פרוטוקול מליאה מס' 10

עיר: גוש עציון
ועדה: אחר
קטגוריה
תאריך: 29/09/2009
שעת התחלה: 20:00
מקור: הקובץ המקורי באתר גוש עציון

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

בס"ד

לכבוד

חברי מליאת המועצה

שלום רב,

1. ביום שלישי יאי באלול תשס"ט, 29.9.09 בשעה 20:00 התקיימה ישיבת מליאת המועצה מספר 10

מועצה אזורף

גוש עציון בית ישראלי

הנדון: דיון מליאה מס'10 ספטמבר 2009 - פרוטוקול

לשנת 2009.

מקום: חדר ישיבות במועצה.

השתתפו:

א.

- -

כ 0

יא.

לבו

שאול גולדשטיין - ראש המועצה.

עמי מקובסקי - נווה דניאל.

אפרים סומך - כפר עציון.

אלחנן פרומר- מיצד.

יהושע דסקל - תקוע.

אלי דרור - הר גילה.

צביקה ראובן - קדר.

פנחס יופה - מעלה עמוס.

יעלה פין - בת עין.

עזרא רוזנפלד - אלון שבות.

רותי ליברמן - אלון שבות.

יאיר כהנא - מגדל עז.

. מרדכי ברלין - כרמי צור.

. תמר פינטו - נוקדים.

אורי שכטר - ראש צורים.

יאיר וולף- אלעזר.

יום שני אי חשון תשייע

9 אוקטובר 2009

אלון שבות

אלעזר

בת עין

הר גילה

כפר עציון

כרמי צור

מגדל עוז

מעלה עמוס

מצד

נוה דניאל

נוקדים(אל זוז

קדו

ראש צורים

תקוע

/ עצה אז\ריף.

גוש עציון בית ישראלי

4 צוות:

א. אסף כהן - מנכ"ל המועצה

ב. ענבר לוין - גזבר המועצה.

ג. | איציק רוזנברג - מהנדס המועצה.

ד. גד כהנא- עי ראש המועצה.

5. על סדר היום לדיון:

פיתוח רשת שירותים לתושב- חברת אורבניקס

אישור אגרות ותשלומי חינוך

ועדה מקומית לתכנון ובנייה

בחירת מועצה דתית

1. תקציבי ישובים. 2. תברייים. 3. קרן פיתות. 4. תבחיני בחינות. 5. שיוני תקציב

9. 6. דו"ח רבעוני. 7. מצב כספי.

ור חוזי העסקה לעובדים.

ז. | אישור נסיעה לחו'יל- שאול.

4 > ₪

6. להלן פרוטוקול הדיון:

₪ פיתוח רשת שירותים לתושב- הצגת התהליך ע''י נציגי חברת אורבניקס אשנו התהליך הוצג ע"י נציגי החברה, מצייב מצגת. אלעור בת עין

₪ תשלומים ואגרות חינוך הר גילה

רשימת התשלומים הוצגה ע"י יצחק בר אושר מנהל אגף החינוך, לפי הטבלה המצייב. כפר עציון כרמי צור

ההצעה אושרה פה אחד. מגדל עוז

מעלה עמוס

מצד

₪ הצעת הרכב למועצה הדתית

נוה דגיאל

יאיר וולף (בהודעה כתובה):

נוקדים|אל זוד

בהמשך לדיווח קודם, לפי הנחיית הממונה על המועצות הדתיות ביוייש, אנו צריכים להציע 3 מועמדכם "077 למליאת המועצ'יד והממונה צריך להציע 4 חברים מטעם שר הדתות. מדר בהתאם לסיכום עימו, אנו מביאים לאישור המליאה, רשימה של 7 חברים המייצגת את מגוון האוכלוסיה בגוש תוך התייחסות למקומות מגורים ולעדות ישראל, כמופיע בחוק. ראש צורים

תקוע

בסיד

מועצה *זוריה

גוש עציון בית ישראלי

שס המועמד יישוב עדה

נסים סוויד אלון שבות ספרד

מאיר פרל נווה דניאל אשכנו

אורית בן עטר כרמי צור ספרד

נחמיה כובני מיצד ספרד

יצחק (איציק) כהן נוקדים אשכנ

רפאל אוסטרוף אלון שבות אשכנ

מרדכי (מוטי) כהן ראש צורים ספרד

ההצעה אושרה פה אחד.

₪ ועדה מקומית לתכנון ובנייה

פירוט בנספת

₪ עניניס כספיים

גובר המועצה הביא לדיון והחלטה את הנושאים הבאים:

ענבר הציג את הקריטריון לתמיכות על פי המלצת הועדה המקצועית (מצוייב), המאפשר לתמוך בעמותה שתעסיק סייעות פדגוגיות בביייס ייראשית'י.

עמי - העברת אחריות להעסקת עובדים על ידי העמותה מנוגדת לאינטרס שלנו. אנחנו צריכים להגביה את השליטה והמעורבות בניהול ביה"ס ולא לשחרר לעמותה סמכויות שלנו.

תמר - לדעתי צריך לעשות להיפך, להעסיק את הסייעות על ידי המועצה ולקבל מימון נוסף מהעמותה לתגבור ושדרוג ההעסקה.

יהושע - אני לא רואה מניעה שההורים של ייראשיתיי ישלימו שכר לסייעות שתועסקנה על ידי המועצק.

עמי - בכל מקרה, צריך לוודא עס היועמייש, שצורת העבודה הזו לא עלולה לחייב את המועצה ביחסי עובד-מעביד, על כל התקציב שבו מועסקים העובדים ע"י העמותה.

שאול - מציע לאשר את התמיכה עד סוף שנת 2009 בלבד, בכפוף לחוייד של היועמייש. בנוסף, יצחק בר אושר יכין לעוד 2 ישיבות, דיון מקיף בנושא ביייס ייראשית'".

הצבעה: בעד --5, נגד -3, נמנע 1

אלון שבות

אלעזר

בת עין

הר גילה

כפר עציון

כרמי צור

מגדל עוז

מעלה עמוס

מצז

גנוה דניאל

נוקדים (אל זוד)

קדר

ראש צורים

תקוע

בס"ד

מועצה אזור

גוש עציון בית ישראלי

שינויים בתקציב 2009 - לפי נספח.

אושר פה אחד

אישור תקציבי ישובים: הר גילה, כרמי צור, כפר עציון.

אושר פה אחד

תברייים - לפי נספח.

אושר פה אחד

קרן לעבודות פיתות:

ענבר הציג את הצעת התקציב לקרן עבודות פיתוח לשנת 2009.

אושר פה אחד

דוח רבעון מספר 2:

גובר המועצה נתן סקירה על הדוייח הכספי. הגרעון לששה חודשים הוא כ - 1.8 מי ₪, דהיינו ברמה

שנתית גרעון תפעולי שוטף גבוה יותר.

לאחרונה התקבלה רזרבת שר עייס 1.5 מ' ₪ אשר תקטין את הגרעון השנתי.

כמו כן, אושרה רורבת שר נוספת בסך 0.8 מ' ₪ אשר טרם התקבלה, גם היא לכשתתקבל תקטין את הגרעון השנתי הצפוי!!

אנו צופים למענקי סוף שנה כפי שהתקבלו בשנים האחרונות אשר יאפשרו לנו לסיים את השנה ללא גרעון. אין צורך לאשר.

אלון שבות

אלעזר

בת עין

הר גילה

כפר עציון

כרמי צור

מגדל עוז

מעלה עמוס

מצז

גוה דניאל

נוקדים |אל דוד

קדר

ראש צורים

תקוע

בס"ד ' מועצה אזורה

גוש עציון בית ישראלי

מצב כספי

בהמשך לדיוות על הדוייח הרבעוני, כאמור, השנה אנו צפויים להתאונות תקציבית.

לא נראה כי שביתת הרשויות עשתה רושם כל שהוא. סה"כ המענקים למועצה פחתו במשך השנים, בעוד שהאוכלוסיה והמשימות גדלו. מענק משרד הפנים שאושר לשנת 2008 היה כ -- 13 מ' ₪.

המענק לשנת 9 הינו כ - 11.9 מי ₪ כולל מענקים מיוחדים שלא לבסיס המענק!!!

מענק הבסיס הוא כ - 10 מי ₪. תקציב המדינה אושר לשנתיים ולשנת 2010 אושר קיצוץ נוסף בתקציב משרד הפנים של %. דהיינו, לפי הנחיות משרד הפנים יש לבנות את תקציב המועצה לשנת 2010 על בסיס הכנסה ממשרד הפנים הקטנה מ - 10 מי ₪!!!

אנו נכנסים לתהליך של הכנת תקציב המועצה לשנת 2010 ולהערכתי נדון בסוגיות אלו במליאות הקרובות.

₪ נסיעת ראש המועצה לארה'/ב

שאול- מבקש אישור לנסיעה להשתתף בועידת ‏ \/0) בוושינגטון ולפגישות לגיוס כספים מטעם קרן גוש עציון. הנסיעה תנוצל להסברה בענייני ההתיישבות.

ההצעה אושרה פה אחד.

₪ חוזים אישיים אלון שבות

אסף- מבקש את אישור המועצה להעסקה בחוציס אישיים של 4 עובדים בחוזי בכירים ע'יפ הנחיות אלעור

משרד הפנים: פינחס הרשלר, גלי יהושע, גד כהנא, חבצלת אזולאי ובחוזה כולל את הילה אביטל. בת עין

שיעורי החוזים מפורטים בנספח. הר גילה

כפר עציון

ההצעה אושרה פה אחד.

כרמי צור

מגדל עוז

₪ אבי הנחי'ל ,

מעלה עמוס

תמר- חבל לי שרוב חברי המליאה (למעט אלי) לא התייחסו לפנייה שקיבלנו מתושבי אבייי הנחייל.

יאיר כהנא ואני התבקשנו ע"י שאול ויאיר לנסות להגיע אתם להידברות, ותודה על כך. מצד בינתיים בגלל חגים וכו' לא הצלחנו להגיע ממש לדיבור, אלא באמצעות 'ימתווךיי. ברור שלתושבים שס יש הרבה אינטרסים שלא בהכרח מתנגשים עם האינטרסים של המועצה. אני מקווה שעד הישיבה הבאה נוכל לתת דיווח ממשי יותר. נוקדים (אל דוד)

נוה דניאל

קדר

ראש צורים

רשם: אסף כהן

תקוע

אסף כהן

מנכ"ל המועצה

שאול ‏ מלדשטנין

רשימת תברי"ם לאישור במליאה

מספר

200002

200.03

200004

2000005

20000|06

מספר

20002

20.0%

20001

מספר

סגירת תברי"ם -

מועצה

הנושא

סימון כבישים והתקני בטיחות - 2009

קירוי מגרש כדורסל - בי" ס תקוע

פרוייקטים בטחון - 2009

הגדלה והקטנה של תברי"ם -

הנושא

הקמה והרחבת מבני תרבות - יד"ש

מו"פ חקלאי - 2005

מרכזי קליטה - 2009

הנושא

שנת תקציב 2009

תברי"ם חדשים - שנת תקציב 2009

אזורית גוש עציון

בישיבה מספר 1

דיון 10.2009

הסכום הגורם המממן

0 ₪ תחבורה 68, קרן פיתוח 32

0 ₪ מפעל הפיס 3023/2009

0 ₪ | משרד הבטחון - 5 חוזים - 1,100

קרן פיתוח - 20

2000

שנת תקציב 2009

סכום הגדלה +

קודם הקטנה -

0 ₪ 4 ₪

0 ₪ 0 ₪

קל

0 ₪ 0 ₪

סכום הגדלה (לצורך סגירה) +

קודם הקטנה (לצורך סגירה) -

עודפים (1) הועברו לקרן פיתוח, גרעונות (2) הועברו לתקציב רגיל. סכום גדול מופיע באלש"ח.

בתאריך

+ |סכום

- |חדש

₪ 516,424| +

₪ 735,000| +

₪ 163,000| +

+ |סכום

- |לסגירה

₪ 0| +

2099

גדר: כ"ע-944, משואות-140. גנרטור-20.

גורם מממן

אלש"ח

מ.פיס-הגדלת 3452/2007

מ.חקלאות-תמיכה 2009

מ.קליטה-2 חוזים נוספים

הסעות לאולפן

גורם מממן

והסבר לסגירה.

עדכון תקציב 2009 מ0ס3 נספח דיון מספר 10 שנת 2009 - 30.9.2009

באלפי ₪

הכנסות תוספת

0 אגרת הוצ' חינוך ילדי חוץ 170

0 מכירת רכב וציוד 100

הוצאות

0 השתתפות בסיוע פדגוגי - סייעות בי"ס ראשית (

סה"כ תקציב שאושר ע"י הממנונה ב 24/02/2009 003 סה"כ תקציב שאושר כולל תיקון מספר 1 (31/03/2009 ). 1003 סה"כ תקציב שאושר כולל תיקון מספר 2 (30/06/2009 ) 103 סה"כ תקציב הכנסות מעודכן 1.033

סה"כ תקציב הוצאות מעודכן 133

תקן כח אדם

תוספת תק

סה"כ תקנים אושר כולל תיקון מספר 1 ( 31/03/2009 6 סה"כ תקנים להפחתה ( 7.85 משרות ) ל 4 חודשים 2

סה"כ תקנים בתקציב המועצה עדכון מספר 3 14

הצעת תקציב לקרן עבודות פיתוח 2009 באלש'יח

יתרת תחילת שנה 2,120

אומדן צפי תקבולים במהלך השנה 100

העברות מהקרן ליעדים כדלקמן - תברים, (2,500)

השלמה למימון המקורות כפי שנתקבלו ממשרדי ממשלה

צפי יתרת סוף שנה 200

הערה: התקציב הוכן לפי תחזית כללית ,הביצוע יהיה ע''פ הכנסות בפועל

בס"ד

הכנ/הוצ

שם פרק

מיסים ומענקים

מיסים ומענקים סה"כ

שרותים מקומיים

שרותים מקומיים סה"כ

שרותים ממלכתיים

שרותים ממלכתיים סה"כ

מפעלים

מפעלים סה"כ.

תקבולים בלתי רגילים

תקבולים בלתי רגילים סה"כ

(ריק)

סה"כ(ריק)

הכנסות סה"כ

הנהלה כללית

הנהלה כללית סה"כ

הר גילה תקציב וועדים 09

דוח לפי סדר סעיפים

שם ריכוז קבוצתי

ארנונות

ארנונות סה"כ

הכנסות מימון ]

הכנסות מימון סה"כּ

השתתפויות כלליות של מוסדות

השתתפויות כלליות של מוסדות סה"כ

נכסים ציבוריים

נכסים ציבוריים סה"כ

שמירה ובטחון

שמירה ובטחון סה"כ

שרותים עירוניים שונים

שרותים עירוניים שונים סה"כ

שרותים עירונים שונים [

שרותים עירונים שונים סה"כ

בריאות |

בריאות סה"כ.

חינוך

חינוך סה"כ

תרבות

תרבות סה"כ.

מים סה"כ.

מפעל הביוב. ||

מפעל הביוב סה"כ

הכנסות מיוחדות. ]

הכנסות מיוחדות סה"כ.

הכנסות מיוחדות. ]

הכנסות מיוחדות סה"כּ

הוצאות מימון

הוצאות מימון סה"כ.

מנהל כללי

מנהל כללי סה"כ.

מנהל כספי

מנהל כספי סה"כ.

מס' כרטיס | |שם החשבון

12 מיסי ועד מתושבים

0 תהכנסות ריבית

0 הכנסות נוספות מועצה.

0 אחזקת וועדים ממועצה

0 השכרת מבני ציבור ומעון

0 השכרת שטחים לממסרים- פלאפון

0 דמי שימוש במועדון

0 שרותי אחזקת גינות אל"ח

0 השכרת שטחים לממסרים- סלקום

0 השכרת שטחים למשהב"ט.

0 הכנסות תאורת בטחון

70 השת. מ.הביטחון בשכר רבש"ץ

0 אגרת שמירה תושבים

0 אגרת שמירה חלה"ט

0 שובטחת מתקנים סלולריים

0 השתתפות קבלנים בהוצאות שמירה.

0, חלוקת דואר לגורמי חוץ

0 כהכנסות מחיובים שונים

0, תרומות מגורמי חוץ

0 מכירת תרופות.

0, תנועת נוער-דמי חבר מחניכים

0 השתתפות מתנ"ס בתקציב נוער

0 השתתפות בפעולות תנועת הנוער

0 אירועים למבוגרים.

0 אירועים לילדים ודמי כניסה למתקנים

0 הקצבת המועצה לנוער

0 גביית מים מתושבים

70 אחזקת קו פנורמה משהב"ט

70 גביית מים חלה"ט.

0, גביית מים אל"ח.

0 גביית מים משהב"ט.

0 אאספקת מים לגורמי חוץ

0 שגרות ביוב.

953 השתתפות אגודה שתופית.

9 השת' הסתצ"י שכר רכזת קליטה.

0 עמלות בנק

0 עלות שכר עובדי מזכירות.

0 ביטוח נושאי משרה.

0 כיבודים ומתנות.

0 השתלמויות וימי עיון

0 טלפון ופקס ואינטרנט משרד.

0 מודעות ופרסומים

0 חומרים וציוד להדפסות.

0 אחזקת משרד הישוב.

0 דואר ובולים

0 נסיעות וחניה.

0 יעוץ משפטי

0 ציוד למשרד ולמועדון הישוב

0 ביקורת רואה חשבון

0 הנהלת חשבונות

הודפס בתאריך 18/10/2009

סכום תכנון | ביצוע סכום

972

122

700

272

1-00

200

1000

250[

2000

228

2000

522

2,000

2.000

000

00"

000

הק

הד

100

12000

175

בס"ד

הכנ/הוצ

שם פרק

שרותים ממלכתיים

שרותים ממלכתיים סה"כ

שרותים מקומיים

שרותים מקומיים סה"כ

שרותים ממלכתיים

שרותים ממלכתיים סה"כ

מפעלים

מפעלים סה"כ

הוצאות סה"כ

שם ריכוז קבוצתי

חינוך

חינוך סה"כ

נכסים ציבוריים

נכסים ציבוריים סה"כ

שמירה ובטחון

שמירה ובטחון סה"כ

בריאות

בריאות סה"כ.

דת

|דת סה"כ

חינוך

חינוך סה"כ.

תרבות

תרבות סה"כ.

מים

מים סה"כ

מפעל הביוב.

מפעל הביוב סה"כ

נכסים

גכסים סה"כ.

הר גילה תקציב וועדים 09

דוח לפי סדר סעיפים

מס' כרטיס | [שם החשבון

0 עבודת בני נוער בקיץ בישוב

1 חשמל תאורת רחובות וגדר

0 גינון ציבורי - חמרים וציוד

0 שכר עובדי אחזקה.

0 תחזוקת מערכת המים

0 תחזוקת מבני ציבור ומדרכות.

1 גנרטור.

0 אחזקת ציוד כיבוי אש ומקלטים

0 פתוח אתרים ע"י בים"ש

0 בטוח עובדי תחזוקה.

0 עלות שכר רשב"

0 שמירה-מודיעין אזרחי

1 תאורת מקלטים וביתני שומר

0 טלפון גדר בטחון ושער

0 אחזקת ג'יפ סיור

0 כיתת כוננות.

0 אמבולנס.

0 אחזקת מרפאה.

0 רכישת תרופות.

0 בבית כנסת - אחזקה וכיבוד

0 תנועת נוער דמי חבר

0 קיטנה.

0 כרטיסיות "אגד" לתלמידים.

70 עלות שכר רכזת נוער וקהילה.

0 עלות שכר מדריך נוער

0 מועדון נוער - ציוד ואחזקה.

0 מועדון ילדים - ציוד ואחזקה

1. | תנועת נוער-פעילות ותחזוקת הקן

0 חשמל מועדוני ילדים, נוער ותנועת נוער

0 אירועים למבוגרים.

0 אירועים לילדים

0 אירועים לנוער.

0 חוג הורים

0 שי לנולדים.לתלמידים ולמתגייסים

70 עלות שכר ספרנית.

0. ספריה-ריהוט ומחשבים

0 רכישת ספרים - ספריה

0 חהשמל והוצאות שונות ספריה

0 פעילות נוער.

0 רכישת מים ממקורות

0 הפרשה לקרן מים

0 מוני מים ואביזרים

0 טיפול במגדל מים

0 שאגרת ביוב למועצה.

0 מועדון הישוב ומרכזון - אחזקה

1 מועדון הישוב ומרכזון - חשמל

הודפס בתאריך 18/10/2009

סכום תכנון

][ביצוע סכום

ועדה מקצועית לענייני תמיכות

להלן התבחינים המומלצים לשנת 2009:

מימון סיוע פדגוגי לתלמידים בעלי צרכים מיוחדים בבית הספר ''ראשיתיי

לעמותה המפעילה תוכניות פדגוגיות ותוכניות לימודים נוספות בבתי ספר ממלכתיים.

תנאי סף:

1. המחזור הכספי לשנה של העמותה אינו נמוך מ- 1,000,000 ₪ לשנה.

2 ניסיון של 3 שנים לפחות בהפעלת פעילות פדגוגית בבית ספר יסודיים.

3. המפעיל יהיה חייב לקבל אישור לפעילות הפדגוגית על פי מנהל אגף החינוך.

התמיכה תינתן בתשלומים חודשיים בהתאם להיקף הפעילות שמאושר ע"י משרד החינוך עפ"י מחירי משרד התינוך.

בקשה לקבלת תמיכה תוגש על גבי הטפסים שיימסרו במשרדי המועצה, ותכלול את כלל הנספחים שיש לצרף על פי נוהל תמיכות שבחוור מנכ"ל 4/2006.

היום יום בחודש 9.

יועצ משפטי מנכ"ל המועצה גזבר המועצה

\1/\ קל ארי |[ א 1 חר )11 !ור

בס"ד

שיוך

שם פרק שם ריכוז קבוצתי

3 !| מיסים ומענק] השתתפויות כלליות של מו

מיסים ומענקים סה"כ

שרותים מקוק שמירה ובטחון

שמירה ובטחון סה"כ

שרותים מקומיים סה"כ

שרותים ממלי חינוך

חינוך סה"כ

קליטה

קליטה סה"כ

שרותים ממלכתיים סה"כ

מפעלים מפעל הביוב

מפעל הביוב סה"כ

מפעלים סה"כ

תקבולים בל הכנסות מיוחדות

הכנסות מיוחדות סה"כ

תקבולים בלתי רגילים סה"כ

הנהלה כללית מנהל כללי

מנהל כללי סה"כ

הנהלה כללית סה"כ

שרותים מקומנכסים ציבוריים

נכסים ציבוריים סה"כ

שמירה ובטחון

שמירה ובטחון סה"כ

שרותים מקומיים סה"כ

שרותים ממל|דת

דת סה"כ

כרמי צור תקציב וועדים 09

דוח לפי שיוך וסדר סעיפים

מס' כרטיס [שם החשבון

0 אחזקת וועדים

השתתפויות כלליות של מוסדות סה"כ

0 כתכהכנסות תאורת בטחון

3 השתתפות מועצה בשכר רכזת קהילה

0 תִכנסות חוגים וקייטנות

0 הוצאות מעון

0 גן שורק

0 הככנסות מעון

3 התהכנסות מועצה לקליטה

0 אגרות ביוב

3 השתתפות אגודה

0 שכר עובדי מזכירות

0, הוצאות משרדיות

0 חידוש גינון - ציוד

0 מים גינון

0 מירס כיתות כוננות

0 הוצאות ג'יפ סיור

0 בטחון-רכישות והוצאות שונות

1 תאורת בטחון + חיילים

0 ביפרים כיתות כוננות

0 הוצאות כולל

0 הוצאות ביכ"נ שונות

הודפס בתאריך 18/10/2009

1202

202

0.0020

1.0000

1.000

2,000

1.000

2000

1.000

|00

000

|00

220008

2200008

שיוך |שם פרק |שם ריכוז קבוצתי

|שרותים ממלןחינוך

חינוך סה"כ

תרבות

תרבות סה"כ

קליטה

קליטה סה"כ

שרותים ממלכתיים סה"כ

מפעלים מפעל הביוב

מפעלים סה"כ

ועד מקומי סה"כ

מפעל הביוב סה"כ

כרמי צור תקציב וועדים 09

דוח לפי שיוך וסדר סעיפים

מס' כרטיס |שם החשבון

0 הוצאות גן שורק

0 הוצאות שכר רכזת קהילה

0 שכר חוגים וקייטנות

0, הוצאות חוגים וקייטנות

] 1.828200.110 רכז נוער

0 שכר רכז קליטה

0 הוצאות קליטה

| 1.970000.760 אגרת ביוב למועצה

הודפס בתאריך 18/10/2009

מועצה אזורית גוש- עציון

משרד הפנים

דוח רבעוני לשנת 2009 לתקופה: רבעון 2, שנת 2009

זיהוי המסמך: 7 דצש ]91

חתימת ראש הרשות:

חתימת הגזבר:

מועצה אזורית גוש- עציון

טופס 1 - תמצית מאזן

נכסים

נכסים נזילים: קופה ובנקים

הכנסות מתוקצבות שטרם התקבלו

חייבים - תשלומים לא מתוקצבים

סה"כ רכוש שוטף

השקעות מיועדות לכסוי קרן לעבודות פיתוח

השקעות במימון קרנות מתוקצבות

סה"כ השקעות

גרעונות בתקציב הרגיל והבלתי רגיל

גרעון לראשית השנה

סכום שהתקבל להקטנת הגרעון (במינוס) (1)

גרעון (עודף) שוטף בתקופת הדות

סה"כ גרעון מצטבר בתקציב הרגיל

גרעונות סופיים בתבייריס

סכום שהתקבל להקטנת הגרעון הסופי בתברייים (במינוס) (2)

סה"כ גרעון מצטבר בתבייריס סופיים

סה''כ נכסים

התחייבויות ועודפים

בנקים : משיכות יתר והלוואות

משרדי ממשלה

מוסדות שכר - הוצאות מתוקצבות שטרם שולמו

ספקים וזכאים (*) - הוצאות מתוקצבות שטרם שולמו

תקבולים לא מתוקצבים:

פקדונות, הכנסות מראש ואחרים

סה"כ התחיבויות שוטפות

קרן עבודות פיתוח ועודפים בתקציב הרגיל

קרנות בלתי מתוקצבות (3)

קרנות מתוקצבות

עודפים בתקציב הרגיל

עודף לראשית השנה

עודף (גרעון) בתקופת הדות

סה"כ עודף מצטבר בתקציב הרגיל

העברת עודפי שנים קודמות לתקציב הרגיל (במינוס)

עודפים בתקציב הבלתי רגיל

עודפי מימון זמניים

גרעונות מימון זמניים

סה''כ התחייבויות ועודפים

- 9

1.0.09

2000

077

112

153

166

200

- 86

לתקופה: רבעון 2, שנת 2009

218

1555

008

1,205

)21(

201

- 56

1,055

מועצה אזורית גוש- עציון 9 לתקופה: רבעון 2, שנת 2009

חשבונות מקבילים

חייבים בגין אגרות והיטלים 00 6+

עומס מלוות לפרעון (משוערך) לשנים הבאות 1,555 1.008 ערבויות שנתנו 100 100

פירוט מקורות מימון לכסוי הגרעון בתקציב הרגיל (1)

הלוואות לכסוי הגרעון

מענקים לכסוי הגרעון

קרנות / הפחתת חובות ספקים בהסדר

גבייה מפיגורים לכסוי הגרעון

סה"כ מקורות לכסוי הגרעון

פירוט מקורות מימון לכסוי הגרעון הסופי בתב'ירים (2)

הלוואות לכסוי הגרעון

מענקים לכסוי הגרעון

קרנות /אחר לכיסוי הגרעון

גבייה מפיגורים לכסוי הגרעון

סה"כ מקורות לכסוי הגרעון

הרכב קרנות בלתי מתוקצבות (3)

קרן עודפים בתקציב הרגיל

קרן היטל השבחה 206 200

קרן ממכירת נכסים

קרן היטל מים

קרן היטל ביוב 9 00

קרנות אחרות 9 295

סה"כ קרנות 200 1,055

(*) מתוך זה הפרשה בגין תביעות תלויות

מועצה אזורית גוש- עציון

טופס 2 - תקציב רגיל

הכנסות

ארנונה כללית

הכנסות ממכירת מים

עצמיות חינוך

עצמיות רווחה

עצמיות אחר

סה"כ עצמיות

תקבולים ממשרד החינוך

תקבולים ממשרד הרווחה

תקבולים ממשלתיים אחרים

מענק כללי לאיזון

מענקים מיועדים

תקבולים אחרים

סה"כ הכנסות לפני כיסוי גרעון

מצטבר והנחות בארנונה

מענק לכיסוי גרעון מצטבר

הנחות בארנונה (הכנסות)

סה"כ הכנסות

הוצאות

הוצאות שכר כללי

פעולות כלליות

הוצאות רכישת מים

סה"כ כלליות

שכר עובדי חינוך

פעולות חינוך

סה"כ חינוך

שכר עובדי רווחה

פעולות רווחה

סה"כ רווחה

סה"כ הוצאות לפני פרעון מלוות,

מימון, כיסוי גרעון מצטבר והנחות

בארנונה

פרעון מלוות מים וביוב

פרעון מלוות אחרות

סה"כ פרעון מלוות

הוצאות מימון

העברות והוצאות חד פעמיות

סה"כ הוצאות לפני כיסוי גרעון

מצטבר והנחות בארנונה

העברה לכיסוי גרעון מצטבר

הנחות בארנונה (הוצאות)

סה"כ הוצאות

עודף (גרעון)

תקציב שנתי *

מאושר

תקציב יחסי

לתקופה

9 - לתקופה: רבעון 2, שנת 2009

ביצוע מצטבר .0

508 (352)

2 9

18 9

)411( |08

)108( -- 4

9 20000

)1( 15

2 5

2 02

6( 19

0 504 |.

1412 2

6 2007

)25( 4

22 6

268 1090

1 1

|08 2009

9 0

)13( 107

15 22

2-2 2299 ו---

2" 6 -

17 (98)

16 21

-)82( 1188

117 112

1-07 טכ

2 2

8 2099

סטיה

מהתקציב ב%

)5%

10%

-- 1%

20%

מועצה אזורית גוש- עציון

טופס 3 - תקציב בלתי רגיל

תקבולים בתקופת הדות

מלוות מהאוצר

מלוות מאחרים

השתתפות משרדי ממשלה

משרד הפנים

משרד הבטחון

משרד החינוך

משרד הדתות

משרד העבודה והרווחה

משרד איכות הסביבה

משרד הבינוי והשיכון

משרד התשתיות

משרד התיירות

משרד התחבורה

משרדים אחרים

סה"כ השתתפות משרדי ממשלה

אחרים

השתתפות בעלים

מקורות אחרים

העברה מקרנות הרשות

השתתפות תקציב רגיל

השתתפות תבריייס אחרים

סגירת גרעונות סופיים בתביירים

סה"כ תקבולים

תשלומים בתקופת הדות

עבודות שבוצעו במשך השנה

הוצאות אחרות (תכנון, ציוד וכדי)

העברת מלוות שנתקבלו לתקציב הרגיל

העברת מלוות שנתקבלו להקטנת הגרעון

העברה לקרנות פיתוח

העברת עודפים לתברייים אחרים

סה"כ תשלומים

עודף (גרעון) בתקופת הדות

תקבולים ותשלומים שנצברו לתחילת השנה

תקבולים שנצברו (תחילת שנה)

תשלומים שנצברו (תחילת שנה)

יתרות זמניות נטו לתחילת השנה

תקבולים ותשלומים שנצברו לסוף התקופה

תקבולים שנצברו (סוף תקופה)

תשלומים שנצברו (סוף תקופה)

עודף (גרעון) נטו

הרכב היתרת

עודפי מימון ומנייס

גרעונות מימון ומנייס

עודף (גרעון) נטו

(*)לאחר נכוי השקעות בפרויקטים שנסגרו בתקופת הדות

תקבולים (בנכוי פרויקטים שנסגרו)

תשלומים (בנכוי פרויקטים שנסגרו)

9 - לתקופה: רבעון 2, שנת 2009

תקופת הדוח שנה קודמת

1 108

106 199

100 165

3 224

10 102

66 120

12 14

7 - - 5988

(60) 10

46 203

2008 606

2000

0 - - 1636

0 165

(32) 2055

08|

066 29

1 -- 67315

255 9-4

1.776% 4 :0664 ₪066

71 9 )א

5 6% 108 9 5.09 2-09 מ ל ל] 1 2006 8 6

ם6)\ א6 ם₪06\06/ 66

םא ם0666 86

24 2% 16 ל 66| ול 8 9 וי / 6 26

6 96

סש 6ל

ב 66

ב םס 6?

(/ל) / 59 009 06% 6% 56 0 00 / 6ז

(600) 1 לס 6 0 18 6 04 לנ 06 0 סש )א 28

09| 09| 90 2% 109 וו 56| 0% לי 9 060 98

60 0 10% 7 1% 7 0.09 ל 58

09.>ּ 109 0 9 056 009( 09| 1.00 ?00% ל ששו 98 צאם %8

(80) 90 ל 00 ל0 ול 556 06| 0 ל צ\ששש 8?

%8 ,ול 2 9 9 יו 5% ל'9/9 9 ל ₪ 18

6 6 1 ו 0% 009 6 ו יו 08:> 9 םאש ם6 שו₪6/ 62

92 6

(16) 6 10% 961 (68) 595 [96 ?00 ל שו 6666 24

ו 92/0

ב\\א) )6 62

וו 0% ויו 9 וקו ל 0% ,96 הל ל 66| 60040 92

9% 006 וו 99 9061 .141 ל .0 9/9 ,9/0 9 00 /2?

156 56| 0 לו 6 5% 56| 0 טש 2ז

צ\\06 0666 9ל

ששאא\ש 9+

6 79

666% 19-06

וי הש מ צ\אאוט 0 צאט צ 0 צשאאוט צט אס הו

7 חש 8 "גכ לגו שא טט)שט | שאנטס)שש 4 1004 ו 5 0 ףאשש ₪606 וט 6 6 ו ו 6 וס ד 1 8

ב )| - ל 0+60

7 צש)ה "? )0566 :ש0\6ש4 - 6007 )\+אא)-0)) 646)וא ₪א6)40

מועצה אזורית גוש- עציון 9 - לתקופה: רבעון 2, שנת 2009

טופס 5 - גביה וחייבים

ארנונה השנה ו ארנונה סה''כ מים השנה עד מים שנה קודמת מים סה''ב עד רבעון זה ' 2 שך שנה קודמת רבעון זה רבעון מקביל שנה קודמת גביית פיגורים

יתרת פיגורים ריאלית לתחילת השנה 2,055 211 211 חיוב / זיכוי נוסף (073 (65) (142)

העברה לחובות מסופקים (במינוס) (370)

חיובים במהלך התקופה כולל ריבית והצמדה 103 141 43 הנחות ופטורים (במינוס) (48) (5) (19)

מחיקת חובות בתקופת הדוח (במינוס)

סה"כ יתרת פיגורים לגבייה 2,277 2,222 2,3

גבייה בגין פיגורים 77 18| 4

יתרת פיגורים בגין שנים קודמות 2170 2,046 19

גבייה שוטפת

חיוב תקופתי שוטף מצטבר 7 22 15

חיוב/זיכוי נוסף כולל ריבית והצמדה 15 129 6

הנחות ופטורים (במינוס) (694) (616) (1,192)

מחיקת חובות (במינוס)

סה"כ חיוב תקופתי לגבייה 8 5 | 11739

גבייה מראש 17 1465

גבייה שוטפת 1 1.17 1.3

סה"כ גבייה שוטפת 8 2 3

יתרת פיגורים לתקופה 1400 8 16

יתרת פיגורים כוללת לסוף התקופה 2,070 27 2,055 6 גבייה מהפיגוריס (בניכוי הנחות) 20% 2% 11%

% סה"כ גבייה שוטפת מסהייכ חיוב תקופתי לגבייה (בניכוי הנחות) 80% 1% 1% % גבייה שוטפת מסהייכ חיוב תקופתי - כולל הנחות % 5% 10% % סה"כ גבייה שוטפת מסה'יכ חיוב תקופתי - כולל הנחות % % 10% 6 גבייה כוללת מסהייכ חיוב לגביה 2% 5% 10%

כמות מים שנתית מאושרת באלפי מ"ק

כמות מים שנרכשה / הופקה באלפי מ"ק

כמות מים שנמכרה / חוייבה באלפי מ"ק

פחת באלפי מ"ק

אחוז (%) הפחת

עמוד 7 מתוך 10

מספר ביקורת: 7 ז"צ,1פ

טופס 6 - ארנונה

סוג הנכטי

מבני מגורים

משרדים שרותים ומסחר

בנקים

תעשיה

בתי מלון

מלאכה

אדמה חקלאית (לדונם)

קרקע תפוסה (לדונם)

קרקע במפעל עתיר שטח (לדונם)

חניונים

מבנה חקלאי

נכסי מדינה

נכסים אחרים

סה"כ

אזורי תעשיה משותפים

בניכוי/תוספת חיוב ארנונה בגין אזורי

תעשייה משותפים

מספר ביקורת: 7 ז7צ/91.1

מועצה אזורית גוש- עציון

סה''כ שטח

השנה במייר /

דונם

2,009

1599

1066

2,5

1-08

22008

|08

2002

סה''כ שטח

השנה במייר

תעריף שחוייב

מקסימום בש''ח

213

208

תעריף שחוייב

מקסימום

תעריף שחוייב

מינימום בש''ח

208

תעריף שחוייב

מינימום

עמוד 8 מתוך 10

9 - לתקופה: רבעון 2, שנת 2009

תעריף משוקלל

בש''ח שנה

נוכחית

433

2008

תעריף משוקלל

שנה נוכחית

תעריף משוקלל

שנה קודמת

בש'יח

106

202

תעריף משוקלל

שנה קודמת

השנוי ב %

10%

השינוי ב

סה''כ חיוב שנתי

באלפי ₪

141

208

סה''כ חיוב באלפי

₪

מועצה אזורית גוש- עציון ‎ -9‏ לתקופה: רבעון 2, שנת 2009

טופס 7 - שכר ומשרות

תקציב 2009 ביצוע בפועל 2009 הפרש

מס! שם הפרק מספר משרות עלויות שכר עלות יחסית מס' משרות לפי עלויות שכר - מספר משרות עלויות שכר 6 הנהלה וכלליות

1 נבחרים 2 20 5 2 7 (42)

1 מנהל כללי 7 00 00 5 133 2 127

2 מנהל כספי 8 10 0 8 104 (54)

סה"כ הנהלה וכלליות 17 10 15 5 4-| | 2 1

ל שירותים מקומיים

1 תברואה 1 2005 08 1 5 (0) 3

2 שמירה ובטחון 1 1 1 1 1

3 תכון ובנין עיר 7 0 5 6 9 41 6

4 נכסים ציבוריים 4 00 100 4 12 0 (12)

> שרותים עירוניים שונים

8 פיקוח עירוני

9 שירותים חקלאיים

סה"כ שרותים מקומיים 23 1106 2003 -4>- 16 2 7

8 שרותים ממלכתיים

1 חנוך 12 00| 00| 12 1 (20) (631)

2 תרבות 1 155 83 1 99 (00 \7)

3 בריאות 2 100 55 1 1465 0 (50)

4 רווחה 7 120 20( 7 07 60 13

5 דת

6 קליטת עליה 1 6 8 2 655 (1) \47)

7 איכות סביבה

סה"כ שרותים ממלכתיים 12 ב 6 12 107 (21) (722)

9 מפעלים

1 מים

2 בתי מטבחיים

3 נכסים 1 100 755 1 4 \

4 תחבורה 1 200 100 1 9 11

7 מפעלי ביוב 3 100 175 6 11 (16)

8 מפעלים אחרים

סה"כ מפעלים 4 7 100 4 4 שב ל = רישי (4)

גימלאים 12 0 55 12 101 1 (16)

סה"כ כללי 1-08 22717 19 214 122 (16) (594)

רכישת שרותי כוח אדם תקציב 2009 ביצוע 2009 הפרש עלויות מספר מועסקים עלות כוללת מספר שעות מספר מועסקים עלות כוללת מספר שעות

יועצים חיצוניים

שירותי כוח אדם מקבלן כ"א

סה"כ

עמוד 9 מתוך 10

מספר ביקורת: 7 .91

מועצה אזורית גוש- עציון 9- לתקופה: רבעון 2, שנת 2009

עמוד 10 מתוך 10

מספר ביקורת: 7 91.01

הקיכו+ הרתי כפר עציון

קבוצת בני עקיבא לרת יישבות שיתופית חקלאיה בע"

דג צפון יהודה 90912 0ל.02-9935212 פקס 3510פ99פ-כַסָ

בס"ד, 31/12/08

לכבו

ענבר:גזבר

מועבה איזורית גוש עביון

הנדון +תקציב הוועד המקומי לשנה 2009

| מספר הסעיף. ... ן שם הסעיף תקציב ביצוע

| מסי ארנינה למעצה 70.

| מנהל | 135000

ו תאורת בטחו] ... 20000

| השתתחפות האטדה 80 200

| סה"כ - | 0 |

הוצאות | ₪

מספר הסעיף ה שם הסעיף | תַקְצִיב | = בצוע

| ארונה למועצה | 5200

יי שרותי דת יי

שרותי הינוך. .. =

| חוגים בי

- ן שרות' בריאות 1

4 תרבות 10

\ ן ג'נות נוי | 12200

| | תררואה וב'וב | 0+ \

--₪- 7 שמירה ובטחון 2000

| תאורת בטחון 20000

| סה"כ 1000

[

הוכן עי'י צביה קרניאל --רו"ח תשבת הקיבוץ טל :01-9935193,050-5789971

יאה צ!ושרום 1[בם רוט 1 ושמזור-ה- \וועד מקומי\מכתכ תקציב 2009 >

₪

ב"ה, ה' תשרי תש"ע, 23/9/09

לחברי המליאה

שלום וברכה,

לקראת הישיבה הקרובה, בה יציגו אנשי חברת "אורבניקס" המבצעים עבורנו תכנית אב לרשת שירותי ציבור אזורית, מצ"ב חומר רקע על תכנית העבודה, לעיונכם.

רקע

המועצה האזורית גוש עציון ערה לתרחישים העשויים לקרות עם תהליך הפרטת הישובים, וכניסתה של אוכלוסייה חדשה להרחבות הקהילתיות ביישובים. בין התרחישים, דרישה הולכת וגדלה לרמת שירות גבוהה תוך ראיה כלכלית המנצלת יתרונות לגודל, כאשר התוצאה היא אספקת מקסימום שירות במינימום מחיר מחד אך שמירה וחיזוק הקהילה מאידך.

לאור כך מעוניינת המועצה לבחון היערכות מחדש בתכנון רשת שירותים פתוחה ומשולבת להסדרת נושא סל השירותים ליישוב ולתושב, לקביעת מדיניות לאספקת שירותים ולפיתוח חלופות שונות לאספקת שירותים, וכל זאת תוך יצירת שקיפות מלאה וראייה על יישובית ואזורית.

ראוי לציין כי במרבית המועצות האזוריות בארץ חל, לאחרונה, שינוי באופן אספקת השירותים והוגדרו מחדש יחסי המועצה והישובים, זאת לאור צו המועצות החדש אשר חייב היערכות מחודשת של המועצה ויישוביה וגם לאור מעורבות הולכת וגדלה של הציבור בקבלת ההחלטות בסדר היום הציבורי.

העבודה המוצעת

העבודה המוצעת תתמקד בתחומים הבאים:

1 סקר ומיפוי מצב קיים

לאור הסקר המקיף בנושא שירותים, אותו ביצעה המועצה לאחרונה, נימנע במסגרת הפרויקט לבצע סקר ומיפוי מצב קיים.

ייעשה שימוש בסקר שביצעה המועצה, תוך ביצוע השלמות של נושאים

הנדרשים לגיבוש ההצעות להמשך התהליך, כגון:

* אפיון החסמים וזיהוי חסמים פוטנציאלים באופן אספקת השירותים.

>= מיפוי הצרכים השונים של היישובים, העדפותיהם ותפיסתם, מול צרכים, העדפות ותפיסת המועצה, תוך אבחנה בין יישובים שונים ובין סוגים שונים של אוכלוסיות.

* מיפוי מוקדי אספקת השירותים השונים במרחב המועצה ומחוצה לה.

> ניתוח תקציבי היישובים (אגודות/ועדים) ואופן חלוקת התקציב לשירותים השונים.

> ניתוח תקציב המועצה ואופן השתתפותה בתקציבי היישובים.

ההשלמות הנדרשות לניתוח ומיפוי המצב הקיים, יתבצעו עבור מדגם מייצג של יישובים ובאמצעות סקרים טלפוניים וישיבות במועצה, אם יידרשו.

הצעה למודל אופטימלי לאספקת שירותים בטווח הקצר

על בסיס מיפוי וניתוח המצב הקיים בכל הקשור לאספקת שירותים, יגובש בשיתוף הגורמים הרלוונטיים במועצה, מודל אופטימלי לאספקת השירותים, הניתן ליישום כבר בטווח המיידי, תוך התייחסות לנושאים

הבאים:

*> בחינת הצורך בהגדרה מחודשת של הגורמים האחראים על אספקת השירותים השונים וחלוקת האחריות בין המועצה ליישוביה.

> גיבוש מודל להשתתפות המועצה באספקת שירותים במסגרת התקציבים השוטפים של היישובים. המודל יקבע את אופן

השתתפות המועצה בתקציבי היישובים (הגדרת קריטריונים

ו"מפתחות ההשתתפות"), הגדרת השירותים השונים עבורם יועבר תקציב ע"י המועצה, החלטה על תקציבים "צבועים" מול תקציבים שאינם "צבועים" וכיו"ב.

> גיבוש מודל להשתתפות המועצה במסגרת תקציבי הפיתוח. המודל יקבע קריטריונים לקבלת תקציבי פיתוח המיועדים לפיתוח ושיקום מבני ציבור ותשתיות הנדסיות, תוך יצירת שקיפות מלאה.

> הצעה למנגנוני פיקוח ובקרה על פעילות היישובים ותקציבם בכל הקשור לאספקת שירותים, עפ"י המודלים שיוגדרו.

3 פיתוח חלופות לאספקת שירותים בטווח הארוך

עם זיהוי המגמות והתהליכים המתרחשים במועצה וויישוביה, יוצעו חלופות שונות לאספקת שירותים שונים, הניתנות ליישום בטווח הארוך ומותאמות לצרכי המועצה ולתהליכים שזוהו.

החלופות השונות תתייחסנה לספקים אפשריים לאספקת השירותים (מועצה / יישובים / רשויות שכנות / גורמים פרטיים / חברה כלכלית וכיו"ב), לשיתופי פעולה אפשריים בין יישובים תוך יצירת יתרונות לגודל, מוקדים אפשריים לאספקת שירותים ברמה האזורית או היישובית, יצירת מוקדי שירות סביב מוסדות קיימים וכיו"ב.

החלופות השונות יוצעו על בסיס בחינת ההיבטים הכלכליים והערכיים - קהילתיים של כל אחד מן השירותים.

לוח זמנים

שלב זמן מוערך (*)

שלב א - לימוד מצב קיים | חודש - חודשיים

שלב ב - זיהוי סוגיות 4 - 5 חודשים

עקרוניות, הצעה למודל

לאספקת שירותים בטווח

הקצר ובחינתו בפורום

ההיגוי ואישורו במליאה או

בפורומים אחרים

שלב ג - פיתוח חלופות כחודשיים

לאספקת שירותים בטווח

הארוך

סה"כ כ- 8-9 חודשים

(*) חלק מן השלבים יכולים להתבצע במקביל

תאריך: | 19/10/2009

הועדה המקומית לתכנון ובניה גוש עציון אי חשון תשייע

פרוטוקול ישיבת ועדה מקומית (מליאה)

ישיבה מספר: 2009008 ביום ג' תאריך 29/09/09 י/יא תשרי, תשייע

השתתפו:

חברים:

גולדשטיין שאול - יו"ר

יאיר וולף - מיימ יו"ר

ליברמן רותי - אלון שבות

עזרא רוזנפלד - אלון שבות

פין יעלה - בת עין

דרור אלי - הר גילה

סומך אפרים - כפר עציון

ברלין מרדכי - כרמי צור

כהנא יאיר - מגדל עוז

פנחס יופה - מעלה עמוסי

פרומר אלחנן - מיצד

מקובסקי עמי - נוה דניאל

פינטו תמר - נוקדים

צבי ראובן - קדר

שכטר אורי - ראש צורים

דסקל יהושע - תקוע

אסף כהן - מנכ"ל

ענבר לוין - גזבר

יצחק רוזנברג - מהנדט

1 קדר -

תכנית מפורטת מסי 421/2/1 לשינוי תנוחת מגרשים וכבישים בתחום תכנית מפורטת מס!

1 שבתוקף. התכנית סיימה את תקופת ההפקדה.

לפי דיווח לשכת התכנון, התקבלה התנגדות תנועת שלום עכשיו .

החלטה: להמליצ בפני מועצת תכנון עליונה לתת תוקף לתכנית.

2) כרמי צור:

איחוד וחלוקה מחדש של מגרשים מסי 2 ו 3 לצורך שינוי מיקום גבול המגרש המשותף בהסכמת הבעלים.

החלטה: לאשר את התכנית.

3 כפר עציון :

תכנית בינוי ופיתוח והוראות על פי תכניות מפורטות מסי 406/1 ו- 4006/2 , למגרשים מס' 718/2-704/1

למגרשים מס' 106 - 100/1

התכנית נמצאה מתאימה לאצור המיועד למגורים שבתכניות מאושרות.

החלטה: 1. לאשר את תכנית הבינוי לאחר, שתימצא מתאימה לתכנית חלוקה אנליטית

למגרשים.

2. להשלים תכנית חלוקה למגרשים באופן אנליטי לאישור הועדה.

3 להשלים תיקונים עפ"י הערות אדריכל המועצה, פרטי פיתוח ותאום פתרון איסוף האשפה עס האגף התפעולי.

4. אלעזר

תכנית נקודתית 404/1/2 , שינוי נקודתי במגרש מסי 39 בהוראות קו בנין צידי מזרחי בהסכמת השכן במגרש מסי 40 . 2.70 מי במקום 4.00 מי.

החלטה : להמליץ בפני הממונה לאשר את התכנית בכפוף להתאמת הבית שנבנה בפועל

= להוראות האחרות בתכנית המאושרת.

5.ראש צורים:

1. תכנית חלוקה למגרשים במתחם חלקה 131 לפי תכנית 403/2 המאושרת .

2. תכנית בינוי ופיתוח במתחם חלקה 131 לפי תכנית 403/2 המאושרת.

החלטה: - 1. לאשר את תכניות החלוקה למגרשיסם ,והבינוי והפיתוח לאחר שתושלם עריכתס

= = על פי הנחיות מהנדס הועדה.

2. להתיר ביצוע עבודות עפר בתחום התכנית ,על פי התכניות הנייל לאחר שתאושרנה

ובכפוף לקבלת זכויות הקרקע מאת ההסתדרות הציונית.

5. בת עין : -

היתר בניה לסלילת כביש הגישה לישוב על פי תכנית מפורטת מסי 419.

החלטה: להתיר את סלילת הכביש על פי תכנית המאושרת ע"י המפעיית באיוייש ,כולל פינוי והסרת

= מבנים ומטרדים מתוואי הכביש ומאזור העבודה.

מסי דף:

3 :ףד'סמ‎

6. קדר:

היתר בניה לתשתיות ופיתוח ל- 42 יחייד ,על פי תכנית 421/2/1.

החלטה : להתיר את העבודות.

7. תקוע:

היתר בניה לתשתיות ופיתוח - ל- 58 יחייד על פי תכנית 412/4/1

החלטה: להתיר את העבודות.

מסידף: | 4

תאריך שאול גולדשטיין - יו"ר

רשם: איציק רוזנברג

98 6

0 ₪ ₪

+ ב"ה, ה' תשרי תש"ע, 23/9/09

* לחברי המליאה

* שלום וברכה,

* לקראת הישיבה הקרובה, בה יציגו אנשי חברת "אורבניקס" המבצעים עבורנו תכנית אב לרשת שירותי ציבור אזורית, מצ"ב חומר רקע על תכנית העבודה, לעיונכם.

* רקע

0 המועצה האזורית גוש עציון ערה לתרחישים העשויים לקרות עם

תהליך הפרטת הישובים, וכניסתה של אוכלוסייה חדשה להרחבות הקהילתיות ביישובים. בין התרחישים, דרישה הולכת וגדלה לרמת שירות גבוהה תוך ראיה כלכלית המנצלת יתרונות לגודל, כאשר התוצאה היא אספקת מקסימום שירות במינימום מחיר מחד אך שמירה וחיזוק הקהילה מאידך.

בקבלת ההחלטות בסדר היום הציבורי.

> העבודה המוצעת

60 העבודה המוצעת תתמקד בתחומים הבאים:

5 סקר ומיפוי מצב קיים

* לאור הסקר המקיף בנושא שירותים, אותו ביצעה המועצה לאחרונה, נימנע במסגרת הפרויקט לבצע סקר ומיפוי מצב קיים.

* ייעשה שימוש בסקר שביצעה המועצה, תוך ביצוע השלמות

של נושאים הנדרשים לגיבוש ההצעות להמשך התהליך, כגון:

> אפיון החסמים וזיהוי חסמים פוטנציאלים באופן אספקת השירותים.

= מיפוי הצרכים השונים של היישובים, העדפותיהם ותפיסתם, מול צרכים, העדפות ותפיסת המועצה, תוך אבחנה בין יישובים שונים ובין סוגים שונים של אוכלוסיות.

> מיפוי מוקדי אספקת השירותים השונים במרחב המועצה ומחוצה לה.

> ניתוח תקציבי היישובים (אגודות/ועדים) ואופן חלוקת התקציב לשירותים השונים.

> ניתוח תקציב המועצה ואופן השתתפותה בתקציבי היישובים.

* ההשלמות הנדרשות לניתוח ומיפוי המצב הקיים, יתבצעו עבור מדגם מייצג של יישובים ובאמצעות סקרים טלפוניים וישיבות במועצה, אם יידרשו.

6 הצעה למודל אופטימלי לאספקת שירותים בטווח הקצר

* על בסיס מיפוי וניתוח המצב הקיים בכל הקשור לאספקת שירותים, יגובש בשיתוף הגורמים הרלוונטיים במועצה, מודל אופטימלי לאספקת השירותים, הניתן ליישום כבר בטווח

המיידי, תוך התייחסות לנושאים הבאים:

> בחינת הצורך בהגדרה מחודשת של הגורמים האחראים על אספקת השירותים השונים וחלוקת האחריות בין המועצה ליישוביה.

* גיבוש מודל להשתתפות המועצה באספקת שירותים במסגרת התקציבים

השוטפים של היישובים. המודל יקבע את אופן השתתפות המועצה בתקציבי

היישובים (הגדרת קריטריונים ו"מפתחות ההשתתפות"), הגדרת השירותים השונים עבורם יועבר תקציב ע"י המועצה, החלטה על תקציבים "צבועים"

מול תקציבים שאינם "צבועים" וכיו"ב.

* גיבוש מודל להשתתפות המועצה במסגרת תקציבי הפיתוח. המודל יקבע

קריטריונים לקבלת תקציבי פיתוח המיועדים לפיתוח ושיקום מבני ציבור

ותשתיות הנדסיות, תוך יצירת שקיפות מלאה.

> הצעה למנגנוני פיקוח ובקרה על פעילות היישובים ותקציבם בכל הקשור

לאספקת שירותים, עפ"י המודלים שיוגדרו.

0 פיתוח חלופות לאספקת שירותים בטווח הארוך

> לוח זמנים

. שלב * זמן מוערך (*)

> שלב א - לימוד מצב * חודש - חודשיים

קיים

> שלב ב - זהוי > 5-4 חודשים

סוגיות עקרוניות,

הצעה למודל

לאספקת שירותים

עם זיהוי המגמות והתהליכים המתרחשים במועצה ויישוביה, יוצעו חלופות שונות לאספקת שירותים שונים, הניתנות ליישום בטווח הארוך ומותאמות לצרכי המועצה ולתהליכים שזוהו.

החלופות השונות יוצעו על בסיס בחינת ההיבטים הכלכליים והערכיים - קהילתיים של כל אחד מן השירותים.

בטווח הקצר

ובחינתו בפורום

ההיגוי ואישורו

במליאה או

בפורומים אחרים

* שלב ג - פיתוח > כחודשיים

חלופות לאספקת

שירותים בטווח

הארוך

+ סה"כ * כ- 8-9 חודשים

0 (*) חלק מן השלבים יכולים להתבצע במקביל