פרוטוקול מליאה מס' 10
לכבוד
,עצה אזוריף.
--
גוש עציון בית ישראלי
יום שלישי יייח אדר א תשעי'א
2 פברואר 2011
חברי מליאת המועצה
שלום רב,
הנדון: דיון מליאה מס' 10 - דצמבר 2010 - פרוטוקול
1. ביום שלישי כא'י טבת תשע"א, 28.12.10 בשעה 20:00 בחדר ישיבות במועצה.
התקיימה ישיבת מליאת המועצה מספר 10 לשנת 2010. מקום - חדר ישיבות במועצה.
2 השתתפו:
א. שאול גולדשטיין - ראש המועצה.
ב. יאיר וולף - ס/ראש המועצה.
ג. | אפרים סומך- כפר עציון.
ד. עמי מקובסקי - נווה דניאל
ה. מורדי ברלין- כרמי צור
ו אלי דרור- הר גילה
ז. | פנחס יופה - מעלה עמוט
ח. אורי שכטר- ראש צורים. אלון שבות
ט. יעלה פין- בת עין אלעזר
י עורא רוזנפלד- אלוייש. בת עין
3 נעדרו: גבעות
א. אברמי קליגר- מצד הר גילה
ב יאיר כהנא- מגדל עו כפר אלדד
ג. | גידו גולדברג - תקוע. כפר עציון
ד. רותי ליברמן - אלוייש. כרמי צור
ה. תמר פינטו - נוקדים מגדל עז
ו צביקה ראובן - קדר מעלה עמוס
מעלה רחבעם
4. צוות 3 מצד
אסף כהן - מנכ"ל המועצה נווה דניאל
ב. ענבר לוין - גובר המועצה. נוקדים
ג. | איציק רוזנברג- מהנדס המועצה. פני קדם
קדר
ראש צורים
שדה בועז
1 גוש עציון בית ישראלי ₪
משועצה אזורי
-
גוש עציון בית ישראלי
5 על סדר היום לדיון:
₪
₪
א. ועדה מקומית לתכנון ובניה.
עדכון תקציב 2010.
תביירים.
אישור תקציב 2011.
מינוי פרוייקטור לאיכות הסביבה.
מינוי ועדה חקלאית.
שונות.
₪ ₪ ₪ שם
2
בפתיחת הישיבה נפרדה המועצה מחבר המועצה מורדי ברלין שמסיים את תפקידו במליאה.
ראש המועצה הודה בדברים חמים למורדי על תרומתו לדיוני המועצה למרות ואולי בגלל גילו הצעיר. שאול ברך את מורדי בדרך צלחה.
מורדי הודה בדבריו לראש המועצה וסגנו ולעובדי המועצה שזכה להכיר ולהוקיר בתקופת חברותו במועצה, ולתושבי הישוב כרמי צור שנתנו בו אמון ובחרו בו לתפקיד.
בועו קולומבוס יחליף את מורדי כנציג כרמי צור במועצה.
ועדה מקומית לתכנון ובניה
בהתאם לנספח המצייב.
עדכון תקציב 2010 אלון שבות
הגובר הציג הצעה לעדכון תקציב 2010 לפי הפירוט שבנספח. אלעזר בת עין
החלטה: עדכון התקציב אושר פה אחד
גבעות
הר גילה
מינוי מפקח על התמיכות כפר אלדד
ע"פ ההוראות צריכה המועצה למנות מפקח על התמיכות. מוצע למנות את ענבר לוין ויאיר כפר עציון וולף כמפקחים. כרמי צור
אושר פה אחד מגדל עז
מעלה עמוס
מעלה רחבעם
השקעות המועצה- -
הגזבר הציג עקרונות השקעת הכספים הפנוייס של המועצה וזאת כפי המתבקש בחוצר מנכ"ל גוזה דבא משרד הפנים מיום 6/2008.
נוקדים
כוכור קיבלנו הערת ביקורת מרוייח מטעם משרד הפנים שבמועצה לא הופעל הנוהל כנדרש פני קדם
ולכן מונו חברי ועדה. קדר
ראש צורים
שדה בועז
שדה בר
גוש עציון בית ישראלי
תקוע
משעצה אזוריף
=
גוש עציון בית ישראלי
חוזר המנכייל מגדיר הכללים להשקעות המועצה, בהתאם להנחיות ניתן לרכוש המוצרים הפיננסיס באופן עצמאי או באמצעות חברות השקעה לניהול תיקים.
חשוב לציין שלא כל חברות ההשקעה יכולות לעבוד לפי כללי החוור מנכ"ל.
הוועדה בדקה הצעות של חברות השקעה אשר מתמחת בלקוחות מוסדיים ברשויות מקומיות והמליצה בפני ועדת המרכזים.
הבקשה לאשר מדיניות שהוצגה ע"י ועדת ההשקעות של המועצה - הצמודה לכללי חוזר מנכ"ל משרד הפנים.
הצבעה: 9 בעד, 1 נמנע, הבקשה אושרה.
₪ תב'ירים
ענבר הציג רשימת תבייריס חדשיסם, שינויים בתבייריס וסגירת תבייריס לאישור המליאה.
בהתאם למפורט בנספח המצוייב.
אושר פה אחד
₪ אישור תקציב 2011
שאול: סקר את יום הדיונים שנערך לפני שבועיים בתקוע ובו הוצגו כל יחידות המועצה בהיבט התקציבי, ובשאיפות וצרכים שהועלו.
מאפייני 2010-
"= קודם כל נושא ההקפאה על כל השלכותיו הכלכליות החברתיות והפוליטיות. אלון שבות > בתחילת השנה ראינו שחסרים מיליוני שקלים לתקציב, ונאלצנו להכין תכנית אלעזר קיצוצים חריפה. הצלחנו במהלך השנה לקבל תוספות ממשרדי הממשלה השונים בת עין שנכנסו ואיונו את התקציב. גבעות
= תכנית האב לחינוך- חשובה מאד להמשך פיתוח מערכת החינוך באזור, כעת נקלעה הר גילה לחילוקי דעות וקשייס אבל נקווה שנצליח להוציא ממנה את המיטב. כפר אלדד = עבירות בנייה- הגיעו השנה למימדיס חסרי תקדיסם ולצערנו בקרוב נהרוס כנראה כפר עציון בתים לראשונה באזור. כרמי צור
= גבייה- נעשו מאמצים ניכרים השנה והגענו להישגים ניכרים הרבה מעבר למה שנעשה | מגדל עז היח מעלה עמוס
> קידום מסחר ותעשייה- נפתח מרכול רמי לוי וסביבו מתפתח אזור מסחרי משמעותיי = מעלה רחבעם כולל בניית קניון חדש ועוד. יש התעניינות של יומיס רציניים בהשקעות באזור, /-
והתוצאה מבחינתנו גס גידול רציני בהכנסות ארנונה.
נווה דניאל
> קידום התיירות- פרוייקט הדגל הוא שיקום ההרודיון, שיוצא לדרך ברמה שתעמיד \ בין האתרים המובילים באר. נוקדים
פני קדם
דגשים לשנה הבאה: פתרונות חדשים לתיכונים וליסודיים, יישובים שגדליס מאד (תקוע, הר קדר
גילה) או שעוברים מהפכיס חברתיים משמעותיים (כפר עציון), צורך חיוני בהרחבת תכניות מתאר, כניסה לתהליך הפרדת פסולת, פיתוח מינימלי בשכונות החדשות.
ראש צורים
שדה בועז
שדה בר
גוש עציון בית ישראלי
תקוע
מעצה אזורוף
=
גוש עציון בית ישראלי
קליטת תוספת כח אדם כמפורט בתקציב: 1/2 משרה פקח איכהייס, 1/2 משרה פקח בנייה, 2 משרה מזכירת הנדסה, 1/2 משרה מנהל פרויקטים, 1 משרה ראש צוות ביוב 1 משרה בגבייה.
מודה מאד לענבר ולצוות הגזברות על העבודה הרבה והמסורה באיזון תקציב 2010 ובהכנת תקציב 2011.
אורי: מבקש להבין את הגידול בהוצאות השירותים הממלכתיים.
יאיר: אחד הסעיפים שצמחו במיוחד הוא ההוצאה לחינוך מיוחד. יש גידול משמעותי במספרי התלמידים בחינוך המיוחד, וההוצאה שלנו הולכת וגדלה, בעיקר בהשתתפות המועצה בשכר הסייעות הפדגוגיות.
אורי: אס כך המגמה מבורכת מאד.
עמי, בועז: הנושא מורכב ובעל השלכות רבות. מבקשים לקיים בהקדם דיון מיוחד בסוגיה זו.
ענבר סקר את השינויים בתקציב לעומת השנה שעברה.
יכולת אישור התקציב בנויה על שינויים מכמה סוגים כולל העברת סעיפים להגדרה של ייביצוע מותנה'י.
מצורף הצעה לאיזון התקציב לשנת 2011.
שאול מבקש את אישור המליאה להצעת התקציב הכולל התיקונים שבנספח המצורף:
סה"כ הכנסות: 8 אלפי ₪
אלון שבות
סה"כ הוצאות: 8 אלפי ₪
אלעזר
מתוך וה הכנסה והוצאה מותנה 0 אלפי ₪ בת עין
תקן משרות לשנת 2011 4 משרות גבעות
עלות המשרות לשנת 2011 0 אלפי ₪ הר גילה
כפר אלדד
הצעת התקציב הכוללת התיקונים שבנספח ותקני כ"א אושרה פה אחד כפר עציון כרמי צור
מגדל עז
מעלה עמוס
מעלה רחבעם
מצד
נווה דניאל
נוקדים
פני קדם
קדר
ראש צורים
שדה בועז
שדה בר
גוש עציון בית ישראלי
תקוע
עצה אזורי
-- --=
גוש עציון בית ישראלי
₪ מינוי פרוייקטור לאיכות הסביבה (לבקשת חברת המליאה יעלה פין)
אסף: המועצה ניגשת לייקול קוראיי של המשרד לאיכות הסביבה לפעילות ציבורית בנושא
איכות הסביבה. אס נזכה להשתתף בתכנית, נוכל להעסיק פרוייקטור לריכוז פעילות הועדה
לאיכות הסביבה של המועצה והקמת ועדות בכל ישוב וישוב. יעלה ביקשה להעלות את הנושא
כדי שנתקצב פרוייקטור כזה, ובדרך זו נוכל להיענות לבקשה בהשקעת מועצה נמוכה ביותר.
מינוי ועדה חקלאית
אסף: מזכיר שועדה חקלאית היא ועדת חובה במועצה אזורית. הציג את סמכויות הועדה
(בנספת). מבקש מחברי המליאה לחשוב עד הישיבה הבאה על מועמדים מתאימים.
עמי: צריך שהמועצה תניע מהלך של רכז בשכר לתקופה מסויימת, ולאחר שתוכח התועלת
להעביר את נטל המימון על התקלאיס.
שונות
שאול: בנסיעה האחרונה ביקרתי בצפון אמריקה לגיוס כספים לכמה פרויקטים: בימייד לביהייס האזורי, הרודיון, חיזיון אורקולי בכפייע ובניית הקבע לביייס ראשית. היו הצלחות מסויימות למרות המצב הכלכלי הקשה שס. עסקתי גס בנושאי הסברה.
היתה השבוע ישיבה חיובית עס תושבים מבת עין בי אחרי שנים רבות של נתק, מקווה שיש אוירה חדשה.
רשם: אסף כהן \ אלון שבות
שאול ג אסף כהן *
ר
/ ן אלעזר
\ | בת עין
/ גבעות
זמוע מנכ''ל המועצה ה
כפר אלדד
כפר עציון
כרמי צור
מגדל עז
מעלה עמוס
מעלה רחבעם
מצד
נווה דניאל
נוקדים
פני קדם
קדר
ראש צורים
שדה בועז
שדה בר
גוש עציון בית ישראלי
תקוע
| הצעות לשינוים בתקציב הרגיל לשנת 2010
| כרטיס
110
110
10
190
0 1
110
ל
|שם כרטיס
מענק כללי לאיזון
מענק חד-פעמי יעודי
העברה מקרן היטל השבחה
אגרת רשיונות בניה
שכל'מ ועו'ג-גנים
הסעות תלמידים-חינוך
העברה מקרן ביוב
סה"כ שינויים בהכנסות
סה"כ תקציב הכנסות באלש"ח
1190
111
[|31
11 0
11890
111 4
110
10
11020
הוצאות פרסום
האגודה לקידום האכלוס
השתתפות לועדים-כללי
הסעת גננות ומורים
השת.בשכ 'ל לילדי חוץ
השתתפות בבי"ס אוריה כולל
שכר-גננות עוב.מדינה
הוצ.הסעות תלמידים
השת.בתקציב בלתי רגיל
סה"כ שינויים בהוצאות
סה"כ תקציב הוצאות באלש"ח
.
לאישור בישיבת מליאה ב-28/12/2010 דיון מס' 10/2010
10
100
0,000
10
0
10
10
1508
| הוצאות ]
00|
00|
ס0|0
0
0
0
80
0
תקציב מאושר
| שינויים מוצעים
10
10
0
1, 0
2,090
2.00
0
10
100
0
0
000
0
-|00
-0
0
0
0
0
| יתרה אחרי השינויים
100
10
0
20
00
10
0
12,08
0
-0
200000
0
0
0
-0
0
0
8
1
רשימת תברי"ם שאושרו
א
מספר
200001
2000022
200003
20004
20005
2000006
2000007
200008
2000009
2000000
ב
מספר
20002
200
20004
20001
200|03
20004
20005
2004
20004
200005
200005
ג
מספר
2001
20003
200008
200
20.9
20001
מועצה אזורית גוש עצין
במליאה בישיבה מספר 100
דיון 10.2010
תברי"ם חדשים - שנת תקציב 2010
הנושא הסכום הגורם המממן
תב"ע הגבעה הצהובה 0 ₪₪ חמ"ת-הסכם 85/2010
שיפוץ בי"ס ת"ת בת-עין 0 ₪ | מ.חינוך-התחייבות 2010/09/924.
פיתוח אזורי - 2011 0 ₪ | תקצב רגיל - כספי מענקים מיוחדים שדרוג מבני חינוך - 2011 0 ₪ | תקצב רגיל - כספי מענקים מיוחדים תיירות ופרסום - 2011 0 ₪ | תקציב רגיל - כספי מענקים מיוחדים חברה קליטה - 2011 0 ₪₪ תקציב רגיל - כספי מענקים מיוחדים פרוייקטים חטיבה - 2011 0 ₪₪ תקציב רגיל - כספי מענקים מיוחדים שיקום כבישים ומדרכות במיצד 0 ₪ מ.פנים-התחייבות 1000251360 כבישים ומדרכות במעלה עמוס 0 ₪₪ מ.פנים-התחייבות 1000257068 מתקן טיהור - קידר 0 ₪ קרן ביוב
ו
הגדלה והקטנה של תברי"ם - שנת תקציב 2010
הנושא סכום הגדלה +
קודם הקטנה -
בנית כיתות נווה-חנה 2 ₪₪ 0 ₪
מ.חינוך 3,460 בעלים 300 קרן 300
בנית בי"ס יסודי-ממד 3 0 ₪₪ 0 ₪
(ראשית). מ.חינוך
גן ילדים בבת עין 5 ₪ 0 ₪
מ.חינוך
מתקני ביוב 0 ₪ 0 ₪
תקוע 250 צומת ג"ע 700
תשתיות 30 (56) יח'ד כ.צור 0 ₪ 0 ₪₪
מ.שיכון
בנית שני גני ילדים בתקוע 0 ₪ 0 ₪₪
מ.חינוך 1229 קרן 150
הרחבת כביש גישה נווה דניאל 0 ₪₪ 0 ₪
תחבורה 909 פנים 100 קרן 101
פרוייקטים בטחון 2009 0 ₪ 0 ₪
משבט 2180 פנים 172 תק.רגיל 160 קרן 340 מכ.רכוש 360 שידרוג מבני חינוך - 2010 0 ₪ 0 ₪
תק.רגיל 1000.מ.חינוך 265
תיירות גוש עציון - 2010 0 ₪ 0 ₪
תקציב רגיל-כספי מענקים
שיקום כבישים ומדרכות בנוקדים 0 ₪ 0 ₪
מ.פנים
00
סגירת תברי"ם - שנת תקציב 2010
הנושא |סכום הגדלה (לצורך סגירה) +
קודם |הקטנה (לצורך סגירה) -
מבצע נקיון ושיקום 2007 0 ₪₪
פרוייקטים חטיבה - 2007 0 ₪ 0 ₪
חטיבה 860 קרן 980 פנים 51 חטיבה 45 קרן 20-
שקום רחבה מרכזית אלון שבות 0 ₪
שיקום כבישים והתקני בטיחות בכ"ע. 0 ₪₪
שקום כבישים ומדרכות-הר גילה 0 ₪
חוק פקדון ומיחזור 08 0 ₪₪
בתאריך
סכום
- |חדש
₪ 2
₪₪ 0
₪ 5
₪ 0
₪₪ 0
₪ 0
₪ 0
₪ 0
₪₪ 0
₪ 0
₪₪ 0
207
|סכום
- |לסגירה
₪ 0
₪ 0
₪ 0
₪ 0
₪₪ 0
₪₪ 0
220
|גורם מממן
אלש"ח
מ.חינוך-הגדלה מותנה
לפי ביצוע בפועל וצפי
תקציב רגיל -
כספי מענקים מיוחדים
מ.חינוך-הגדלה מותנה
לפי ביצוע בפועל וצפי
קרן ביוב-הג'צומת ג"ע
מ.שיכון-הזמנה נוספת
ס([,.
מ.חינוך-הגדלה מותנה
לפי ביצוע בפועל וצפי
תחבורה-1000250528
משב"ט-85,מ.פנים 155
הגדלה מותנה-לפי ביצוע
מ.חינוך 2010/11/002.
הערכות לפתיחת בי"ס למחוננים ג"ע.
חמ"ת-הסכם 83/2010
שילוט מסלול אופניים ג"ע.
חטיבה להתיישבות-הגדלה מותנה
גורם מממן
והסבר לסגירה
העב'מקרן פיתוח 46
הסתיים.
הסתיים (1) 21 -
הסתיים (1) .
הסתיים.
הסתיים.
הסתיים (1) .
עדכון תקציב 2011 מס 1 נספח דיון מספר 2 שנת 2011 - 22.02.2011 באלפי ₪
הכנסוו תוספת
70 החזרי קרן פיצויים 55
הוצאות
0 שכר מינהל מח' חינוך 55
סה"כ
סה"כ תקציב שאושר 122.0008
סה"כ תקציב הכנסות מעודכן 152,013
סה"כ תקציב הוצאות מעודכן 12,3
תקן כח אדם
תוספת תקן
סה"כ תקנים אושר 2004
סה"כ תקנים לתוספת 0-00
סה"כ תקנים בתקציב המועצה 204
עדכון תקציב 2009 מס 2 נספחדיון מספר 6 שנת 2009 - 30.6.2009
באלפי ₪
הכנסות תוספת.
הוצאות
0 השתתפות בחוגים מתנ"ס 4-
0 השתתפות במועצות דתיות 124
סה"כ תקציב שאושר כולל תיקון מספר 1 (31/03/2009 ) 10.03 סה"כ תקציב הכנסות מעודכן 1.003
סה"כ תקציב הוצאות מעודכן 10.03
תקן כח אדם
תקן ישן תוספת תק
סה"כ תקנים בתקציב המועצה ללא שינוי
עדכון תקציב 2009 מס 1
באלפי ₪
הכנסות
0 שפ"י והדרכת פסיכולות
סה"כ
הוצאות
0 שכר פסיכולוים
סה"כ
סה"כ תקציב שאושר ע"י הממנונה ב 24/02/2009
עדכון נוכחי - 31/03/2009
סה"כ תקציב הכנסות מעודכן
סה"כ תקציב הוצאות מעודכן
תקן כח אדם
תקן ישו
שכר מחלקת פסיכולוגים
סה"כ תקנים בתקציב המועצה
נספח דיון מספר 4 שנת 2009 - 31.3.2009
תוספת
0
0
08
20
0.03
0003
תוספת תקן
25|
16