פרוטוקול מליאה מס' 10

נכחוג

חברים:

סגל:

נעדרו:

חברים :

סגל:

מוזמנים :

עצה *זורי.

2 86

גוש עציון בית ישראלי

פרוטוקול דיון מישיבה מן המניין מס' 10 של מליאת המועצה לשנת 2013 שהתקיימה ביום שלישי, כי'ה חשוון תשע"ד (29.10.2013) בשעה 20:30, בחדר הישיבות במועצה

מר דוידי פרל - ראש המועצה

מר משה סוויל - סגן ראש המועצה, תקוע

מר עזרא רוזנפלד - אלון שבות

גבי תמר פינטו - נוקדים

מר אלחנן פרומר - מצד

מר גדעון שינדלר - ראש צורים

מר עמי מקובסקי- נווה דניאל

מר אלי דרור - הר גילה

מר פנחס יופה - מעלה עמוט

מר אפרים סומך - כפר עציון

מר בועז קולומבוס - כרמי צור

מר יואב בינט - בת עין

מר ענבר לוין - גובר המועצה

מר שי צפורי - מבקר המועצה

מר יאיר כהנא - מגדל עוז (הודיע מראש)

גבי דניאלה וקסלר - אלעזר (הודיעה מראש)

גב' רותי ליברמן - אלון שבות

מר צביקה ראובן - קידר

מר רועי וולר - מנכ"ל המועצה (מילואים)

מר בני לוי, מנהל מתנייס גוש עציון

מר אל בן-שימול, מנכ"ל החברה לפיתות גוש עציון בע"מ

ד.נ צפון יהודה 90433 | טלפון:02-9939915 | פקס': 02-9934666

| 9 1!ב/ ב 40| /אהאתא\! || דור רו+ב 00 ]בי חב רו

עמוד 1 מתוך 7

אלון שבות

אלעזר

איבי הנח"ל

בת עין

גבעות

הר גילה

כפר אלדד

כפר עציון

כרמי צור

מגדל עז

מעלה עמוס

מעלה רחבעם

מצד

נווה דניאל

נוקדים

פני קדם

קדר

ראש צורים

שדה בועז

שדה בר

תקוע

מועצה אזורוף

<-.

גוש עציון בית ישראלי

על סדר היום:

א. אישור פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 5 של מליאת המועצה

ב. דיווח תאגידים שנת 2012 - מתנייס גוש עציון ; החברה לפיתות גוש עציון בע"מ

ג. חוק עזר לגוש עציון (מודעות ושלטים), התשעייד - 2013

ד. הקמת ועדת שימור

ה. ועד הר גילה, מעלה רחבעם - עדכון

ו. אישור רכות משאיין כנציגת המועצה בוועדות בחינה (כי'א)

ז. עדכון תקציב מס' 5 לשנת 2013 - אישור מליאה ל-50% משרה של קבייט מוסייח/ישובים

ח. תביירים

ט. אישור מורשי חתימה בבתי הספר

י. אישור גביה בבתי ספר

יא. שונות

רשם פרוטוקול: משה סוויל, סגן ראש המועצה

דיון:

א. אישור פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 9 של מליאת המועצה

משה סוויל, סגן ראש המועצה:

נשלח אליכם פרוטוקול מס' 9 של מליאת המועצה האחרונה.

ענבר לוין, גובר המועצה, שלח בדואייל תיקון טעות סופר שנפלה בסעיף חי (ייאישור מליאה להגדרת חוב אבוד, במסגרת נוהל מחיקת חובות של משרד הפנים'י) בפרוטוקול הקודם, כך

שצריך להיות:

ייענבר לוין, גובר המועצה:

למועצה יש חובות של תושבים , שלא ניתן להיפטר מהם. בהתאם לחוצר מנכ"ל משרד הפנים, לאחר ייעוץ של היועמייש של המועצה אנו נגיש בהמשך סידרה של הגדרות להפעלת הנוהל, בשלב וה מבוקש אישור המליאה לכך שחוב שהתיישן ייחשב באופן אוטומטית כחוב אבוד, וניתן יהיה לפעול בו בהתאם לנוהל חובות אבודים של משרד הפנים."

החלטה: פרוטוקול מליאה מס' 9, כולל התיקון של גזבר המועצה, אושר, פה אחד.

אישור פרוטוקול דיון מסי 7 - ראש המועצה, דוידי פרל, הודיע כי הוא קיבל מהישוב נווה

דניאל מידע ועדכון באשר לתוכניות הבניה שהיו במחלוקת. לפיכך, פרוטוקול מסי 7 יובא לדיון במליאה הבאה.

ד.נ צפון יהודה 90433 | טלפון:02-9939915 | פקס': 02-9934666

|| 9 :]ב ב 46ב ר] /אהאחהא\! || חר רו+ 00ב חב רו

עמוד 2 מתוך 7

אלון שבות

אלעזר

איבי הנח"ל

בת עין

גבעות

הר גילה

כפר אלדד

כפר עציון

כרמי צור

מגדל עז

מעלה עמוס

מעלה רחבעם

מצד

נווה דניאל

נוקדים

פני קדם

קדר

ראש צורים

שדה בועז

שדה בר

תקוע

מועצה אזוריף

=

גוש עציון בית ישראלי

ב. דיווח תאגידים שנת 2012 - מתנ''ס גוש עציון; החברה לפיתוח גוש עציון בע''מ

[רצייב כנספח לפרוטוקול הדוייחות הכספיים של המתנייס לשנת 2012]

משה סוויל, סגן ראש המועצה:

בהתאם להנתיית אגף בכיר לתאגידים עירונייסם במשרד הפנים, על הרשות לקיים קיום דיון בדין וחשבון על מצב התאגיד לשנת 2012 במועצת הרשות המקומית, של כל התאגידים שבאחזקת הרשות המקומית. במועצה, הדברים רלוונטיים למתנייס גוש עציון; ולחברה לפיתוח גוש עציון בע"מ.

מתנייס גוש עציון -

דוידי פרל, ראש המועצה ויוייר המתנייס :

כידוע לכם, מר בני לוי החליף את מני כצ כמנהל המתנייס, לפני מספר חודשים. בני מוביל כמה שינויים משמעותיים בבריכה, שינויים בכייא ועוד. בתקופה הקרובה אנו מתכננים להביא את המעונות לאיוון.

עמי מקובסקי: האם יש גרעון במתנייס !

דוידי פרל, ראש המועצה: ע'יפ הידוע לי אין חובות.

אלחנן פרומר: מה ההתקדמות בנושא ייחליפות ישוביות'י : יש תחושה שהנושא לא מתקדם.

דוידי פרל, ראש המועצה ויוייר המתנייס: התהליך הוא תהליך של שותפות מסוימת שלוקת ומן לבנות אותה ואנו מאמינים שלקראת החודשים הקרובים הנושא יתקדם לידי מימוש.

משה סוויל: מעדכן על ביקור יו"ר החברה למתנסים בגוש עציון.

עמי מקובסקי: ממליץ להביא את מנכ"ל המתנייס למליאה הבאה עיימ שיציג למליאה את

התקדמותו במימוש החזון אותו הוא הציג למליאה עס היכנסו לתפקיד.

החלטה: במליאה הבאה יגיע מנהל המתנ''ס, להצגת התקדמותו במימוש החזון, בדגש על

''חליפה ישובית''. כמו כן, יופיע מנכ''ל החברה לפיתוח גוש עציון בע''מ.

חוק עזר לגוש עציון (מודעות ושלטים), התשע''ד- 2013

משה סוויל, סגן ראש המועצה:

במליאת המועצה הקודמת, הוצג חוק העור לעניין מודעות ושלטים. הועלו מספר סוגיות

ונקודות למחשבה, שנבדקו בחודש האחרון, והתשובות יוצגו בפניכם.

ד.נ צפון יהודה 90433 | טלפון:02-9939915 | פקס': 02-9934666

|! רו ||באב 0ו+ובי!] /אהאתאו!|! חר רורו 7+ב 100 ]ב רו בי רו

עמוד 3 מתוך 7

אלון שבות

אלעזר

איבי הנח"ל

בת עין

גבעות

הר גילה

כפר אלדד

כפר עציון

כרמי צור

מגדל עז

מעלה עמוס

מעלה רחבעם

מצד

נווה דניאל

נוקדים

פני קדם

קדר

ראש צורים

שדה בועז

שדה בר

תקוע

מועצל *זורוף+ עמוד 4 מתוך 7

7

גוש עציון בית ישראלי

כוכור, בחצי השנה האחרונה, ככל שמתרחבת פעילות הפיקוח, וככל שהממשק בין היחידות השונות במועצה מתחזק בתחום הפיקוח והאכיפה, אנחנו מוצאים פערים בתחום השילוט, שחוקי העזר הקיימים אינם מאפשרים לנו להתמודד באופן יעיל עמם. לפיכך, נוסח חוק עזר, וזאת בהתבסס על חוקי העזר בתחום השילוט, שתוקנו בשנים האחרונות במועצות ובעיריות.

בקשה להצבת שילוט ומתן רישיון - בין היתר, לאור ההערה של עמי מקובסקי מהדיון שעבר, בה נתבקשה המועצה לשמור לעצמה את הזכות לשלול או לא לחדש את הרישיון, תידרש בקשה בכתב, מדי שנה, למחלקת רישוי עסקים.

גובה האגרה ושיטת הגביה - נלקחו מחוק העזר שהתקינה המועצה האזורית שומרון, שס הותקן חוק עזר והה לפני כשנה וחצי.

אלון שבות

שפות - תמר פינטו העלתה הסתייגות באשר לחיוב להצגת שלט, שלפחות מחציתו כתובה אלעזר עברית. מנכ"ל המועצה בדק את הנושא שוב, ולא מצא רשות שהתקינה את חוק העזר בעניין איבי הנח"ל שילוט, שלא קבעה שטח מינימאלי לכיתוב בשפה העברית. לפיכך, מנכ"ל המועצה מציע עדיין בת עין להשאיר את הנוסח הקיים. ו

הר גילה

כפר אלדד

עמי מקובסקי: ממליץ להוסיף כי בסמכות ראש הרשות לשנות התניה וו במקרים חריגים. לפ ששו

כרמי צור

משה סוויל, סגן ראש המועצה: מגדל עז

שלטים מותרים - הועלתה השאלה מה לגבי שילוט שהוא חד פעמי, עונתי או קצר מועד ! למשל מעלה עמוס שלטים לחתונות, מכירת סכך וכוי. האם גס אז יצטרכו לקבל רישיון + מנכ"ל המועצה, רועי מעלה רחבעם וולר, בדק את הנושא, והוא מציע לתקוף את הנושא מכיוון כמות השלטים: כלומר, במידה מצד ומדובר בפחות מ-25 מודעות ברחבי הגוש, שהן בעלות אופי עונתי, חד פעמי או קצר מועד, לא נווה דניאל יידרש תשלום או קבלת רישיון. כמובן שאם מדובר במודעה שתלויה שלא כדין, מפריעה, מסכנת נוקדים ו/או מכערת את פני המועצה, אנחנו נפעל בהתאם להוראות התוק. ו

קדר

ראש צורים

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את חוק העזר לגוש עציון (מודעות ושלטים), התשע'יד -

3. פה אחד. הנוסח יועבר ליועמ'יש המועצה, ע''מ שיפעל במהירות לאישורו על ידי משרד שדה 5

הפנים. תקוע

ד. הקמת ועדת שימור

סעיף 76(א) לחוק התכנון והבניה קובע כי, כל רשות מקומית תקים ועדה לשימור אתרים בתחומה. הוועדה נועדה על מנת לסייע למוסדות הרשות ולוועדה המקומית לתכנון ובניה, לשמר אתרים שלדעת מוסד תכנון הס בעלי חשיבות היסטורית, לאומית, אדריכלית או ארכיאולוגית.

על אף שהחוק אינו חל במועצה, מוצע להחיל את הכללים ואת אופן פעילות הוועדה, במועצה האזורית גוש עציון, כאחת מוועדות המועצה (רשות).

ד.נ צפון יהודה 90433 | טלפון:02-9939915 | פקס': 02-9934666

[! הור ו!ב ב 410 וב/ר] /אהאהא.!]! דור ררו 7+ 00 1ה2/|ב/ ח בי רו

ר

מעעצה אזוריף.

=

גוש עציון בית ישראלי

בנוסף, המועצה מעוניינת בשיתופי פעולה של גורמי חוץ (המועצה לשימור אתרים, רשות שמורות הטבע והגנים, רשות העתיקות וכוי); קיומה של הוועדה, וקיום פעילות העולה בקנה אחד עס ההמלצות המקצועיות, יועילו למועצה.

מטרות הוועדה: איתור והצלת מבנים ואתרים היסטוריים, המייצגיסם את ראשית ההתיישבות

והקמת מדינת ישראל. לצורך כך, תכין הוועדה רשימה של אתרים הנמצאים בתתוס המועצה, שלדעתה ראוי לשמרם, וכן את הטעמים לכך; הכנת נהלי עבודה, וייעוץ למוסדות הרשות ולוועדה המקומית, בסוגיות הנוגעות לתחום השימור ובבקשות המגיעות לשולחן המועצה; שיקום ושימור הנכסים ההיסטוריים והעמדתסם לטובת הציבור; חינוך לשימור המורשת הבנויה של ארץ ישראל תוך הקניית ערכי והות והודהות, גיוס נאמני שימור וחשיפת הציבור הרחב לנכסי המורשת;

ייווס תהליכי שימור במסגרת התכנון המוניציפאלי, בשיתוף התושבים ומינוף הכוח הציבורי ליישום התפיסה.

הרכב הוועדה:

ראש הרשות, שהוא יהיה היוייר; שלושה חברים של מועצת הרשות שתבחר הרשות; עובד הרשות

הבקי בענייני תכנון ובניה שמינה ראש הרשות - מהנדס המועצה; ומי שמצוי בנושא שימור מבנים ואתרי התיישבות, והוא יהיה בעל דעה מייעצת.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת הקמת ועדת שימור. פה אחד.

ועד הר גילה, מעלה רחבעם - עדכון

דוידי פרל, ראש המועצה:

בישוב הר גילה פועל וועד ממונה לקראת הבחירות נעשתה חשיבה כצד נכון להתקדם בחירות או המשך הוועד, התחושה היא שנכון ללכת על תהליך מדורג.

במעלה רחבעם יש וועד ממונה, שס הוועד הגיע להבנה שנכון לישוב להיות חלק מהישוב נוקדים. הנושא יובא לדיון יחד עס וועד נוקדים ומעלה רתבעס ולאור הפעילות המרשימה של מזכיר נוקדים אני מאמין שמהלך כזה יכול להצליח.

אישור רכזת משא'/ן כנציגת המועצה בוועדות בחינה (כ'/א)

משה סוויל, סגן ראש המועצה:

במליאת המועצה מחודש יולי 2012, אישרה המליאה כי מיימ מנהלת משאבי האנוש במועצה, תשמש כנציגת המועצה בוועדות בחינה (כי'א). מדובר על מכרזים כגון סייעות גנים וסייעות בתי ספר, ולא מעבר לכך. עכשיו אנחנו מבקשים לאשר כי רכזת משאבי האנוש של המועצה, שירה כץ, תשמש בתפקיד וה. קורות החיים של שירה הועברו לעיונכם, ורק אציין כי שירה בוגרת \/₪8 במדעי ההתנהגות והתמחות בפסיכולוגיה ארגונית, והיא עבדה במועצה כחמשה חודשים בתפקיד מיימ רכזת אנוש, ולאחרונה עברה מכרו לתפקיד רכזת משאבי אנוש. בעבר עבדה שלוש

ד.ג צפון יהודה 90433 | טלפון:02-9939915 | פקס': 02-9934666

|! רו !]בב 110 וב/ר] /אהאהאו!|! צר רורו 7+ 1100 ]ב / רו בי רהו

עמוד 5 מתוך 7

אלון שבות

אלעזר

איבי הנח"ל

בת עין

גבעות

הר גילה

כפר אלדד

כפר עציון

כרמי צור

מגדל עז

מעלה עמוס

מעלה רחבעם

מצד

נווה דניאל

נוקדים

פני קדם

קדר

ראש צורים

שדה בועז

שדה בר

תקוע

מועצה אזורוף עמוד 6 מתוך 7

=

גוש עציון בית ישראלי

שנים כיועצת השמה בהתמחות שימור עובדים, ומנהלת סניף ירושלים של חברת זסצוססחו\.

החלטה: מאושר, פה אחד.

ז. עדכון תקציב מס' 5 לשנת 2013 - אישור מליאה ל- 50% משרה של קב''ט מוס''ח/ישובים

החלטה: המשך דיון במליאה הבאה.

ח. תב''רים

ענבר לוין, גוגבר המועצה, מציג את רשימת התבייריס [רצייב כנספח לפרוטוקול]:

פרויקט בניית בית הכנסת בנוקדים / מבנה רב תכליתי: למועצה הרשאה בסך 500 אלשיית אבות לבניית המבנה. קייסם חשש שההרשאה עומדת לפוג וברצונו להספיק ולהתחיל בפרויקט כך אלעזר שמקורות המימון ישמרו. בתבייר שמובא לאישורכם יש מקורות מימון נוספים שמבאיסם אותנו איבי הנח"ל לתקציב של 3,400 אלשייח. בימים הקרובים נקבל ההתחייבויות והאומדניס לבניית המבנה, בת עין במידה ויהיה צורך אנו נחזור אלכס עס מספרים מתוקנים או שהפרויקט יוצג בשם אחר גבעות לאישורכם . הר גילה

כפר אלדד

החלטה: רשימת התב''רים אושרה, פה אחד. כ יו

כרמי צור

מגדל עז

ט. אישור מורשי חתימה בחשבונות הבנק של בתי ספר מעלה עמוס

ענבר לוין, גובר המועצה: בית ספר כרמי יהודה - מורשת חתימה גב' סיגל דדון. מעלה רחבעם מצד

החלטה: אושר, פה אחד. נווה דניאל

נוקדים

י. אישור גביה בבתי ספר פי ל

ענבר לוין, גובר המועצה: מבקש להביא לידיעת המליאה שסכומי התליין לא שונו מהותית - צורים משנה הקודמת וכולם קיבלו אישור ממשרד החינוך. שרהיבועו שדה בר

עמי מקובסקי: מבקש להעביר נתונים על אחוזי גבייה, הואיל ושיטת הגבייה שונתה לאור תקוע

המעבר לניהול עצמי.

ענבר לוין, גובר המועצה: כל המהלך של ניהול עצמי עוד בתחילת הדרך והוא יעדכן ככל שנתקדם.

ד.נ צפון יהודה 90433 | טלפון:02-9939915 | פקס': 02-9934666

|| הור ||בא בי 10+וביר] /אהאתאו!|| צחר ררו 7+ב 00 21| ב / ח בי רו

מעעצה *זורוו עמוד 7 מתוך 7

-

גוש עציון בית ישראלי

יא. שונות

אישור מרכז מעייש סדנא :

דוידי פרל, ראש המועצה: לסדנא אישרו פרויקט משמעותי לבניית מרכו תעסוקה והמועצה נדרשת לחתום על הבקשה לביטוח הלאומי.

ענבר לוין, גוּבר המועצה: הואיל והמוסד לביטוח לאומי והקרן עובדים מול המועצה והם מאשרים התמיכה/ ההקצבה למועצה. במסגרת בקשת התמיכה אנחנו מתבקשים לחתום על

השתתפות בגובה 10% של המועצה, במקביל לחתימה על בקשה זו אנו מבקשים התחייבות של

הסדנא לשיפוי של המועצה.

החלטה: מאשרים את חתימת המועצה על הבקשה, בכפוף להתחייבות בלתי חוזרת של

הסדנא.

הישיבה ננעלה בשעה 22:10. אלון שבות

אלעזר

איבי הנח"ל

= / בת עין

7

אי .0

ב

גבעות

/ ( יי = הר גילה

דוידי פרל. "?4 משה סוויל כפר אלדד

ראש המועצה ס. ראש המועצה כפר עציון

כרמי צור

מגדל עז

מעלה עמוס

מעלה רחבעם

מצד

נווה דניאל

נוקדים

פני קדם

קדר

ראש צורים

שדה בועז

שדה בר

תקוע

ד.נ צפון יהודה 90433 | טלפון:02-9939915 | פקס': 02-9934666

|| רו !]בא בי 0+ ביר] /אהאהא\! |1 דור ורו+ב 0|!0ו ]בי חר רו