פרוטוקול מליאה מס' 5
ועצה *ורי עמוד 1 מתוך 7
0
גוש עציון בית ישראלי
פרוטוקול דיון מישיבה מן המניין מס' 5 של מליאת המועצה האזורית גוש עציון לשנת 2014 שהתקיימה ביום ה', כ'יט אייר תשע"ד (22/5/2014) בשעה 20:30, בחדר הישיבות במועצת
נכחו:
חברים: מר דוידי פרל - ראש המועצה
מר משה סוויל - סגן ראש המועצה, תקוע
מר אברהם וייס - כרמי צור אלון שבות
מר גדעון שינדלר - ראש צורים אלעזר
מר עמיחי גורדין - אלון שבות איבי הנח"ל
מר רונן מזרחי - הר גילה בת עין
מר אליעור רוזנברג - מיצד גבעות
מר יואל סילבר - מעלה עמוס ראולה
כפר אלדד
מר אמציה הרשושנים - בת עין
כפר עציון
מר אפי סומך - כפר עציון 5
מר אסף אלון - קדר מגדל עז
מר שמעיה שלו - מגדל עוז מעלה עמוס
מר יהודה ימיני - אלעזר מעלה רחבעם
מר יונתן סנובל - אלון שבות מצד
גב' תמר פינטו - נוקדים נווה דניאל
מר אורי בנק - נווה דניאל נוקדים
פני קדם
סגל: מר רועי וולר- מנכ"ל המועצה קדר
מר ענבר לוין - גובר המועצה ראש צורים
מר שי צפורי - מבקר המועצה ו
מר איציק רוזנברג - מהנדס המועצה ו
מר אלי בן שימול, מנכ"ל החברה לפיתוח בע"מ ו
אדרי עמית אלגד, סמנכ"ל תכנון, בחברה לפיתוח בע"מ מר דני אילן, מנכ"ל חברת מבני עציון בע"מ
משקיפים: | מר שמחה רוטמן - פני קדם (במעמד משקיף)
מר ברוך בורשטיין - איבי הנחל (במעמד משקיף)
נעדרו:
חברים : 5
סגל: .
משקיפים: | מרגידי קלמן - שדה בועו (במעמד משקיף)
רשם פרוטוקול: רועי וולר, מנכ"ל המועצה
ד.נ צפון יהודה 90433 | טלפון:02-9939915 | פקס': 02-9934666 || סס.ו886ו8/0ס.ששששא | וו סזס. ה0ו602-ה8!695>חה וח
מעעצה הזור
88
גוש עציון בית ישראלי
על סדר היום:
א.
די
א.
ב.
ג.
אישור פרוטוקול דיון מן המניין של מליאת המועצה מס' 4;
פיתוח מתחם צומת גוש עציון - הצגת תוכניות;
הרס מבנים מעלה רחבעם - עדכון ראש המועצה;
הסכם מעונות מתנייס גוש עציון - עדכון ס. ראש המועצה;
תקציב ועדים - המשך דיון;
הצגת מודל למימון מבני ציבור בישובים נוקדים ותקוע;
אישור קריטריונים לכהונה כחבר המועצה הדתית גוש עציון;
תבייריס;
שונות.
אישור פרוטוקול מליאה מס' 4
רועי וולר, מנכ"ל המועצה :
הפצנו אליכם את פרוטוקול מדיון המליאה מס' 4 לשנת 2014. התקבלו הערות של אודי ימיני, והן שולבו בפרוטוקול. מציע לאשר את הפרוטוקול.
החלטה: הפרוטוקול - מאושר.
פיתוח מתחם צומת גוש עציון - הצגת תכניות
[בהשתתפות אלי בן שימול, מנכ"ל החברה לפיתוח בע"מ; עמית אלגד, סמנכ"ל תכנון בחברה לפיתוח בע"מ; ודני אילן, מנכ"ל חברת מבני עציון].
הרס מבנים מעלה רחבעם - עדכון ראש המועצה
דוידי פרל, ראש המועצה :
מעלה רחבעם, מאחז שנבנה בתוך התיחוס וחלק מחוץ לתיחוס. הודעת המדינה לבג'יצ הביאה לבדיקת קו כחול לפני כחצי שנה. המגעים של המועצה עם משרד הביטחון לא צלחו באופן מלא, ושמונה מבנים בסופו של דבר נהרסו בשבוע שעבר.
המועצה נערכה לסייע לתושבים שפונו וניסתה להרגיע את העסק. הצבא ומשבהייט היה מאורגן באופן יחסי, סייעו לארוז ולפנות. סה'יכ, רוב הפינוי עבר ללא מאבק והאנשים היו רגועים, ללא מאבק.
אנחנו מסייעים לפנות את הזבל וההריסות. מובהר שיש הסכמה עס הישוב נוקדים שהוא מרים את המקום, בהסדרה.
תמר פינטו: אני לא מבינה למה לעשות ולצבוע בצבעים אידיאולוגיס של ההתיישבות, כל מאחז
וכל הרס של המנהל האזרתי.
ד.נ צפון יהודה 90433 | טלפון:02-9939915 | פקס': 02-9934666 || 0ס. 81986 ושע | [ו. סז ס. הסו 8/69980-6 אחה רוח
עמוד 2 מתוך 7
אלון שבות
אלעזר
איבי הנח"ל
בת עין
גבעות
הר גילה
כפר אלדד
כפר עציון
כרמי צור
מגדל עז
מעלה עמוס
מעלה רחבעם
מצד
נווה דניאל
נוקדים
פני קדם
קדר
ראש צורים
שדה בועז
שדה בר
תקוע
ד
מעצה אזורוף
גוש עציון בית ישראלי
הסכם מעונות מתנ''ס גוש עציון - עדכון ס. ראש המועצה
משה סוויל, ס. ראש המועצה:
ההסכסם בין המתנייס לבין מפעיל המעונות, נחתם ונשלח אליכם. העמותה שזכתה במכרז הנה עמותת 'ירמת דודיי
מיכאל דור, סמנכ"ל יירמת דודי':
רמת דוד היא עמותה שפועלת בביתר עילית, בעיקר בחינוך מיוחד. זכיינים של החברה למשק וכלכלה להפעלת צהרונים, ב- 4 ערים (בני ברק, אלעד, בית שמש וביתר עילית). מחזור כספי הוא 15 מלש'ייח בשנה החולפת. החזון הוא מתן מענה חינוכי ומקצועי טוב לילדים.
המעונות שלנו לחינוך המיוחד הן ברמה מאד גבוהה. מתכוונים להשקיע כספים בגוש עציון, לטובת ההורים והילדים.
יהודה עס שלם, חבר הנהלת העמותה: החזון הוא לתת שירות, והלקוח הוא במרכז.
עמיחי גורדין: הרבה הצלחה. החשש שלי הוא עד כמה תשקיעו מאמף בשימור המטפלות,
מטפלות שזה כל עולמן. כמה אתם מוכנים לדאוג לנשים שנמצאות בתחתית סולם ההכנסות 1
משה שטיין, מנכ"ל רמת דוד: אנחנו מפעילים הרבה מאד גני ילדים, בתי ספר ומעונות. סה"כ למעלה מ-700 מקבלי שכר. בראש ובראשונה של העמותה זה הילדים, וכך גם המטפלות. נשב עס כל המטפלות ונתן עדיפות לנשים שעבדו כאן ונתנו. נהיה קשובים לקולות המועצה והישובים, וננסה להמשיך איתן. אנחנו רוצים להוביל שינוי, ואנחנו באים עס אגינדה.
דוידי: יש מטפלות טובות ומעולות, אך יש, לצערי הרב, מטפלות שההתנהלות שלהן בעייתית.
ראו לדוגמה המקרה בתקוע.
אנחנו נמצאים במקום של ביצוע שימועים. אנחנו שומעים את מה שעמיתי גורדין אמר, ואני מבהיר כי טובת הילד היא לפני טובת הצוות.
בנוסף, אנחנו מבקשים לעשות שינויים פיוייס במעונות. יש פה מערכת שקיימת ועובדת כמה שנים, ותוך שתייפ עס המועצה.
אלי רוזנברג: אני עד, מניסיון אישי, שרמת ההשקעה היא גבוהה מאד.
משה סוויל: ערכתי ביקורות פתע. התחושה של הצוות הפועל בעמותה, היא טובה מאד, וזה לא
מתבטא רק בנושא השכר, אלא ביחס כולו.
ד.נ צפון יהודה 90433 | טלפון:02-9939915 | פקס': 02-9934666 |\.0ס. 811187801 .שש | |ו.סזס. הסו 602-ה8!698ח8 וח
,
ב
5
₪
3 מתוך 7
אלון שבות
אלעזר
איבי הנח"ל
בת עין
גבעות
הר גילה
כפר אלדד
כפר עציון
כרמי צור
מגדל עז
מעלה עמוס
מעלה רחבעם
מצד
נווה דניאל
נוקדים
פני קדם
קדר
ראש צורים
שדה בועז
שדה בר
תקוע
מועצה זור
ר """ישו
גוש עציון בית ישראלי
תמר פינטו: המוסדות נמצאים בישובים עירוניים וחרדיים. כמה אתם ערוכים להפעלה
במועצה פה, שיש לה מאפיינים אחרים !: אחת הבעיות היא גיוס כ"א, כמות ילדים נמוכה או גדולה יותר, מאפייני אוכלוסייה, מרחק בין ישובים וכיוצייב. אלה אתגרים שאני לא יודעת כמה מוכרים לכם.
משה שטיין, מנכ"ל רמת דוד, מציין דוגמה של הפעולה שלהם באלקנה, שבה הס התרתחבו.
רונן מזרתי: יש חשש, של תושבים בישוב, ששמעו שהרשת שנכנסה היא רשת חרדית, הדבר
הפחיד אותם.
דוידי: מובהר שהתכניס במעונות כפופים לאישור אגף החינוך במועצה, וזה חלק מההסכם.
יהיה שיתוף של ועדות החינוך בישובים.
אברהם וייס: אני עדיין רוצה לשמוע על תנאי השכר של המטפלות, ורוצה לשמוע שאתם תוכלו
לשמור על המטפלות.
משה סוויל: ההסכם שנחתם עס המטפלות לא מחייב את המפעיל החדש. ברור לכולם
שהקליטה של מטפלות עס ההסתדרות, מסכן אותו.
דוידי פרל, ראש המועצה: המעונות, כפי שנוהלו עד כה, לא יכלו לעמוד תקציבית. ברור שכל ארגון שנכנס צריך להיות רווחי, או לכל הפחות מאוזן. אפשר לבקש שהמטפלות יקבלו יותר, אבל אף אחד לא מוציא עוד כספים לטובת העניין.
אודי: מה קורה עס מטפלות שמרוציס איתן ! האם יש רצף וכויות !
משה שטיין, מנכ"ל רמת דוד: אני ספק חינוך, ואתם הלקוח. אני לוקח את המכלול של הדברים, את הצרכים של המערכת, את הצרכים של ההורים והצרכים של הילדים. אנחנו נכנסים למקום חדש, ואנחנו רוצים לבחון את כל התחומים. המתנייס ישלם סכום של עד 400 אלשייח לפיצויים.
גדעון שינדלר: האם כל עובד מקבל תלוש של עמותת רמת דוד, ואין קבלני משנה !
משה שטיין: נכון.
תקציב ועדים - המשך דיון
דוידי פרל, ראש המועצה: הנושא יידחה, ויעלה כאחד הנושאים הראשוניים, לדיון ולהחלטה.
בנוסף, כל הצעה להוצאה נוספת, תובא בציון מקור תקציבי.
ד.נ צפון יהודה 90433 | טלפון:02-9939915 | פקס': 02-9934666 |ו. 60. 31191801 טע | |ו. סזס. חסו 2ו8!60050-6>חה רוח
עמוד 4 מתוך 7
אלון שבות
אלעזר
איבי הנח"ל
בת עין
גבעות
הר גילה
כפר אלדד
כפר עציון
כרמי צור
מגדל עז
מעלה עמוס
מעלה רחבעם
מצד
נווה דניאל
נוקדים
פני קדם
קדר
ראש צורים
שדה בועז
שדה בר
תקוע
מועצה אזוריף
=
גוש עציון בית ישראלי
הצגת מודל למימון מבני ציבור בישובים נוקדים ותקוע
[מוצג תחשיב למימון, כנספח לפרוטוקול]
ענבר לוין, גגבר המועצה:
דיברנו על הנושא בעבר, של מקורות מימון. נשב עס הישוב לקביעת סדרי עדיפויות. הישוב תקוע קבע פרוגרמה, ועל בסיססם אנחנו מציגים את המודל.
איציק רוזנברג, מהנדס המועצה:
תקוע הוא הישוב היחיד שהולך וגודל באופן עקבי. בנוסף, אנחנו לפני בניה של מאות יחידות דיור נוספות, ולכן אה הומן לקביעת המנגנון של גביה למבני הציבור. היה לנו נוח להבדיל בין מבנים שיש עליהם השתתפות, לבין מבנים שאין עליהם השתתפות.
בתקוע, סה"כ של מבני הציבור הנדרשים - 17 מלשייח. אנחנו מגלים שכל בית ישלם 130 ₪ למייר, בגין מבני הציבור הנדרשים בישוב.
אמציה הרשושנים: המהלך הזה צריך לשמש מודל לכל הישובים, כאשר הישובים לא אחידים
בבינוי ובצרכים.
אודי ימיני: צריך להכניס למודל היבט של מי ששילם בעבר, בדרך כזו או אחרת.
דוידי פרל, ראש המועצה: אין לנו דרך לבדוק, לאור השינויים וההבדלים בין הישובים ולאור התפתחות הישובים. כשאתה בונה היום שכונה, אתה צריך למצוא דרך לגבות את הסכומים הללו.
רונן מזרחי: למה שלא נעשה תוכנית אב לכל המוסדות בגוש עציון, ואו להטיל חוק עזר לכל
תושב בגוש עציון + אס עושים תכנון עתידי, וה פותר את כל הבעיות.
אפשרות נוספת - חיוב קבלנים לבנות מבני ציבור כתנאי לבניה.
אודי ימיני: מסכים. יש ליצור נוסחה מסויימת, שעושה צדק בין מי ששילם בעבר, לבין מי
שצריך לשלם עכשיו.
ענבר לוין, גזבר המועצה: אני מציע שמהנדס המועצה ואני נרשום את ההצעות, על מנת לתת פתרונות, יחד עס היועצ המשפטי.
תמר פינטו: מציעה לחשוב מחדש על מתכונת הגביה, ולא להסתמך על מטרים. בנוסף, למה אי
אפשר להפיל על הישוב את האחריות להקים מבני ציבור !
ד.נ צפון יהודה 90433 | טלפון:02-9939915 | פקס': 02-9934666 || סס. ו8786ו1 וה טע | |ו.סזס. חסו 869980-6 חח
עמוד 5 מתוך 7
אלון שבות
אלעזר
איבי הנח"ל
בת עין
גבעות
הר גילה
כפר אלדד
כפר עציון
כרמי צור
מגדל עז
מעלה עמוס
מעלה רחבעם
מצד
נווה דניאל
נוקדים
פני קדם
קדר
ראש צורים
שדה בועז
שדה בר
תקוע
מועצה אזוריף
--
גוש עציון בית ישראלי
אסף אלון: לא חושב שצריך לגבות מדייריס שכבר נכנסו. לחייב בעוד עשרות אלשייח מי שכבר
שילם, וה לא סביר.
שמעיה שלו: מציע לפעול כמו יומיס שפועלים בהתאם לתמ'י'א 38 - לקחת יזמים שיבנו ויהנו.
דוידי: איציק וענבר יסכמו את הדברים ויבדו את ההצעות מול היועמייש. לאחר מכן, הנושא יחזור לדיון במליאה.
אישור קריטריונים לכהונה כחבר המועצה הדתית גוש עציון
מנכ"ל המועצה, רועי וולר:
בהתאם לבקשת אברהם וייס, נכתבו קריטריונים לבחירת חברי המועצה הדתית של גוש עציון.
קריטריונים אלה נלקחו ותומצתו מתוך הנחיות המשרד לשירותי הדת, וכן מהצעת חוק פרטית שהונחה על שולחן הכנסת, אולם עד כה טרם נדונה.
מובהר כי הקריטריונים לא יחולו על חברי המועצה שהומלצו במסגרת דיון המליאה מסי 3 לשנת 2014, אלא יחולו החל מהמינוי הבא של המועצה הדתית. להלן הליך המינוי
והקריטריונים :
הליך מינוי חברי המועצה הדתיתת:
1. מליאת המועצה האזורית גוש עציון תמליץ בפני השר לשירותי הדת, על מועמדיה
לכהונת חברי המועצה הדתית.
2. מליאת המועצה תבחן את רשימת המועמדים המובאים בפניה, בהתאם
לקריטריונים למינוי, המפורטים במסמך זה.
3. מליאת המועצה תקפיד כי במסגרת רשימת המועמדים, תהיה אשה אחת, לכל
הפחות.
כשרות למינוי
כשיר לכהן כחבר המועצה הדתית בגוש עציון, מי שמתקיימים בו אחד מאלה:
(1) הוא בעל תואר אקדמי באחד מהמקצועות האלה: כלכלה, מינהל עסקים, מנהל ציבורי, משפטים, ראיית חשבון או כיוצא באלה, וכן השכלה תורנית או השכלה שוות ערך.
(2) הוא בעל ניסיון של שנתיים לפחות באחד מאלה, או שהוא בעל ניסיון מצטבר של
שנתיים לפחות בשניים או יותר מאלה:
(א) בתפקיד בכיר ברשות מקומית או במועצה דתית, בתאגיד עירוני, או בגוף כיוצא
באלה;
(ב) בתפקיד מינהלי בגוף ציבורי או פרטי בעל היקף תקציב וכוח אדם כשל המועצה
הדתית שבה הוא מועמד להתמנות;
ד.נ צפון יהודה 90433 | טלפון:02-9939915 | פקסי': 02-9934666 |\. סס. !81118786 עצועש | |ו.סזס. הסו 8/6080-6 ארח
עמוד 6 מתוך 7
אלון שבות
אלעזר
איבי הנח"ל
בת עין
גבעות
הר גילה
כפר אלדד
כפר עציון
כרמי צור
מגדל עז
מעלה עמוס
מעלה רחבעם
מצד
נווה דניאל
נוקדים
פני קדם
קדר
ראש צורים
שדה בועז
שדה בר
תקוע
מועצה אזוריף
עמוד 7 מתוך 7
ב "יש
גוש עציון בית ישראלי
(ג) בתפקיד ראש רשות מקומית, או סגן ראש רשות מקומית בעל סמכויות או תפקידים משמעותיים ומוגדריס ;
(ד) בתפקיד ראש מועצה דתית או סגן ראש מועצה דתית.
(3) | הוא כשיר להתמנות כרב עיר, כרב שכונה, כרב אזורי או כרב ישוב.
אלה אינם כשירים לכהן כחבר המועצה הדתית : אלון שבות (1) מועמד אשר עיסוקיו האחרים או עיסוקיו של בן משפחתו עלולים ליצור ניגוד עניינים אלעזר תדיר עס תפקידו כחבר המועצה הדתית או כחבר מליאת המועצה, לפי העניין; איבי הנח"ל (2) מי שאינו כשיר לכהן כחבר מליאת המועצה האזורית. בת ען גבעות
הר גילה
החלטה: מאושר. כפר אלדד
כפר עציון
כרמי צור
הישיבה ננעלה בשעה 23:10. מגדל עז
מעלה עמוס
מעלה רחבעם
הדי 9 מצד
מוע נווה דניאל
נוקדים
דוידי פרל --
ראש המועצה קדר
ראש צורים
שדה בועז
שדה בר
תקוע
ד.נ צפון יהודה 90433 | טלפון:02-9939915 | פקס': 02-9934666 |ו. סס. ו81118786. צצ | |ו.סזס. הסו 86950-6 אחה רוח