פרוטוקול מליאה מס' 6
מועצה אזוריה
-..
גוש עציון בית ישראלי
פרוטוקול דיון מישיבה מן המניין מס' 6 של מליאת המועצה האזורית גוש עציון לשנת 2014 שהתקיימה ביום א', ח' תמוז תשע'יד (06.07.2014) בשעה 20:30, בחדר הישיבות במועצת
נכחו:
חברים: מר דוידי פרל - ראש המועצה
מר משה סוויל - סגן ראש המועצה, תקוע
מר אברהם וייס - כרמי צור
מר רונן מזרתי - הר גילה
מר יואל סילבר - מעלה עמוס
מר אמציה הרשושנים - בת עין
מר אסף אלון - קדר
מר שמעיה שלו - מגדל עוז
מר יהודה ימיני - אלעזר
מר יונתן סנובל - אלון שבות
גבי תמר פינטו - נוקדים
מר אורי בנק - נווה דניאל
מר אלי רוזנברג - מיצד
מר גדעון שינדלר - ראש צורים
סגל
מר רועי וולר- מנכ"ל המועצה
מר ענבר לוין - גובר המועצה
מר שי צפורי - מבקר המועצה
משקיפים: | מר שמחה רוטמן - פני קדם
נעדרו:
חברים: מר אפי סומך - כפר עציון
מר עמיחי גורדין - אלון שבות
סגל: .
משקיפים: | מרגידי קלמן - שדה בועו
מר ברוך בורשטיין - איבי הנחל
רשם פרוטוקול: רועי וולר, מנכ"ל המועצה
ד.נ צפון יהודה 90433 | טלפון:02-9939915 | פקס': 02-9934666 ||.0ס.ו86ז5 וזוהס. וצ | || סזס. ח0 סו 3/690\80-602>חה רת
עמוד 1 מתוך 7
אלון שבות
אלעזר
איבי הנח"ל
בת עין
גבעות
הר גילה
כפר אלדד
כפר עציון
כרמי צור
מגדל עז
מעלה עמוס
מעלה רחבעם
מצד
נווה דניאל
נוקדים
פני קדם
קדר
ראש צורים
שדה בועז
שדה בר
תקוע
עצה אזורוף
-.
גוש עציון בית ישראלי
על סדר היום:
א.
דיו
א.
ב.
עדכון ראש המועצה על נושאים שוטפים;
אישור פרוטוקול דיון מן המניין של מליאת המועצה מס' 5;
דו'יח רבעון מס' 1 לשנת 2014 - דיון;
דיון ואישור צו הארנונה לשנת 2015;
תבייריס ;
אישור ועדת תמיכות.
שונות.
הודעה אישית:
תמר פינטו:
מבקשת למסור הודעה אישית, טרם תחילת הדיון, במקום בסעיף יישונות".
ישי טחובר ואני הגענו להסכמה, טרם הבחירות האחרונות בחודש דצמבר 2013, לנציגות מטעם הישוב נוקדים במליאת המועצה. עפ"י הסכם הרוטציה, אני אסיים את תפקידי כחברת מליאה מטעם הישוב נוקדים, ואמליץ על ישי להחליף אותי כחבר המליאה, החל מהמליאה הבאה.
אני מודה לכולם על העבודה המסורה והמקצועית שראיתי בשנים האחרונות. לבקשת ראש המועצה, אני אמשיך בתפקידי הציבורי ואשמש, בהתנדבות, לא בשכר או בתמורה, כיועצת ראש הרשות לענייני מעמד האשה. אמשיך לייצג את המועצה בפורומים השונים, ככל שאדרש.
דוידי פרל, ראש המועצה:
אני מודה לתמר על עבודתה והתנדבותה לטובת המועצה בשנים האחרונות, ומצפה להמשך שיתוף הפעולה. כפי שתמר אמרה, היא תשמש, בהתנדבות, לא בשכר או בתמורה, וללא קיומם של יחסי עובד-מעביד בין תמר לבין המועצה. כתב מינוי בהתאם ייצא בתקופה הקרובה, ויעודכן בהתאם במבנה הארגוני של המועצה ובכל מקום רלוונטי.
עדכון ראש המועצה על נושאים שוטפים
ראש המועצה, דוידי פרל:
מעדכן על האירועים והפעילויות סביב מציאת גופות שלושת הנערים - גיל-עד שער, נפתלי פרנקל ואייל יפרח היייד, שנחטפו מתחנת ההסעה בצומת אלון שבות הישנה ביום
4. סוקר מספר אפשרויות וכיווני פעולה מידייס של המועצה.
נערכה צעדה והתכנסות לזכרם של הנרצחיס ביום הקבורה, שארגנה המועצה, בהשתתפות למעלה מ-1,000 איש ובנוכחות חהייכ ואב אלקין. הטקס היה יפה ומכובד מאד, שבסיומו העמידה המועצה למעלה מעשרה אוטובוסים לרשות הציבור, להגיע ולחוור להלוויות. היתה
ד. צפון יהודה 90433 | טלפון:02-9939915 | פקס': 02-9934666
|ו.0ס. 311197801 עצועצ | |ו.סזס. הסו 6205-602!האחה וח
עמוד 2 מתוך 7
אלון שבות
אלעזר
איבי הנח"ל
בת עין
גבעות
הר גילה
כפר אלדד
כפר עציון
כרמי צור
מגדל עז
מעלה עמוס
מעלה רחבעם
מצד
נווה דניאל
נוקדים
פני קדם
קדר
ראש צורים
שדה בועז
שדה בר
תקוע
ג.
מעעצה אזורי
-
גוש עציון בית ישראלי
התארגנות חפוזה שגרמה לבעיות בהסעות בחזרה מהלוויות, כך שהאחרוניס הגיעו חוגרה
לביתם קרוב לחצות, ואנחנו התכנסנו אתמול על מנת להפיק מכך לקחים ומסקנות. בתקווה שלא נודקק לכך.
הייתי היום בניחוס אבלים אצל שלושת המשפחות. אנחנו מתכוונים להיות בקשר, בהמשך, עס המשפחות ונראה איך אנחנו ננציח ונזכור.
הוקמו שלוש נקודות התיישבות חדשות - גבעת עוו, תקוע ה' ורמת השלושה (ליד בת עין).
יש לחץ של הצבא להוריד את הנקודה ליד הכפר צוריף, בשל החיכוך שזה יוצר עם האוכלוסייה הפלסטינית.
יש החלטה של שר הביטחון לקדם את הבניה באאור גבעות, ואנחנו מנסים לראות מה ניתן יהיה להשיג ואיך ניתן להתקדם. ביקשתי לקחת את כל האזורים החל מרבדים ועד לגבעה הצהובה, כולל חלקים מגבעות, וכן בת עין מערב, ולהגיש מיידית לחתימה של הדרג המדיני והדרג הפוליטי. במקביל, המנהל האורחי יחדש את העבודה על אאור בת עין מערב. מדובר על כ-6,000 דונם (ללא חלק מגבעות), משמעותיים ביותר להתיישבות.
שתי הנקודות האחרות נמצאות בתוך אדמות מדינה, בתבייע בתוקף, וקל לצבא ולמנהל האזרחי להכיל אותן. אנחנו שומרים על דו- שיח פתוח עם הצבא ושומעים את ההערכות.
שוב, אנחנו די מודאגים מהכוונות של צוריף כלפי המאחז, וסומכיס שהחטיבה מטפלת בנושא כמו שצריך.
אברהם וייס:
כרמי צור מתכננים פעילות גדולה ביום ה', כולל צעדה עד למקום הקבורה של השלושה.
נשלח פרסום למועצה, ואנחנו עובדים עוד על התיאום.
אמציה הרשושנים:
אני רוצה להגיד לכם, שנעשה מעשה שלא נעשה בישראל הרבה ומן, יוצא דופן. או מועצה שמשקיעה הרבה ומן, תקציב ומאמץצ, בכל הדרגות ועם כל העובדים, בהקמה האו של מאחזים ויישוב ארץ ישראל. מעשה ציוני נכון וראוי, ואני אומר כל הכבוד ותודה.
אישור פרוטוקול מליאה מס' 5
רועי וולר, מנכ"ל המועצה :
הפצנו אליכם את פרוטוקול מדיון המליאה מס' 5 לשנת 2014. לא נתקבלו הערות עד כה, למעט הערה של אודי ימיני, ששולבה בפרוטוקול.
החלטה: הפרוטוקול - מאושר, פה אחד.
ד.נצפון יהודה 90433 | טלפון:02-9939915 | פקס': 02-9934666 |ו.00. 81187861 וע | | סז הסו 602-ח86205> ח8 וח
ש
מו
4
3 מתוך 7
אלון שבות
אלעזר
איבי הנח"ל
בת עין
גבעות
הר גילה
כפר אלדד
כפר עציון
כרמי צור
מגדל עז
מעלה עמוס
מעלה רחבעם
מצד
נווה דניאל
נוקדים
פני קדם
קדר
ראש צורים
שדה בועז
שדה בר
תקוע
ד
ה.
מעצה אזורי
"ו
גוש עציון בית ישראלי
דו''ח רבעון מס' 1 לשנת 2014
[דו'יח רבעון מס' 1 לשנת 2014 מוצג ונסקר בפני המליאה, ומצורף כנספח לפרוטוקול]
ענבר לוין, גובר המועצה:
סה'יכ, בסיום הרבעון הראשון לשנת 2014, אנחנו עומדים בתחזיות התקציביות השנתיות שלנו.
הגרעון לרבעון הראשון כ 1.6 מ' ₪, במקביל יתרות התביירים יורדות, ואנחנו ממתינים לעוד לתקציבים ממשרדי הממשלה בגין פרויקטים.
כמו כן, אנחנו משתפרים בגביית הארנונה -- אנחנו מדברים כיום על גביה של 26 מלשייח בגביית הארנונה. אנחנו לא מוותרים, ואנחנו מודיעים, מתריעיס ומתחילים בחודשים אלה עם תביעות.
גדעון שינדלר: אתה יודע להגיד בסכומים מוחלטים !
ענבר לוין, גזבר המועצה:
8 מלש''יח חיוב תקופתי, גבינו בפועל 5.451 מלשייח. יתרת פיגורים 728 אלשייח, בהשוואה לשנה שעברה, שיתרת הפיגורים היתה 698 אלשייח לתקופה, מעט יותר נמוכה בעוד שבחיוב לרבעון גדלנו בהרבה יותר. אחוז הגבייה השוטף גבוהה יותר מרבעון מקביל שנה שעברה.
מה אנחנו לא רואים בדוייח רבעון מספר אחד לשנת 2014: אירועים שחלו לאחר הרבעון לא
מוצאים את ביטוייס בדוייח: נקבל מענק מיוחד ממשרד הפנים בגין תיקון עיוותים בנוסחת
המענק. בנוסף, אנו נקבל מענקים מיוחדים למימון הוצאות לחוסן חברתי, למול הוצאות שהיו לנו עקב המצב. לא רואים כאן הוצאות כגון התמיכות בגופים חיצוניים, ואת נראה את וה ברבעון הבא. כמו כן בעבר אישרנו עדכון תקציב לשנת שמשמעותו הקטנת תבייריס והעברה לשוטף שינויים אלו טרם בוצעו ברבעון הראשון.
דוידי פרל, ראש המועצה:
התבשרנו השבוע שקיבלנו עוד כ-700 אלשייח ממשרד הפנים בגין תיקון נוסחת המענק, ויש עוד כספים נוספים שנקבל. סה"כ המצב הוא לא רע.
תב''רים
ענבר לוין, גובר המועצה, מציג את רשימת התביירים [רצייב כנספח לפרוטוקול).
אודי ימיני:
האם ניתן לקבל רשימת תבייריס ארוכת טווח, של כל הפרויקטים שאישרה המליאה ! אנחנו רואים כל הזמן נקודות, כל פעם עדכון לפרויקט או פרויקטים, אך לא את התמונה המלאה.
ד.נ צפון יהודה 90433 | טלפון:02-9939915 | פקס': 02-9934666 |ו.0ס.ו5730ו81. עוצעצ | !ו סזס. ח0 סו 3!620\50-602 אחה וח
עמוד 4 מתוך 7
אלון שבות
אלעזר
איבי הנח"ל
בת עין
גבעות
הר גילה
כפר אלדד
כפר עציון
כרמי צור
מגדל עז
מעלה עמוס
מעלה רחבעם
מצד
נווה דניאל
נוקדים
פני קדם
קדר
ראש צורים
שדה בועז
שדה בר
תקוע
משצה אזוריף
--=-
גוש עציון בית ישראלי
משה סוויל, ס. ראש המועצה:
יש לעשות באחת המליאות הקרובות ישיבה בנושא פרויקטים שבבנייה. נערוך הסבר על התבייר וההתפתחויות הצפויות, הכנסות והוצאות והאם יש חשש מבעיות עתידית, מה המשמעות של כל תב"ר ואיזה מקורות המימון לפרויקט ותהליך שחרור הכספים..
גדעון שינדלר: יש בנושא הזה כללים !
דוידי פרל, ראש המועצה :
יש כללים של משרדי הממשלה, יש קולות קוראים, יש צרכים של ישובים ושל המועצה, יש לחצים, ואנחנו מנסים להיות מוכנים ככל שניתן עס החומרים, עיימ להגיש בזמן.
אנחנו נעשה רשימה עס בקשות של ישובים, אבל בנוסף, הציפיה היא מחברי המליאה, לדחוף את הישוב שלו או שלה, על מנת לתכנן ולהיות מוכן להגשה, ולקבל את הכספים (תביירים).
ענבר לוין, גזבר המועצה:
מובהר כי אין שינוי בציפיות או שהפרויקטיס גדלו, אלא מדובר בהתחשבנויות ובהכנסת כספי ההלוואה.
שימו לב שאת ההלוואה שלקתחנו, פיורתי בין התביירים, על פי שיקול דעת הנהלת החשבונות.
אס יש הצעות אחרות לחלוקה בין הפרויקטים של כספי ההלוואה, אני מוכן לשמוע ולקבל.
אחד התבייריסם שאנחנו רוצים להגדיל אותם זה תב"ר התכנון, מתקציב של 300 אלשייח, לתקציב של 600 אלשייח. ללא תכנון לא נוכל להגיש פרויקטים ולהתקדם.
גדעון שינדלר:
אני רואה את השימוש בהלוואה עבור בניית ביה"ס ראשית; אני מבקש לעשות ניתוח של כל פרויקט, לאחר סיומו, כדי לראות למה הפער בין ההכנסות לבין ההוצאות בפועל. מבקש שמהנדס המועצה יציג את הדברים בפני המליאה.
שמחה רוטמן: כי וה התקצוב של משרדי הממשלה. זה היה ידוע כבר שלקחו את הפרויקט. לא
מדובר בחריגה מהתכנון, אלא בחריגה מההשתתפות של המשרד.
דוידי פרל, ראש המועצה:
תראו, בסופו של דבר, כמו לפני שלוש שנים, יש פרויקטים שאנחנו יכולים לבצע, ואנחנו יודעים שההשתתפות של משרדי הממשלה תהיה נמוכה מאשר העלות בפועל. לפני שלוש שנים, קיבלנו אישור לבניית גני טרכטנברג לגילאי 3-4, יצאנו לתכנון בקצב מטורף ולביצוע. ידענו שהפער יהיה משמעותי בכל אחד מהפרויקטים, אבל היה צורך לבצע, במחיר הזה.
ד.נ צפון יהודה 90433 | טלפון:02-9939915 | פקס': 02-9934666 ||.0ס.57861ו031. ץעצשצע | |ו. סז ס. הסו 69005-60!האחה וח
=
ן
₪
5 מתוך 7
אלון שבות
אלעזר
איבי הנח"ל
בת עין
גבעות
הר גילה
כפר אלדד
כפר עציון
כרמי צור
מגדל עז
מעלה עמוס
מעלה רחבעם
מצד
נווה דניאל
נוקדים
פני קדם
קדר
ראש צורים
שדה בועז
שדה בר
תקוע
ר
מעצה אזורוף
= 888
גוש עציון בית ישראלי
משרדי הממשלה מתקצבים בחסר. זו עובדה ידועה. השאלה אס מבצעים, או מחזירים את התקציב למשרד, על כל המשתמע מכך. יש חריגות, אבל הן לא נובעות מתכנון לא טוב, אלא
בשיעור השתתפות ממשלתית נמוך.
תמר פינטו: המליאה רוצה להיות שותפה בהתהוות של הפרויקט. העניין הוא להעלות את
הנושאים בצורה מפורטת.
אברהם ולים:
ממה שאני הבנתי, לגבי ביה"ס ראשית, היתה אמירה של ראש המועצה על גיוס כספים חיצוניים, בסדר גודל של 3 מלשייח, ולא רק מתקציב המועצה.
ענבר לוין, גזבר המועצה:
אנחנו טרם הסגירות של הפרויקטים. יהיו שינויים וזה עדיין לא סופי.
משה סוויל, ס. ראש המועצה:
נעביר מסמך על שיפוצי קיץ, הפרויקטים המשמעותיים והגדולים ביותר, כולל עס רשימת המקורות. יש פה פעילות בהיקפים נדרשים ומחויביס, והם עולים כסף.
שמחה רוטמן:
לקחנו הלוואה בגלל סל הצרכים שעליו דיברנו, בסך 6 מלשייח. צריך להגיד למשרד הפנים להיכן להכניס אותם בתבייריס. אנחנו מחלקים אותם לתביירים, וכשייגמר הפרויקט - נסגור אותם ונעביר אותם לפרויקטים אחרים.
ענבר לוין, גובר המועצה:
לב הדיון הוא מה מבצעים ואיך מבצעים. שווה לעבור על הרשימה ולהחליט.
יואל סילבר: הבעיה היא כשלוקחיס הלוואה ולא מוצאים את המקור למימון.
הצבעה:
בעד --8; נגד - 2 (אודי ימיני, אמציה הרשושנים, בתב''ר ביה''ס ראשית בלבד);
נמנעים -- אודי ימיני, אמציה הרשושנים, ואלי רוזנברג בסעיף תב''ר שדרוג מבני חינוך 2014, תמר פינטו בסעיף תב''ר ביה''ס ראשית, יואל סילבר נמנע בכל התב''רים.
החלטה: רשימת התב''רים אושרה.
דיון ואישור צו הארנונה לשנת 2015
[רצייב, כנספח לפרוטוקול, הנחיות הממונה על הישובים היהודיים באיוייש, וכן צו הארנונה לשנת 2014]
ד.נ צפון יהודה 90433 | טלפון:02-9939915 | פקס': 02-9934666 [ו.סס. ו81119786ם. עו | |ו.סזס. הסו 69050-60!ה>חהוח
עמוד 6 מתוך 7
אלון שבות
אלעזר
איבי הנח"ל
בת עין
גבעות
הר גילה
כפר אלדד
כפר עציון
כרמי צור
מגדל עז
מעלה עמוס
מעלה רחבעם
מצד
נווה דניאל
נוקדים
פני קדם
קדר
ראש צורים
שדה בועז
שדה בר
תקוע
מועצה *זורוף.
עמוד 7 מתוך 7
ה "ייק
גוש עציון בית ישראלי
הבקשה היא להעלות את הארנונה בשיעור נמוך בשנת 2015. העלאה זו נדרשת לאור הגידול המשמעותי, מדי שנה, באוכלוסיית המועצה - 5.4% בשנה, כל שנה בשלוש השנים האחרונות.
מבחינת נתוני האוכלוסייה, אנחנו מדברים על כך שלמעלה מ-51% מאוכלוסיית המועצה היא בת פחות מ-18. המשמעות היא בינוי של כיתות גני ילדים, בנייה ופתיחה של בתי ספר, הוספת שירותים לילדים ובני נוער כמו שירות פסיכולוגי חינוכי, ועוד. במקביל, יש ירידה עקבית במענקי ממשרדי הממשלה, ושיעורי ההשתתפות של משרדי הממשלה בפרויקטים השונים וגם בשכר, רחוקים לשקף את ההוצאות והעלויות האמיתיות של המועצה. -
איבי הנח"ל
במקביל לכל ואת, יש רצון של המועצה לשמור ולהוסיף על רמת השירותים לתושבים ולבאיס בת עין בשעריה. כמו שאתם יודעים ומבקשים, יש גס צורך לחוק את הישובים ולעדכן את תקציב גבעות הוועדים המקומיים, כך שישקפו את המצב והצרכים האמיתיים של הישובים. כל אלה יוכלו הר גילה לקבל ביטוי בתוספת המבוקשת. כפר אלדד
כפר עציון
היינו אמורים לערוך דיון בנושא, בהתאם להנחיות הממונה על הישובים היהודיים ביהודה ו והשומרון, עד ליום 1/7/2014, אך בשל המצב והאירועים השונים, לא דנו בכך בישיבת המליאה -
הקודמת. לכן, הנושא לא יעלה, ואנחנו נשמור על המצב כשהיה גס בשנת 2015. כלומר, אישור מעלה החבעם צו הארנונה לגוש עציון לשנת 2015, ללא שינויים, בתוספת שיעור העדכון האוטומטי ואימוץ מצד כללי ההנחות כבשניס עברו. נווה דניאל
נוקדים
החלטה: מליאת המועצה מחליטה לאשר את צו הארנונה לשנת 2015, ללא שינויים מהשנה פני קדם
החולפת, בתוספת העדכון האוטומטי ואימוץ כללי ההנחות כבשנים עברו. קדר ראש צורים
שדה בועז
שדה בר
ועדת תמיכות הקול
ענבר לוין, גגבר המועצה:
מציג את פרוטוקול ועדת התמיכות באורות עציון. ממליץ לאשר.
החלטה: מאושר, פה אחד.
הישיבה ננעלה בשעה 22:50
רוע וולר
מנכיל המועצה
דוידי פרל רועי וולר
ראש המועצה מנכ''ל המועצה
ד.נ צפון יהודה 90433 | טלפון :02-9939915 | פקס': 02-9934666 |.911157861.60ם.עצעצץץ | |ו.סזס. הסו 8!690050-6> חב וח