פרוטוקול מליאה מס' 0

פרוטוקול דיון מישיבה שלא מן המניין מס' 1 של מליאת המועצה האזורית גוש עציון לשנת 7 שהתקיימה ביום א', כ''ז בטבת תשע''ח (14/01/2018) בשעה 17:00

נוכחים:

חברים:

סגל:

משקיפים :

נעדרים:

מעצה אזור.

גוש עציון בית ישראלי

שלמה נאמן - ראש המועצה

עמיחי גורדין - סגן ראש המועצה, אלון שבות

יואל סילבר - סגן ראש המועצה, מעלה עמוס

ישי טחובר -- מיימ וסגן ראש המועצה, נוקדים

יאיר גולדשמיט - בת עין

אראל גולדנברג - אלון שבות

אלי רוזנברג - מיצד

אודי ימיניי-- אלעזר

אורי בנק - נווה דניאל

שמעיה שלו - מגדל עו

משה סוויל - תקוע

גדעון שינדלר - ראש צורים

רונן מארחי - הר גילה

יפה שטרית - מנכ"לית המועצה

ענבר לוין - גובר המועצה

שי צפורי - מבקר המועצה

שלו קיים - מנהל אגף תכנון ובקרה

יהודה ולד - כרמי צור

אריאל גולדמן - פני קדם - משקיף

מוטי הלר - איבי הנחל - משקיף

אביה קדרי - מנהל האגף לשירותים חברתיים

פינציי הרשלר -- מנהל האגף התפעולי

הרה ישי - מהנדסת המועצה

אבי אלון - מנהל אגף חינוך

אסף אלון - קדר

אפי סומך - כפר עציון

וולוול צירנין - כפר אלדד - משקיף

הפרוטוקול נרשם ע"י: יעקב ליפקין, דובר המועצה

עמוד 1 מתוך 5

משצה אז\ריף.

גוש עציון בית ישראלי

על סדר היום:

1. בטופס הגשת בקשות לתקצוב של הטוטו ווינר נדרש היועמייש לאשר כי החתומים על טופס

הבקשה ( ראש המועצה והגובר ) רשאים להתחייב כדין חברי המליאה מאשרים שלמה וענבר רשאים להגיש בקשות כדין בשם המועצה כדין.

2. שלמה , עדכון סטטוס קרקע עוו וגאון.

3. ישי טחובר, סגן ראש המועצה מציג את התקציב. מציע תוכנית של קיצוץ ההוצאות ב - 900

אשייח.

צפי לתוספת לגרעון של עד מיליון ₪

ענבר: בטיוטת תקציב היה פער של 8.4 מלשייח בין הכנסות להוצאות.

אודי ימיני: מה עס תקציב תשתיות נתיב האבות !

שלמה: מחכים לתשובת המדינה.

אודי ימיני: עובד ליווי קהילתי-- מה הגדרת התפקיד של עובד וּה. אבקש שיבצעו 'תיאום

ציפיות' מול הישובים באם האם רוצים פונקציה כו או לא ומה התיחוס של התפקיד שלה.

אביה: אנחנו רוצים ליווי לעוד יישובים שוקוקיס לכך. התכנון הוא ליווי מיטבי ל-- 12 יישובים.

אודי ימיני: בהרבה מקומות המדדים אינם כמותיים ולא לא יהיה ניתן בעתיד להתחשבן

ולבדוק האם עמדנו בהם או לא. למרות שביקשתי בעבר אני חוזר ומבקש לקראת החציון לקבל יקריאת כיוון' לגבי העמידה שלנו ביעדים, האם נצליח לעמוד בהם ואם לא אצי לבצע התאמות.

כמובן, בסוף שנת העבודה יש לסכם האם המועצה הצליחה לעמוד ביעדים שהציבה לעצמה או לא.

אראל גולדנברג: מעלה את נושא תקציב המטיישים.

שלמה ואהרה: המועצה מחוייבת לעשות ואת מהכספים של היטלי הביוב. מדובר על כסף צבוע

- מיועד אך ורק לשימוש וּה.

שמעיה שלו: למה יש תוספת תקציב באגף ההנדסה של 60,000 ₪ 1

זהרה: יש צורך בגידול באגף ההנדסה. מכיוון שיש גידול של שטחים ציבוריים ויש תקציב ממשרד השיכון לתכנון. צריך עוד כוח אדם. בנוסף לא הייתה חשיבה על מבני ציבור.

וו הסיבה לתוספת של 60,000 ₪ לתכנון.

אודי: קיצוצ בתקציב אינו מספיק במצבה הכלכלי הקשה של המועצה . מה שדרוש וו תכנית כלכלית שתציע 'מנועי צמיחה' שיצליחו להניב הכנסות נוספות מעבר למה שמופיע בתקציב הנוכחי ומעבר למה שקיים במועצה. באופן כוּה נצליח להפוך את הגלגל ולהוציא את המועצה מהמצב הגרעוני בו היא נמצאת.

מבקר המועצה - כיום המבקר מועסק בחצי משרה וממלא שני תפקידים: המבקר והממונה על תלונות הציבור. ציינתי כי מעבר לעובדה שעל פי החוק, המועצה מחוייבת להעסיק מבקר במשרה מלאה בגלל כמות התושבים (מעל 20,000), אין וה הגיוני שהמבקר ימלא שני תפקידים בחצי משרה ולתחושתי עבודת הביקורת נפגעת.

עמוד 2 מתוך 5

מעעצה אזורו.

גוש עציון בית ישראלי

שלמה: אנחנו מפרידים בין פניות ציבור לתלונות. פניות הציבור יהיה באחריות מורית ינון.

נפנה למשרד הפנים לקבלת הארכה לצורך הערכות.

אודי: לגבי היעד של אגף חינוך לקבל את תכנית ההסעות שבוע לפני תחילת הלימודים -נראה לי הדבר לא יעזור. ועדת ביקורת בעבר בדקה את הנושא וכל הגורמים המקצועיים כולל את יהודית ממחי חינוך ומנכייל החלייפ, ציינו כי אם בתי הספר יעבירו את מערכת השעות עד סוף חודש יולי, לא יהיו תקלות. בגלל שמשרד החינוך מאשר את המערכות הללו מאוד מאוחר, אני מציע לתכנן שני יחלונות ומן' למערכת השעות. הראשונה עד לחגים וכך יהיה ניתן להעביר אותה עד יולי והשנייה לאחר החגים בה ייכנסו השינויים שיכתיב משרד החינוך.

ענבר: עדכון מישיבת מקוייח על הכסף שנכנס - מיליון נכנס כבר והשני אמור להיכנס ברגע שתינתן הרשאה. בסך הכל אמורים להגיע 4 מלשייח.

אראל: מדוע יש שינוי תקציב בשירות הפסיכולוגי !

אביה: בשירות הפסיכולוגי - יש גידול ולכן עוברים למתנייס בעזייה לשני חדרים גדולים.

הנושא בבדיקת היתכנות בתקווה שיאושר.

שמעיה: איך האשפה רטובה חוסכת לנו 300 אשייח !

שלמה: אין קנסות שמוטלות על רשויות שלא מבצעות הפרדה לאשפה הרטובה ולכן אפשר לבטל את הפח החום. נשארים עם כתום וירוק.

שלמה: פיקוח קרקעות - הפקח מסיים את עבודתו.

הקרן מממנת סייר, תקציב זה יכול לשמש ביחד עם רכז קרקעות לאחד בין התפקידים.

תוספת הכסף מיועדת גם לדיווח מהשטח על נושא קרקעות.

משה: יש פערים גדולים בין תשלומי ילדים לביייס.

שלמה: הנושא הועלה ע"י משה גם בוועדת הכספים. אנו פועלים לצמצום הפערים.

משה: מה הצפי להרשאות בינוי משרד החינוך !

שלמה: יש צפי ל- 5 בפברואר ועדה: גן בתקוע, ביייס אחי תקוע.

הרשאות בדצמבר של מקור חיים - אושרו. טרם הגיעו.

משה: מדגיש נושא המבקר חשוב (25,000 תושבים) ויש לתת את הדעת על כך.

שלמה: מבחינת התקן, אכן הגענו למקסימום התושבים וצריך להגדיל את המשרה. כבר היה צריך לפני שלוש-ארבע שנים. הבעיה הייתה ידועה ולא טופלה. אנחנו פונים למשרד הפנים בבקשה לדחייה לשנה על מנת להיערך לנושא ולמכרוז. במידה ולא נקבל אישור נערך למכרו עוד השנה.

אריאל: מה המצב בתיירות !

שלמה: הוקמה ועדת תיירות. קיצצנו משרה. נשארנו עס שתי משרות בתיירות. התקציב הנותר ישמש את העמותה (שפועלת בנפרד). המתנייס מתקצב את המשרות.

בישיבה הבאה נזמין את מנהל העמותה.

יאיר גולדשמיט: מבקש להומין גם את מנהלת קרן גוש עציון.

הצבעה: הצבעה על תקציב 2018 עס הצעת הקיצוץ של 660 אשייח, שהציע ישי טחובר.

החלטה: אושר פה אחד.

עמוד 3 מתוך 5

מעעצה אזוריף.

גוש עציון בית ישראלי

ענבר לוין, גזבר המועצה: בהצגת הנושאים ע"י סגן ראש המועצה נכללו נושאים שתרומתס להקטנת הפער בהיקף של 660 אשייח . בהמשך לדיון הערב מצורפת טבלת שינויים נוספים בטיוטת התקציב לשנת 2018 , טבלה זו כוללת השינויים שהוצגו ע"י ישי טחובר ושינויים נוספים אשר המביאים

אותנו בהתאם לדיון הערב ולהחלטתכם לאיזון הצעת התקציב לשנת 2018.

0 |(|ארנונה כללית 1,200 0 1,00

0 | מענק חד פעמי יעודי 0 0,000 0,000

1 | מענק חד-פעמי יעודי מותנה 10 2,700 1,080

0 | העברה מקרן היטל השבחה 6 10,000 0,000

0 | החזר שכר כללי 1000 0,000 1000

0 |הכנסות שכר דירה 2200000 0,000 0,000

1 | הכנסות מקנסות חנייה 000 00000 000

0 ו|שכל"מ ועו"ג גנים 2,000 1/0 22,070

2 || סייעות שונות בי"ס שונים 000 0,000 10

0 |(|אגרת ביוב 000 2,000 0

סה"כ שינויים בהכנסות 0

סה"כ תקציב הכנסות באלש"ח 0 6,853,000 7,070

1 |קבלני פינוי אשפה 0 200000 0

3 | עבודות קבלניות פינוי אשפה [( יו 1.000 0

0 | עבודות קבלניות גינון 0 100000 ו

1 | השתתפות לוועדים כללי. - 0 0000 0.

0 |(|שכר גננות עובדות מדינה 0 0 0.

0 ""/*זיכוי הסעות שנים קודמות 100 10000 10

סה"כ שינויים בהוצאות 0

.|]00

1,560,000 | -176,683,000 |

סה"כ תקציב הוצאות באלש"ח

0 180 0

תקציב 2018 הכנסות: 175,123 אלפי ₪

תקציב 2017 הוצאות: 175,123 אלפי ₪

תקני כ"א בתקציב 2018 294.88 משרות

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את תקציב המועצה לשנת 2018.

הצבעה: בעד -13 נגד - 0 ; נמנע - 0 . אושר.

הצעות שהועלו:

1. להזמין את התיירות למליאה הבאה.

2. לבחון ישיבה תקופתית לבחינת עמידה ביעדים.

3 לבחון כיצד להפוך את התקציב לריווחי בעוד 4-5 שנים

עמוד 4 מתוך 5

משצה אז\ריף.

גוש עציון בית ישראלי

שלמה נאמן יפה שטרית

ראש המועצה מנכ"לית המועצה

עמוד 5 מתוך 5