פרוטוקול מליאה מס' 1

פרוטוקול דיון מישיבה מן המניין מס' 1 של מליאת המועצה האזורית גוש עציון לשנת 2018 שהתקיימה ביום א', יייב בטבת תשע''ח (28/01/2018) בשעה 20:15

נוכחים:

חברים:

סגל:

משקיפים :

נעדרים :

מעעצה אזוריף.

גוש עציון בית ישראלי

שלמה נאמן - ראש המועצה

עמיחי גורדין - סגן ראש המועצה, אלון שבות

ישי טחובר -- מיימ וסגן ראש המועצה, נוקדים

יאיר גולדשמיט - בת עין

אראל גולדנברג - אלון שבות

אלי רוזנברג - מיצד

אודי ימיני-- אלעור

אורי בנק - נווה דניאל

שמעיה שלו - מגדל עוו

משה סוויל - תקוע

גדעון שינדלר - ראש צורים

אפי סומך - כפר עציון

יפה שטרית - מנכ"לית המועצה

ענבר לוין - גובר המועצה

שי צפורי - מבקר המועצה

שלו קיים - מנהל אגף תכנון ובקרה

יהודה ולד - כרמי צור

אריאל גולדמן - פני קדם - משקיף

אסף אלון - קדר

יואל סילבר - סגן ראש המועצה, מעלה עמוס (הודיע מראש)

רונן מורחי - הר גילה (הודיע מראש)

מוטי הלר - איבי הנחל-- משקיף

וולוול צירנין - כפר אלדד - משקיף

עמוד 1 מתוך 6

מעצה אזורוף

9

גוש עציון בית ישראלי

על סדר היום :

1. שלמה: מציג את המחייט בפני חברי המליאה. מברך את המחייט על ואת החטיבה המרחבית

על פעילותם בלילות ובימים למען ביטחון תושבי גוש עציון. כמו כן, מבקש לציין את שיתוף הפעולה ההדוק בין המועצה לבין החטיבה - שותפות אמת.

מחייט: מציג את עצמו ואת עברו הצבאי.

תפיסת החטיבה היא טרור פוגש צבא ואזרח פוגש שגרה.

מאמא התקפי המבוצע ברובו בלילה: אמלייח, כספי טרור, מערכה בהסתה, טרור עממי, סיכול

מרחיב, עליונות מבצעית מבוססת מרחב תכס וקצה מבצעי חד ומדוייק, במצוס מטרות למפגע

בודד.

מדגיש את חשיבות העמידה בטרמפיאדות מאחורי העמודים הממוגנים.

מציין את החוסר בתשתית מספיקה בחלק מהמקומות. יטופל במהלך השנה.

שיפור איכות החיים של הפלשתינאיס תקטין את העיסוק שלהם בטרור.

אין ירידה בכמות הניסיונות של המפגע הבודד. את רובן אנחנו פוגשים במרחב האבטחה, איפה

שאין אזרחים.

פיגועי ירי - ירידה בחמישים אחוז.

הרבה אימונים לכיתות הכוננות ולגדוד ההגמייר. שופר הציוד לכיתות הכוננות.

בחצי שנה האחרונה חווינו שני גלי הסלמה. הגל הראשון לאחר האירוע בהר הבית. הגל השני היה

אחרי הכרות נשיא ארצות הברית.

הגל הראשון היה מאופיין באלמנט דתי - פיגועי טרור. הגל השני התאפיין בטרור עממי והפסייד.

אתגר ראשון לשנת 2018 - ירידת סדייכ. יורדים בגדוד. הגדוד המרכזי לא משתנה. הגדוד המזרחי

לא משתנה. הגדוד השלישי מתחלף בפלסייר. צהייל החליט להוריד את הסדייכ כדי להתאמן יותר

למלחמה.

בכל אחד מגלי ההסלמה תוגברנו בעוד גדוד סדיר. צומת הגוש - הסדייכ לא ישתנה.

עמיחי: מאוד מעריכים את כל מה שאתם עושים. מודעים היטב לכך שהשגרה היא בוכות הרבה שעות שינה שחסרות לכם. הציר בין כפר עציון לאלון שבות - כל הומן הולכים שס אנשים.

אם וה יוגדר כנושא ביטחוני אולי וה יקדם את העבודות של נתיבי ישראל יותר מהר.

בפיגוע של יעקב דון ועורא שוורץ שר התחבורה התחיל לעשות דברים. לא צריך לחכות חלילה לפיגוע הבא.

אפי: בישובים מבודדים אין חשמל כמה שעות, אין גנרטור, שביים נופל ומכריויס על כוננות.

התושבים בלחצ. לצבא יכול להיות משמעות בטיפול ובהבהרת החשיבות מול חברת חשמל יהודה: הציר מצומת הגוש דרומה - וווית תשתיתית. חסר תאורה בצורה משמעותית. דרישה של הצבא על כך שזה ביטחוני. נקודה שניה - צומת ליד בית הקברות. הרבה פקקים בבוקר.

נקודת תורפה ביטחונית וחוסר וויסות. נהיגה פרוע של פלשתינאיס בכבישים.

מחייט: ציר אלון שבות לכפר עציון - התכנון המקורי היה בלי מדרכה. תחת הצורך הביטחוני נוספה מדרכה. גס אני לא מרוצה מהקצב אבל לא הכל בידיים של הצבא.

נהיגה של פלסטיניס על הצירים ברכבי משטובה - אחרי התאונה בצור הדסה נכנסנו לטיפול שוטף ברכבים גנוביס. החרמנו עשרות כאלה. בלילות שבת יש לנו מבצעים עס משטרת ישראל. ממשיכים כל הזמן בטיפול שוטף בנושא.

עמוד 2 מתוך 6

מעעצה אזוריף.

גוש עציון בית ישראלי

צומת הגוש ודרומה - אושר עוקף אל ערוב. אני מתכוון לפעול בתקופה הקרובה לשכנע את רמייא להגביל לשעתיים ביום את תנועת המשאיות. נפגשתי עם ראש עיריית בית אומר לסיור משותף עם נת'יי כדי להחליט על ציר כניסה וציר יציאה. לגבי תשתיות מנסים להשיג כספים וגם לתת לפלשתינאיס לעבוד שם כדי לעבות בתאורות.

אורי בנק: צוואר בקבוק צפוני - בין בומת אל חאדר למחסום. לפני שנה בסיור הבנו שבצד השני

יש מגמה של הגבהת הקיר. איך מתמודדים!

אריאל: אין הפסקה של זריקות אבנים בעיק בקטע של שני קיימ. עלו פתרונות של חשיפת עצים, תגבור כוחות הבעיה לא נפתרה. סיורים אזרחיים של תושבי מזּרח הגוש. התחושה היא לא טובה. יש הערכה עצומה לצהייל וידוע שעושים מעל ומעבר. האם יש כיוון לפתרון.

חווה שהוקמה צמוד לפני קדם. מאחר שזה צמוד לישוב ויש שס אנשים 24 שעות ביממה.

בעל החווה מנסה להביא את הפלוגה אליו ולא מצליח. צריך להתייחס למקום וטוב שיהיה מי שיגיע לשם לפעמים.

שמעיה: ראשית לומר תודה. מרגישים שאנחנו בידיים טובות. מעלה את נושא הגבעה הצהובה. מה נעשה ! יש שם אלפי ילדים מדי יום.

מחייט: בהיבט הטרור העממי לא מצאנו את פתרון הקסם. אין לי כוונה להשלים עס טרור עממי.

פתחנו על אה מערכה. רוב המעצריס שלנו הס בעולם התוכן של הטרור העממי.

אני יכול להתחייב שאין פלסטיני שפוגע ואני לא עוצר.

מהנתונים של סיכום השנה ראינו שבבית אומר ירדו בחצי בכמות הניסיונות לפגוע בציר.

באל ערוב לא הייתה ירידה בכלל למרות הפעילות הדומה. אני לא מאמין בסיורים אורחייסם. צריך לעבוד מתואם ומסודר.

גבעה צהובה - מציג את התפיסה הביטחונית שלו בנוגע לישובים. הגנה גושית - סימנו את היישובים שקרובים אחד לשני כדי לשים פחות מרכיבי הגנה ולהרוויח יותר -- לדוגמה -

גוש הרודיון.

תוספת פרוייקט הסייר של המועצה, מחזק את ההגנה של הגבעה הצהובה.

משה: תודה רבה, גס על כך שאתם מגיעים למליאה. ציר תקוע ירושלים - קליטה. יש פניה של הצבא לשים אנטנה בשדמה - איפה וה עומד : תפיסת עולמך לגבי המוקד.

מחייט: מוקד - הרצון הוא ליצור מוקד משותף בחמייל. שלב ביניים - לייצר שיחת ועידה עס מוקדן וחיילת. כרגע המוקד נותן מענה טוב.

הפיקוד מתעסק עם הנושא של הסלולר. מתכוננת אנטנה במיצד שתתן מענה לכל ארבעת היישובים. בהקשר האזרחי נבדוק וניתן תשובה.

שלמה: תודה רבה.

2. שלמה: קיבלנו פנייה מאת קיבוצ כפר עציון בקשר לאדמות, שנגרעו מתחום השיפוט של

היישוב על ידי המנהל האורחי בעקבות בדיקות צוות קו כחול. היישוב סבור שעדיין יש סיכוי שמקרקעין אלו, אשר היישוב החויק ועיבד במשך שנים רבות, יוכרוו כאדמות מדינה ויוקצו להם שוב. לולי הסכימו לגריעת הקרקעות הנייל, כי או לא היו מאשרים להם תוכנית בניין עיר. המקרקעין שנגרעו שימשו את הקיבוץ ואינם קרובים לאף יישוב אחר, כך שלא אמורה להתעורר כאן מחלוקת בין היישובים לגבי הוכות לעבד

עמוד 3 מתוך 6

עצה *ז\ריף.

גוש עציון בית ישראלי

מקרקעין אלו בעתיד. אשר על כן, אני סבור שיש להיעתר לבקשת היישוב ואני מציע

את נוסח החלטה כדלהלן:

א. להלן מסומן על גבי תצלום אוויר שטח השיפוט של כפר עציון נכון לשנת 2017:

ב. אנו מודעים לכך שמשטח השיפוט הנוכחי, כמופיע בתצי'א, נגרעו שטחים חיוניים לכפר

עציון, ובכלל ה שטחים הבנויים ומעובדים מה למעלה מ-30 שנים.

ג. עמדתה של מליאת המועצה היא כי לאחר סיום הסקר ובירור הבעלות יש לתקן את תחום

השיפוט של כפר עציון כך שיכלול את כל השטחים שהיו בשטח השיפוט של כפר עציון עד שנת 2017 והכלוליס בתבייע 406/1 ותבייע 406/2 של כפר עציון.

ד. מאחר ולצורך תיקון התבייע דרש המנהל האזרחי לגרוע משטח השיפוט של כפר עציון, כי

או יאל הקיבוץ להסכים לגריעת השטחים הנייל מהתוכנית. אשר על כן, ככל שהדבר יתאפשר, עמדת המועצה היא כי נכון יהיה לתקן את התוכניות לכלול שוב את השטחים שנגרעו כמפורט לעיל.

הצבעה: מאושר פה אחד.

3 הקמת תאגיד משותף של בני כפר עציון ומועצה אוורית גוש עציון:

עקיבא : נשלחו לכם התקנון ומאוני העמותה, כפי שהתבקש על ידכם. אנו לא רואים חשש להסתבכות כלכלית. לא מדובר בהקמת תאגיד כאשר כל צד נדרש להשקיע כספים. יגיע כסף ממשלתי לשם פיתוח מרכו המבקרים, הוא יועבר לעמותה. מרכו המבקרים מחויק את עצמו. אין נטל כספי שנופל עלינו. כפי שהסביר ענבר, יש להפריד בין הנתונים הכספיים של העמותה, לבין מרכו המבקרים, שהוא חלק ממנה. כפי שהסביר ענבר, התנהלות מרכוז המבקרים נראית מאוזנת.

עמוד 4 מתוך 6

עצה אזור

גוש עציון בית ישראלי

ישי: ראיתי השתתפות מועצה.

ענבר: המועצה לא מעבירה לעמותה שום דבר. אולי היו הכנסות שבמאון שלהם הס כתבו שוה הכנסות.

ישי: למה צריך להקים את העמותה !

עקיבא: מדובר על תקציבים ייעודים לדבר הזה. אפשר לעשות נוהל תמיכות. מקל עלינו בתהליך

העברה. העברנו כסף עד היום על תנאי וה שהם מסכימים שהסם יהיו תאגיד עירוני.

השאיפה היא לניהול שבו נמצאים גם אנשי מקצוע אשר יכול להתנהל יותר נכון מבחינה כספית

וגם למנף. מי שעור להם להקים את מרכו המבקרים החדש זו המועצה. התקשרויות עם מי

שהריס את המיוס נעשתה דרכנו.

אודי: אס וה הופך להיות גרעוני מה החלק שלנו !

עקיבא: אין צפי שהוא יהיה גרעוני כי הוא כבר מחזיק את עצמו. אנחנו לא מתכוונים להשקיע אם לא יגיע כסף ממשלתי. הצפי הוא שהוא יחויק את עצמו. יהיה פחות הכנסות יצמצמו עובדים. וה תאגיד עצמאי מבחינה משפטית. אס הניהול יהיה כזה שיש הברחות או התנהלות לא סבירה חרף מצב כלכלי קשה, תמיד אפשר יהיה לנסות ולהרים מסך כלפי החברים, ובכלל וה המועצה, והמועצה היא כיס עמוק, ולכן תהיה שאיפה לעשות ואת.

שלמה: גם אס תהיה חרב חדה מונחת על הגוף הוה לא ניתן לו להיסגר.

אודי: יהיה לנו מעקב שנתי !

עקיבא: כן. תהיה חובת דיווח לרשות אחת בשנה, כמו כל תאגיד עירוני.

שלמה: מי חברי הנהלה !

עקיבא: עובד מועצה, נבחר ציבור, דירקטור.

שלושה נציגים שלנו, שלושה של עמותת בני גוש עציון. יו"ר-- השישה בוחרים מתוכם.

סוכם ששלמה והרב אלישיב יחליטו מי יהיה חיוייר. מנכ"ל - אדם מבחו\.

שלמה: מה הקריטריונים לנציג ציבור !

עקיבא: תואר באחד התחומים שקשורים לפעילות העמותה.

ענבר: משרד הפנים רוצים גס נשים. צריך לבדוק את זה.

שלמה: מציע את מנכ"לית המועצה, שלמה כנבחר ציבור ומנהל עמותת התיירות, שייבחר בקרוב.

הצבעה על התקנון ועל שלושת החברים המוצעים כנציגי המועצה.

אושר - פה אחד בעד.

4. תבר"ים:

ענבר: מצורף נספח רשימת תברים לאישור

תב"ר לתכנון מגרש סחבק בנוקדיס (במסגרת הטוטו וינר). נדדשת השתתפות מכובדת של היישוב.

צריך לעמוד בסטנדרטים של הטוטו. בהמשך עס קבלת ההרשאה והתחייבות הישוב נגדיל את

התקציב , בשלב וה אנו פותחים תב"ר שנוכל להתחיל בתכנוניס

גדעון: ראש צורים היו אמורים לקבל הקצאה אחרי הר גילה.

יפה: מדובר על מגרש מסוג אחר. ביוני השנה נגיש בקשה לטוטו להסב מגרש אחד גדול כמו בהר גילה ל 4-5 מגרשים יותר קטנים. נוכל רק ביוני להגיש את הבקשה. כשנקבל אישור נצא

עמוד 5 מתוך 6

עצה אזוריף

גוש עציון בית ישראלי

לארבעה ישובים נוספים. יש בעיה עס הקרקע של המגרש המוצע בראש צורים, היא לא תאושר ע"י הטוטו כי וה לא בתבייע אנחנו בוחנים חלופות.

גדעון: מבקש לבדוק

יפה: בדקנו בשבוע שעבר פעם שניה.

הוצאנו הודעה לכל מזכירי הישובים. נדרשת השתתפות של הישוב. מי שמעוניין מוזמן לפנות אלינו.

ענבר: סגירת שמונה תביירים, חלק ממ -- 2011. פרויקטים ביטחון -- סוגרים מכספים שקיבלנו ממשרד הביטחון וגן מהקרן. גן ילדים כרמי צור. שני פרויקטים שמסתיימים באיוון.

הצבעה:

אושר פה אחד בעד.

5 בקשה לפטור ממכרג

ענבר: לצורך הפרוטוקול הריני להביא פעם נוספת האישור שניתן ע"י חברי המליאה לפנות למשרד הפנים בבקשה לפטור ממכרו.

בדיון המיוחד של מליאת המועצה שבוע שעבר, ביום 21.1.2018 , השתתפו 9 חברי מליאה.

בדיון הוסבר הצורך בבניית מבנים ארעיים באופן בהול והחשש כי ביצוע הפרויקט בנוהלס הרגילים ימשך ומן רב ולכן אין מנוס מלפנות למשרד הפנים בבקשה לפטור ממכרג לבינוי המבנים.

עקיבא : לגבי הומנת היבילים אנחנו רוצים לפנות לממונה על המחוז בהתאם לנוהל של משרד

הפנים. על פי הנוהל נדרש אישור מליאה כחלק מהתנאים לאישור פטור שכזה.

שלמה: הכוונה שלנו וה 45 פלטות של 45 מטר. וה שלוש חתיכות. אנחנו צריכים 15 מבנים.

הבקשה אושרה פה אחד

יפה שטרית

מנכ"לית המועצה

הפרוטוקול נרשם ע"י: מורית ינון, מנהלת לשכת ראש המועצה

עמוד 6 מתוך 6