פרוטוקול מליאה מס' 5

מועצה אזורית

גוש עציון בית ישראלי-

פרוטוקול דיון מישיבה מן המניין מס' 5 של מליאת המועצה האזורית גוש עציון לשנת 2018 שהתקיימה ביום אי, יי'ג בסיוון תשעי'ח (27/05/2018) בשעה 18:50

נוכחים:

חבריםם:

שלמה נאמן - ראש המועצה

ישי טחובר - מיימ וסגן ראש המועצה, נוקדים

יואל סילבר - סגן ראש המועצה, מעלה עמוס

עמיחי גורדין - סגן ראש המועצה, אלון שבות

יאיר גולדשמיט - בת עין

אורי בנק - נווה דניאל

גדעון שינדלר - ראש צורים

אפי סומך - כפר עציון

שמעיה שלו - מגדל עו

אראל גולדנברג - אלון שבות

אודי ימיני-- אלעזר

רונן מארחי - הר גילה

סגל: יפה שטרית - מנכ"לית המועצה

ענבר לוין - גזבר המועצה

שי צפורי - מבקר המועצה

שלו קיים - מנהל אגף תכנון ובקרה

משקיפים : יהודה ולד - כרמי צור

אריאל גולדמאן - -פני קדם

נעדרים: משה סוויל - תקוע

ערן דגני-- כפר אלדד

מוטי הלר - איבי הנחל

אלחנן פרומר - מיצד

על סדר היום :

41 דיון בדו'יח כספי חלייפ ומתנייס.

2 בקשה ללקיחת הלוואה לפיתות.

3 פתיחת חשבון בנק דקסיה לביצוע עבודות פיס.

עמוד 1 מתוך 11

מועצה אזורית

גוש עציון בית ישראלי.

4 פרוטוקולים של ועדת תמיכות.

תביירים

4 דוח כספי מתנ''סי

ישראל שוובר, מנהל כספים של המתנייס מציג את הדוייח הכספי.

יש גידול מאוד גדול בפעילות. גס בהכנסות גם בהוצאות. הפעילות במחלקת התרבות הוכפלה.

הדבר נובע גם משינוי מדיניות של מירי רגב, של העברת כספים דרך המועצה למתנייס וגם משינויים פרסונליים. גם בחוגים ובקייטנות יש עליה גדולה. בכל סוגי הפעילות יש עליה גדולה.

הצהרונים מאוד גדלו.

אריאל: לפני שנה וחצי דיברנו על כך שהבריכה לא כלכלית. מה קורה עכשיו !

ישראל: הבריכה לא כלכלית. אנחנו ממשיכים להחציק אותה. המתנייס מפריש סכום שאמור להגיע ב-- 2018 ל - 2 מלשיית בתוספת סכום, שאמור להגיע ממפעל הפיס דרך המועצה, זה יוקדש לשדרוג.

אראל: ההשקעה הזו תעביר אותה למצב של ריווחיות 1

ישראל: אנחנו מאמינים שכן. יש בעיה גדולה בחימוס בגלל תשתיות לקויות. הדבר פוגע בריוותיות של הבריכה. החימוס עולה חצי מלשייח בשנה. אחרי שיפוץ ההוצאות יקטנו.

אורי: יש עוד סיבה - שעות משפחות.

ישראל: יש הנהלה למתנייס. החלטה כוו בתחום אחרלותה.

אריאל: איזה עוד סעיפים הס לא כלכליים חוצ מהבריכה !

ישראל: מספטמבר 4 המעונות יצאו מהמתנייס. ההקצבה של המועצה ירדה. יש עודף גדול וזה מממן פעילויות אחרות בתוך המתנייס. הנוער הוא לא ריווחי, גס התרבות לא רלוותית.

אריאל: מה סה'יכ המאזן ?

ישראל: ההכנסות 20 מלש'יח. יתרת העודפים מיועדת לבריכה.

אריאל: אני שמח לראות שלמרות שהפעילות גדלה נשארתם עם יתרה. אתם עובדים עס כפרי סטודנטים !

ישראל: יש תקציב למרכז צעירים, שאנחנו מפעילים ביחד עס קדמא, שמפעילה את כפרי הסטודנטים. מנסים להגדיל את הפעילות.

שמעיה: מה עס אולם תרבות !

ישראל: יש תקציב שראש המועצה היקצה ממפעל הפיס. לקח הרבה ומן למצוא אדריכל. המתנייס התקשר איתו לתכנון ראשוני. אנחנו עושים הכל כדי שה יחיה בקיץ. בעיקר החלפת כיסאות, חשמל נראות וכו'. מקווים שנצליח להגיע לחוויה תרבותית עס התקציב שיש.

גדעון: יש היום בעיריית ירושלים רכו בתקן צמלייד. בגוש עציון מגיעות משפחות מכל האר בגלל מוסדות החינוך ואין אף אדם שמקבל תקציב, משכורת ומשאבים לקדם ברמה המוניציפאלית

עמוד 2 מתוך 11

מועצה אזורית"

גוש עציון בית ישראלי"

את הנושא הצה. אין לנו כתובת לדבר הוה. וה תחת מתנייס תחת השירותים החברתיים : יש דאגה לקשישים, רכות התנדבויות, צעירים ואבל אין לאוכלוסייה גדולה שבאה לגוש רק בגלל הדבר הוה.

ישראל: אני לא הכתובת. צריך לפנות לבני, למועצה ונראה מה אפשר לעשות.

גדעון: מבקש שיעלה לדיון בהנהלת המתנייס.

יפה: ברמה העקרונית יש כמה נושאים שאנחנו כמועצה רוצים לקדם. אחת המחשבות היא שהתקציב בשנה הבאה יהיה פר משימות. עד היום העברנו תקציב כולל. נשב עס בני וישראל על כל הצרכים שלהם, נוסיף צרכים שאנחנו מזהים מהשטח כמו הגברת הפעילות בתוך היישובים.

להנגיש את שירותי המתנייס. בתכנון לתקציב הבא.

דוח כספי חלייפ

בני רגב, סמנכ"ל כספים חלייפ מציג את הדוייח הכספי.

בני: הרכוש השוטף עלה בצורה משמעותית ל - 76 מלשייח. עיקר העליה נובעת מהחוב של

המועצה. היכולת של החברה תלויה בקבלת כספים עבור התוב הזה. כיום עומד חוב המועצה

לחברה על סך של 24 מלשייח.

מבחינת נכסים לא שוטפים יש גם גידול. נובע מרכישה של אוטובוסים בשנה הזו. החל משנת 2017

אנחנו מגיעים למצב שהאוטובוסיס מתיישנים ואי אפשר להשתמש בהם להסעות חינוך עקב

מגבלת גיל הרכבים, שאינו יכול לעלות על 10 שנים.

אודי: מ- 2014 יש תקן שצריך להיות מערכת כיבוי באוטובוסיט, מתייחס לשריפה שפרצה בשבוע

שעבר באוטובוס.

בני: בכל האוטובוסים של החברה שהחוק מחייב להתקין בהם מערכת כיבוי אש אכן מותקנת

מערכת. לגבי אירוע השריפה מהשבוע שעבר - הנושא נמצא בבדיקה של חברות הביטוח וחוקר

שרפות.

המאזן עומד על 208 מלשייח. גידול בהלוואות לזמן ארוך. מקביל לרכישת האוטובוסים. רוב

הסכום בהלוואות מבנקים.

הון עצמי 109 מלשייח. בשנת 2017 חילקנו דיבידנט בסך 3.3 מלשייח ווח מקטין את ההון העצמי.

התחלק ל - 7 האגודות השיתופיות / ועדים, המחזיקים במניות רגילות בחברה,

גידול בהכנסות בהשוואה לשנה קודמת אולם מבחינת הרווח, הגעה לאותו מצב של שנה קודמת.

שחיקה בריוותיות. נובע בעיקר מהתחבורה:

1. פועלים בשוק מכרוים. אנחנו לא יכולים להעלות את המחירים.

2. הוצאות הדלק והשכר הולכות ועולות. המוסך נותן שירותי חוץ אבל בעיקר פנימה. נותנים

שירותים גם לאגד תעבורה החל משנת 2017,

בתחום הבניה יש התקדמות. הכוונה להרחיב את הפעילות בתחומי הבניה ונכסים מניבים.

בשורה התחתונה מגיעים לרווח דומה לשנה קודמת.

עמוד 3 מתוך 11

מועצה אזורית

גוש עציון בית ישראלי

חלוקת הדיבידנדים שבוצעה השנה הינה פעם ראשונה מאו הוקמה החברה.

מקווים להצמיח את הבניה, בה אנחנו רואים הזדמנויות. יחד עס וה צריך לדעת שמדובר בתהליך ארוך עד להצגת רווחים.

ישי: תהליך ההפרטה אמור להתבצע השנה 1

בני: תלוי בפורום הזת.

ישי: מבחינת כוח אדם 1

בני: מבחינת נהגים אין גידול משמעותי. יש אבחנה בין עובדים ומנייס לקבועים. בתתוס המלווים (זמניים) אנחנו גדלנו בשנת 2017.

דו"ח תזרים מזומנים - בשנת 2017 יש שינוי בתורים המצומנים שעבר לחיובי. הדגש המרכצי הוא העומס התזרימי הקים בשנת 2018, שנובע מהחוב של המועצה.

אורי: מה עושים עס אוטובוסים שמתיישניס !

בני: מוכרים אותם. אנחנו מנסים להקדים את מועד המכירה.

שלמה: הולכים להסדר אחר עס ספקים. אחרי 5 שנים אפשר יהיה להחזיר את האוטובוס לספק בגריעה של 25%.

אודי: לשנה הבאה - יש מגמה חדשה 1

בני: נכון להיום, אלו המגזרים שלנו. יש מנכ"ל חדש, הבוחן פעילויות חדשות ונוספות. ממשיכים לפתח את נושא הבניה. גם היישובים לא תמיד הולכים עם החלייפ.

אריאל: בתור נציג של פני קדם, אנחנו רוצים לקחת חלק בדירקטוריון.

שלמה: גה נושא לדירקטוריון החברה. לא למליאה. יש הגיון רב אבל יש גס צד כלכלי. כל ישוב באמצעות הדירקטור שלו צריך לוותר על חלק. צריך לשנות את תקנון חברה. לוותר על מניות.

שינוי תקנון דורש אישור משרד הפנים. בקונסטלציה הנוכחית לא יתנו לנו לשנות תקנון. למשרד הפנים יש אלנטרסים אחרים. הס מחכים שאנחנו נבצע הפרטה ונסדיר את מגמת החברה. וה מה שהוגדר בחברה כשלב ב'.

אריאל: עתודות הבניה הס בישובים הקטנלם. נשמת לראות שיתופי פעולה.

אראל: מבקש שיתקיים דיון בוועדת הנצחה. הקימו כבר חמישה מפעלי הנצחה לשלושת הנערים וזה מפריע. יש מי שמנהל את וה !

קיימנו דיון של הוועדה חיינו רק יפה ואני.

יואל: מי עוד אמור לחיות !

יפה: רונן לא הגיע. ישי טחובר פרש.

שלמה: השאלה הם כשמגיע כסף אתה משתמש בו או לא.

יפה: מישהו מעוניין להצטרך לוועדה 1

יואל: מציע למנות נציג ציבור.

עמוד 4 מתוך 11

מועצה אזורית"

/

גוש עציון בית ישראלי

אריאל: מבקש לעלות את נושא מינוי נציג מליאה ליישובים הקטנים.

עקיבא: אין דרך חוקית. החוק לא מאפשר. משרד הפנים מחלק את כל בעלי וכות ההצבעה במספר חברי המליאה וקובע כמה נציגים יש לכל ישוב.

גדעון: האם יש דרך להקצות את הנציג השני, בהנחה שיש, לישוב צמוד !

עקיבא: אני לא חושב. יש סיטואציה שבה שתי אגודות גדולות מתנחלות באותו ישוב במיקום גיאוגרפי נפרד ממש כמו אלון וכפר אדומים ומשרד חפנים מאשר שני נציגים. וה כמעט ולא נעשה במקרים חדשים. יכול להיות שאם תהיה פניה למשרד הפנים הוא יאשר, רוב הסיכויים שלא.

השימוש באופציה הזו הולך ונחיה נדיר יותר.

גדעון: האם אפשר לפנות !+

עקיבא: אפשר כעקרון אך קשה לראות סיטואציה שמשרד הפנים יאשר את זה.

אריאל: ליישובים יש מאפיינים שונים.

2 תב''רים:

ענבר: בתבייריס שמוצגים אני אתן גס התייחסות כללית לנושאים נוספים. ברשימה יש תבייריס שמקורם בקול קורא של החטיבה להתיישבות, להוכירכס לפני מספר חודשים הגשנו בקשה לחטיבה להתיישבות לנושא חברה וקליטה. קיבלנו אישור על 870 אשייח. החטיבה להתיישבות עוברת לעבוד בנוהל חדש, אנו עדין לפני שלב של ביצוע והגשת חשבונות. כמו כן גס הגשנו קול קורא לחטיבה להתיישבות טיפול נקודתי את הישוב מיצד. הנושא עלה באחת המליאות

הקודמות.

מצייב הרשימה:

פרויקטים חטיבה להתיישבות שאושרו לביצוע באמצעות המועצה !! / כרמי צור פיתוח מרכז הישוב 200,000

כרמי צור פיתוח תשתיות צנרת מים 2000

מעלה עמוט פיתוח אזור בית ספר במעלה עמוס 3

מעלה עמוטי תשתיות ופיתוח למבנה גן ילדים 15

ישיבת מקור חיים תשתיות לישיבה 00

נווה דניאל הגדלת צובר חשמל 220

נוקדים תכנון תבייע במכינה הקדם צבאית יימגן שאוליי 000 קירית חינוך-נווייד מכון תחנת סניקה במתחם ק. חינוך 0 ראש צורים תוספת קומה שניה לבית מדרש 1,000

צומת הגוש בריכת המים 00

1

פרויקטים שקיבלנו בתשתיות: תשתיות ישיבת מקו'יח, וה לא מקטין את הוצאות המועצה.

עמוד 5 מתוך 11

מועצה אזורית

גוש עציון בית ישראלי

גדעון ; יש סכומים שהם אמורים להעביר לנו. לא יכול להיות שנעביר להם כספים שאנחנו הצינור בלי שהם יעבירו לנו.

ענבר: יש להם התחייבות של עד 4 מלשייח לתשתיות של קריית החינוך בנווה דניאל ועד היום העבירו 2 מלשייח מתוך 4 מלשיית.

פיתוח כרמי צור -- 200 אשייח. ישוב מבודד. יש ניקוד וחשוואה לפרויקטים ארציים.

משרד החינוך -- קיבלנו את ההרשאות לביייס אורות עציון ממפעל הפיס.

בניית ביייכ בכרמי צור- הפרויקט בביצוע אולם לא יכולנו לשחרר כספים ממשרד הדתות קיבלנו הרשאה מהמשרד לפיתוח הנגב והגליל ורק עכשיו אפשר לשחרר את הכסף ממשרד הדתות.

המועצה משמשת צינור להעברת הכספים לישוב.

שלמה: קיבלנו תקציב מהחטיבה להתיישבות למכון סניקה ובאמצעות משרד הביטחון לאמצעי ביטחון במתחם החינוך , סה"כ אנתנו מצמצמים את הפער.

גדעון: למה מפעל הפיס נותן כסף לביייס !

ענבר: ה בין משרד החינוך לאוצר. חלק מהכספים מועברים דרך מפעל הפיל.

למשרד החינוך יש מגבלה תקציב לכיתות ויש סיכום בין משרד האוצר למפעל הפיס שחלק מהתקציב החסר למדינה ימומן באמצעות מפעל הפיט.

לגבי אולפנת אוריה, משרד התינוך ממן את כל בית הספר. הכסף וההכנסות יתקבלו במועצה, אשר היא זו שתשלם לקבלנים. העמותה רוצה תוספת שטתי בינוי ואנחנו בדיונים איך לוודא שאנו נקבל מהם את המימון ומאידך הס רוצים לוודא שהם שומרים על הזכויות שלהם, כי הס משקעים כסף.

גדעון: משרד התינוך לא מימן אף פעם 100%.

ענבר: קומה שנליה בבית ספר בתקוע, שסיימנו את הבנייה בספטמבר האחרון לא יצאנו בגרעון וגם באורות עציון עבור שני בתי הספר. אוריה אמור להיות מכוסה, העמותה רוצה תוספת של אודיטוריום ועל ה אמור להתקיים דיון.

יש בעיה גדולה של אבטחה. לצטרכו לפתוח שער כניסה, סדר גודל של 800-600 אשייח רק לשמירה, שערים וכדי כדי לעמוד בהתאם לדרישות המחייט.

4 גני ילדים בתקוע-- קיבלנו כמעט 3 מלשייח ממפעל הפיל.

מכון סניקה נווה דניאל -- 2.5 מלש'יח. בשעתו החלטנו לוותר על המכון הסניקה הישן של כל הישוב, שנמצא מעל מתחם בתי הספר ועושים כיום אחד גדול מתחת לבתי הספר. מקורות המימון: קרן הביוב הכניסה 1 מלשייח. החטיבה להתיישבות מתקצבת 1 מלשייח ועוד 600 אשיית מקרן הביוב.

אודי: דובר בומנו שהישוב נווה דניאל ישתתף במימון החלק שלו, כי וה משרת את השכונה.

ענבר: הס ישלמו היטלי ביוב וזה יכסה חלק מהסכום.

חטיבה להתיישבות -- יש הרשאות שלא עוברות דרכנו כמו ישיבת בת עין-- הגדלת אספקת חשמל.

עמוד 6 מתוך 11

מועצה אזורית

גוש עציון בית ישראלי

החלטה:

לאשר את התב''רים

בעד - פה אחד.

3. פתיחת חשבון בנק דקטיה

בתבייריס שאושרו לעיל מקור המימון הוא מפעל הפיס. מפעל הפיס רוצה לוודא שהרשויות משלמות לקבלנים ולכן מחייב פתיחת חשבון בבנק דקסיה ובביצוע הפרויקט. אנחנו לא משלמים לקבלן אלא מפעל הפיס ישירות. עבור כל פרוייקט יפתח חשבון ספציפי. קבלן שיקבל אישור ישולס לו ישירות מהחשבון של המועצה בבנק דקסיה, אליה יוארס מענק מפעל הפיס. נוסח ההחלטה הינו בהתאם להנחיות מפעל הפיס.

תוקף ההחלטה לשנתיים ואין צורך לאשרה מחדש לכל פרויקט שימומן ע"י מפעל הפיס.

החלטה:

המועצה מאשרת פתיהת חשבונות בבנק דקסיה ישראל בע''מ בשנים 2018 ו 2019, לכל פרויקט שימומן על ידי מפעל הפיס.

י*ובהר כי לכל פרויקט כאמור ייפתח חשבון בנק נפרד בבנק דקסיה ישראל.

בעד-6

4 בקשה ללקיחת הלוואה לפיתוח.

דוח מצב כספי:

אנחנו נמצאים במצב מאוד מאוד מורכב.

מתחילים תקציב עס יותר בעיות ונמצאים במקביל בכמה פרויקטים מורכבים, אשר בהסם אנו בקידום מימון משמעותי.

אורות עציון, חלקה 91, ביייס תקוע.

נוספו עוד כמה פרויקטים עצומים בהיקפים שלנו. אנחנו צריכים לגייס מקורות חיצוניים.

אודי: אני מניח שאין מצב שבו מועצה יכולה להיות גרעונית לאורך ומן.

ענבר: משרד הפנים בדרך כלל לא מתערב אלא כשממש לש בעיות. אני הצגתי תקציב מאוזן. אם הוא יראה אחרי שנים התנהלות כזו תהיה לנו בעיה. אס לא נשלם משכורות, לא נעביר תשלומי חובה למוסדות וכו' או נהיה בבעיה.

חלקה 91 לא חשבנו שעד עכשיו לא נקבל כסף.

כעיקרון אין גבולות משחק לרשות, רשות רשאית לצאת לפרויקט רק אם יש לה תקציב זמין.

עמוד 7 מתוך 11

מועצה אזורית /

גוש עציון בית ישראלי

חלקה 91- הוצאנו כבר 10.5 מלשייח.

בעיות באיוון התקציב השוטף.

גידול באוכלוסייה.

צורך לביצוע השקעות בהיקפים גדולים. הרגולציה המחייבת עולה.

קידום מימון לביצוע הפיתוח בטרם קבלת הכנסות.

שלמה: התפיסה הכללית של נושא הלוואות, נדון כבר במליאה. עשינו בדיקת עומק מה נעשה ברשויות אתחרות. השתתפנו בכנס ראשי רשויות של משרד הפנים. מנכ"ל משרד הפנים אמר שכל הרשויות צריכות להתרגל לכך שלקיחת הלוואות וה מקור הכנסה לגיטימי ובתנאי שנעשית על פי הכללים הקבועים ע"י משרד הפנים.

הנוסחה של מענק איזון היא שכ - 70% חוזר לרשות. בפועל כאשר אתה לוקת הלוואה אתה מקבל % מהסכום כמענק לצמיתות.

עמיחי: 70% מההלוואה או מההחזר 1

ענבר: מההחזר, כולל מימון. לקחת מיליון ₪, 700 אשייח קיבלת מתנה.

בנוסף, לקיחת הלוואה לטובת פיתוח ולא לטובת השוטף. זה אנחנו כמליאת המועצה קבענו.

גדעון: כסף מניב !

שלמה: חלק גדול מניב וחלק לא מניב. המניב וּה או כסף ממשי או חוסך הוצאה ומנית. גם השיקול הכלכלי האמיתי של הלוואות.

הרשימה האו של הלוואות 2018 עונה על סף הדרישות.

ענבר : להלן הסבר על רשימת הפרויקטים המוצגת :

שדרוג מרכוּ מבקרים - היקף של 14 מלשייח השתתפות משרד הביטחון , התיירות , החקלאות החטיבה להתיישבות וקרן גוש עציון . יש פער תקציבי קטן. ממשיכים את העבודות. פער עתידי 0 אשייח.

שדרוג תשתיות הר גילה - פרוייקט שקיבלנו במסגרת קול קורא של משרד החקלאות. התחייבנו להשלים מימון. הישוב מתקשה בהשלמת הסכום - 300 אשייח. אנחנו עלולים לאבד למעלה מ 1 מלשייח מענק.

גדעון: אם מסכמים עם ישוב שעושים מצ'יינג - לא מוותרים. אפשר לפרוס אבל לא לוותר.

שלמה: חישוב לא קיבל מאתנו תשובה / הבטחה. הנושא שס מורכב. אנו מקיימים דיון עס הישוב.

גדעון: אני רובה לקבוע כלל שישוב שמתחייב - חייב לעמוד בהתחייבות.

עמיחי: אני רוצה לחוק את דבריו של גדעון. אני מבין שאנחנו צריכים לעבוד בצורה של הלוואות, ו הדרך להביא כסף. אם ניצור מצב שישובים יודעים שלא חייבים לעמוד במצ'ינג אי אפשר יהיה לעבוד כך. וו דרישה מוחלטת של המליאה.

שלמה: מקובל עלינו לגמרי אבל בסוף צריך להתמודד עס כל ישוב ולראות מה הוא מסוגל ולסייע לו לעמוד במשימותיו.

עמוד 8 מתוך 11

מועצה אזוו

ת" .

גוש עציון בית ישראלי

גדעון: מה משמעות ההצהרה אם בסוף לא עומדים בה !

שלמה: בהר גילה בנינו מבני ציבור. הכסף נלקח מהישוב והמועצה משכירה אותו ולכן היה לישוב טענה.

ישי: מה שהתגלה זה שמשרד הפנים מעודד אותך לקחת הלוואות, שהופכות ב - 60-70% למענק.

אף אחד לא דוחה מתנות שנותנים לו. זו עסקה כלכלית נטו כדאית.

אודי: דיברנו על ה גס בעבר. אם כושר ההחזר לא הופך להיות עול, אין בעיה לקחת הלוואות.

העיקרון הכלכלי והה לכולם. אס אין יכולת התזר אל תיקח הלוואה.

אין פה תוכנית איפה אנחנו מגדילים את מקורות ההכנסה של המועצה חוצ מהלוואות 1

אני מדבר על משהו אסטרטגי. לא ברמה של שני מלשייח. שינוי מהותי שמוציא ממצב של מערבולת. היינו ב- 13 מלשייח יתרה בעגדפי תביירים וירדנו ל - 11 מלשייח במינוס.

יש פה חוק כלכלי חשוב. אס לא מסוגלים להגיע למצב של כושר החזר נורמלי אל תיקחו הלוואה.

תקצצו. שום דבר מרשימת ההלוואות לא יכניס כסף למועצה ברמה כזו שנצליח לחגיע למצב שבו נצא מהמערבולת. הדבר הכי.יציב במועצה וה הגרעון. אס אין כושר התחזר וזה הופך להיות נטל על הכתפיים, אנחנו נהיה כל האמן במצב של דרדור. אנחנו כמועצה חייבים לחלייפ 24 מלשיית.

מאז 2014 כל שנה אמרתי שצריך להראות לציבור שיש לנו תוכנית הבראה. מ - 2014 לא ראיתי תוכנית. אני לא מאשר את ההלוואות הללו.

עמיחי: אני לא ישבתי בוועדת כספים. אני מדבר על מה שהוצג בפנינו היום. לקחת הלוואה של 0 מלש'יח ל -- 10 שנים.

יפה: השקעה קרוב לשני מיליון, העודף שלנו אחרי התזר ההלוואה בעשר שנים הראשונות 100 אשייח ואחרי 300 אשיית.

עמיחי: 2 מלשייח אני מחזיר ועוד 100 אשייח זה 3 מיליון.

שלמה: הגרעון השוטף יציב. אנחנו לא מגדילים אותו כל שנה.

אודי: אני מבקש תוכנית עם יועצים כלכליים שיראו איך יוצאים מחבוצ. אני מתנגד.

גדעון: אנחנו הולכים לוועדה קרואה. אני לא מתייחס לשום דבר באופן עצמאי. אני בעד שהרווחים שהצגתם יכסו את הבור שבו אנחנו כבר נמצאים.

ענבר: מציג את טבלה שמציגה את ההלוואות, שנלקתו בכל שנה והיתרה הצפויה בסוף שנת 2018.

עמיחי: ב- 2017 כמה החזרנו וכמה משרד הפנים נתן ?

ענבר: הצגתי את דף המסגרת של משרד הפנים לשנת 2017 ואת דף המסגרת לשנת 2018 , בערך יש התייחסות בנוסחה להחצר של כ 70%6. בעצם יש מתנה משנה לשנה של כ - 70%.

גדעון: התקבלה החלטה לפני שלוש שנים לקחת הלוואות עד 15%. זו החלטה דרמטית. מבטלת

החלטה קודמת. לא הגיוני לקבל אותה עס חמישה אנשים. רוב המליאה לא פה. אני ביקשתי

בהחלטת מליאה הקודמת שנושאים כאלה יהיו בהתחלה. ושוב הס בסוף המליאה. וו התנהלות לא מקצועית ולא הוגנת. כל החלטה כגו גדולה צריכה להיות מובאת לדיון בתחילת המליאה. אני מסרב לקבל החלטה.

עמוד 9 מתוך 11

י מועצה 0 ₪

גוש עציון בית ישראלי

שלמה: כולם היו פה בומן. אה שאנחנו מתכנסים מוקדם וה לא פגע באף אחד. גם בפעמים קודמות זה היה המצב. הנושא הוה היה בסדר יום ונשלחו תומריס.

גדעון: למה וה לא הנושא הראשון !

שלמה: הנושא הזה הוא די ראשון. עדיין לפני תשע ואנחנו כבר 45 דקות דנים בנושא באם לדון.

לפני כן היה עשרים דקות בנושא החלייפ.

גדעון: ב-- 18:45 תעלה את הנושא הזה ואחייכ השאר. היה פה דיון רציני, ארוך ורב משתתפים.

יאיר: לא הוגן שאנשים הלכו.

גדעון: יושבים פה כרגע שישה חברי מליאה.

לאיר: זה זלזול בוועדת כספים. הס ישבו שעות ודנו בנושא. אתה מבטל את כל מה שוועדת כספים עשתה.

גדעון: תביאו את ה בתחילת המליאה הבאה.

שלמה: כשאנחנו מכנסים וועדות אנשים לא מגיעים.

עמיחי: אי אפשר שמליאה תדון רק בשעה הראשונה.

יאיר: כמה ומן ישבתם על זה בוועדת כספים !

ישי: שעתיים.

עקיבא: אף אחד מאלה שהלכו לא ביקש להחליף את הסדר.

גדעון: למה וה לא עלה נושא ראשון : תוך חמש שנים אנחנו הולכים לוועדה קרואה. ממשיכים את הקו שדוידי וסוויל הובילו. כששאול חיה וה לא חיה ככה.

גדעון: אני מבקש שוב שדיון כזה לא יעלה בסוף המליאה.

יפה: וה הנושא הראשון.

גדעון: דובר כבר כמה פעמים ששיפוצי קיץ צריכים להיכנס לתקציב השוטף, הוצאה זו איננה הפתעה.

ענבר: אכן אתה העלתה דרישה וו בעבר והיא לא התקבלה. אנחנו כל שנה מגישים תקציב בלי שיפוצי קיץ.

גדעון: יש פה תפיסה כלכלית שאני חולק עליה. אין פה ביקורת על ועדת הכספים.

החלטת:

מליאת המועצה מאשרת לקיחת הלוואה עד 10.7 מלש''ח. המליאה מאשרת משכון הכנסות עצמיות בגובה ההלוואה (בהתאם לדרישות הבנקים).

בעד - 5 בעד

2- נגד

(אודי השתתף בדיון וביקש להצביע נגד)

עמוד 10 מתוך 11

מועצה אזורית

גוש עציון בית ישראלי

החלטה:

אנחנו מסמיכים את גזבר המועצה לפנות אל הבנקים לקבל הצעות ונהל מו''מ עם לתנאי הלוואה של עד 1.7 ריבית. אם לא נחזיר את הדיון למליאת המועצה.

בעד -5

נגד-1

5. נוהל תמיכות - עדכון תקציב.

החלטה:

המליאה מאשרת עדכון התקציב - עדבון תקציב מספר 2 מוצג נספח לדיון

בעד - פה אחד

החלטה:

המליאה מאשרת את הקצאת התמיכות בהתאם להמלצת ועדת התמיכות לארגון, המאגד מספר רשויות מקומיות ואזוריות ואשר מבצעות פעולות שדולה למען המועצה וההתיישבות ביש'יע בבלל.

מוצג פרוטוקול ועדת תמיבות.

בעד - פה אחד.

עמיחי: האם אפשר שלבקשת חבר המליאה לעשות מאמא משמעותי להעלות את הנושאים החשובים בהתחלה.

גדעון: האם אפשר לפרט יותר בנושאים 1

שלמה: צודקים. נעשה כל מאמ\.

הישיבה ננעלה: בשעה 21:35

הפרוטוקול נרשם ע"י: מורית ינון, מנהלת לשכת ראש המועצה

ראש המועצה

עמוד 11 מתוך 11