פרוטוקול מליאה מס' 6

מועצה אזורית ו

גוש עציון בית ישראלי

פרוטוקול דיון מישיבה מן המניין מס' 6 של מליאת המועצה האזורית גוש עציון לשנת 2018 שהתקיימה ביום אי, כ'יה בתמוז תשע''ח (8/07/2018) בשעה 18:30

נוכחים:

חברים : שלמה נאמן - ראש המועצה

ישי טחובר - מיימ וסגן ראש המועצה, נוקדים

יואל סילבר - סגן ראש המועצה, מעלה עמוס

עמיחי גורדין - סגן ראש המועצה, אלון שבות

יאיר גולדשמיט - בת עין

אלחנן פרומר -- מיצד

אורי בנק - נווה דניאל

אפי סומך - כפר עציון

שמעיה שלו - מגדל עו

אראל גולדנברג - אלון שבות

אודי ימיני - אלעור

רונן מזזרתי - הר גילה

יהודה ולד - כרמי צור

משה סוויל - תקוע

סגל: ענבר לוין - גזבר המועצה

שי צפורי - מבקר המועצה

שלו קיים - מנהל אגף תכנון ובקרה

משקיפים: | ערן דגני-- כפר אלדד

נעדרים : גדעון שינדלר - ראש צורים

יפה שטרית - מנכ"לית המועצה

מוטי הלר - איבי הנחל

אריאל גולדמאן - -פני קדם

על סדר היום :

4 העתקת מחסום עין יעל

רונן: כבר כמה חודשים שעיריית ירושלים מבקשת להציו את המחסום לאחר שסלימו את השיפוץ של עין חיניה. הפניה היא אמנם של וועד הר גילה אבל אין ספק שההשפעה של הזזת

עמוד 1 מתוך 14

גוש עציון בית ישראלי

המחסום היא על כל תושבי גוש עציון. מדובר בנתיב תעבורה מהותי, בכל יום עוברות בו אלפי מכוניות של תושבי הגוש, הקמת המחסום כפי שהוא עכשיו מהווה עבודה שלא לפי ההיתר שניתן, המחסום עצמו צר מאוד. אין מפרצי חניה לעמידה לבדיקה, דבר שיגרום לפקקים, שיתחילו מהכניסה להר גילה ואולי אף יותר מזח.

לדיון בהתנגדויות לא הוגשה חוות דעת של יועץ תנועה, ומנגד הוגשה חוות דעת של יועצ תנועה מטעסם עיריית ירושלים. העניין הוא שחוות הדעת שניתנה התייחסה לתוכניות המחסום בשלמות, מה שהתברר כעת כלא נכון וכי הבינוי נעשה שלא לפי ההיתר והשלב הראשון אינו תואם כלל להיתר שניתן. ניתן היתר לביצוע מלא והם מבצעים ביצוע חלקי בלבד על כל המשמעויות שבדבר.

המחסום יוו קדימה. יש נתיב עצירה. הצפי הוא שהפקקים יתחילו בשלב מוקדם יותר בכביש במיוחד כשכביש המנהרות נסגר. הטענה של עיריית ירושלים ה שנבדקו כל הגורמים ומבחינה תחבורתית, תשתיתית וביטחונית וה המקום הנכון למקם את המחסום. פעמיים הוגשה התנגדות, שנדחתה על ידי הוועדה המחוזית. עיריית ירושלים עובדת לא לפי ההיתר. יש חוויד של אדריכל שפנה למיימ יו"ר הוועדה.

הישוב מבקש מהמועצה לפנות בצורה מקצועית ומשפטית בטענה שיש חריגה מההיתר שניתן.

אני מעלה את הנושא לדיון לבקשת וועד חישוב הר גילה.

עמיחי: אין מי שחולק על הצורך. זה נתיב משני מאוד חשוב. מה מותר המועצה מן הוועד!

רונן: יש לוּה משקל אחר. מתייחסים אחרת כשראש מועצה או יועמ"ש פונים בכתב מאשר יו"ר ועד. צריכה להיות פניה יותר משמעותית.

עקיבא: למה אתה מעלה את זה בישיבת מליאהז

רונן: הוועד ביקש ממני. אני מייצג את הישוב והעניין הוא לא רק של הישוב אלא של כל תושבי גוש עציון, שכן בציר הזה נוסעים מדי יום אלפים מתושבי הגוש.

שמעיה: עיריית ירושלים יכולה לפתור את זה מבחינת רישוי. מה הורע יחסית למצב הקיים !

רונן: המיקום הוא פחות טוב ויותר מסוכן. הדבר מחייב עצירה מייד אחרי העיקול בירידה. לא מספיקים לבלום בזמן.

שמעיה: את וה אפשר לפתור. מטריד אותי הרוחב של הכביש.

זהרה: חווייד שהוצגה פה היא של אדריכל ולא של יועצ תנועה. אני לא הייתי מוציאה חווייד בנושא תנועה וכבישים. ברשות תמרור אנחנו לוקחים יועצ תנועה.

רונן: הישוב ביקש עזרה עס חווייד של יועצ תנועה.

שלמה: כל הטענות עד עכשיו היו טענות של בטיחות ותעבורה ואנחנו בשיח על זה עס הישוב.

משה: מה זה שונה ממה שרונן אומר !

שלמה: רונן מעלה טענה משפטית - נושא של היתר. אני לא חושב שאנחנו מוכנים כרגע להגיב לנושא המשפטי מכיוון שלא ידענו עליו. במהות הסוגיה אנחנו עוסקים עס הישוב כבר זמן מח.

עצם העתקת המחסוט הוא צעד מאוד חיובי וזה חשוב גס לירושלים וגם לעין חיניה. המחסום הזה עומד במקום של מכשול. אמורה להיבנות גדר מערכת שתגיע למקום הזה בכביש ולכן נבחר

עמוד 2 מתוך 14

מועצה אזורית 0%

גוש עציון בית ישראלי

המקום הזה. מי שמנהל את המערך הזה היא מערכת הביטחון. ביקשנו משני יועצי תנועה בנפרד לבדוק. אחד בדק יותר לעומק וראה גם את התוכניות הקודמות. התשובה של שניהם היא שקשה לנמק את נושא הסכנה מבחינה מקצועית. היה דיון בוועדת התנגדויות ושם יועצי התחבורה של מערכת הביטחון הגיבו.

רונן: לוועדה הציגו את התוכנית המלאה ולא רק את מה שעושים עכשיו. התוכנית המקורית שונה לגמרי ממה שמבצעים עכשיו בשטח.

שלמה: היועצים לא מצאו טענה מבוססת מקצועית שאפשר לבוא איתה. לכן קיבלנו החלטה לא לפנות למערכת הביטחון.

רונן : אנחנו לא צריכים לעשות חיים קלים למערכת הביטחון או לעיריית ירושלים.

שלמה: מי שמוביל את זה מטעם מערכת הביטחון זה קשת צבעים. צריך להיות בטוחים שיש לנו סיבה טובה מספיק כדי לבקש שינוי של עבודות שכבר מתבצעות. אנחנו גוף עס אחריות ממלכתית ולא יכולים להביע התנגדות ללא ביסוס מקצועי מובהק.

אודי: עיריית ירושלים מבצעת כבישים ותשתיות. לא תמיד יש היתכנות כלכלית להכל.

זהרה: תחום השיפוט של ירושלים עובר בשליש הירידה הראשון. הס הזיוו את המחסום למטה כי וה מסוכן. האפשרות הייתה או למעלה או למטה ובחרו למקם למטה.

רונן: לכל הוועדות הוצג היתר בניה בכללותו ובשלמותו ועל פיו ניתנו חווייד לעניין תעבורה, מסוכנות, ביטחון. בפועל העבודות שמתבצעות הס לא לפי ההיתר ולא לפי התוכנית המלאה.

סביר להניח שאם תתבקש חווייד של יועצי תנועה על העבודות המתקיימות היא תהיה שונה.

עקיבא . כדאי לשבת ביחד עם רונן, והרה ושלמה ולבחון את הנושא המשפטי ואת חוות הדעת ולראות איך מתקדמים.

רונן : צריך להתייחס לכך שהעבודות בשטח לא תואמות את התמונה המוצגת.

שלמה: המליאה תסמיך את הצוות הנייל לבחון את הנושא.

רונן: צריך לקבל החלטה שאומרת שבודקים את זה בצורה רצינית.

שלמה: הבדיקה שנעשתה לא הייתה על הדרך. הבדיקה נעשתה לבקשתנו.

רונן: למיטב הבנתי חוויד של יועץ תנועה אמורה לעלות 5000 או 6000 ₪.

החלטה:

לקיים ישיבה בהשתתפות: שלמה, עקיבא, זהרה ורונן בהקדם.

בעד - פה אחד

2 קביעת מודד:

שלמה: מנהלת הבחירות הייתה אצלנו בחמישי האחרון. המליצה שאם המועצה רוצה להשפיע היא צריכה להגיש את המלצתה למודד. משרד הפנים קובע.

שמעיה: הדיון חובה או המלצה ?

שלמה: אם רוצים להמליצ חייבים דיון במליאה.

עמוד 3 מתוך 14

מועצה אזורית

גוש עציון בית ישראלר

לאלון שבות פעם היו שלושה נציגים אחייכ ירד לשניים. תקוע גדלה, אמנם פחות בעלי וכות

הצבעה. אפשר ללכת לאמירה שכולם שווים ולכל אחד יהיה אחד. אני חושב שנמליצ שתקוע

הגיעו לגודל של אלון שבות ונמליץ גם שם שני נציגים.

אודי: כשנכנסנו למליאה ב - 2014 דוידי אמר שזו הפעם האחרונה שלאלון שבות יהיו שני נציגים ולכל ישוב יהיה אחד. היום מבחינת המצב אין הבדלים גדולים בין הישובים. כבר היום אנחנו מספר רב של חברי מליאה ואם נוסיף עוד, הדיונים יהיו יותר מסורבליס ופחות מעשיים. בסופו של דבר, כל נציג של ישוב מציג את דבר הוועד. מה העניין של שניים או אחד !

אפי: מה קורה בחלייפ ז

שלמה: תקנון החלייפ מוצמד למודד המועצה.

אפי: אני חושב שאודי צודק. המשקל הסגולי של כל נציג ישוב הוא הרבה יותר קובע מאשר המספר. הייתי בתקופה שלאלוייש היו שלושה נציגים ולא כולם כייכ השפיעו. אני בעד להיצמד למודד של אחד לכל ישוב. לפחות לבחירות הקרובות.

רונן: הישוב בוחר את נציג המליאה והוא השופר של הישוב. זה לא משנה מבחינה מספרית.

יואל: ה בא ממקום של עוד כוח. שני אנשים שעובדים בשביל הישוב.

עמיחי: 40%-35% מהתושבים גרים בתקוע ובאלון שבות. צריך איוון מסויים. כל מה שמדובר זה להוסיף אחד לתקוע. הייתה מדיניות בעבר. או שיהיו 6 חברי מליאה או 14. לא מדובר על להוסיף 5 אנשים. יש חיגיון מסויים לעוד נציג ליישובים הגדולים.

זה עניין של דמוקרטיה. משה ואני מייצגים כל אחד 20% מהתושבים. עדיין יש פער משמעותי.

תוך חמש או עשר שנים זה יסתיים.

ישי: מי שהספיק לקרוא את מה שכתבתי, אנחנו מייצגים יישובים. אני לא מבין בשביל מה צריך עוד נציג. גס בנוקדיס אישורו עכשיו יחייד נוספות. גס באלעור, אין בוה היגיון. יש פה סיעור מוחות ודיונים עמוקים. אין שום היגיון בלצרף עוד אחד. אני מתנגד להוסיף לתקוע ובעד להוריד לאלון שבות נציג.

עמיחי: אנחנו צריכים להחליט מה המספר שאנחנו ממליצים עליו. ה יפגע בייצוג שלנו.

רונן: האם אתה יכול להצביע על פעם אחת כארבע וחצי השנים האחרונות שאם היה לישוב עוד נציג ההחלטה הייתה מתהפכת על פיה !

עמיחי: בתקציבי ועדים אתם דרסתס את היישובים הגדולים.

רונו: שום דבר לא נופל פה על קול אחד.

יאיר: אני חושב שזה לא בסדר שאין פה משקיפים מכל המאחצים.

שלמה: לכל מאחז יש משקיף. השאלה היא למה הס לא באים לישיבות המליאה. באמת חבל, רוצים אותם כאן איתנו.

אלחנן: צריך להסתכל לטווח הארוך לא רק על הטווח הקצר ולכן וּה לא רק התייחסות לתקוע עכשיו. אני לא רואה משמעות מעבר לוּה שאולי תהיו מקופחיס בהצבעות. צריך מפתח מספרי ולא דיון לפי ישובים.

עמוד 4 מתוך 14

מועצה אזורית 9

גוש עציון בית ישראלי

עמיחי: חוץ מנווה דניאל ואלעזר זה מאוזן לגמרי, אם יהיו שני נציגים לאלון שבות ותקוע. נווה דניאל ואלעזר נמצאים באמצע.

עקיבא: זה משפיע על אחזקת מניות בחלייפ.

אודי: אס במהלך הקדנציה ישוב מסויים מגיע לרף !

עקיבא : אין שינויים במהלך הקדנציה.

עמיחי: כל אחד מביא את האופי המיוחד של הישוב שלו. אתה מביא בסוף את דעת הציבור.

רונן: נציג אחר מביא את אותה דעת הציבור.

משה: הדיון על יש מקום בחדר או אין הוא דיון מצחיק.

יש ועדות שלא מתכנסות ויש אנשים שלא באים ולא רוצים או יכולים להשתתף בוועדות. צריך לרתום עוד אנשיסם מתחת לאלונקה. בשומרון יש למעלה משלושיט חברי מליאה. אם מובילים את וזה כמו שצריך זה מתפקד טוב. תקוע ואלוייש מביאים קולות של כמה קהילות, הרבה יותר קולות, צרכים ועניינים. וּה לא רק להסתכל למה הס מקבלים יותר גם הס שמים עוד יד מתחת לאלונקה. מה שהיה נכון לאלוייש נכון לתקוע. מסכים עס אלחנן שהדיון הוא לא תקוע ולא אלוייש אלא המודד.

אני אישית לא פוסל את מה שעקיבא הציג. 750 מקבלים 2.

עקיבא : אחרי 750 מקבלים שניים ואין יותר. כבר היינו במצב של אלון שבות עם בית משפט.

ברגע שהחוק קבע את המנגנון של קביעת מודד או יתכן שמשרד הפנים יקבע כי מתן חבר אחד לכל יישוב, ובכלל זה לגדול ביותר ולקטן ביותר, אינו סביר. הממונה יראה את הפער ויגיד שלתת לכל אחד נציג אחד - לא בטוח שיתקבל.

שלמה: אנחנו לא קובעים את העתיד. בעוד חמש שנים יהיה דיון נוסף.

שמעיה: אני מצטרף לדעה של אודי. יכול לחיות שפעם זה יהיה בשכר ואז יש עלות כספית, שתיגרע מהתקציב של המועצה.

ערן: אני מצטרף לדעה של אודי ושמעיה. קול אחד מספיק כדי לייצג את הישוב. אני רוצה להתייחס ליישובים שאין להם נציג במליאה. אס אנחנו מעגניס בהסכם שישוב האם ממנה אחד והנציג השני הוא מחישוב הקטן. כפר אלדד וה ישוב שיש לו תבייע בתוקף עם מספר תושבים גדול ביחס לישובים הקטנים.

עקיבא: אין אפשרות חוקית. זה בחירות פתוחות.

אורי: מתנצל על האיחור. צריכים לגשת לנושא כמה שפחות אישי. בעיני יכול להיות אחד מהשניים. או שלכל ישוב יש נציג אחד או לעדכן לפי גודל הישובים. אס הולכים לכיוון הזה אולי לתקוע ולאלון שבות יש שלושה ולנוייד, אלעזר ולהר גילה יש שניים. לא יכול להיות שהמצב הקיים יישאר. לא רק לאלון שבות יהיה יותר מאחד. שניהם מקובלים עלי.

יואל: אופי הישוב נתון לוויכוח.

שלמה: הצעה אחת : לכל ישוב - נציג אחד. הצעה שלי: לתקוע ולאלון שבות - שניים.

עקיבא: אס המודד הוא אלף אז מי שיש לו 1300 יקבל שני נציגים.

עמוד 5 מתוך 14

גוש עצ

מועצ ,

יון בית ישראלי

הצעות להצבעה :

₪0 לכל ישוב אחד נציג אחד -- המודד הוא 2500 - דהיינו לכל ישוב --1.

₪ המודד הוא 1300 - דהיינו לתקוע ולאלון שבות - 2

החלטה:

נציג אחד לכל ישוב:

בעד: 5 - (אודי, שמעיה, רונן, אורי, ישי

מודד - 1300

בעד - 7 (יואל, שלמה, יאיר, עמיחי, אראל, משה, אלחנן)

נמנע - 2 (אפי, יהודה)

החלטה: מודד - 1300

3 אישור הנחה בארנונה למשרתי מילואים.

ענבר: דנו בנושא בוועדת כספים. השר דרעי התקין תקנה שמשרתי מילואים מקבלים 5% הנחה בארנונה למגורים . אין לי אינפורמציה לדעת כמה משרתי מילואים הס מחזיקי נכסים. יש רשויות שנתנו מגבלות כגון עד 200 מי. בדקתי ברשויות אחרות כל אחת עשתה מגבלה אחרת.

שלמה: ברוב הרשויות ה כבר מתבצע. מדובר על שנה אחת. כל שנה צריך אישור מחדש. ההצעה שכל מי שיש לו תעודת משרת מילואים של צהייל לאשר לשנה את ההנחה עד גובה של 5%.

אודי: רוב משרתי המילואים הם זוגות שעדיין צעירים. אנשים שגרים בשכר דירה. גילוי נאות -

אני משרת במילואים. זה עזרה גדולה לזוגות צעירים.

יואל: מה זה אומר לשנה אחת 1 מרגע שנקבל את ההחלטה הזו יהיה בלתי אפשרי לשנות אותה.

ישי: אני מסכים עם יואל. מהרגע שמחליטים את ההחלטה הזו אי אפשר יהיה לסגת אחורה.

אפי: על סמך מה הובא הסעיף אם זה לא נבדק 1

יהודה: לא אוטומטית מקבלים את ההנחה. רק מי שמגיש. חיכולת לבדוק היא מוגבלת.

עקיבא: לא הייתי בונה על וה שיש כאלה שלא יגישו.

אודי: גם צהייל נותן את הזכאות רק למי שמשרת מספר מסויים של ימים.

יואל: איך בונים תקציב עס החלטה כוו !

משה: אני שמח שמעלים את הנושא לדיון. העליתי את הנושא בקבוצה של המליאה כבר בחודש מרצ. דובר שצריך לעשות בדיקה של מה זה אומר. יש בגוש אחוז משרתי מילואים גבוה. דווקא בגלל זה חשוב וצריך לעשות את זה. חבל שלא בדקנו את הנתונים. לפחות לבדוק ברשויות שכנות.

אודי: אני בעד.

שלמה: יש 25 אלף תושבים. 4686 גברים בגיל מילואים. הערכה של מקסימום 200 אשייח. עשינו דיון הכנה. אין נתונים שנמצאים ושניתן להשיג ולכן ההערכה היא לא מלאה.

עמוד 6 מתוך 14

מועצה אזורית

גוש עציון בית ישראלי

ענבר: הרשויות עוד לא קיבלו את הרשימה. אין דרך אמינה לעשות הצלבה בין משרתי מילואים ומחזיקי נכסים ובהתחשב בהנחות שכבר קיימות לאותו הנכס, וגודל הנכס. אנחנו לא הרשות היחידה שמתקשה ביכולת להעריך.

עמיחי: אני הצעתי במייל לדחות את הדיון למליאה שתיבחר אחרי הבחירות. אני לא חושב שאנחנו צריכים לדון בנושא עכשיו. מציע לדון בה בנובמבר.

משה: אין לאה משמעות לשנה זו.

עקיבא: ההנחה שנחליט עליה חלה מה - 1/1/18.

אפי: אני חושב שלא כדאי לדון בוה במליאה הצו. אין לנו את כל הנתונים הכספיים מבקש לדחות את הדיון.

רונן: וה כלכלת בחירות. רוצים להראות הישגים.

אפי: מבקש להעלות להצבעה את דחיית הדיון למליאה בנובמבר.

עמיחי: השאלה לאן להוליך את ה - 200 אשייח צריכה להתקבל בכובד ראש.

החלטה:

לדחות את הדיון לאחר הבחירות :

בעד: 4 (עמיחי, רונן, אפי, ישי)

נמנע: 2 - (יואל, אלחנן)

לאשר את ההנחה בגובה 5 % למשרתי המילואים:

בעד - 7 (שלמה, יאיר, יהודה, אראל, אודי, משה, אורל)

4 אישור פרוטוקול ועדת תמיכות

מליאת המועצה אישרה בעבר את התבחינים לתמיכות לשנת 2018, בהמשך פורסמה הודעה לאפשרות להגשת בקשת תמיכה. הוגשו מסמכים ונבדק שהמבקשים הגישו את הניירת הנדרשת לפי הנוהל. ועדת התמיכות התכנסה לדון בתבחין של תנועות מיישבות .הוגשה בקשה אחת בלבד והיא עונה על תבחינים שאושרו.

הוועדה אישרה את התמיכה בתנועת אמנה .

הבקשה לאשר את פרוטוקול ועדת התמיכות.

יואל: יש עוד מישהו שהגיש ז

ענבר: לתבחין הזה לא.

יואל: מה הגובה !

יאיר: מה ההמלצה של ענבר ?

ענבר: ועדת התמיכות המליצה לאשר התמיכה בהתאם לתקציב הקיים שאישרה המליאה.

החלטה:

אישור פרוטוקול וועדת התמיכות:

עמוד 7 מתוך 14

מועצה אזורית

גוש עציון בית ישראל

בעד - 5 (יואל, שלמה, יאיר, אראל, אורי)

נגד: 1 - (אודי)

5. בקשה להארכת תוקף חוק העזר ה*טל ביוב וחוק העזר אגרת ביוב.

ענבר: אנו נדרשים לבחון את התחשיב כל כמה שנים. לקחנו חברת יעוץ שמתמחה בהכנת תחשיבים לחוקי עזר והעברנו את התחשיבים לבדיקה של משרד הפנים. לצערנו התהליך איתי מאוד, קיבלנו בקשה להבהרות ונתנו תשובות אולם טרם אושרו לנו התעריפים.

הבקשה להאריך בארבעה חודשים את תוקף חוקי העזר הקיימים כדי להשלים את האישור של חברת הבקרה של משרד הפנים . מטרת הבקשה היא כדי שנוכל להמשיך לגבות ע"פ דין.

בסעיף הבא אבקש לאשר את התעריף החדש של אגרת הביוב.

הארכת תוקף לחוקי העזר היטל ואגרת ביוב.

יאיר: מייצג את בת עין. רוצה לבחון את הסיפור הזה. הזמן עובר וההשקעות הולכות ועולות. לא יודע אס יש השפעה של חוק העזר. תושבי הישוב עדיין לא קיבלו שום מידע

ענבר: כל מי שבנה בעבר בית בבת עין וטרם חויב יחויב בתעריפים הקיימים . אנחנו צריכים לגבות ממועד שבו קבע מהנדס המועצה שיצאנו לעבודות. התעריפים יהיו לפי יום היציאה לעבודות. בניית נכס חדש יהיה כפוף לתעריף החדש.

החלטה:

הארכת תוקף חוק העזר היטל ביוב וחוק העזר אגרת ביוב בארבעה חודשים:

בעד -6 (אראל, שלמה, יואל, יאיר, אורי, אודי)

נגד - 1 (אלתנן)

6. בקשה לאישור תעריפים לחוק העזר אגרת ביוב.

אלחנן : צריך לעשות רפורמה בכל ההיטלים האלה. קראתי הרבה חומר בעניין.

עקיבא: פעם בחמש שנים צריך לבדוק הכל מחדש.

שלמה: הכוונה היא לחשוב על תפיסה כללית של כל המיסוי שאנחנו נוהגים בגוש. כרגע מכיוון שזה חלק ממנגנון קיים לא כדאי להפסיק אותו באמצע.

ענבר: אגרת ביוב שלנו יורדת. יכול להיות שכמויות צריכת המים גדלו באופן משמעותי יותר מההוצאות שלנו לטיפול במערכות או שצריך להשקיע יותר בהדברה או ובפעילות ביוב.

יאיר: בסיסי צהייל משלמים !

ענבר: כן

אלחנן : אני יודע שאיבי הנחל משלמים ארנונה ואמרו להם שיש הוראה מהגזברות לקצ בפינוי של הבורות.

עמוד 8 מתוך 14

מועצה אזורית 0

גוש עציון בית ישראלי

ענבר: אני לא מכיר.

שלמה: בפועל יש בעיה בשטח 1

אלחנן : כל פעם צריך להתקשר למאיר ולאשר את הנושא מחדש. לא כמו פעם בשפנינו ל -- 106.

להלן תעריפי האגרה המוצעים כפי שהועברו יחד עס התחשיב :

אגרת תפעול ביב ציבורי | 0.37 ₪ למייק מים

אגרת קווים מאספים 0 ₪ למייק מים

אגרת טיהור 1 ₪ למייק מים

אגרת שיקום 0 ₪ למייק מים

סה"כ אגרות ביוב 8 ₪ למייק מים

הצבעה:

אישור תעריפי אגרת ביוב:

בעד - פה אחד (ישי, שלמה, אראל, אודי, אלחנן, יאיר, אורי, משה, אורי, יואל)

7 תב''רים

ענבר: פותחים תביירים של הפרויקטים שהגשנו לחטיבה להתיישבות.

אודי: כמה יש בקרן לפיתוח !

ענבר: לאחר העברות היום לתברים שברשימה אין *ותר יתרה , מינוס עשר או פלוס עשר.

כדי להתקדם בפרויקט מול החטיבה אנחנו צריכים להציג כתבי כמויות ותוצאות מכר ותבייר.

בתבייר אתה צריך להראות מקורות מימון.

אודי: מאיפה המימון שלנו ?

ענבר: כל חודש או חודשיים שמסתיים פרויקט ויש יתרה חיובית אנו סוגרים אותח לקרן .

לצערי, אין לנו קרן של מיליונים.

אודי: יש כסף או שה נסמך על ההלוואות 1

ענבר: זה לא ברשימת ההלוואות שדיברנו עליה.

ענבר: אס אין כסף בקרן פיתוח אי אפשר לאשר את התבייר כי אין את ההשלמה של מקורות ההמלמון.

ישי. בעקבות הניסיון עם המבנים הציבוריים, גופים שלא תמיד העבירו את הכספים.

יאיר: 75 אשייח זה לא כמו מיליון.

ענבר: הערה נכונה לגבי ראש צורים. אנחנו צריכים לבדוק איך מקבלים התחייבות מעשית לקבל כסף.

יש ברשימה גס תברים שרק פתחנו את המספר שלהם בהנהייח אבל כפי שאתם רואים אין לנו את כל המקורות המימון לאשר אותם.

עמוד 9 מתוך 14

ל" מועצה אז

גוש עציון בית ישראלי

ית

הרחבת ביייס תקוע -- אנחנו בשלב ההגשה של הפרוייקט למשרד התינוך. צריך להראות

להם את כל המקורות. מגדילים את התבייר.

שיפוצי קיץ - עוד לא קיבלנו הרשאות מסודרות. אנחנו אמורים לקבל ההרשאות לכמה יבילים.

בת עין כיתה אחת, ביייס חדש - שתי כיתות, נוקדים - הובלת מבנים ושינוע. בת עין - גן רגיל.

מיצד - ממתינים להרשאה גן וגם תקציב להנגשה .

יואל: כמה היה תקציב שנה שעברה בשיפוצי קיצ ז

שלמה: כארבעה מלליון ₪.

ענבר: משרד החינוך נותן לנו חצי מיליון. מקווה שנקבל מעבר לזה.

אודי: שיפוצי קיצ לא מקובלים עלי. הפלסטר של הייבילים כל שנה וה וריקת כסף לפח. דעתי לא נוחה מההסבר על הפיתוח במעלה עמוס. הוצאת כשף שאין לנו מתוך התקציב שאין לנו גה משהו שאי אפשר שיהיה. אני נגד.

החלטת:

שני סעיפים - אישור תב'ירים שיפוצי קיצ ובי'יס מעלה עמוט:

בעד - 6 (שלמה, יואל, יאיר, אלחנן אראל, אורי)

נמנע בנושא המכינה בנוקדים - אלחנן- בשל ניגוד עניינים.

אישור תב''רים בעד - פה אחד

אודי מתנגד לאישור תב''רים: שיפוצי קיף וביייס מעלה עמוסי

לא השתתף בהצבעה בנושא המכינה בנוקדים - אלחנן-- בשל ניגוד עניינים.

8 עדכון תקציב מספר 3 - לשנת 2018

ענבר: בנושא קרקעות. היה שכר לפקח קרקעות ועוד סעיף של כלים וציוד.

בעדכון תקציב מס 3 אנו מבקשים להקטין ב 79 אשייח את סעיף הכלים והציוד שתוקצב בסך של 1 אשי'יח , סה"כ לאחר הקטנה התקציב בסעיף יעמוד על 1 אשייח.

ובמקביל מגדילים את תקציב שכר פיקוח קרקעות לצורך תוספת משרה של מנהל מחלקת קרקעות.

תקציב הכלים שימש להעסקת חברת שמירה במעיינות והוצאות קטנות הנדרשות לפיקות קרקעות. הבקשה ש 70 אשייח מתוכם יעברו לשכר פיקוח קרקעות ויישאר אלף ₪ בתקציב כלים.

יואל: רכב הסייר עדיין עובד!

אודי: המועצה לא מזרימה את הכסף שלה.

עמוד 10 מתוך 14

מועצה אזורית

גוש עציון בית ישראלי

שלמה: לצערנו ועל אף כל המאמצים לא. המועצה מימנה עד אפריל השנה, כמעט 150 אשייח כדי להמשיך את פעילות הסייר. הקרן לביטחון תושבים לא הצליחה לגייס את הכסף הנדרש מאוקטובר 2017.

אודי: אני מבקש לבדוק את זה מול ועדת ביטחון. אני לא מכיר את זה ככה.

שלמה: מעל חצי שנה הקרן לא העבירה את החלק שלה והמועצה החליטה שהיא לא יכולה לממן את כל הפרוייקט ולכן הוא הופסק.

אם הקרן תבוא ותגיד שיש תקציב נדון בנושא. כרגע יש נושא קרקעות שהוא בוער. הסכום הזה ניתן לקרקעות ולא לביטחון. אמרנו שאם הקרן תשים את חלקה ויהיה סייר ניתן תגבור נוסף שהוא יהיה גם לביטחון.

אודי: המשמעות של לקחת את הסעיף הזה גה אומר שמבחינת המועצה סגרנו את הפרויקט. אין למועצה מאיפה לקחת סכום. הקרן רכשה רכב. אם אתה רוצה לבטל את הסעיף בוא נעשה בדיקה מול ועדת ביטחון.

שלמה: כשהיה צריך לשמור על ההצתות בכפר עציון הקרן לא הסכימה להיות חלק מהפרויקט.

אודי: שינוי השורה הזו משמעותה ביטול הפרויקט הצה.

אראל: אני מכיר את זה. הקרן לא מעבירה.

אודי: אני מכיר שפנו בגיוס ליישובים. זו שורה שהצבענו עליה בתחילת השנה.

שלמה: הפרוייקט הוא של שלושה שותפים - קרן הגוש, קרן לתושבים למען ביטחון והמועצה.

שתי הקרנות מימנו את הפרוליקט הזה ועדיין נשאר סעיף תמיכה של המועצה של אחזקת הרכב.

הכספים של הקרנות הלכו להעסקת הסייר. בפועל התקציב של הקרן הסתיים באוגוסט 2017.

לא רצינו לסגור את הפרוייקט בתחילת ספטמבר ולכן המשכנו עד סוף אוקטובר המועצה עס קרן הגוש. בתחילת נובמבר קרן גוש עציון יצאה מהתמונה כי לא נכנס כסף מהקרן של תושבים למען ביטחון. מנובמבר עד סוף חול המועד פסח המימון היה עייח המועצה בלבד. עדיין יש יתרה לטובת הסייר בקרן גוש עציון. אנחנו בחודש יולי. אם יגיע כסף מקרן התושבים למען ביטחון יש מעל 100 אשייח בקרן גוש עציון לצרכי ביטחון, שאפשר להשתמש בהם גם לצורך זה.

יש לנו מקור תקציבי להחזיר את הסייר. אם לא יגיע המציינג נוציא את הכסף לצרכי ביטחון אחרים. שריפות בכפר עציון, שריפות בקשואלה ועוד.

בשנה הבאה זה תקציב אחר במועצה וגם בקרנות. 70 אשייח המדוברים - הרעיון היה לעבות את השכר של הסייר להוסיף לו ליווי, הכשרות, תגבור, כדי הוא יתרום לנושא הקרקעות בגוש עציון.

ישי: המשמעות היא עוד משרה חדשה. לא זוכר שאישרנו בוועדת מנגנון משרה חדשה.

שלמה: הכסף הזה כולו מיועד לקרקעות גוש עציון. להעסיק מנהל מחלקת קרקעות במועצה.

אודי: 70 אשייח מהכלים וציוד הולך רק לשכר !

שלמה: כן. ה מקור תקציבי שהצבעתי עליו כדי לעבות את נושא הקרקעות. נקבל ממשרד הביטחון רכב מתאים יותר.

אודי: צודק מה שאמר ישי - זו משרה חדשה.

עמוד 11 מתוך 14

.|

מועצה אזורית

גוש עציון בית ישראלי

ענבר: מליאה מאשרת תקנים וועדת מנגנון מאשרת את תנאי העסקה. כמו שבמליאה הקודמת אישרנו חלקי תקנים של עו"ס. במידה והמליאה תחליט על תוספת, ועדת המנגנון תדון בנושאי השכר וההעסקה.

אודי: מדובר על שני עובדים !

שלמה: לא נוכל להרשות לעצמנו. יש שני תפקידים. מימון יחיה לנו רק לתפקיד אחד. פקח לא יהיה אם נצליח לגייס מנהל מחלקה.

ישי: את מי הוא מנהל !1

שלמה: מנהל מחלקה לא מחייב כפופים לו, ע"פ משרז' הפנים, בניגוד למנהל אגף.

אודי: אחרי ההוספה של התקן הזה אנחנו לא מוסיפים שקל ממה שהצבענו עליו מתחילת השנהז שלמה: נכון. מסגרת תקציב לא משתנה. הסכום מתאים לשכר שהוא אמור לקבל.

ענבר: השתתפות במו''יפ יהודה ושומרון. פיתוח נושא הוועדה החקלאית וריכווה.

ישי: וו לא וועדת תמיכות 1

ענבר: לא. וה קיים כל השנים בנוחל הזה מדובר התוספת לקבלת שירות . תוספת של 15 אשייח.

אודי: על משרות צריך להצביע.

אראל: מנחל מחלקת קרקעות כפוף למי !

שלמה: מחלקת ביטחון

אודי: במשרד הפנים אין תפקיד שנקרא פקח קרקעות. ביוייש לקחו תקן של פקח הנדסה והפכו אותו לפקח קרקעות. לכן בכל המכרצים שהוציאו עד היום היה דרישות של הנדסה, אדריכלות

החלטה:

אישור בעדכון תקציב מספר 3:

בעד -- 6 (שלמה, אראל, אורי, אלתנן, *ואל, ישי)

נמנע -1 - (אודי)

9 דו''ח רבעון מספר 1 לשנת 2018.

אנחנו במינוס של 2.31 מלשייח.

שוני המשמעותי ביחס לתקציב כפי שדנו בו בתחילת השנה -- בתחום החינוך. היקף ההסעות שלנו עלה משמעותי. יוצר פער.

‎ .0‏ חללופי גברי בוועדות:

‏אלחנן פרומר מחליף את אלי רוזנברג בוועדות באשכול כספים: מכרצזים, הנחות וכספים,

בוועדות באשכול הנדסה: שימור אתרים, קרקעות, ועדה חקלאית.

‏מאושר - פה אחד.

‏עמוד 12 מתוך 14

מועצה אזורית ,

גוש עציון בית ישראלי

1. עדכון חינוך:

אבי אלון: אנחנו פותחים השנה 74 גנים 169 כיתות. עליה בכמות התלמידים. בשכבת די יש

קפיצה בכמות התלמידים, כנייל בגנים.

תלמידי חניימ -- בגוש עציון יש גידול בכיתות ובמספר תלמידים בפער של כ - 2% לעומת הממוצע הארצי.

ביייס ראשית נבחר להיות ביייס מכיל (אחד מארבעה), משלב ילדים על הספקטרום האוטיסטי, כתוצאה מכך לשירת חנן עוברים יותר תלמידי חינוך מיוחד. דורש הערכות לתפקוד ביייס.

מגמה מעניינת מהשיבוצים לכיתה אי-- הבחירה בין אורות עציון לשירת חנן. יותר תלמידים בוחרים ללמוד באורות עציון מאשר בשירת חנן. אנחנו צריכים לחשוב מה עלינו לעשות כדי שהחינוך בבתי הספר הסטנדרטייס יקפוץ קדימה.

משמעותית מתחת לממוצע - תתמייד (שנה שלישית) כרמי יהודה (שנה שניה).

יפית ארוי , מנהלת שירת חנן, יוצאת לשבתון. מחליפה אותה מירי בורוכוב, הסגנית. גלעד לואיס, מנהל אולפנת ראש צורים יוצא לשבתון, שימרית קליין, תושבת קריית ארבע, תחליף אותו.

מוטי בן שושן, מנהל ביייס כרמי יהודה יוצא לשבתון. משרד החינוך מקיים מכרוים ועדיין לא נמצא מחליף. למכרז האחרון ניגשו שני מועמדים, שלא הגיעו לראיון. המכרו הבא יהיה באוגוסט.

שלמה: יש מחסור בכל האר במנהלים.

אודי: ביייס כרמי יהודה רק באוגוסט נמנה לו מנהל ביייס ז

אבי: בהליך הפורמלי כרגע אין מנהל. יש מנהל שמסיים והוא מכין את שנת הלימודים הבאה. יש ישיבות שנערכות אצלי. בסופו של יום אנחנו משתדלים להגיע כמה שיותר מוכנים על אף המגבלה הרגולטורית.

אראל: בממלכתי יש מנהלים.

אבי: אגף החינוך בשיתוף משרד החינוך עמלו רבות בניתוח עומק של האתגרים של בית הספר כרמי יהודה. פעלנו למציאת מנהל שיתאים לאופי הייעודי והייחודי של בית הספר. המנהל שנבחר נמצא כעת בשלבי האישור האחרונים אצל מנהל המחוז.

אנחנו בטוחים שבעבודה משותפת של האגף, המשרד לצד הנהלת בית הספר נצליח ליצור שינול ושיפור.

יואל: כמה אחוז מההורים קיבלו את הבקשה הראשונה שלהם לשיבו !

אבי: ראשית היה החסם העיקרי. חוצ מראשית 92% קיבלו את מה שרצו. מתוך 65 תלמידים (בנים) היה מקום רק ל - 24. השאר קיבלו אפשרות שניה.

מי שבחר שירת חנן ואורות עציון-- קיבל. כנייל תלמוד תורה.

חשוב לנו לאזן את מספרי התלמידים בכיתות. ניהלנו עס חלק מההורים שיח כדי לאזן את הכיתות.

עמוד 13 מתוך 14

מועצה

גוש עציון בית ישראלי.

יואל: בתי ספר אדומים (מתחת לממוצע)-- מה עושים !

אבי: יש גוף שמלווה את תלמוד התורה כבר שנה שניה. שאלה מרכזית איך ביייס מתמודד עם המצטיינים ועם המתקשים. יש הלימה בין אלה שיודעים לעבוד איתם, להישגים של התלמידים הממוצעים גם עולים. בשלב ראשון עובדים על שינוי תפיסות היסוד, שמובילות את שגרות העבודה.

יואל: איך בודקים רמת הישגים בבתי ספר הרדיס !

אבי: מעלה עמוס נמדד במיצב אבל לא במדדים האחרים. מיצב נעשה פעם בארבע - חמש שנלם.

השנה היה מיצב. יש עבודה במעלה עמוס. נצטרך לעשות שם ניתוחי עומק. אנחנו נכנסים לעניין כשותפים מלאים למשרד החינוך.

הישיבה ננעלה: בשעה 21:15

הפרוטוקול נרשם ע"י: מורית ינון, מנהלת לשכת ראש המועצה

==

שלמה נאמן

ראש המועצה

עמוד 14 מתוך 14