פרוטוקול מליאה מס' 2

מועצה

גוש עציון בית ישראלי

פרוטוקול דיון מישיבה מן המניין מס' 2 של מליאת המועצה האזורית גוש עציון לשנת 2019 שהתקיימה ביום די, ב'' באדר א' תשע'יט (27/02/2019) בשעה 22:00

נוכחים:

חברים : שלמה נאמן - ראש המועצה

יצחק פריד - תקוע. סגן ראש המועצה

רפי טוויל - אלון שבות

יצחק גרינוולד - אלעזר

עדנה אלמקייס - הר גילה

גדליה גולדבלט - מגדל עו

תחיה גודינגר - תקוע

חגי שמואלי - כפר עציון

עדי סמואל - נוקדים

צביקה נמט - נווה דניאל

עמיחי גורדין - אלון שבות

יואל סילבר - מעלה עמוס

יהודה ולד -- כרמי צור

אלחנן פרומר - מיצד

יאיר גולדשמיד - בת עין

אוריה לוברבויס - משקיף, שדה בועו

מוטי הלר - משקיף, איבי הנחל

ערן דגניי-- משקיף, כפר אלדד

איתן שעאר - משקיף, שדה בר

סגל: יפה שטרית -- מנכלית המועצה

ענבר לוין - גובר המועצה

שי צפורי - מבקר המועצה

שלו קיים - מנהל אגף תכנון ובקרה

עקיבא סילבצקי, יועמ"ש

נעדרים: אורי שכטר -- ראש צורים, סגן ראש המועצה

זיו חקשוריאן - קידר

אמציה הר שושנים -- משקיף, פני קדם

מנשה לוינגר -- משקיף, מרחבי דוד

גוש עציון בית ישראלי

על סדר היום :

1. עדכון תעריפי ארנונה

שלמה: העלנו לאתר המועצה הודעה לתושבים על כוונתנו לעלות ארנונה ב -- 5%.

חסר לנו כסף. גוש עציון נהנה מארנונה מהנמוכות באזור. מעלה אדומים 49 ₪ למטר. אפרת 47 ₪ למטר.

אצלנו ש'יח ל 38.71 ₪ מטר.

הנטל הוא קשה מאוד. וה חלק מהמאמץ עליו דיברנו באישור התקציב. העלאה דורשת אישור של משרד ** הפנים. אנחנו נמצאים באחוזי גביה מהגבוהים בארץ, במחיר מהנמוכים באר>. לא מדובר על עליה דרמטית.

אחרי העלייה נגיע ל - 40.64 ₪ למטר. 7 ש"ח פחות מאפרת. עליה מידתית, שמתחייבת במציאות התקציבית של המועצה.

יצחק ג: צריך לקחת בחשבון שיש מיסוי ישובים מה שאין באפרת.

עמיחי: מועצה מקומית תמיד תהיה גוף כלכלי יותר פשוט ממועצה אזורית.

שלמה: וה סכומים קטנים יחסית. אין פער של 20%. עליה מידתית.

שי: וה כולל את העדכון האוטומטי !

ענבר: 5% כולל העדכון האוטומטי.

גדליה: אני בעד. התוספת שולית. מציק לי מעבר לעליה בנטל של התושב. אם נעלה את המחיר אולי אחוז הגביה ירד.

שלמה: אנחנו מדברים על שינוי בכל מערך הגביה. על היטלים, ארנונה לעסקים. הגדרת הנחות לחברות חדשות שייכנסו, לתקופה מסויימת. אנחנו לוקחים חברת ייעוץ, שתבנה מודל שקיים ברוב האר>). אצלנו אין היטל השבחה. אנחנו מתכננים להביא חבילת שינויים כחלק ממהלך כלכלי גדול. צריכים לעלות. מקווים להמשיך לגבות ואפילו להעמיק את הגביה.

יצחק ג: צריך לחשוב איך לשווק את זה נכון לאוכלוסייה. אולי ביחס לאפרת.

תחיה: אני רוצה להבין את ההיטלים ואיך וה ישפיע על הדור הצעיר שירצה לגור פה.

שלמה: יוצג כחלק מכל המהלך.

רפי: כמה כסף וה מוסיף לתקציב 1

שלמה: 1.5 מלשייח.

יאיר: לגבי נהלי ועדת הנחות ‏ - בחינה מחודשת. גס מעלים וגם בוחנים מחדש את ההנחות. מן הסתם יהיו בקשות נוספות. מניח שיהיו עוד הרבה בקשות.

שי: רוב ההנחות שנותנים הן הנחות קבועות. ע"פ קריטריונים של ביטוח לאומי. יש מקרים מיוחדים שלוועדה יש סמכות לאשר הנחה מעבר.

החלטה:

אישור העלאת תעריף הארנונה ב - 5%

אושר

מועצה אזורית

גוש עציון בית ישראלי

בעד - 14 . (שלמה נאמן, רפי טוויל, יצחק גרינוולד, יצחק פריד, עדנה אלמקייס, גדליה גולדבלט, תחיה גודינגר, חגי שמואלי, עדי סמואל, צביקה נמט, עמיחי גורדין, יהודה ולד, אלחנן פרומר, יאיר גולדשמיד).

נמנע - 1 (יואל סילבר).

שלמה: בטרם החלטה על הכוונה להגיש בקשה לעליית ארנונה נדרשת הודעה לציבור 10 ימים לפני מועד הדיון . עדיין לא עברו 10 ימים. אנחנו מקבלים החלטה בכפוף לעובדה שלא תהיינה התנגדויות מהציבור.

כמו כן ולמען הזהירות אנו נבקש מחברי המליאה אישור מחודש בעוד מספר ימים להחלטה זו.

2. עדכון הנחות ארנונה

ענבר: מבקשים לאשר את ההנחות הקיימות בכל השנים האחרונות בארנונה פרט להנחה אחת, שנמצאת גם בספר תקציב -2% הנחה למשלמים בהוראת קבע.

עקיבא : לא היה צו ארנונה ועכשיו כשיהיה הוא יחול מה - 1.1.9

ענבר: יש כללי הנחות שרשות מחוייבת ע"פ חוק. כמו כן החוק מאפשר למועצה לאשר גם הנחות כלכליות .

באתר המועצה מפורטות ההנחות . ההנחות הכלכליות הניתנות הן דומות לכללים שבשאר הרשויות , אנחנו לא משנים את הכללים שהיו נהוגים במועצה בשנים עברו . לוועדת הנחות מגישים בקשות בגין צרכים מיוחדים , שינוי קיצוני לרעה במצב הכלכלי וכדי.

עמיחי: יש הנחות לוועדי ישובים. אלון שבות חר גילה.

עקיבא: לא נוגעים בוה.

עמיחי: עדיף לעשות מהלך אחד עם היישובים. שהם לא יחליטו לבטל גס הנחות.

שלמה: אי אפשר להתנות מהלכים גלובליים שלנו במהלכים של היישובים.

יפה: המועד להגשת צו הארנונה הוא עד 3/3.

החלטה:

אישור הנחות ארנונה כשפי שקיים וביטול הנחות 2% למשלמים בהוראת קבע.

אושר - פה אחד. (שלמה נאמן, רפי טוויל, יצחק גרינוולד, יצחק פריד, עדנה אלמקייס, גדליה גולדבלט, תחיה גודינגר, חגי שמואלי, עדי סמואל, צביקה נמט, עמיחי גורדין, יהודה ולד, אלחנן פרומר, יאיר גולדשמיד, יואל סילבר).

תברים:

ענבר: תברים חדשים -

תב"ר 2019/07 -- התרבות כלבים -- הרשאה ממשרד החקלאות 100% מימון.

תב"ר 2019/08 פרויקט עולים - אישור ועדת עובונות.

תב"ר 2019/09 סככות לתחבורה ציבורית -- 100% מימון ממשרד התחבורה.

עדנה : איה ישובים 1

מועצה אזורית /

גוש עציון בית ישראלי

יפה: יש רשימה מסודרת. אעביר לך במייל.

ענבר: תב"ר 2018/48 תיירות פרסום ומיתוג 2019 - 310 אשייח.

בעבר, בסוף שנה היינו פותחים תב"ר מיתרות של התקציב השוטף (להזכירכם במליאה של דצמבר אושר תב"ר לנושא תיירות, אבל כנראה שלא יהיו לנו יתרות בסוף שנת 2018).

היקף התקציב הנדרש הינו כ 650,000 ₪. בהמשך רשימת התביירים אציג שני תבייריס ישנים של תיירות, אשר הסתיימו ביתרה חיובית.

שלמה: יש הרבה תקציבי תיירות שנכנסים מגורמים שונים.

יואל: המועצה לא מממנת את התיירות ?

שלמה: לא בתקציב השוטף. פסטיבל דובדבנים - חלייפ משלמת פרסומות. העמותה משלמת משכורות.

הגברה מתנייס, באמצעות תב"ר מועצה. מקבלים תקציבים מקקייל וממשרד החקלאות.

צביקה: נותרו עודפים מתיירות. למה לא להעביר לתבייר אחר 1

ענבר: אין מחויבות להעביר דווקא לתיירות אבל וה ההיקף השנתי שבשנים האחרונות המועצה העמידה באמצעות תב"ר.

אנחנו רוצים להפעיל את התיירות. כמו כן הס מצליחים למנף סכום וה כדי לגייס תקציבים עבור נושא התיירות ממקורות שונים.

שלמה: עמותת תיירות מפעילה פרויקטים בתקציב של בין 600 ל-700 אשייח בשנה. פעילויות קבועות -צעדת לייה, פבסטיבל דובדבנים, אירועי חול המועד, חניון צהייל. במהלך השנה אנחנו נצטרך להשלים המימון לתבייר וה.

החלטה:

אישור רשימת התב''רים כפי שהוצגה ע''י גזבר המועצה

אושר - פה אחד. (שלמה נאמן, רפי טוויל, יצחק גרינוולד, יצחק פריד, עדנה אלמקייס, גדליה גולדבלט, תחיה גודינגר, חגי שמואלי, עדי סמואל, צביקה נמט, עמיחי גורדין, יהודה ולד, אלחנן פרומר, יאיף גולדשמיד, יואל סילבר). \

4. פתיחת חשבון בנק עבור תושבי נתיב האבות

ענבר:. התושבים שפונו משכונת נתיב האבות וכאים לפיצויים. פתחנו חשבון בנק. כנראה וה צריך לחיות חשבון נאמנות.

מבקש לפתוח חשבון נאמנות או לפתוח חשבון נאמנות לכל משפחה.

שלמה : הפיצויים שהמשפחות מקבלות עוברות דרך המועצה. ועדה שיפוטית של המועצה תזכה כל משפחה. 20% כל משפחה מקבלת במזומן. 80% מופקד עד שהם יתחילו לבנות.

שלמה: משרד הפנים עוד לא קבע מנגנון סופי איך זה יתקיים. כדי לפתוח חשבון בנק של המועצה צריכים אישור מליאה. התחלנו לקבל כספים עבור המשפחות ולכן מבקשים אישור לפתיחת חשבון בנק.

מועצה אזורית

גוש עציון בית ישראלי

החלטה:

פתיח תחשבון נאמנות לתושבים שפונו מנתיב האבות או חשבון נאמנות לכל משפחה

אושר - פה אחד. (שלמה נאמן, רפי טוויל, יצחק גרינוולד, יצחק פריד, עדנה אלמקייס, גדליה גולדבלט, תחיה גודינגר, חגי שמואלי, עדי סמואל, צביקה נמט, עמיחי גורדין, יהודה ולד, אלחנן פרומר, יאיר גולדשמיד, יואל סילבר).

הנהלה:

שלמה: מבקש להביא לפניכם את חברי ועדת ההנהלה לאישור . שני סגנים - אורי שכטר ויצחק פריד, עמיחי גורדין ויצחק גרינוולד. בנוסף אבקש לצרף את אוריה לוברבויס כמשקיף.

מכיוון שיצחק גרינוולד חבר ועדת ביקורת, עליו להתפטר כדי להיות בהנהלה

יצחק ג: אני מבקש להתפטר מוועדת הביקורת.

יהודה ולד: אני מבקש להתמנות לחבר ועדת ביקורת במקוסם יצחק גרינוולד.

החלטהת:

אישור חברי ועדת הנהלה - אורי שכטר, יצחק פריד, יצחק גרינוולד ועמיחי גורדין. אוריה לוברבויס -

משקיף.

אישור מינוי יהודה ולד לחברה ועדת ביקורת במקום יצחק גרינוולד

אושר - פה אחד. (שלמה נאמן, רפי טוויל, יצחק גרינוולד, יצחק פריד, עדנה אלמקייס, גדליה גולדבלט, תחיה גודינגר, חגי שמואלי, עדי סמואל, צביקה נמט, עמיחי גורדין, יהודה ולד, אלחנן פרומר, יאיר גולדשמיד, יואל סילבר).

הישיבה ננעלה: בשעה 23:20

הפרוטוקול נרשם ע"י: מורית ינון, מנהלת לשכת ראש המועצה

/

0- ו