p 7 14 14

פרטיכל ישיבת מועצת העירייה הארבע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 7-41/41

שהתקיימה ביום רביעיג' באב תשע"ד – 03 ביולי 4341 באולם הישיבות של העירייה

תרנ"א – תשע"ד

4341-4984

2

נכחו ה"ה צביקה גנדלמן – ראש העיר, יו"ר, אמיר ימין – חבר מועצה,

עו"ד טל אליהו – מ"מ ראש העיר, בן-ציון נורדמן – חבר מועצה, עו"ד צפריר ביטון – סגן ראש העיר, גבריאל סרוסי – חבר מועצה, חדוה יחזקאלי – סגנית ראש העיר, עו"ד יניב דרי – חבר מועצה, רומן גישר – משנה לראש העיר, עו"ד יעקב שוקר – חבר המועצה אוהד מרחב – חבר מועצה, ניסים אביטן – חבר מועצה, בועז ביטון – חבר מועצה, קלימו חלפון – חבר מועצה, אלי בוסקילה – חבר המועצה, שי ברכה – חבר המועצה, שירלי עודד – דורן – חברת מועצה.

חסר ה"ה: אלה גולדשטיין – חברת מועצה, חיים אביטן – חבר מועצה,

מוזמנים ה"ה: יעקב זיגדון – מנכ"ל העירייה, גיורא שחר – עוזר ראש העיר,

עו"ד שרון אנגל – היועצת המשפטית, גיל שלמה – מנהל אגף תפעול, רו"ח בועז חריף – גזבר העירייה, שלומי לאופר – יועץ תקשורת, אדר' אבישי קימלדורף – מהנדס העיר, שלומי רון – מנהל אגף משאבי אנוש, יוכי דהן – מ"מ מבקר העירייה, שולי לוי – מנהל יח' האכיפה, זיוה הימברג – אגף הרווחה, שרה גרוס – סגנית הדובר, יהודית אסולין – מנהלת אגף פניות הציבור מימי אלימלך – מנהלת מח' מנהלה.

סדר היום: א. מידע,

ב. תקציבים בלתי רגילים, (נספח 1)

ג. אישור החלת חוק הרשויות המקומיות (אכיפה סביבתית– סמכות פקחים),

התשס"ה – 8002, (נספח 8)

ד. הקמת תחנת כבאות במערב חדרה

ה. איוש ועדת זב"ח,

ו. אישור החלטות ועדות העירייה, (נספח 3)

ז. חילופי גבריבוועדה לבטיחות בדרכים,

ח. מינוי נציגי העירייה וציבור בתאגידים, (הוסר מסדר היום)

ט. הקמת ועדה לשימור אתרים.

3

א. מידע

צביקה גנדלמן: מכובדיי, ערב טוב. חברים, אני מתכבד לפתוח ישיבת מועצה 01/10/10 .דבר

ראשון, אני מניח שכולנו חיים את המתרחש בארץ. לצערי הרב, העיר חדרה שילמה מחיר יקר, איבדנו את תושב העיר רנ"ג רמי כחלון. ליווינו אותו השבוע למנוחות ובשעות אלה, המערכה נמשכת. אני, בשם הנהלת העיר ומועצת העיר, מביע שוב את הצער והתנחומים למשפחה, העברתי את זה גם באופן אישי ובע"פ, ומחזק את הבנים שלנו ושל כל צבא הגנה לישראל, שיצליחו במשימות שלהם. סה"כ המשפחה והילדים שם עוברים תקופה לא קלה, למרות שאני חייב לומר שפנינה, הרעיה, מגלה גדלות, חוזקה, אבל בדברים האלה– אתם יודעים– המבחן הוא על ציר הזמן.

כרגע כולם עוטפים, מחבקים. אני רוצה גם לומר (אני לא רואה פה) אבל מאגף האירועים לרווחה, משפחה בכל הזדמנות מודה על הפעולה שעושה העירייה, בטיפול, בחיבוק, מבחינתי זה דבר טריוויאלי, ברור, ואנחנו כמובן נמשיך ללוות את המשפחה. אני גם חייב לציין שהיו פה מספר שרים שליוו את המשפחה, ומחר בערב המשפחה אמורה לעשות את 'ההבראה' וביום ראשון יעלו לחלקת הקבר.

מכאן, במעבר חד אני רוצה לעבור לפרק המידע, וגם זה קשור לאירועים, אני רוצה לעדכן את חבריי המועצה במכתב שקיבלתי היום מראש עיריית נירנברג– למי שצריך להזכיר, נירנברג היא אחת מהערים התאומות שלנו– ואני רוצה להקריא את החלטת מועצה שלהם, כפי שהוא העביר את זה אלינו: "לאור העימות בין ישראל והחמאס, מבוטאות הצהרות אנטישמיות בדרכים שונות ברחבי הערים ברפובליקה הפדראלית של גרמניה, ולמרבה הצער גם בנירנברג. מועצת העיר של נירנברג, מגנה כל סוג של התפרצות אנטישמית כנגד יהודים. אנו, בהחלטיות רבה, נגד כל צורה של אנטישמיות נגד יהודים ולא נאפשר ליהודים בעירנו לסבול. היהודים החיים בעירנו, יזכו להגנה מיוחדת. ההפגנות, בהקשר של הסכסוך הישראלי בפלשתין, חייבות להיפסק ויש להימנע מגילוי אנטישמיות. אנו קוראים לכל הכוחות הדמוקרטיים, למנוע תסיסה של הצהרות אנטישמיות" המועצה חתומה על מכתב זה. שיגרתי לששת הערים התאומות מכתב, המסביר ומציין גם את זה שאנחנו גם סבלנו, הרגשנו את התוקפנות של החמאס ובכמה משפטים ניסיתי להציג את המדיניות של מדינת ישראל בעניין הזה. אני בהחלט רוצה, גם להעריך בפורום הזה ובשמכם, ואני אמצא את הדרך גם להעביר את זה לד"ר אולריך מאלי, ראש עיריית נירנברג ולהודות לו על התמיכה.

מכאן אני רוצה לעבור לפרק המידע ולענייני דיומא: 1. בכל מה שקשור לכ"א, שבוע שעבר מונה מנכ"ל החברה הכלכלית עופר מלכה, שנבחר בוועדת האיתור ומספר ימים לאחר מכן אושר בדירקטוריון. הפרטים אודותיו פורסמו בין חדרה. אני גם מאמין ביכולות שלו וגם מאחל לו הצלחה; נושא נוסף בתחום כ"א, אחרי מו"מ ארוך נחתם הסכם התייעלות עם וועד עובדי העירייה. גם על כך אני מוצא לנכון לברך כאן, גם את הוועד, גם את ההסתדרות וגם את מנהל משאבי אנוש שלומי,

4

וכמובן את חבריי ההנהלה, את מחזיקת התיק, את המנכ"ל, כל מי שלקח חלק במו"מ. לא היה פשוט, כמו בכל מו"מ, אתה נכנס אליו וברור לך שאתה לא יוצא עם כל מה שהתכוונת אבל מבחינתי, מה שחשוב, שאחרי השלב הזה אנחנו נמשיך לקיים את מערכת יחסי העבודה בין הנהלת העיר לבין העובדים, כאשר במרכז הראיה, מצד אחד ההתייעלות ומהצד השני, לנסות וכמה שפחות לפגוע בעובדים ובפרנסתם.

8. יצאו ההזמנות לכנס האנרגיה הבינלאומי שייערך ב-8-3 לדצמבר (אתם יכולים

לשריין לכם את התאריכים). הפעם הראשונה שהעיר חדרה נותנת חסות לכנס בינלאומי בסדר גודל כזה. הכנס הראשון ייערך בגני התערוכה בת"א, ובעזרת השם הכנס הבא כבר ייערך בבית המלון 'רמדה ביצ' חדרה'. אנחנו מתכוונים לעשות כנס כזה אחת לשנה, שיכלול גם תערוכה של חברות ויזמים וכמובן גם דיונים סביב העניין. הכנס מתקיים בשבוע האנרגיה של מדינת ישראל, שבו גם ייערך יום עיון–

ביום השלישי של הכנס שלנו– שמשרד רה"מ מוביל ועוסק בעניינים של תחליפי דלקים, דבר שדרך אגב משרד רה"מ גם סימן לעצמו את העניין ומשקיע הרבה כסף ע"מ לפתח את החדשנות הזאת. בראיה שלו זה אחד הדברים החדשים שמדינת ישראל יכולה וצריכה להציג לעולם, בכל מה שקשור לתחום החדשנות.

3. בגלל האירועים, ולא היחידים, נאלצנו לדחות את הפסטיבל שתוכנן ל-10

לאוגוסט בפארק נחל חדרה, ה'בומבוקס' ואנחנו מתכוונים לקיים אותו– עוד פעם, הכל מותנה במה יהיה המצב הביטחוני– לקיים אותו עוד בחודשים הקרובים.

כמובן שבקצה יש לנו גם את האילוץ של מזג האוויר, אנחנו מדברים פה על פסטיבל תחת כיפת השמיים, יש איזשהו קו שאליו אנחנו יכולים לדחות ואני מאוד מאוד מצפה שהמצב הביטחוני ישתנה, ומזג האוויר יאפשר לנו לקיים אותו.

0. פעילות הקיץ– סיימנו את בתי הספר של הקיץ, פעילות בהחלט מוצלחת

שלמעשה החזיקה את הילדים בכיתות א-ב עוד פרק זמן תחת מערכת החינוך.

בסיכומים הראשונים, חוות הדעת הם בהחלט מעודדות ומוצלחות, ואני רוצה גם כאן להודות גם לאגף החינוך, לאריה, לכל מי שלקח חלק בעניין. אני חושב שזו היתה התנסות ראשונית, היא זוכה לפרגון בכל הארץ ואני מניח שיש מה לתקן ולשפר. אנחנו גם בסוף פעילות יולי של קייטנות הקיץ, ושבוע אירועי הקיץ שהוביל על"ה, וגם כאן תבוא הברכה לאדון אבגין, ואני מנצל את ההזדמנות להודות לעל"ה, לחבריי הדירקטוריון, לטל על העשיה בתקופה שהיא תקופה לא פשוטה, לנסות ולהרים אירועים כאלה ולהתעקש לבצע אותם. אמרתי לכם כבר את תפישתי בעניין, שאיפה שאנחנו יכולים לקיים את השגרה ואת מה שתכננו, זה עוד אחד מהסימנים לזה שאף אחד לא ישבש לנו את החיים, בטח לא ארגוני הטרור האלה.

5. אנחנו נמצאים בליבת העשייה של הכנת שנת הלימודים ב-1 בספטמבר. הדברים

בהחלט לא פשוטים, יש מערכת מורכבת עם יעדים שהצבנו לעצמנו והמרכזי שבהם, ההנחיה שלי שאנחנו נעשה כל מאמץ לאפשר לכל ילדי גילאי ה-3 - למרות שאנחנו לא מחוייבים, ואני אומר את זה כי היתה לי כבר שיחה עם כמה מוועדי העובדים–

5

צריך להבהיר ולהסביר את זה כשאנחנו נשאלים: למרות שאנחנו לא מוכנים קיבלנו החלטה לפתוח גנים ולאפשר להורים את שליחת הילדים לגנים, גם ילדים בני 3. זה עולה לנו יותר כסף, כסף שלא תכננו אותו, אנחנו מגרדים אותו מכל מקום, זה מכניס אותנו לסד של לוח זמנים, אבל אמרתי את זה בעבר ואני אומר את זה כאן, אני חושב שיש לנו חובה לקלוט את המשפחות הצעירות שמגיעות לחדרה ולפחות לתת להם את השירות הזה, ע"מ שקליטתם בעיר תהיה קלה יותר.

גם כאן, אין עוד סיבה לברך על המוגמר, אנחנו ממש בליבת העשייה ואני רוצה להאמין של-1 בספטמבר נגיע מוכנים בצורה המיטבית, וניתן את השירות אליו אנחנו מכוונים, לילדיי העיר וכמובן לתושבים.

6. אני רוצה לעדכן את המועצה על כך שקיבלנו את האישורים להלוואת הפיתוח,

בסך 85 מיליון שקל, שהעברנו בזמנו במועצה. באופן כללי, הכסף הזה ילך לטובת משימות הפיתוח שנגזרו מתוך התוכנית התלת-שנתית שהעברנו לפני מספר חודשים. בתוך זה, יש גם חוב שעיריית חדרה סוחבת לחברה הכלכלית, מתקופת ההצפות, בסדר גודל של 3 מיליון ועוד 8, ונשלם גם את זה לחברה הכלכלית. זה כסף שלמעשה החברה נתנה את השירות לעיריית חדרה בתקופת ההצפות הגדולה, לפני שנה וכמה חודשים. אני מאמין שעל הבסיס הזה, תושבי חדרה יצליחו לראות עשייה נוספת הן בהיבט התשתיתי, הן בהיבט החינוכי, הן בהיבט הבטיחותי, בשבועות או בחודשים הקרובים בעיר, ממזרח עד מערב, מצפון ועד דרום.

1. תחום נוסף שאני מבקש לעדכן פה את המועצה, מיניתי למעשה שני צוותי חשיבה

או שתי וועדות, שימליצו בפניי- תחת העניין של חוק העזר לפתיחת עסקים וסגירתם- איפה נכון שאפעיל את הסמכות המוקנית לי בחוק, לאישור פתיחת עסקים הן בשעות והן בימי המנוחה. קיבלתי את העבודות של שני הצוותים,

קובי שוקר: איזה שני צוותים?

צביקה גנדלמן: צוות אחד, וועדה אחת בראשותו של יו"ר הקואליציה, שהיתה מורכבת מחבריי

מועצה; והצוות השני שהוא צוות מקצועי בראשות המנכ"ל, שהיה מורכב מראשי אגפים בעירייה. אלה שני הצוותים שהניחו בפניי כל אחד דו"ח שלו עם המלצות, ועל בסיס ההמלצות האלה-

קובי שוקר: מתי הוקם הצוות השני?

צביקה גנדלמן: הצוות השני הוקם לפני 10 ימים, שבועיים, די בסמיכות להקמת הצוות הזה, אולי

שבוע לאחר מכן.

קובי שוקר: עידכנת רק על הצוות הראשון.

צביקה גנדלמן: ישיבת ההנהלה היתה לפני 3 שבועות, אז אני מצטער אם לא ידעתם. אני יכול לספר

שהמנכ"להוביל את הצוות הזה, היו בו היועצת המשפטית, המהנדס, מח' נכסים, היה פה הרכב של אנשי מקצוע שקראו את החוק בדיוק כמו שאתם קראתם, ונתבקשו להגיש את המלצותיהם אלי. ההמלצות של הצוות של נבחרי הציבור והמלצות הצוות המקצועי, משניהם יחד אצטרך בסוף לקבל את ההחלטה. אני מתכוון לפרסם אותה לציבור בימים הקרובים, כך שב-15 לאוגוסט אם אני לא

6

טועה, כשהחוק ייכנס לתוקף, כל אחד ידע בדיוק מה החוק הזה מכיל, איפה אפשר מה, ונצעד קדימה גם עם העניין הזה.

קובי שוקר: אפשר לשאול למה הצוות השני הוקם? מה הביא להחלטה של הקמת הצוות השני?

צביקה גנדלמן: בהחלט. חשבתי שעל-מנת לקבל החלטה, מן הראוי שאשמע את נבחרי הציבור ואני

אשמע את אנשי המקצוע שלי. נראה לי די ברור וכל אחד מציג את זה מהמקום שלו.

קובי שוקר: למה לא נעשה צוות שלישי, בהשתתפות נציגי האזרחים לדוגמא?

צביקה גנדלמן: כי אין לי צורך בצוות שלישי, ולא ברביעי ולא בחמישי. מספיק לי, ע"מ לקבל

החלטה ולהישען על האנשים הכי מקצועיים והכי מכירים, וגם הכי מייצגים: הן

נבחרי הציבור שמייצגים את הציבור והן אנשי המקצוע שמייצגים את הפן המקצועי לסוגיו השונים. שני אלה מניחים את הדו"חות, על זה נצטרך לשבת ולהחליט ובהתאם לזה לפרסם.

שירלי דורן: אני רוצה להתייחס לסעיף המידע.

צביקה גנדלמן: אוקיי, בבקשה.

שירלי דורן: חבריי, חבריי המועצה הנכבדים, אמירה ידועה ומפורסמת היא: כשהתותחים

רועמים, המוזות שותקות ועקב המצב הביטחוני בו אנו נתונים, מצב בו חיילינו נלחמים בחזית ולצערנו גם אזרחינו לא חפים מפגיעות, החלטנו חבריי לאופוזיציה ואני, שלא להגיש היום הצעות לסדר, או שאילתות לישיבות המועצה. וזאת, למרות שהיו לנו הצעות לסדר ושאילתות מוכנות כבר, וזה במטרה להגשים את אותו עקרון, ולהניח להתנהלות הפוליטית הפנימית בעיר, עד שתותחי הקרב אכן ידומו.

כפי שכבר כתבתי במכתב מקודם מספר ימים לראש העירייה, אני מאמינה שבזמנים כאלה חשוב שנהיה מאוחדים ונייצר חזית אחת במקום לעסוק בכל מיני עימותים פנימיים ומחלוקות פנימיות בינינו. נעשה מאמץ, נגלה אחדות, בזמן שארצנו נתונה למלחמה מול אוייב אכזר ביותר. לצערי, מסתבר לפחות ממה שעולה מסדר היום המתוכנן, ראש העיר מר גנדלמן מעדיף שלא לעסוק בקונקורדיה, מה שמכונה באחדות לבבות או באחווה עירונית, בימים קשים אלה, וממשיך בהתנהלות שמאפיינת אותו, לצערי, כבר מתחילת הקדנציה. ההתנהלות בה עסוקים בהבנית המציאות ובמקום לנסות, אולי, לנצל את מעמדו כראש עירייה ולשדר מסר של אחדות, נמשכים המחטפים, נמשכים המאמצים לעמוד בכל מיני מחוייבויות קודמות שנובעות מאינטרסים כאלה ואחרים, שלא ממש משרתים בעיניי את הצרכים של תושבי חדרה. וכדרכו בקודש, כפי שכבר התרגלנו, בדברי המידע בוחר ראש העירייה למלא את אוזנינו במה שמכונה 'דיסאינפורמציה' ואולי, הייתי אפילו אומרת, גם לא זה. נאמר שבקונגרס בארה"ב היה איזשהו יו"ר שאמר שהתפקיד של כל חבר, זה להביא לבית אינפורמציה או דיסאינפורמציה, אבל לא לגזול זמן יקר כדי להביא לא את זה ולא את זה. באינפורמציה לא מדובר, וכנראה גם לא בדיסאינפומרציה, אז קשה לי קצת באמת להגדיר מה בדיוק שמענו כאן, אבל פגיעה בקודים אתיים שאמורים לסייע לאינטרס הציבורי, אני חושבת שכן

7

היה כאן. ורק השבוע נתקלנו בכל מיני מינויים, שלטעמי מינויים פסולים, מינויים בעלי ניחוח פוליטי, מינויים של אנשים או עובדים שיש להם איזושהי מערכת יחסים כזאת או אחרת, שבנויה על התחייבויות כאלה ואחרות מתקופת הבחירות מונו או קודמו, וזאת כאשר עוד ועוד מובילים בשיירה עובדים ושינויים במטרה להביא לפיטוריהם. ועצוב שמי שמתיימר להיות זה ששומר על החוק והסדר, זה שמתיימר להיות זה ששם את דגל השקיפות וכביכול מניף אותו על ראש שמחתנו, הוא דווקא זה שצ'יפר כמות לא מבוטלת של אנשים במשרות, עבודות חיצוניות ופנימיות בעיריית חדרה, וכמובן שהדבר נעשה על חשבון משלמי המיסים. וכאן אני פונה לחבריי המועצה, ותוהה עד מתי? עד מתי תעדיפו למלא את גרונכם במים ולשתוק, עד מתי נגיע לאותו קו אדום שאותו לא תהיו מסוגלים לסבול? האם יש איזשהו מספר? כמה זמן תמשיכו לתת לאותו ראש עירייה להמשיך ולקדם את האינטרסים האישיים שנובעים מכל מיני מחוייבויות שנתנו במסגרת מערכת הבחירות. וכולכם הייתם עדים לאותה ישיבה מבישה, כשהגיעו לכאן נציגים של דיירים מ'מרום הפארק'. הייתם עדים לכאב שלהם, וכולכם יודעים גם מי זה אותו קבלן שעומד מאחורי אותו פרוייקט 'מפואר' במרכאות כפולות ומכופלות שדרך אגב, עד לרגע זה עדיין לא תוקנו כל הליקויים הקשים באותם בניינים, ליקויים המסכנים חיי אדם. ובכל זאת, נזכיר כי אותו קבלן קיבל 'טופס 0' מהעירייה חודשיים לאחר בחירתו של ראש העיר. דרך אגב, אשמח לדעת מה קורה עם הקבלן סמי לוי שתמך בבחירות, וקיבל בסוף 'טופס 0'. האם הוא קיבל בסוף 'טופס 0 '

לבניין המפואר שלו ברח' ששת הימים פינת הנשיאשם גם, לטענתי, יש חריגות. אז האם הוא קיבל אישור מיוחד ממר גנדלמן איש החוק והסדר? אז זה נורא נחמד ויפה לדבר מצד אחד על חוק וסדר, על אכיפה וכו' וכו' וכו', ומילים מאוד יפות וסיסמאות מאוד יפות, אבל הסיסמאות האלה תקיפות באופן סלקטיבי. ובסיום דבריי בחלק זה, אציין כי סיעת 'שקיפות' פועלת ותמשיך לפעול בכל האמצעים הכשרים העומדים לרשותה, מול כל הגופים הרלוונטיים ע"מ להביא לפתרון של כל הסוגיות המאוד מדאיבות שאנו נחשפים אליהם יום יום בעיריית חדרה. העובדה כי חיילינו נמצאים בחזית, לא מספיקה ולא מפסיקה את מכונת המינויים הפוליטיים המשומנת היטב. וכמו שאומרים, השיירה ממשיכה לדהור קדימה אבל אנחנו נדאג ונפעל לעצור אותה. אני שוב פונה אליכם חבריי, חבריי הקואליציה, בסופו של יום, ביום האמת, כולנו נצטרך לתת את הדין. הגיעו הזמן שתפעלו למענו. סיימתי.

צביקה גנדלמן: אני חשבתי להאריך את החלק הראשון ולפרגן– ודרך אגב לא רק חשבתי, גם

פירגנתי– וכשקיבלתי את המייל של חברת המועצה דורן, לקח לי בדיוק כמה דקות לענות ולפרגן. אבל– ואתם יודעים מה, בלי 'אבל' ואני לא אתייחס. בואו נתקדם הלאה. אני מבקש לעבור לסעיף ב', לעניין התב"רים.

8

ב תקציבים בלתי רגילים (נספח 4)

אבישי קימלדורףטוב חוות חקלאית - תב"ר חדש במימון מלא של משרד החינוך, לשיפוצים.

תב"ר 948– גן ציבורי בגני חוף - שיפוץ של הגן הציבורי שנשרף לצערנו.

תב"ר 903– העתקת תשתיות קווי הדלקשהם שלב ראשון של פרוייקט 'יצחק שמיר', כניסה חדשה לחדרה מכביש החוף, כחלק מניהול פרוייקט פארק העסקים 'נייר חדרה'.

הגדלות של תב"רים קיימים:

תב"ר 944– קיבלנו הרשאה ממשרד החינוך לשני מבנים יבילים בבי"ס 'מופת חופים' ואנחנו בעצם מאשרים את התב"ר פה.

תב"ר 737– סימון כבישים והתקני בטיחותהגדלה של 150 אלף שקל לביצוע מעברי חציה ומעקות בטיחות ברחבי העיר.

תב"ר 274– היערכות לחורףבעיקר ניקוי תעלות ניקוז פתוחות.

תב"ר 747– הקמה ושדרוג גנים ציבוריים, תוספת של 050 אלף שקל לשילוט והצללות בגנים ציבוריים ברחבי העיר.

כל הארבע אחרונים הם הגדלה.

תב"ר 940– שיפוצי קיץ. קיבלנו מימון חיצוני לשיפוץ 'מרכז פסגה' מימון משרד החינוך, ותב"ר 708– התקני בטיחות בגנים ציבוריים בשיפוצי קיץ שחכתי לומר זו גם תוספת של חצי מיליון שקל לטובת השלמת השיפוצים, בעיקר בהיבטים של תברואה ובטיחות במוסדות החינוך. 'מרכז פסגה'

זה מרכז באיזור התעשיה, להוראה והדרכה, להכשרת מורים וצוותי הוראה. יש שם כמה שיפוצים שצריך לעשות, משרד החינוך נעתר לבקשתנו, מימון מלא, ואנחנו , נבצע את זה. הכשרת מורים מורים מימון מלא ואנחנו מודים להם על כך.

צביקה גנדלמן: אני מבקש מהמועצה לאשר את התב"רים כפי שהוצגו? מי בעד שירים את ידו, מימי

לספור. פה אחד.

החלטה מס' 83: עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס 10-9 מיום 9 ביולי 8010, מחליטה המועצה

לאשר תקציבים בלתי רגילים וקבלת הלוואות ו/או מענקים עפ"י המפורט במסמך הגזבר מיום 8/1/10 – סימוכין 131/10.

אושר פה אחד

ג. אישור החלת חוק הרשויות המקומיות (אכיפה סביבתית – סמכות פקחים), התשס"ה – 4339

(נספח 4)

צביקה גנדלמן: אבקש לעבור לסעיף ג' אישור החלת חוק הרשויות המקומיות, עפ"י המלצת

ההנהלה מישיבתה 09/10 מיום 9 ליולי, מתבקשת המועצה לאשר החלת חוק איסור

9

נהיגה ברכב בחוף הים, וזאת במקום חוקי העזר העירוניים בנושא היועצת המשפטית.

עו"ד שרון אנגל: בשנת 8002 עבר חוק המדינה שהעביר את האפשרות לרשויות, לאכוף את חוקי

העזר הארציים בכל הקשור באיכות סביבה. הרבה מאוד חוקים. עד היום, עדיין הותרנו את מרבית חוקי העזר, כי לא היו לנו הסמכות (כל חוק צריך הסמכה משלו), וכרגע אנחנו מעלים לדיון ואישור את חוק איסור נהיגה ברכב בחוף הים.

המשמעות היא, בעיקר בגובה הקנסות. יש לנו כרגע הסמכות, גם לתובעת העירונית וגם לפקחים. המשמעות היא בגובה הקנסות, במקום 380 שקלים חוק עזר לכל העבירות, בעבירה מנהלית זה יהיה 500 שקלים בחוף לא מוכרז 1,000 שקלים בחוף מוכרז; ו-8,000 שקלים בכל עבירה נוספת. ובכתב אישום– 13 אלף שקלים בכל עבירה. זו המשמעות. כתב אישום זה בכל העבירות.

צביקה גנדלמן: יש עוד שאלות ליועצת המשפטית, אם אין וזה ברור, אני מבקש לאשר את המלצת

ההנהלה. מי בעד שירים את היד, בעד– פה אחד.

החלטה מס' 84: עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס 10-9 מיום 9 ביולי 8010, ובהתאם לחוו"ד

מאת עו"ד עדנה גלבר-גראפי מיום 0 במאי 8010, סימוכין– מש 5136 בנושא הנ"ל מחליטה המועצה לאשר החלת חוק איסור נהיגה ברכב בחוף הים, התשנ"ז 1991 , זאת במקום חוקי העזר העירוניים בנושא

אושר פה אחד

חבר המועצה אמיר ימין מצטרף לישיבה

חבר המועצה קובי שוקר עזב את אולם הישיבות

ד. הקמת תחנת כבאות במערב חדרה

צביקה גנדלמן: מבקש לעבור לסעיף הבא הקמת תחנת כבאות במערב חדרה. עפ"י המלצת ההנהלה

מישיבתה 09/10 מיום ה-9 ליולי, מתבקשת המועצה לאשר הקמת תחנת כבאות נוספת לזאת שקיימת במזרח, במערב העיר חדרה, בגוש 10002 בחלקה 1000 בחד 230 בשד' רחבעם זאבי. הצורך בהקמת התחנה נבע בעקבות ניתוח זמן ומרחב שערך מרחב הכבאות, בו נמצא כי איזור חדרה מערב איננו זוכה למענה הולם מבחינת זמן תגובה לאירועי חילוץ והצלה. המהנדס, בבקשה הסבר קצר.

אבישי קימלדורף: אמרת הכל, אין צורך להוסיף.

חדווה יחזקאלי: איפה זה ממוקם?

אבישי קימלדורף: הרעיון הוא, קודם כל מדובר בתחנה קטנה יותר, לא כמו התחנה הגדולה. יש פה

חלון הזדמנות למימון מלא של רשות הכבאות, להקמת התחנה במערב העיר והיא נחוצה בצורה בלתי רגילה. הרעיון הוא, למקם אותה בסמוך למלון 'כפר הים' יש שם קרקע ציבורית די גדולה, בדיוק על רח' רחבעם זאבי בקטע שאנחנו עכשיו

01

יוצאים לפתח אותו במסגרת תוכנית הפיתוח. אנחנו מצמידים אותו לאיזור שהוא לא מגורים, ממול למלון. סה"כ זה משתלב. הרעיון היה, למקם אותו בקרבה ככל הניתן למחלף אולגה, ולא בתוך איזור מגורים, בסמוך לאיזורי פיתוח שאינם מגורים. זו התיזה. בסה"כ ההקמה והמימון הם ע"י רשות הכבאות, לא ע"י עיריית חדרה.

רומן גישר: כמה מטרים מהמגורים?

צביקה גנדלמן: זה ליד מגרשי הטניס של 'כפר הים'.

אבישי קימלדורף: הכי רחוק שיכולנו.

רומן גישר: בעתיד לא יהיו שם פרוייקטים?

אבישי קימלדורף: יהיו שם פרוייקטים, אבל לא מגורים. זה לא ליד הקוטג'ים של 230, זה הכי

רחוק מהם, זה בקצה.

צביקה גנדלמן: החשיבות של התחנה, גם בהיבט העיר שלנו שגודלת וכמות האוכלוסיה מתרחבת.

היא אמורה לתת מענה, למעשה, לכל מערב חדרה מנחל חדרה בצפון ועד מכמורת בדרום ובמזרח כביש 8. אני מזכיר לכם שבעזרת השם גם נבנה את 'רובע הים' של עוד 10,000 יחידות דיור, כך שהיא תיתן מענה שם לבין 80 ל-30 אלף איש ואי אפשר ולא נכון רק להתבסס על התחנה במזרח העיר שזמן התגובה שלה יהיה מאוחר מאוד. מה גם שאנחנו בשיחות עם שירות הכבאות, מערך הכבאות, הם בהחלט נרתמים לעניין ותפשנו אותם בזמן עם הזדמנות, בזה שהם יממנו את זה.

בועז ביטון: תוך כמה זמן הם יעשו את זה?

צביקה גנדלמן: אני לא רוצה סתם לשלוף, אבל בלוח זמנים קצר. אנחנו צריכים לאשר את זה, אני

מניח שיש הסכמה של כולם. מי בעד? ירים ידייים, התקבל פה אחד.

החלטה מס' 84: עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס 10-9 מיום 9 ביולי 8010, מחליטה המועצה

לאשר הקמת תחנת כבאות נוספת במערב העיר חדרה, בגוש 10002, חלקה 1000 בחד 230 בשדרות רחבעם זאבי

אושר פה אחד

אלי בוסקילה: משום מה, אולגה בזמן האחרון, החליטו הרבה חברים לשנות את השם שלה

ל'מערב חדרה', 'חדרה מערב', מאוד חשוב לי, א. אנחנו כתושבי אולגה מאוד קנאים לשם, מאוד אוהבים את השם ואני מציין את זה שאם יהיה שינוי לגבי בית אליעזר שנקרא לזה 'מזרח חדרה' וברנדס – 'דרום חדרה' ונחליאל 'צפון חדרה', מקובל עליי 'חדרה מערב' או 'מערב חדרה'. אבל כל עוד שזה לא, אני מבקש שיקראו לזה 'גבעת אולגה', וכל מי שבא, אם זה 'חופים' ואם זה 'קדמת ים',

אוהד מרחב: אחרי שימכרו את כל הדירות, תחליף.

אלי בוסקילה: אנחנו נשאיר את זה 'מערב חדרה' כל הסיסמאות ליזמים לא לאנשי העיר, וגם

בהנהלת העיר, בפורום, מאוד חשוב שישימו לב לשם הזה. זאת הערה והייתי רוצה שיקחו את זה לתשומת ליבם.

00

צביקה גנדלמן: תודה רבה ליו"ר הקואליציה. אני רוצה לא התכוונתי להעלות את זה כאן לדיון,

ובטח לא בשלב הזה. אני יכול להבין מאיפה באים הדברים של חברנו עו"ד בוסקילה ושאר תושבי גבעת אולגה. אני פונה אליכם-אלינו, האמינו לי, אני האחרון שרוצה לפגוע בשם 'גבעת אולגה', אבל ברוך השם העיר גדלה ומתפתחת, ובמערב העיר– ומבחינתי מערב העיר זה כביש 8, כביש החוף– מהיום בעוד 10 שנים, אמרתי לכם, יהיו לנו 30 או יותר אלף תושבים שיהיו מחולקים על פני מספר שכונות. רוב הים בצפון, 'קדמת ים' שיש שכונה שהיום קוראים לה ככה (השלט מוצג כבר הרבה שנים), גבעת אולגה הוותיקה והבכורה ו'עין הים', שמדרום לגבעת אולגה. עם כל הכבוד, קודמינו כבר נתנו לזה שמות שעונים ותהיינה פה 0 שכונות במערב חדרה שתגדלנה ותתפתחנה וזה לא צריך לבוא על חשבון לא ההיסטוריה ולא המורשת ולא מקומה של גבעת אולגה, ואנחנו נלך לכיוון הזה. ודרך אגב, בהחלט בגאווה שהעיר שלנו הולכת ומתפתחת. רק בשביל האיזון, והוא לא קדוש, בעזרת השם עוד 2 חודשים נרד מכביש 9 לשכונת בית אליעזר, ונרד במחלף שנקרא 'חדרה דרום השלט (דרך אגב, מוצב כבר על כביש 9), כך שהתפקיד שלנו ללכת ולומר לציבור חברים, אנחנו גודלים, מתפתחים, וצריך גם להתפתח בדבר הזה, לא על חשבון לא המורשת, לא ההיסטוריה ולא הבכורה, ונמצא את הדרך בכל הזדמנות, לציין את בכורתה– גבעת אולגה במערב העיר, היא האחות הבכורה, היא תוביל את כל השכונות הצעירות.

אלי בוסקילה: מי שהשתמש בשלט לפני 90 שנה ובשם, זה צביקה. אז צביקה צריך להיות קנאי גם

ל'גבעת אולגה'. זה חשוב מאוד, כי המורשת, גם אם נתפתח בעזרת השם, זה צריך להיות גבעת אולגה. זה לא סותר את בית אליעזר עם 85 אלף תושבים, היא נשארת בית אליעזר. אנחנו 18 אלף תושבים, נשאר 'גבעת אולגה' זה חשוב

חדוה יחזקאלי: נראה לכם שאני אתן לפגוע ביהושע חנקין? נראה לך?

צביקה גנדלמן: אתם תישארו 'גבעת אולגה', אין פה דיון. חלילה, אני האחרון שיגע בשם 'גבעת

אולגה', אבל ליד גבעת אולגה, שוב בעזרת השם, יהיה לנו את 'קדמת ים', 'עין הים', 'רובע הים'. (מדברים יחד)

בוסקילה, כמדומני– וזה עכשיו בצורה הכי חברית– אני ואתה ועד לפני כמה זמן גם המ"מ שלי, כל בוקר נסענו דרך שכונת 'קדמת ים', דרך השלט של 'קדמת ים'

שהציבו קודמינו צפונית לגבעת אולגה.

גבריאל סרוסי: צביקה, יש דברים שקודמינו עשו ואתה שינית.

ה. איוש ועדת זכויות בעלי חיים

צביקה גנדלמן: אני רוצה חברים ברשותכם לעבור לסעיף איוש ועדת זב"ח זכויות בעלי חיים,

חברים בישיבתה של ההנהלה מיום ה-82.5, ישיבה מס 05/10, אישרה המועצה הקמת וועדת זב"ח בראשותו של חבר המועצה שי ברכה. עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה 09/10 מיום 9 ליולי, מתבקשת המועצה לאשר הרכב חבריי הוועדה עפ"י

02

הפירוט שלהלן. חבריי המועצה: ניסים אביטן, עו"ד יניב דרעי, אמיר ימין וקלימו

חלפון; נציגי הציבור ד"ר בועז לנדרמן, עידו הרניק, אור שובל, סיוון מחלוף וחיים פדלון. אני מבקש מהמועצה לאשר את הרכב הוועדה. מי בעד? שירים את היד, פה אחד. אני שמח תודה, ההצעה התקבלה.

רומן גישר: מרכיבים את הוועדה, שואלים חבריי מועצה אולי יש להם גם נציגים שהם רוצים

להציע?

(מדברים יחד)

צביקה גנדלמן: 1. ברמה העקרונית שואלים ולפי זה מרכיבים

החלטה מס' 80: בישיבתה מן המניין מס 10/10-5 מיום 82 במאי 8010, אישרה המועצה הקמת

ועדת זב"ח בראשותו של חבר המועצה שי ברכה.

עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס' 9-10 מיום 9 ביולי 8010 ,מחליטה המועצה

לאשר הרכב חברי הוועדה עפ"י הפירוט שלהלן:

חברי המועצה - ניסים אביטן, עו"ד יניב דרי, אמיר ימין וקלימו חלפון.

נציגי הציבור – ד"ר בועז לנדרמן, עידו הרניק, אור שובל, סיון מחלוף, חיים פדלון.

אושר פה אחד

חבר המועצה בנצי נורדמן עזב את אולם הישיבות

ו. אישור החלטות וועדות העירייה (נספח 0)

צביקה גנדלמן: סעיף ו' עפ"י סעיף 166 לפקודת העיריות, מתבקשת המועצה לאשר החלטות וועדות

העירייה מפורטות בפרטיכל וועדת השמות מס' 1 מיום 12.3.8010 .

שירלידורן: אני אשמח שתתקנו אותי במידה ואני טועה: עפ"י חוק 835 לפקודת עירייה סעיף ג(1) ו -ג(3), כתוב שם במפורש 8 דברים ברורים 1. במידה ואנחנו רוצים לנסות לשנות, או שאנחנו חושבים שחשוב לשנות שם של רחוב, אנחנו צריכים לשאול את כל הדיירים לפני כן. אז יפה שסגנית ראש העיר מציינת בפרוטוקול שהיא תשאל אחרי שהיא קבעה, כי רשום "בטרם" - רשום שהיא משנה את השם של הרחוב ואחרי זה היא תשאל את הדיירים. אז לא! צריך לשאול את הדיירים לפני כן. אני אשמח לראות, כי זה לא כתוב בפרוטוקול.

חדווה יחזקאלי: ההיפך, התעכבנו בגלל שפרסמנו את כל ה-,

שירלי דורן: לא כתוב בפרוטוקול, אז נשמח לראות. כתוב בפרוטוקול שלא, אז תדייקו במה

שכתוב שם. והדבר השני שמאוד מאוד חשוב, זה שם הרחוב הוא על רבי יהודה הלוי, וכידוע הוא אחד מגדולי המשוררים בתולדות העם היהודי ואחד מהאהובים הגדולים במורשת שלנו, ועפ"י סעיף ג(3) של אותו סעיף, כתוב שכל מקום ציבורי על שם אישיות– בעינייך זה לא קשור ואני אשמח, אני קראתי מהתחלה עד הסוף מה

03

שכתוב, אני אשמח לקבל את חוות הדעת של היועצת– כתוב שכל מקום ציבורי שהוא על שם אישיות שיש לה זיקה לאחד מגדולי האומה ושם הרחוב על שם אישיות בעלת משמעות לאומית וממלכתית, (מדברים יחד)

אחרי זה תגידו שזה לא מדוייק, היועצת המשפטית תאמר שזה לא מדוייק אז שיהיה כתוב. אחרי שכל החלטה כזאת לשנות שם של רחוב כזה, הגם שמעבירים אותו למקום אחר, זה לא רלוונטי. עצם ההחלטה לקחת שם של אדם שהוא מה שנקרא אחד מגדולי האומה, אדם שיש לו זהות לאומית ממלכתית, הרי שצריך להביא גם את זה, לאישור של ממשלת ישראל באמצעות וועדת הטקסים והאירועים. וזאת כלקח מאותו אירוע שבו החליפו את השם ברח' הרצל לרח' הרב שך בבני ברק. בזמנו ח"כ אופיר פינס חוקק את החוק הזה. אז מטבע הדברים, עפ"י סעיף 835 ג3), והיה וגב' יחזקאלי טוענת שכן יצא פרסום לדיירים וכו' וכו', והיה וזה נכון עפ"י סעיף 835 (1), אבל 835 סעיף ג3) טוען שבהכרח וודאי ששם של רחוב כזה, חייב לעבור וועדת טקסים ואירועים. והיה ואני טועה, אני אשמח לתשובה של היועצת המשפטית שתהיה כתובה בפרוטוקול.

חדווה יחזקאלי: בקטע של חוק, אנחנו עומדים אחד לאחד. בקטע של הדמות מאחורי האישיות,

אנחנו רוכשים כבוד רב לרבי יהודה הלוי, אנחנו יכולים גם לצטט הרבה מאוד אמירות שלו. נתנו לו מקום של כבוד. פשוט חשבנו שהסימטה של אברהם כהנא, מתאימה או יותר הלימה במרכז הצעירים,

שירלי דורן: אז בואו נפעל עפ"י החוק. אם ראש העיר יאמר שמבחינתו אנחנו פועלים עפ"י החוק

והיועצת המשפטית תגבה את זה, אז מצויין. פתרנו את הבעיה.

חדווה יחזקאלי: עבדנו לפי החוק, אנחנו לא מקיימים שום ישיבה כזו ללא היועצת המשפטית,

אנחנו צמודים לחוק וקיימנו אחד לאחד.

שירלי דורן: אז אני אשמח לתגובתה. (מדברים יחד) אבל כב' ראש העיר, קראתי את

הפרוטוקול, כתוב שם גם משהו שהם חושבים בעצם, לקרוא לשם רחוב על שם הנשיא היוצא שמעון פרס. אז עם כל הכבוד, יש לי מלא הערכה אליו כאישיות על כל מה שקרה, אבל עד כמה שזכור לי, לא מנציחים אנשים בעודם בחיים. אז לפני כן, בוא ננציח שמות-

(מדברים יחד)

חדווה יחזקאלי: שני דברים אני רוצה לומר לך, בנושא של החוק אנחנו הלכנו לפי ההליך שהחוק

מחייב אותנו; 8. לגבי השם של שמעון פרס, כתבנו מכתב, קיבלנו את אישורו. הוא אמר 'לכבוד הוא לי', וגם על זה נתנו מענה. כך שאנחנו סגורים בעניין.

שירלי דורן: אוקיי, אפשר תגובה של היועצת המשפטית לגבי זה.

עו"ד שרון אנגל: תגובה למה? אם הגב' חדווה יחזקאלי אומרת שהכל נעשה לפי החוק,

שירלי דורן: לא אני לא רוצה תשובה של חדוה יחזקאלי.

עו"ד שרון אנגל: מה השאלה המשפטית? זה מה שכתוב שנעשה. אני לא ישבתי בוועדה. אם היה

צורך לפנות לתושבי הרחוב, פרסמו ופנו; אם זה למשפחה של האישיות פנו.

שירלי דורן: לא דיברנו על האישיות. דיברנו על סעיף 835 סעיף ג 3 ,)מבחינתך זה לא צריך

04

לעבור לממשלה, וועדת טקסים ואירועים

עו"ד שרון אנגל: זה ל א ג( 3) זה ג 0), וזה אחרי המועצה זה אחרי המועצה , צריך אבל זה אחרי

המועצה.

שירלי דורן: אבל היום היא כמעט חתכה את הסרט,

עו"ד שרון אנגל: אז מה השאלה המשפטית? אני עונה אך ורק לשאלות משפטיות.

צביקה גנדלמן: חברים תודה רבה, גיורא אני מבקש,,, חברים אני מבקש,, אני יכול להמשיך?

שירלי דורן: אבל לא קיבלתי תשובה מהיועצת.

צביקה גנדלמן: הגב' חברת המועצה דורן, צפריר את יותר מידי פעיל היום, תנו לי להשלים משפט.

אני מבקש, הגב' דורן, את פנית ואת קיבלת תשובה.

שירלי דורן: אבל לא קיבלתי מהיועצת המשפטית תשובה האם זה עפ"י החוק, כן או לא?

(מדברים יחד)

עו"ד שרון אנגל: אני לא עונה לשאלות כלליות, אני עונה לתשובות ספציפיות והשבתי לך, זה הכל.

שירלי דורן: מה זה הכל?

צביקה גנדלמן: את לא מאזינה.... את לא שומעת..

שירלי דורן: היא צעקה, סגנית ראש העיר צעקה והיה קשה להאזין.

צביקה גנדלמן: היא השיבה לך את פנית וקיבלת תשובה, 1. היועצת השיבה לך דבר שני, רק בשביל

כבודו של שמעון פרס שיבדל"ח,

שירלי דורן: איזה כבודו, מה קשור עכשיו שמעון פרס עכשיו?

צביקה גנדלמן: השם הזה כבר נקבע לפני 3 שנים. דרך אגב, ידידך הקרוב הוא זה שבחר ואישר את

זה, קודמי בתפקיד. כך שלהבא תבדקי את הדברים. (מדברים יחד)

שירלי דורן: אנחנו בודקים מצוין, מה קשור, מה קשור אבל על מה שאנחנו מדבר ים, אנחנו

בודקים מצוין, זה לא קשור למה ששאלנו, אל תיתן תשובה מחטפית, אבל תענה על מה ששאלנו, שוב תשובה מכובסת.

צביקה גנדלמן: אני מבקש להצביע מי בעד ההצעה? מי בעד?

שירלי דורן: אני רוצה שידעו שמצביעים נגד החוק.

החלטה מס' 18: עפ"י סעיף 166(ה) לפקודת העיריות מחליטה המועצה לאשר החלטות ועדות

העירייה המפורטות בפרטיכל ועדת השמות מס' 1 מיום 12 במרץ 8010.

אושר ברוב של 40 חברי מועצה ו-4 מתנגדים.

ז. חילופי גבריי בוועדה לבטיחות בדרכים

צביקה גנדלמן: "המועצה מתבקשת לאשר מינויה של סגן ראש העיר, הגב' חדווה יחזקאלי כמ"מ

יו"ר הוועדה לבטיחות בדרכים במקומו (במקומי), אני מבקש לאשר. מי בעד? בעד–

פה אחד.

05

החלטה מס 87: המועצה מחלטה לאשר מינויה של ס. ראש העיר הגב' חדוה יחזקאלי כמ"מ יו"ר

הוועדה לבטיחות בדרכים במקומו של מר צביקה גנדלמן – ראש העיר.

אושר פה אחד

חבר המועצה בנצי נורדמן חזר אל אולם הישיבות

ח. מינוי נציגי המועצה בתאגידים

צביקה גנדלמן: "עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס' 09/10 מיום 9 ליולי 8010, מתבקשת המועצה

לאשר מינוי נציגי המועצה וציבור, בתאגידים, עפ"י הפירוט שלהלן: החברה הכלכלית לחדרה– קלימו חלפון, חבר המועצה; העמותה לתרבות הפנאי– חיים אביטן, חבר המועצה; עו"ד יניב דרעי, חבר מועצה; עו"ד אוהד מרחב, חבר המועצה; נציגי הציבור: שרית, חדד ועקנין, נציג העירייה: ציון בסה; החברה לטיפול– מי שיוצא זה חבר המועצה בנצי נורדמן. (מדברים יחד) אני מבקש מחבריי המועצה לא להפריע. תנו לי להשלים ותהיה לכם הזדמנות לדבר. אני מביא את הכל כמקשה אחת, אני לא חושב שעכשיו נדון בכל אחד בנפרד.(מדברים יחד)

אין שום בעיה שאח"כ תרצו להתייחס ברמה הפרטנית, אבל הסעיף וההמלצה מגיעים כהמלצה אחת (ממשיך להקריא) החברה לטיפול והשבת מי ביוב – שירלי עודד-דורן חברת המועצה; החברה לתיירות – חיים אביטן חבר המועצה; תאגיד מי חדרה בע"מ – נציגי ציבור: עוה"ד קרן ויינברג עוה"ד ורד גווילי. עד כאן ההמלצה של הנהלת העיר לאישור. התייחסויות לפני ההצבעה, בבקשה,

רומן גישר: אני אומר לך שאני אצביע נגד. זה לא יכול דבר כזה, לא יכול להיות שעם כל הכבוד

לידידי טל אליהו שהוא סיעה של 8 אנשים, יהיו לו 8 אנשים בעמותה, ואני לא יהיה לי אפילו בן-אדם אחד.

(מדברים יחד)

גבריאל סרוסי: כב' ראש העיר, אני אומר שאני מצביע בעד, אבל אחרי שנדון בהנהלה. אנחנו

הבטחנו לעצמנו שכל מה שדנים בהנהלה, נדון במועצה. אבל כשהיה צריך לאשר שם של בי"ס, מימי עשתה בחוכמה, שעתיים-שלוש לפני היא התקשרה לכולם, אמרנו 'אמן' לראש העיר. אבל עכשיו, אף אחד, כולל המייל האחרון של שירלי, לא הביא לפנינו לשינוי כלשהו. לי אין בעיה, אני הולך להצביע בעד הדבר הזה, אבל השיטה, אני חושב, חייבת להשתנות. כי גם עכשיו חבר המועצה יניב, מסביר לי שגם סעיף ז' לא הובא בפני ההנהלה (שלי לא חושדים בי שאני רוצה נגד סגנית ראש העיר חדווה יחזקאלי כמובן). אבל אני חושב שאנחנו צריכים להתנהל כמו שצריך, ולא כמו שזיגדון אמר בעיתון.

שירלי דורן: שכונה.

אוהד מרחב: קיבלנו לפני יומיים– לפי החוק צריך 02 שעות לפני, לקבל את החומר– מה שקיבלנו

במייל, זה לא מה ש-, אני צריך לבוא לפה להחתים טופס? מה זה קייטנה? זה ילדים

06

קטנים שצריך לעקוב שלא עשו טעויות, שלא הכניסו לי ככה בין השורות? אני לא מבין את הרעיון הזה. עזבי מה שעבר בהנהלה או מה שלא עבר בהנהלה, זה לא היה במייל. זה לא היה בחומר שאני קיבלתי לעיין בו, לבדוק אותו, לאשר אותו ולבוא איתו לישיבת מועצה!

טל אליהו: אני רוצה רק לענות- לשתי ההנהלות הספציפיות האלה, גם לעמותת על"ה וגם

לדירקטוריון מי חדרה, לדברים שבאחריות שלי– אני רוצה לענות לחברים. קודם כל קבלו את ההתנצלות שלי מראש, שזה לא היה בהנהלה. זה דבר אחד. אני לא רוצה שתרגישו שנעשה מחטף חס וחלילה, דברים מהסוג שלא כמו שצריך. הדברים שנעשו-

גבריאל סרוסי: הטענה לא אליך,

(מדברים יחד)

טל אליהו: קודם כל הדברים שנעשו פה, לא נעשו בגלל צורך של משהו לעשות אותו כלאחר יד,

אלא בגלל צורך משפטי של דברים שאנחנו נתבקשנו לעשות מגופים אחרים.

(מדברים יחד)

צביקה גנדלמן: סליחה, אפשר לקיים גם דיון בתוך ההנהלה, דיון פתוח וזה גם מודל יפה לכלל

חבריי המועצה, שאנחנו מנהלים דיון דמוקרטי במועצה. אבל אתם לא יכולים לשדר בלי לקלוט. כנסו למצב קליטה ותקלטו עכשיו!

טל אליהו: קודם כל נתחיל בנושא של על"ה. מה שקרה בעל"ה, מכיוון שביקשו להוסיף חבר

באופוזיציה, אני רוצה להזכיר שמי שהיה חבר באופוזיציה לפני כן, היה- בנצי לא בעצם, הוא היה נציג האופוזיציה. בגלל שבנצי הצטרף לקואליציה, היינו צריכים למנות-

שירלי דורן: זה לא 'ביקשו', זה חוק.

טל אליהו: בסדר, אני לא נכנס ל-, אז התמנה לצורך העניין חיים אביטן.

שירלי דורן: הוא לא התמנה, הוא שלח מכתב שהוא לא מעונין.

צביקה גנדלמן: רגע, אני אתן לך את ההזדמנות חד פעמי להשתתף בדיון של ההנהלה.

שירלי דורן: לך זה חד פעמי וכדאי שתהנה מזה, זה לא להרבה זמן.

טל אליהו: לצורך העניין, חיים אביטן התמנה כנציג של האופוזיציה, כחלק מהשינויים שנעשו,

ראש העיר ואני נתבקשנו לצרף את אוהד להנהלת העמותה, כמי שמתעסק בתחום הצעירים, ולצרף חבר נוסף יניב דרעי, שגם נמצא כפעיל יחד איתי בסיעת 'יחד'

אנחנו פעילים מאוד בנושא העמותה, ומצאתי לנכון שהוא ייכנס גם להנהלת העמותה, כמי שחשבתי שהוא יכול להשפיע ולתרום. זה דבר אחד. אם בעניין הזה יש לכם שאלות, אני אשמח לענות.

גבי, לשאלתך, מימי העירה את תשומת ליבי שאם יש יותר משליש חבריי מועצה בתוך הדירקטוריון, אנחנו צריכים לעשות שיריוני גב. אז השיחה עם בנצי נעשתה רק בימים האחרונים, כי הוא היה צריך לעזוב את עמותת על"ה ולשאול אותו אם בכלל הוא מסכים, כדי לעשות את השינוי שחיים יצטרף ואוהד ויניב יכנסו. לכן, עד שבנצי לא נתן לי תשובה והסכים-,

07

אוהד מרחב זה לא קשור לזה שהיה צריך להיות גם נציג עירייה נוסף או נציג ציבור נוסף, לזה שביקשתם להכניס עכשיו– ושוב, אין לי שום דבר אישי למינוי– לדרך.

(מדברים יחד)

גבריאל סרוסי: אין לי טענה אליך בכלל. אתה בתפקידך עושה מה שצריך, יש מישהו– ואגב, אני

מבקש ממי שתפקיד שלו זה להשוות בין החלטת הנהלה– לא יכול להיות שכתוב פה "עפ"י המלצת הנהלה" וזה אני לא המלצתי. לא יכול להיות כתוב דבר כזה.

טל אליהו: גבריאל, אל תשכח שבישיבת ההנהלה היתה לפני שבועיים, ובשבועיים האלה-

(מדברים יחד)

בועז ביטון: ראש המועצה, בזמנו, כשהורכב כל הנושא של שהוועדות, של דירקטוריונים, היה

אז בזמנו הסכם קואליציוני שדיבר על חלוקה לפי הכוח הסיעתי. אני די מזדהה עם הדברים של רומן, אני חושב שאם יפתחו מחדש את כל הנושא של הוועדות, אז אין פה חלוקה באמת נכונה. לנו הובטח בזמנו שיהיה נציג או ב'מי חדרה' או בעמותה, או בחברה הכלכלית או בקרן לפיתוח חדרה, ובסופו של דבר שנוצר מצב שלא היה, אז אמרו אולי בהמשך יהיו שינויים אז ניתן לכם נציג. אם נוצרים כאלה שינויים, אז צריך לפתוח את כל הסעיפים האלה מחדש.

הרב נורדמן: אני הדיון היחיד הכי ענייני פה, ואני אומר לכם בתור בעל ניסיון לא יותר מחדווה,

אבל כמו חדווה, חד משמעית שהמפתח הסיעתי והמפתח האחר וכל מפתחות שתסתכלו, הם פחות רלוונטיים בזמן שיש שיתוף פעולה והנציגים בסופו של דבר מייצגים משהו אחד ואחד לאחד בסופו של דבר, לא כולנו יכולים להשתתף בכל הוועדות, ורבים מחבריי עוד יראו שגם בוועדות שהם חברים ואפילו סגנים של יו"ר, קשה להם להשתתף. אני אומר לכם שהמפתח האמיתי הוא השיתוף פעולה. ולכן, אני מבין שלוח הזמנים קרוב, האמת היא שטל חיפש אותי הרבה ורק אתמול הצלחנו לשבת וכשהוא הסביר לי את זה, עוד לפני שבכלל הבנתי למה זה דחוף, אמרתי לו בסדר. כי בסוף, העבודה השוטפת של העירייה וחברות-הבת של העירייה ועמותות-הבת של העירייה, היא החשובה.

(מדברים יחד)

צביקה גנדלמן: אני, עם כל הסבלנות, פותח פה דיון שהוא דיון של ההנהלה ואין לי עם זה שום

בעיה, תכבדו אחד את השני בהנהלה, ואל תחזרו על הדברים. אמרתם, שמעתם, תתנו לאחרים לדבר. זה שאתם 0 פעמים חוזרים על הדברים, לא עושה את זה יותר נכון ויותר צודק והממוצע קליטה של האנשים פה, הוא סביר.

הרב נורדמן: עכשיו, אני חלילה לא בא בלהטיף לחבריי חבריי המועצה, באמת, אני בא ממקום

בענווה, אבל אולי של ניסיון ואולי היה חסר לי ההקדמה של החברים פה, מה היה הדיון, הגעתי באמצע. אבל אני עדיין אומר, שהעבודה השוטפת של העירייה, בסופו של דבר, היא יותר חשובה לאינטרס כזה או אחר, ואני ממליץ לחבריי לקבל את הדברים כמו שהם. תמיד עוד אפשר לתקן, עוד תהיינה ישיבות הנהלה, אם אומר מ"מ ראש העיר שהנושאים האלה הם חשובים עד כדי עצירה של דירקטוריון כזה או אחר, בתאגיד המים, אני ממליץ (ואני נוגע בדבר, לי לקחו),

08

(מדברים יחד

קלימו חלפון: אתה לקחת את המנדט של הליכוד.

שירלי דורן: בתחילת חודש יוני– וזה מתועד עם מיילים ועם פקס– ובסוף חודש יוני שוב, שלחנו

למימי את כל השיבוצים של האופוזיציה. בנוסף לזה, בגלל כל המחטפים שמנסים לעשות כאן, גם מסרתי למימי מסמך ממר חיים אביטן שהוא לא מעוניין להיות משובץ לא בעמותה לתרבות ופנאי ולא בחברה לתיירות, ובנוסף לזה דיברנו עם מימי שקלימו חלפון לא מעוניין להיות משובץ בחברה הכלכלית לחדרה, ובנוסף לזה הבהרנו למימי שאני לא מעוניינת להיות משובצת בחברה לטיפול והשבתת מי ביוב בע"מ (לא יודעת איך היא נקראת, אני לא מכירה בכלל את החברה הזאת), ואין טעם שתשבצו אותי במשהו שאין לי יידע בו, מאשר חבר אופוזיציה שמבין בזה יהיה שם. ביקשנו במסודר את השיבוצים שלנו, ביקשנו במסודר שעפ"י החוק היא תהיה בכל וועדה סטטוטורית כולל תאגידים, נציגות של האופוזיציה, ואתם מנסים פה בדרכים מפותלות, כדי שחיים יגיד שהוא לא מעוניין, קלימו יגיד שהוא לא מעוניין ובסופו של דבר תעשו את מה שאנחנו רוצים כדי שתמשכו עוד חודש ועוד חודש?

רומן גישר: אבל החוק מחייב אין מה לעשות.

שירלי דורן: רומן, החוק דורש נציג אופוזיציה בוועדות. זה מה שקודם כל דרשנו. עשו את זה.

אבל שלחנו להם מסמך מהאופוזיציה מה כל אחד רוצה, אז הם מנסים להתחכם.

הרי חיים אביטן לא רוצה את זה, קלימו אמר שהוא לא רוצה. הם מנסים למשוך עוד חודש ועוד חודש, תהיה עוד וועדה בלי חבר אופוזיציה, למה? איפה מנכ"ל זיגדון שטוען שאנחנו בעד ניהול תקין, אני מבקשת, כמו שהוא אמר, כדי שלא יווצר 'שכונה', כי ה'שכונה' מתחילה כאן, תתחילו לפעול בהתאם. אני מסירה השתתפותי מהזה. אז אפשר להצביע בעד.

צביקה גנדלמן: אני רוצה להתייחס לכמה נקודות. 1. זה נכון שאנחנו משתדלים לכבד את החוק

ואנחנו צריכים לשים בחברות שלנו נציגי אופוזיציה. (מדברים יחד)

היות והחוק מחייב חבריי אופוזיציה בוועדות, הנהלת העיר קיימה דיון ומהשיקולים הן המקצועיים והן של הניסיון, עשתה את החלוקה והנהלת העיר היא זאת שמביאה למועצה את המלצתה. המועצה יכולה לקבל את המלצת ההנהלה ויכולה לא לקבל. החלוקה נעשתה כך שמיהם חבריי האופוזיציה, מה הניסיון שלהם, לאן הם מתאימים, מה הם מבינים במה,

(מדברים יחד) אני רוצה לנמק את הסיבות מה עמד בבסיס ההחלטה הזאת. היה על זה דיון עמוק, מעמיק, ולכן דיברתי: 1. ניסיון 8. מקצועיות ו-3. היכולת לעשות כמה תפקידים במקביל. לצערי הרב, חבריי האופוזיציה-

(מדברים יחד) ולכן זאת החלוקה וזו ההמלצה. לדברים שעלו פה ע"י הנהלת העיר,

אני רוצה להתייחס: 1. הכלל הוא, נכון, שהדברים צריכים להיות בהנהלת העיר

ובהתאם לזה להיות מוגשים לישיבת המועצה. צריך לזכור, כמו שנאמר נדמה לי– 3 שבועות בין הנהלה, שבועיים וקצתיש בין ההנהלה לבין ישיבת המועצה– מה

09

לעשות, החיים דינמיים וקורים דברים. אנחנו לא נמצאים בישיבת הנהלה, נכנסים ל'פריז' ומחכים לסוף החודש. הדבר השני, בפרק הזמן הזה יש גם אילוצים וגם צרכים. אתם יודעים שאין לי בעיה לקחת אחריות ואני נושא באחריות על הכל, וזאת תקלה ואני אחראי לה, לא אף אחד אחר. לגבי גופו של עניין, העניין של תאגיד המים מבחינתי יש לו דחיפות, כי יש שם דירקטוריון שהוא לא קיים כפי שצריך להיות וזה מפריע לתפקוד שלו. אנחנו צריכים למנות שם נציגי ציבור שהן נשים, והם עומדים בקריטריונים יותר מחמירים מדירקטוריון אחר. כל הסיבות האלה, מביאים לזה שהפוטנציאל מאוד מצומצם. זה נכון שיכולים לבוא ולהגיד, כמו שהעלו פה, לומר את זה לכולם ולקיים על זה דיון. אני גם רוצה להתחבר, בהזדמנות זאת שחבריי ההנהלה היקרים מעלים את זה, ולקרוא לחבריי ההנהלה ולהערה שפה היתה, שהעלה גם חבר המועצה בועז ביטון, שהוא, אני חייב לומר גילוי נאות, להבדיל מאחרים, יותר פעיל ומשתתף, שיעסקו פחות בלחלק את המתנות ויבואו ויהיו פעילים באותן וועדות שאנחנו מדברים עליהם. ואני אומר את זה– אם כבר הרמנו את זה להנחתה– אני אומר את זה כאן ועכשיו. לגופו של עניין, אי אפשר, גם אם נרצה, לחלק את הכל סימטרי. יש תנועות, יש גישות, אבל הכלל ברור ואני מקבל אותו ומתחייב שאעשה את הכל ע"מ שזה לא יקרה פעם נוספת.

אני לא יודע לחתום, אבל אני מתחייב ש-, ואני אומר פה, מימי, אני מבקש אם יהיו שינויים ויש שינויים, אם יש דבר כזה נסכם שעד בוקרה של הישיבה, גם אם צריך יעשה משאל טלפוני בקרב חבריי ההנהלה, לגבי אם יש שינויים שהם שינויים מהותיים.

אוהד מרחב: אבל זה לא חוקי להצביע ככה, (מדברים ביחד) יש לנו יכולת להצביע על משהו שלא

היה בסדר היום, 02 שעות לפני הישיבה? אני רוצה לדעת את זה

עו"ד שרון אנגל: אם מסכימים על התוספת הזאת בכמה שעות האחרונות, צריכה להיות הסכמה פה

אחד של כל חבריי המועצה, להעלות את הנושא. כי כמו שלגבי התב"רים אנחנו מבקשים הסכמה להעלות בדקה ה-90', אותו דבר צריך לעשות את השינוי הזה

צביקה גנדלמן: חברים, אני מבין שאין פה הסכמה לדון בסעיף הזה עכשיו? מי מתנגד לדון בזה

עכשיו? (מדברים יחד) חבר המועצה מרחב, עפ"י חוות דעת היועצת המשפטית אני יכול לא להחליט, אני מסיר את הסעיף הזה מדיון. בואו נעבור לסעיף הבא.

הסעיף הוסר מסדר היום

חבר המועצה עו"ד אוהד מרחב עזב את אולם הישיבות

ט. הקמת הוועדה לשימור אתרים

צביקה גנדלמן: "בישיבתה מן המניין מס' 05/10 מיום 82 למאי, אישרה המועצה המקומית הקמת

וועדה לשימור אתרים. בשל טעות שנגרמה בתום לב, מובא הנושא לאישור בשנית.

21

אי לכך, מתבקשת המועצה לאשר הקמת וועדה לשימור אתרים, עפ"י המפורט בסעיף 10 שבתוספת הרביעית לחוק התכנון והבניה. יו"ר הוועדה, סגנית ראש העיר הגב' חדווה יחזקאלית; חברים: שי ברכה, עו"ד אוהד מרחב, גבריאל סרוסי חבריי המועצה; נציגי הרשות דני גולדברג אדריכל העיר; נציגי ציבור חיליק מדור חיים".

אני מבקש להעלות את זה לאישור,

שירלי דורן: קודם כל עניתי כן 02 שעות לפני, אז אני מצויינת ב-,

מימי אלימלך: אבל לא רצית,

שירלי דורן: אז את זה שינית ואת החברה הכלכלית ביני לבין קלימו לא שינית?! אתם עושים פה

מה שנוח לכם?! או שאתם פועלים עפ"י חוק או לא עפ"י חוק? כי קיבלתי מסמך ב-

88.6 את המינויים

צפריר ביטון: אבל כל הסעיף ירד מסדר היום,

שירלי דורן: אבל זה לא משנה, את זה היא לא שינתה כי זה לא נוח לה, אבל את ההוא לא

שינית?

צביקה גנדלמן: קודם כל הסרנו את זה מסדר היום,

שירלי דורן: אז שוב שיניתם? שזה יהיה כתוב בפרוטוקול שהם שינו עכשיו, שזה פחות מ-02

שעות לפני. אתם פועלים לא לפי ניהול תקין. אין לי בעיה עם המינוי של 3 חבריי מועצה, הוא מבורך ובכלל הוועדה הזאת מבורכת בפניי, אבל תהיו כנים עם הדרך.

עכשיו לגבי שימור אתרים, קודם כל אני שמחה ורוצה לציין את העובדה שהודות לפניה בכתב שלי בנושא הספציפי הזה, מהחודש שעבר, אנשים פה מפיקים לקחים ולומדים על טעויות שלהם, ומטבע הדברים בגלל היותי חברה באופוזיציה, אני לא יכולה לצפות שבסדר היום יינתן לי קרדיט כלשהו על זה שהסבתי את תשומת הלב לכל הנוגעים בדבר. אבל, עדיין לא פתרתם את הבעיה. שלחתי לכם במייל סעיף חוק, פקודת עירייה, מה צריך לשנות, מה לא צריך לשנות, אז שהיועצת המלומדת החכמה כאן שתסביר לי מה היא לא מבינה פה שחור ע"ג לבן? הרי כתוב "או יו"ר עיר או משנה לתכנון ובניה" אז או שחדווה יחזקאלי היא הראש עיר ואנחנו עדיין לא יודעים! כתוב שסגנית ראש עיר לא יכולה להיות יו"ר וועדה לשימור אתרים.

חדווה יחזקאלי: הארת את תשומת ליבנו,

שירלי דורן: אבל שיניתם רק את ההרכב אבל מה עם היו"ר? כתוב "וודאי" ואולי זה לא נראה

לכם חשוב, אבל כתוב שיכול להיות רק יו"ר העירייה שזה מר גנדלמן,

צביקה גנדלמן: ראש העיר או העירייה, שניהם נכונים-

(צועקים ומדברים יחד)

אני מבקש להעמיד להצבעה את העניין. מי בעד (נערכת הצבעה) בעד –.

החלטה מס' 82: בישיבתה מן המניין מס 10/10-5 מיום 82 במאי 8010, אישרההמועצה הקמת

ועדה לשימור אתרים.

בשל טעות שנגרמה בתום לב, החליטה המועצה בישיבתה מן המניין מס' 1-10/10 מיום 30 ביולי לאשר הקמת ועדה לשימור אתרים, עפ"יהמפורט בסעיף 10

20