פרוטוקול הועדה למניעת סמים

0 חדרה

עיר עם אנרגיה

אגף הרווחה

| היחידה העירונית למאבק בסמים ובאלכוהול

פרוטוקול ישיבת הועדה העירונית למאבק בסמים ואלכוהול מיום 23.11.14

נוכחות חברי הועדה (מינויים) : גבריאל סורסי - יו"ר הועדה , מלי מלכין - מרכזת הועדה , שרלי עודד חברת מועצה , ורדה ביטון - נציגת אגף הרווחה , חנן בליצשטיין נציג ציבור , דני דינר - נציג בתּי הספר התיכוניים.

היעדרות חברי הועדה (מינויים) : אלה גולדשטיין חברת מועצה -- נעדרה בפעם השנייה , יניב חכימי נציג ציבור - נעדר בפעם השנייה, שרה מסורי -- נציגת ציבור , ציפי ורדי - נציגת החינוך , נאווה וייס נציגת הרשות הלאומית למלחמה בסמים .

חברי מועצה מוזמנים: חדווה יחזקאלי -סגנית ראש העיר .

מוזמנים קבועים בוועדה : שולי לוי - מנהל אגף אכיפה עירוני , דותן מעודה ומשה קלינגר - שיטור

עירוני, אלי אוחנה ושלום מורלי - משטרת חדרה מחלק הנוער , מנחם רוטברגר - שפייי - משרד החינוך, ורד מרמלשטיין- מניעת שימוש בסמים.

נעדרו מהמוומנים: אייל אפגין -מנכ"ל עלייה

נספחים : לוועדה הוגשו חומרים מקדימים על פי החלטת ועדה קודמת .

מהלך הוועדת .

גבריאל סרוסי יו'יר הועדה - בסיום הועדה הקודמת ניתנו משימות לחברי הועדה. עלינו להתחיל לעשות

מעשה ברמת העיר באופן פרודוקטיבי. צריך לקבוע מטרות ויעדים. במפגש זה נערוך סקירה ונחליט על דרך הפעולה.

מלי מלכין \מרכז הועדה ומנהלת היחידה למאבק בסמים ואלכוהול-- הועדה מתקיימת בסימן אירועי שבוע המאבק בסמים ואלכוהול . בפועל , מתקיימות בעיר פעילויות מניעה רבות ומגוונות בבתי הספר, במתנסים בקרב הורים, צעירים וצוותי חינוך ונוער.

דותן מעודה - מיחידת האכיפה העירונית מציג נתונים ופילוח כל הפיצוציות המפוזרות בעיר . הפילוח נותן תמונה על הנקודות החמות והערות בעיר לממכר אלכוהול וחומרים אחרים.

השיטור העירוני מבצע פעולות אכיפה יזומות על בסיס יומי קבוע של שפיכות אלכוהול לבגירים ובני נוער על פי חוק האלכוהול. מחודש מאי היו לנו כ2300 שפיכות אלכוהול. פעולה אכיפה זו מתועדת .

גבריאל סרוסי - בכמה אנשים מדובר ! האם ניתן לקבל פילוח ומידע על האנשים עצמם !

משה קמינגר - יש בעיר שכונות ששם יש ריבוי של שפיכות אלכוהול. יש לנו מאגר של כל הנתונים ואפשר לראות היכן בעיר התופעה יותר בולטת.

שולי לוי-- חוק האלכוהול הוא במסגרת צו השעה חוק שקיבל תוקף . החוק אמור למנוע שתיית אלכוהול

בפרסיה במקום ציבורי ואוסר מכירת אלכוהול החל מהשעה 23.00 . מאז החוק ניכר שהתופעה בפומבי

נבלמה. היציאה שלנו לשטח היא על פי קריאות שמגיעות למוקד העירוני להגיע לגן מסוים שמהווה נקודה | חמה של התקהלות של בני נוער שמפריעים ומקימים רעש. השוטרים מגיעים למקום במטרה להסביר

0/0

עיר עם אנרגיה

אגף הרווחה

היחידה העירונית - בסמים ובאלכוהול

חדרה

ולהפסיק את ההפרעה ובמידת הצורך לשפוך אלכוהול. במהלך הסיורים שלנו נתקלנו בתופעות של נערות שנאלצנו לדווח להורים על מצוקה שלהן.

יש את האנשים הרצידיביסטים ( המבצעים עברות חוזרות) שכבר רואים אותם שוש ושוב על אלה צריך לחשוב על מתן מענה. בנוגע לפיצוציות בעיר אנחנו פועלים ביד ברול מול פיצוציה שנתפסת מוכרת אלכוהול לקטיניס. היו כאלה שנסגרו בצו בית משפט. ברמת העיר אנחנו צריכים להחליט על מה אנחנו רוצים להתמקד.

אלי מלכה ממשטרת חדרה מחלק הנוער - שימוש באלכוהול ובסמי פיצוציות תופעה שגורמת לקטטות ולאירועי דקירה. אנחנו במשטרה עסוקים במי שמכר את האלכוהול לקטין. אותו צריך להעניש כי הוא עובר על החוק. בשנת 2014 נסגרו בחדרה בצו בית משפט 7 בתי עסק שמכרו אלכוהול לקטינים.

המשטרה מבצעת פעילות של סוכנים סמויים כדי לתפוס מכירה של אלכוהול וסמי פיצוציות .

לפי הנתונים האחרונים בתחום השימוש בסמים יש ירידה אבל יש עליה משמעותית בשימוש בסמי פיצוציות אלה סמי רחוב שעלותם יחסית זולה , החוק עדיין בעיתי לגביהם אבל ההשפעה שלהם על המשתמשים קשה מאוד .

חדווה יחזקאלי - כמה גורמי אכיפה יש לנושא בשיטור העירוני ! ללא ספק שהנושא דורש הד תקשורתי.

שולי לוי - יש 12 פקחים ,12 שוטרים ,מנהלים ומפקדים . מה שחשוב זה שנצא שנקבל החלטה שיוצאים בפרסום שיעביר מסר חזק גה יעשה את שלו ויחלחל לציבור. צריך לתת לנושא במה שיצור הד ציבורי ושלא יישאר ברמת דיבורים.

ורדה ביטון - קיים פער עצום בין מה שקורה בחברה לבין הנתון בשטת של אלה שבאים ומבקשים התערבות וכאלה שמופנים לשרות שלנו. יחידת איתור נוער בסיכון שמסתובבת בשטח מידי לילה מדווחת על מספר גדול בני נוער שמשתמשים בסמי פיצוציות ושותים אלכוהול. מבחינת שתיית אלכוהול מדובר בתופעה עולמית של תרבות פנאי רוויה באלכוהול. הבעיה הקשה והמטרידה היא השימוש בסמי הרחוב שגורמים לנזּקים אדירים ובלתי הפיכים . היום ניתן להשיג את הסמים דרך האינטרנט עם שליח עד הבית.

שלום מורלי - כרכז מודיעין במשטרה וּה המקום שחיכיתי לו בדיון. צריך לחיכנס לנושא במלא העוצמה.

רק דך שילוב זרועות ושיתוף פעולה עירוני. הסחר בסמים מתנהל מתחת לאף בכל שעות היום . זאת משימה שחייבים לתת עליה את הדעת במובן של עשייה ותוצאות בשטח. אנחנו נתקלים בבעיה של אי מסירת פרטים והעדר דיווח . מצב שחוסם אותנו בהגעה למקורות הסחר. נושא שצריך לדבר עליו .

חדווה יחזקאלי - שיתוף פעולה ושילוב כל הזרועות זה הכרחי ומחויב מציאות. וה נושא שחייבים לעבוד עליו ביחד כדי שנשיג תוצאות להתמודדות מול התופעה. חשוב לדאוג שלאותם ילדים לא יהיה כתם שחור לכל חייהם.

שירלי עודד- ברמת השטת הוכת שילדים ונערים מתחת לגיל 18 שעזרו והעבירו מידע למשטרה כן נפתחו להם תיקים. ה נושא מרתיע .

חנן בליצשטיין- מה קורה בערים אחרות ! צריך ללמוד מאתרים איך מתמודדים מה קורה בחדרה ! מה שאני רואה ושומע שאין מספיק שיתופי פעולה בין המשטרה לבתי הספר. נראה שהנושא לא מקבל מספיק מקום וחשיבות . אני לא רואה שיש תוכניות מסודרות בעיר. איפה העבודה עם ההורים !

,0 הוה ה8--

ש חדרה

עיר עם אנרגיה

אגף הרווחה

היחידה העירונית = בסמים ובאלכוהול

שירלי עודד- צריך לתת את הביטחון לנוער לבוא לדבר ולקרב אותם .ילדים חוששים לדבר ולספר על חבריהם אין להם אמון .

דני דינר - כמנהל אולפנא לבנות בחדרה עבודת המניעה בבתי הספר יכולה לזרוק אור . בכל ביייס יש מבייס שהוא מדריך בית ספרי לנושא מניעת השימוש בסמים ואלכוהול . מעניין אותי האם קיים פילוח עירוני על מקומם של בנות לעומת בנים בשימוש בסמים ואלכוהול. אני לא מכיר התערבות של המשטרה בבתי הספר .

מלי מלכין - אכן , קיים תפקיד מבייס (מדריך בית ספרי) עד כמה שידוע לי לא קייים התפקיד בכל ביייס.

כמנהלת היחידה העירונית אני נמצאת בקשר מאוד אינטנסיבי עם מספר בתי ספר בעיר שלמדו לצרוך את השרות שלנו וכבר נוצר בנינו נוהל עבודה של שילוב תוכניות מניעה שנתיות במערך יום הלימודים.

הנתונים הארציים מראים ירידה חדה בגיל השימוש באלכוהול ולכן בבתי הספר היסודיים חובה להכניס את הנושא באופן מוסדר יותר ועקבי כחלק מהמערך הלימודי חברתי.

מנחם רוטברגר - אני משמש כיועץ של משרד החינוך למבסיים הבית ספריים. אני עובד בשיתוף פעולה עם היחידה העירונית למאבק בסמים ואלכוהול . בחטיבות הביניים חובה למנות מב'יס בית ספרי שאחראי על בנית תוכניות המניעה בכל בית ספר. כל ביייס מחויב להגיש תוכנית עבודה שנתית .

חדווה יחזקאלי - כמה נחשפים בעיר לתוכניות בתחום מניעת השימוש בסמים ואלכוהול !

בישיבה הקודמת היה ויכות בנושא . אני לא רואה בוועדה היום נציגות של אגף החינוך + מדובר כאן בתפיסת עבודה תינוכית עירונית .

מנחם רוטברגר - בשנה זו התחלנו לעבוד עם בתי הספר היסודיים מכיתות ה' בנושא מניעת שתית אלכוהול. יש תוכנית של שפייי ייגדולים ולא שותים'י שפועלת במספר בתי ספר בעיר.

גבריאל סרוסי - האם ניתן לקבל מידע כיצד פועלת תוכנית מניעה בבתי הספר ומי אחראי על תפעולה באגף החינוך! האם את פעילות שהיא חובה או רשות : עד כמח הנושא נמצא ברמת מודעות ונגישות בקרב אנשי החינוך בעיר ! אני מבקש לקבל לידי מידע איך וה מתנהל ברמת השטח.

דני דינר - נושא מניעת השימוש בסמים ואלכוהול הוא נושא שנעשה ברמה כואת או אחרת . מסכים שצריך לקדם ואת לרמה של שיח . אני מוכן לשבת עם הנציגים העירוניים כדי לבנות תוכני התערבות לבית ספרנו.

חדווה יחזקאלי - מה וה אומר ברמה כואת או אחרת ! הנושא חשוב והכרחי להתייחסות והוא חלק מהאגינדה העירונית של העיר חדרה. צריך ללמוד את הנושא העירוני איך ניגשים ומטפלים בו מרמת החינוך ועד האיתור והטיפול. לישיבה הבאה מציעה לבקש ממיימ אגף החינוך הגבי לאה אבוטבול להציג בפנינו את תפיסת החינוך בנושא מניעת השימוש בסמים ואלכוהול . לדעתי התוכניות שפועלות בבתי הספר היסודיים ייגדולים ולא שותים '' מפחידות את החורים צריך לדעת איך לגשת לנושא .

דותן מעודה - חייבים לעשות סדר עירוני בנושא אין אתחידות בהעברת המסר . יש התערבויות אבל כל אחד פועל מהמקום שלו . חייבים לחשוב על קיום פעילויות מניעה עירוניות שיתאימו למצב הנוער שמתלונן בלי סוף על שעמוס וחוסר מעש וכשמשועממים עושים שטויות .

מלי מלכין - לפני כחודש התקיים בחדרה ביקור של מנכ"ל הרשות הלאומי למלחמה בסמים ואלכוהול יאיר גלר. מטרת הביקור הייתה להפוך את חדרה מרשות קטנה לעיר גדולה בתחום ההתמודדות עס תופעת השימוש. בישיבה ניתנה ברכת ראש העיר לקידום מהלך עירוני בנושא ויש נכונות מצד הנהלת

הת,שץשץ".ששלש 0/0

חדרה

עיר עם אנרגיה

אגף הרווחה

היחידה העירונית למאבק בסמים ובאלכוהול

העיר שנוביל מהלך יותר משמעותי כשכל הגופים נרתמיס לכך. בישיבה עלה הצורך לעשות סקר עירוני וכדי שוה יקרה צריך להחליט שהולכים על זה . חשוב שנקבל תמונת מצב עירונית .

גבי סרוסי -- לצד האכיפה והחינוך יש את נושא ההסברה העירוני. צריך לשבת עס דובר העירייה ולהביאו לוועדה הבאה כדי להחליט על הדרך העירונית לפרסום במטרה להעלות את המודעות הציבורית .לא נשכת שמדובר בתופעה עולמית וכל עיר בריכה להתמודד עס הנושא בכלים שיש לה.

אלי מלכת - אנחנו במסגרת הקשרים עס בתי הספר מקיימים הרצאות לתלמידים . אנחנו מאמינים שההרצאות אמורות להחדיר מידע וידע לתלמידים על הסכנות וההשפעות הקשות.

מלי מלכין -- חשוב שנדע לאיזה בתי ספר אתם נכנסים כדי למנוע כפילויות ולשלב את ההרצאות שלכם במסגרת תוכנית מניעה בית ספרית .

חדווה יחזקאלי - עבודה עם נוער וה נושא שצריך לחולל שינוי. כל מה שרוצים להטמיע עובר דרך הנוער.

צריך לבנות קמפיין עירוני בנושא כששיתוף הפעולה של כל הגורמים בעיר וה גאולת הכותרת.

שלום מורלי - אותי מדאיגיס הסוחרים שמוכרים לקטינים. איך אני נוגע בהם : אי אפשר לעשות יש מאיין בתחום זה. אני קורא לשבת ולקבל החלטות איך מתמודדים יחד עס התופעה .

אלי מלכה - אני מבקש ופונה אם יש לכם מידע על מכירת סמים ואלכוהול לדווח לי באופן אישי. לא לפחד אנחנו לא חושפים את מי שמדווח לנו. יש לנו את הדרכים לבדוק ולעקוב אחר הדיוות. מוכן לתת את הטלפונים שלנו למקרה דיווח.

גבריאל סרוסי - מסכים, יש לחשוב על קמפיין עירוני שיציף את הנושא ויגרוס לשיח עירוני.

ורדה ביטון - כל השיח כאן מדבר על הסברה וחינוך למניעה . אני רוצה להעלות את הקול של הנוער על קצה הרצף שלנו כאן בתחדרה. ישנם בני נוער וילדים במצב קשה שגם לשירותים המטפלים קשה להתמודד מולם. אלה בני נוער שמאבדיס עצמם לדעת. נוער שבוחר ללכת בדרך הלא נורמטיבית .

לצערנו בעיר שלנו אין מקום פיי שיכול לקרוא להם והגיד להם בואו נעזור לכם. כאנשי טיפול אין לנו פתרונות למצוקה זו והמצב מתדרדר . יש קבוצה של בני נוער שמעסיקה מאוד את השיטור העירוני בשל התנהגותם האנטיגונסטית.

קיימות תופעות חברתיות מדאיגות בקרב בני הנוער. האחת הימורים דרך האינטרנט ובדוכנים . זה חוקי וזה יוצר בעיה. השנייה צילומי ערוס של נערות ופרסומס ברשתות החברתיות.

גס תופעות אלו יש להכניס לחשיבת המניעה העירונית . תופעות שמחייבות שיתופי פעולה כדי שנוכל להתמודד איתן ברמה עירונית נכונה.

סיכום והחלטות הועדת

גבריאל סרוסי - אני מבקש עד הועדה הבאה להעביר את הנתונים הבאים למרכות הועדה . על סמך

הנתונים תעשה חשיבה והערכות עירונית .

על אנשי האכיפה משטרה ושיטור עירוני להתייחס להחלטה 1.2.3 .

/-/009

חדרה

עיר עם אנרגיה

אגף הרווחה

היחידה העירונית למאבק בסמים ובאלכוהול

. יש להעביר לוועדה פילוח של שפיכות האלכוהול בשנה האחרונה. תוך ציון : אזורים ומיקום ,

גלאים , רצידיביסטים ( החוזריס והמוכריס ) הועדה מבקשת לקבל תמונת מצב עירונית בנושא.

. תאור ההתמודדות העירונית עס בעלי הפיצוציות בעיר . כמה פיצוציות נסגרו בצו, כמה הוזהרו .

ומהי מידת שיתוף הפעולה של בעלי הפיצוציות עס הרשויות האוכפות ועד כמה רואים את הנוק החברתי הנגרס ממכירת סמים ואלכוהול לנוער !

. על גורמי האכיפה להגיש לוועדה מסמך עבודה \ הצעות לסדר בנושא התמודדות עירונית והיכן

זקוקים לעזרה בנושא מניעת השימוש בסמיסם ואלכוהול .

על נציגי אגף החינוך בוועדה להציג בוועדה הבאה תמונת מצב קיימת על תוכניות המניעה בבתי הספר בעיר.

הגב' לאה אבוטבול מ''מ מנהל אגף החינוך מוזמנת לוועדה הבאה להציג את תפיסת החינוך העירונית בתחום מניעת השימוש בסמים ואלכוהול והתנהגויות סיכוניות.

. היחידה העירונית למאבק בסמים ואלכוהול תציג לוועדה את תוכניות המניעה העירוניות שפעלו

בשנת 2014 בעיר.

. קמפיין הסברה עירוני - להתחיל לבדוק ולשבת על בניית קמפיין עירוני באחריות חדווה ומלי .

. חברת המועצה שירלי עודד מבקשת מהוועדה לתת את הדעת למצב המתואר שבו אין מקום לבני

נוער בסיכון להתכנס . באחריות ורדה ביטון ושירלי עודד לשבת בנושא לגיבוש נייר עבודה.

הועדה הבאה תכנס במהלך שנת 2015

תפוצה לחברי הועדה .

רשמה : מלי מלכין - מרכזת הועדה

על החתום

גבריאל ,סרוס\ - ווייר הועדה מלי מלכין -מר 1 ות 2