p 7 15 14n

חדרה

עיר עם אנרגיה

פרטיכל ישיבת מועצת העירייה

ישיבה לא מן המניין מס' 7-15/14

שהתקיימה באולם הישיבות של העיריית

ביום רביעי ב''ה באלול תשע''ה - 9 בספטמבר 2015

תרנ''א - תשע"ה

7-1

נכחו ה'יה: צביקה גנדלמן -- ראש העיר, יו"ר,

עו"ד טל אליהו - מיימ ראש העיר,

חדווה ?חזקאלי - סגנית ראש העיר,

רומן גישר -- משנה לראש העיר,

עו"ד אוהד מרתב -- חבר מועצה,

אלי בוסקילה -- חבר מועצה,

חטר ה'/ה: חיים אביטן - חבר מועצה,

קלימו תלפון - חברת מועצה,

גבריאל סרוסי -- חבר מועצה,

קובי שוקר - תבר מועצה.

מוזמנים ת'יה: ‏ יעקב זיגדון - מנכ"ל העירייה,

עו"ד שרון אנגל - היועצת המשפטית,

רו"ח בועו חריף- גזבר העירייה,

אינגי נועם גרייף -- מהנדס העירייה,

*וכי דהן - מבקרת העירייה,

גיורא שחר - עוזר ראש העיר,

שולי לוי -- מנהל יחי האכיפה,

סדר היום+ מידע,

רש ב רעש 5

1 הרכב חברי הנהלה,

אמיר ימין - חבר מועצה,

בועז ביטון - חבר המועצה,

עו"ד יניב דריי -- חבר מועצה,

ניסים אביטן -- חבר מועצה,

אלה גולדשטיין -- חברת מועצה,

שי ברכה - תבר מועצה.

צפריר ביטון -- סגן ראש העיר,

בנצי נורדמן -- חבר מועצה,

שירלי עודד-דורן - חברת מועצה,

גיל שלמה - מנהל אגף התפעול,

שלומי רון - מנהל אגף משאבי אנוש,

שרה גרוס - סגנית הדובר,

גלי תבין -- עוזרת סגנית ראש העיר,

אינה מרחובסקי - מוּכירת מחי מנהלה,

מימי אלימלך - מנהלת מחי מנהלה.

תקציבים בלתי רגילים, (נספת 1)

תיקון חוק עזר לחדרה, (העמדת רכב וחנייתו) (תיקון), התשעייה - 2015, (נספתים 2-3)

אישור החלטות ועדות העלרייה, (נספחים 4-14)

הכרוה על רחובות כרחוב ציבורי והחלטה בדבר סלילה, (נספח 15)

הקמת תחנת כיבוי במערב העיר חדרה - אישור חווה חכירה, (נספחים 16-18)

ת. אישור לפתיחת חשבון, (נספח 19)

ט.

א. מידע

תמיכות לתחום הכדורגל. (נספחים 20-21)

צביקה גנדלמן: ישיבה שלא מן המניין אני רוצה ברשותכם שלושה, ארבעה עדכונים, אבל לפני וה

מועצת העיר אני רק רוצה להעיר הערה. אני רוצה מועצת העיר לאחל שנה טובה קודם כל לכם ובני משפחותיכם וכמובן לכל תושבי חדרה, ולאחל לנו שבשנה הבאה נמשיך בפיתות וקידוּס של העיר שלנו. שנה טובה לתלים.

מכאן שלושה ארבעה נושאים, אחד פתיחת שנת הלימודים בטהייכ עברה בצורה טובה,

2

אני אמרתי בהוזדמנות אני לא בטוח שכל חברי המועצה שמעו את וה, אבל לפחות אנל יודע להעיד שב -- 1 לספטמבר לא הייתה אף שיח טלפון ללשכת ראש העיר, דבר שהוא לא היה בעבר דבר כוּה, לא רק בתקופתי אלא גם קודמים שחיו מעורבים בענלין, אף שיחת טלפון מאף הורה, ב - 1 לספטמבר, וזה תעודת כבוד לאגף החינוך, לאגף ההנדסה, לאגף האירועים וכל האגפים בעירייה, ובהחלט אני מצדיע אין לי מילח לומר.

דבר נוסף אנחנו השבוע עשינו אירוע לעובדים מצטיינים, וזה היה גם אירוע לשנה טובה. מעבר לזה שהצליחו להעלות אותי לבמה ואחר כך ראיתי את הסרטונים ותפסתי את הראש אבל בסחייכ, סה"כ האירוע, אני חושב שגם בוח זכינו לפרגון, אני רוצה שתדעו חברי ההנהלה שהאירוע הזה כולו ממומן על ידי הנהלת העיר, ואני רוצה כאן לפרגן לאגף משאבי אנוש, שהובילה ומחזיקה את התיק, ... ראש הועדה לבחירת עובדים מצטיינים אנחנו התחייבנו שמה שחיה השנה זה מה שנקרא רב שבנינו אנחנו רק מטפטים למעלה וכך נעשה. אנחנו במוצאי שבת יערך בעיר, יערך בפארק נחל חדרה פסטיבל הבובות, לפחות מחדיוותים שיש לי וחהדרכה מחר כנראה, <ום שישי ימכרו כל הכרטיסים ואנחנו צפויים ל -- 15 אלף איש שם, ובלי להרתיב יותר מידי על האירוע הזה כמו קודמו תופס שם ותאוצה. אני רוצה להגיד לכם שיש בכל העולם מסתובבת תמונות פסטיבלים סמל עס המגן דוד, ובאנגלית חדרה פארק נחל חדרה, ווה בהחלט אין שום ספק שגה מוסיף לנו, והכי חשוב זה עושה לילדים, לנערים לנוער טליחה ולצעירים מוסיף להם גאווה, עניין, ואנחנו נמשיך לעשות דברים כאלה שכמותם.

האירוע הנוסף שלמעשה הלך וקרם עור (גידים בימים האחרונים, וה שאנתנו אחרל הרבה שנים מייצבים את מערכת הספורט החישגית בעיר על ידי כך שיהיה לנו 4 קבוצות של ספורט חישגי, כדורגל נשים, כדור עף גברים, נשים, כדורסל וכדורגל קבוצת אחת שלמעשה העירייה תעמוד ותתמוך, אחרי הקבוצות האלה יש מאות ילדים. אני רוצה בהזדמנות הואת להודות לאוהד שבמיותד בימים האתרונים עשה גם ימים וגם לילות, אני חושב שבסהייכ הפידבק הוא טוב עכשיו במבחן ההצלחה.

הכדורסל שלנו לקת לעצמו משימה להעלות ליגה, אנחנו גם נסייע לו גם בעניין הזה.

המנכייל ישב חיוס, יושב גם עם עלה מנכ"ל עלה ונעשה גם הסדרה לכל מה שקשור לתתזוקת המגרשים לכדורגל, וכדורסל ואני מאמין, רוצה שנאמין שנצא לדרך חדשח.

יש עוד דברים רבים שקורים אבל אני לא ארחיב פה, אני מזמין כבר מראש אנל אודיע לכם על התאריך, אני מיד אחרי החגים מתכוון לעשות סור עס התברה הכלכלית בכל האתרי העבודה המשמעותיים בעיר. אני מרגיש ככה שקצת איבדנו קשר עס השטח, לא שלא עובדים כן, אני גם אזמץן אליי את חברי המועצה למרות שאנחנו פה הנהלה אבל אנחנו בישיבות מועצה אני מזכיר, יוכלו להצטרף גס ללמוד על ההתפתחויות שבעניין.

ואני יכול לומר עוד דבר, טוב אני לא אומר אותו, אומר אותו אחר כך בישיבת הנהלה, תזכירו לי עניינים דברים שאמורים להתפתת וישפיעו על חיי התרבות בעיר, נדבר עליהט אחר כך. אלח הדברים בפרק המילה אני מציע לעבור לתקציבי לסעיף השני שוּה תקציבים בלתי רגילים בקשת.

א. תקציבים בלתי רגילים

בועז חריף:

תב"ר מסי 917 שינוי מבנים ואתרי מורשת 500, 000 ₪ מקרנות הרשות הגדלת תביירים קיימים. תב"ר 722 בית ספר עמל תוספת של 37,000 ₪ הסתגלות ממשרד החינוך.

תב"ר 879 גן ילדים בשכונת ביתייר עדכון עלויות 146,000 ₪ מקרנות הרשות. תב"ר 7 סימון כבישים, מתקני בטיחות, תוספת של כ - 71,000 ₪ שמתוכם 50,000 ₪ במימון משרד התחבורה. תב"ר 804 תכנון הרחבת בית הספר היסודי ... מענק משרד התינוך 132,000 ₪. תודה רבה.

צביקה גנדלמן: ‏ אנחנו מתבקשים כמועצה לאשר את וה. מי בעד לאשר את סעיף בי ירים את היד. ה

אחד ההצעה התקבלה. פה אחד אין מתנגדים ואין נמנעים.

החלטה מט' 269: עפ"י חמלצת ההנהלה מישיבתה מסי 22-14 מיום 26 באוגוסט 2015, מחליטה

אושר פה אחד

המועצה לאשר תקציבים בלתי רגילים וקבלת הלוואות ו/או מענקים, עפ"י המפורט במסמך הגובר מלום 5/8/15 - סימוכין 193-15.

ב. תיקון חוק עזר לחדרה (העמדת רכב (חנייתו) (תיקון), התשעייה - 2015

צביקה גנדלמן: תיקון חוק העור שרון מילאה בעניין בבקשה.

שרון אנגל:

בועז ביטון:

אנחנו מדברים בעצם על תיקון שהמהות שלו מתן חניה חינם לתושבי העיר החל מ -

1 צריך רק לתקן את חוק העור הקיים, להגדיר בכלל מה זה נקרא חניה חינם ומי זכאי לה, הגדרנו את התושב, הגדרנו תושב. הגדרנו תושב אדם שכותבתו רשומה במשרד הפנים או שיש בידיו חווה שכירות. ויש סעיף שמסביר את כל העניין הזה של זּכותו של ראש העיר לתת תו תושב לכל מי שתושב העיר, המשמעות שלא צריך לשלם חניה בכחול לבן. החניה בכל מקרה תהיה מוגבלת ל - 3 שעות.

אני רק רציתי להעיר על 2 תיקונים מסוימים שדיברנו על וה בוועדה. בהגדרת של תושב -

העיר, בהגדרה של תושב העיר אני רוצה שבתיקון יחיה מוגדר כמו שרשום שכותבתו הרשומה במשרד הפנים חינה בעיר חדרה, או שרשום כמשלם ארנונה בספרי העירייה, עוד נקודה שעלה בוועדה הנושא של מגורים שדווקא למגוריט בלבד, מגורים בלבד ולא שיהיה מצב שהשוכרים ינצלו את זה ויקבלו גם תווי חניה. הנקודה השנייה בתיקון סעיף 12 בסעיף קטן אי אז כתוב שס ... תשלום באמצעות כרטיס חניה, טלפון נייד מכשיר |2!₪ פארק או באמצעות ... לתשלום שנמצא ברשותכם או כל אמצעי אחר

מאושר על ידי ראש העירייה. ואת אומרת שאם בעתיד יווצר עוד תברות מסוימות או

כאלה דברים שהעירייה תיצור איתם התקשרות טכנולוגיות מסוימות גס וה יהיה בכלל האוקיי שאנחנו מבקשים

צביקה גנדלמן: נראה לי הערות נכונות שרון במבחן המשפטי יש איתה בעיה?

שרון אנגל:

לא.

צביקה גנדלמן: יש למישהו עוד משהו בעניין!

שיברכה: אמרנו לגבי משלם הארנונה!

חדוה *חזקאלי: זה שמשלט ארנונה וכתובתו בחדרת.

צביקה גנדלמן: זה בתיקון נכנס. אפשר לאשר את החוק!

בועז חליף: = אני מבקש לתת הסבר כספי מבחינת החוק אנחנו צופים, קשה לנו לעשות הערכה של

הנתונים הכספיים כי וה תלוי בהתנהגות של תושבי חדרה אחרי שיקבלו הניות בחינם כמה הס יחנו, אבל אנחנו צופים שתהיה ירידה של כ -- 3,4 מיליון ₪ בהכנסות מחניה, כנגד יש את חוק העור שמאפשר לנו להגדיל, שמגדיל את ההכנטה מ - חונים מ --3 ל --

5 שקלים בתוטפת של הגדלת מקומות החניה והארכת תקופת החניה, שעות החניה הדברים האלה :אונו אחד את השני ואז לא יהיה הפסד בדוייתות הכספיים.

צביקה גנדלמן: סתם שאלה למה 5 ולא 16

רומן גישר: | השאלה אס אנחנו יכולים לעשות את וה באיזה תקופת ניסיון ולא לחתום עכשיו שזה

באופן קבוע.

צביקה גנדלמן: אין ניסיון אנחנו מתוקקיס חוק עכשיו, אנחנו לא מתוקקים חוק על ניסיון. אם נראה

או נשנה, נבדל, נשנה.

חדוה לחזקאלי: לא להגדיל ולא להקטין לעשות בדיקת.

צביקה גנדלמן: חברים אנחנו מחוקקים, תמיד המועצה טבורנית לשנות תוקים, לתקן וכוי. אני מבקש

לאשר את החוק הזה מי בעד?

שרון אנגל: בכפוף לתיקונים שבועו העלה.

צביקה גנדלמן: בכפוף לתיקונים שבועו העלה מי בעד שירים את היד. אוקיי פה אחד תודה. החוק עבר

מבחינתנו ואני זה עוד צעד לקראת הראשון לינואר ששם תושבי העיר יחנו בתינם.

החלטה מס' 270: עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מסי 22-14 מיום 26 באוגוסט 2015, ועפייי סעיף 250

לפקודת העיריות, מחליטה המועצה לאשר תיקון לתוק עזר לחדרה (העמדת רכב וחנייתו) (תיקון), התשעייה - 2015, בהתאם לחווייד מאת עו"ד עדנה גלבר -גראפי מיום 27/8/15 - סימוכין 6730, ובכפוף להערת המועצה לסעיפים שלהלן:

תיקון סעיף 1. (2) אתרי המושג י/רכב ציבורייי יבוא:

ייתו תושביי - תו שהנפיקה העירייה לתושב העיר, הנושא מספר רכב ושתוקפו לתקופה הנקובה על פני התו.

ייתושב העיריי -- אדם שכתובתו הרשומה במשרד הפנים חינה בעיר חדרה ו/או שרשום כמשלם ארנונה למגורים בספרי העירייה'.

תיקון סעיף 12. 4. (1) = (א1) אגרת הסדר תשולם באמצעות כרטיס חניה, טלפון נייד, מכשיר איויפארק, או באמצעות מדחן במקום חניה מוסדר בתשלום שניצב לידו מדחן או כל אמצעי אחר מאושר ע"י ראש העירייה'י.

אושר פה אחד

ג. אישוד החלטות ועדות העיריית

צביקה גנדלמן: אישור החלטות ועדות העירייה צריך להציגז אפשר להצביע אני מבקש לאשר את

הסעיף הוה מי בעד שירים את ידו. שי אתה לא עוקב אחרינו.

החלטה מס' 271: עפ"י המלצת ההנחלה מלשיבתה מט' 22-14 מיום 26 באוגוסט 2015, עפ"י סעיף 166 (ה)

מחליטה המועצה לאשר פרטיכלי ועדת רכש המפורטים להלן:

פרטיכל מסי 21 מיום 2/9/14 ופרטיכל מס' 22 מיוםס 16/9/14, בהתאם להערה מלוס 5, מאת מבקרת העירייה.

אושר פה אחד

ד. הכרזה על רחובות כרחוב ציבורי והחלטה בדבר סלילת

צביקה גנדלמן: הכרזה על רחובות רחוב ציבורי והחלטה בדבר סלילה מי וה נועםז בקשה מהנדל.

נועם גרליף: = יצאה הכרוה על רחובות ציבוריים ויצא תלק מחם לסלילת כביש מדרכה או דרך לא

משנה. אני תושב שהמלצה של דבר סלילה כוּאת תטיב בשלב אחד או בשלבים על פי סעיף 3 אי לחוק העור. הרתובות הס רחוב הבקעה, לפי חד/900, רחוב האחדות לפי חד /3, המשך רחוב השומר חד / 900, המשך רחוב השומר אמרתי, רחוב גדור, ורחוב הבקעה כולם נמצאיט בתרשים המצורף וכל זה לצורך הכרזה ובעתיד קביעת רכיב קרקע ורכיב בנול.

צביקה גנדלמן: שאלות! אין, מכקש לאשר את הסעיף הוה סעיף ה' מי בעד שירים את היד, התקבל

פה אחד תודה.

החלטה מס' 272: עפ"י סעיף 3(א) לחוק עזר לחדרה (סלילת רחובות), התשנייה 1994, מחליטה

המועצה לאשר החלטה בדבר הכרצת רחובות כרחובות ציבוריים והקצאת חלק מהם לסלילת כביש, מדרכה או לדרך משולבת, וכן לאשר החלטה בדבר סלילת הרחובות בבת אחת או בשלבים, עפ"י המפורט במסמך מיום 24 באוגוסט 2015 -

סימוכין 15-28.

אושר פה אחד

ה. הקמת תחנת כיבוי במערב העיר חדרה - אישור חוזה חכירה

צביקה גנזילמן: הקמת תחנת כיבוי במערב העיר חדרה אישור חוזה תכירה מי נועם בקשהז

נועם גרייף: = ...עיריית תדרה בראשות ראש העיר פה ל... להקמת תחנת כיבוי אש במערב העיר

שתשרת את תושבי מערב העיר ותיתן מענה מהיר ויעיל במצבי חירום. בישיבת מועצה מ - 25/515 אישרה המועצה הקמת תחנה במיקום שהוצע על ידי גורם מקצועל בחלקות 169 עד 172 במגרש 1000, גוש 10008. לאחר משא ומתן עם נציגי דיור ממשלתי גובש הסכם שעקרונותיו מובאים בפני חוות דעת חיועצת המשפטית גברת עדנה גלברג גירפי מצורף לתומר, על כן מועצת העיר מתבקשת לאשר את העקרונות הסכם החכירה על מנת שנוכל להמשיך וקדס את הקמת התחנה, במהירות האפשרית.

צביקה גנדלמן: בסתייכ ה הטכס שאנחנו מכירים, דנו בו, המועצה נדרשת לאשר את זה למעשה נועם

ה סוף התהליך.

נועם גיירף: | ואצ נוכל לחתום על הסכם מול הדיור הממשלתי ואצ יחל התכנון לאותה תחנה.

צביקה גנדלמן: לא, לא מבחינת התכנון אני מבין שאה תחנה סטנדרטית שבנו כבר בכמה מקומות.

נועם גלייף: | כן תחנה בינונית רק ההסכם נדרש לאשר במשרד הפנים כי זה חכירת מקרקעין של

העירייה, וה הטכם סטנדרטי מול חדיור הממשלתי, גם גוף ממשלתי, מה שיש פה זה פרוצדוראלי לחלוטין.

צביקה גנדלמן: איפה זה יוצא כבר הצגנו כמה פעמים זה באזור. אלי איך קוראים לרתוב שלכם!

חיים שפירא זה יותר למטה נכון?

(מדברים ביחד)

צביקה גנדלמן: טוב גשר גבעת אולגה ימינה ושמאלה יורדת לפארק. חברים אני מבקש לאשר את

סעיף וי מי בעד ירים את היד. פה אחד יפה.

החלטה מס' 273: בישיבתה מן המניין מסי 4-15/14 מיום 27/05/15, החליטה המועצח לאשר הקמת

תחנת הכבאות בגוש 10008, מגרש 1000 בחלקות 169-172.

עפ"י חוויד מאת עו"ד עדנה גלבר-גראפי, מיום. 30 ביולי 2015 -- סימוכין מש-6668, מחליטה המועצה לאשר תכירת הקרקע לשם הקמת תחנת כיבוי אש ואת ההתקשרות עס איגוד ערים לכבאות לצורך השלמת ההליך.

אושר פה אחד

ו הרוכב חברי הנהלה

צביקת גנדלמן: לאור ההתלטה מהישיבה הקודמת אנחנו משתנה הרכב חברי ההנהלה וההרכב מופיע

בפניכם הוא פחות סיעת זחות יהודית אני מבקש לאשר את הרכב חברי הנהלה מי בעד ירים את היד גם פה, פה אחד תודה.

החלטח מס' 274: עפ"י סעיף 7 לפקודת העיריות, מחליטה המועצה לאשר הרכב חברי ההנהלה

עפ"י המפורט להלן:

צביקה גנדלמן -- ראש העיר, עו"ד טל אליהו - מיימ ראש העיר, חדוה יחוקאלי -

ס. ראש העיר, רומן גישר - חמשנה לראש העיר, עו"ד יניב דרי, שי ברכה, אלה

גולדשטיין, אוחד מרחב, אליהו בוסקילה אמיר ימין , בן ציון נורדמן, בועו ביטון

וניסים אביטן.

אושר פה אחד

אישור לפתיחת חשבון

צביקה גנדלמן: אישור לפתיחת השבון בנאמנות בשם עיריית תדרה.

בועז ביטון: = מכיוון שמונה עו"ד נוסף לעירייה במקום עו"ד שפרש אנחנו מבקשים שתשבון המימון,

יפתח חשבון חמימון מכספי העירייח של גובל, וכל תכנית שהוא גובל יכנסו לחשבון הזה ולא לחשבונו האחר.

צביקה גנדלמן: שאלות יש? חברים, חברות, מי בעד שירים את היד! שוב פה אחד.

החלטה מס' 275: המועצה מהליטה לאשר פתיחת השבון בנק בנאמנות בשם עיריית חדרה בהתאם

למפורט בפנייתו של עו"ד משה בן ארוש מיום 19.8.15.

אושר פה אַח

ח. תמיכות לתחום הכדורגל

צביקה גנדלמן: תמיכות בתתום הכדורגל מי בועז סעיף טי תמיכות בתחום הכדורגל.

בועז חר*ף: מצורפים פה תבחינים אני אקריא לכם את ההחלטה של ועדת תמיכות מיום 7 לספטמבר. בתהתאס להחלטת מועצת העירייה 6/15/14 מיום 29/6/2015 בנושא כדורגל ... בכוונת ראש העיר לחזק את החינוך בחזירה באמצעות פלטפורמה בתחום הטפורט שתעודד הקמו ... כדורגל מגילאי גן ואילך, במסגרת כת: ספר לכדורגל וקבוצות לגילא: ילדים ונוער שיתחרו במסגרות הליגות של התאחדות הכדורגל בישראל. לכן בהתאם לסעיף 6 למלוא ... מאת משרד הפנים ממליצה הועדה בפני המועצה לאשר באופן תריג הענקת תמיכה לעמותות הפועלות פתות משנה, עומדות בתנאים המפורטים להלן. *תאפשר הענקת תמיכה לעמותווג שעיקר פעילותן בשנת 2015 הינה בתחום העיר חדרה אשר עונות במצטבר לשני התנאים המפורטים להלן. אחד קיום מערך חוגי כדורגל לילדים ונוער בו רשומים 200 תלמידים ויותר. שתיים קיום קבוצות כדורגל הרשומות בהתאהדות לכדורגל בישראל, לילדים ונוער ל-- 200 ילדים ויותר.

צביקה גנדלמן: תודה אני מבקש לאשר את הסעיף הזה, מי בעד שירים את חיד. לשנה בלבד. אוקיי

הונקבל פה אחד. חבריט אני מבקש לנעול את הישיבה. אני ביקשתי תפנו מפה את הבדידות הדי שנה טובה איחלנו ואנחנו נישאר פח חברי הנהלה בלבד. תודה רבה.

החלטה מט' 276: עפ"י נוהל מונן תמיכות מאת משרד הפנים, מתבקשת המועצה לאשר המפורט להלן:

1. תבחיניט לתמילכות בתהוס הכדורגל .

2 סיכום ועדת תמיכות מיוט 7/9/15.

אושר פה אחד

הישיבה ננעלה

מרכזת ישיבות המועצה היוייר

מימי אלימלך

מנהלת מחי מנהלה