p 4 16 14
1
תוכן עניינים
פרטיכל ישיבת מועצת העירייה .................................................................................................... 2
סדר היום: ................................................................................................................................ 4
א. מידע,................................................................................................................................ 4
ב. שאילתה, .......................................................................................................................... 4
ג. תקציבים בלתי רגילים, ....................................................................................................... 5
ד. התקשרות בהסכם מכוח מכרז פומבי מס' 1/2016 למתן זיכיון לשימוש והפעלה בחוף הים בחדרה
............................................................................................................................................ 5
ה. ביטול מינוי בוועדת ערר לארנונה. ..................................................................................... 15
2
פרטיכל ישיבת מועצת העירייה
ישיבה מן המניין מס' 4-16/14
שהתקיימה באולם הישיבות של העירייה
ביום רביעי י"ב בניסן תשע"ו – 20 באפריל 2016
תרנ"א– תשע"ו
2016-1891
3
נכחוה"ה:
צביקה גנדלמן: - ראש העיר, יו"ר,
עו"ד טל אליהו – מ"מ ראש העיר,
חדוה יחזקאלי – סגנית ראש העיר,
רומן גישר – סגן ראש העיר,
אלה גולדשטיין –חברת מועצה
עו"ד אלי בוסקילה – חבר מועצה,
אמיר ימין –חבר מועצה,
בנצי נורדמן –חבר מועצה,
עו"ד יניב דרי – חבר מועצה,
חיים אביטן – חבר מועצה
ניסים אביטן – חבר מועצה,
שי ברכה – חבר מועצה,
שירלי עודד – חברת מועצה.
חסרו ה"ה:
עו"ד אוהד מרחב – חבר מועצה
בועז ביטון – חבר מועצה,
גבריאל סרוסי – חבר מועצה,
עו"ד צפריר ביטון - חבר מועצה,
עו"ד קובי שוקר – חבר מועצה
קלימו חלפו – חבר מועצה,
מוזמנים ה"ה:
יעקב זיגדון – מנכ"ל העירייה
עו"ד שרון שרוני - היועצת המשפטית,
רו"ח בועז חריף - גזבר העירייה,
יוכי דהן – מבקרת המדינה,
אליסיה רובינשטיין – ס. מהנדס העיר,
גיורא שחר – עוזר ראש העיר,
שאול לוי – מנהל אגף שיטור ובטחון,
גיל שלמה – מנהל אגף התפעול,
אבי מוססקו – יועץ תקשורת,
מימי אלימלך - מנהלת מח' מנהלה.
גופי סמך:
מתניה כחלון – מנכ"ל נחלים, חברה לתיירות חדרה בע"מ, עו"ד יניב בריטשטיין – יועמ"ש החברה לתיירות.
4
סדר היום
א. מידע,
ב. שאילתה,
ג. תקציבים בלתי רגילים, (נספח 1)
דהתקשרות בהסכם מכוח מכרז פומבי מס' 1/2016 למתן זיכיון לשימוש והפעלה בחוף הים בחדרה, (נספחים 2-3)
ה. ביטול מינוי בוועדת ערר לארנונה
צביקה גנדלמן:
אני שמח לפתוח את ישיבת המועצה מן המניין 4-16/14. אני רוצה לפתוח אותה בברכות לחג הפסח שיהיה לנו חג פסח שמח וכשר.
בן ציון נורדמן:
באמת שיהיה חג של התחלות חדשות, אירועים חדשים, שראש העיר עוד מעט ודאי יספר עליהם, שכולנו נהייה שותפים, לחיים.
א. מידע,
צביקה גנדלמן:
העיר שלנו נמצאת בעיצומם של ההכנסות לפסח. כמויות הזבל הן בלתי רגילות בעיר אבל לקחנו על עצמנו משימה עד החג לפנות את הכל. ביום שישי בעזרת השם נמכור את החמץ. כרגע מתוכנן ל-9:30 החברים מוזמנים למועצה הדתית. בשבוע הבא אנחנו נכנסים לחול המועד. בסך הכל יש לנו הרבה אירועים, תושבי חדרה וגם תושבי עם ישראל יבקרו אותנו פה. היות והעירו לי הסגנית והמנכ"ל אז אני בא ואומר ככה, האירועים הגדולים הם פסטיבל האביב בפארק נחל חדרה בן יומיים, הכניסה חופשית.
יש את הטכנודע, את מוטוקרוס, פארק השרון, יער חדרה, גם החאן פתוח. זאת אומרת שיש לנו הרבה מקומות בילוי ואני מניח שהרבה אנשים יגיעו לבלות.
ב. שאילתה,
צביקה גנדלמן: הייתה פה שאילתה אבל אני מבין שהשואלת לא נמצאת אז אני לא צריך לגעת בזה.
עו"ד שרון שרוני: היא צריכה לשאול.
צביקה גנדלמן: אז אין שאילתה. נעבור לתב"רים.
החלטה מס' 343 :
5
בשל היעדרותה של חברת המועצה שירלי עודד דורן, מחליטה המועצה לדחות הצגת השאילתה כפי שהוגשה על ידך למועד אחר.
ג. תקציבים בלתי רגילים,
בועז חריף:
תב"ר 968 ...1.5 מיליון שקלים. תב"ר969, פיתוח פארק נחל חדרה 2,920,000 שקלים,... להגנת הסביבה. תב"ר 514 תוכנית... הגדלה, תוספת מבוקשת 3.5 מיליון שקלים. תב"ר927 גן ילדים דו כיתתי בעין הים תוספת מבוקשת של 420 אלף שקלים. תב"ר879 גן ילדים בית"ר, שינוי מימון לאחר שקיבלנו ממשרד החינוך ,1,794,988 שקלים. תב"ר462, תכנון... תוספת של 2.3 מיליון שקלים. תב"ר894 בניית בית ספר שלב ג' שינוי מימון 350 אלף שקלים ממפעל הפיס. תב"ר874 הקמת פינות ירוקות, תוספת של 3 מיליון שקלים. תב"ר970, הלוואת פיתוח 2016, על סך 35 מיליון שקלים לפי הפירוט. אנרג'י פארק 29 מיליון שקלים, רובע הים 3.5 מיליון שקלים, יחידה 2.5 מיליוןשקלים. תב"ר 971, בטיחות בדרכים 2016, סך הכל 151,250 שקלים מתוכם 121 אלף שקלים
צביקה גנדלמן:
את התב"רים שהעברנו לכם כאן, אני מבקש לאשר. מי בעד? יש מתנגדים? פה אחד.
החלטה מס' 344:
עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס 31-14 מיום 13/4/16, מחליטה המועצה לאשרקציבים בלתי רגילים וקבלת הלוואות ו/או מענקים, עפ"י המפורט במסמך הגזבר מיום 7/4/16 - סימוכין 87-16 וסימוכין 87א' שהוסף
אושר פה אחד.
חברי המועצה שירלי עודד דורן וחיים אביטן הצטרפו לישיבה.
ד. התקשרות בהסכם מכוח מכרז פומבי מס' 1/2016 למתן זיכיון לשימוש והפעלה בחוף הים בחדרה
צביקה גנדלמן:
למי שלא היה מחברי ההנהלה, דנו בזה גם בישיבת ההנהלה. עלו כמה סוגיות, שאלות, הייתה גם חליפת מכתבים או מיילים. מנכ"ל החברה, אתה רוצה להוסיף על מה שעלה בישיבת ההנהלה?
מתניה כחלון:
כן, אני רוצה להגיד שאחרי חלופת מיילים ושיחות טלפון עם יושב ראש ועדת הביקורת מר גבריאל סרוסי. הוא בדק ושוחח עם ספקים שהיו במכרז ולאחר שהוא בחן את ההסכם הוא ביקש להוסיף שני תנאים שמקובלים עלי ואני אוסיף אותם להסכם. אחד זה, תתכנס ועדת מחירים שתחליט בלעדית על
6
מחירי מקסימום לכל המוצרים. בכל פעם שיתווסף מוצר או שירות חדש תתכנס הוועדה ותחליט על המחיר. הוא מבקש להשתתף בוועדה. אני חושב שזה מקובל וזה גם יהיה בכל מקרה.
צביקה גנדלמן: זאת אומרת לקבוע לספק מחירי גג?
מתניה כחלון: רף מחיר עליון, כן.
צביקה גנדלמן: הוא לא יכול להשתולל?
מתניה כחלון:
נכון. והחברה לתיירות תחליט על קצב ההשקעה בפועל מבחינת אזורים במהלך חמש שנים. אחד הדברים שהוא אמר, אני לא רוצה שיגיעו למצב שישקיעו רק בשנה החמישית. אנחנו גם ככה מכוונים לזה שיהיה מה שנקרא תוכנית עבודה חמש שנתית, זה ארבע וחצי שנים כי אנחנו כבר בתוך העונה.
אלה הדברים שמבחינתו עלו. אני יכול להגיד לכם שהוא דיבר עם כל הספקים שהיו בשנה שעברה, דיבר עם ספקים אחרים. הוא אמר לי בטלפון שהעסקה נראית על פניה טובה מאד. אלו הדגשים שלי.
בנצי נורדמן:
אני רוצה להוסיף משהו. אני לא הייתי בהנהלה אבל חשוב שגם יהיה בפרוטוקול וגם לחברי מועצת העיר האחרים שלא משתתפים בהנהלה. באופן קצת ציורי הייתי מצייר את זה אדוני ראש העיר כמתנה לעיר חדרה. בימים כתיקונם להביא יזם שישקיע במשהו שהוא בעצם לא מקבל עליו שום דבר אמיתי.
כלומר, הוא לא פותח איזה מסעדה או משהו כזה. אם נדייק מותר לו להיות שם לרוכלות, לא למכור שם אלכוהול ולא צ'יפס ולא שום דבר, רק דברים בסיסיים. באיזה שהוא מקום צריך פה להבין שמדובר במשהו שאנחנו נגררנו אחריו. ההסכם שהיה מלפני 13 ,14 שנים, אני לא זוכר, אני הייתי שותף לו אז כחבר מועצה צעיר. ההסכם שכבר נקבע עם אסיה חדרה שבעצם מאפשר לו את כל המסחר לעשות שם, כמעט את כל שטחי המסחר, משאיר לנו גבולות גזרה מאד צרים ולא אפקטיביים.
אנחנו כרגע בתנאי המכרז באנו ואמרנו, יש חוף ים, אין אדם בעולם שילך להשקיע בחוף ים בעצם מעצמו. יש עירייה שזה לתועלת הציבור או שנותנים לו לבנות בניינים לעשות מסעדות. פה בעצם כבלנו אותו, קבענו חברה שהיא כבר כבולה אלינו מצד אחד, כאילו שילמו לנו עכשיו את החוב הציבורי. מצד אחד באיזה שהוא מקום הם לקחו משהו ששייך לציבור ועשו שם מסחר, ביזנס, אם נרצה או לא נרצה, זה כבר משהו קיים. נשארה רצועת החוף, אם יתנו לעיריית חדרה לפתח אותה, נצטרך להוציא מהכיס של התושבים כסף ולפתח את זה ואני גם לא חושב שהיא תגיע לסכומים האלה.
פה בעצם יזם שיש לו אינטרס, ברור שליזם הזה יש אינטרס, הוא מהבית חוכר את הנוף היפה ושממקום המסחר תהייה תנועה והתנועה תהייה חוף מזמין. התנועה תהייה שם למסחר שלו אם יהיה חוף אטרקטיבי. בעצם ניצלנו את המצב הזה, את האינטרס שלו לטובת תושבי העיר.
אני חושב שוב בלי להיכנס אני לא משפטן וכלכלן אבל כאחד שמניח יוזמות ויודע איך להבין יש פה win-win לטובת העיר ולטובת היזם. ככה היום בסופו של דבר בנוסחהמנצחת של מישהו שיש לו אינטרס להשקיע, מצד אחד הוא גוזר את הקופון שלו שלא על חשבון התושבים ומצד שני יש ציבור שנהנה, החוף נשאר פתוח לכלל התושבים ללא שום דמי שימוש. לא במתקנים שהם יפתחו, לא בחנייה ולא בשום דבר אחר ישירות מהחוף עצמו. הרווח היחיד שהוא ירוויח לעניות דעתי, זה שהסביבה שם
7
תהייה יותר מזמינה ויותר אטרקטיבית לציבור התושבים. אולי כמו חזון ראש העיר שיבואו מכל הארץ לחוף.
חדווה יחזקאלי:
אין לי שום בעיה עם מה שאתה אומר. מה שאני רוצה לומר לעניין הזה, מדובר באמת בהפעלת חוף הים. הכי טבעי שאסיה חדרה שגם בונה היא גם תפעיל. לא היה כתוב את זה בשום מקום אבל אני בהחלט מוכנה לקבל את זה שהיא יכולה. אני אומרת שאם חברת נחלים קמה ויצאה והוציאה מכרז, היכן היא פירסמה את המכרז? לא היו אנשים, לא היו חברות שאימצו?
בנצי נורדמן:
חדווה, המכרז הוא כל כך מעניין. הרי מי שקורא את המכרז, אתה בא להשקיע יותר כסף ממה שאי פעם תצליח להחזיר לעצמך? המכרז הזה בנוי כן בנוי כביכול, שוב עם ייעוץ משפטי ואני סומך את ידיי על הייעוץ המשפטי, הוא בנוי על האלטרנטיבה היחידה שקיימת. יש שם מישהו שיש לו אינטרס, באנו לנצל את האינטרס שיש לו ולכך שהוא יוציא את היד מהכיס. ברור שזה התפרסם, זה התפרסם כל יום בכל העיתונים היומיים והשבועיים ולא יודע מה החודשיים.
חיים אביטן:
בנצי נורדמן, אתה בטוח במה שאתה אומר. אתה מכיר אנשים שבאים להשקיע כסף מראש כשהם יודעים שהם לא ירוויחו כסף?
בנצי נורדמן: הסברתי. א' טוב שהפנמת שלא ירוויחו כסף.
חיים אביטן: את זה אתה אמרת. אני לא מכיר יזם שבא להשקיע בלי להרוויח כסף. אין דבר כזה.
בנצי נורדמן:
אני אסביר, הכסף שאותו יזם ירוויח הוא בדרך עקיפה שרק הוא יכול להרוויח.
איך? שהמקום הזה יהיה יותר מזמין והסברתי את זה אולי לא... (ויכוח)
חיים אביטן: שאלה ראשונה איפה זה פורסם?
עו"ד יניב בריטשטיין:
קודם כל יש תקנות שנקראות תקנות העירייה מכרזים והן חלות גם על תאגידים עירוניים מכוח כללי משרד הפנים. התקנות האלה קובעות שכל מכרז פומבי יפרסם בשני עיתונים יומיים. המכרז הזה פורסם בשני עיתונים יומיים, אם אני לא טועה זה היה גלובס וכלכליסט.
חיים אביטן: הוא לא בטוח איפה זה פורסם.
עו"ד יניב בריטשטיין: זה פורסם במעריב ובישראל פוסט, אני מתקן את עצמי.
8
חיים אביטן מעריב וישראל פוסט זה לא כלכליסט ולא גלובס, יש הבדל.
צביקה גנדלמן: קיבלתם תשובה?
חיים אביטן: אדון גנדלמן תקשיב, יש פה מכרז, ביקשו מהחברים להגיע דחוף למועצה.
צביקה גנדלמן: דחוף מאד אף אחד לא ביקש.
חיים אביטן:
הגיעו מיילים חשוב להגיע. אגב אני רוצה להודיע לך שאני לא קיבלתי הזמנה לישיבת המועצה היום.
צביקה גנדלמן: זה לא תקין.
חיים אביטן:
אני דיברתי עם מימי היום אז היא שלחה לי את ההזמנה. יכולתי לבטל את הישיבה אבל לא רציתי לבטל ישיבה. אני רק בא ומודיע לך שאני לא קיבלתי הזמנה לישיבה על פי החוק.
צביקה גנדלמן: נבדוק את העניין.
חיים אביטן:
דבר שני אני חושב אם פה במועצת העיר מתנהל עכשיו דיון חשוב, רציני על מכרז של יזם משקיע, חשוב שיישאלו שאלות ויקבלו תשובות. אל תהייה קצר רוח, אל תהייה עצבני. תן לאנשים לשאול, להגיב.
צביקה גנדלמן:
ממש לא חבר המועצה אביטן. אחד מתקיים דיון, נשאלו שאלות. לעדכן אותך, הדיון הזה התקיים גם בהנהלה, נשאלו שאלות ותכתובות של מיילים בין חברי ההנהלה. ב', היו התכתבויות בין חברי ההנהלה כאלה שנמצאים פה כאלה שלא נמצאים פה.
חיים אביטן: למה הם לא נמצאים פה?
צביקה גנדלמן:
למשל נבצר מחבר המועצה אוהד מרחב להיות פה אבל הוא שאל שאלות במיילים. לשאלתכם שנשלחו צווי 8 להנהלה. גם אוהד מרחב וגם בועז ביטון לא נמצאים פה.
שירלי עודד: מר גנדלמן בבר אפללו התקשר פה לחברי מועצה...?
צביקה גנדלמן: זה לא רלבנטי. יש עוד שאלה לנושא הזה?
9
שירלי עודד יש לי שאלה לנושא הזה, מדוע לנושא הזה בבר אפללו התקשר לחברי המועצה שיגיעו?
מי זה בבר אפללו?
צביקה גנדלמן: אני לא יודע מי זה. זה לא רלבנטי לנושא הזה. (צעקות)
שירלי עודד: אתה לא יודע מי זה בבר אפללו? הוא מנהל אותך.
צביקה גנדלמן: יש שאלות לנושא לפני שאני מעלה להצבעה? (צעקות)
חיים אביטן: אתה חצוף, אתה פחדן, אתה שקרן, אתה משקר תושבים, חברי מועצה ...
צביקה גנדלמן: שולי, אני מבקש להוציא את הבחור הזה החוצה.
חיים אביטן: מה זה להוציא? ישיבת מועצה.
צביקה גנדלמן: הוא לא יכול לעמוד ולצלם.
שירלי עודד: לא, לא (צעקות)
צביקה גנדלמן: אתם מגנים עליו, זה שליח שלך?
חיים אביטן: אני בקושי מכיר אותו.
צביקה גנדלמן: אתה ועוד כמה אחרים מכירים אותו טוב.
חיים אביטן: למה אתה מפחד מאנשים? אתה פחדן.
צביקה גנדלמן: סיימת?
חיים אביטן: זו ישיבת מועצה... תתבייש, לא נשאר לך הרבה זמן.
צביקה גנדלמן: אתה אומר את זה מהיום שאחרי הבחירות.
חיים אביטן: טחנות הצדק פועלות לאט.
טל אליהו:
אני רוצה לשאול את מתניה מכיוון שאני הייתי איתו בשיחות דרך המיילים ב-24 השעות האחרונות ההמשך של השיחה בינינו היה בעקבות ישיבת ההנהלה שהייתה.
10
חיים אביטן
למה אתה משקר, אתה לא מכיר את אפללו? אפללו מנהל משא ומתן עם חברי מועצה בשמך. יושב מעביר מיילים. אני שקרן כמוך לא פגשתי בחיים.
צביקה גנדלמן: מר אביטן, תחייך ותישאר רגוע.
חיים אביטן:
אתה חתיכת שקרן שלא ברא השטן. אתה שקרן, אתה משקר תושבים, חברי מועצה.
אתה אומר אתה לא יודע מי זה אפללו, אתה נוסע איתו באוטו אתה לא יודע מי זה? (ויכוח בצעקות)
שי ברכה: ראית שהתשובה...
דובר: אביטן באת רגוע?
חיים אביטן: שי, דיברתי איתך? פנית אליך .
שי ברכה: מותר לי להגיב נכון?
חיים אביטן:
אבל תעשה לי טובה.... לא פניתי אליך. אני פונה לאדון גנדלמן. וגנדלמן אתה תענה לי בהתאם למה שאני שואל אותך. אתה אומר שאתה לא מכיר את אפללו? אז אתה שקרן.
צביקה גנדלמן: קודם כל זה לא נושא הדיון.
חיים אביטן: אפללו מסתובב פה בעירייה, מסתובב בחדרים פה.
צביקה גנדלמן: אתה רוצה לתת להמשיך?
חיים אביטן: גם אם זה לא נושא הדיון זו מועצת העיר.
צביקה גנדלמן: אני מציע שלישיבה הבאה תשאל אותי בשאילתה ותקבל תשובה.
חיים אביטן:
אני לא מאמין לך, אתה שקרן, משקר את כולם אתה. אתה משקר בפנים. אתה יודע מה? אתמול ישבתי עם נציגי שכונת ...
צביקה גנדלמן: תגיד באת לתת את הנאום שלך? התחלת את הקמפיין שלך?
חיים אביטן: פנו אלי, אמרו לי ראש העיר גנדלמן שקרן. תעזור לנו.
11
צביקה גנדלמןבסדר, הבנתי, אז לך תעזור להם.
חיים אביטן:
אני אעזור להם? אתה מרמה אותם משקר אותם... (צעקות) תמשיך לשקר. אתה יכול לעבוד על אלה לא עלי. אתה יכול לעבוד עליהם.
שירלי עודד:
יש לי שאלה, מדוע, אני רוצה שזה יהיה כתוב בפרוטוקול כי אתה פוחד, מדוע מר שלומי לאופר מגיע איתך לכל ישיבת תקשורת עם עיתונאים ארציים ויש לנו אסמכתא.
צביקה גנדלמן: תשאלי בשאילתה.
שירלי עודד:
אבל שיקרת שהוא לא עובד. בבר אפללו מתנדב... וגם שלומי לאופר מתנדב? כולם מתנדבים לעזור לך?
אני רוצה לדעת מאיפה שלומי לאופר מקבל כספים.
חיים אביטן: דרך חברות של העירייה הוא מקבל שכר.
צביקה גנדלמן: מי זה מקבל שכר? תגיד את זה לפרוטוקול, מי מקבל שכר.
חיים אביטן: תוריד את הקול שלך. מי אתה בכלל?
צביקה גנדלמן: ראש העיר שהביס אותך בבחירות ושלח אותך הביתה (צעקות)
חיים אביטן:
בוא, אתה איש קטן ואתה כלומניק. באו להצביע 40%... (צועק) תתבייש. זה אמון הציבור? הציבור בז לך, הציבור מחכה ליום שתעוף מפה.
צביקה גנדלמן: ושאתה תחזור?
חיים אביטן: אני אחזור לפה, אתה לא תהיה פה. אתה הרסת את העיר והורס את העיר.
צביקה גנדלמן: כמו שהבטחת שעשרים שנים תהיה פה. (צעקות) שלחו אותך הביתה שב בשקט.
חיים אביטן:
הרסת את העיר, התושבים סובלים, פגעתם בכולם ואתה פוגע... אתה לא תגיד לי מה לעשות, אתה כלומניק אתה.
צביקה גנדלמן: אתה מוכן לשבת?
12
חיים אביטן לא, אתה שקרן.
צביקה גנדלמן: אני קורא לך לסדר.
חיים אביטן: אני אגיד לך, אתה הרבה זמן לא תשב על הכיסא הזה.
צביקה גנדלמן: אני קורא אותך לסדר, פעם ראשונה.
חיים אביטן: אתה לא תישאר הרבה זמן, תזכור מה אמרתי לך היום.
טל אליהו:
בהמשך למה שהיה בישיבת ההנהלה האחרונה, דיברנו על החברה שזכתה במכרז. שתי שאלות שהעליתי איתך במיילים. אחת, ניסיונה של החברה ואז ענית שאתם מעדיפים לקבל את ניסיונו של מנהל החברה. עד לכאן אני צודק?
עו"ד יניב בריטשטיין:
אני יכול לענות לך על זה. בעצם המכרז דרש גם שירותי חוף וגם השקעה של לפחות שלושה מיליון שקלים בפיתוח. ידענו בעצם במכרז הזה שמי שנותן שירותי חוף הוא בדרך כלל מפעיל מסעדה או מזנון הוא לא איזה טייקון, הוא לא גוף שיכול להשקיע שלושה מיליון שקלים. ידענו שתידרש פה חבירה, אחד שהוא יהיה בעל הניסיון הנדרש כי אנחנו לא ניתן למישהו לבוא ולהתחלק לנו על הזקן, מי שלא הפעיל מעולם שירותי חוף. רצינו שתהיה חבירה בין גופים.
טל אליהו: אבל ידוע לך יניב שהחברה הזאת פעילה רק שלושה חודשים בעצם?
חיים אביטן:
היא הוקמה במיוחד למען הדבר זה. הדבר הזה ייבדק על ידי רשויות החוק. מי עומד מאחורי זה מי פתח את זה, למה נפתח?
עו"ד יניב בריטשטיין: אני נתתי חוות דעת.
צביקה גנדלמן: אתה לא חייב להתייחס.
חיים אביטן: למה מי אתה בכלל שתגיד לו למה להתייחס?
צביקה גנדלמן: ראש עיריית חדרה.
חיים אביטן:
ראש עירייה בטעות. אתה לא האמנת שאתה ראש עיר. צבטת את עצמך כשנבחרת לא האמנת. אתה עד היום לא מאמין שאתה ראש עיר.
13
צביקה גנדלמןשניצח בסיבוב הראשון.
שירלי עודד: ראש עירייה שמנוהל. (צועקים)
עו"ד יניב בריטשטיין:
בגלל שבאמת רצינו שיהיה גם מישהו בעל שירותי ניסיון וידענו שמישהו שיש לו את הניסיון יש לו את הכסף להשקיע. לכן איפשרנו שתי אופציות, אחת זה חבירה בין מציעים של מישהו שרוצה להשקיע ייקח קבלן משנה. השנייה שהניסיון בשביל שאני אדע שיש לו משהו שלא יבוא פעם ראשונה ...
שהניסיון יהיה אצל מנהל בכיר בתוך החברה. הוגשה הצעה על ידי המציע שיש לו מנהל שהוא סמנכ"ל סחר בחברה, שעבד בעבר בחוף התמרים בעכו. הוא צירף תצהיר חתום על ידי עורך דין שמפרט את הניסיון שלו שהוא עומד בתנאי המכרז.
טל אליהו:
אתה כתבת את השם של נתי קרקובר בתשובה ששלחת לי במייל. נתי קרקובר בסך הכל מנהל חוף התמרים. מה שאתה בעצם בא ואומר אתה רוצה להטיל את האחריות לניהול החוף וכל הפיתוח של הפרוייקט הזה בידי חברה. אתה יוצא כבר מנקודת מוצא ראשונית שאתה כבר לא אחראי על החברה כי החברה אין לה ניסיון כי היא רק שלושה חודשים קיימת. אבל מה אתה אומר? אני רוצה להשאיר את זה בידי המנהל. יש פה בעיה מכיוון שאם מחר לדוגמה המנהל לא יעבוד, נגיד שיפטרו אותו לצורך העניין או שהוא יתפטר יחליט שלא מתאים לו לעבוד בחברה. איפה אנחנו עומדים בעניין?
חיים אביטן: אתה גנדלמן חברת עם עבריינים להפיל אותי.
צביקה גנדלמן: אני קורא לך לסדר פעם שנייה.
חיים אביטן: אתה קשור לאנשים האלה לפי מה שאני הבנתי ואני מבין עכשיו.
צביקה גנדלמן: אתה מבין הרבה דברים.
חיים אביטן:
אתה קשור לאותם עבריינים שפעלו להדיח אותי מתפקיד, אתה גנדלמן אתה עם האנשים האלה העבריינים רקמת... להדיח אותי מתפקידי. (צועק)
צביקה גנדלמן: אתה אמנם ראש עיר לשעבר, אני לא רוצה לבזות אותך.
חיים אביטן: ... עם עבריינים להדיח אותי. תתבייש לך.
צביקה גנדלמן: אתה מפריע. הנה ביבי מתקשר תענה לו, בושה וחרפה.
חיים אביטן: אתה מת מקנאה.
14
צביקה גנדלמןבמה? בזה שהדחנו אותך מראשות העיר?
חיים אביטן: ...אתה אפס, אתה כלום.
צביקה גנדלמן: הציבור ישפוט. (ויכוח בצעקות)
חיים אביטן:
ראש העיר ישלם על זה, הוא חבר לעבריינים להדיח אותי, האיש הזה, אתה עלוב. תתבייש, הרסת את הצבא, שבויים הלכו נהרגו אנשים בגללך.
צביקה גנדלמן:
תקרא את הספר... חתיכת אפס שכמוך. אתה אל תדבר על שבויים ונעדרים. חתיכת אפס שכמוך, מה עשית בשביל המדינה הזאת? עוף מפה, חתיכת אפס שכמוך.
חיים אביטן: אתה תעוף מפה.
צביקה גנדלמן: אתה תדבר על שבויים ונעדרים? לך תצחצח שיניים יה אפס שכמוך, לך מכאן.
חיים אביטן: אתה לא מתייבש, אתה תעוף מכאן עם הכיסא הזה הביתה. הרסת את העיר הזאת.
צביקה גנדלמן: בסדר, שלום.
חיים אביטן: תתבייש, חובר לעבריינים ולכל מיני קבלנים עם כל מיני.
צביקה גנדלמן: שלום, אתה מוכן לצאת? צא החוצה. תלווי אותו, אתה גם מחבק ומלטף אותה, תלכו,
אתם משוחררים.
עו"ד יניב בריטשטיין:
אני עונה, אחד למה ששאלת, קודם כל חיפשנו את הידע שהיה חסר לנו. הידע יכול להיות באמצעות החברה עצמה ובאמצעות גורמים בחברה. מאחר והידע הוא של בעל תפקיד בחברה אז אני יודע שלפחות יהיה מישהו שיודע מה לעשות. דבר שני, אחד התנאים שקבענו במכרז, זה מופיע גם בכתובים, הם לא יוכלו להפסיק את העבודה של המנהל הזה בחברה בלי לקבל אישור החברה.
ירצו להפסיק אותו יבואו אלינו נוכל להגיד להם אתם חייבים להביא מישהו אחר עם הניסיון במקומו.
זה גם אחד התנאים בשביל להבטיח שהידע כל הזמן נמצא בחברה.
צביקה גנדלמן: עוד שאלות? אני מזכיר אנחנו מאשרים את זה וזה עובר לאישור משרד הפנים.
עו"ד שרון שרוני: רציתי לחדד שמדובר בעסקה לפי סעיף 196 לשם מתן זיכיון הפעלה בלבד
15
צביקה גנדלמןמי בעד שירים את היד? 10 בעד, אין מתנגדים, נמנעים אני מבין
החלטה מס' 345:
עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס 31-14 מיום 13/4/16, ועפ"י המפורט בחוו"ד משפטית מיום 18/4/16 מאת יועמ"ש חברת נחלים עו"ד יניב בריטשטיין ובהתאם להוראות סעיף 196 לפקודת העיריות, מחליטה המועצה לאשר התקשרות עם הזוכה במכרז פומבי מס' 1/2016 למתן זיכיון לשימוש והפעלה בחוף הים בחדרה, חברת ב.ו.ב מדף 52 בע"מ להפעלת חוף הים עפ"י המפורט בהסכם כמו-כן, תמונה ועדת תמחור שתחליט בלעדית על מחירי המקסימום לכל המוצרים, אשר תתכנס בכל פעם שיתווסף מוצר או שירות חדש ואליה יוזמן חבר המועצה גבריאל סרוסי.
אושר פה אחד
חברי המועצה שירלי עודד – דורן וחיים אביטן עזבו את אולם הישיבות.
ה. ביטול מינוי בוועדת ערר לארנונה.
בועז חריף:
יוסי גרצ'יקוב ביקש לסיים את תפקידו כחבר בוועדת ערר. אני מבקש את המועצה בהתאם להמלצת ההנהלה מס' 91/14 לבטל את מינויו כחבר ועדת הערר ולאשר את חתימתו על החלטות הוועדה
צביקה גנדלמן: מי בעד לבטל? 10 מאשרים, אני מתנצל שכך אנחנו צריכים לצאת לחג. זו תת רמה
חדווה יחזקאלי: הוא מדבר על עבריינים? השופט מנחם מבית המשפט המחוזי קבע...
צביקה גנדלמן:
אני אומר לכם לפרוטוקול, אני מתבייש בתור ראש עיריית חדרה שזה ראש העיר לשעבר של העיר הזאת. אני אומר את זה בצורה מאד ברורה. תת רמה לא ראוי לתושבים האלה. תודה רבה. אני נועל את הישיבה.
16
החלטה מס 345 :
הואיל ועו"ד יוסי גרצ'יקוב ביקש לסיים את תפקידו, מחליטה המועצה בהתאם להמלת ההנהלה מישיבתה מס' 31-14 מיום 13/4/16, לבטל את מינויו כחבר ועדת הערר ולאשר חתימתו על החלטות הוועדה בהן נטל חלק.
אושר פה אחד.
- הישיבה ננעלה –
מרכזת ישיבות המועצה ______________ היו"ר
מימי אלימלך צביקה גנדלמן
מנהלת מח' מנהלה ראש העיר