5 16 14
1
פרטיכל ישיבת מועצת העירייה
ישיבה מן המניין מס' 5-16/14
שהתקיימה באולם הישיבות של העירייה
ביום רביעי כ"ג בסיון תשע"ו – 29 ביוני 2016
2
תוכן עניינים
פרטיכל ישיבת מועצת העירייה ..................................................................................... 1
סדר היום: .................................................................................................................. 4
ב. שאילתות. ........................................................................................................... 4
ג. הצעה לסדר......................................................................................................... 13
ד. הרכב חברי ההנהלה. ........................................................................................... 15
ה. דוחות כספיים לשנת 2015 – החברה הכלכלית לחדרה בע"מ. ................................... 17
ו. מינוי משנה לראש העיר. ....................................................................................... 19
ז. הרכב הוועדה לענייני ביקורת ................................................................................ 19
ח. נציגי המועצה וציבור בתאגידים. .......................................................................... 20
ט. אצילת תפקידים וסמכויות. ................................................................................. 21
י. תקציבים בלתי רגילים ......................................................................................... 23
יא. תקציבים בלתי רגילים לסגירה ........................................................................... 25 יב. ערבות להלוואה לעמותה לתרבות הפנאי. .............................................................. 25 יג. תחנת מעבר ומתקן קצה. ..................................................................................... 27 יד. הכרזה על רחובות כרחוב ציבורי והחלטה בדבר סלילה. ......................................... 27 טו. אישור החלטות ועדות העירייה. .......................................................................... 28 טז. נציגי המועצה במועצה הדתית. ........................................................................... 28
3
נכחו ה"ה:
צביקה גנדלמן – ראש העיר, יו"ר,
שי ברכה - חבר מועצה,
קלימו חלפון - חבר מועצה,
עו"ד אוהד מרחב- חבר מועצה,
אמיר ימין- חבר מועצה,
גבריאל סרוסי - חבר מועצה,
עו"ד קובי שוקר- חבר מועצה,
ניסים אביטן - חבר מועצה,
בועז ביטון - חבר מועצה,
אלה גולדשטיין - חברת מועצה,
שירלי עודד דורן - חברת מועצה,
עו"ד אלי בוסקילה - חבר מועצה,
בן ציון נורדמן – חבר מועצה,
עו"ד יניב דרי – חבר מועצה.
חסרו ה"ה:
חיים אביטן – חבר מועצה
מוזמנים:
יעקב זיגדון- מנכ"ל העירייה,
רו"ח בועז חריף- גזבר העירייה,
יוכי דהן – מבקרת העירייה,
עו"ד שרון שרוני – היועצת המשפטית,
אינג' נועם גרייף – מהנדס העיר,
גיורא שחר- עוזר ראש העיר,
שם-טוב שמבי-ממונה על הכנסות העירייה,
דוד בן דיין –עוזר המנכ"ל,
אורטל אריה משה- מזכירות מחלקת מנהלה,
מימי אלימלך – מנהלת מחלקת מנהלה,
אורחים:
עופר מלכה – מנכ"ל החברה הכלכלית לחדרה בע"מ,
רו"ח רונן בשארי - מנהל הכספים החברה הכלכלית לחדרה בע"מ, רו"ח ערן יארק – רו"ח החברה הכלכלית.
4
סדר היום:
א. מידע,
ב. שאילתות, (נספחים 1-2)
ג. הצעה לסדר (נספח 3)
ד. הרכב חברי ההנהלה,
ה. דוחות כספיים לשנת 2015 – החברה הכלכלית לחדרה בע"מ, (נספח 4)
ו. מינוי משנה לראש העיר
ז. הרכב הוועדה לענייני ביקורת,
ח. נציגי המועצה וציבור בתאגידים,
ט. אצילת תפקידים וסמכויות,
י. תקציבים בלתי רגילים, (נספח 5-6)
יא. תקציבים בלתי רגילים לסגירה, (נספח 7)
יב. ערבות להלוואה לעמותה לתרבות הפנאי,
יג. תחנת מעבר ומתקן קצה,
יד. הכרזה על רחובות כרחוב ציבורי והחלטה בדבר סלילה,
טו. אישור החלטות ועדות העירייה, (נספח 8)
טז. נציגי המועצה במועצה הדתית.
ב. שאילתות.
1. האם ראש עיריית חדרה מתכוון לתפור ג'וב למקורב בבר אפללו בתמורה שסייע לו
בבחירות?, כפי שהתקבלה ע"י חברת המועצה שירלי עודד דורן ביום 15/5/16.
צביקה גנדלמן ערב טוב, ערב טוב לכולם, אני מתכבד לפתוח את ישיבת המועצה מן המניין מס' 5-16/14. ברשותכםנעבור לשאילתות.
אוהד מרחב: אין פרק מידע?
צביקה גנדלמן: אין, שאילתא מס' 1, בבקשה
אוהד מרחב: רגע רגע, שנייה, אין פרק מידע?
צביקה גנדלמן: אין פרק מידע, שאילתא מס' 1.
אוהד מרחב מה, תתעלם ממני אז אני לא אשאל את השאלה, אני לא מבין, שאלתי אם יש פרק מידע..
צביקה גנדלמן: שאילתא מס' 1.
5
אוהד מרחב אין פרק מידע?
צביקה גנדלמן: אין פרק מידע, שאילתא מס' 1.
אוהד מרחבתודה רבה, אז אני רוצה להתייחס ... מופיע בסדר היום.
צביקה גנדלמן: שאילתא מס' 1.
אוהד מרחבהוא מופיע בסדר היום ראש העיר?
צביקה גנדלמן: את רוצה לשאול שאילתא מס' 1?
אוהד מרחבאני רוצה להתייחס לפרק מידע בסדר היום.
צביקה גנדלמן: אתה אין לך מה להתייחס, יש לך דקה בסוף הישיבה להתייחס ... המועצה.
אוהד מרחב: בוא תראה לי את הסעיף הזה, בוא תראה לי את הסעיף הזה.
צביקה גנדלמן: מה?
אוהד מרחב: ........ פקודת העיריות?
צביקה גנדלמן: יביאו לך את הסעיף.
אוהד מרחב: ... פקודת העיריות? בוא תראה לי, בוא תראה לי.
צביקה גנדלמן: קודם כל, אני רשאי להוריד כל סעיף בכל-עת, דבר אחד, דבר שני.
אוהד מרחב: בוא תוציא, בוא תוריד, בוא תוריד.
צביקה גנדלמן: חבר המועצה מרחב.
אוהד מרחב: כן ראש העיר.
צביקה גנדלמן: אני מבין שאנחנו נמצאים בהצגת הבכורה שלך, אבל לאט לאט, הישיבה היא
ארוכה, שאילתא בבקשה חברת המועצה.
אוהד מרחב: רגע רגע, מה, אני לא מבין, מה, אתה חושב שאני אוותר? אני רוצה להתייחס
לפרק המידע,
6
יש לך מה להגיד? אני אשמח לשמוע, אם לא אתה תשמע מה יש לי להגיד.
צביקה גנדלמן: הסעיף ירד, ממש לא, הפרק מידע זה אני מוסר לא אתה, בבקשה, ירד מסדר
היום.
אוהד מרחב: שרון, שרון, אני מבקש התייחסות, יש את זה בסדר היום? אני רוצה להתייחס.
עו"ד שרון שרוני: ראש העיר קבע את סדר היום..
אוהד מרחב: אני לא שומע.
עו"ד שרון שרוני: ראש העיר קבע את סדר היום..
אוהד מרחב: נכון.
עו"ד שרון שרוני: ועל-פי הפקודה על-פי התוספת כל מי שמעלה הצעה לסדר היום רשאי
בכל-עת להוריד אותה היום וזו זכותו להחליט שהוא מוריד ...
אוהד מרחב: מתי הוא החליט?
שירלי עודד דורן: לא, לא, לא.
עו"ד שרון שרוני: כרגע.
צביקה גנדלמן: הרגע.
אוהד מרחב: מה, הוא החליט בעצמו?
עו"ד שרון שרוני: בוודאי.
אוהד מרחב: להוציא הצעה?
עו"ד שרון שרוני: זה הצעה שלו, זה הצעה לסדר שלו.
צביקה גנדלמן: קיבלת תשובה, את רוצה לשאול את השאילתא?
אוהד מרחב: תראי ..., לא, לא קיבלתי שום דבר, אני ..., בואי תראי לי ...
צביקה גנדלמן: חבר המועצה מרחב, אתה רוצה שבהופעת הבכורה אני אקרא לך לסדר?
7
אוהד מרחבכן, תקרא לי לסדר ...
צביקה גנדלמן: אז אני קורא לך לסדר פעם ראשונה.
אוהד מרחב: בוא תקרא לי גם ארבע פעמים, תקרא לי גם ארבע פעמים, אתה לא מפחיד את
אף אחד, אני לא חייל שלך, אני לא חייל שלך, אני רוצה לדעת איפה הסעיף שרון שרוני היועצת המשפטית.
בן ציון נורדמן: ( לא ברור).
אוהד מרחב: בנצי, אתה מפריע לי, אתה מפריע לי.
צביקה גנדלמן: בנצי, ...
אוהד מרחב: בנצי אתה מפריע לי, שרון, שנייה, שרון, אני רוצה לדעת איפה הסעיף הזה,
עשית מנחה בנצי? אני רוצה לדעת איפה הסעיף הזה.
צביקה גנדלמן: היא תעביר לך אחר כך את הסעיף.
אוהד מרחב: לא לא לא, ..., מה נראה לך?
צביקה גנדלמן: שירלי, את רוצה לשאול?
אוהד מרחב: מה קרה? למה סגרת את הישיבה היום? למה?
צביקה גנדלמן: את רוצה לשאול?
אוהד מרחב: למה סגרת את הישיבה? למה? מה אתה מפחד? למה?
צביקה גנדלמן: קודם כל אתה יכול לשבת, שב, שב, שב.
אוהד מרחב: אני לא, נוח לי בעמידה.
צביקה גנדלמן: שב שב שב.
אוהד מרחב: נוח לי בעמידה.
שירלי עודד דורן: אוי מר גנדלמן.
8
צביקה גנדלמן את רוצה לשאול?
אוהד מרחב: למה סגרת את הישיבה?
צביקה גנדלמן: אם לא אני אקרא את השאילתא, אני יכול לקרוא את השאילתא?
אוהד מרחב: למה לשלם עשרות אלפי שקלים בשביל להטריד אנשים?
צביקה גנדלמן: בבקשה, שאילתא מס' 1 ,האם ראש נשאלה על ידי חברת המועצה דורן,
האם ראש עיריית חדרה מתכוון לתפור ג'וב למקורב...
שירלי עודד דורן: אני קוראת את השאילתות ואתה משיב..
צביקה גנדלמן: אז תקראי אם לא אני אקרא..
שירלי עודד דורן: אני קוראת את השאילתות..
צביקה גנדלמן: בבקשה.
שירלי עודד דורן: ואתה משיב..
צביקה גנדלמן: בבקשה..
שירלי עודד דורן: אז אל תתלהב פה יותר מידי..
צביקה גנדלמן: בבקשה..
שירלי עודד דורן: ותצפצף פה על החוק..
צביקה גנדלמן: בבקשה..
אוהד מרחב: תוך כמה זמן אני מקבל את התשובה?
עו"ד שרון שרוני: מיד אחרי הישיבה
שירלי עודד דורן: אני 15 שנים
אוהד מרחב: שרון אני רק רוצה להזכיר לך דבר אחד, את יועצת משפטית של עיריית חדרה
לא של ראש העיר.
9
עו"ד שרון שרוני: ראש העיר מנהל את הישיבה.
אוהד מרחב: ראש העיר מנהל את הישיבה אנחנו נותנים לו את הכבוד. אני רק מבקש ממך
תהיי אובייקטיבית את יועצת משפטית של עירייה לא של ראש עיר.
צביקה גנדלמן: בקשה, השאילתה.
שירלי עודד דורן: הנה על בבר, בבר נמצא כאן?
צביקה גנדלמן: אני קורא את השאילתה, האם ראש עיריית חדרה מתכוון.
שירלי עודד דורן: אתה לא יכול.
צביקה גנדלמן: אני קודם כל יכול, אז תקראי.
שירלי עודד דורן: ראשית, לא מקובל עלינו שאתה משתמש בכספי ציבור כדי למנוע
מהתושבים לבוא לכאן.
צביקה גנדלמן: את מוכנה לקרוא את השאילתה?
שירלי עודד דורן: כן, לא מקובל עלינו.
צביקה גנדלמן: את מוכנה לקרוא? יש לך דקה בסוף הדיון לדבר כל מה שאת רוצה.
שירלי עודד דורן: ... מאות אלפי שקלים למקורב כדי להשתיק פה תושבים.
צביקה גנדלמן: את מוכנה לקרוא את השאילתה?
שירלי עודד דורן: לא, זה לא מקובל.
צביקה גנדלמן: אז אני קורא. האם ראש עיריית חדרה מתכוון. (צעקות)
שירלי עודד דורן: יתרה 15 שנים בעיריית חדרה שום ראש עיר לא מנע מתושבים מלהיכנס
אז תאמר לי מה... מר גנדלמן (מדברים בדואט)
צביקה גנדלמן: ...אפללו בתמורה לכך שסייע לו בבחירות...להלן תגובת העירייה, מר בבר
אפללו אינו מועסק על ידי העירייה. שאילתה מספר 2.
10
שירלי עודד דורן: יש שאלת המשך אני קוראת את השאילתה מתחילתה עד סופה, אתה לא
יכול להשתיק פיות.
צביקה גנדלמן: אני לא משתיק פיות.
שירלי עודד דורן: אתה לא יכול לסתום פיות ואתה לא יכול להתנהל בשלטון דיקטטורי,
שלטון מושחת ובשלטון שמשלם פה למקורבים כדי שיצלמו פה כל מיני ישיבות מועצה.
לכבוד צביקה גנדלמן ראש עיריית חדרה, זמני. הנדון, שאילתה, האם ראש עיריית חדרה מר גנדלמן מתכוון לתפור ג'וב למקורב בבר אפללו בתמורה לכך שסייע לו בבחירות? בישיבת המועצה 20/4/2016 כששאלתי מדוע בבר אפללו מתקשר לחברי מועצה שיגיעו לישיבות מועצה מי זה בבר אפללו? לצערי מר גנדלמן בחר להונות את הציבור והשיב אני לא יודע מי זה בבר אפללו. זאת הבדיחה החדשה שרצה ברשת החברתית. צביקה גנדלמן לא יודע מי זה בבר אפללו. עכשיו כל התמונות מוכיחות כמה הוא סייע לו בתקופת הבחירות, כמה הוא מקורב לקבלן אליעזר כחלון בזמנו כשהוא איים על תושבי דרום הפארק בשמו של אליעזר כחלון. עוד בשאילתה שנשלחה ב-22 ...2016 אודות בבר אפללו שכותרתה הייתה מה תפקידו המדויק של מר בבר אפללו האם הוא יועץ, בורר, דובר, האם הוא מושך בחוטים. מדוע בישיבות מועצה בבר אפללו נכנס לישיבות מועצה ולוחש באוזניו של ראש העיר? מדוע הוא מתחבק איתו בכל כנס אפשרי. מדוע הוא נכנס לכנסים עם תג של עובד עירייה? מי זה בבר אפללו הזה? גם שם לצערי הרב ראש העירייה בחר בדברי שקר והכחיש כל קשר למעורבותו של בבר אפללו מטעמו בעיריית חדרה.
למרות כל הרצון של צביקה גנדלמן להוליך שולל את התושבים ומערכת השלטון ודרך האכיפה... את התושבים כידוע מזה שמונה חודשים, מאז זה כבר עשרה חודשים מר בבר אפללו שסייע לך במהלך הבחירות ומשמש כיד ימינך פה גם שלך וגם של הקבלן אליעזר כחלון שידוע שגם הוא תמך בך בבחירות ממשיך לפעול בעיריית חדרה נמצא באופן קבוע כאן בקומה השלישית בבניין העירייה. מתלווה אליך בכל אירוע ובכל כנס, משתמש באופן קבוע בלוגיסטיקה עירונית, מנהל משא ומתן עם קבלנים, יזמים, נבחרי ציבור. יתרה מזאת, מאיים על נבחרי הציבור להגיע לישיבת המועצה. כשאני שאלתי לפני הישיבה את אחד מחבריי המועצה, ביקשתי ממנו לא להיכנס לחדר הישיבה הוא אמר בבר אפללו יאכל לנו את הראש.
זאת אומרת אנשים פה גם קצת פוחדים מבבר אפללו.
אי לכך ובהתאם לזאת שאלתי את ראש עיריית חדרה כמה שאלות, שלצערי הרב בחיזוקה של היועצת המלומדת והחכמה הוא לא משיב במהלך שנתיים וחצי על שום שאילתה בתשובה מדויקת אלא מתחמק ממתן תשובות, כידוע הוא מצפצף על החוק בזכות גב' שרון שרוני.
אחד, האם הנך מתכוון לפדות חוב קבלן אליעזר כחלון שכידוע תמך בך בבחירות ולתפור ג'וב למקורב מר בבר אפללו? לשאלה הזאת צביקה גנדלמן לא השיב. שניים, האם הנך מתכוון לתפור למר אפללו ג'וב כיועץ של סגן ראש העיר הנכנס מר רומן גישר? זאת הקומבינה, אתה תבוא דרך אברהם ובבר יבוא דרך אליעזר. שלוש, על פי איזה פיסקה ניתנת על ידך סמכות למר אפללו, סמכות לנהל משא ומתן עם יזמים, קבלנים ונבחרי ציבור בעיריית חדרה וסמכות לפעול בשמך, שמו של ראש העיר, צביקה גנדלמן. גם על זה צביקה גנדלמן לא השיב.
יש כאן שלוש שאלות מאד קשות אודות התנהלות קלוקלת ולקויה של מר אפללו פה בעיריית 11
חדרה. צביקה משיב רק שהוא לא מקבל כסף. יתרה מזה על פי מסמכים מאד פליליים לדעתי שהגיעו אלי לתיבת הדואר יש חומר מאד קשה על התנהלות מר אפללו פה בעירייה. אין לי מושג מה הוא עושה ומה תפקידו. אנחנו מבקשים שקיפות, מבקשים ממך לבוא להסדיר דיון תקין ולענות ספציפית לשאלות.
צביקה גנדלמן: להלן תגובת העירייה, מר בבר אפללו אינו מועסק על ידי העירייה.
השאילתה הבאה בקשה.
שירלי עודד דורן: שאלת המשך... שלוש שנים אתה לא... חוץ ...את הקבלנים אתה לא יודע
לעשות כלום. האם אתה מתכוון לפדות חוב לקבלן אליעזר כחלון שכידוע תמך בך בבחירות ולתפור ג'וב למקורב שלו מר בבר אפללו?
צביקה גנדלמן: אני לא יודע על מה את מדברת. שאלת המשך, השאילתה הבאה בקשה.
שירלי עודד דורן: אפילו לא מסוגל להחזיר תשובות לשאלות. (מדברים ביחד)
זה שהבנות של בבר אפללו עובדות בעיריית חדרה זה בסדר?
צביקה גנדלמן: את מוכנה לשאול את השאלה הבאה.
שירלי עודד דורן: גם על זה אי אפשר להשיב.
צביקה גנדלמן: ...כבר שאלת, שאלת המשך ועוד המשך, מספיק.
החלטה מס' 350 :
במענה לשאילתה כפי שהוגשה על ידי חברת המועצה מיום 15/5/16, רשמה המועצה לפניה
תגובת העירייה שלהלן: "מר בבר אפללו אינו מועסק ע"י העירייה".
1. עפ"י איזו פסיקה, דין ומשפט, מר ליאור אריה, עובד חברת חשמל, משתמש בתקן של
עובד ציבור ופועל בשם ראש העיר?
שירלי עודד דורן:
שאילתה מספר 2. על פי איזה פיסקה או דין, מר ליאור אריה עובד חברת חשמל שסייע לך בבחירות משתמש בתקן של עובד ציבור ופועל בשם ראש העירייה מר גנדלמן. במידע שברשותי מר ליאור אריה עובד חברת חשמל שסייע לך בבחירות באופן די קבוע מנהל שיחות עם תושבים ואף בצורה בוטה מאיים על תושבים שאינם מסכימים עם השלטון הנוכחי. בנוסף עובר על החוק משתמש באישורים פיקטיביים ומשמיץ באופן בוטה ובדברי שקר והסתה כנגד נבחרי ציבור. משתמש בלוגיסטיקה של חברת חשמל כדי לקדם את השלטון הנוכחי ומסתובב בכל כנס אפשרי של עיריית חדרה גם כנסים שהם לעובדי העירייה, מנהלי אגפים ועוד.
אז בסדר, כולנו שמענו את הרכילות החדשה, עיריית חדרה שמר מוססקו הקליט את ליאור 12
אריהמלכלך על בת זוגתו של צביקה גנדלמן, מורן שגב. כולנו שמענו את הרכילות הזאת שבגלל שליאור אריה לכלך על מורן שגב, מוססקו השמיע. דרך אגב למי שלא יודע מוססקו הוא הדובר של עיריית חדרה לא של צביקה גנדלמן. זו גם פרשה בפני עצמה... שלטונות החוק. אז אותו מוססקו שהגיע לכאן בדרך לא דרך ובמכרז לא מכרז. אותו מוססקו שלא עמד בתנאי הסף ושונו למענו תנאי הסף, הוציא שאלות כזב והאשמות כזב כנגד נבחרי ציבור.
אותו מוססקו שמאיים על נבחרי ציבור. אז הבנו שהוא השמיע איזה שהיא הקלטה כנראה מסתורית שמר ליאור אריה... עכשיו ליאור אריה מושהה מכל מה שקשור לעיריית חדרה.
אבל עדיין עבירה היא עבירה. זה שהיום מר גנדלמן החליט לבטל את ליאור אריה עדיין זה לא אומר שאנחנו צריכים להתעלם מהעבירות הוא ביצע עד כה כנגד התושבים, כנגד נבחרי ציבורי ובעזרת הלוגיסטיקה של חברת חשמל. מעניין מה מבקר חברת חשמל יגיד על זה שמר ליאור אריה שעובד שם כל היום מתעסק בעיריית חדרה. אני גם... אולי צביקה גנדלמן לא נלחם נגד זיהום האוויר כי כל פעם חברת חשמל תמכה פה, אז בכלל יש פה איזה ספקולציה או קונספירציה לכל הניהול הקלוקל הזה של חברת חשמל עם ליאור אירה.
צביקה גנדלמן: גב' דורן אני לא יכול להתאפק. אולי נמליץ עליך להיות יושבת ראש ועדת
הביקורת של חברת חשמל? שחררנו אותך מהעירייה תהיי שם.
שירלי עודד דורן: תשאל את מורן מה היא אומרת? תשאל את סמי לוי או את ...? הרי צביקה
אתה לא מחליט כלום אתה רק מובל על ידי...
צביקה גנדלמן: סיימת? להלן תגובת העירייה.
שירלי עודד דורן: (בצעקות) רגע מר גנדלמן.
צביקה גנדלמן: מר ליאור אריה הוא עובד פרטי וניתן לפנות אליו ישירות.
שירלי עודד דורן: שאלת המשך, על פי איזה פיסקה, דין, משפט למר ליאור אריה עובד חברת
חשמל שסייע לך בבחירות ניתנה סמכות להשתמש תקן של עובד ציבור והוא פועל בשמך?
צביקה גנדלמן: זאת שאלת ההמשך? זאת הייתה השאלה.
אני חוזר על התשובה, כפי שהושב בעבר, מר ליאור אריה הוא אדם פרטי וניתן לפנות אליו ישירות. הסעיף הבא, הצעה לסדר, בקשה.
אוהד מרחב: אתה מבין שמה שאתה אומר זה דבר חמור. אתה אומר שבן אדם פרטי,
החלטה מס' 351 :
במענה לשאילתה כפי שהוגשה על ידי חברת המועצה שירלי עודד-דורן מיום 15/5/16, רשמה
המועצה לפניה, תגובת העירייה שלהלן:
"כפי שהושב בעבר, מר ליאור אריה הינו אדם פרטי וניתן לפנות אליו ישירות".
13
צביקה גנדלמן אני לא מקיים דיון הצעה לסדר.
אוהד מרחב:
אדם פרטי, אם יכול להוכיח שמה הוא עושה, האמצעים שלו הם העירייה? אני לא בטוח שאתה ... אל... בעיניים, איפה אנחנו נמצאים?
ג. הצעה לסדר
ביטול כל דוחות החניה שנתנו לתושבים בעת פיזור ההורים במוסדות ציבור ולהחזיר את הכסף שנלקח לכיסים של תושבים, כפי שהוגשה ע"י חברת המועצה שירלי עודד דורן ביום 26/6/16.
צביקה גנדלמן אני קורא, ביטול כל דוחות החנייה שהוצאו לתושבים בעת פיזור...
שירלי עודד דורן: סליחה מר גנדלמן זה שכואב לך...
צביקה גנדלמן: זה בגלל הזוג המושלם.
שירלי עודד דורן: לא אתה ומורן שגב הזוג המושלם. אתה והרבנית שלא לדבר על הרבנית
מקיסריה. בוא נתחיל ברבניות אוקיי? אז אל תדבר פה על זוגות. זה שאוהד מרחב מפריע לך באמצע דיון וזו זכותו, אתה רוצה להוריד לי שאילתה, זה לא מקובל.
צביקה גנדלמן: את רוצה להעלות הצעה לסדר?
שירלי עודד דורן: שמעתי שסמי לוי מקים לך מפלגה פרטית כי אף אחד לא רוצה אותך.
(מדברים ביחד)
אוהד מרחב:
...טל כנס לפריים ... אם זה מעניין אותך השקעת עשרות אלפי שקלים בשביל ששלושה אנשים יראו את זה למטה בהקרנה ו-140 איש רואים... עשרת אלפים שקלים השקעת בשביל ששלושה אנשים יראו את זה למטה. סגרת ישיבה, עשרת אלפים שקלים מכספי הציבור ובחינם 140 איש רואים את זה עכשיו
שירלי עודד דורן: הצעה לסדר, אני מבקשת מר רומן גישר סגן ראש עיריית חדרה ...
לאוכלוסייה הרוסית וש"ס שדואגים לאוכלוסייה החרדית ודרי שעדיין לא החליט אם עתידו אצל טל או אצל זה וכולם הלכו אבל יש לנו מטרה אחת של התושבים. אני מאמינה שבאיזה שהוא מקום למרות נזיד העדשים שאתם מקבלים פה מצביקה וחייבים להרים את היד איתו בכל מיני דברים לצערנו גם אם לא מסכימים איתו. אני חושבת שבנושא הזה ספציפית אין לי ספק שכמעט כולכם או רובכם פה מסכימים. וזה מתן דוחות חנייה לתושבים שמפזרים את 14
ילדיהם בגנים ובבתי הספר במוסדות החינוך
לא יעלה על הדעת שהדבר הראשון שמר גנדלמן עשה במשך שנתיים וחצי, שלוש שנים וחצי, הוא לא הצליח למצוא פתרונות למצוקת החנייה בפיזור הילדים בבתי ספר ובמוסדות חינוך.
לא הצליח להקים, קורה, כמו שהוא לא מצליח אתם יודעים לדאוג לסוחרים וכמו שהוא לא מצליח להילחם נגד הזיהום. כמו שהוא לא פועל כנגד ניצול קטינים לזנות וכמו שהוא לא פועל בעד החינוך... גם בזה הוא לא מצליח וזה בסדר.
אבל אם הוא לא מצליח לפתור את מצוקת החנייה אז לפחות שיקל על התושבים. ומה אני פה בסך הכל מבקשת? אני מבקשת שכשמפזרים את הילדים בגנים ובבתי ספר שההורים לא יקבלו דוחות. זה לא הגיוני שקופת עיריית חדרה מזה שאימא נמצאת עם ילד ברכב ומורידה ילד אחר לא רוצה להוריד אותו על הכביש אבל יש פקק מטורף בכניסה לגן והיא דואגת לרוץ איתו. אחד האברכים גם סיפר לי שהוא מרים ילד אחד ומרים ילד שני ורץ ופקחים נותנים להם דוחות של 250 ,500 שקלים. הקופה הציבורית גדלה ב-1,720,000 שקלים מדוחות חנייה שניתנו לתושבים שפיזרו את ילדיהם בגנים ובבתי הספר כי מר גנדלמן לא מוצא להם חנייה.
האם זה נראה לכם הגיוני? אז מה הוא בא וטוען? הם פורעי חוק. כי העלוב הזה לא מוצא להם חנייה אז הם פורעי חוק. מה ביקשנו להקל עליהם? אין חנייה. אני כל בוקר עומדת 5-10 דקות ... אז מה אתם רוצים? תקלו על התושבים. לא מצאתם פתרון לבעיית החנייה כמו שלא מצאתם לחצי מהדברים כאן חוץ מלקמבן לקבלנים ולכל מיני מקורבים? איפה בוקרה?
לבוקרה תושבים לא נכנסים. סידר לו את שני הילדים שלו אז בוקרה נמצא פה כל ישיבה... די מה קורה פה? חברי המועצה עד לאן? עד שמה? (נכנסים אחד לדברי השני)
צביקה גנדלמן: יש לך דקה לסיים.
שירלי עודד דורן: לא אין לי דקה. מה קרה? קשה לך לשמוע את האמת? אז אנחנו מדברים על
דוברי עיריית חדרה שמאיימים על נבחרי ציבור. דוברי עיריית חדרה שמאיימים על תושבים.
מדברים על כל מיני קומבינות, פסטיבלים שעוברים כספים למשפחה של מורן שגב... שם, הבת זוג של מר גנדלמן. אנחנו מדברים על קבלנים שנתפרים להם תיקים וכל היום הם זוכים באותם מכרזים ותורמים לפה כדי לקבל פה. אני לא יודעת... היועצת המשפטית מוצאת פריצות חוקיות כדי להצדיק את זה "חוקית". אנחנו מדברים על איומים שאנחנו חווים בביתנו. אתם יודעים שאלי הגיע מישהו ואמר לי עם הקבלן הזה והזה לא מתעסקים? ...את בדרך שלו ובדרך שלך.
צביקה גנדלמן: אני מבקש לסיים.
שירלי עודד דורן: לא מעניין אבל תפסיקו להכניס ידיים ארוכות לכיסים של התושבים. אמא
רוצה לפזר, אבא רוצה לפזר, סבתא רוצה לפזר את הילדים בקרבת בתי ספר. ראש העירייה לא מצא חנייה מוסיף להגיד עבירה של החוק, זו לא עבירה של החוק.
צביקה גנדלמן: תודה רבה, להלן תגובת העירייה. סמכות היחידה לטיפול בדוחות חנייה הינה
של היועץ המשפטי לממשלה בהתאם למפורט בחוק. על פי מדיניות העירייה לא מתבצעת 15
אכיפה בשטח בתי הספר בשעות הגעת התלמידים לבתי הספר ועזיבתם
שירלי עודד דורן: זה שקר.
צביקה גנדלמן: למעט עבירות חנייה. בהתאם לכך מתבקשת המועצה להסיר את ההצעה
מסדר היום. מי בעד להסיר את ההצעה? מי נגד ההצעה? שלושה מתנגדים, ההצעה יורד
מסדר היום.
החלטה מס' 352 :
במענה להצעתך לסדר כפי שהוגשה בתאריך 20/6/16, מחליטה המועצה להסיר הצעתך מסדר
היום, זאת ומאחר כי:
1. הסמכות היחידה לביטול דוחות חניה הינה של היועמ"ש לממשלה בהתאם למפורט
בחוק.
2. עפ"י מדיניות העירייה, לא מתבצעת אכיפה בשטח בתי ספר בשעות הגעת התלמידים
לבית הספר ועזיבתם, למעט עבירות חניה בוטות.
אושר ברוב של 15 חברי מועצה ו-3 מתנגדים
ד. הרכב חברי ההנהלה.
צביקה גנדלמן:
בעקבות פרישתו של חבר המועצה אוהד מרחב מהקואליציה מתבקשת המועצה לאמץ את המלצת ההנהלה מישיבתה מספר 32/14 מיום 15/6/2016 ולאשר את הרכב חברי ההנהלה כמפורט להלן.
(צעקות רקע) טל אליהו.... מלכיאל אלבז, אלה גולדשטיין, אלי בוסקילה, בועז ביטון, בן ציון נורדמן, גבריאל סרוסי, יניב דרי, יעקב שוקר, נסים אביטן, שי ברכה. מי בעד?
שירלי עודד דורן: מר גנדלמן, לפי פקודת העיריות יש לי חמש דקות, כמה דקות אתה בורח?
אתה פוחד.
צביקה גנדלמן: אני פוחד, ממש חיל ורעדה.
שירלי עודד דורן: אתה כזה פחדן, אתה תהייה ככה במעצר.
צביקה גנדלמן: כן את כבר שנתיים וחצי מספרת לי שאני אהיה.
שירלי עודד דורן: בוא נראה.
אוהד מרחב: אם אתה לא מפחד, למה סגרת את הישיבה? (מדברים בצעקות!!!)
מה אתה ... אתה ראש עיר תתבייש לך, אתה מדבר עם ידיים תתבייש.
16
שירלי עודד דורן מר גנדלמן תפסיק להפחיד פה נבחרי ציבור, אתה לא בצבא...
לגבי ההנהלה, אני רוצה להקריא לחבריי חברי המועצה המכובדים שמכירים את פקודת העיריות ולא יושבים פה כמו רובוטים שבכל עיר מתוקנת אין קואליציה הנהלה, קואליציה רגילה ואופוזיציה. בכל עיר מתוקנת אנחנו ב-2016 יש קואליציה ואופוזיציה. מר גנדלמן החליט שבקואליציה שלו תהייה לו נישה של ההנהלה ונישה של קואליציה. אז אני מבינה שרובכם פה לא בקיאים בפקודת העיריות ורוב חברי המועצה פה לצערי גם חדשים והם כל כך עסוקים בעסקים שהם מקיימים ובהנצחה של כל מיני רחובות חשובים שהם אפילו לא בקיאים בפקודת העירייה. אז אני קודם כל ממליצה שעיריית חדרה תהייה קצת יותר מודרנית. יש קואליציה, יש אופוזיציה. אין דבר כזה קואליציית הנהלה כדי לסגור על מי שרוצים וקואליציה ואופוזיציה.
יתרה מזאת אני מתנגדת לסעיף הזה. אני רוצה את צפריר ביטון מזהות יהודית 1. מה זה הקומבינה הזאת לקחת את מספר 5 של זהות יהודית למחוק את 4 ולהעביר את מלכיאל אלבז למספר 1? גם זה לא קרה בשום עיר מתוקנת. בא ראש העיר עם איזה שהוא קבלן חמוד שמנהל פה את כולם ואמר לו לא חכה נעשה... (דו שיח)
(במענה) אתה רוצה... אתה לא נפגש עם קבלנים, קבלנים לא מנהלים אתכם? לא. השגתם 40 אלף שקלים 11 אלף שקלים בשביל שתחזרו שמלכיאל יזכה במכרז. אתה עוד מצדיק, עדיף שתשתוק. אתה מצדיק את המינוי?
גיורא שחר בדיחה, עשרים שנה חייב להיות עובד עירייה, התפקיד שלו לשלוח מיילים.
(מדברים במקהלה!!!).
צביקה גנדלמן: אני מבקש מי בעד לאשר את הסעיף, מי נגד? הסעיף הבא.
דובר: אני מבקש שיירשם שאני נמנע בהצבעה הזאת.
צביקה גנדלמן: שלושה מתנגדים וחבר מועצה אחד נמנע.
החלטה מס' 353 :בעקבות פרישתו של חבר המועצה עו"ד אוהד מרחב מהקואליציה, ועפ"י
המלצת ההנהלה מישיבתה מס' 32-14 מיום 15/6/16 ,החליטה המועצה לאשר הרכב חברי
ההנהלה עפ"י המפורט להלן:
צביקה גנדלמן, טל אליהו, חדוה יחזקאלי, רומן גישר, מלכיאל אלבז, אלה גולדשטיין, אלי בוסקילה, אמיר ימין, בועז ביטון, בן ציון נורדמן, גבריאל סרוסי, יניב דרי, יעקב שוקר, ניסים אביטן, שי ברכה.
אושר ברוב של 15 חברי מועצה 1 מתנגד ו – 2 נמנעים
17
ה. דוחות כספיים לשנת 2015 – החברה הכלכלית לחדרה בע"מ
צביקה גנדלמן:
על פי המלצת ההנהלה מישיבתה מספר 32/14 מיום 15/6/2016 מתבקשת המועצה לאשר את הדוחות הכספיים לשנת 2015. מישהו רוצה להתייחס להעיר
אוהד מרחב: לא מציגים את הדוחות?
צביקה גנדלמן: את הדוחות קיבלתם.
אוהד מרחב: אני רואה פה נציגים של החברה הכלכלית שיציגו, למה הם באו?
צביקה גנדלמן: לענות לשאלות.
אוהד מרחב: הם מציגים ואז אני שואל שאלה. על מה אני אשאל מבלי שיציגו?
צביקה גנדלמן: קיבלתם את החומר תעשה עבודת בית. תשתחרר קצת מהפייסבוק תהיה
מקצועי.
שירלי עודד דורן: לא קיבלנו.
אוהד מרחב: אני במקרה במשך שנתיים ישיבות ההנהלה התנהלו אצלך, אתה רוצה להגיד לי
שמישהו פה מכיר את המספרים? אל תעשה בדיחה מהדבר. בוא לפה חבר'ה של החברה שיציגו את הדוחות נשאל שאלות.
שירלי עודד דורן: אני לא הבנתי את הדו"ח אני מבקשת שהם יסבירו לי.
צביקה גנדלמן: תשאלי שאלה קונקרטית.
אוהד מרחב: לא מבינים.
צביקה גנדלמן: לא מבינים?...
אוהד מרחב: אתה יודע להסביר את זה? בוא תסביר לי את הדו"ח.
צביקה גנדלמן: אני לא חייב להסביר לך את הדו"ח.
שירלי עודד דורן: אתה חייב להסביר, זה טוהר השלטון. תגיד יש משהו שאתה מבין בכלל?
18
יש לי עוד שאלה לגבי החברה הכלכלית. בחברה הכלכלית כל המכרזים כמעט עוברים ל איפה זה כתוב פה?
צביקה גנדלמן: זה דו"ח כספי.
שירלי עודד דורן: ...צריך לבוא בכסף, איפה זה כתוב כאן? בחברה הכלכלית הוציאו כספים
לכל מיני פסטיבלים... שמה שרשום בדף כמו אלון וולף מקורב שלך שמקבל כספים על ...
שהוא לא עשה לעולם ומקבל משכורת של 15 אלף שקלים ומקבל מיליוני שקלים מהחברה הציבורית. אז אני רוצה לדעת איפה אני מוצאת כאן את הנישה שבנוסף לאלון וולף מי מהמקורבים הוציא חשבונות בעלמא שהועברו אליהם. מי בודק לי את זה פה, איפה זה כתוב?
צביקה גנדלמן: עופר תקום ותענה לה אם זה שייך לדוחות הכספיים.
שירלי עודד דורן: אני רוצה לקבל... כולל כל פסטיבל... כל החברה הכלכלית הפכה להיות
חברת תרבות. אני רוצה לקבל דוחות גלויים לאן כל הכספים האלה, לאן מיליוני שקלים מהקופה הציבורית הולכים... כמו איזה אנדרטה סגורה כזאת שאתם לא פועלים בשקיפות.
אני לא יודעת לאן הלכו כל המיליונים. יתרה מזאת, החברה הכלכלית התחילה ביתרון של 23 מיליון שקלים והיום היא בחסרון. אז לאן הלכו ה-23 מיליון שקלים בשלוש שנים? היו בקרן 23 מיליון שקלים
צביקה גנדלמן: מי סיפרה לך, החברה שלך חגית גולני? כן.
שירלי עודד דורן – חברה: כן. גם הגזבר אמר לי את זה. (מדברים ביחד!!!)
גבריאל סרוסי: עלות התקורה בשנת 2016 ירדה ב-50% לכדי 1.5 מיליון שקלים
(ויכוח בצעקות !!!)
אוהד מרחב: .... אנחנו יודעים בדיוק מה אתה שווה.
צביקה גנדלמן: אין דבר אחד שעשית לעיר חדרה בשתי קדנציות. דבר אחד שעשית למען
חדרה, תגיד, הרי אנחנו יודעים מי אתה. אני לא אפתח את הפה.... לקבל אחוז גבוה יותר מהתביעה שלך עם אביטן. אל תמשוך אותי. אתה רוצה שאני אפתח?
אוהד מרחב: אתה תפתח ואני אפתח, בוא נפתח.
צביקה גנדלמן: אני מבין שאין שאלות. אני מבקש להצביע מי בעד? מי נגד? יש שלושה נגד.
החלטה מס' 354: עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס 32-14 מיום 15/6/16, החליטה
19
המועצה בישיבתה מן המניין מס 5-16/14 מיום 29 ביוני 2016, לאשר את הדוחות הכספיים לשנת 2015 של החברה הכלכלית לחדרה בע"מ
אושר ברוב של 15 חברי מועצה ו-3 מתנגדים
ו. מינוי משנה לראש העיר.
צביקה גנדלמן: המועצה מתבקשת לאשר מינוי של חבר המועצה בועז ביטון כמשנה לראש
העיר. יש התייחסויות?
שירלי עודד דורן: מה זה משנה לראש עיר. זה תפקיד חסר תוכן זה כמו שתגיד לאישה יש לך
חצי הריון. מה זה משנה לראש העיר? הם מקבלים כותרת בלי לפעול, בלי כלום? מה אתה מחלק פה משנים כמו סוכריות? איזה יופי צביקה גנדלמן... שלא יהיו שירותים ציבוריים בבית הספר, קיבלתי משנה. אוי צביקה גנדלמן איזה יופי קיבלתי משנה, לא נורא שאין נייר טואלט בבית הספר של הילדה. תגיד מה אתה ראש העיר ... במדינת ישראל על 90 אלף תושבים צריך שבעה משני ראש עיר....
צביקה גנדלמן: את רוצה גם?
שירלי עודד דורן: ממך?
אוהד מרחב: אני רוצה לברך את בועז, בועז הוא חבר. איש עשייה בניגוד להרבה אחרים.
צביקה גנדלמן: אני מבקש להצביע, מי בעד? מי נגד? אחד נגד.
החלטה מס' 355 : המועצה מחליטהלאשר מינויו של חבר המועצה בועז ביטון כמשנה לראש
העיר.
אושר ברוב של 17 חברי מועצה ו-1 מתנגד
ז. הרכב הוועדה לענייני ביקורת
צביקה גנדלמן: בעקבות השינויים הקואליציוניים במועצה הנוכחית ובהתאם לסעיף 149.א
לפקודת העיריות מתבקשת המועצה לאשר מינויו של חבר המועצה חיים אביטן כיו"ר ועדת הביקורת. מי בעד? פה אחד.
החלטה מס' 356 :בהתאם לסעיף 149ג' (א) לפקודת העיריותמחליטה המועצה לאשר את
מינוייו של חבר המועצה חיים אביטן כיו"ר הוועדה לענייני הביקורת.
20
אושר פה אחד
חבר המועצה בן-ציון נורדמן עזב את אולם הישיבות.
ח. נציגי המועצה וציבור בתאגידים.
צביקה גנדלמן: על פי המלצת ההנהלה מישיבתה מספר 32/14 מיום 15/6/2016 מתבקשת
המועצה לאשר המפורט להלן. בעמותה לתרבות הפנאי מינוי חבר המועצה בועז ביטון במקום חבר המועצה אוהד מרחב מינויו של חבר מועצה קלימו חלפון כנציג העירייה... באופוזיציה.
מינוי של אמיר ביטון מזכיר בית המשפט לעניינים מקומיים כנציג העירייה במקומו של אדריכל אלישע קימלדורף המהנדס הפורש. מינוי רואת חשבון מורן מנור, חשבת אגף התפעול כנציגת העירייה. מי חדרה בע"מ, בחודש ינואר 2017 יסתיים תוקף המינוי שניתן... כנציג ציבור בתאגיד בהתאם לחוק התאגידים ותקנון תאגיד מי חדרה בע"מ. הנהלה ממליצה בפני המועצה לאשר הארכת תוקף מינויו של הנ"ל לשלוש שנים נוספות. אני מבקש לאשר את הסעיף מי בעד?
אוהד מרחב: אני רוצה לשאול, למה להצביע ביחד? אני לא יכול להצביע על הכל כסעיף אחד.
יש דברים שאני מסכים ויש דברים שאני לא מסכים.
צביקה גנדלמן: תגיד למה אתה לא מסכים.
אוהד מרחב: למה אתה מחליט מי הוא נציג האופוזיציה בעמותה?
צביקה גנדלמן: כי חיים לא רצה ואתה כנראה...
שירלי עודד דורן: אתה לא יכול להחליט, אתה צריך לשאול את האופוזיציה.
צביקה גנדלמן: קודם כל אני יכול להביא להנהלה את ההמלצה, אין שום בעיה. אני יכול
להביא כל דבר להנהלה ולהביא את זה למועצה.
אוהד מרחב: שרון, האופוזיציה יכולה להחליט בינה לבין עצמה מי הנציג שלה בעמותה?
עו"ד שרון שרוני: בעקרון כן אבל עדיין אם אין התנגדות.
אוהד מרחב: הוא יקבע עכשיו מי ואנחנו יכולים להחליט, זה מה שאת אומרת לי?
21
עו"ד שרון שרוני: יכול להגיד חבר המועצה שמינו אותו שהוא לא מעוניין להיות חבר. אי
אפשר לכפות עליו.
צביקה גנדלמן: לפרוטוקול, אני מקבל בברכה את חבר המועצה חיים אביטן להיות נציג
האופוזיציה בעל"ה אני אומר את זה כאן מראש. מי בעד? ברוב דעות, שירלי מתנגדת.
החלטה מס' 357:
על-פי המלצת ההנהלה מישיבתה מס' 32-14 מיום 15/6/16, מחליטה המועצה לאשר נציגות
בעמותה לתרבות הפנאי על-פי המפורט להלן:
- מינויו של המשנה לראש העיר - בועז ביטון כנציג המועצה במקומו של חבר המועצה עו"ד אוהד מרחב.
- מינויו של חבר המועצה קלימו חלפון כנציג המועצה, נציג האופוזיציה.
- מינויו של אמיר ביטון – מזכיר בימ"ש לעניינים מקומיים כנציג העירייה במקומו של אדר' אבישי קימלדורף – מהנדס העיר שפרש.
- מינויה של רו"ח מורן מנור – חשבת אגף התפעול כנציגת העירייה.
החלטה מס' 357 אעל-פי המלצת ההנהלה מישיבתה מס' 32-14 מיום 15/6/16, ובהתאם
לחוק התאגידים ותקנון תאגיד מי חדרה בע"מ, מחליטה המועצה לאשר הארכת מינויו של עידן ארגמן כנציג ציבור בתאגיד מי חדרה בע"מ בשלוש שנים נוספות, זאת ומאחר ותוקף מינויו אמור להסתיים בחודש ינואר 2017.
אושר ברוב של 16 חברי מועצה ו-1 נגד
חבר המועצה אמיר ימין עזב את אולם הישיבות.
ט. אצילת תפקידים וסמכויות.
צביקה גנדלמן: על פי המלצת ההנהלה מישיבתה מספר 32/14 מיום 15/6/2016 ובהתאם
לסעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות מתבקשת המועצה לאשר אצילת תפקידים מסמכות ראש העיר לחבר המועצה בן ציון נורדמן כממונה על קשרי ממשל ותכנון לצורך הסדרה, תכנון וקידום בכלל הנושאים הכפופים למשרדי הממשלה.
שירלי עודד דורן: מה זה?
צביקה גנדלמן: זה להיות איש הקשר בנושאים שאני אטיל עליו אל מול נציגי הממשלה.
(ויכוח)
22
שירלי עודד דורן זה סעיף שחשוב לתת עליו את הדעת מר גנדלמן. אנחנו מאד רוצים לדעת על איזה קשרים מדובר, תפרט לנו. זה כמו שאתה יודע לא היה מובן לנו איך עדנה... מקבלת 480 אלף שקלים והיא קיבלה כיועצת להשכלה גבוהה כי אין השכלה גבוהה בחדרה. זה כמו שגבי מערב מקבל ממך 140 אלף שקלים כדי לדאוג לאתיופים ונסגרים ארבעה מתנ"סים לאתיופים. כל האנשים שמסביב לך.
צביקה גנדלמן: בנצי עושה את זה בהתנדבות אם התבלבלת.
שירלי עודד דורן: לי יש חשבון...
צביקה גנדלמן: את אומרת דבר חמור.
שירלי עודד דורן: אל תפריע לי ואל תאיים עלי.
צביקה גנדלמן: אני אומר שבנצי עושה את זה בהתנדבות.
שירלי עודד דורן: אתה תובע סדרתי פה, אתה תובע תושבים, אתה כל היום עסוק ...
הקימלדורף הזה שאין לי מושג איך קוראים לו שאתה כל הזמן תובע אותו, מנסה לתבוע אותו ולהוציא כספי ציבור כדי לתבוע. אז אל תגיד פה דברים שיוצאים מהקשרם כדי לתעתע בציבור, בוא נהייה מדויקים. המצאתם איזה מינוי לעדנה... ב-480 אלף שקלים בתמורה שסייעה לך בבחירות.
צביקה גנדלמן: מה זה קשור לסעיף הזה?
שירלי עודד דורן: אז גם אני לא מבינה את הסעיף הזה.
צביקה גנדלמן: אז אני מסביר לך. הרב בן ציון נורדמן יהודי צדיק, חבר מועצה ותיק בעל
ניסיון הן... הן בקשרים מחוץ לעיר. בנה דברים מאד יפים בעיר חדרה. לכן לאור ניסיונו אני מטיל עליו. (מדברים ביחד!!!)
מי בעד, מי נגד? שני מתנגדים, אנחנו מאחלים לו בהצלחה.
החלטה מס' 358 :
על-פי המלצת ההנהלה מישיבתה מס' 32-14 מיום 15/6/16, ובהתאם לסעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), מחליטה המועצה לאשר מינויו של חבר המועצה בן ציון נורדמן כממונה על קשרי ממשל ותכלול לצורך הסדרה, טיפול וקידום במכלול הנושאים המשויכים למשרדי הממשלה.
אושר ברוב של 13 חברי מועצה ו-3 מתנגדים
23
י. תקציבים בלתי רגילים
בועז חריף: תב"ר מספר 972 ציוד והצלה לחוף הים במימון משרד הפנים, 50 אלף שקלים
תב"ר 973 ציוד לחוף הים 30 אלף שקלים, תב"ר974 שילוט חוף הים 75 אלף שקלים. תב"ר 975 כיסא ים... עשרת אלפים שקלים. תב"ר976, אופנוע ים 85 אלף שקלים. תב"ר977 ...
לרכב שטח עם אביזרים 85 אלף שקלים. כל התב"רים שמיניתי עד כאן הם במימון של משרד הפנים, תב"ר 978, בניית מגרש טניס 4.3 מיליון שקלים
שירלי עודד דורן: חריף תגביר את הקול, קשה לי לשמוע.
צביקה גנדלמן: תמשיך.
שירלי עודד דורן: למה תמשיך? אתה משלם על התב"רים מהכסף שלך? אתה רוצה עוד
לתורג'מן, יאללה, כמה כסף אתה מבזבז מיליונים מקופה ציבורית במקום לקנות...
בועז חריף: תב"ר 979 מענק מיוחד 586,816 שקלים במימון משרד הפנים. תב"ר980 ...
למוסדות חינוך, מיליון שקלים מתקציב הרשות. תב"ר981... בית הספר יבנה ומבנים בבית ספר תהילה 1.3 מיליון שקלים מכספי הפיתוח. תב"ר982, דשא סינטטי במגרש בית אליעזר שני מיליון שקלים. תב"ר 983 ח.ל813 ,519,332 אלף שקלים בתכנון. תב"ר984 שילוט בחוף הים, 80 אלף שקלים במימון משרד הפנים. תב"ר985 שיפוץ מגדלי... בחוף הים 120 אלף שקלים במימון משרד הפנים? תב"ר 986 ציוד והצלה חוף הים 30 אלף שקלים במימון משרד הפנים. תב"ר 987 ציוד רפואי 20 אלף שקלים ... תב"ר988, סככות הצלה בחוף הים 40 אלף שקלים במימון משרד הפנים.
הגדלת תב"רים קיימים, פיתוח פארק נחל חדרה, תוספת תקציב מבוקשת 1,406,000 שקלים תב"ר 876 מרכז מורשת יהודי אתיופיה תוספת של 3,750,000 שקלים במימון הרשות. תב"ר 930, הערכות לשנת הלימודים תשע"ז בגני הילדים, תוספת מבוקשת של 600 אלף שקלים מקרנות הרשות. תב"ר 880 גן ילדים... תוספת מבוקשת של 26 אלף שקלים. תב"ר883 גן ילדים השיטה, תוספת מבוקשת 52 אלף שקלים. תב"ר927 גן ילדים 52 אלף שקלים. תב"ר 929 תוספת 540 אלף שקלים. תב"ר766 פיתוח רחוב המלאכה 2.8 מיליון שקלים. תב"ר575 שיפוץ מקלטים ברחבי העיר תוספת של 273 אלף שקלים. תב"ר864 הקמת מרכז לגיל הרך בשכונת... שינוי המימון. העברה מקרנות הרשות של 4,220,000 שקלים. תב"ר957 פיתוח שדרות הרצל תוספת של 250 אלף שקלים.
תב"ר 530 אולם ספורט רב תכליתי שינוי המימון, מהתרומה של מייסדי חדרה לקרנות הרשות. התב"ר הזה יקבל שינוי נוסף בישיבת המועצה הבאה.
תב"ר 514 פרוייקט 35 מיליון שקלים, תכנון וביצוע... (נכנסים לדבריו) תב"ר 339 תכנון 2.5 מיליון שקלים במימון הלוואה שאושרה במועצה. תב"ר 462 קו חוף צפוני 3.5 מיליון שקלים במימון הלוואה שאושרה במועצה.
24
צביקה גנדלמן אני מבקש לאשר את הסעיף.
אוהד מרחב: בועז, תב"רים מן הסתם הם תקציבים שלא מופיעים בספר התקציב. יש להם
איזה שהוא גיבוי? אנחנו מאשרים פה מיליונים. זה באוויר, הכסף הזה צריך לבוא מאיזה שהוא מקום. יש לו קרן, איזה שהוא מקום ייעודי שבו נמצאים הכספים האלה?
בועז חריף: אני חוזר על הנוהל שאתם קבעתם בעצמכם במועצה.
אוהד מרחב: מתי קבענו אותו?
בועז חריף: תן לי לסיים. אתם קבעתם שהתב"רים כרגע מאושרים רק במועצת העיר. הם לא
יוצאים לאגודה, לא מוציאים מהם שקל אחד לפני שהם מאושרים במשרד הפנים. במשרד הפנים כשמגישים תב"ר לאישור מגישים לו את מצב הקרן. לאחר שמשרד הפנים בודק את מצב הקרן ומוצא שיש כסף הוא מעביר אותו לתב"ר ואני מפחית אותו מהקרן.
אוהד מרחב: מי קובע את סדרי העדיפויות. אישרנו עשרות תב"רים ופרוייקטים מי קובע מי
יהיה ראשון ומי אחרון?
בועז חריף: ראש העיר קובע.
אוהד מרחב: צפון קוריאה.
צביקה גנדלמן: שהציבור בחר אותו באופן אישי.
שירלי עודד דורן: בגניבה ואני הייתי שם ואני יודעת. אני יודעת כמה גנבת וכמה קבלנים
מימנו אותך.
צביקה גנדלמן: אני מבקש לאשר את הסעיף. מי בעד? מי נגד? אין מתנגדים. אנחנו עוברים
לסעיף הבא.
החלטה מס' 359 :
עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס 32-14 מיום 15/6/16, מחליטה המועצהלאשר תקציבים בלתי רגילים וקבלת הלוואות ו/או מענקים, כפי שפורטו במסמכי הגזבר מיום 9/6/16 סימוכין 138-16 ומסמך מיום 20/6/16 סימוכין 138א
אושר ברוב של 13 חברי מועצה ו3 מתנגדים
25
יא. תקציבים בלתי רגילים לסגירה
בועז חריף: הועברה לכם רשימת תב"רים לסגירה. הרשימה הזאת כוללת תב"רים שאין להם
תנועה למעלה מ-12 חודשים. הסתיימו חלקם בזכות וחלקם בחובה. סך הכל יתרת התב"רים 685,529 שקלים. הכסף הזה מוחזר לקרן הפיתוח של העירייה
צביקה גנדלמן: אני מבקש לאשר את הסעיף הזה. מי בעד? מי נגד?
שירלי עודד דורן: בגלל שהשתיקו אותי בסעיף הקודם אני רוצה לומר לגבי הסעיף הקודם.
צביקה גנדלמן: אנחנו לא דנים על הסעיף. מי בעד? מתנגד אחד.
החלטה מס' 360: על-פי המלצת ההנהלה מישיבתה מס' 32-14 מיום 15/6/16, מחליטה
המועצה לאשר תקציבים בלתי רגילים לסגירה, כפי שפורטו במכתבך מיום 14/6/16 סימוכין 142-16 .
אושר ברוב של 13 חברי מועצה 2 מתנגדים ו-1 נמנע
יב. ערבות להלוואה לעמותה לתרבות הפנאי.
צביקה גנדלמן: על פי המלצת ההנהלה מישיבתה מספר 32/14 מיום 15/6/2016 מתבקשת
המועצה לאשר הלוואה על סך חמישה מיליון שקלים לעמותה לתרבות הפנאי, זאת במסגרת תוכנית התייעלות. אני מבקש לאשר את הסעיף הזה.
שירלי עודד דורן: ברצוני לומר... (דין ודברים)
אוהד מרחב: אני רוצה לשאול שאלה לגבי העמותה. מה קרה שדווקא עכשיו אתה מעביר
סכום של חמישה מיליון שקלים לטובת העמותה? מה יודע לעשות יניב דרי שלא ידע לעשות טל אליהו, למה במשך שנה וחצי העמותה התחננה לכספים ולא העברת ודווקא עכשיו אתה כן מעביר? וגם אם אתה מעביר את החמישה מיליון שקלים לאן זה הולך? למה לא מעבירים לנו תוכנית עכשיו, זה הולך לעובדים, לחובות ביטוח לאומי, מס הכנסה, לקופות פנסיה.
חמישה מיליון שקלים שיעשו איתם מה שרוצים, ככה מאשרים פה חמישה מיליון שקלים?
צביקה גנדלמן: קודם כל לשאלתך, לעמותה כפי שאתה יודע, אתה היית עד לא מזמן גם חבר
דירקטוריון שלה.
אוהד מרחב: אתה הוצאתי אותי עכשיו, אתה מפחד שאני אהיה שם.
26
צביקה גנדלמן לא מפחד.
אוהד מרחב: אז למה הוצאת אותי?
צביקה גנדלמן: דירקטוריון... זו ערבות... אני אפילו מפקח על העמותה.
אוהד מרחב: לאן הולך הכסף צביקה גנדלמן?
צביקה גנדלמן: הכסף בין היתר בא לפתור בעיות שיהיו לעובדים ולשלם...
אוהד מרחב: אתה לא חושב שזה ראוי להעביר לחברי מועצה תוכנית עבודה, חמישה מיליון
שקלים, זה לא סכום פעוט. הולך לאחד, שניים, שלושה, למה לא ...? (מדברים במקהלה)
צביקה גנדלמן: אני מבקש לאשר, מי בעד? (ויכוח) מי נגד?
אוהד מרחב: אני מתנגד. אני לא יכול לאשר סכום. אני חושב שהעמותה חייבת את הכסף
אבל אני לא יכול להרים את היד על חמישה מיליון שקלים בלי שאני יודע לאן הם הולכים, למה הם מיועדים ואיזה תוכנית עבודה יש להבראת העמותה. להביא חמישה מיליון שקלים זה הכי קל אבל לאן הם הולכים? עשית תוכנית הבראה?
צביקה גנדלמן: כן.
אוהד מרחב: אז למה אתה לא מציג?
צביקה גנדלמן: לא לך, לדירקטוריון מה לעשות.
אוהד מרחב: לפני חמש דקות הייתי חבר בדירקטוריון.
צביקה גנדלמן: נשמעה התנגדותך אני עובר לסעיף הבא. כמובן שהסעיף הזה אושר, אני מבין
שאין התנגדויות? ... מתנגדים.
החלטה מס' 361 : על-פי המלצת ההנהלה מישיבתה מס' 32-14 מיום 15/6/16, מחליטה
המועצה לאשר ערבות להלוואה ע"ס 5 מלש"ח לעמותה לתרבות הפנאי לכיסוי גרעון נצבר זאת במסגרת תכנית ההתייעלות.
אושר ברוב של 13 חברי מועצה ו-3 מתנגדים
27
יג. תחנת מעבר ומתקן קצה
צביקה גנדלמן: במסגרת השתתפותה של עיריית חדרה בתחום מערך ההפרדה במקור...
אישרה המועצה בישיבתה מן המניין מספר 3/13 ,19/2/2013... (ויכוח וצעקות) ... לאשר את תחנת המעבר. מי בעד? אני מבין שאין מתנגדים. פה אחד אושר.
החלטה מס' 362 :
במסגרת השתלבותה של עיריית חדרה ביישום מערך הפרדה במקור וקידום מתקן למיון פסולת, עיינה המועצה בישיבת המועצה מן המניין מס' 3-13/13 מיום 19/2/13 במצגת בנושא כפי שהוצגה ע"י החברה שליוותה את העירייה אז.
על-פי המלצת ההנהלה מישיבתה מס' 32-14 מיום 15/6/16, מחליטה המועצהלאשר הקמת תחנת המעבר בשטחה של עיריית אום אל פאחם.
אושר פה אחד.
חבר המועצה בן-ציון נורדמן חזר אל אולם הישיבות.
יד. הכרזה על רחובות כרחוב ציבורי והחלטה בדבר סלילה.
צביקה גנדלמן: בהתאם ... ועל פי המלצת ההנהלה בישיבתה מספר 32/14 מיום 15/6/2016
מתבקשת המועצה לאשר הכרזת רחובות כרחובות ציבורים והקצאת חלק מהם לסלילת כביש ומדרכה או לדרך משולבת וכן לאשר החלטה בדבר סלילת הרחובות בחלקים, בבת אחת או בשלבים לפי המפורט להלן,.... לאשר את רחוב יפה נוף, חניון העירייה (מדברים ביחד) לאשר את סעיף יד, מי בעד? פה אחד. (צעקות)
החלטה מס' 363 :
על-פי המלצת ההנהלה מישיבתה מס' 32-14 מיום 15/6/16, ובהתאם לסעיף 3 אלחוק עזר לחדרה (סלילת רחובות), התשנ"ה 1994, מחליטה המועצהלאשר הכרזת רחובות כרחובות ציבוריים והקצאת חלק מהם לסלילת כביש, מדרכה או לדרך משולבת וכן לאשר החלטה בדבר סלילת הרחובות בחלקים בבת אחת או בשלבים עפ"י המפורט להלן:
חד/ מיקום גוש חלקות
יהודי פקיעין
- " -
10048
10054
2,4,5,6,7,29,30,36
10,12,20
המשך רח' יפה נוף
- " -
10030
10031
1
7
1212 חניון העירייה 10036 440 ,439 ,437 ,436 ,429 ,140 28
אושר פה אחד.
טו. אישור החלטות ועדות העירייה.
צביקה גנדלמן: על פי המלצת ההנהלה בישיבתה מספר 32/14 מיום 15/6/2016 ועל פי סעיף
166 לפקודת העיריות מתבקשת המועצה לאשר פרוטוקול ועדת... מיום 10/2 למעט סעיף 7 לפרוטוקול. מי בעד? מי מתנגד? אני מבין שזה פה אחד, יפהמאד. יש מתנגדים? ...
החלטה מס' 364 :על-פי המלצת ההנהלה מישיבתה מס' 32-14 מיום 15/6/16, ועפ"י סעיף
166 (ה) לפקודת העיריות, מחליטה המועצה לאשר פרטיכל ועדת שמות מס' 7 מיום 10/2/16 , למעט סעיף 7 שבפרטיכל
אושר ברוב של 14 חברי מועצה ו-3 מתנגדים
טז. נציגי המועצה במועצה הדתית.
צביקה גנדלמן: בישיבתה מן המניין מס' 10/15 מיום 30/12 את נציג המועצה במועצה
הדתית. על פי המלצת ההנהלה מתבקשת המועצה לאשר את ... להלן, מינוי של .... נציג הרבנות הראשית במקומו של שלומי בוזגלו... מינויו של ... סיעת הליכוד... מינוי של חיים דבוש סיעת... במקומו של עו"ד משה... יש למישהו הערות, שאלות על הסעיף?
מי בעד? מי נגד? (צעקות)
אני שמח לנעול את הישיבה.
החלטה מס' 365 :
עפ"י סעיף 3 (א) לחוק שירותי הדת היהודיים (נוסח משולב) תשל"א1971, אישרה המועצה בישיבתה מן המניין מס' 10-15/15 מיום 30/12/15 אתנציגי המועצה במועצה הדתית.
עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס' 32-14 מיום 15/6/16, מחליטה המועצה לאשר החילוף
שלהלן:
- מינויו של מאיר לוגסי – נציג הרבנות הראשית, במקומו של שלמה בוזגלו שמינויו לא אושר.
- מינויו של שי לוי - סיעת "הליכוד" - נציג השר לשירותי דת, במקומו של מאיר אטיאס שמינויו לא אושר.
- מינויו של חיים דבוש – סיעת "יש עתיד" – נציג השר לשירותי דת, במקומו של עו"ד משה אדרי.
אושר פה אחד.
29
הישיבה ננעלה