4 16 14l

1

פרטיכל ישיבת מועצת העירייה

ישיבה לא מן המניין מס' 4-16/14

שהתקיימה באולם הישיבות של העירייה

ביום רביעי כ"ג בסיון תשע"ו – 29 ביוני 2016

הטלת ארנונה לשנת הכספים 2017

2

נכחו ה"ה

צביקה גנדלמן - ראש העיר, יו"ר

עו"ד טל אליהו - מ"מ וסגן ראש העיר,

חדוה יחזקאלי - סגנית ראש העיר,

רומן גישר- המשנה לראש העיר,

מלכיאל אלבז – המשנה לראש העיר,

בועז ביטון – חבר מועצה,

אלה גולדשטיין – חברת מועצה,

בנצי נורדמן – חבר מועצה, גבריאל סרוסי – חבר מועצה, עו"ד יניב דרי – חבר מועצה,

ניסים אביטן – חבר מועצה,

עו"ד קובי שוקר – חבר מועצה,

שי ברכה – חבר מועצה.

חסרו ה"ה:

אלי בוסקילה - חבר מועצה,

עו"ד אוהד מרחב – חבר מועצה,

קלימו חלפון – חבר מועצה,

שירלי עודד-דורן – חברת מועצה,

חיים אביטן – חבר מועצה,

אמיר ימין – חבר המועצה.

מוזמנים ה"ה:

יעקב זיגדון – מנכ"ל העירייה,

עו"ד שרון שרוני – היועצת המשפטית,

רו"ח בועז חריף – גזבר העירייה,

יוכי דהן – מבקרת העירייה,

גיורא שחר – עוזר ראש העיר,

שם שטוב שמבי – ממונה על הכנסות העירייה,

שולי לוי – מנהל אגף שיטור ובטחון,

אבי מוססקו – יועץ תקשורת,

שרה גרוס – סגנית הדובר,

דוד בן דיין – עוזר מנכ"ל,

מימי אלימלך – מנהלת מח' מנהלה.

3

סדר היום: א. הטלת ארנונה לשנת הכספים 2017

א. הטלת ארנונה לשנת הכספים 2017 (נספחים 1-3)

צביקה גנדלמן

אני מתכבד לפתוח את ישיבת המועצה שלא מן המניין מס' 4-16/14, בסדר היום יש לנו הטלת ארנונה לשנת הכספים 2017, בבקשה בועז, דנו בזה בישיבת ההנהלה ואנחנו רוצים להביא את זה למועצה, בבקשה.

בועז חריף:

להלן הצעות לשינויים בצו הארנונה לשנת 2017, מבנים לתעשיות עתירות ידע היי-טק סיווג חדש, הנהלת העיר עושה כל מאמץ ... חברות העוסקות בהיי-טק להגיע ולהקים את מרכזם בחדרה וזאת כדי ליצור בעיר מקומות תעסוקה בתחום חשוב זה, לצערנו עד היום אין חברת היי-

טק אחת בתחום העיר חדרה, המצב הכלכלי הנוכחי..

שי ברכה:

יש אחת, יש אחת.

בועז חריף:

המצב הכלכלי הנוכחי מציב אתגרים רבים ... עסקי ם גדולים המהווים עוגן לאזורי תעסוקה קשה ביותר, מתוך מטרה לעודד חברות היי-טק להגיע לחדרה נקבעו על ידי מועצת העיר תעריפים הזהים לאלו של המועצות.. של המועצה האזורית עמק חפר הסמוכה לחדרה והמהווה תחרות, לפיכך התעריפים המבוקשים הינם.. מפורטים פה שלוש תעריפים לפי גודל העסק עד 500 מטר, עד 2000 מטר ומעל 2000 מטר

סעיף שני, בתי מלון סיווג חדש, על-פי צו הארנונה של עיריית חדרה בתי מלון יחויבו בתעריף של 88.12 שקל למטר בשנה למעט חנויות, משרדים וכדומה ... בהתאם לשימוש בהם, מבוקשת הפרטה של 50% מהתעריף, דהיינו 44.07 ש"ח למטר מרובע לשנה למשך 24 חודש מיום פתיחת המלון, אנחנו מקווים שהמלון החדש ייהנה ... בשנה הקרובה. הנהלת בנקים, סיווג חדש, כיום בצו הארנונה מסווג בנק בתעריף של 1360.76 למטר מרובע לשנה, העירייה מעוניינת לעודד פתיחת הנהלות הבנקים ראשיות ו/או אזוריות, לפיכך מבוקש להוסיף סיווג של הנהלת בנק ראשי אזורי בתעריף מופחת של 680.33 למטר מרובע לשנה לא כולל הנהלת הסניף, היום המצב שההנהלות האזוריות מגיעות לנתניה ולא לחדרה לצערנו. תעשיית החרושת קרקע ... חברת חשמל, עקב הוספת שטח מוניציפאלי לעיר חדרה בשטח קיים שטח נמל חדרה ובעקבות הסכם פשרה שנחתם עם חברת החשמל בנושא הקרקע התפוסה בלבד נקבע כי יש לשנות ... הנכס את הקרקע התפוסה מ-900 אלף מטר מרובע ל-588 אלף מטר מרובע כיום, כמו-כן התעריף בקרקע ... מעל 588 אלף מטר ישונה ל-15.46 ש"ח למטר מרובע לשנה במקום 22.84 ש"ח, להסביר את הסעיף הזה בשתי מילים, השטח שנוסף לים אם יחויב יחויב ב-15.46 ש"ח למטר מרובע לשנה.

הנחת נכס ריק לבניין חדש, על-פי הצו הקיים כיום ניתן לקבל פטור מלא של שנה וחצי במצטבר לפטור מנכס ריק לבניין חדש, שנה אחת על-פי תקנה 12 ועוד שישה חודשים לפי תקנה 13, ברוב הרשויות הוגבל הנושא לעד שנה אחר כך שהפטור חופף את שתי התקנות ולא מצטבר, לפיכך 4

הנוסח המתוקן לעניין זה יירשם נכס ריק על-פי סעיפים 12 ו-13 בשינויים הבאים: תקנה 12 , אימוץ תקנה 12 ללא שינוי ותקנה 13, על אף האמור בתקנה 13 לא יהיה זכאי להנחה לסעיף 13 ומי שניצל זכאותו להנחה על-פי סעיף 12 בגין

בועז ביטון:

לגבי הסעיף הזה אני רוצה לשאול שאלה: בישיבת ההנהלה אתה לא היית פה אבל היה לנו דיון לגבי הנושא הזה והיה פה די קונצנזוס בנושא הזה שאנחנו מתנגדים לסעיף הזה נקודתית ...

חדווה יחזקאלי:

איזה סעיף? מה? איזה סעיף? של בתי מלונות?

בועז ביטון:

לא, לא של בתי מלונות, למרות שגם על הבתי מלונות לי היה אישית..

חדווה יחזקאלי:

נכס ריק?

בועז ביטון:

לגבי הנושא של נכס ריק, אני טוען אם משרד הפנים נתן את הפטור הזה אני לא חושב שאנחנו בתור עירייה אמורים.. לא, לא אמורים לבוא ולהרע ולהציק לאנשים, והיה.. היה דיון שאנחנו נקבל נתונים כמה אנשים נהנו בזה בשנה האחרונה, על, על מה מדובר, על איזה חיסכון מדובר ולא קיבלנו את הנתונים האלה ולצערי זה היה ההחלטה בישיבת ההנהלה, אני באופן אישי לא..

לא מזדהה עם הסעיף הזה ... לגבי ... צו הארנונה.

צביקה גנדלמן:

עוד מישהו רוצה? למרות שקיימנו על זה דיון בהנהלה ... רוצה ...

בועז ביטון – חבר:

ראש העיר, היה סיכומים, נכון שקיימנו דיון אבל היה סיכומים ואף אחד לא עמד בסיכומים.

צביקה גנדלמן:

אני שמעתי אותך, שמעתי אותך, אחד, אני מבקש לאשר את זה ואחר כך אני רוצה להתייחס ולסגור את הישיבה ושתישאר פה ההנהלה והפקידות הבכירה. עוד משהו קונקרטי לדבר הזה, מה? יש למישהו? בבקשה, אז אני מבקש לאשר את זה, מי בעד לאשר את הצו הזה? אתם איתי?

גבריאל סרוסי: כן כן.

צביקה גנדלמן:

אדון נורדמן, אתם איתי? אושר פה אחד, אני יכול לסגור את הישיבה? אני מבקש אושר פה אחד, אם יש מתנגדים תגידו.

5

בועז ביטון:

אני, אני לסעיף הזה נקודתי אני כן רוצה להתנגד.

צביקה גנדלמן:

אוקי, אז מתנגד אחד, אושר..

ניסים אביטן: גם אני.

צביקה גנדלמן – יו"ר:

אושר ברוב קולות, שני מתנגדים? טוב, אושר ברוב קולות, בבקשה, אני מבקש לסגור את הישיבה, תודה רבה, אפשר לנתק את ההקלטות.

החלטה מס' 366:

עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס 32-14 מיום 15 ביוני 2016 ובכפוף לחוק ההסדרים במשק המדינה, תיקוני חקיקה להשגת יעדי תקציב תשנ"ג – 1992 וכן מתקנות ההסדרים ממשק המדינה, מחליטה המועצה לאשר הטלת ארנונה כללית לשנת הכספים 2017 בהתאם למפורט בצו הארנונה לשנת 2017, בפרטיכל ועדת הכספים מיום 5/5/15 ובדברי ההסבר המפורטיםבמכתב הגזבר מיום 16 ביוני 2016.

אושר פה אחד ברוב של 13 חברי מועצה

ובהתנגדותם של המשנה לראש העיר – בועז ביטון וחבר המועצה ניסים אביטן לפרק ה' סעיף 6.1.3 הנחה לבניין חדש ריק

הישיבה ננעלה