8 16 14
1
פרטיכל ישיבת מועצת העירייה
ישיבה מן המניין מס' 8-16/14
שהתקיימה באולם הישיבות של העירייה
ביום רביעי כ"ה באלול תשע"ו – 28 בספטמבר 2016
2
תוכן עניינים
פרטיכל ישיבת מועצת העירייה ........................................................................................................ 1
א. מידע ...................................................................................................................................... 4
ב. שאילתות ................................................................................................................................ 8
ג. הצעות לסדר.......................................................................................................................... 15
ד. תקציבים בלתי רגילים ........................................................................................................... 20
ה. העברות תקציביות ................................................................................................................ 21
ו. הלוואה לעמותת פנאי העיר – החזרת קרן ההלוואה ע"י העירייה ................................................ 21
ז. מינוי רואה חשבון מבקר- תאגיד מי חדרה בע"מ ....................................................................... 21
ח. ביטול הפקעה חלקה (חלק) 439 ,בגוש 1036 (מגרש 2002 לפי חד/1212) ........................................ 22
ט. אישור השתתפות ראש העיר בכנס ערי היורומד 2016-נים .......................................................... 23
י. אצילת תפקידים וסמכויות ראש העיר ...................................................................................... 23
יא. הקצאת קרקע "מכבי צעיר" .................................................................................................. 24 יב. פינוי בינוי מתחם אלי כהן – מגדלי החוף (תכנית 302-0089250) ................................................. 26 יג. תמיכות לשנת 2016 ............................................................................................................... 26 יד. התקשרות עם האוניברסיטה הפתוחה .................................................................................... 27 טו. אישור לעבודות חוץ ............................................................................................................. 29
3
נכחו ה"ה
צביקה גנדלמן – ראש העיר, יו"ר,
טל אליהו- מ"מ ראש העיר,
חדווה יחזקאלי- סגנית ראש העיר,
רומן גישר- סגן ראש העיר,
בועז ביטון – המשנה לראש העיר,
מלכיאל אלבז- המשנה לראש העיר,
עו"ד אלי בוסקילה - חבר מועצה,
אמיר ימין- חבר מועצה,
בן ציון נורדמן – חבר מועצה,
עו"ד יניב דרי – חבר מועצה,
עו"ד קובי שוקר- חבר מועצה,
קלימו חלפון - חבר מועצה,
שירלי עודד דורן - חברת מועצה,
חסרו ה"ה:
עו"ד אוהד מרחב- חבר מועצה,
אלה גולדשטיין - חברת מועצה,
גבריאל סרוסי - חבר מועצה,
חיים אביטן – חבר מועצה,
ניסים אביטן - חבר מועצה,
שי ברכה - חבר מועצה,
מוזמנים:
יעקב זיגדון- מנכ"ל העירייה,
עו"ד שרון שרוני – היועצת המשפטית,
רו"ח בועז חריף – גזבר העירייה,
אינג' נועם גרייף – מהנדס העיר,
גיורא שחר - עוזר ראש העיר,
גיל שלמה - מנהל אגף התפעול,
דוד בן דיין – עוזר המנכ"ל,
שרה גרוס - סגנית דובר העירייה,
מימי אלימלך - מנהלת מח' מנהלה.
4
סדר היום
א. מידע,
ב. שאילתות (נספחים 1-2,)
ג. הצעות לסדר (נספחים 3-4),
ד. תקציבים בלתי רגילים (נספחים 5-6,)
ה. העברות תקציביות
ו. הלוואה לעמותת פנאי העיר – החזרת קרן ההלוואה ע"י העירייה,
ז. מינוי רואה חשבון מבקר – תאגיד מי חדרה בע"מ,
ח. ביטול הפקעה חלקה (חלק) 439, בגוש 10036 (מגרש 2002 לפי חד 1212), (נספח 7 ,)
טאישור השתתפות ראש העיר בכנס ערי היורומד 2016 – נים
י. אצילת תפקידים וסמכויות ראש העיר,
יא. הקצאת קרקע "מכבי צעיר" (נספח 8),
יב. פינוי בינוי מתחם אלי כהן– מגדלי החוף (תכנית 302-0089250,)
יג. תמיכות לשנת 2016 (נספחים 9-11),
יד. התקשרות עם האוניברסיטה הפתוחה (נספח 12) , טו. אישור לעבודות חוץ
א. מידע
צביקה גנדלמן: טוב, מכובדיי ערב טוב. אני פותח את ישיבת המועצה שמן המניין 8-16/14, והעיר חדרה
יחד עם כל עם ישראל מרכינה את ראשה על לכתו של נשיא המדינה לשעבר שמעון פרס שנפטר הלילה בגיל 93, אני מבקש שנכבד בקימה של דקה לזכרו. מספר מילים לזכרו של שמעון פרס. העיר חדרה מרכינה ראש על לכתו של נשיא המדינה לשעבר שמעון פרס שנפטר הלילה בגיל 93. פרס ביקר בעיר חדרה לפני כשנה והשתתף בחלוקת הכביש שמתוך כבוד לפועלו, החליטה העירייה לקרוא לו על שמו כביש שמעון פרס. כביש זה רב חשיבות לפיתוח חדרה מאחר והוא מחבר את העיר לכביש 9, ובאמצעותו לכביש שש. היה זה סמלי ביותר להעניק את שמו של אדם רב חשיבות במדינת ישראל. היה לי כבוד להכיר את האיש הענק הזה עוד בימים שבהם ביקרתי על רמת הגולן, הוא היה מגיע אלי מעת לעת. מדובר באדם דגול בעל חזון, חוכמת חיים והרבה אהבה ודאגה למדינת ישראל. לימים כשאירחנו אותו בעיר חדרה, הוא ריגש אותי מאוד כאשר במהלך הטקס לקריאת הדרך על שמו, הוא הזכיר לי את השיחות והפגישות בנינו. לעיר חדרה ולי כראש העירייה היה כבוד להוקיר ולהעריך את תרומתו למדינת ישראל בקריאת דרך המהווה כניסה חשובה לעיר חדרה על שמו, יהיה זכרו ברוך. במעבר חד אנחנו פותחים או מסיימים שנה לישיבה האחרונה שלנו, לישיבת המועצה האחרונה שלנו של שנת תשע"ו, ונכנסים ל תשע"ז ואני מציע שנמזוג כוסיות ונברך, ונוכל לצאת לשנה החדשה. אנחנו ברשותכם שני דברים לעדכון, ונעבור ונתקדם בסדר היום. אחד אני מניח שרוב האנשים כבר התבשרו, ואם לא אני מנצל את ההזדמנות כאן, אתמול חנכנו בשעה טובה את...בשורה שחיכו לה הרבה שנים כל תושבי חדרה, ודרך אמרתי זה כולה דרך של 600 מטר, אבל שמשנה את איכות החיים של תושבי העיר ומאפשרת להגיע לתחנת הרכבת בצורה יותר נינוחה.
שירלי עודד דורן: אבל מר גנדלמן אין שם ניקוז, איך פתחת דרך בלי ניקוז ובלי תאורה?
5
צביקה גנדלמן יש שמה דרך שמפתחה אחרי 50 שנה שניסו
שירלי עודד דורן: בסדר כמו שפתחת את המלון ונתת לו היתר שיעשו והוא נסגר.
צביקה גנדלמן: שירלי תפרגני, יש לנו זמן לתקוף.
שירלי עודד דורן: אבל אין ניקוז, איך פתחת דרך בלי ניקוז?
צביקה גנדלמן: הדרך מאושרת ותושבי חדרה נהנים ומרוצים.
שירלי עודד דורן: פתחת דרך בלי ניקוז ובלי תאורה.
צביקה גנדלמן: הדבר השני וזה בטוח שאת תסכימי איתי שירלי.
שירלי עודד דורן: מה על הבומבוקס?
צביקה גנדלמן: הבומבוקס אחר כך. אנחנו כינסנו מפגש חירום השבוע, עם כל ישובי הסביבה והיו פה
נוכחים. ראש מועצה אזורית מנשה, ראש המועצה או העיר חריש לעתיד, ונציגים מפרדס חנה, והישובים
מסביב, ולמעשה יצאנו באמירה, כולל מכתבים לכל השרים הרלוונטים שאנחנו דורשים ממשלת ישראל להיאבק ככה הגדרנו את זה, להיאבק בטרור האקולוגי שיש לנו פה בסביבה. כל מה שקורה, וזה להזכירכם אני מדבר על הסיפור המפחמות או מפחמות זה שלמעשה באזור שטחי הרי יהודה שומרון הצפוניים, עושים שם את כל תעשיית הפחמים שלמעשה גורמת פה להרס אקולוגי פוגעת בבריאות של תושבים באזור ובטח בעניין שלנו זה תושבים ממרכז העיר ומזרח עד בית אליעזר, והכוונה שלנו להיפגש עם חלק מהשרים בהקדם, והגדרנו לעצמנו שאם הדרישות שלנו לא תיעתרנה, ולא נראה כיוון מעשי לעניין, אנחנו נעלה ירושלימה ונשב שם וננשום את האוויר הצח של ירושלים. גם במחיר שנקים שם אוהל מחאה לפני הכנסת, אנחנו לא ניתן לדבר הזה להמשיך להתגלגל כך, וזה לעומת החברים כמו שבג"ץ אנחנו עתרנו לבג"ץ, בג"ץ חייב את המדינה, זאת אומרת מכיר בבעיה. חייב את המדינה לפעול בעניין אבל כמו שקורה הרבה דברים, אצלנו לצערי במערכת השלטונית, הדברים לוקחים את הזמן, כנראה שאמרתי שוב ירושלים לא נושמים את העשן או האוויר שאנחנו נושמים, ואנחנו לא מתכוונים לעבור לזה לסדר היום ולעלות, אם לא תהיה ברירה נעלה שלב במאבק הזה עד שיימצא פתרון, יש כל מיני כיוונים, אני לא רוצה להרחיב עליהם כאן עכשיו, אני קורא כמובן לכל חברי מועצת העיר ולציבור, לא הייתה פה נוכחות בהחלט יפה, שבבוא הזמן לקחת חלק במאבק הזה, אני רוצה לקוות שממשלת ישראל תיתן את הפתרונות. אבל אם לא, אנחנו נילחם על האוויר שלנו. הדבר האחרון זה שאני בשמחה מזמין כמובן את תושבי חדרה, אני יודע שיש לזה היענות גבוהה משנה לשנה יותר ויותר. אנחנו חוגגים את פסטיבל הבומבוקס מספר שלוש במוצאי שבת, וכמנהגינו, דבר שהפך למנהג נכנסים לשנה החדשה עם הרבה שמחה, הרבה מוסיקה ולראות את הנוער שלנו, ובכלל הנוער הישראלי זה עושה חם בלב.
שירלי עודד דורן: אני רוצה להגיב לדברי המידע. אני מאוד מברכת על פסטיבל הבומבוקס, ואני חושבת
שהוא אחד הפסטיבלים היפים בארץ, אני כן חושבת
6
צביקה גנדלמן היית שם? באמת אני שואל.
שירלי עודד דורן: הייתי שם בחזרות הגנרליות כי רוב החברה שלי שם מופיעים. אני כן חושבת שהיה
אפשר לעשות אותו בלפחות חצי מהמחיר, ושפחות מקורבים היו מקבלים כל מיני קופונים מאוד מאוד יפים מהפסטיבל הזה. ואני אומר שוב ושוב שהפסטיבל הזה מאוד מבורך, אבל אפשר לעשות אותו בפחות מכמות המיליונים שמבוזבזים שם. יתרה מזאת של ההכנסות הולכות לאותם מפיקים, מאשר שנכנסים לקופה הציבורית שלנו כאן בעיריית חדרה, שלא נדבר על הבר שלא הולך לתושבי חדרה, ולא נתנו שם יותר מדי דוכנים ותעסוקה לתושבי חדרה שהייתה לך ולי ישיבה על כך, ואני אמרתי לך שאוקיי תקבל את מה שאתה רוצה אבל לפחות תיתן את הדוכנים הפנימיים ואת הבר ואת כל מה ששם לתושבי חדרה, שלפחות מעטים יכניסו גם כסף לכיסם פה מהאזור. בנוסף לזה, פסטיבל הבומבוקס עבר מהחברה הכלכלית לחברה לתיירות. אז אני עדיין לא קיבלתי חוות דעת מהיועמ"ש האם אפשר להעביר מחברה אחת לחברה שנייה ללא מכרז. אוקיי יכול להיות שזה אפשרי ואני לא מאמינה שאולי עשית משהו בניגוד לחוק, אבל אני רוצה אסמכתא משפטית לכך שאפשר להעביר מכרז כמו בומבוקס מהחברה הכלכלית לחברה לתיירות שזה מגוף סמך לגוף סמך. אם זה מותר והיועמ"ש מגבה את זה בכיף כמו שהיא גיבתה את החתימה שלך במלון שלך את המתן היתר שלך שם כנראה אתה יודע שהוא לא, מסתבר עכשיו שנתת היתר שהוא לא כדין. בנוסף לפסטיבל הבומבוקס, אני ציינתי בישיבה הקודמת וקיבלת את הצעתי בברכה. ציינתי שכל הצוות הזה שהוא צוות נפלא והוא מצלם מאוד יפה וראיתי את השלבים שלו ואין ספק שהוא מקצועי, אין לי שום דבר נגד אסף שהוא גם קרוב למשפחה ואין לי שום דבר נגד, אני בטוחה שכאן הצוות הוא באמת צוות מאוד מאוד מאוד טוב, אוקיי אני בטוחה שהוא מאוד טוב. אבל אני באתי ואמרתי שאני יכולה לחסוך את האלפי שקלים האלה של צילום פה בישיבה, כי לא הספיק לך הצילום הישיר בפייסבוק אתה רוצה צילומים אתה יודע שזה יהיה באתר שלך, ואני באתי ואמרתי שניתן לחסוך את האלפי שקלים האלה בצוות חינם שאני אביא לא פחות מוכשר מהם, ואתה אמרת שבכיף אני אתן הצעה, ואני אמרתי לך לא צריך הצעה לא מדובר בכסף. שלחתי לך מייל שאני מבקשת מפרט טכני אני אביא לכאן את כל הצוות, אני אביא לך כמה מצלמות שתרצה אפילו לא אחת, אני אתן לך הכל ולא השבת לכאן. זאת אומרת או שאתה חושש שאנחנו נצלם את זה חינם, אוקיי כי אתה חושש כי אתה רוצה שליטה, אבל השליטה הזאת מר גנדלמן עולה לציבור בכ 50,000 שקלים. עם ה50,000 שקלים האלה אני הייתי מעדיפה להשקיע כמו תמיד בנוער בסיכון, בנערות שעדיין לא טופל פה באזור חדרה מה שמבקר המדינה אמר ניצול קטינים לזנות שעדיין לא טופל. זה מאוד יפה שיצאת באמירות אבל בתכלס אין שום תוכנית שטיפלת בזה. זאת אומרת אתה מזלזל פה בכספי ציבור, אני מבחינתי דין פרוטה כדין מאה. גם ה 5,000 שקל או כ5,000 שקל 4,800 שקל שמבוזבזים פה על צילום שניתן להביא אותו כחינם, גם בזה אני חושבת שכדאי לחסוך ולקנות עוד ציוד.
הסתובבנו השבוע בגנים, עוד ציוד לגנים וכאלו. וזה מה שיש לי לומר, והדבר הסיום שאי אפשר לחרוג ממנו זה המלון בכפר הים. המלון בכפר הים זה גם הגיע לתקשורת הארצית, וגם לתקשורת המקומית.
ראש עיריית חדרה מר גנדלמן ותתקן אותי אם אני טועה, כי כולנו כאן מאוד מודאגים. נתת היתר למשהו שהוא לא כדין.
צביקה גנדלמן: אה התחלת את ההצעות לסדר?
שירלי עודד דורן: לא, זה קשור לדברי מידע, זה קשור גם לכביש שעשית בלי תאורה ובלי ניקוז.
7
צביקה גנדלמן אז אחרי זה תחזרי להצעת בלוק, כי יש לך הצעה לסדר כזאת.
שירלי עודד דורן: אה יש לי הצעה לסדר על עודד תורג'מן החבר שלך, עודד תורג'מן. אה הבנתי.
צביקה גנדלמן: לא, אין לי בעיה לוותר על ההצעה לסדר.
שירלי עודד דורן: אבל לא, זה לא בא במקום, שם יש חמש דקות עשר דקות. למה ראש השנה בוא נפתח,
או שאתה דואג.
צביקה גנדלמן: אה, אפילו להעביר את הזמן בסדר.
שירלי עודד דורן: להעביר את הזמן? רואים את החבר מועצה שלך מי הגיע, אוקיי למי זה חשוב. מה
להעביר את הזמן, זה דברים שחשובים. חתמת על היתר שלא כדין, עשית שם כנס של עובדי חדרה, הבאת לשם את שר הפנים למקום שאין לו היתר, זה לא עבירה? מה אתה מעל החוק?
צביקה גנדלמן: הכנס נעשה באישור.
שירלי עודד דורן: אתה מעל החוק?
צביקה גנדלמן: ממש לא.
שירלי עודד דורן: ההיתר שנתת הוא חוקי? הוא כדין? ההיתר שנתת הוא כדין?
צביקה גנדלמן: ההיתר שנתתי הוא כדין. היו בו ליקויים ומתקנים אותו.
שירלי עודד דורן: אה נתת אותו הוא כדין והיו בו ליקויים, אז למה נתת היתר על ליקויים? למה נתת היתר
על משהו שיש בו ליקויים?
צביקה גנדלמן: קיבלת תשובה, תמשיכי.
שירלי עודד דורן: זו תשובה שהיא לא כנה.
צביקה גנדלמן: לא, אני לא מנהל איתך דיון. סיימת? תודה.
שירלי עודד דורן: כן, זה דברי המידע שלי.
צביקה גנדלמן: רק דבר אחד שכחת, אבל גם אם לא קראת או לא קיבלת. כמדומני, קיבלת תשובה להצעה
שלך.
8
שירלי עודד דורן לא קיבלתי.
צביקה גנדלמן: קיבלת תשובה, אבל אני אצטט אותה. אבל אני חוסך לך את המכתב.
שירלי עודד דורן: אה לציוד? לציוד?
צביקה גנדלמן: לצילום. קיבלת תשובה?
שירלי עודד דורן: לא.
ב. שאילתות
1. מתחילת הקדנציה, בכמה פרויקטים / מכרזים זכה הקבלן נאדים כמאל? מה שולם לקבלן ומה
בוצע בפועל? - מאת חברת המועצה שירלי עודד דורן, כפי שהוגשה ביום 18/9/16 ,
צביקה גנדלמןאה אוקיי. מודיעים לך. וההצעה שלך היות ובאה ממך יש בה טעם לפגם, כי אם היא באה ממך, יכול להיות זאת לא כוונתך אני בטוח, אבל יכול להיות שזה צלמים שלך אז הם לא יהיו מאוזנים וכבר חלק מחברי המועצה יגידו תשמע זה לא פייר, הם יצלמו רק את שירלי ולא אותנו ולכן החלטתי לוותר על העניין הזה. בוא נעבור לשאילתה ראשונה שלך.
שירלי עודד דורן: מר גנדלמן זה כל כך לא נכון.
צביקה גנדלמן: שאילתה ראשונה, את רוצה לשאול בבקשה.
שירלי עודד דורן: אתה כזה פחדן, אתה בן אדם פחדן. בטעות אתה מנהל פה את העיר. אתה יודע יש שלוש
חקירות סמויות נגד ראשי ערים בארץ, זה לא אני אמרתי, אוקיי זה החדשות הארצית אמרו.
צביקה גנדלמן: זה השאילתה?
שירלי עודד דורן: אני מאחלת לך שאתה לא בניהם. עכשיו אנחנו נקרא את השאילתה לשנה החדשה. אני
מה זה מקווה כיוון שכבר התחילו חקירות כאן.
צביקה גנדלמן: מהחודש הראשון של המועצה הזאת את אומרת שאני מסיים תפקיד אוטוטו. ברוך השם
עברנו שלוש שנים בצורה מסודרת ונסיים את הקדנציה הזאת והבאה ואחריה הלאה.
שירלי עודד דורן: נכון מה לעשות אתה חושב שאולי יש לך שם קשרים שאולי יכולים לעזור לך למנוע. למה
השותף של כמאל, המבצע של המוציא לפועל חבר שלך איפה הוא היה השבוע אילן נחום, איך קוראים לו מה הוא היה השבוע איפה הוא היה? אתה לא יודע?
צביקה גנדלמן: קדימה בבקשה.
9
שירלי עודד דורן מתחילת הקדנציה.
צביקה גנדלמן: אני מבקש לא להפריע בקהל.
שירלי עודד דורן: למה זה שלך, זה אנשים שלך. זה לא אנשים שלנו. הם מפריעים כשנוח לך, אם זה היה
מישהו שלנו, היית מוציא אותו. מתחילת הקדנציה בכמה פרויקטים ומכרזים זכה הקבלן נאדין כמאל. מה שולם לקבלן? ומה בוצע בפועל? כל חדרה גועשת ורועשת על כך שקבלן הבית של ראש העירייה מר גנדלמן, זכה בכמעט כל מכרז אפשרי. אדון נאדין כמאל פשט את הרגל. אוקיי, עכשיו אני שואלת את מר גנדלמן למי שלא מבין הבנת הנקרא, בכמה פרויקטים הוא זכה? לא רק בחברה הכלכלית. אלא כמה הוא זכה מעבודות פרטיות שהוא עשה בעירייה. צביקה בא ותן פה מידע חלקי, אבל אותו הוא יפרט לכם בהמשך.
ברצוני לדעת כמה פרויקטים ומכרזים זכה הקבלן נאדין כמאל מתחילת הקדנציה בין אם זה דרך משקל, חברה כלכלית, חברה לתיירות, בין אם זה דרך כל אחת מחברות העירוניות שיש. ושתיים ברצוני לדעת מה בוצע בפועל, מה שולם לקבלן. כי הרי כולנו יודעים כל מקדמה של כשני מיליון שקלים שהוא קיבל מהקופה הציבורית. אז מר גנדלמן איך אתה נותן לקבלן כשני מיליון שקלים מהקופה הציבורית, בטרם העבודות בוצעו. איך הכסף חוזר לקופה הציבורית? עכשיו אל תמציא לי כל מיני דברים על נאמנים ולא נאמנים, כי באים נאמנים לאנשים שיש להם בעיות. יתרה מזאת, אתם קיבלתם דוח על כל המצב הכלכלי שלו עוד בטרם הוא זכה במכרז. אז מדוע לקחת אותו? בגלל שאתה מקורב אליו? בגלל שמה למה לקחת את מר אדון נאדים כמאל לבצע עבודות של יותר ממאה מיליון שקלים מהקופה הציבורית, כשאתה יודע מה המצב הכספי שלו שכל אדם פה שמקורב ויודע וקיבל פריסה על המצב הכספי שלו. הוא זכה במכרז שאין לי מושג מדוע הוא. ועוד שילמת לו כביכול מקדמה של שני מיליון שקלים. אז לאן הלך הכסף? אם עכשיו הוא לא מבצע את העבודות אז לאן הולך הכסף? ביקשתי גם פירוט מדויק על כל העבודות שהוא ביצע. ומר גנדלמן כאן נותן לנו פירוט רק של החברה הכלכלית. מרגישה פתאום כזאת, למה מה יש לו להסתיר? למה הוא לא נותן את העבודות הפרטיות של מר נאדין כמאל? למה הוא לא נותן את המשקל?
למה הוא לא נותן את כל העבודות שלו? למה הוא מסתיר מאיתנו? למה הוא לא פעל בשקיפות? לאן הכסף הציבורי הולך חברים? שלא יבוא ויגיד לכם עשיתי פה כביש שחיכה 20 שנה. אחד, הכביש הזה הוא לא על פי התקן, כי אין ניקוז ואין תאורה. שתיים, שלא ימכור אותנו בשביל כביש כשהוא מחלק פה מיליוני שקלים מהכסף שלנו שלא כדרך נכונה, שלא בדרך נכונה, זהו.
צביקה גנדלמן: תודה. להלן תגובת העירייה. חברת נאדים כמאל לא זכתה במכרזי החברה לתיירות. ואילו
בעיריית חדרה בחירתם נעשתה על ידי משקל לחברה למשק וכלכלה של המרכז השלטון המקומי למי שלא יודע. אני מצרף את תגובת החברה הכלכלית. חברת נאדין כמאל זכתה על פי חוק, ולפי דין המכרזים של החברה הכלכלית המפורטים להלן. תשתיות מד 1200, נמצא לקראת סיום תקציב של 21,500,000 שקל תשתיות ספורטק נמצא באמצע ביצוע, תקציב 5.6 מיליון שקלים. אנרג'י בג בביצוע, תקציב 24 מיליון שקלים. חד 762 הסתיים שלב א7.2 מיליון שקלים. זכיינות קבלן מסגרת, עבודות עד של 3.5 מיליון שקלים הסתיים. יצוין כי הקבלן לא פשט רגל, הוא עובד תחת נאמן עורך דין גילי הירשמן.
10
החלטה מספר 389:
במענה לשאילתההנ"ל כפי שהוגשה על ידי חברת המועצה שירלי עודד דורן מיום 18/9/16, רשמה המועצה
לפניה תגובת העירייה שלהלן:
"חברת נאדים כמאל לא זכתה במכרזי החברה לתיירות ואילו בעיריית חדרה בחירתם נעשתה ע"י משכ"ל,
להלן תגובת החברה הכלכלית:
חברת נאדים כאמל זכתה על פי חוק ולפי דין במכרזים של החברה הכלכלית המפורטים להלן:
1. תשתיות חד 1200 – נמצא לקראת סיום. תקציב– 21.5 מלש"ח
2. תשתיות ספורטן– נמצא באמצע ביצוע. תקציב – 5.6 מלש"ח,
3. אנרג'י פארק– בביצוע. תקציב 24 מלש"ח,
4. חד 762 – הסתיים (שלב א7.2 מלש"ח
5. זכיינות קבלן מסגרת– עבודות עד 3.5 מיליון₪ - הסתיים.
יצוין כי הקבלן לא פשט רגל והוא עובד תחת נאמן – עו"ד גילי הירשמן. הנאמן והבנקים מגבים את הקבלן שממשיך בעבודתו בפרויקטים בחדרה. תקופת הזכיינות של הקבלן הסתיימה ואילו העבודות הועברו לקבלנים אחרים."
שירלי עודד דורן: נאמן? למה הוא צריך נאמן?
צביקה גנדלמן: הנאמן והבנקים מגבים את הקבלן שממשיך בעבודתו בפרויקטים בחדרה. תקופת
הזכיינות של הקבלן הסתיימה, ואילו העבודות הועברו לקבלנים אחרים. הלאה שאילתה מספר שתיים.
שירלי עודד דורן: רגע, יש לי שאלת המשך. האם לאור העובדה שהחבר שלך המוציא לפועל של נאדין
כאמל אילן נחום, כנראה כרגע נמצא בחקירות. האם לאור העובדה הזאת, אתה ממשיך לעבוד בשיתוף פעולה עם מר נאדין כמאל. האם זה לא משהו שאתה שוקל לעצור? הרי ובנוסף לתשובה שלך על הנאמן, אתה יודע לא נותנים נאמנים למישהו שלא צריך. אז אני רוצה לדעת, האם לאור העובדה הזאת שהחבר הטוב שלך אילן נחום שהוא מה הוא בשביל נאדין כאמל הוא המוציא לפועל? מה הוא עושה איתו? מה השותפות שם? האם לאור העובדה שכל מה שמתנהל סביבו, האם אתה ממשיך לשתף פעולה עם מר נאדין כמאל. כי עד לאן תפיל את הקופה הציבורית? עד לאן אתה מחויב?
צביקה גנדלמן: זאת שאלת ההמשך שלך?
שירלי עודד דורן: כן, כן.
צביקה גנדלמן: חברת נאדין כמאל עובדת אל מול המכרזים שבה היא זכתה על פי דין וחוק, תודה.
שאילתה שנייה.
שירלי עודד דורן: סבבה, שאילתה שנייה. אני רק רוצה לומר לך שאם אתה תגיד דין וחוק אנחנו לא נאמין
לזה.
צביקה גנדלמן: שאילתה שנייה בבקשה.
11
2. כמה חברות נוספו בכדיי לטפל / לטפח בכל נושא פינוי האשפה והגזם בעיר? כמה זה עולה לקופה
הציבורית? - כפי שהוגשה ע"י חברת המועצה שירלי עודד דורן מיום 18/9/16.
שירלי עודד דורן כן זה כמו המלך הוא עירום אתה יודע, בסוף נבין שהוא עירום. כמה חברות נוספו בכדי לטפל, לפקח בכל נושאי פינוי האשפה והגזם בעיר וכמה זה עולה לקופה הציבורית? ממידע שברשותי אתה החלטת למנות חברה חיצונית בשם פורטל, שכביכול אחראית על איסוף האשפה, היא שומרת אכיפה בעיר, זאת לאחר שהאשפה במשך חודשיים לא נאספה כאן בעיר, והיה כאן סירחון מאוד גדול ותושבים מאוד התלוננו, וכולנו לא הבנו, כל נבחרי הציבור כולל התושבים לא הבינו מדוע מר גנדלמן לא קונס את החברה.
למה צביקה חברה שלא עשתה את עבודתה לא קונס אותה? ובמקום זה מביא עוד כמה חברות כדי לעזור לה. יש כאן משהו לא הגיוני אתה יודע לא צריך להבין במכרזים, או בתקציבים כדי להבין שמשהו כאן מסריח. כי אם יש חברה שלא עושה משהו, אז או שמפסיקים את הפעילות איתה, אוקיי שזה המינימום.
או שבנוסף קונסים אותה על כל הנזק הכלכלי שנגרם כאן לעיר, ואז מה מר גנדלמן עושה? מר גנדלמן מביא עוד. אני חשבתי שלוש חברות, הוא מדבר על עוד חמש חברות. הוא מביא עוד חמש חברות שבעצם יעזרו לחברה הזאת שלמענה ירדו תנאי הסף, ולמענה קימבנו שם כל מיני מכרזים. הוא מביא עוד איזה כחמש חברות שיעזרו לחברה הזאת לתפקד. כמה זה עולה לקופה הציבורית? כמה זה עולה? עכשיו הוא לא מחזיר תשובה כמה זה עולה לקופה הציבורית, הוא מתחיל להגיד, לא פעם זה היה לפי כמות, עכשיו זה לפי טון.
עכשיו אני חוסך, הוא אומר אני חוסך כי עכשיו זה לפי טון, והבאתי איזה חברת אכיפה, אבל הוא לא מדבר בציונים. הוא לא אומר כמה טונים, כמה טונות או טונים? כמה אוספים. אוי מר גנדלמן באמת, אתה לא יודע לנהל.
צביקה גנדלמן: עברית שפה יפה.
שירלי עודד דורן: עברית שפה יפה. בוא נדבר על כל הטעויות שאתה עושה, אתה יודע. וזה מעייפות כי יש
פה אנשים שעובדים ולא מנוהלים, ומשלמים להם קבלנים משכורות גם כדי לנצח בבחירות, וגם כדי לשבת על הכיסא הזה.
צביקה גנדלמן: זה קשור לשאילתה? זה קשור לאשפה לא הבנתי.
שירלי עודד דורן: אל תלעג, ואל תסיט את הנושא מהדיון הציבורי. אתה חושב שהתושבים לא מספיק
אינטליגנטים, ואתה תמשוך את הנושא לאיזה שהיא מליצות ועליצות ואז כאילו הם לא ישימו לב. הייתה חברה לא עשתה טוב, מדוע לא אכפת אותה? מדוע לא קנסת אותה? מדוע למען החברה הזאת הבאת עוד חמש חברות כדי שיצילו אותה, וכמה כסף בזבזת? עדיין בתשובתך אתה מסתיר את הממצאים המדויקים, ואתה לא מדבר בכסף. עדיין אתה מדבר בעלמה, ומסתיר את מהתושבים את האמת.
צביקה גנדלמן: תודה רבה, להלן התשובה. ואני בטוח שלפחות לציבור הוא יבין את התשובה.
שירלי עודד דורן: אולי עדנה חידקל תבין, כי בשבילה,
צביקה גנדלמן: תקשיבי ואז גם תביני. התפיסה התפעולית של פינוי האשפה, אני מבקש שקט.
12
שירלי עודד דורן 480,000 שקל, הגיע הזמן
צביקה גנדלמן: עדנה, אני מבקש לא להגיב. את רוצה לשמוע את התשובה?
שירלי עודד דורן: לא, עדנה חידקל פה, זה מצדיק את ה 480 .
צביקה גנדלמן התפיסה התפעולית של פינוי האשפה השתנתה והקבלן המבצע מתוגמל לפי טונאז' אשפה, טון הכוונה המפונה בפועל. זאת בניגוד להסכם פאושלי שהיה עם החברה הקודמת, מה שיביא להתייעלות במישור הכספי, כדי ליצור תמריץ לקבלן לפנות כמה שיותר אשפה. שינוי התפיסה מחייב בקרה צמודה בעיקר בהיבט שקילת האשפה ולפיכך נשכרה חברת בקרה, אותה חברה שהגברת דורן קוראת לה פורטל.
שעלות העסקתה מגולם במחיר לטון שהעירייה משולמת. אני רוצה להסביר לחברי המועצה, אני מודה שיש לי עוד פעם הזדמנות גם להסביר לציבור כצופה בנו. כל הרעיון והשינוי המהותי שעשינו אחרי 27 שנה זה שבמקום כל מיני שיטות עבודה שהיו נחלת העבר, באנו ואמרנו אנחנו תושבי עיריית חדרה נשלם על פי כמות הטון זבל שאתם מפנים לנו, ולא כל מיני תרגילים. תפנו את כל האשפה בעיר עם משאית אחת, אין שום בעיה.
שירלי עודד דורן: אבל למה אתה לא אומר כמה טון?
צביקה גנדלמן: יפנו רק 10 משאיות, אין בעיה זה הרעיון, הלאה, אני ממשיך לענות לשאילתה שלך
החברה המפקחת אותה חברת פורטל שאת מדברת, זכתה בוועדת יועצים כדין הלאה. עכשיו אני בא איתך קצת למספרים, רצית. התקבל תגבור, אני מזכיר עוד פעם, תגבור מחמש חברות בפרקי זמן שונים בחודשיים האלה.
שירלי עודד דורן: זה על החברות, אבל אתה לא אומר כמה טון? אתה לא יודע כמה טון.
צביקה גנדלמן: קשה לך עם התשובה,
שירלי עודד דורן: אתה משקר אבל. אתה חושב שהציבור מטומטם.
צביקה גנדלמן: את מכירה את התשובה, ואת מפריעה לציבור לשמוע.
שירלי עודד דורן: אתה מבין למה את מכעיס? כי אתה חושב שהציבור מטומטם. אתה לא נותן תשובה.
צביקה גנדלמן: כאשר הדלתא של העסקת חברות, למה את מתרגזת?
שירלי עודד דורן: כי אתה אומר כמה עולים החברות. אתה אומר כמה עלו לך החברות. קראתי. אני
היחידה פה שמתייחסת לכתוב שלך באמת.
צביקה גנדלמן: אז תני לציבור ולחברי המועצה לשמוע.
13
שירלי עודד דורן אתה אומר כמה חברות, תגיד כמה טון.
צביקה גנדלמן: בגלל שקשה לך, זה סותר את כל השטויות שדיברת עליהם.
שירלי עודד דורן: אתה לא יודע, תגיד כמה טון.
צביקה גנדלמן: אני מבקש תאפשרי לנו,
שירלי עודד דורן: אתה יודע כמה טון? אתה לא יודע תודה.
צביקה גנדלמן: את מוכנה לאפשר לי לענות?
שירלי עודד דורן: אתה מדבר על חברות, אתה משקר את הציבור.
צביקה גנדלמן: טוב, את לא רוצה לקבל תשובה, בוא נעבור הלאה.
שירלי עודד דורן: למה לא רוצה לקבל תשובה?
צביקה גנדלמן: אז תשבי בשקט תתני לי לענות.
שירלי עודד דורן: מה זה תשבי בשקט מה אני חדווה? תגיד לה לשבת בשקט, לי אתה לא יכול להגיד לשבת
בשקט.
צביקה גנדלמן: אוקיי, אבל את יודעת מה, אני לא אתן לך להפריע לי כי חשוב לי שהציבור ישמע.
יעקב זיגדון: דרך אגב, לא קראתי כמה טון. אין שאלה כזאת.
צביקה גנדלמן: עזוב היא לא שאלה, המנכל אני מבקש. התקבל תגבור, אני חוזר חזרה על התשובה,
התקבל תגבור מחמש חברות בפרקי זמן שונים. כאשר הדלתא של העסקת החברות, חברות התגבור היו.
בחודש יולי כל הסיפור של החמש חברות עלה לנו 36,538 שקל. בחודש אוגוסט, כל התגבור המדובר, התוספת מה שהיינו צריכים לשלם, עלה לנו 41,238 שקלים לכל החברות. כאשר עלות ההעסקה של כל החברות ביחד, היי\תה פחותה מהעלות הכוללת של החברה היחידה שפעלה בעיר עד סוף יוני 2016 .
ללמדכם, אני גם רוצה לנצל את ההזדמנות ואני גם מודה לגברת דורן שהיא נותנת לי את ההזדמנות. כי בישיבת המועצה הקודמת היה פה שיח של חבר המועצה חיים אביטן ודיבר פה על מיליונים.
שירלי עודד דורן: תגיד לי מה אתה חולם עליו? אתה חולם על חיים.
צביקה גנדלמן: שהולכים לבזבוז, אני אומר גם מה שהוצאנו בחודשיים הראשונים של מאז השינוי הוא
הרבה הרבה פחות ממה שיצא, וכפי שהבטחתי פעם אחר פעם, כל החיסכון שאנחנו נחסוך מפינוי האשפה, 14
אחרי שנביא את העיר למצב הנקי, ילך לחינוך לתרבות
שירלי עודד דורן: ילך לעוד מטורף כמו עדנה חידקל. איזה חינוך?
צביקה גנדלמן: לרווחה, למען תושבי חדרה. תודה רבה, הצעה לסדר.
החלטה מספר 390:
במענה לשאילתה הנ"ל כפי שהוגשה על ידי חברת המועצה שירלי עודד דורן מיום 18/9/16, רשמה המועצה
לפניה תגובת העירייה שלהלן:
1. התפיסה התפעולית של פינוי האשפה השתנתה והקבלן המבצע מתוגמל עפ"י טונז' אשפה המפנה
בפועל, זאת בניגוד להסכם פאושלי שהיה עם החברה הקודמת מה שיביא להתייעלות במישור הכספי כדיי ליצור אינסנטיב לקבלן הפינוי לפנות מה שיותר אשפה. שינוי התפיסה מחייב בקרה צמודה בעיקר בהיבט שקילת האשפה ולפיכך נשכרה חברת בקרה שעלות העסקתה מגולם במחיר לטון שהעירייה משלמת.
2. החברה המפקחת זכתה בוועדת יועצים כדין.
3. התקבל תגבור מ-5 חברות בפרקי זמן שונים, כאשר הדלתא של העסקת חברות התגבור היו: בחודש
יולי: 36,538 ₪לכל החברות, בחודש אוגוסט 41,238 ₪לכל החברות, כאשר עלות העסקה של כל החברות ביחד הייתה פחותה מהעלות הכוללת של החברה היחדה שפעלה בעיר עד סוף יוני 2016.
שירלי עודד דורן: רגע יש לי שאת המשך. האם חברת מפעת או איך שקוראים לה עומדת בתנאי הסף, ולמה
דווקא הם קיבלו את האכיפה?
צביקה גנדלמן: חברת מפעת לא קיבלה את האכיפה, הלאה תמשיכי.
שירלי עודד דורן: שנייה, לא זכתה בשום מכרז שקשור ל,
צביקה גנדלמן: קיבלת תשובה, הצעות לסדר.
שירלי עודד דורן: אתה שוב מתחמק, משחקי מילים, משחקי מילים. אוקיי תזכרו שהוא אמר שמבחינתו
מפעת לא קיבלה שום דבר. שום דבר היא לא קיבלה? היא לא זכתה בשום מכרז?
צביקה גנדלמן: את רוצה להמשיך בהצעה לסדר? קיבלת תשובה חברת מפעת לא זכתה במכרז בעיריית
חדרה הלאה.
15
ג. הצעות לסדר
1. להקפיא את מינויו של דובר ראש העיר, מר אבי מוססקו עד אשר ינוקו כל החשדות אודות
עבודתו, - כפי שהוגשה ע"י חברת המועצה שירלי עודד דורן ביום 25/9/16.
שירלי עודד דורן: אוקיי, תודה. איזה כיף לקבל ממך תשובה. בעקבות הכנת דוח מבקר המדינה. תקשיב
אני מבינה שקשה לך לשמוע על מוססקו, ומבחינתך כל שאילתה או הצעה לסדר, זה נחשב אותו דבר כי אתה לא מבין דקויות של מילים אוקיי? כי אתה לא מבין את הבנת הנקרא. אבל כל שאילתה או הצעה לסדר בעניין מר מוססקו, חברך או חבר של בת זוגתך.
צביקה גנדלמן: מוססקו זה השאילתה השלישית או הרביעית שלך לאור החודשים האחרונים? הצעה
לסדר. תמשיכי, תמשיכי.
שירלי עודד דורן: עד שנגיע איך זה נקרא שזה עשירית, אה מניין. עד שנגיע למניין, ונגיד אמן אני אמשיך
על מוססקו. ראשית אני רוצה לציין שמר גנדלמן כל שאילתה או הצעה לסדר בנושא נגיד מוססקו, שכל פעם זה נושא אחר, כי מתגלים לגביו עוד ועוד דברים. הוא משיב את אותה תשובה מתחמקת, ואותה תשובה כמו שעניתי לך, קשקוש בלבוש, כי קשה לו לגעת באמת שכמו שכולנו פה יודעים, מדוע איך ולמה מר מוססקו נמצא כאן. כולנו יודעים שכרגע מתנהל דוח מבקר המדינה אודות מקורבים, אודות הוא מתעכב כמו שכל דבר מתעכב, כמו שתחנות הצדק טוחנות לאט, אז זה קצת מתעכב. אז אני החלטתי והעליתי הצעה לסדר, שאנחנו לא יכולים, אתם יודעים לפעמים, כאילו יש אנשים שרגילים לחיות עם הרע.
זאת אומרת אנחנו לא יכולים להתרגל לכך שמר מוססקו הוא דובר או יועץ התקשורת של עיריית חדרה, בגלל שכך צביקה רוצה, ובגלל שהוא משרת נאמנה את ראש העיר. והעליתי כאן הצעה לסדר שבעקבות הכנת דוח מבקר המדינה אודות מינוי מקורבים עדנה חידקל שאילתות המעלות חשדות אודות פגיעה בתואר המידות עדנה חידקל, הונאה תקשורתית המתבטאת בהבניית מציאות, אוקיי אתה מבין מה זה הבניית מציאות, כי זה מה שהדובר שלך עושה. ובכללי האתיקה העיתונאית, שהוא חורג מאוד מחוקי האתיקה העיתונאית ומכל מה שקשור לעיתונאות ארצית ותקנון. אני מבקשת בסך הכל להקפיא לאלתר את מינויו של דובר העירייה מר אבי מוססקו אשר עד אשר ינוקו כל החשדות אודותיו.
צביקה גנדלמן: תודה רבה.
שירלי עודד דורן: אנו עדים, לא הצעה לסדר זה עשר דקות. אז תיקח שתה, לך אחורה תנוח. אנו עדים
לכך כמי שמשמש כדובר עיריית חדרה מול העיתונות בכלל מר אבי מוססקו שאת משרותו תושבי חדרה, לאלה ששכחו מר מוססקו מכרז ראשון ניגש כמנהל כוח אדם וזכה. הוציא חשבונית שלו, דבר עבירה. פנינו לזיגדון, זיגדון אמר לא ידעתי רימו גם אותי, בוא נצא בעוד מכרז. מוססקו יצא בעוד מכרז, התאימו את התנאי סף, זיגדון יצא בעוד מכרז, התאימו את התנאי סף של דוברות עיריית חדרה על מידותיו של מוססקו, פתאום צריך ותק של 15 שנה, ולא צריך תואר, פתאום צריך ככה, צריך ככה, התאימו מוססקו זכה, אוקיי. שיתרה מזאת לא צריך בשביל יועץ תקשורת מכרז, הוא יכל לקחת את זה כמשרת אמון וזהו, אבל הוא ניסה לקמבן שם בהתחלה ככוח אדם, אז אמר טוב אז עכשיו בוא נעשה את זה כי אתה יודע יגידו 16
אז עשית מכרז עכשיו לא. אחרי שמוססו זכה ביקשתי חשבונית, לדעת כמה מוססקו קיבל. שלחו לי חשבונית של מר מוססקו, ואחרי זה הסתבר שזה לא הסכום שהוא מקבל בפועל. זאת אומרת שכל העניין הזה של מוססקו הוא משהו שהוא לא קביל. יתרה מזאת, מוססקו כמה זמן הוא דובר יותר משנה? עדיין אף אחד מאתנו לא ראה מכתב פיטורין מהמקומונים בשרון, אף אחד לא ראה שהוא קיבל כספי פיצויים, אף אחד לא בא ואמר שנייה הוא ערך פה מקומונים במשך 15 שנה, צריך תקופת צינון. הביאו משהו אחרי זה במהלך השנה וחצי ראינו כמה הוא נאמן לראש העיר, ולא נאמן לנבחרי ציבור. הוא מוציא תלונות כזב וידיעות כזב לעיתונות כנגד נבחרי ציבור, שזאת עבירה בוטה של יועץ תקשורת שאמור לשרת את כלל נבחרי הציבור, אבי מוססוק אמור לעבוד למען כל אחד ואחד מאיתנו, אבל הוא לא עושה את זה, הוא בא לכאן כדי לעבוד למען ראש העיר. אחרי זה על פי התקנון של יועצים חיצוניים, ליועץ תקשורת אסור להשתמש בלוגיסטיקה עירונית. אבי מוססקו כן מקבל לוגיסטיקה עירונית. שרון שרוני שינתה את המכרז, והוסיפה עוד מסמך למטה, כן מותר לו להשתמש בלוגיסטיקה עירונית. כל מה שמריח פה על אבי מוססקו ובוא לא נוסיף גם איך הוא הגיע לכאן, ודרך מי הוא הגיע, ולמה הוא הגיע ומה היה בניהם, כי הכל נשאר פה במשפחה. אתם יודעים כשאני הייתי עם צביקה גנדלמן בבחירות, אין חוג בית שהוא לא אמר אני אין לי משפחה, אצלי לא יהיו מקורבים. אנחנו גנדלמן, אנחנו לא אביטן, אין אני שום אף אחד מהמשפחה שלי לא יעבוד בעיריית חדרה. הוא צודק כי אין לו משפחה.
צביקה גנדלמן: זה הפעם הראשונה שאני מסכים עם מה שאמרת. כי אני אכן התחייבתי שאף אחד מבני
משפחתי לא יהיה שום קשר עסקי. לא יעבוד בעיריית חדרה ולפחות אני שמח שדבר אחד את זוכרת מהקמפיין שלי תמשיכי תודה.
שירלי עודד דורן: אבל למה אתה מפריע לי, כי אתה ראש עיר? אז מר גנדלמן בא ואמר אני מתחייב אף
אחד מהמשפחה שלי לא יעבוד בעיריית חדרה ופה הוא צדק, אחד כי אין לו משפחה. שתיים הוא הכניס יותר משלושים קרובים ואנשים ופעילים, ותפר להם מכרזים. ותפר להם ג'ובים כמו עדנה חידקל שנמצאת כאן. והקים למענם כל מיני ג'ובים חדשים שלא היו, ותפר מכרזים למידות שלהם אז הוא צודק, הוא לא נתן לחמישה אנשים ממשפחה שלו, אבל הוא נתן ליותר משלושים מקורבים, ועל זה דוח מבקר המדינה מדבר.
צביקה גנדלמן: גברת דורן את צריכה להיכנס לסיום.
שירלי עודד דורן: אתה הפרעת לי בשתי דקות, אני יכולה לקחת אותם גם כראש עיר, וגם שלא זה. אז מה
שאני מבקשת זה מכיוון שכל ההתנהלות של מוססקו מעבר למכרז הלא תקין, ומעבר לאיך הוא הגיע ומה הוא עשה, כל ההתנהלות של מוססקו לא מכבדת לא דובר עירייה, ולא יועץ תקשורת. אם צביקה גנדלמן צריך יועץ תקשורת אישי, שייקח מהתקציב היועצים חיצוניים כמו שהוא לקח בשביל חברתו עדנה חידקל וייקח לעצמו עוד יועץ לענייני כלום. אני ממש מבקשת מכם להפסיק לבזבז כספי ציבור. עדנה חידקל מקבלת 480,000 שקל ועוד מתרברבת היא אומרת יותר, יותר דוקטור. באמת על מה היא מקבלת ומוססקו מקבל 300,000 שקל
צביקה גנדלמן: אני מבקש להלן תגובת העירייה, די את מגזימה כבר. היות והצעת הנ"ל הוצגה על ידך
בעבר בפני המועצה בכמה גרסאות, והיות וגם הפעם אין כל בדל ראיה ושוב חוזר במהלך טענות חסרת 17
שחר כהרגלך, הנך מופנית לתגובת העירייה כפי שהועברה אלייך ישיבת המועצה מן המניין מספר 1-16/14 מיום 27.1.16. היות ושני דברים חשובים חשוב לי לציין לפרוטוקול ולציבור, כדאי קודם כל שתביני מוססקו מונה בוועדת יועצים ולא במכרז. שניים הוא משלם את כל שירותי המשרד שאנחנו מספקים לו.
לאור כל זה המועצה מתבקשת להסיר את ההצעה מסדר היום, אני מבקש להסיר את ההצעה מסדר היום מי בעד? מי נגד? שניים נגד. 9 בעד. ההצעה יורדת מסדר היום. מפנה אותך, נותן לך את ההזדמנות להציע את ההצעה לסדר השנייה בבקשה.
החלטה מספר 391:
במענה להצעתה לסדר של חברת המועצה שירלי עודד דורן כפי שהוגשה בתאריך 25/09/16 ,רשמה המועצה
לפני תגובת העירייה שלהלן:
היות והצעה הנ"ל הוצגה בעבר על ידי חברת המועצה מס' פעמים בכמה גרסאות, והיות וגם הפעם אין כל בדל ראיה, ושוב חוזרות ועולות טענות חסרות שחר, מחליטה מועצה להסיר ההצעה מסדר היום ולהפנות את חברת המועצה לתגובת העירייה כפי שהועברה אליה בישיבת המועצה מן המניין מס' 1-16/14 מיום 27/1/16.
אושר ברוב של 9 חברי מועצה ו-2 מתנגדים
2. למנות יו"ר וועדת משנה, כאשרראש העירייה ישעה את עצמו מההשתתפות בישיבות תכנון ובניה
עקב חשד לעבירות פליליות וטובות הנאה, עד לברור הנושא בעניינו של הקבלן יזם תורג'מן, כפי שהוגשה ע"י חברת המועצה שירלי עודד דורן ביום 25/9/16.
שירלי עודד דורן הצעה לסדר. למנות יושב ראש ועדת משנה כאשר ראש העירייה מר גנדלמן, תגלה ממלכתיות, פעם אחת תפעל על פי החוק והסדר באמת ולא תחשוב שאם אתה תאמר חוק וסדר כל שני וחמישי, או בכל משפט אז יאמינו לך שאתה חוק וסדר. למנות יושב ראש ועדת משנה כאשר ראש העירייה, הפעיל שלך פה מדבר, אז אנחנו נחכה שהוא יסיים.
צביקה גנדלמן: חברה אני מבקש.
שירלי עודד דורן: יש לך רק פעיל אחד שבא וגם הוא עושה,
צביקה גנדלמן: קדימה תמשיכי בבקשה.
דובר מהקהל: שירלי תירגעי.
שירלי עודד דורן: למה? הוא אומר לי שירלי תירגעי. אתה יודע שאסור לתושבים לדבר,
צביקה גנדלמן: אלי אני אצטרך להוציא אותך, אני מבקש להיות בשקט. אני מבקש לא להפריע. בבקשה.
18
דובר מהקהל: מה אמרתי?
שירלי עודד דורן: אמרת שירלי תירגעי.
דובר מהקהל: תירגעי מה.
שירלי עודד דורן: אסור לך לדבר. מה נעשה בלי שולי? איך אתה לא נפרד משולי? שבוע הבא הוא כבר לא
יהיה.
צביקה גנדלמן: הלאה בבקשה, זה על הזמן שלך.
שירלי עודד דורן: בסדר בכיף, אני מוכנה להקדיש לשולי גם דקה דומיה, כולנו נעמוד למען שולי. הצעה
לסדר, למנות יו"ר ועדת משנה. אבל יש לנו את רומן גישר הצדיק, כאשר ראש העירייה מר גנדלמן ישהה את עצמו, את עצמו מהשתתפותו אתה מבין? אני אגיד לך למה. זה נקרא לבסוס, כשבן אדם ישן שעתיים, חדווה את לא יכולה לצחוק אותי לא מממנים, את יודעת אני עובדת בשביל הפרנסה שלי. את כאילו חוץ מלשלוח פקסים כשמבקשים ממך ונותנים לך שיקים הכל סגור.
חדווה יחזקאלי: בובלה לשמוע אותך זה לאבד את הכבוד שלנו, את מבזה כל מה שזז. בושה וחרפה, כל מי
שלידך וכל מי ששומע אותך. את מבזה כל דבר שנמצא לידך. מתי תקבלי קצת תבונה ותביני שההתנהלות שלך היא התנהלות כושלת, היא התנהלות לא ראויה. היא התנהלות שמבזה נבחרי ציבור.
שירלי עודד דורן: מר גנדלמן, היא מפריעה לי ואתה לא חותך אותה. מר גנדלמן גברת יחזקאלי חתכה
אותי במשך שתי דקות, צעקה השופר החדש, כי היא קיבלה את שתיים שלך סגרתם את זה בסוף בבחירות הבאות? אבל אתה מבין אתה לא תהיה שתיים, אולי אחד בקושי יהיה ויאיר לפיד צריך להתחנן שלא תיכנס למעצר לפני שלא תהיה לו שערורייה ב"יש עתיד". אוקיי נמשיך.
חדווה יחזקאלי: באמת שלקחת כדור.
צביקה גנדלמן: גברת דורן מה שחשוב שאת מסודרת במספר שתיים, חדווה תעזבי אותה. הלאה.
שירלי עודד דורן: אני רק אחד כפרות, אני רק אחד. אתה שתיים של סמי, אתה בכלל לא שתיים של עצמך.
אתה מבין אתה בחיים לא היית אחד ולא תהיה אחד.
חדווה יחזקאלי: חוצפנית.
שירלי עודד דורן: למה חדווה יש לכם את אותו קומיוניקיישן.
חדווה יחזקאלי: חוצפנית.
שירלי עודד דורן: חדווה, איך עדנה נהייתם חברות זה מגניב נכון? כאילו כל אלה ששנאת פתאום חברות
שלך. מה את ומורן,
19
חדווה יחזקאלי אמר פה איזה שהוא חבר מועצה על המצב הרפואי שלך.
שירלי עודד דורן: למה תגידי את זה גם, שגם לך תהיה קובלנה פלילית. איזה יופי, את ומורן כבר החלטתם
לשבת שם במרפסת לעשות שידורים חיים ביחד? למנות יושב ראש ועדת משנה כאשר ראש העירייה ישעה את עצמו מהשתתפות בישיבת תכנון ובנייה עקב חשדות לעבירות פליליות, וטובות הנאה כלפיך. עד לבירור הנושא בעניינו של הקבלן יזם תורג'מן. מועצת העיר מתבקשת לקבל החלטה כי הועדה המקומית תמנה לעצמה. יש לנו את רומן מ"מ או יו"ר לוועדת המשנה על מנת שתוכל להתנהל באופן תקין בזמן שהיו"ר הנוכחי מר צביקה גנדלמן יהיה מושעה מכל פעילות והתנהלות. כולנו מודעים לשערורייה במלון איך הוא נקרא? ארמדיה, מדיה מה כאילו. כולנו שצביקה גנדלמן נתן שם היתר נוסף שלא כדין. היתר לחריגות בניה שלא כדין. כולנו מודעים לעבירה הנוראית הזו שבשלה המלון הזה שכולנו חיכינו לתרבות ולתיירות הזאת שתיכנס לעיר שבשביל הקומבינות האישיות של מר גנדלמן כולנו מודעים שאנחנו עכשיו נמתין כחצי שנה או שנה עד שהמלון הזה ייפתח. ומכיוון שמר גנדלמן נותן היתרי בניה לדברים או לוועדות או לפרויקטים שאחרי זה מסתבר שהיה אסור לתת להם היתר, לכו תדעו למי הוא נתן בשנה האחרונה. אני רוצה וועדה שתחקור כל היתר בניה שמר גנדלמן נתן, כי תחשבו על זה רגע זה מבהיל משקיעים. הרי אם ראש העיר בא ונתן היתר בניה למשהו והיום אותו מלון הולך לעמוד חצי שנה, שנה בגלל משהו שלא כדין שמר גנדלמן עשה זה אחד מבהיל אנשי עסקים. מבהיל משקיעים, מבהיל יזמים. אני מאוד חוששת למי הוא גם נתן בשנה האחרונה היתרי בניה שלא כדין כמו שהוא עשה פה עם המלון, וגם למה הוא מיהר לעשות את זה, וגם אחרי זה הקים שם כנס במקום שלא ראוי. איך יושב ראש וועדה מקומית שנותן היתרים שלא כדין, מר גנדלמן שבמקרה הוא הראש עיר שלנו, יכול לשמש כיו"ר וועדה מקומית? אני מבקשת מר גנדלמן שלראשונה בחייך תגלה באמת מנהיגות ותראה לתושבים שבאמת אכפת לך מיושר וצדק ושלא תשתמש רק באמירות שקריות וחסרות ביסוס כמו חוק וסדר, כי כאן זה החוק והסדר. אתה יודע מה תראה הפעם שאתה פועל למען החוק והסדר ותשהה את עצמך עד שלפחות אותה שערורייה תיבדק, ושתיתן לנו לבדוק את כל השנה האחרונה שנתת היתרי בנייה, אני היום פוחדת.
צביקה גנדלמן: יופי, תודה.
חדווה יחזקאלי: פוחדת.
צביקה גנדלמן: תקשיבי אני כבר אין לי מה לעשות אני כבר צוחק מהאירוע הזה, אבל היות ואנחנו בישיבת
מועצה אז אני אבקש להגיב.
שירלי עודד דורן: אבל אתה יודע מה כשאתה וחדווה חברתם בגלל אותו קבלן שמשקיע בשמכם. הרי 15
שנה במה היא עבדה? ועדיין לא קיבלנו את הסקר של מבקר המדינה
צביקה גנדלמן: את מפריעה לי להגיב.
שירלי עודד דורן: אני לא מפריעה כשחדווה מפריעה זה בסדר?
צביקה גנדלמן: אני אתן תגובה קצרה להצעה לסדר שלך. היות והצעה לסדר הנ"ל מדובר בהאשמות שווא,
20
חסרות שחר אשר לא הוצג ולו בדל ראיה לטיעונים ולקשקושים שנשמעו כאן. ראש העיר ימשיך לפעול באופן חוקי כפי שפעל עד כה כיו"ר הוועדה לתכנון ובנייה, תוך שמירה על שלטון החוק בקידום ענייני העיר לצורך פיתוחם ופיתוחה בכל המישורים. אי לכך, מתבקשת המועצה לדחות את האשמות הללו ולהסיר אותן מסדר היום. מי בעד להסיר אותן מסדר היום שירים את היד. מי מתנגד? תשע שתיים. הוסר מסדר היום. תודה רבה אני עובר לסעיף הבא תקציבים בלתי רגילים. הגזבר בבקשה.
החלטה מספר 392:
במענה להצעתה לסדר של חברת המועצה שירלי עודד דורן כפי שהוגשה בתאריך 25/09/16, מחליטה המועצה להסיר ההצעה מסדר היום, היות ובהצעה מדובר בהאשמות שווא חסרות שחר אשר לא הוצג ולו בדל ראיה לטיעונים. ראש העיר ימשיך לפעול באופן חוקי כפי שפעל עד כה כיו"ר הוועדה לתכנון ולבניה, תוך שמירה על שלטון החוק בקידום ענייני העיר לצורך פיתוחה בכל המישורים.
אושר ברוב של 9 חברי מועצה ו-2 מתנגדים
ד. תקציבים בלתי רגילים
בועז חריף: תב"ר 995 שרות מגרשי ספורט במסגרת היינר לקהילה 420,000 שקל מתוכם 300,000 שקל
מימון חיצוני. תב"ר 996 סוללה למניעת שיטפונות בפארק 230,000 שקל. תב"ר997 נגישות אקוסטית לאורות נתן 30,000 שקל למימון משרד החינוך, יש פה רשימה של גנים במימון משרד החינוך. גן עמית, בית ספר הגורן, בית ספר צפרירים, בית ספר מוריה, אולפנת בני עקיבא. נגישות אקוסטית בתיכון חדרה. ויש עוד גן אחד שנשכח בטעות, אני מבקש את אישור החברים לצרף אותו לגן אקליפטוס, כולם 30,000 שקל במימון משרד החינוך. תב"ר מספר 5 יבילים לבית ספר קפלן 30,000 שקל במימון משרד החינוך. הגדלות בתברים קיימים. תב"ר 933 שיפוץ והצטיידות...תוספת מבוקשת 20,860 שקל. תב"ר990 יעוץ להסכם גג מול המנהל תוספת מבוקשת 32,280 שקל. תב"ר827 תיקון ליקויים ומפגעי..תוספת מבוקשת 180,000 שקל. עד כאן תודה
צביקה גנדלמן: אוקיי, אני מבקש לאשר את הסעיף מי בעד שירים את היד. מי נגד? אחד מתנגד. 9 בעד
בבקשה נעבור לסעיף ה' העברות תקציביות.
החלטה מספר 393:
עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס 37-14 מיום 14/9/16, מחליטה המועצה לאשר תקציבים בלתי רגילים וקבלת הלוואות ו/או מענקים עפ"י המפורט במסמך הגזבר מיום 12/9/16 סימוכין 245/16, ומיום 28/09/16 סימוכין 245/16א.
אושר ברוב קולות של 10 חברי מועצה ו-1 מתנגד
21
חברי המועצה שירלי עודד דורן וקלימו כלפון עזבו את אולם הישיבות
ה. העברות תקציביות
בועז חריף: על פי המלצת ההנהלה מישיבתה מספר 37-14 מיום 14/9/16. מתבקשת המועצהלאשר העברת
סך של 150,000 שקל מסעיף 1618780 הוצאות אחרות בסעיף 1765820.
צביקה גנדלמןאוקיי תודה מי בעד שירים את היד, מי נגד? אין מתנגדים פה אחד תודה. סעיף ו בבקשה.
החלטה מספר 394:
עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס 37-14 מיום 14/9/16 ,מחליטה המועצה לאשר העברת סך של 150 אש"ח מסעיף 1618/780 – הוצאות אחרות מחשוב לסעיף 1765/820 תמיכות
אושר פה אחד.
ו. הלוואה לעמותת פנאי העיר – החזרת קרן ההלוואה ע"י העירייה
נועם גרייף: הלוואה לעמותת פנאי העיר, החזרת קרן ההלוואה ע"י העירייה. בישיבתה מן המניין מספר 5-
16/14 מיום 29 ביוני 2016, אישרה המועצה לעמותת תרבות ופנאי ערבות להלוואה על סך 5,000,000 שקל לכיסוי גרעון נצבר, זאת במסגרת תכנית התייעלות לתקופה של 10 שנים בריבית המקובלת במערכת הבנקאית. במסגרת אישור התקציב, אישרה המועצה תקציב להחזרת הלוואה זו, עתה מבקשת המועצה לאשר החזרת קרן ההלוואה ע"י העירייה, תודה.
צביקה גנדלמן: תודה, מי בעד לאשר את התקציב? פה אחד. כן סעיף ז' מינוי רואה חשבון מבקר תאגיד מי
חדרה.
החלטה מספר 395:
בישיבתה מן המניין מס 5-16/14 מיום 29 ביוני 2016 אישרה המועצה לעמותה לתרבות הפנאי ערבות להלוואה ע"ס 5 מלש"ח לכיסוי גרעון נצבר, זאת במסגרת תכנית ההתייעלות לתקופה של 10 שנים, בריבית המקובלת במערכת הבנקאית.
במסגרת אישור התקציב אישרה המועצה תקציב להחזרת הלוואה זו, עתה מחליטה המועצה לאשר החזרת קרן ההלוואה על ידי העירייה.
אושר פה אחד.
ז. מינוי רואה חשבון מבקר- תאגיד מי חדרה בע"מ
בועז חריף: בהתאם להוראות סעיף 154 לחוק החברות תשנ"ט1999 לחוק תאגידי המים או ביוב התשס"ה
2001, ועל פי המלצת ההנהלה מישיבתה מספר 37-14 מיום 14/9/16, מתבקשת המועצה לאשר הערכת 22
מינויו של רואה חשבון עקיבא זינגר כרואה חשבון מבקר התאגיד מי חדרה בע"מ, עד ליום 31/12/18 .
צביקה גנדלמןתודה מי בעד? פה אחד סעיף ח'. עוד פעם היות והישיבה הזאת מוקרנת לציבור, אז אני רוצה לומר לציבור הדברים האלה הם לא נראים, או לא באים לידי החלטה בישיבה כאן. אנחנו מקיימים על זה בהנהלת העיר מספיק דיונים, הרבה שעות עם הרבה אי הסכמות וויכוחים. לצערי הרב המקום היחיד שהאופוזיציה יכולה לבוא ולשאול ולהתמודד, היא לא כאן ולא עושה את זה. יכול מישהו לבוא ולומר מה צביקה אתה מחפש את האופוזיציה? לא. אני מחפש בפתוח בביקורת רק מה היא לא כאן, חבל.
הלאה סעיף ח', המהנדס בבקשה.
החלטה מספר 396:
בהתאם להוראות סעיף 154 לחוק החברות התשנ"ט– 1999 ולחוק תאגידי מים וביוב התשס"א– 2001 , ועפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס 37-14 מיום 14/9/16, מחליטה המועצה לאשר הארכת מינויו של רו"ח עקיבא זינגר כרו"ח מבקר לתאגיד מי חדרה בע"מ עד ליום 31/12/17.
אושרפה אחד.
ח. ביטול הפקעה חלקה (חלק) 439, בגוש 1036 (מגרש 2002 לפי חד 1212)
נועם גרייף: ביטול הפקעת חלקה 439 בגוש 1036 לפי המלצת ההנהלה מישיבתה 37-14 מיום 14 לספטמבר
2016 התבקשה המועצהלאשר ביטול הפקעה שבנדון ולהשיבו שלמדינת ישראל כפי שאושרה לפרוטוקול הוועדה המקומית 2016 6009, כדי לאפשר בניית קריית בית המשפט ע"י המדינה
צביקה גנדלמן: תודה, דיברנו על זה בהנהלה אני מבקש לאשר את זה במועצה. מי בעד? פה אחד.
אלי בוסקילה: איפה זה אמור להיות בדיוק?
צביקה גנדלמן: מה שהחברים כל פעם שואלים בעיקר עורכי הדין. יחסית למבנה, בין המבנה הקיים לבין
הביטוח הלאומי. מה שבטוח עורך דין בוסקילה שבקדנציה הזאת אנחנו נדאג לעורכי הדין בעיר חדרה ובסביבה לתנאי עבודה טובים יותר.
רומן גישר: צביקה לחנייה דאגת, תדאג להם לבניין.
החלטה מספר 397:
עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס 37-14 מיום 14/9/16, מחליטה המועצה ולאשר ביטול ההפקעה שבנדון והשבתו למדינת ישראל, כפי שאושרה בפרטיכל הוועדה המקומית לתכנון ובניה מס' 20166009 המצ"ב, זאת כדיי לאפשר בניית קריית בית המשפט המתוכננת 23
אושר פה אחד
ט. אישור השתתפות ראש העיר בכנס ערי היורומד 2016-נים
צביקה גנדלמן: עכשיו חניה יש. עכשיו בניין, גם תוכלו להגיע החברים שלכם לחניה מסודרת לעבודה
ולעשות את העבודה שלהם. סעיף ט' אישור של השתתפות שלי בכנס ראשי הערים בכנס היורומד 2006 בעיר נים. דיברנו על זה בהנהלה בין התאריכים 2-4/11/16, מתקיים כנס ערים החברות ברשתערי היורומד. כבר יש את הערים מסביב לים התיכון, המעוניינים לפתח קשרים בתחומי התעסוקה, כלכלה, חדשנות עירונית, מים, ניהול פסולת, אנרגיה וביטחון. ההנהלה המליצה לנסוע לנסיעה הזאת. אנחנו על פי הפרוטוקול מחויבים לאשר את זה במועצה. מי בעד לאשר את זה? פה אחד, תודה רבה.
החלטה מספר 398:
בין התאריכים 2-4 בנובמבר 2016, יתקיים כנס ערים החברות ברשת ערי היורומד ומעוניינות לפתח קשרים בתחומי התעסוקה, כלכלה, חדשנות עירונית, מים, ניהול פסולת, אנרגיה ובטחון.
עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס' 37-14 מיום 14/9/16 מחליטה המועצה לאשר השתתפותו של ראש העיר מר צביקה גנדלמן בכנס הנ"ל.
אושר פה אחד.
י. אצילת תפקידים וסמכויות ראש העיר
על פי סעיף 17 לחוק רשויות המקומיות, בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתיו ועל פי המלצת ההנהלה מישיבתה מספר 37-14 מיום 14.9.16. מתבקשת המועצה לאשר אצילת תפקידיםוסמכויות ראש העיר לחברי המועצה. עורך דין קובי שוקר כממונה על תיק הספורט ההישגי לביצועי כדורגל, כדורסל וכדור עף.
מי בעד? פה אחד. קובי אנחנו מאחלים לך בהצלחה. סעיף יא, הקצאת קרקע לתנועת הנוער המכבי הצעיר.
החלטה מספר 399:
עפ"י סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), ועפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס' 37-14 מיום 14/9/16 ,מחליטה המועצה לאשר אצילת תפקידים סמכויות ראש העיר לחבר המועצה עו"ד קובי שוקר כממונה על תיק הספורט ההישגי למקצועות כדורגל, כדורסל וכדורעף.
אושר פה אחד
24
יא. הקצאת קרקע "מכבי צעיר"
צביקה גנדלמן: מהנדס אני חייב להגיד לך, שהייתי אתמול באירוע של הצופים בשבט אילן. והיו שם חבר'ה
מתנועת הנוער ממכבי צעיר. ואני לא הבנתי, תסתכלו עד לאן הדברים מתגלגלים ויש לזה יפה. בעת הזאת הליכי תנועת מכבי צעיר מחכים להחלטת המועצה להחלטה הזאת שתאשר את ההקצאה על מנת להקים להם סניף חדש. אז המהנדס יציג אנחנו נאשר. ולחניכי מכבי צעיר תהיה בשורה.
אלי בוסקילה: אבל לפני ההצגה. זה דבר מבורך, זה דבר מעולה. אני חושב שצריך גם לדאוג להקצות גם
לתנועות האחרות לתנועות הצופים, באמת לבני עקיבא כי מה שהם עושים זה דבר הכי נפלא לעיר, ולכן אני חושב שבפעם הבאה צריך לדאוג להם. נכון שאולי לא יהיה תקציב איפה לבנות אבל.
צביקה גנדלמן: אני מסכים אתך שצריך לדאוג, אני לא יודע אם נצליח לשים את זה בפעם הבאה, או
בפעמים הבאות, נחפש. עכשיו אנחנו עם מכבי צעיר.
חדווה יחזקאלי: כשאתה אומר ילדי חדרה, זאת אומרת גם לנו ביטלו? אז בוא תסביר לנו.
צביקה גנדלמן: לא, אני רוצה רגע. הקרקע, אנחנו מדברים על מגרש מכבי חדרה, הקרקע נמכרה. וכמובן
שכל ההסכם שהיה לנו עם המייסדים, או לא מתכוונים ליישם אותו ובתוך זה הם כן היו מוכנים לתת את התקציב לבניית סניף מכבי צעיר חדש במקום.
חדוה יחזקאלי: מתי הם יתחילו בבנייה צביקה?
צביקה גנדלמן: אני לא יודע מתי מתחילים. אני אומר לכם ואני תוך כדי הדברים חושב שלא נכון שאני
אתייחס מעבר, או ירחיב מעבר לזה. כי יש פה מעשה שיש פה רגישויות משפטיות. אני רק רוצה לומר לכם, ואת יודעת מה היועמ"ש גם אם אני חורג אז אני לוקח את זה על עצמי. לא התכוונו לדבר על זה, אבל היות ונשאלנו. תראו אנחנו הלכנו באמת עם כוונה טובה עם נציגות של מייסדי חדרה להסכם שבו הכסף שהתקבל על מכירת המגרש ילך לטובת הציבור שמה שדובר זה על סניף מכבי צעיר, ועוד כ 30 ומשהו מיליון שקל על מנת להקים את היכל המייסדים ואת היכל הכדורסל, ויש לנו הסכם. נכון שבהסכם כתוב שהוא מותנה באישור האסיפה הכללית של המייסדים, אנחנו עשינו כבר כמה פעולות. לדוגמא פינינו חלק מהנכס שהיה תפוס שם הרבה שנים ע"י אנשי הכדורגל אני לא רוצה להרחיב בעניין. ואני יכול לומר שלפחות שנכנסים ולומדים את סיפור, היועמ"ש מסתכלת עלי בחצי נזיפה, את מטרות המייסדים, אבל אני אסכם פה. הם היו לטובת הציבור בהגדרה, וכאשר העסק הזה נעצר, אני מזכיר לכם שלקחנו תקציבים שהיו מיועדים לדברים אחרים, והסטנו אותם על מנת להקים קודם כל את היכל הכדורסל או אחד הרב תכליתי, ואנחנו לדעתי בימים הקרובים אם ירצה השם מקבלים את האוקיי מהפיס ויוצאים למכרז להיכל הכדורסל. מה שביקשו המייסדים או הנציגים שלהם, וכמובן מהצד השני תנועות הנוער, תנועת מכבי צעיר, אל תעכבו לנו את העניין של סניף מכבי. עכשיו היינו יכולים להיות אנשים רעים ללא לב, אבל אני לא הייתי מוכן לשים את הילדים כבני ערובה. גם אם אני צריך או אנחנו צריכים למחול על כבודנו, נדבר רק על הקטע של הילדים, כי זה 5 מיליון שקל אני חושב המכבי צעיר. אז את זה אנחנו נאשר על מנת שהם 25
יוכלו לאשר את זה ולרוץ ולעשות את מכבי צעיר. לגבי השאר נחכה להחלטת אסיפת החברים, וכאן אני עוצר את ההמשך ונכלכל את צעדנו, ובוא נסיים את זה כאן בסדר? אז ההחלטה היום מה שהיא למעשה נותנת או מאפשרת לאסיפה כללית שלהם, לאשר את ה 5 מיליון שקל מתוך הסך הכל הסכום שהם קיבלו דרך אגב הם קיבלו 74 מיליון שקל
אלי בוסקילה: אמורים לקבל.
צביקה גנדלמן: אמורים לקבל אם היא תאושר באסיפה הכללית. חמישה מיליון על מנת לא לפגוע בילדים
בנוער.
אלי בוסקילה: אבל בהתאם להסכמות אתנו, בהתאם להסכמות עם העירייה.
צביקה גנדלמן: לא, העירייה לא מעורבת בעסקה הזאת.
עו"ד שרון שרוני: הקרקע פרטית, הקרקע של חברת המייסדים היא לא של העירייה.
אלי בוסקילה: מה הם יקבלו את כל ה 80 ?
צביקה גנדלמן בהחלט כן.
יניב דרי: לא, אבל הם יהיו חייבים לה עם שותפים.
צביקה גנדלמן: העסקה היא עסקה פרטית, אנחנו לא צד בעניין.
אלי בוסקילה: איפה התרומה לאולם ספורט?
צביקה גנדלמן: איננה, הם לא מוכנים, זה כל הדיון.
אלי בוסקילה: למה לא לאשר להם? למה לא לאשר להם את המגרש סליחה מה קרה זה של אבא שלהם?
צביקה גנדלמן: אני לא מאשר להם את המגרש. מה שאנחנו נותנים עכשיו הקצאת שטח לסניף מכבי זה
יהיה החדש, מעבר לזה אין לנו כרגע שום דבר.
אלי בוסקילה: לא זה בסדר גמור, זה דבר מבורך. ההחרגה הזאת היא מעולה. ההחלטה היא לא נכונה.
אבל מעבר לזה אנחנו לא נאשר להם שום דבר, עד שהם לא יעמדו בהסכם.
צביקה גנדלמן: קודם כל אלי אתה הלכת הצידה לגמרי. לא קשור בכלל לעניין, אנחנו לא צד בעניין של
ההסכם בין המייסדים לבין הרוכש. אנחנו לא צד בעניין הזה, נכון לכרגע. לכן אני אומר אני רוצה לעצור כאן כי יש פה עניינים משפטיים שלא נכון בעת הזאת לדבר על זה בפורום הזה. ואמרתי לאחר שתתקבל 26
החלטה באסיפת החברים, אנחנו נכלכל את צעדינו. לכן כרגע מה שאנחנו מתבקשים, זה לאשר רק את
הקצאת הקרקע לסניף תנועת מכבי צעיר החדש לכשהוא יעבור, דיברנו על זה בהנהלה הרחבנו קצת עכשיו, אני מבקש לאשר את זה מי בעד? אנחנו מאשרים פה אחד, תודה רבה. סעיף יב' המהנדס.
החלטה מספר 400:
עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס' 37-14 מיום 14/9/16 מחליטה המועצה לאשר הקצאת קרקע לתנועת
הנוער המכבי הצעיר, זאת בהתאם למפורט בחוו"ד מאת:
1. עו"ד עדנה גלבר גראפי המשנה ליועמ"ש מיום 5 בינואר 2016.
2. במסמך מאת מח' נכסים
אושר פה אחד.
יב. פינוי בינוי מתחם אלי כהן – מגדלי החוף (תכנית 302-0089250)
נועם גרייף: על פי המלצת הישיבה 31-14 מיום 14 לספטמבר 2016, ובהתאם לדרישת משרד הבינוי
והשיכון, הוועדה הבין משרדית להתחדשות עירונית מתבקשת המועצה לאשר הארכת תקופת הכרזה למתחם הנ"ל, ולהסמיך את בעלי זכות החתימה לחתום על חוזה במשרד הבינוי והשיכון לחברה המנהלת לטובת פיתוח מתחם אלי כהן מגדלי החוף.
צביקה גנדלמן: תודה רבה. דיברנו על זה בישיבת ההנהלה אין טעם להאריך מי בעד? יפה. פה אחד. נעבור
לסעיף הבא, סעיף יג' תבחינים לחלוקת תמיכות מי מציג?
החלטה מספר 401:
עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס 37-14 מיום 14/9/16 ובהתאם לדרישת משרד הבינוי והשיכון-
הוועדה הבינמישרדית להתחדשות עירונית, מחליטה המועצה לאשר הארכת תקופת ההכרזה למתחם הנ"ל ולהסמיך את בעלי זכות החתימה לחתום על חוזה עם משרד הבינוי והשיכון והחברה המנהלת לטובת פינוי בינוי מתחם אלי כהן מגדלי החוף.
אושר פה אחד.
יג. תמיכות לשנת 2016
בועז חריף צורפו לכם התבחינים, הן לנושא של מוסדות בתחום החינוך מהתקציב הבלתי רגיל והן בתחום כדרוגל בנים מהתקציב השוטף, ואני מקריא לכם את סיכום מתן התמיכות מיום 25.9.16 אחד, תבחינים לחלוקת תמיכות מתב"ר הפיתוח בכוונת הרשות לייעל תקציב תמיכה מתב"ר הפיתוח בנושא החינוך.
התמיכה תוענק בכפוף להחלטת מועצת העירייה, ולאישור של תקציב מאושר על ידי משרד הפנים לצורך שיפוץ והצטיידות. החלטה לדעת תמיכות ממליצה בפני המועצה לאשר תבחינים למתן תמיכות לעמותות 27
המפעילות בין היתר ישיבה קטנה כמוסד תרבותי ייחודי, שלומדים בו בתנאי פנימייה מעל 100 תלמידים בגילאי כיתות ח' עד יב'. התמיכה בסך 150,000 שקל תוענק לצורך ביצוע התאמה, מתקני בטיחות במבנה המגורים של הפנימייה. שתיים, תבחינים לחלוקת תמיכות תקציב שוטף, את התמיכה הזאת תינתן בכפוף להחלטת מועצת העירייה ולאישורו של תקציב משרד הפנים. בשנת 2016 מדיניות הנהלת העירייה, להעניק תמיכות לנושא הספורט ההישגי ובנוסף להעניק תמיכה מיוחדת בסך של 150,000 שקל לקבוצה בעלת ההישגים הגבוהים ביותר בשנה זו. החלטה, בתחום כדורגל בנים ממליצה הוועדה להעניק תמיכה שעיקר פעולתם בשנת 2016 בתחום העיר חדרה אשר עונות במצטבר לשני התנאים המפורטים להלן. א', יתמודדו אליפות להגיע לליגה לאומית בכדורגל. ב', קיום קבוצות כדורגל הרשומות בהתאחדות לכדרוגל בישראל לילדים ונוער, לכ 200 ילדים ויותר. תודה
צביקה גנדלמן: חברים, דיברנו על זה בהנהלה, הייתה איזה הערה של אחד מיו"ר וועדת הכספים. אנחנו
יישמנו אותה בפרק הזמן המדובר. אני מזכיר לכם שזה יעבור גם את האישור של וועדת המשנה לתמיכות, זה התבצע אני מבקש לאשר את זה מי בעד? פה אחד. תודה רבה. סעיף יד' התקשרות עם האוניברסיטה הפתוחה. היות וחבר המועצה, נורדמן אתה רוצה לעזוב?
החלטה מספר 402:
בהתאם לנוהל מתן תמיכות מס 4/2006 מאת משרד הפנים, מחליטה המועצה לאשר תבחינים לחלוקת תמיכות עפ"י המפורט בפרטיכל ועדת התמיכות המצ"ב מיום 25/9/16 סימוכין– מא-645, כפי שהוסכם על ידי ועדת המשנה לתמיכות.
אושר פה אחד.
יד. התקשרות עם האוניברסיטה הפתוחה
צביקה גנדלמן: נורדמן...
בן ציון נורדמן: כן....
צביקה גנדלמן: אני רוצה לומר לחברים, זה יהיה קצר. אבל אנחנו צריכים לסגור ישיבה ולפתוח ישיבה
נוספת, רק לאשר את פרסום דוח המבקר, אז ברשותכם חמש דקות ואנחנו נסיים גם את הדבר הזה.
התקשרות עם האוניברסיטה הפתוחה. דוקטור עדנה חידקל. לנו הסברת את הדבר הזה. דרך אגב הבשורה מהישיבה של ההנהלה להיום, שקיבלנו אישור אנחנו יכולים לקרוא מכללת חדרה, והחבר שמחזיק תיק לצעירים אמר שהוא מהתקציב שלו מעביר כסף על מנת שאנחנו ונתתי לאנשי הגרפיקה להכין לנו שלט יפה מואר "מכללת חדרה" שיהיה שם. דרך אגב אנחנו חוצים את ה 200 סטודנטים ויש לנו פה אנחנו מאשרים את ההתקשרות עם האוניברסיטה הפתוחה, דנו בזה בהנהלה, ולכן אני מבקש שעל פי המלצת ההנהלה לאשר. בהתאם למפורט בחוות הדעת המצורפת 14.9.16 סימוכין מש 8163 מאת עורכת הדין עדנה גבר גרפי, מתבקשת המועצה לאשר התקשרות העירייה עם האוניברסיטה הפתוחה בחוזה להסדרת היחסים 28
החוזיים, לביצוע האמור. מי בעד? בבקשה פה אחד. סעיף אחרון. דרך אגב אני רוצה לומר לכם שאני מזמין אתכם לדלג באחד ערבי הלימוד לראות שם את החיים שקורים שם באמת תענוג. בשורה המכללה עובדת וזה יהיה מה שנקרא, אנחנו זורעים את הזרע לקראת המושג האקדמי, לא מחר בבוקר אבל זה יקרה.
חדווה יחזקאלי: רגע מי אישר את המוסד האקדמי הזה?
צביקה גנדלמן: עדנה במילה קיבלנו אז גושפנקה מ?
עדנה חידקל: אנחנו קיבלנו גושפנקה על פי חוק המלד מותר לנו לקרוא לעצמנו מכללת חדרה, אסור
להשתמש במילה אקדמיה הרי אתה יודע זה לא מרכז אקדמי, זה לא אוניברסיטה, זה לא מכללה אקדמית, אבל זאת כן יכולה להיות מכללת חדרה. וההתקשרות שעלתה לדיון כרגע, אתם אישרתם אותה פה אחד ותודה, בשורה לעיר באמת הייתה אם האוניברסיטה הפתוחה אבל אנחנו לא נישאר בקשר רק עם האוניברסיטה הפתוחה, אנחנו מקיימים מו"מ גם עם מוסדות נוספות, סיימנו קורס דיירקטורים מטעם אוניברסיטת בר אילן למשל, ראש העיר חילק את התעודות לפני כשבועיים אכן בשורה ותודה רבה לכם.
חדווה יחזקאלי: זאת אומרת המכללה היום היא המכללה עם האוניברסיטה הפתוחה.
מדברים יחד
צביקה גנדלמן יו"ר: הגוף אוניברסיטת בר אילן.
חדווה יחזקאלי: הקורס דירקטורים כן, אבל המכללה לא.
עדנה חידקל: הגוף הוא אוניברסיטת בר אילן והלוגו של העיר חדרה. ראש העיר.
עו"ד שרון שרוני: עכשיו זה כאילו יהיה מכללת חדרה והגוף האקדמי שנותן את הקורס.
צביקה גנדלמן: עכשיו אם כבר נכנסו ולא התכוונו, אז עדנה עוד איזה שהיא לקראת ראש השנה דבר שהוא
ככה נראה באופק זה הסיפור של האנרגיה שאנחנו מדברים.
עדנה חידקל: אוקיי, חושפים פה את כל הבשורות.
צביקה גנדלמן: זה דיון סגור.
עדנה חידקל: אני יודעת שזה מסודר בפייסבוק. כן אנחנו מקיימים מו"מ עם כל מיני מוסדות אקדמיים
נוספים. שוב אתם אישרתם כרגע חוזה התקשרות עם האוניברסיטה הפתוחה. שבאוניברסיטה הפתוחה יש לנו לטובת הציבור נכון לעכשיו 170 הרשמות, וזה כולל גם בדיקת שלטון מקומי, שני שליש מתוכם הם באמת עובדי עיריית חדרה, ושליש מתוכם הם תושבי העיר, ולא רק. זאת אומרת גם בקורס הדיירקטורים אגב, שהוא היה מטעם אוניברסיטת בר אילן אותו סיימנו לפני כשבועיים, הרוב היו אכן תושבי ותושבות חדרה, אבל היו לנו גם בהחלט סטודנטים, שהגיעו מנתניה, חברי המועצה מאור עקיבא, מעמק יזרעאל מהגלבוע וכו'. מה שראש העיר עכשיו כיוון בדבריו, הוא על כל מיני תוכניות עתידיות שאני רוקמת וחלקן 29
עם הצלחה שכבר בפועל, וחלקן הוא צריך לעבוד. בין היתר אנחנו עושים ערב חפיפה. אני מזמינה את הציבור, ואת היושבים כאן ב 23 בנובמבר להתקשרות אפשרית עם מכללת רופין השכנה שלנו. אנחנו נציע בערב הזה, אנחנו נקיים אותו בשרופארק, קורס שיווק דיגיטלי וקורס פיננסי תוכנית עבודה פיננסית, ועסקים קטנים ובינוניים. אנחנו נמצאים במו"מ עם אוניברסיטת אריאל, אנחנו נמצאים במו"מ עם הטכניון, שזה מבחינתי בשורה לעיר, שהם מעבירים גם קורסים בתחום האנרגיה, אבל חדרה שלנו ממותגת כעיר האנרגיה. בנוסף לכך אנחנו פותחים חודש הבא לאחר חגי תשרי סבב נוסף על פי דרישת הציבור של קורס הדיירקטורים מטעם אוניברסיטת בר אילן, קורס תקשורת ועיתונאות מטעם אוניברסיטת בר אילן, קורס גישור בשיתוף פעולה עם לשכת עורכי הדין בהתאמה לחוק החדש, ועוד כהנה וכהנה, בהחלט בשורה להנגשת ההשכלה הגבוהה לתושבי העיר, תודה לראש העיר.
החלטה מספר 403:
עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס 37-14 מיום 14/9/16, ובהתאם למפורט בחוו"ד מיום 14/9/16 – סימוכין מש 8163 מאת עו"ד עדנה גלברגראפי – המשנה ליועמ"ש, מחליטה המועצה לאשר התקשרות העירייה עם האוניברסיטה הפתוחה בחוזה להסדרת היחסים החוזיים לביצוע האמור.
אושר פה אחד.
טו. אישור לעבודות חוץ
צביקה גנדלמן: יישר כוח. אז את זה אישרנו. יש פה סעיף שאנחנו נדרשים לאשר למימי לכן היא גם יצאה.
אישור לעבודה, היתר עבודה נוסף, אני מבקש לאשר את זה מי בעד? ירים את היד, פה אחד תודה רבה.
חברים אני נועל את הישיבה הזאת, הישיבה ננעלה.
החלטה מספר 404:
עפ"י סעיף 179 לפקודת העיריות (נוסח חדשמחליטה המועצה לאשר היתר עבודה נוספת למנהלת מח' מנהלה - מימי אלימלך.
אושר פה אחד.