4 17 14

1

תוכן עניינים

פרטיכל ישיבת מועצת העירייה ........................................................................................................ 2 ישיבה מן המניין מס' 04-17/14 ........................................................................................................ 2

סדר יום: .................................................................................................................................... 4

צביקה גנדלמן: יפה. ............................................................................................................ 4

א. הצעות לסדר ................................................................................................................... 4

ב. ביטול הפקעה. ................................................................................................................ 7

ג. תמיכות 2017 ............................................................................................................... 10

ד. דוח פעולות לשנת 2016 – פניות הציבור. ........................................................................... 16

ה. אישור דו"ח כספי לשנת 2016 – החברה הכלכלית לחדרה בע"מ. ........................................... 17

ו. תקציבים בלתי רגילים לסגירה. .......................................................................................... 18

ז. תקציבים בלתי רגילים. .................................................................................................... 19

ח. העברות תקציביות לשנת 2017. ....................................................................................... 20

ט. נציגי העירייה בתאגידים. ................................................................................................. 21

י. עדכון שכר עוזרת סגן ראש העיר. ....................................................................................... 21

יא. עדכון שכר בכירים. ........................................................................................................ 22 יב. נציגי ציבור בוועדת מכרזי כוח אדם. .................................................................................. 23 יג. אישור השתתפות ביריד עליה בקישינב. ............................................................................. 24 יד. תקנות ההסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה) (תיקון מס' 3 )– 2017. ............................... 25

2

פרטיכל ישיבת מועצת העירייה

ישיבה מן המניין מס' 04-17/14

שהתקיימה באולם הישיבות של העירייה

ביום רביעי כ"ח באייר תשע"ז – 25 במאי 2017

3

נכחו ה"ה

צביקה גנדלמן – ראש העיר, יו"ר,

עו"ד טל אליהו- מ"מ ראש העיר,

חדווה יחזקאלי- סגנית ראש העיר,

רומן גישר- סגן ראש העיר,

בועז ביטון – המשנה לראש העיר,

מלכיאל אלבז- המשנה לראש העיר,

עו"ד אוהד מרחב- חבר מועצה,

אלה גולדשטיין - חברת מועצה,

אמיר ימין- חבר מועצה,

בן ציון נורדמן – חבר מועצה,

גבריאל סרוסי - חבר מועצה,

חיים אביטן- חבר מועצה,

עו"ד יניב דרי – חבר מועצה,

ניסים אביטן - חבר מועצה,

קלימו חלפון - חבר מועצה,

עו"ד קובי שוקר- חבר מועצה,

שי ברכה - חבר מועצה,

חסרו ה"ה:

עו"ד אלי בוסקילה- חבר מועצה,

שירלי עודד דורן - חברת מועצה.

מוזמנים:

יעקב זיגדון – מנכ"ל העירייה,

משה ביטון - סמנכ"ל העירייה,

עו"ד שרון שרוני – היועצת המשפטית,

בועז חריף – גזבר העירייה,

יוכי דהן – מבקרת העירייה,

אינג' נועם גרייף – מהנדס העיר,

סיגלית איצקוביץ' – מנהלת אגף החינוך,

איתן כהן- מנהל אגף שיטור וביטחון,

גיורא שחר – עוזר ראש העיר,

שם טוב שמבי – ס. הגזבר, מנהל הכנסות העירייה,

ברוך בוקרה – פניות הציבור,

מימי אלימלך – מנהלת מח' מנהלה.

אורחים: עופר מלכה – מנכ"ל החברה הכלכלית לחדרה בע"מ, רו"ח רונן בשארי – מנהל הכספים החברה הכלכלית לחדרה בע"מ, 4

סדר יום

א. הצעות לסדר, (נספחים 1-4,)

ב. ביטול הפקעה, (נספחים 5-7,)

ג. תמיכות 2017, (נספח 8,)

ד. דו"ח פעולות לשנת 2016 – פניות הציבור, (נספח 9,)

ה. אישור דו"ח כספי לשנת 2016 – החברה הכלכלית לחדרה בע"מ, (נספח 10 ,)

ו. תקציבים בלתי רגילים לסגירה, (נספח 11,)

ז. תקציבים בלתי רגילים, (נספח 12,)

ח. העברות תקציביות לשנת 2017, (נספח 13,)

ט. נציגי העירייה בתאגידים.

י. עדכון שכר עוזרת סגן ראש העיר.

יא. עדכון שכר בכירים.

יב. נציגי ציבור בוועדת מכרזי כוח אדם.

יג. אישור השתתפות ביריד עליה בקישינב.

יד. תקנות ההסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה) (תיקון מס' 3 )– 2017, (נספח 14.)

צביקה גנדלמן: ערב טוב. אני מתכבד לפתוח את ישיבת מועצת העיר מן המניין

ה-4-17/14 . אני מזכיר שבסוף הישיבה הזאת יש לנו עוד ישיבה שלא מן המניין אישור צו הארנונה. נכון הגזבר?

בועז חריף: כן.

צביקה גנדלמן: יפה.

א. הצעות לסדר

צביקה גנדלמן: סעיף א' הצעות לסדר. אנחנו נפתח בהצעת הסדר של ממלא מקום ראש העיר, טל אליהו,

בבקשה.

עו"ד אוהד מרחב: אדוני ראש העיר, איך אנחנו עוד פעם מתכנסים לישיבת מועצה בלי פרק מידע?

צביקה גנדלמן: הצעות לסדר.

עו"ד אוהד מרחב: מה, לא קרה שום דבר בחודש האחרון?

צביקה גנדלמן: קורה הרבה מאוד, קורה הרבה מאוד והציבור מכיר. בבקשה טל.

5

1. שמות רחובות – כפי שהוגשה ביום 17/5/19 ע"י עו"ד טל אליהו– מ"מ ראש העיר.

עו"ד טל אליהו: עיריית חדרה רואה בחיוב הוספת הסבר קצר על השילוט ברחובות,

עו"ד אוהד מרחב: לא שומעים. לא שומעים.

עו"ד טל אליהו: שמות הרחובות ביישובי ישראל נקבעים ע"י ועדת השמות העירונית, באופן קביעת

השמות מאפיינים שונים הקשורים בהיסטוריה של העם היהודי בכלל ושל הישוב המקומי בפרט, כאשר חלק משמות הרחובות בעיר קשורים לישוב המקומי ומקורם בהיסטוריה ובהתהוות של העיר.

למען כבודם של אלה שעל שמם קרויים הרחובות חינוך בני הנוער וגיבוש ההיסטוריה העירונית יש להוסיף לכל שם רחוב הסבר על מהות השם והקשרו וכמובן אם יש להם בהסטוריה של חדרה.

כוונת מועצת העיר להתחיל בתהליך מדורג של החלפת השילוט ברחובות העיר בצורה גרפית אחידה בכל רחבי העיר עם הסבר על מהות השם.

צביקה גנדלמן: מישהו עוד רוצה להתייחס? להוסיף? אוקי. בסך הכול דנו בזה גם בהנהלה, ההצעה היא

הצעה טובה, נכונה ולכן אני מבקש לאשר אותה.

אני מקריא את החלטת ההצעה: עיריית חדרה רואה בחיוב הוספת הסבר קצר על שילוט הרחובות, שלב מבורך והכרחי אשר יגביר את המודעות בקרב הציבור באשר לאישיים חשובים ו/או פעילות היסטורית על שמם קרוי הרחוב. המועצה מתבקשת לאשר הוספת ההסבר המוצע על שילוט הרחובות במטרה להגיע לכלל הרחובות בעיר, פעולה אשר תתבצע בשלבים ובתיאום עם אגף ההנדסה.

אני מבקש לאשר את החלטת ההצעה וכמובן להעביר את זה לדרג המקצועי לעבד את זה ולהוציא את זה לפועל. מי בעד? יפה, פה אחד. ברכות.

החלטה מס' 498:

להלן תגובת העירייה

"עיריית חדרה רואה בחיוב הוספת הסבר קצר על שילוט הרחובות, שלב מבורך והכרחי אשר יגביר את המודעות בקרב הציבור באשר לאישיים חשובים ו/או פעילות היסטורית על שמם קרוי הרחוב.

המועצה מחליטה לאשר הוספת ההסבר המוצע על שילוט הרחובות במטרה להגיע לכלל הרחובות בעיר, פעולה אשר תתבצע בשלבים ובתיאום עם אגף ההנדסה".

אושר פה אחד.

2 .הצבת מכשיר כספומט בבניין העירייה – כפי שהוגשה ביום 17/5/17, ע"י הגב' חדוה יחזקאלי– סגנית ראש העיר.

צביקה גנדלמן - הצעה שנייה של סגנית ראש העיר, הגב' חדוה יחזקאלי.

6

חדוה יחזקאלי: אני מבקשת להביא להחלטת המועצה להציב כאן בשטח של העירייה כספומט. אתם

יודעים שעובדי העירייה ותושבים רבים שמגיעים לעירייה כדי לשלם חלק מהחובות שלהם ובכלל מוצאים את עצמם הרבה פעמים חסרים כספומט. נשמע משהו פרוזאי אבל מאוד שימושי.

לכן אנחנו מבקשים לתת פתרון לאותם אלה שנזקקים לכספומט ולהציב בשטח העירייה כספומט. ולכן בהצעת ההחלטה אני מבקשת שתאשרו הצבת כספומט בשטחה של העירייה כדי להקל את הבאים בשעריה. תודה.

צביקה גנדלמן: תודה. התייחסויות, הצעות.

עו"ד אוהד מרחב: מה זה דורש בכלל מהעירייה?

חדוה יחזקאלי: תשמע, קודם כל זה בשטחה של העירייה אז בוודאי שזה דורש את אישור העירייה. לכן

אני כותבת כאן במפורש אנחנו נבקש לעשות את זה בהתאם לנהלים ועפ"י כל דין.

עו"ד אוהד מרחב: כספומט שהוא לא בסניף בנק הוא כספומט פרטי. יש בן אדם פרטי שגוזר עליו,

חדוה יחזקאלי: אנחנו בישיבה הבאה נציג בפניכם בדיוק איך, מה הנוהל המחייב, מה אומרת פקודת

העיריות. יש לנו מחלקה משפטית גדולה וענפה ואני מאוד מקווה,

חיים אביטן: וטובה מאוד. טובה מאוד. מקצועית מאוד.

צביקה גנדלמן: עוד התייחסויות? חברים, אם אין התייחסויות אז אני אבקש לאשר, ואני מקריא את

הצעת ההחלטה, הצבת מכשיר כספומט במקומות ציבוריים הינו תנאי הכרחי לארגונים בהם ישנה תנועה מתמדת ולעיתים בלתי פוסקת של תושבים. הצבתו של המכשיר בבנין העירייה תהווה פתרון מיידי לבאי המקום ולעובדי העירייה אשר נזקקים לא אחת לכסף מזומן לביצוע תשלומי חובה וכדומה.

המועצה מתבקשת אם כן לאשר עקרונית את הצבת המכשיר בבנין העירייה, תוך בחינה ותיאום עם הגורמים הרלוונטיים. וכמובן שזה עומד במסגרת החוקים והכללים. מי בעד לאשר את ההצעה לסדר? יפה.

פה אחד. תבורכו.

החלטה מס' 499:

"הצבת מכשיר כספומט במקומות ציבוריים הינו תנאי הכרחי לארגונים בהם ישנה תנועה מתמדת ולעיתים בלתי פוסקת של תושבים.

הצבתו של המכשיר בבניין העירייה תהווה פתרון מידי לבאי המקום ולעובדי העירייה אשר נזקקים לא אחת לכסף מזומן לביצוע תשלומי חובה וכד'.

המועצה מחליטה אם כן לאשר עקרונית את הצבת המכשיר בבניין העירייה, תוך בחינה ותיאום עם הגורמים הרלוונטיים".

אושר פה אחד.

7

צביקה גנדלמןיש פה שתי הצעות של הגב' חברת המועצה שירלי דורן. אני מבקש למען הסדר להסיר את שתי ההצעות מסדר היום ואם היא תרצה להעלות עפ"י הכללים, (מדברים ביחד)

3 .להקצות שעות בחוף הים לילדים בעלי צרכים מיוחדים כפי שהוגשה בתאריך 21/5/17 ע"י חברת המועצה שירלי עודד.

4 .לעצור לאלתר כל עבודת חברת "מחשב", להפסיק ולבזבז כספי התושבים לטובת יחצנות אישית, כפי שהוגשה בתאריך 21/5/17 ע"י חברת המועצה שירלי עודד

צביקה גנדלמן: מכובדיי, הצעה לסדר מס' 3 זה להקצות שעות בחוף הים לילדים בעלי צרכים מיוחדים

והצעה לעצור לאלתר כל עבודת חברת "מחשב". אני מבקש להסיר אותן מסדר היום את שתי ההצעות. מי בעד שירים את היד? מי מתנגד? מי נמנע? אחד נמנע, שניים נמנעים. אוקי. הוסר מסדר היום.

החלטה מס' 500:

עקב אי נוכחותה של מגישת ההצעות חברת המועצה שירלי עודד, מחליטה המועצה להסיר את ההצעות

3 ו- 4 מסדר היום

אושר ברוב של 14 חברי מועצהו-2 נמנעים

חבר המועצה בן ציון נורדמן הצטרף לישיבה.

ב. ביטול הפקעה.

צביקה גנדלמן: אנחנו עוסקים בביטול ההפקעות. מי מציג את זה? בבקשה המהנדס.

נועם גרייף: עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה 48-14 מ-10.5.17 התבקשה המועצה לאשר ביטול הפקעות

שלוש הפקעות; הפקעה ראשונה בגוש 10032 חלקה 51-55 ו-57-61 בהתאם לחוות הדעת של עו"ד עדנה גלבר ועו"ד שי נאור ממח' נכסים. הסביר על ביטול ההפקעה, להסביר על מהות הנושא?

צביקה גנדלמן: במשפט.

נועם גרייף: מדובר על הפקעה שבוצעה ב-2001, שפורסמה בילקוט הפרסומים באפריל. הליך ההפקעה

בוצע בשני שלבים. לצערי ההפקעה הפקיעה שטחים שאינם תואמים את טבלת השטחים, חלקם אפילו שטחים למגורים. וכדי להימנע מתביעות אנחנו בעצם מבצעים את ביטול ההפקעה ומאשרים אותה במשרד הפנים. אז זה בעצם ביטול ההפקעה הראשונה.

הפקעה שנייה אותה מהות בגוש 10572 חלקה 194. אותו הסבר בדיוק, ההפקעה בהסכם חכירה מ-1960 ולאור דרישות שקיבלנו להחזר או להשבה אנחנו מבצעים את ביטול ההפקעה, כי גם ההפקעה פה לא נועדה עבור צורכי ציבור לפי סעיף 188 לחוק

הפקעה אחרונה שבגינה אנחנו מבקשים ביטול הפקעה בגוש 10032 חלקות 331-336 ו-99 גם בהתאם לחוות הדעת השונות, אנחנו מבקשים לבצע ביטול הפקעה. תודה.

8

צביקה גנדלמן: אנחנו צריכים על כל אחד בנפרד, אז אוקי. אז אני מבקש לאשר את ביטול הפקעה מס' 1 .

מי בעד שירים את היד. אז יש 16, כולם בעד. אוקי אני מעביר לסעיף 2, ביטול הפקעה מס 2. מי בעד

חיים אביטן: שנייה, שנייה, רק שנייה. אני רוצה לשאול שאלה. בזמנו כשמבצעים הפקעות לצורכי ציבור,

לצורכי דרך, מבנים, כל זה. מה הסיבה שמבטלים את ההפקעה?

צביקה גנדלמן: הסביר המהנדס.

חיים אביטן: הייתי רוצה לדעת האם ההפקעה חוזרת לבעלים בחינם, הוא קונה את הקרקע. מה קורה?

נועם גרייף: הפקיעו שטח צהוב. הפקיעו שטחים,

חיים אביטן: והייתי רוצה גם לדעת פרטים מי בעלי הקרקעות. רוצה פרטים מדויקים בנושא הזה.

נועם גרייף: אין בעיה.

חיים אביטן: כי סך הכול ההפקעה זה חוק בכדי להקצות קרקע לשטחי ציבור.

נועם גרייף: נכון.

חיים אביטן: אז מה פתאום מחזירים קרקע לאנשים? מה, יש עודף קרקע לעירייה? ולמה דווקא לאלה? מי

האנשים האלה? אני רוצה את כל הפרטים האלה בבקשה.

נועם גרייף: אין שום בעיה. אתה רוצה עכשיו או אתה רוצה לקבל את זה בנייר?

חיים אביטן: לא, תעביר לי את זה בנייר מסודר. אבל תסביר לי, אבל בוא, אבל תן הסבר עכשיו.

נועם גרייף: אני אסביר. אין בעיה. הפקיעו לא כדין שטחים צהובים שמיועדים למגורים ולא שטחים

חומים לצורכי ציבור. כל זה רשום בהסבר, אבל אני גם אתן לך את שמות הבעלים שאתה ביקשת. פשוט ביצעו הפקעה לא כדין והיום אנחנו נתבעים על אותם שטחים צהובים למגורים ולא לצורכי ציבור כמו שאתה טוען.

חיים אביטן: לפני כמה שנים בוצע הדבר הזה?

נועם גרייף: אחת בוצעה ב-1960 .

חיים אביטן: 60?

9

נועם גרייף 60. אחת בוצעה ב-2001 ואחת בוצעה ב-1998 .

חיים אביטן: ההפקעות

נועם גרייף: ההפקעות.

חיים אביטן: אוקי.

נועם גרייף: אבל אני אפרט לך, אין שום בעיה.

צביקה גנדלמן: אוקי. כל הפרטים שצריך, נועם, תעביר למר אביטן. אין שום בעיה.

נועם גרייף: בשמחה.

החלטה מס' 501:

עפ"י החלטת ההנהלה מישיבתה מס 48-14 מיום 10/5/17, מחליטה המועצה לאשר ביטול ההפקעה

המפורטת להלן:

1. גוש 10032 חלק מחלקות 55-51 ,61-57 בהתאם לחוו"ד המצ"ב

א. מיום 2/2/16 - סימוכין מש- 7229, מאת עו"ד עדנה גלבר גראפי

ב. מיום 14/12/15 - סימוכין נכסים 556.15, מאת עו"ד שי נאור מנהל מח' נכסים

ג. מיום 26/4/17 – סימוכין נכסים 485.17 , מאת עו"ד שי נאור מנהל מח' נכסים

אושר פה אחד

צביקה גנדלמן: חלק גם רשום פה. אני מבקש לאשר את הביטול של 2, מי בעד? מי נגד? אוקי 2 נגד 1

נמנע

החלטה מס' 502:

עפ"י החלטת ההנהלה מישיבתה מס 48-14 מיום 10/5/17, מחליטה המועצה לאשר ביטול ההפקעה

המפורטת להלן:

2. גוש 10572 חלק מחלקה 194 בהתאם לחוו"ד המצ"ב

א. מיום 2/2/16 - סימוכין מש- 7004, מאת עו"ד עדנה גלבר גראפי

ב. מיום 2/12/15 – סימוכין נכסים 527.15, מאתעו"ד שי נאור מנהל מח' נכסים.

ג. מיום 26/4/17 – סימוכין נכסים 484.17, מאת עו"ד שי נאור מנהל מח' נכסים

אושר ברוב של 14 חברי מועצה 2 מתנגדים ו-1 נמנע 10

צביקה גנדלמןהפקעה מס' 3 מי בעד לבטל בבקשה ירים את היד. מי מתנגד 2 נגד 1 נמנע. יפה

החלטה מס' 503:

עפ"י החלטת ההנהלה מישיבתה מס' 48-14 מיום 10/5/17, מחליטה המועצה לאשר ביטול ההפקעה

המפורטת להלן:

3. גוש 10032 חלק מחלקות 333-331 ,99 בהתאם לחוו"ד המצ"ב

א. מיום 2/2/16 - סימוכין מש- 7230, מאת עו"ד עדנה גלבר גראפי

ב. מיום 8/12/15 – סימוכין נכסים 548.15, מאת עו"דשי נאור מנהל מח' נכסים.

ג. מיום 26/4/17 – סימוכין נכסים 483.17, מאת עו"ד שי נאור מנהל מח' נכסים

אושר ברוב של 14 חברי מועצה 2 מתנגדים ו-1 נמנע

בועז ביטון המשנה לראש העיר עזב את אולם הישיבות.

ג. תמיכות 2017

צביקה גנדלמן: ברשותכם אנחנו עוברים לסעיף ג' תמיכות 2017. מי מציג? הגזבר בבקשה

בועז חריף: ערב טוב. סיכום ועדת התמיכות המקצועית מיום 16.5.17. על סדר היום 1. חלוקת תמיכות

בתחום המדע.

2. חלוקת תמיכות בתחום הדת

3. תבחינים לשנת 2017 ספורט הישגית תמיכה מיוחדת

4. תמיכה באמצעות ערבות בנקאית לצורך הלוואה

תחום המדע, בישיבתה מן המניין מס' 17-14 מיום 29.3.17 אישרה המועצה תבחינים לחלוקת תמיכות מהתקציב הבלתי רגיל למוסדות בתחום המדע לצורך שיפוצים ו/או בניה חדשה.

עד לתום מועד הגשת הבקשות הוגשה בקשה אחת מאת עמותת הטכנודע, מרכז לחינוך טכנולוגי ומדעי אשר נבדקה ע"י הצוות המקצועי ונמצאה תקינה. לאור כל זאת ממליצה הועדה לפני המועצה לאשר הענקת תמיכה בסך של 1,9 מיליון₪ לעמותה הנ"ל לפיתוח מוזיאון הרפואה.

2. תחום הדת. בישיבתה מן המניין מס 01/17-14 מ-25.1.17 אישרה המועצה תבחינים לשנת 2017 בתחום

הדת מהתקציב השוטף. לאחר הארכה שניתנה להגשת בקשות לתמיכה בתחום זה הוגשו שלוש בקשות. הן נבדקו ע"י הצוות המקצועי ונמצאו תקינות.

לאור כל זאת ממליצה הועדה לפני המועצה לאשר הענקת תמיכות המפורטים להלן:

1. מרכז תורני חדרה 50 אלף₪.

2. אדרת אליהו חדרה 50 אלף₪.

3. עתיד עם תקווה בגבעת אולגהחדרה 50 אלף₪.

תבחינים לשנת 2017 ספורט הישגי, תמיכה מיוחדת. התמיכה תינתן מהתקציב השוטף בכפוף להחלטת 11

מועצת העירייה ואישורו של תקציב מאושר ע"י משרד הפנים. העירייה רואה בהישגיות תרומה מיוחדת לקהילה כערכים שיש להוקירם בדרך של מתן תמיכה ורואה את עיקר תמיכתה הישירה בספורט בכלל ובספורט הקבוצתי בפרט.

על כן ממליצה הועדה לפני המועצה להעניק תמיכה מיוחדת בסך 1,5 מיליון₪ לקבוצות ספורט אשר זכו באליפות באחת מתוך שלוש הליגות הבכירות בענף הקבוצתי בשנתיים האחרונות עפ"י המפורט להלן. סך

הכול 6,000 נקודות עפ"י הפרמטרים הבאיםלקבוצות העומדות בהם:

1. זכיה באליפות ליגה באחד מענפי הספורט הקבוצתיים באחת משלושת הליגות הראשונות 4,000 נקודות

2. עליה לליגה באחד מענפי הספורט הקבוצתיים 1,000 נקודות

3. זכיה בגביע המדינה 1,000 נקודות

עו"ד אוהד מרחב: היית כבר קורא לזה בשם וזהו, לא צריך לתפור את החליפה לפי המידות.

בועז חריף: סעיף 4 תמיכה באמצעות ערבות בנקאית לצורך הלוואה. התמיכה תינתן מהתקציב השוטף

בכפוף להחלטת מועצת העירייה ואישורו של תקציב מאושר ע"י משרד הפנים.

העירייה רואה בהישגיות תרומה מיוחדת לקהילה כערכים שיש להוקירם בדרך של מתן תמיכה באמצעות ערבות בנקאית ורואה את עיקר תמיכתה הישירה בספורט בכלל ובספורט הקבוצתי בפרט. על כן ממליצה הועדה בפני המועצה להעניק ערבות בסך של 4 מיליון₪ לבנק לצורך הלוואה לקבוצות ספורט אשר זכו באליפות באחת מתוך שלושת הליגות הבכירות בענף הקבוצתי בשנתיים האחרונות כמפורט להלן, סך הכול 6,000 נקודות לפי הפרמטרים הבאים

זכיה באליפות ליגה באחד מענפי הספורט הקבוצתיים באחד משלושת המקומות הראשונים ב-4,000 נקודות

2. עליה לליגה באחד מענפי הספורט הקבוצתיים 1,000 נקודות

3. זכיה בגביע המדינה 1,000 נקודות. תודה

צביקה גנדלמן: חברים, אני מבקש לאשר את הסעיף.

עו"ד אוהד מרחב: אני רוצה לשאול שאלה.

צביקה גנדלמן: בבקשה, תשאל.

עו"ד אוהד מרחב: ניהול תקין זו אחת מהדרישות,

בועז חריף: בוודאי, איזו שאלה. דרישה בסיסית.

עו"ד אוהד מרחב: דבר שני, אנחנו פה בעצם, אתה מאשר תבחינים על מתן הלוואה של 4 מיליון שקל

לקבוצת ספורט.

בועז חריף: ערבות.

עו"ד אוהד מרחב: ערבות, ערבות. ערבות זה כסף, בסופו של דבר.

12

בועז חריף: לא, אמרת הלוואה

עו"ד אוהד מרחב: סליחה, ערבות. ערבות להלוואה.

בועז חריף: ערבות להלוואה.

עו"ד אוהד מרחב: ערבות להלוואה. בסופו של דבר אם לא משלמים את ההלוואה, ראש העיר, אז העירייה

צריכה לשלם כערבה.

חיים אביטן: ערבות לעמותה פרטית?

עו"ד אוהד מרחב: קבוצה פרטית. קבוצת ספורט פרטית.

עו"ד שרון שרוני: זה תמיכה. זה התמיכה.

צביקה גנדלמן: זה תמיכה.

עו"ד שרון שרוני: כמו שאתה יכול לתת דרך תמיכה כסף,

חיים אביטן: רגע. תמיכה אתה יכול לתת, אין בעיה, צריך לתת,

עו"ד שרון שרוני: אבל זאת תמיכה.

חיים אביטן: אבל לתת ערבות לקבוצה,

עו"ד שרון שרוני: ערבות,

חיים אביטן: לקבוצה של אנשים שמחר, מחרתיים מנהלים אותם בצורה לא אחראית, זה לא יכול ליפול

על הציבור, זה לא יכול ליפול על העירייה. עם כל הכבוד, אתה רוצה לתת תמיכה? תיתן להם מיליון, שניים, שלוש, ארבע מיליון תמיכה. אבל לתת להם ערבות, אחריות על התנהלות מסוימת שאין לך ביקורת עליה ואתה לא נמצא שמה ואתה לא יכול לפקח עליה, זה חוסר אחריות לדעתי.

בועז חריף: הדרך האחרת היא לתת להם תמיכה של 4 מיליון שקל

חיים אביטן: תן להם תמיכה, תן להם 4 מיליון. כן, תן להם. תן להם 4 מיליון, כן. אם מגיע להם תן להם

אבל ערבות זה חוסר אחריות. אתה נותן לאנשים,

(מדברים ביחד)

חיים אביטן: זה פתח חמור מאוד לעניינים,

13

בועז חריף: אנחנו צריכים לקבל אישור של המחוז לדבר הזה. אם זה לא חוקי לא ייתן אישור

(מדברים ביחד)

צביקה גנדלמן: היועצת המשפטית אמרה 4 פעמים

עו"ד שרון שרוני: התמיכה יכולה להיות במישרין או בשווה ערך. זה הכול.

(מדברים ביחד)

עו"ד אוהד מרחב: אל תבלבלו את האנשים, זה לא בא במקום תמיכה, זה יבוא בנוסף לתמיכה. הרי

כספים יועברו לקבוצה, אבל בנוסף גם ערבות על הלוואה של 4 מיליון שקל

עו"ד שרון שרוני: בסדר. אז זה הדיון האם כן או לא. זה דיון פה, זה לא קשור לחוקיות.

צביקה גנדלמן: בסדר גמור, זה בנוהל תמיכה ואנחנו נעשה את זה בנוהל הזה. אגודת הפועל חדרה או

מכבי כישרונות חדרה מתנהלת לעילא ולעילא.

עו"ד אוהד מרחב: איך אתה יודע?

צביקה גנדלמן: אני תיכף אגיד לך. אני יודע,

חיים אביטן: בסדר גמור.

צביקה גנדלמן: אחד אני יודע,

חיים אביטן: בסדר גמור, אין בעיה.

צביקה גנדלמן: אני מבקר גופים שהם מנוהלים או אני תומך בהם. דבר שני, אני מזכיר,

(מדברים ביחד)

צביקה גנדלמן: קבוצת הפועל חדרה עלתה לליגה הלאומית.

חיים אביטן: ברכות. כולם שמחים. כולם מאושרים. מצוין.

צביקה גנדלמן: אבל יותר מזה, ערב המעשה הלכנו ובדקנו מה קורה בעיריות אחרות שיש להן קבוצות

בליגה לאומית, הפועל עפולה, הפועל נשר וזו היא הדרך,

(מדברים ביחד)

14

צביקה גנדלמן: בשלוש וחצי שנים האחרונות אנחנו גם אחראים וגם מתנהלים עפ"י מנהל תקין. הסירו

דאגה, הכול יהיה בסדר. מבקש לאשר את התמיכות,

חיים אביטן: רגע, רגע, אל תמהר. קודם כל אל תמהר, לאט לאט, הכול יהיה בסדר. לאט לאט, אל תמהר.

צביקה גנדלמן: אני לא ממהר. קיבלת את ההזדמנות.

חיים אביטן: אני אומר בעיקרון אתה יכול לעשות מה שאתה רוצה ואיך שאתה רוצה. אבל פה מדובר

בכספי ציבור שאתה הולך ונותן אותם לעמותה. למה לא תיתן את זה לעמותה של ניצולי השואה מיליון שקל ערבות או לעמותה לפעילות אחרת שעושה, גולשים בים.

צביקה גנדלמן: מר אביטן, אתה מוזמן לפנות להציע הצעה לסדר למועצה לתמוך באותן עמותות.

חיים אביטן: אני רוצה,

צביקה גנדלמן: הנה בבקשה, הרמתי לך לפעולה. בבקשה.

חיים אביטן: אין לי בעיה. אני רוצה שהדברים יהיו מתוך אחריות לכספי הציבור. זה הכול.

צביקה גנדלמן: ברוך השם, ההנהלה הזאת הוכיחה וזה מופיע בכל מקום, בכל משרדי הממשלה בדו"חות

הבקרה שהיא מתנהלת לעילא ולעילא. ראו את הדו"ח האחרון שיצא רק בשבוע שעבר שהעיר חדרה במקום ה-20 מתוך 70 ומשהו ערים, קפצה ב-7 רמות מהפעם הקודמת. תנוח דעתך, אנחנו מתנהלים לעילא ולעילא.

חיים אביטן: יפה מאוד, זה הודות לגזבר המעולה שאני מעריך אותו מאוד, בועז, שהוא יודע מניסיון, הוא

יודע לסדר,

(מדברים ביחד)

אני אומר בעיקרון, עם כל הכבוד, באמת למספרים אני סומך על הגזבר, אני אומר את זה בשיא הרצינות, יש גזבר שהוא מעולה. ומה אמרתי לך בשיחה בארבע עיניים? אתה זוכר או לא זוכר? אבל לא חשוב.

אני אומר הבחור הוא רציני, הוא אחראי, הוא יודע לסדר את המספרים. אבל אני רוצה לחזור לעניין הרציני, אתה הולך ולוקח 4 מיליון שקל ערבות ומעביר אותה לאחריות של עמותה אזרחית, פרטית. אני מאחל לה את כל ההצלחה, אבל אין לך פה לא שליטה ולא כלום לדעת מה יהיה מחר עם הכסף.

אני מוסר את הדברים, אני אומר את הדברים פה על השולחן, הדברים נרשמים בפרוטוקול, שלא מחר, מחרתיים נגיע למצב פתאום יש בור של 4 מיליון, התפטרו אנשים, אין אנשים, יש עיקולים, יש התחייבויות לעירייה, לא לאנשים עצמם. זה הכול.

צביקה גנדלמן: מר אביטן, קודם כל אני מניח שאתה מדבר מניסיון.

חיים אביטן: ניסיון, כן, כן.

15

(מדברים ביחד

צביקה גנדלמן: אני אומר את בשיא הרצינות, אני לוקח את ההערות שלך,

חיים אביטן: תהיה רציני. תהיה רציני, יותר טוב.

צביקה גנדלמן: אני לוקח את ההערה שלך ברצינות ועדיין מבקש עכשיו לאשר את התמיכות. מי בעד

לאשר,

(מדברים ביחד)

עו"ד אוהד מרחב: יש לי עוד שאלה. בועז, התבחינים האלה מדברים רק לעניין הערבות או גם לעניין

כספים בתמיכה ישירה?

בועז חריף: יש לך סעיף ראשון שזה תמיכה ישירה של 1,5 מיליון תבחינים ולעניין הערבות תבחינים

עו"ד אוהד מרחב: כלומר מה שאתה אומר 1,5 מיליון שקל בכסף,

חיים אביטן: זה אשראי.

עו"ד אוהד מרחב: ועוד 4 מיליון או 4,5 מיליון

בועז חריף: כן, עוד 4 מיליון שקל בערבות בנקאית

עו"ד אוהד מרחב: אוקי. וה-1,5 מיליון שקל של התמיכה הישירה זה צבוע בספר התקציב כתמיכות

בועז חריף: כן.

עו"ד אוהד מרחב: כן? בסכום הזה?

בועז חריף: תיכף ידונו בזה גם.

עו"ד אוהד מרחב: מה זה ידונו? צבוע או לא צבוע? אם ידונו אז זה לא קיים.

בועז חריף: יש לך בסעיף הבא העברות תקציביות.

עו"ד אוהד מרחב: אז אני שואל שאלה, אז תענה לי.

בועז חריף: אני עונה לך.

16

עו"ד אוהד מרחב: אוקיאז זה לא הופיע בספר התקציב, עושים עכשיו העברת תקציב מסעיף לסעיף.

בועז חריף: נכון.

עו"ד אוהד מרחב: אוקי. תודה.

צביקה גנדלמן: תודה. עכשיו אפשר לאשר את זה. מי בעד? מי נגד? 3 נגד. בעד. תודה רבה

חיים אביטן: לא, לא נגד. נמנעים.

צביקה גנדלמן: אתם נמנעים, יופי. אז 3 נמנעים. אז כנראה שנחה עליכם דעתכם שאנחנו מספיק אחראים

החלטה מס' 504:

עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס 48-14 מיום 10/5/17 ובהתאם לנוהל מתן תמיכות מאת משרד הפנים מחליטה המועצה לאשר פרטיכל ועדת התמיכות מיום 16/5/17.

אושר ברובשל 12 חברי מועצה ו- 3 נמנעים

בועז ביטון המשנה לראש העיר חזר אל אולם הישיבות.

חבר המועצה אמיר ימין הצטרף לישיבה.

ד. דוח פעולות לשנת 2016 – פניות הציבור

צביקה גנדלמן: קדימה לסעיף הבא, דו"ח פעילות לשנת 2016 פניות הציבור. הרב בוקרה בבקשה

הרבה ברוך בוקרה: אני רק מציג את מה שהכינה מנהלת אגף פניות הציבור, גב' יהודית אסולין, אנחנו

מברכים אותה שישלח רפואה שלמה לבעלה. עפ"י חוק הממונה על פניות הציבור ב-1.5 בכל שנה אני חייב להגיש למועצה את דו"ח הפעולות שבוצע בשנה החולפת 2016. הדין וחשבון הזה אחרי המועצה מאשרת אותו חודשיים מיום ההגשה שלו מפורסם ב-1.7, עד ה-1.7 באתר האינטרנט של הרשות הדו"ח עצמו כולל את התפלגות הפניות שהגיעו לאגף בשנת 2016 שיש אותו לפניכם, התקבלו 2,355 פניות מתוכם נסגרו עד 1,877 פניות. הפניות הפתוחות שעברו לטיפול ב-2017 זה 245 פניות. פניות שנדחו זה 233 פניות. ההתפלגות של הפניות לפי אגפי העירייה זה אגף שפ"ע שהיה אגף תפעול אז ב-2016 זה 747 פניות אגף הנדסה 413 פניות, אגף אכיפה 352 פניות. פניות הציבור 249 פניות פניות שנדחו 233 פניות. מינהל כספי 147 פניות, אגף החינוך 42 פניות, ראש העיר מנכ"ל משפטית אירועים רווחה ואחרים 209 פניות

חוק חופש המידע, בנוסף לפניות הללו, התקבלו 103 פניות חוק חופש המידע שהדו"ח המפורט עליהם מוגש ומוצג באתר ב-1.7.17. בנוסף לדו"ח הזה יש עוד נתון שלא מופיע בדו"ח זה הנושא של כניסת העירייה לנושא של השקיפות ברמה הארצית. עיריית חדרה הייתה במקום עם הרבה הערות, עם ניקוד מאוד מאוד נמוך בדו"ח השקיפות. דו"ח השקיפות זה למעשה כמה העירייה למעשה שקופה בכל הנושא של התבחינים 17

והפרמטרים שהעמותה הבינלאומית לשקיפות הציבה

אחרי התיקונים שבוצעו באותם פרמטרים הצלחנו ברוך השם להתברג בצמרת הדו"ח והניקוד. הדו"ח הוצג בכנסת ישראל לפני מספר חודשים ואנחנו הקמנו ועדת שקיפות עירונית שכל הזמן בוחנת איך אנחנו משתפרים בנושאים הללו. תודה רבה.

צביקה גנדלמן: יש למישהו איזה שאלה למציג, לרב בורקה? אם לא, אני מבקש עפ"י המלצת ההנהלה

מישיבתה מס' 48-14 מיום 10.5.17 ובתאם לסעיף 15 לחוק הרשויות המקומיות תשס"ח 2008 מתבקשת המועצה לאשר דיון בדו"ח הפעילות פניות הציבור לשנת 2016 המצורף בחומר שקיבלתם אני מבקש לאשר את זה. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? פה אחד. תודה רבה.

החלטה מס' 505:

עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס 48-14 מיום 10/5/17 ובהתאם לסעיף 15 לחוק הרשויות המקומיות (ממונה על תלונות הציבור) התשס"ח – 2008, מחליטה המועצה לאשר דיון בדו"ח פעילות פניות הציבור לשנת 2016.

אושר ברוב של 16 חברי מועצה ו-1 נמנע

חבר המועצה חיים אביטן עזב את אולם הישיבות.

ה. אישור דו"ח כספי לשנת 2016 – החברה הכלכלית לחדרה בע"מ.

צביקה גנדלמן: הסעיף הבא אישור דו"ח כספי לשנת 2016 של החברה הכלכלית שלנו. המנכ"ל פה

עופר מלכה: הדו"ח הכספי הוצג, הועלה בצורה נגישה גם לאתר שלנו וגם הועבר למשרד הפנים. עמדנו בכל

הזמנים ובכל התצורות שצריך להגיש ולאשר את הדו"ח הזה. מבחינת הדו"ח בהכנסות 2015 היו 58 מיליון שקלים, ב-2016 השנה שסגרנו עלינו ב-40 אחוז במחזור ל-81,853 אלף שקלים מבחינת הוצאות הנהלה וכלליות, למרות שחשבנו שכבר התייעלנו לגמרי ב-2015 המשכנו את תהליך ההתייעלות, הורדנו עוד חצי מיליון שקלים בהנהלה וכלליות, ובסך הכול הבאנו לקיטון של עוד 14 אחוז ובסך הכול הנהלה וכלליות של החברה הסתכמו ב-2,5 מיליון שקלים הרווח הוכפל, עברנו מהפסד, סגרנו את כל המינוסים של החברה, עברנו מהפסד לרווח. סיכמנו את המחזור הכספי שלנו עם מס הכנסה, הם היו חייבים לנו כסף, הגענו איתם להסדר ובסך הכול גם בהנהלה וכלליות ירדנו מ-5 אחוז בשנה שעברה מהמחזור ל-3 אחוז מהמחזור השנה הזו. זהו, החברה עובדת

שי ברכה: עופר, אל תצטנע. אחרי הרבה הרבה שנים עברתם לרווחים. נכון? זה מעולם לא היה ככה. אני

חושב שצריך להגיד את זה בקול רם, עופר, לא להתבייש.

דובר: הוא אמר את זה. צריכים יעד ל-2018, עופר

שי ברכה: מה שלעולם לא היה.

18

צביקה גנדלמן: התייחסויות

עופר: עוד מילה אחת, ראש העיר. החברה תרמה בפרויקטים, החזירה מהרווחים לעיר מעל 1,5 מיליון שקלים ב-2016 והשנה אנחנו אפילו נעבור את המספר הזה

צביקה גנדלמן: התייחסויות. אז אני לא יכול לפרגן לחברה הכלכלית כי אני גם היו"ר,

גבריאל סרוסי: למה לא? אפשר לפרגן.

צביקה גנדלמן: אבל עכשיו אני אומר אני חושב שאפשר ללמוד בהחלט חברה מצד אחד מתייעלת ומצד

שני מתפתחת כלכלית. כפי שציין עופר זו הפעם הראשונה שהחברה הכלכלית חדרה עוברת להיות חברה רווחית אחרי שהיא ניקתה את כל החובות שנצברו בה בשנים האחרונות.

אני מבקש עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה 48-14 מיום 10.5.17 ובהתאם למפורט בסעיף 5 לצו העיריות הקמת תאגידים תש"ם 1980, מתבקשת המועצה לאשר את הדוחות הכספיים לשנת 2016 המצורפים בזאת מאת החברה הכלכלית. בבקשה מי בעד, שירים את היד, לאשר. תודה. מי מתנגד? 1 מתנגד. היתר בעד מנכ"ל החברה יישר כוח, תמשיכו לעבוד.

החלטה מס' 506:

עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס 48-14 מיום 10/5/17 ובהתאם למפורט בסעיף 5 לצו העיריות (הקמת תאגידים), תש"ם 1980, מחליטה המועצה לאשר את הדוחותהכספיים לשנת 2016, מאת החברה הכלכלית לחדרה בע"מ.

אושר ברוב של 15 חברי מועצה ומתנגד אחד

עופר: עוד מילה אחת, להזמין את כל הפורום הזה יום שני הקרוב בשעה 16:30,(מדברים ביחד

עופר: אירוע מדהים, כולכם עם המשפחות מוזמנים.

צביקה גנדלמן: עכשיו יש לך טעות אחת. אתה מזמין את הפורום, אבל אתה מזמין את תושבי חדרה.

עופר: מזמין את תושבי חדרה. תודה.

ו. תקציבים בלתי רגילים לסגירה.

צביקה גנדלמן: חברים, ברשותכם נעבור לסעיף הבא תקציבים בלתי רגילים לסגירה. הגזבר.

בועז חריף: כמדי שנה אנחנו סוגרים תב"רים שהסתיימה בהם הפעילות,

דובר: שמה? שמה? לא שומעים.

19

בועז חריף: מדי שנה אנחנו סוגרים תב"רים שהסתיימה בהם הפעילות והיו ללא תנועה במשך שנה שלמה

מצורפת פה רשימת התב"רים, חלקם נגמרו בעודף, חלקם נגמרו בחוסר כי לא קיבלנו את כל המימון שהובטח לנו. סופו של דבר היתרה שנשארת בסך של 174,378 שקל חוזרת חזרה לקרן הפיתוח. תודה

צביקה גנדלמן: ברשותכם, אני מבקש לאשר את הסעיף הזה. עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס' 48-14

מיום 10.5.17 מתבקשת המועצה לאשר תקציבים בלתי רגילים לסגירה המפורטים במסמך הגזבר מיום 8.5.17 סימוכין 82/7 שהועבר אליכם. מיבעד לאשר את הסעיף? מי מתנגד? 1 מתנגד. מי נמנע 1 נמנע

החלטה מס' 507:

עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס 48-14 מיום 10/5/17 מחליטה המועצה לאשר תקציבים בלתי רגילים לסגירה המפורטים במסמך הגזבר מיום 8/5/17 – סימוכין 82/7.

אושר ברוב של 14 חברי מועצה 1- נמנע ו-1 מתנגד

חבר המועצה בן ציון נורדמן עזב את אולם הישיבות.

ז. תקציבים בלתי רגילים.

צביקה גנדלמן: הסעיף הבא. אני עובר לסעיף ז' תקציבים בלתי רגילים. בבקשה הגזבר.

בועז חריף: תב"רים חדשים. מס' תב"ר 71 רכישה והעתקת מבנים יבילים לבתי ספר לפי הפירוט 850

אלף שקל מקרנות הרשות.

תב"ר מס' 72 שיפוץ מגרש הכדורגל 2 מיליון שקלים הגדלה בתב"רים קיימים. תב"ר 23 שיפוץ בית פיינברג, תוספת מבוקשת 58,5 אלף שקל תב"ר 883 גן ילדים השיטה, תוספת מבוקשת של 71,513 שקל במימון מפעל הפיס תב"ר 880 גן ילדים פאר, תוספת של 35,756 שקל במימון מפעל הפיס.

תב"ר 34 שיפוץ קיץ במוסדות חינוך, תוספת של 1 מיליון שקל מקרנות הרשות

צביקה גנדלמן: שאלות. עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס' 48-14 מיום 10.5.17 מתבקשת המועצה

לאשר תקציבים בלתי רגילים לקבלת הלוואות ו/או מענקים עפ"י המפורט במסמך הגזבר מיום 8.5.17 סימוכין 81/7 שהועברו אליכם. מבקש לאשר את הסעיף. מי בעד ירים את היד. מי נגד 1 מתנגד. היתר כולם בעד. תודה רבה.

החלטה מס' 508:

עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס 48-14 מיום 10/5/17 מחליטה המועצה לאשר תקציבים בלתי רגילים וקבלת הלוואות ו/או מענקים עפ"י המפורט במסמך הגזבר מיום 8/5/17 – סימוכין 81/7.

20

אושר ברוב של 14 חברי מועצה בעד ומתנגד 1.

ח. העברות תקציביות לשנת 2017.

צביקה גנדלמן: סעיף ח', הגזבר, העברות תקציביות לשנת 2017. בבקשה

בועז חריף: ההעברה המבוקשת היא מסעיף 712300750 איסוף אשפה לסעיף 1765000820, הסכום 1,5

מיליון שקל. העברה תקציבית בסעיף תמיכות לצורך עבור תמיכה בעמותות הספורט

עו"ד אוהד מרחב: רגע, רגע, מאיזה סעיף זה בא?

בועז חריף: מסעיף האשפה.

עו"ד אוהד מרחב: כאילו מצב האשפה לא מספיק גרוע בחדרה, לוקחים ממנו עוד 1,5 מיליון שקל בשביל

הכדורגל? זו שאלה הייתה גם עם סימן שאלה.

צביקה גנדלמן: אני נותן את התשובה לך, עו"ד אוהד מרחב.

עו"ד אוהד מרחב: בוא תגיד לנו שהמצב התברואתי בחדרה מעולם לא היה יותר טוב.

צביקה גנדלמן: אתה רוצה תשובה? ה-1,5 מיליון זה עוד חלק מאותו חסכון שחסכנו

עו"ד אוהד מרחב: אנשים טובעים פה בזבל, בטח שיהיה חסכון.

(מדברים ביחד)

עו"ד אוהד מרחב: ועוד עכשיו אתה לוקח 1,5 מיליון שקל מהזבל שגם ככה גרוע לכדורגל

צביקה גנדלמן: קודם כל,

עו"ד אוהד מרחב: כל הכבוד. שיהיה בהצלחה, ראש העיר.

צביקה גנדלמן: הזבל הוא לא גרוע והכדורגל הוא מצוין. ודרך אגב עוד מעט גם יוצג לציבור, לא רק

לכדורגל, גם לחינוך, גם לגני ילדים, מה קרה עם הכסף שנחסך מההסכם או המכרז בנושא האשפה.

בבקשה. אני מבקש לאשר את הסעיף הזה.

המועצה מתבקשת לאשר העברות תקציביות המצורפות בזה כפי שפורטו במסמך הגזבר מיום ה-16.5.17 .

מי בעד? מי מתנגד 2 מתנגדים

בועז חריף: רק צריך לסייג שזה לא רק לכדורגל. זה לספורט.

21

צביקה גנדלמן: מאושר

החלטה מס' 509:

המועצה מחליטה לאשר העברות תקציביות כפי שפורטו במסמך הגזבר מיום 16/5/17.

אושר ברוב של 13 חברי מועצה בעד ו -2 מתנגדים

ט. נציגי העירייה בתאגידים.

צביקה גנדלמן: סעיף ט' נציגי העירייה בתאגידים. מי מציג? בבקשה מימי.

מימי אלימלך: עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס' 48-14 מיום 10.5.17 מתבקשת המועצה לאשר את

מינויה של רו"ח מורן מנור, מנהלת מח' חשבות כנציגת העירייה בנחלים בחברה לפיתוח תיירות בע"מ במקומה של יעל בלדב, חשבת אגף ההנדסה.

דובר: לאן הולכת בלדב?

צביקה גנדלמן: היא לא הולכת, היא ממשיכה לעבוד בעירייה, רק היא לא בדירקטוריון. מבקש לאשר את

זה. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? 1 נמנע. עבר ברוב קולות

החלטה מס' 510:

עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס' 48-14 מיום 10/5/17, מחליטה המועצה לאשר מינויה של רו"ח מורן מנור – מנהלת מח' חשבות כנציגת העירייה ב- נחלים – החברה לפיתוח תיירות בע"מ במקומה של רו"ח יעל בלדב – חשבת אגף ההנדסה.

אושר ברוב של 13 חברי מועצה בעד ו- 1 נמנע

חבר המועצה עו"ד קובי שוקר עזב את אולם הישיבות.

י. עדכון שכר עוזרת סגן ראש העיר.

צביקה גנדלמן: סעיף י', מי מציג? מימי קדימה.

מימי אלימלך: בסדר. בהתאם למפורט בחוזר מנכ"ל משרד הפנים אישרה המועצה בזמנו את המינוי של

הגב' שירלי קורולפ לתפקיד עוזרת סגן ראש העיר, רומן גישר. לבקשת משרד הפנים נתבקשנו להגדיר בדיוק את גובה השכר שלה. אז אם אז עשינו בטווח של 20 עד 30, עכשיו אנחנו מדגישים שהגובה הוא 25 22

אחוז

צביקה גנדלמן: בבקשה. אני חוזר על ההחלטה על מנת שנאשר אותה. בהתאם למפורט בחוזר מנכ"ל מס'

1/2011 מאת משרד הפנים אישרה המועצה בישיבתה מן המניין מס' 02-17-14 מיום 22.2.17 מינויה של הגב' שירלי קורולפ לתפקיד עוזרת סגן ראש העיר, רומן גישר, בתפקיד משרת אמון ברמת שכר בטווח של 20 עד 30 אחוז משכר מנכ"ל

לבקשת משרד הפנים ובהתאם להמלצת ההנהלה מישיבתה מס' 48-14 מיום 10.5.17 מתבקשת המועצה לאשר את רמת השכר בגובה של 25 אחוז משכר מנכ"ל. אני מבקש לאשר את הסעיף. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? 1 נמנע, היתר בעד. תודה. הסעיף עבר

החלטה מס' 511:

בהתאם למפורט בחוזר מנכ"ל מס 1/2011 מאת משרד הפנים, אישרה המועצה בישיבתה מן המניין מס 02-17/14 מיום 22/02/17, מינוייה של הגב שירלי קורולפ לתפקיד עוזרת סגן ראש העיר - רומן גישר, בתפקיד משרת אמון ברמת שכר בטווח של 20%-30% משכר מנכ"ל לבקשת משרד הפנים ובהתאם להמלצת ההנהלה מישיבתה מס' 48-14 מיום 10/5/17, מחליטה המועצה לאשר את רמת השכר בגובה של 25% משכר מנכ"ל.

אושר ברוב של 13 חברי מועצה בעד ונמנע אחד.

יא. עדכון שכר בכירים.

צביקה גנדלמן: סעיף י"א, עדכון שכר בכירים. מי מציג? קדימה.

בועז חריף: לפי סעיף 167 ,168 לפקודת העיריות מתבקשת המועצה לאשר החלטת ועדת מכרזים למינוי

בכירים מיום 7.5.17 ולמנות את הגב' סיגלית איצקוביץ למנהלת אגףהחינוך.

כמו כן מתבקשת המועצה לאשר את גובה שכרה בגובה של 67 אחוז משכר מנכ"ל בהתאם לדרגה 4 בטבלת ההמרה למנהלי מחלקות החינוך.

צביקה גנדלמן: ראיתי את סיגלית, סיגלית פה? יפה. אז איחלנו לה ברכות, הטלנו עליה את האחריות. אני

מבקש, אני קורא: עפ"י סעיף 169 ב' לפקודת העיריות מתבקשת המועצה לאשר החלטת ועדת מכרזים למינוי בכירים מיום ה-7.5.17 ולמנות את הגב' סיגלית איצקוביץ למנהלת אגף החינוך כמו כן מתבקשת המועצה לאשר את גובה שכרה בגובה של 67 אחוז משכר מנכ"ל בהתאם לדרגה 4 בטבלת ההמרה למנהלי מחלקות חינוך. מי בעד ירים את היד. פה אחד. סיגלית, עוד פעם בהצלחה. הצלחה שלך זה הצלחה של הילדים שלנו.

החלטה מס' 512:

עפ"י סעיף 169ב' לפקודת העיריות מתבקשת המועצה לאשר החלטת ועדת מכרזים למינוי בכירים מיום 7/5/17 ולמנות את הגב' סיגלית איצקוביץ למנהלת אגף החינוך כמו-כן, מחליטה המועצה לאשר את גובה שכר בגובה של 67% משכר מנכ"ל , בהתאם לדרגה 4 בטבלת 23

ההמרה למנהלי מחלקות חינוך

אושר פה אחד

יב. נציגי ציבור בוועדת מכרזי כוח אדם.

צביקה גנדלמן: סעיף יב נציגי ציבור בועדת מכרזי כוח אדם.

מימי אלימלך: עפ"י סעיף 22 לתקנות העיריות מכרזים לקבלת עובדים התש"ם 1979, מתבקשת המועצה

לאשר מינויים של מר אהרון גלברג, חנן מנה ובועז גור כנציגי ציבור בוועדה למכרזי כוח אדם.

צביקה גנדלמן: אוקי.

עו"ד אוהד מרחב: ראש העיר, יש לך קשר אישי, פוליטי לאנשים האלה?

צביקה גנדלמן: יש לי קשר, חלקם אני מכיר, בעצם את כולם אני מכיר.

עו"ד אוהד מרחב: לא, לא, שאלתי שאלה,

צביקה גנדלמן: הם תושבי חדרה.

עו"ד אוהד מרחב: מאוד ספציפית. יש לך קשר חברי/פוליטי לאנשים האלה?

צביקה גנדלמן: יש. אני אומר שוב, מתוך האנשים האלה אהרון גלברג היה ועדיין, היה בבחירות,

עו"ד אוהד מרחב: פעיל. פעיל. היה פעיל.

צביקה גנדלמן: ב-2013 היה פעיל. להבנתי אין מניעה אחרי 3,5 ,4 שנים

עו"ד אוהד מרחב: היה פעיל בבחירות.

צביקה גנדלמן: בשביל שהעניין יהיה עוד יותר, דעתו של חבר המועצה מרחב תנוח, היועצת המשפטית,

אנחנו נאשר את זה והיועצת המשפטית לגבי אהרון גלברג ספציפית למרות,

עו"ד אוהד מרחב: רגע, והשלישי לא?

צביקה גנדלמן: ממש לא.

עו"ד אוהד מרחב: השלישי לא?

24

צביקה גנדלמן: אני לא יודע שהוא היה פעיל

עו"ד אוהד מרחב: טוב.

עו"ד שרון שרוני: זה אמור להיבחן אחרי שמאשרים את זה.

צביקה גנדלמן: הנה, בבקשה, תנוח דעתך. זה אמור להיבחן אחר כך לניגוד עניינים. ייבחן, ואם יש

איזשהו סטייה או זה לא עומד בכללים, הם לא יהיו. אם כך אנחנו יכולים לאשר בכפוף,

עו"ד שרון שרוני: אין כללים, לצערי אין כללים של משרד הפנים, יש רק כללים לגבי מועצות אזוריות, ושם

האיסור היחיד זה לא להיות חבר מפלגה.

צביקה גנדלמן: אוקי. דרך אגב אנחנו עושים את זה,

עו"ד שרון שרוני: אנחנו בודקים הכול ואנחנו מחמירים.

צביקה גנדלמן: דרך אגב אנחנו עושים את זה בפעם הראשונה כלקח מביקורת מבקר המדינה שהייתה

אצלנו ואצל האחרים ומאשרים את נציגי הציבור שיהיו בוועדת מכרזי כוח אדם במועצה.

לא אנחנו ולא אף אחד נהג כך. בביקורת שנעשתה בכל הרשויות נתבקשנו ולכן אנחנו עושים את זה כך.

אז אני מבקש לאשר את זה, ואם תהיה איזה חריגה יטופל כמקובל אצלנו. מי בעד ירים את היד. מי מתנגד? 2 מתנגדים. היתר בעד. תודה רבה, אושר.

החלטה מס' 513:

עפ"י סעיף 22 לתקנות העיריות (מכרזים לקבלת עובדים) התש"ם– 1979, מחליטה המועצה לאשר מינויים של מר אהרון גלברג, מר חנן מנה ומר בועז גור כנציגי ציבור בוועדה למכרזי כח אדם.

אושר ברוב של 13 חברי מועצה ומתנגד 1.

יג. אישור השתתפות ביריד עליה בקישינב.

צביקה גנדלמן: סעיף י"ג, בבקשה מימי.

מימי אלימלך: בין התאריכים 25 ל-28 ביוני 2017 מקיימת הסוכנות היהודית יריד לעידוד עליה בקישינב

עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה 48-14 מתבקשת המועצה לאשר את השתתפותו של סגן ראש העיר, רומן גישר, ליריד הנ"ל בעלות של 1,100 דולר

צביקה גנדלמן: חברים, חבר המועצה מרחב, הפעם שים לב, ציינו את מחיר הנסיעה שגם כן הערת את זה

בפעם הקודמת.(מדברים ביחד)

צביקה גנדלמן: אני מבקש לאשר בין התאריכים ה-25 ל-28 ביוני 2017 מקיימת הסוכנות היהודית יריד

25

לעידוד העלייה בקישינב. עפ"י המלצת ההנהלה מישיבת 48-14 מיום 10.5.17 מבקשת המועצה לאשר את

השתתפותו של סגן ראש העיר, מר רומן גישר, שגם מחזיק את תיק הקליטה אם אני לא טועה, ביריד הנ"ל

בעלות של 1,100 דולר. מי בעד לאשר את התקציב? יפה. מי מתנגד 1 מתנגד, היתר בעד. תודה רבה לכם ובצלחה לרומן.

החלטה מס' 514:

בין התאריכים 25-28 ביוני 2017, מקיימת הסוכנות היהודית יריד לעידוד העלייה בקישינב עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס' 48-14 מיום 10/5/17, מחליטה המועצה לאשר השתתפותו של סגן ראש העיר מר רומן גישר ביריד הנ"ל בעלות של 1100 .$

אושר ברוב של 13 חברי מועצה ומתנגד 1.

ידתקנות ההסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה) (תיקון מס' 3 )– 2017.

צביקה גנדלמן: סעיף י"ד, תקנות הסדרים במשק המדינה הנחה מארנונה, תיקון מס 3 ,2017. הגזבר, נא

הסברך למועצה.

בועז חריף: מצורף תיקון מס' 3 לתקנה הנ"ל שפורסם בתאריך 23.4.17 .התיקון מאפשר(מדברים ביחד)

בועז חריף: עד תאריך 31.12.14, להלן עיקרי התיקון: חובות הניתנים להפחתה, כל סכומי הארנונה

שהוטלו עד 31.12.14 בתוספת תשלומי פיגורים. ב' תנאים לזכאות בהפחתה

1. אישור מועצת העיר למימוש התיקון הזה

2. המועצה רשאית לקבוע אם ההטבה תחול לגבי כלל הנכסים או רק למגורים.

3. פירעון כל החובות לשנים 2015 ו-2016.

4. חתימה להתחייבות לפרעון חובות של עד 31.12.14 .

ג. תקופה בה ניתן לממש את ההפחתה 1.6.17 עד 31.11.17.

ד. הפחתה בתשלום במזומן לרבות בצ'ק או בכרטיס אשראי שישולם עד 30.11.17 יקבל הנחה של 50 אחוז

מהחובות.

2. אפשרות של עד 12 תשלומים בצ'קים ללא ריבית והצמדה, יקבל הנחה של 45 אחוז מהחובות

3. בתשלומים של עד 24 תשלומים בהוראת קבע בבנק או בכרטיס אשראי ללא ריבית והצמדה 45 אחוז

מהחובות יופחתו.

ביטול ההפחתה יבוטל באם שני תשלומים או יותר מההסדר הנ"ל לא נפרעו.

אבקש להביא את התיקון לאישור הנהלת המועצה גם לעסקים וגם למגורים.

צביקה גנדלמן: שאלות.(מדברים ביחד)

צביקה גנדלמן: יש פה בהחלט הזדמנות לתושבים שצברו חובות לבוא ולשלם בתנאים נוחים יותר, תוך

ראיה שבאמת נצמצם את החובות שאנחנו גוררים או שהתושבים גוררים,

גבריאל סרוסי: ראש העיר, ועדת הכספים רוצה כסף לקמפיין בנושא. לא צוחק. נעשה קמפיין.

26

צביקה גנדלמן: יכול להיות. תביא את זה להנהלה. זה בסדר גמור(מדברים ביחד)

צביקה גנדלמן: חשוב מאוד. אני מזכיר שאנחנו עושים את זה גם לעסקים וגם לפרטים. אני מקריא את

החלטת המועצה: עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס' 48-14 מיום 10.5.17 מתבקשת המועצה לאשר

התיקון המבוקש כפי שפורסם ביום 23.4.17 בקובץ התקנות מס 7802 ובדברי ההסבר מיום 4.5.17 סימוכין 70-17 מאת גזבר העירייה כפי שהועבר אליכם. מי בעד לאשר את זה? פה אחד

החלטה מס' 515:

עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס 48-14 מיום 10/5/17 מחליטה המועצה לאשר התיקון המבוקש כפי שפורסם ביום 23/4/17 בקובץ התקנות מס 7802 ובדברי ההסבר מיום 4/5/17 – סימוכין 70-17 מאת גזבר העירייה.

אושר פה אחד.

לפני שאנחנו סוגרים את הישיבה מן המניין ופותחים את הישיבה שלא מן המניין, אז אנחנו ביום שני פותחים את אקו פארק, פארק המשחקים הגדול הראשון, אתם מוזמנים. בהחלט אתם וכולם. יש שמה תכנית מאחה"צ למשפחה ולילדים עד הלילה. ולאחר מכן בתקופה הקרובה אנחנו גם נניח אבן פינה להיכל הספורט,

עו"ד אוהד מרחב: אני לא מבין, זה הפך להיות שיטה? אתה לא נותן פרק מידע ואז נותן הודעה. אני לא

מבין מה זאת השיטה הזאת.(מדברים ביחד)

צביקה גנדלמן: אני נועל את הישיבה. תודה. הישיבה נעולה.