פרוטוקול ועדת התמיכות מיום 20 11 17
20 בנובמבר 2017
כ"ו בחשוון תשע"ח
מא-770
סיכום ועדת תמיכותהמקצועית מיום 15/11/17 ומיום 20/11/17
נוכחים לישיבה מיום 15/11/17:
יעקב זיגדון– מנכ"ל העירייה, יו"ר הוועדה, רו"ח בועז חריף – גזבר העירייה, נעמי חייט – סגנית הגזבר, רו"ח מורן מנור- מנהלת מח' חשבות, עו"ד יורם חן – הלשכה המשפטית, דוד בן דיין – עוזר מנכ"ל, מימי אלימלך – מנהלת מח' מנהלה
נוכחים לישיבה מיום 20/11/17:
יעקב זיגדון– מנכ"ל העירייה, יו"ר הוועדה, עו"ד שרון שרוני – היועצת המשפטית, רו"ח בועז חריף –
גזבר העירייה, גיורא שחר – עוזר ראש העיר מימי אלימלך – מנהלת מח' מנהלה
סדר היום:
1 .תבחינים לתמיכות לשנת 2018
במסגרת דיוני תקציב העירייה לשנת הכספים 2018, בכוונת הרשות להעניק תמיכותמהתקציב השוטף לארגונים הפועלים בתחומה של העיר.
עפ"י המפורט בנוהל מתן תמיכות מס' 4/2006 מאת משרד הפנים, תוענק התמיכהבכפוף להחלטת
המועצה ולאישורו של התקציב מאת משרד הפנים כפי שמפורט להלן:
א. גני ילדים של מוסדות החינוך המוכרים שאינם רשמיים,
ב. בתי ספר כיתות א' - יב' שאינם רשמיים ואינם מוכרים שאינם רשמיים, ואינם מקבלים תקצוב
במסגרת התקציב השוטף.
ג. ספורט הישגי,
ד. ארגוני רווחה,
ה. תבחינים למימון שכירויות למבני חינוך במוסדות חינוך מוכרים שאינם רשמיים,
ו. תחום הדת,
ז. תמיכה מהתקציב הבלתי רגיל למוסדות חינוך שאינם ממלכתיים ואינם מוכרים או רשמיים.
א. גני ילדים של מוסדות החינוך המוכרים שאינם רשמיים
התמיכה מיועדת לגני הילדים, של מוסדות החינוך המוכרים ע"י משרד החינוך שאינם רשמיים אשר סעיף 11א לחוק חינוך ממלכתי, התשי"ג– 1953 (להלן: "חוק נהרי") והתקנות שהותקנו מכוחו, לא חלים עליו.
הסכום המיועד לתמיכה בתחום זה יחולק בין גני הילדים באופן, שכל גן יקבל חלק יחסי בהתאם ליחס של מספר התלמידים תושבי חדרה הלומדים בגן, לבין מספר התלמידים תושבי חדרה הלומדים בכל הגנים המבקשים תמיכה, ובתנאי שההרשמה אושרה ע"י אגף החינוך של עיריית חדרה.
ב. בתי ספר א'-יב' שאינם רשמיים ואינם מוכרים שאינם רשמיים, ואינם מקבלים תקצוב במסגרת
התקציב השוטף
התמיכה מיועדת למוסדות חינוך מוכרים ע"י משרד החינוך שאינם רשמיים ואינם מוכרים שאינם רשמיים, אשר סעיף 11א לחוק חינוך ממלכתי, התשי"ג– 1953 (להלן: "חוק נהרי") והתקנות שהותקנו מכוחו, לא חלים עליו ואשר גיל התלמידים בהם לא עולה על 18 שנים הסכום המיועד לתמיכה בתחום זה יחולק בין התאגידים באופן, שכל תאגיד יקבל חלק יחסי בהתאם ליחס של מספר התלמידים, תושבי חדרה הלומדים בתאגיד, לבין מספר התלמידים הלומדים בכל התאגידים המבקשים תמיכה, ובתנאי שההרשמה אושרה ע"י אגף החינוך של עיריית חדרה.
ג. ספורט הישגי
1. ספורט הישגי
בשנת 2018 מדיניות הנהלת העירייה להעניק תמיכותעבור הספורט ההישגי אשר תינתן בכפוף להחלטת מועצת העירייה ולאישורו של תקציב מאושר על ידי משרד הפנים.
העירייה רואה בהישגיות תרומה מיוחדת לקהילה כערכים שיש להוקירם בדרך של מתן תמיכה ורואה את עיקר תמיכתה הישירה בספורט בכלל ובספורט הקבוצתי בפרט.
על-כן, ממליצה הוועדה בפני המועצה להעניק תמיכה לקבוצות ספורט הפועלות בחדרה, בעלות ההישגים הגבוהים ביותר , אשר זכו באליפות באחת משתי הליגות הבכירות, בענף הקבוצתי,
בשלוש השנים האחרונות עפ"י המפורט להלן:
- תחום כדורגל נשים.
- תחום כדורגל גברים. - (לקבוצות להם מערך חוגים של יותר מ-250 תלמידים).
- תחום הכדורעף.
- תחום הכדורסל - (לקבוצות להם מערך חוגים של יותר מ-250 תלמידים - תחום הספורט הימי – לעמותות הרשומות באיגוד השייט הישראלי להן מערך חוגים של יותר מ – 120 תלמידים
2. תמיכה באמצעות ערבות לצורך הלוואה
הוועדה ממליצה בפני המועצה להעניק ערבות לבנק לצורך הלוואה לקבוצות ספורט אשר זכו באליפות באחת משתי הליגות הבכירות, בענף הקבוצתי, בשלוש השנים האחרונות.
3. שימוש באולמות ספורט
הוועדה ממליצה בפני המועצה להעניק תמיכה לגופים בתחום הספורט ההישגי לקבוצות בעלות ההישגים הגבוהים ביותר בתחום כדורגל, כדורעף וכדורסל, לצורך שימוש באולמות ספורט לקבוצות המפעילות מערך חוגים של יותר מ-250 תלמידים, הרשומים באיגודי ספורט של המדינה.
4. תמיכה בספורטאים – תיבחן אפשרות של הענקת תמיכות באמצעות מלגות.
5. ספורט עממי – תאושר תמיכה בכפוף לקביעת קריטריונים בוועדת התמיכות.
ד. ארגוני רווחה – תאושר תמיכה בכפוף לקביעת קריטריונים בוועדת התמיכות.
ה. תבחינים למימון שכירויות למבני חינוך במוסדות חינוך מוכרים שאינם רשמיים.
עבור מימון שכירויות למבני חינוך במוסדות חינוך מוכרים שאינם רשמיים עפ"י התבחינים שלהלן:
- התמיכה תוענק למוסדות חינוך מוכרים שאינם רשמיים הפועלים בתחומי העיר חדרה, המוכרים ע"י משרד החינוך עפ"י סמל מוסד כמוסד חינוכי לתלמידי כיתות א'-ח'.
- התמיכה תוענק בגין הוצאות שכירות מבני חינוך בלבד, על סמך הצגת חוזה וחשבוניות שאכן הנכס מושכר, למוסדות בהם 70% מתלמידי בית הספר הינם תושבים העיר ולאחר שאומתו הפרטים שלעיל ע"י אגף החינוך.
- התמיכה הינה לשנה אחת בלבד, והיא לא תהווה עילה להכרת המוסדר לתקצוב או לתמיכה או להתחייבויות הרשות.
- התמיכה תוענק אך ורק לגופים שאינם מצויים כמבנים עירוניים ללא סדרה, וכן, שאינם בעלי חובות לעירייה מכל סוג שהוא.
- התמיכה תוענק לגופים אשר מיצו את כל האפשרויות לקבלת מבנה לשימושם מהעירייה, או מכל גוף אחר, אשר אינו מצריך תשלום שכירות. לא תוכר פעילות חינוכית הנעשית בבתים פרטיים.
אופן החלוקה:
50% מסכום התמיכה יחולק בין התאגידים באופן שווה 50% מסכום התמיכה תחולק בין העמותות המבקשות, באופן שכל עמותה תקבל את החלק היחסי בהתאם ליחס של מספר התלמידים בעמותה למספר כלל החניכים בכל העמותות המבקשות.
ו. תחום הדת
1. ישיבות הסדר המוכרות ע"י משרד הביטחון
ישיבות המשלבות לימודים תורניים גבוהים ושירות צבאי במסגרת דתית, שילוב בין החובה הדתית ללמוד תורה ולהתפתח רוחנית, לבין המחויבות לשרת בצה"ל ולהשתלב בחברה הישראלית.
התמיכה מיועדת לישיבות הסדר בתחום העיר חדרה ושכונותיה המוכרים עפ"י רישומי משרד הביטחון ולכל הפחות לומדים בישיבה 100 תלמידים
2. כולל אברכים המשלב פעילות תורנית בקהילה
בכולל אברכים שמשלב עשיה ותרומה בקהילה למען תושבי העיר ובמיוחד עם נוער בני העיר חדרה.
התמיכה מיועדת לכוללי אברכים המוכרים ע"י משרד החינוך ולומדים שם לפחות 40 אברכים המשלבים פעילות תורנית בקהילה בשילוב עם בני נוער ובשיתוף בתי ספר אשר מוכרים ע"י משרד החינוך, בכפוף לאישור ביה"ס לכך.
3. בתי מדרש גבוהים להוראה ולדיינות
כולל ובית מדרש לאברכים המתעתדים לעסוק בתפקידי רבנות, הוראה ומנהיגות תורנית בקהילות ישראל, מתוך מטרה להכשיר תלמידי חכמים שישמשו כרבני ומנהיגי קהילות בהנהגה התורנית בישראל, תוך השפעה רוחנית במוקדי העשייה המרכזיים בארץ בכלל ובחדרה בפרט.
התמיכה מיועדת לבתי מדרש ולכוללים להוראה ולדיינות בתחום העיר חדרה המוכרים ע"י משרד החינוך וע"י הרבנות הראשית לישראל, אשר לפחות 40 אחוז מתלמידי בית המדרש נבחנו ברבנות הראשית לישראל לפחות מבחן אחד ב-3 שנים האחרונות, בצירוף תעודה/אישור/מסמך המאשר זאת.
ז. תמיכה מהתקציב הבלתי רגיל למוסדות חינוך שאינם ממלכתיים ואינם מוכרים או רשמיים
תמיכה מהתקציב הבלתי רגיל, למוסדות חינוך שאינם מוכרים או רשמיים, תוענק בכפוף להחלטת מועצת העירייה ולאישורו של תקציב מאושר ע"י משרד הפנים לעמותות הפועלות בתחומה של העיר חדרה, בהתאם למס' התלמידים תושבי העיר, עבור שיפוצים במוסדות חינוך שאינם ממלכתיים ואינם מוכרים או רשמיים, לגילאי כיתות א' – י"ב, שאינם מתוקצבים דרך חוק נהרי, לעמותות הפועלות על קרקע שבבעלות העירייה, שהוקצתה כדין.
התמיכה תינתן לצורך מתן מענה לבטיחות, נגישות וסניטציה.