9 17 14
1
פרטיכל ישיבת מועצת העירייה
ישיבה מן המניין מס' 09-17/14
שהתקיימה באולם הישיבות של העירייה
ביום רביעי ד' בכסלו תשע"ח – 22 בנובמבר 2017
2
תוכן עניינים
ישיבה מן המניין מס' 09-17/14 ........................................................................................................ 1
סדר היום: ................................................................................................................................. 4
א. הודעת התפטרות ............................................................................................................ 4
ב. שינוי הרכב המועצה ......................................................................................................... 8
ג. הצהרת אמונים של חבר מועצה.. ......................................................................................... 8
ד. שינוי הרכב חברי ההנהלה ............................................................................................... 9
ה. הצעות לסדר ................................................................................................................ 9
ו. אישור מכירת חלק מחלקה 426 בגוש 10034.. .................................................................... 28
ז. תקציבים בלתי רגילים.. ................................................................................................... 29
ח. דוח כספי שנתי מבוקר לשנת 2016................................................................................. 33
ט. דוח ביקורת מפורט לשנת 2016. .................................................................................... 35
י. דוח כספי שנתי רבעוני מס' 4 לשנת 2016.. ......................................................................... 37
יא -ו יב. דוח כספי שנתי רבעוני מס' 1 ו – 2 לשנת 2017 ......................................................... 39 יג. חברי ועדת ערר לארנונה – עדכון. ..................................................................................... 43 יד. ערבות למסגרת אשראי לשנת 2017 לנחלים – החברה לפיתוח תיירות חדרה בע"מ. ................. 45 טו. קריטריונים לפינוי פולשים ממקרקעין בבעלות הרשות ......................................................... 47 טז. הצטרפות עיריית חדרה כיזם לתכנית מפורטת "מגדלי חוף הים" – אלי כהן 302-0555813. ....... 48 יז. מועדי ישיבות הנהלה ומועצה לשנת 2018. ........................................................................ 48 יט. תבחינים לתמיכות לשנת 2018. ..................................................................................... 49 יח. תמיכות לשנת 2017. .................................................................................................... 50
כ. אישור החלטות ועדות העירייה. ......................................................................................... 51
3
נכחו ה"ה:
צביקה גנדלמן - ראש העיר, יו"ר,
עו"ד טל אליהו - מ"מ ראש העיר,
חדוה יחזקאלי - סגנית ראש העיר,
רומן גישר – סגן ראש העיר,
בועז ביטון – המשנה לראש העיר,
מלכיאל אלבז - המשנה לראש העיר,
עו"ד אוהד מרחב – חבר מועצה,
אלה גולדשטיין – חברת מועצה,
עו"ד אלי בוסקילה – חבר מועצה,
אמיר ימין – חבר מועצה,
בן ציון נורדמן - חבר מועצה,
גבריאל סרוסי - חבר מועצה,
חיים אביטן - חבר מועצה היוצא,
עו"ד יניב דרי – חבר מועצה
ניסים אביטן – חבר מועצה,
סדי בן דוד – חבר המועצה הנכנס
עו"ד קובי שוקר – חבר מועצה,
קלימו חלפון - חבר מועצה,
שי ברכה – חבר מועצה,
שירלי עודד – חברת מועצה.
מוזמנים:
יעקב זיגדון – מנכ"ל העירייה,
משה ביטון – סמנכ"ל העירייה,
עו"ד שרון שרוני – היועצת המשפטית,
רו"ח בועז חריף – גזבר העירייה,
אדר' ליטל שלף – דורי, אדריכלית העיר,
יוכי דהן – מבקרת העירייה,
איתן כהן – מנהל אגף שיטור וביטחון,
יהודית אסולין – מנהלת אגף פניות הציבור,
בוריס קוסינובסקי – מנהל אגף תפעול ופיתוח הסביבה, שרה גרוס – ס. הדובר,
ליטל אדרי – מזכירת עוזר ראש העיר,
שרון יוחנן – מזכירת לשכת מ"מ ראש העיר,
שירן גז – מזכירת מח' מנהלה,
מימי אלימלך – מנהלת מח' מנהלה.
4
סדר היום
א. הודעת התפטרות, (נספח 1)
ב שינוי הרכב המועצה,
ג. הצהרת אמונים של חבר מועצה,
ד. שינוי הרכב חברי ההנהלה,
ה. הצעות לסדר, (נספחים 2-6)
ו אישור מכירת חלק מחלקה 426 בגוש 10034, (נספחים 7-8)
ז תקציבים בלתי רגילים, (נספח 9)
ח דוח כספי שנתי מבוקר לשנת 2016, (נספח 10 ו-15)
ט דוח ביקורת מפורט לשנת 2016, (נספח 11)
י דוח כספי שנתי רבעוני מס' 4 לשנת 2016, (נספח 12 ו-15)
יא דוח כספי שנתי רבעוני מס' 1 לשנת 2017,(נספח 13 ו-15)
יב דוח כספי שנתי רבעוני מס' 2 לשנת 2017, (נספחים 14-15)
יג חברי ועדת ערר לארנונה – עדכון,
יד. ערבות למסגרת אשראי לשנת 2017 לנחלים– החברה לפיתוח תיירות חדרה בע"מ, טו. קריטריונים לפינוי פולשים ממקרקעין בבעלות הרשות, (נספח 16)
טז הצטרפות עיריית חדרה כיזם לתוכנית מפורטת "מגדלי חוף הים" אלי כהן 302-0555813, יז מועדי ישיבות הנהלה ומועצה לשנת 2018, (נספח 17)
יח תמיכות לשנת 2017, (נספח 20)
יט תבחינים לתמיכות לשנת 2018,(נספח 18-19)
כ אישור החלטות ועדות העירייה. (נספחים 21-22)
צביקה גנדלמן: ערב טוב. אני מתכבד לפתוח את ישיבת המועצה מן המניין 9-17/14 בתאריך 22.11.2017
שעה 18:00. אנחנו בסדר היום יש לנו ישיבה מיוחדת שהיא תתחיל אני קורא לזה פרידה של חבר מועצה חיים אביטן, שינוי הרכב המועצה והצהרת אמונים של חבר המועצה סדי בן דוד.
א. הודעת התפטרות
צביקה גנדלמן: אני ברשותכם רוצה כמה מילים ככה לפני שחיים יודיע את מה שיש לו. חברות וחברי
המועצה, אנחנו נפרדים היום אחרי 25 שנה מאחד מוותיקי מועצת העיר סגן ראש העיר לשעבר וראש העיר לשעבר חיים אביטן שקיבל את האחריות הלאומית לנושא ההתחדשות העירונית והודיע על סיום חברותו במועצת העיר.
חיים הוא יריב פוליטי שלי, זה לא סוד, יש בינינו אי אילו מחלוקות, אבל אני חושב שאני יכול להגיד בלב שלם בשם כל היושבים בחדר הזה שלאורך כל שנות כהונתו במועצת העיר חדרה בתפקידים שעשה הוא הטביע את חותמו ואין ספק שהצלחתו בתפקיד הבא היא הצלחה של כולם.
שש פעמים התייצב חיים מול הבוחר החדרתי, ארבע מתוכם כמועמד לראשות העיר ובכל פעם, גם באלה שניצח וגם באלה שהפסיד, הוא זכה לתמיכתם של אלפי תושבים ואת זה אי אפשר לקחת ממנו. להפסיד בבחירות זאת לא חוויה נעימה, עברתי את זה באופן אישי, עובר את זה כל פוליטיקאי לאורך הדרך והבחירה לא ללכת הביתה אלא להישאר בכהונה ציבורית ולהמשיך לשרת את הציבור מהאופוזיציה היא 5
בחירה שצריך להעריך ולכבד. אופוזיציה היא חלק בלתי נפרד משלטון גם ובעיקר כשהיא לא נוחה תפקידה לאתגר, להקשות לעיתים, להגן על העקרונות שבהם היא מאמינה.
חיים, אני מאחל לך הצלחה בתפקיד החדש, המחלוקות שבינינו כבודן במקומן מונח, אתה יוצא מכאן עם כל חברות וחברי מועצת העיר ועובדי ועובדות עיריית חדרה ועם תודתנו על 25 שנים של עשייה ציבורית למען העיר חדרה. אני רוצה להעניק לך איזושהי תשורה,
שירלי עודד: תמונה של צביקה הוא מעניק לך.
צביקה גנדלמן: יש פה שתי כפות ידיים, כף על כף וכתבנו "לחיים אביטן, בהערכה על שנות כהונתך בעיר
חדרה, צביקה גנדלמן ראש העיר וחברי מועצת העיר, נובמבר 2017 ."
שירלי עודד: גם בטח חדוה רוצה להגיד כמה מילים.
חיים אביטן: קודם כל סליחה אם אני מתרגש ואני באמת מתרגש. בכל אופן זה לא שנה ולא שנתיים
אשר שרתתי את העיר באהבה גדולה. אז אני הכנתי לי כמה דברים ככה לקראת היום הזה ואני חושב אחרי 24 ,25 שנה של חברות במועצת העיר, סגן ראש עיר, גם שנה ממלא מקום ראש עיר וגםשתי קדנציות כראש עיר זה לא דבר פשוט, זה דבר רציני וזה דבר חשוב, והחלטתי באמת לעשות את זה בצורה הכי מכובדת שבעולם, כי בסך הכול אנחנו פה סביב השולחן אנשי ציבור, אנשים שעושים למען התושבים, כל אחד בדרכו, כל אחד בהבנתו, יש ויכוחים, יש מחלוקות, אבל צריך לראות דבר אחד; את התושב, את התושבים ואת העיר מול העיניים של כולם.
לכן החלטתי גם לעשות את זה, יכולתי לשלוח מכתב כזה כמו שעשו לפני כן, אני מתפטר, תודה רבה ולא להגיע או משהו כזה. החלטתי לעשות את זה בצורה הכי מכובדת, הכי ממלכתית, כפי שמגיע גם לשולחן הזה, מועצת העיר, וכפי שמגיע לתושבי חדרה.
אז אני ברשותכם אקרא את הדברים. נראה לי שאני אתרגש קצת אז, נשתדל שלא. אדוני ראש העירייה, חבריי למועצת העיר, ברצוני להודיע על התפטרותי מחברותי במועצת העיר לרגל מינויי ע"י הממשלה לתפקיד ראש הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, ולאחל בהזדמנות זו הצלחה לחברי לסיעה הנכנס, מר סדי בן-דוד, ולחברי היקר משכבר הימים קלימו חלפון.
במהלך 24 שנים שירתתי את הציבור בחדרה 9 שנים כחבר מועצה 5 שנים כסגן ראש עיר, שנה כממלא מקום ראש העירייה ושתי קדנציות כראש עיר. הקדשתי ימים ולילות למען הציבור החדרתי מתוך אהבה ורצון כן להביא לשיפור באיכות חיי התושבים בעיר עצמה ולהשיב לחדרה את זוהרה מראשיתה.
אקרא בפניכם את נוסח המכתב שהוגש על ידי לראש העירייה ואבקש לצרפו לפרוטוקול הישיבה. תודה.
לכבוד מר צבי גנדלמן, ראש עיריית חדרה. הנדון: התפטרותי מתפקידי כחבר מועצת העירייה. בעקבות מינויי ע"י ממשלת ישראל לתפקיד ראש הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית ברצוני להודיעך על התפטרותי מכהונתי כחבר מועצת העיר חדרה מטעם מפלגת הליכוד.
אני פורש מחברותי במועצת העיר כשאני מביט לאחור בגאווה על עשייה של 24 שנים למען הציבור החדרתי, 9 שנים כחבר מועצה, 5 שנים כסגן ראש העירייה, שנה כממלא מקום ראש העירייה וכתשע שנים ראש העיר חדרה. במהלך שנים אלו הייתי שותף לעשיה בעיר, הובלתי שורה ארוכה של פרויקטים אשר הזניקו את העיר והפכו אותה לעיר מתפתחת וגדלה, עיר עם תנופת בניה, מבוקשת למגורים ע"י רבים.
נולדתי בחדרה במעברת ברנדיס בתחילת שנות ה-50 של המאה הקודמת. שנתיים קודם להולדתי הוכרזה 6
חדרה בת 62 העיר ומדינת ישראל נכנסה לשנתה ה-50 ולעצמאותה. גדלנו יחד, חדרה העיר, המדינה ואני ממושבה שהוקמה ע"י אנשי העלייה הראשונה והתעצמה במהלך השנים ע"י גלי עליה רבים, משפחתי, עולים חדשים מצפון אפריקה ואני יליד הארץ היינו כחלק מהעיר, עיר קולטת עליה, עיר הולכת וגדלה, עיר רב תרבותית, עיר שמעברותיה הפכו לשכונות מגורים.
בהיותי בר מצוה בימי מלחמת ששת הימים עברתי עם משפחתי לשכונת בית אליעזר המהווה עד היום לא רק מקום מגורים עבורי, כי אם עולם מופלא, צבעוני, של ילדות, אנשים, טעמים, ריחות.
בשנים אלו, זמן הפיכתה של חדרה ממושבה לעיר ידע המקום טלטלות רבות שהשפיעו על מעמדה הכלכלי של העיר, אופייה הדמוגרפי ועל חזות הנוף והבינוי שלה. טלטלות שהעיבו על החינוך, התרבות ופגעו בגאוה המקומית של תושביה. רבים עזבו ונטשו מתוך אכזבה וייאוש כי ידעו שלא ימצאו בה פרנסה ואיכות חיים למשפחתם.
בתקופה זו קיבלתי מנדט גורף מהציבור החדרתי להוביל את העיר לשינוי ולהחזיר לה את יוקרתה, להשיב את בניה לחיקה ולהפכה למקום מגורים בו כולם יחפצו, להעלות את איכות החיים, את איכות החינוך בעיר ואת רמת ההישגים הלימודיים, להפיח חיים משמעותיים במורשת העירונית, לפתח תיירות, להניב רווחה לכלל התושבים תוך רגישות לחלש, לקשיש ולאחר.
במהלך כתשע שנות כהונתי כראש עיר הובלתי את חדרה להישגים רבים, ביססתי מחדש את מעמדה כעיר מרכזית בעלת נגישות תחבורתית נוחה ומרכז שירותים ממשלתיים ועסקיים, סחר וקמעונאות, עיר מובילה בתעסוקה שנוצרה תוך כדי השקעה בפיתוח אזורי תעסוקה, תעשיה במתחמים על רקע ביקושים במרחב, יישובי הלוויין שסביב לעיר, כל זאת לצד קידום העיר כעיר יפה בעלת חזות נקיה, מרחבים ירוקים, פארקים, גינות, גנים ותוך הטמעת תהליכים, הפרדת פסולת במקום.
בתקופה זו נסללו כבישים רבים, ביניהם כביש 8 בין רח' ירושלים לרח' צה"ל, שכונת בית אליעזר, משמר הגבול, כביש הגישה לתחנת הרכבת מערב וכביש 9 וצמתים, הוקמו גשרים, הותקנו רמזורים בהובלה ובתקצוב מע"צ ומשרד התחבורה. ברחבי העיר הוקמו כבישים, שופרו תשתיות, כבישים והסדרי תנועה, רמזורים, ככרות, תחנות אוטובוסים. באזור הכניסה המזרחית לעיר הושקעו תקציבים וידע מקצועי נרחב בתשתיות ניקוז הנחל. נבנו גשרים, ביניהם הגשר להפרדה מפלסית על שם ראש הממשלה אריאל שרון והגשר להולכי רגל בפארק נחל חדרה.
בתחום הבינוי בעיר הבאנו לאישור של תכנית המתאר 2020, פיתחנו תשתיות לשכונות חדשות ותחזוקה בשכונות קיימות, הוקמה שכונת הפארק המונה כ-1,200 יחידות דיור בשלב א' ובמרכזה האקו פארק פארק אקולוגי גדול. היינו בין הערים הראשונות בארץ שסימנו מתחמי פינוי בינוי, בחדרה סומנו 10 מתחמים בכל רחבי העיר ושכונותיה. זאת ההתחדשות העירונית לאורך חוף הים מתוך חשיבה מושכלת על שמירת החופים לטובת הציבור ולצד בניה המאפשרת איכות חיים גבוהה אישרנו כ-600 יחידות דיור, בניינים בני 26 קומות. הוקמו ושודרגו כ-25 גנים ציבוריים. גנים לרבות מתקנים והצללות, נבנו ונפתחו גני ילדים חדשים, בתי ספר וכיתות לימוד המאפשרים שיטות הוראה חדשניות המותאמות למאה ה-21.
תוכננו פרויקטים רבים שחלקם הגיעו לשלבי תכנון וחלקם לתחילת ביצוע או גמר, ביניהם פארק העסקים באגרובנק אשר ייתן מענה לעסקים, בילוי וייצור מקומות תעסוקה רבים לצד הגדלת הכנסות העירייה.
תכנון תב"ע לאזור צפון העיר, תכנון תב"ע לפינוי בינוי ברח' אלי כהן, לצד עידוד השקעות של יזמים פרטיים. הנהלת העיר בראשותי שמה דגש על שילוב בין שימור הפיתוח העדכני לבין הנחלת המורשת העירונית באמצעות שימור אתרי מורשת ופעילות חינוכית לשמירה ולקידום וגאוה וזהות מקומית.
אכן קודם הרעיון של הקמת החברה העירונית לתיירות הוקם מלון רמדה בגבעת אולגה לחופו של הים 7
ובוצע פיתוח נרחב של חופי הים השייכים לעיר, תכנון טיילת בחוף הים, בוצעו פרויקטים ושימור אתרים היסטוריים כמו בית פיינברג, בית רם, בית קוטלר, בית כהנא, מגדל המים. שוקם ושודרג השוק הישן לשוק מקורה צבעוני ותוסס חיים.
החינוך היווה עבורי מטרה ראשונה במעלה, וזאת מתוך ההכרה כי החינוך הוא הבסיס לבניית קהילה איכותית ומכאן יגזרו את כל ההצלחות וההישגים של העיר. לכן השקענו משאבים ותקציבים גדולים בחינוך העירוני מתוך הבנה כי סביבה לימודית תורמת רבות לאיכות הלמידה. הובלנו שדרוג מבנים ובניה חדשה מותאמת לייחודיות בית ספרית כמו בניית כיתות לימוד המהוות בנין חדש לבית הספר הדמוקרטי בשכונת ברנדיס, הפיכת בית הספר עמישב לגבעת אולגה לבית חינוך דמוקרטי גבעול אשר מהווה בית חינוכי ותרבותי לתושבי גבעת אולגה וסביבתה, הוא משמש מקום להשראה לעסקים העוסקים בחינוך בכל רחבי הארץ. הטכנודע העמיק את פעילותו החינוכית והקים את גן המדע המשרת את תושבי העיר ואורחים מחוצה לה.
במסגרת מהלך להעשרת הידע והחדשנות הפדגוגית התקשרנו עם החינוך ופיתחנו מודלים חדשניים ויוזמות חינוכיות בקרב כל מוסדות העיר, צומצמה נשירת תלמידים ממסגרות החינוך, עלתה הזכאות לבגרות, העמיק הגיוס לצה"ל לשירות משמעותי, חלה עליה בתחושת המוגנות ושביעות הרצון של התלמידים מבתי הספר מאוד. ניתן לראות את התוצאות בין היתר בכך שחדרה זכתה לראשונה בפרס חינוך ארצי 2011 מטעם משרד החינוך ובתחולה החינוכית של משרד החינוך לשנים 2015 ו-2016.
חינוך הוא תהליך ארוך טווח, ההשקעה באקלים החינוכי הבית ספרי, בצוותי ההוראה וביזמות חינוכית מתחילה לשאת פירות כבר עתה ועל כך אני גאה ושמח.
בתחום אחריות הרווחה, אני גאה על פעילות יחידת איתור הנוער בסיכון ועל טיפול בבני הנוער העושים שימוש לרעה בסמים ואלכוהול, במקביל לפעילותה של היחידה הטיפולית אשר מסייעת לפרט, בנים ובנות הנמצאים במצבי סיכון.
הגברנו את המודעות החברתית בעיר בתחום ההתנדבות ביחס לקשיש ולאחר. בצד העשייה המבורכת לא הזנחנו את השירות לתושב, פיתחנו ממשק עירוני על בסיס איכות השירות, שקיפות ושיתוף הציבור ויצרנו דיאלוג שוטף עם תושבי העיר באמצעות אתר העירייה והפייסבוק.
למרות הזיכרונות היפים של העשייה בעיר תמיד אשא איתי את הצלקת של יום הפיגוע הנפשע בשוק העירוני ביום ה-26.10.05. חמישה חודשים לאחר כניסתי לתפקיד ראש העיר אשר גרם למותם של 6 תושבים ולפציעתם של כ-30 תושבים נוספים. פיגוע שעצר את החיים מלכת, האובדן בחיי אדם, הפצועים שחייהם השתנו לבלי הכר והשוק שהיה, כיכר השוק שהייתה לפתע ריקה והמאמץ הרב שנרתמנו לו כולנו בעיר כדי להחזיר את דופק החיים בחזרה לעיר שידעה פיגועים במהלך כל שנותיה.
מכובדי ראש העירייה, העברתי לאחריותך עיר בהתפתחות מואצת, עיר שלראשונה לאחר שנים רבות שבה להרגיש גאווה מקומית, עיר שרבים חפצים לגור בה, עיר רב תרבותית במובן הטוב של המושג, עיר ירוקה, צבעונית, עיר שהשפיעה עלי לא פחות משהיה לי הכבוד להשפיע עליה, עיר אהובה.
אסיים מתוך שיר המעלות מספר תהילים, פרק קכ"ו, החקוק על סמל העיר: "הזורעים בדמעה, ברינה יקצורו". תודה רבה לכם.
(מחיאות כפיים)
בן-ציון נורדמן: מילה. אדוני ראש העיר, אדוני ראש העיר לשעבר, זה רגע עצוב אבל בהחלט משמח. אני
מאחל לכל חבריי, חברותיי למועצת העיר שאם לצאת ממועצת העיר, אם לפרוש, לפרוש ככה בראש מורם 8
כשאתה נקרא לדגל למשימה לאומית. משימה לאומית שאני בטוח שידידי חיים אביטן יצליח גם במשימה הזאת.
אני אישית חייב הכרת הטוב גדולה לחיים אביטן, אני הייתי איתו בהרבה צמתים ולראות את ראשי הממשלות לדורותיהם, את ההערצה שהייתה להם לחיים אביטן ושרים וחברי כנסת ושר החינוך אז בזמנו ועוד דברים, זה היה בשבילי לימוד גדול. כמו רבנים, הייתי איתו אצל הרב עובדיה יוסף, אצל הרב שטיינמן שזקוק עכשיו לרפואה שלמה, שיהיה בריא. זאת הזדמנות ככה באמת לכולנו להתפלל לשלומו. באמת, גדולי הדור ורבנים וחשובים וזכו באמת לאמון גדול של חיים.
אז אני ככה בשם חבריי, מי שרוצה להצטרף אלי מברך אותך, ושוב שמח שזה באווירה שראש העיר הוביל את זה, שזה יהיה באווירה מכובדת, ממלכתית, כראוי וכיאה ותודה, תודה רבה.
צביקה גנדלמן: ברשותכם, אנחנו נעבור לשלב הבא וחיים ככה ביקש להיות נוכח בהצהרת האמונים של
חבר המועצה, מר סדי בן-דוד. אני צריך להקריא? איך זה הולך?
מימי אלימלך: הכול כתוב.
החלטה מס' 579: המועצה רושמת לפניה הודעת התפטרותו של חבר המועצה חיים אביטן מחברותך
במועצת העירייה ה-14.
ב שינוי הרכב המועצה
צביקה גנדלמן: הכול כתוב. טוב, אוקי. הצהרת האמונים של חבר המועצה. לפני זה סעיף שינוי הרכב
המועצה. עם התפטרותו של חבר המועצה חיים אביטן ממועצת העיר ה-14, ממנה המועצה בהתאם לסעיף 125 לפקודת העיריות את מר סדי בן-דוד כחבר המועצה הבא אחריו ברשימה.
סדי, בוגר האוניברסיטה הפתוחה במסלול מסים חשבונאות, חשב שכר בכיר של לשכת רו"ח ומיסוי בינלאומי ופרקטיקה במיסוי מקרקעין, מגשר באישור בתי המשפט לתביעות קטנות משנת 1978. הבעלים של משרד לחשבונאות וייעוץ מס בחדרה.
החלטה מס' 580 :עם התפטרותו של חבר המועצה חיים אביטן ממועצת העירייה ה-14, רשמה המועצה
לפניה כניסתו של מר סדי בן דוד כחבר מועצה הבא אחרי חיים אביטן מרשימת סיעת הליכוד.
ג. הצהרת אמונים של חבר מועצה.
צביקה גנדלמן: עכשיו להצהרת האמונים. בבקשה.
סדי בן-דוד: אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה.
(מחיאות כפיים)
9
שירלי עודד: סוף סוף פעם ראשונה מזה ארבע שנים המועצה מלאה. כולם באו לבדוק אם באמת חיים
עוזב.
החלטה מס' 581 : בהתאם לסעיף 24א' לפקודת העיריות, רשמה המועצה לפניההצהרת אמונים מאת חבר
המועצה הנכנס סדי בן דוד.
ד. שינוי הרכב חברי ההנהלה
צביקה גנדלמן: חברים, ברשותכם אני אבקש להמשיך בסדר היום. סעיף ד' שינוי הרכב חברי ההנהלה.
לאור הדחתו של חבר המועצה עו"ד יניב דרי מהנהלת העיר מתבקשת המועצה בהתאם לסעיף 147 לפקודת העיריות לאשר שינוי הרכב חברי הנהלה כמפורט להלן: צביקה גנדלמן, ראש העיר. עו"ד טל אליהו, ממלא מקום. חדוה יחזקאלי ורומן גישר, סגני ראש העיר. בועז ביטון ומלכיאל אלבז, המשנים לראש העיר. אלה גולדשטיין, אמיר ימין, אלי בוסקילה, בן ציון נורדמן, גבריאל סרוסי, ניסים אביטן, קובי שוקר ושי ברכה חברי המועצה. אני מבקש להצביע, מי בעד ירים את היד.
שירלי עודד: רגע, זה סעיף, אני יכולה לדבר חמש דקות. כל סעיף הפקודה אומרת רשאים לדבר חמש
דקות. עוד פעם אתה מסתכל על שרון שרוני? ארבע שנים לא למדת? אוקי. אז אני מאוד אשמח לדעת מדוע יש שינוי של כל הרכב ההנהלה. כן, יש לנו פה גם מצלמה עליך מאוד מאוד יפה.
אנחנו מאוד נשמח לדעת מדוע יש שינוי, מדוע עו"ד יניב דרי הודח מתפקידו. האם בשל זה שהוא לא מסכים עם השלטון הנוכחי, עם המשטר האפל והקודר? אנחנו מאוד נשמח לדעת, מר גנדלמן, מדוע יניב דרי הודח מתפקידו כי אף אחד לא יודע.
צביקה גנדלמן: הסיבות שיניב הודח פורטו במכתב אליו. מי בעד לאשר את זה ירים את היד. מי מתנגד? 1
נמנע. אוקי
החלטה מס' 582 :לאור הדחתו של חבר המועצה עו"ד יניב דרי מהנהלת העיר, מחליטה המועצה לאשר
בהתאם לסעיף 147 לפקודת העיריות, שינוי הרכב ההנהלה המפורט להלן צביקה גנדלמן – ראש העיר, עו"ד טל אליהו – מ"מ ראש העיר, חדוה יחזקאלי ורומן גישר – סגני ראש העיר, בועז ביטון ומלכיאל אלבז – המשנים לראש העיר, אלה גולדשטיין, אמיר ימין, אלי בוסקילה, בן ציון נורדמן, גבריאל סרוסי, ניסים אביטן, קובי שוקר ושי ברכה חברי המועצה.
אושר ברוב של 15 חברי מועצה בעד, 3 נגד ואחד נמנע.
ה. הצעות לסדר
1. הגבלת כהונת חברי מועצה בדירקטוריון תאגיד עירוני , כפי שהוגשה ביום 10/7/17 מאת
עו"ד יניב דרי חבר המועצה.
10
צביקה גנדלמן: אנחנו עוברים לסעיף הבא הצעות לסדר. הצעה לסדר של חבר המועצה יניב דרי, הגדלת
כהונת חברי מועצה בתאגידים העירוניים כפי שהוגשה ביום ה-10.7.17. בבקשה
עו"ד יניב דרי: באיחור של כמה חודשים אבל בכל זאת בזכות ההדחה, אז כחבר אופוזיציה אי אפשר
למנוע ממני להציג את ההצעה לסדר. אז ככה, ההצעה לסדר מיום 10.7.17 נועדה להפעיל את כללי הסף שנקבעו לגבי חברות בתאגידים עירוניים לגבי עובדי עירייה ונציגי ציבור גם על חברי מועצה, כאלה שמכהנים בתאגידים העירוניים כמורשה חתימה ובתפקיד יו"ר וממלא מקום יו"ר.
לשם כך הרציונל או הרעיון היה שהעירייה תפיק לגבי כל מועמד מכהן או שעתיד לכהן בתפקידים האלה דו"ח מחברה מוכרת דוגמת חברת B.D.I אשר יעיד על היעדר אורות אדומים בכל הקשור אליו. דוח כאמור יוגש אחת לחצי שנה לגבי מי שמכהן בתפקיד, זאת כדי לאשר כי לא חל שינוי במצבו של המועמד המכהן.
הרציונל שעומד מאחורי מהלך שכזה ומניעת סיכון מוגבר על הקופה הציבורית, הן מבחינת הנראות והן מבחינת המעשה.
בתגובה שראיתי, בתגובת העירייה מבקשים לאשר את המלצת היועצת המשפטית. אני קורא את ההמלצה וגם את הנספחים לתגובת היועצת המשפטית, אני האמת היא לא רואה מניעה חוקית, לפחות לא כפי שנטען בשעתו שהדבר פוגע בזכות יסוד של חברי מועצה. כך נאמר במכתב אלי מה-17.7.
אני גם קורא את ההתייחסות של דודי ספיר, מנהל אגף בכיר תאגידים עירוניים במשרד הפנים, שרושם
ואני מצטט: "כמובן שחברי המועצה בעצמם בבואם לבחור מקרב עצמם יכולים לקבוע לעצמם תנאי
כשירות כאלה או אחרים לבחירת מועמד". אז אין מניעה אם כך לקבוע כללים כפי שהצעתי.
לכן אני משער שהסרה, לא משער אלא אני בטוח, שהסרה מסדר היום היא לא מטעם משפטי אלא מתוך מניע זר או נסתר של ראש העירייה שבגללו ההצעה מוסרת. תודה.
עו"ד אוהד מרחב: אני רוצה להתייחס בבקשה.
שירלי עודד: גם אני רוצה להתייחס.
צביקה גנדלמן: כן, בבקשה.
עו"ד אוהד מרחב: שמעתי את ההתייחסות של היועצת המשפטית שרון שרוני, ואם אני אפשט את שני
העמודים שכתובים פה בשפה משפטית לא פשוטה אפילו לי כעו"ד, מה שכתוב פה בעצם שאין חובה. אין חובה להכיל את חברי מועצה לחשוף או להיחשף. בסדר.
אם אין חובה אני חושב שאין חובה משפטית אבל יש חובה מוסרית עלינו כחברי מועצה לחשוף את הדברים האלה, אחרת מה יש להסתיר? מה יש לחברי מועצה פה על השולחן הזה להסתיר מפני ציבור הבוחרים? לגבי, אני לא אגיד החיים הפרטיים שלהם, אבל לגבי משתנים מסוימים שיכולים לשנות שיקול דעת שלהם כשהם יושבים על שולחן המועצה או כשהם באים לבצע תפקידים מאוד מאוד חשובים לתאגידים כאלה ואחרים. וזה מפריע לי, גם אם אין חובה משפטית, לא יודע למה מסירים את זה מהשולחן הזה כשיש לנו חובה מוסרית.
צביקה גנדלמן: כן. מישהו רצה עוד? היועצת המשפטית, התייחסותך המקצועית.
11
עו"ד שרון שרוני: כן. אני חייבת לומר שההצעה הזאת אני לא, אני באמת עשיתי ממש כמעט סמי מחקר
כזה, מיני מחקר, סליחה. מיני מחקר,
עו"ד אוהד מרחב: נתתי מחמאה.
עו"ד שרון שרוני: תודה. ובאמת התייעצתי עם כמה שיותר גורמים כי באמת מדובר בנושא שהוא נושא
רגיש משמעותית ועם הרבה מאוד השלכות רוחב למשמעויות של מה זה הזכות להיבחר.
והזכות להיבחר היא זכות יסוד, וזכויות יסוד יש להן מעמד של זכויות על. יותר מאשר זכויות רגילות שמוקנות לנו בחקיקה הרגילה. וכדי לפגוע בזכויות יסוד, מי שמכיר במשפטנים בינינו, כדי לפגוע בחקיקה בזכויות יסוד, בחקיקה, צריך לעבור את פסקת ההגבלה שמדברת על זה שאנחנו לא פוגעים בכל עקרונות העל של השיטה שבאים להגן, אם זה זכויות הפרט, אם זה חופש הביטוי.
זה כמו שאנחנו נחליט היום במועצה שאנחנו מחליטים שאנחנו לא מסכימים שחברי המועצה יגידו,
שירלי עודד: כמו שמחליט למנות את המנכ"ל בלי אישור של משרד הפנים. אז כשנוח לך, גב' שרון שרוני,
עו"ד שרון שרוני: נקבל החלטה שאומרת שאנחנו אוסרים על חברי המועצה,
שירלי עודד: את מתייעצת עם מומחים כי את לא מבינה בכלום. כי את לא מבינה בכלום, וכשחבר מועצה
עו"ד שולח אז את מתייעצת עם מומחים.
עו"ד שרון שרוני: לומר דברים שהם בתחום חופש הביטוי. זו החלטה שאיננה בלתי חוקית כביכול,
שירלי עודד: שימי את המפתחות ותלכי מכאן כי את עושה רק עבירות משפטיות,
עו"ד שרון שרוני: לא כתוב בחוק שאסור לאסור להגיד X,
שירלי עודד: כמו למנות כאן את המנכ"ל.
עו"ד שרון שרוני: אבל זאת פגיעה בחופש הביטוי.
שירלי עודד: די, נו כבר.
עו"ד שרון שרוני: ולכן כנ"ל העניין של הזכות להיבחר.
שירלי עודד: דיני עובדים את לא יודעת. את מזמינה את חן סומך כדי לעזור לך.
עו"ד שרון שרוני: טומנת בחובה הרבה מאוד זכויות, כולל לכהן בתפקידים שנמצאים ברשות. כשבן אדם
הולך להגיש מועמדות, להיבחר כחבר מועצה, הוא יודע שזה לא נגמר בלשבת בשולחן המועצה, הוא יכול להיות חבר בוועדות,
שירלי עודד: שרון, די, די עם החרטות, בסדר? די.
12
עו"ד שרון שרוני: הוא יכול להיות חבר בתאגידים והוא יכול גם לכהן במשרות בתוך התאגידים
העירוניים. ולכן,
שירלי עודד: את יודעת, לא יודעת, את מתייעצת עם,
עו"ד שרון שרוני: פניתי לשני גורמים ספציפיים בעניין הזה,
שירלי עודד: אז פנה אליך יניב דרי את פתאום מתייעצת כי את לא מבינה בכלום.
עו"ד שרון שרוני: אחד מהם זה,
שירלי עודד: איפה עשית את הערכת דין שלך?
עו"ד שרון שרוני: מנהל אגף בכיר המטפל,
שירלי עודד: יו"ר שימור אתרים חדוה יחזקאלי, נו באמת.
עו"ד שרון שרוני: בתחום התאגידים העירוניים שהוא התייעץ אצלו במשרד הפנים וקבע שמבחינתם,
עמדתם היא שאין לייצר תנאים נוספים. ואני רוצה להקריא את זה בכוונה כי הדברים נאמרו בצורה חלקית.
כתוב כאן: המינוי של נציג הרשות נתון בידי מועצת הרשות. כוונת המחוקק הייתה לעשות איזון בין
הגופים הנבחרים ע"י הציבור, חברי המועצה לגורמים שהם יותר נותנים את הפן המקצועי, שזה העובדים ונציגי ציבור.
בגלל שהגורמים הציבוריים אמורים לתת את הטון הציבורי אז הם צריך להיות להם תואר אקדמי וניסיון בניהול וכל התנאים שפירטתי בחוות הדעת שלי. לעומת חברי המועצה שהם הפה של הציבור, זאת אומרת הדגש בנציגי הציבור בתאגידים עירוניים היה שלא רק יהיו שיקולים מקצועיים, שהפה של הציבור יישמע.
ובשביל שהפה של הציבור יישמע המחוקק אמר לא צריך תואר אקדמי ולא צריך ניסיון בניהול, צריך להיות נבחר ע"י הציבור. זה התנאי שהוא פסק.
עו"ד יניב דרי: שרון, את מצטטת את זה,
עו"ד שרון שרוני: עכשיו הוא ממשיך ואומר, אני אגיד הכול, אני עוד לא סיימתי.
עו"ד יניב דרי: לא, התחלת לצטט.
שירלי עודד: זה ידוע מה שאת אומרת.
עו"ד שרון שרוני: הוא ממשיך ואומר בעוד שנציגי הציבור ועובדי הרשות, הועדה צריכה לוודא את
13
כשירותם והיותם ראויים לתפקיד, הרי שבקר חברי המועצה אין הועדה מתערבת בהיותם נבחרי ציבור.
ואז הוא כותב בסוף כמובן שחברי המועצה בעצמם בבואם לבחור מקרב עצמם יכולים לקבוע לעצמם תנאי כשירות או אחרים לבחירת המועמד. השאלה היא מה הם.
עו"ד יניב דרי: זו בדיוק ההצעה.
עו"ד שרון שרוני: השאלה היא מה הם, השאלה אם תנאי הסף האלה מה הם.
עו"ד יניב דרי: כן, אבל שרון, זו בדיוק ההצעה.
עו"ד שרון שרוני: חוות הדעת הנוספת היא חוות דעתה של היועצת המשפטית של איגוד התאגידים
העירוניים והיא כתבה ברחל בתך הקטנה, וזה לא הוזכר לצערי, היא בכל זאת מייעצת בכל תחום התאגידים העירוניים.
והיא אומרת לטעמנו אין ולא צריכה להיות כל מגבלה של חברי המועצה לכהן כחברי הנהלה בתאגידים, כמובן,
עו"ד יניב דרי: כן, אבל לא נשאלה, שרון,
עו"ד שרון שרוני: וגם בתפקידים,
עו"ד יניב דרי: שרון, לא נשאלה שאלה האם זה לטעמם. נשאלה שאלה משפטית האם יש מניעה. ואין
מניעה.
עו"ד שרון שרוני: אבל אני, אוקי. אז אני אומרת הכול. אני אומרת הכול. מניעה זה לא רק מה שכתוב
בחוק, מניעה גם מה שראוי לעשות.
עו"ד יניב דרי: גם בחוות הדעת שלך את רושמת שאין מניעה.
עו"ד שרון שרוני: ואז היא כותבת בסוף,
עו"ד יניב דרי: אז אני אומר אם אין מניעה אז איפה, אז מה הסיבה,
עו"ד שרון שרוני: מסיבה זאת משרד הפנים,
שירלי עודד: למדה מצביקה לדבר בלי להקשיב.
עו"ד יניב דרי: אז מה הסיבה להסרה?
עו"ד שרון שרוני: כותבת משרד הפנים לא רואה לנכון לקבוע תנאי כשירות לחבר המועצה,
14
עו"ד יניב דרי: כי בסעיף ההסרה כתוב בהתאם לחוות הדעת, וחוות הדעת לא מייצרת מניעה
עו"ד שרון שרוני: והיא כותבת עוד שלקבוע תנאי כשירות ע"י המועצה עצמה, שאנחנו לא יודעים מה
ההרכב שלה, יכול להיות הרכב מגדרי מאוד קיצוני גם, היא כותבת,
עו"ד יניב דרי: איפה יש בהצעה שלי התייחסות לעניין מגדרי של נשים?
עו"ד שרון שרוני: שזה פותח פתח לתפירת קריטריונים שמתאימים לחברי מועצה מרשימה מסוימת או
מהקואליציה לפגוע באופוזיציה, אולי אם אין נשים עם תואר אז נשים לא יכולות לכהן,
עו"ד יניב דרי: איפה יש התייחסות לסוגיה שזה יכול להדיר נשים? כרגע יש הצעה קונקרטית.
עו"ד שרון שרוני: לכהן בתפקידים בתאגידים ואז הפגיעה בנשים,
שירלי עודד: אבל את לא מקשיבה לו, הוא מדבר אליך.
עו"ד יניב דרי: שרון, יש הצעה קונקרטית,
שירלי עודד: תגידי מה למדת מצביקה להדיר נבחרי ציבור? את עובדת שלנו, גבירתי.
עו"ד שרון שרוני: ואז הפגיעה בנשים וכמובן פוגע בהרכב הסיעתי, זה התנאי היחידי שהמחוקק קבע,
שירלי עודד: המשכורת שלך בזכותנו.
עו"ד שרון שרוני: הרכב סיעתי. עכשיו אני בחוות דעתי אמרתי שזה תקדים ואין על זה פסיקה, אבל בראי
החקיקה לבוא ולומר שרק חברי מועצה שהם בעלי תואר אקדמי, התנאים הם כאלה, אני רוצה להקריא לכם מי שלא קרא, תנאי הסף הם כאלה: או תואר אקדמי במינהל עסקים, כלכלה, משפטים, ראיית חשבון, מינהל ציבורי, הנדסה או לימודי עבודה או תואר אקדמי בתחום עיסוקו של התאגיד או ניסיון ניהולי של חמש שנים לפחות או ניסיון מצטבר של חמש שנים או יותר, אחד: בתפקיד בכיר בתחום הניהול העסקי של תאגיד בעל היקף עסקים משמעותי. בכהונה ציבורית בכירה או בתפקיד בכיר בשירות הציבור בנושאים כלכליים, מסחריים, ניהוליים, משפטיים או בתפקיד בכיר בתחום עיסוקיו העיקריים של התאגיד.
אני חושבת שפגיעה כזאת בזכות להיבחר צריכה להיות בחקיקה, כי צריך לבדוק האם קביעה כזאת, צריך להיות דיון בכנסת,
עו"ד יניב דרי: אבל שרון,
עו"ד שרון שרוני: שנייה, אני אומרת את דעתי.
15
עו"ד יניב דרי: אבל ההצעה שלי מתייחסת לא לכל הכללים.
עו"ד שרון שרוני: צריך להיות דיון בכנסת האם יש מקום לפגוע בזכות להיבחר.
עו"ד יניב דרי: שרון, ההצעה שלי מתייחסת לכללים שקבועים בסעיף 12 .
עו"ד שרון שרוני: זאת השאלה
עו"ד יניב דרי: אך ורק לכללים הפיננסיים.
עו"ד שרון שרוני: זה לא עניין של שקיפות. זה לא עניין של שקיפות.
עו"ד יניב דרי: אבל לא קראת את ההצעה.
עו"ד שרון שרוני: אתם לקחתם את זה לשקיפות. זה לא עניין של שקיפות.
עו"ד יניב דרי: לא קראת את ההצעה. כתוב סעיף 12 לתוספת של התקנון
עו"ד שרון שרוני: זה למנוע מאנשים שאין להם תואר ואין להם ניסיון ניהולי,
עו"ד יניב דרי: לא לכל התקנות.
עו"ד שרון שרוני: שנבחרו וקיבלו את אמון הציבור,
עו"ד יניב דרי: זו ההצעה, אבל שרון, למה להמציא? למה לא להתייחס למה שכתבתי?
עו"ד שרון שרוני: לא לכהן בתפקידים בתאגידים. לדעתי זה לא סביר.
עו"ד יניב דרי: איפה את רואה את הדברים האלה שאת מתייחסת אליהם? אני לא מצליח להבין.
עו"ד שרון שרוני: לא קשור לשקיפות.
צביקה גנדלמן: תודה רבה. אני רוצה, חברים, לומר איזה מילה בנושא הזה. חבריי חברי מועצת העיר,
ובמקרה הזה,
עו"ד אוהד מרחב: צביקה, אתה מתגאה בשקיפות של העיר בהנהגתך, בוא נשאיר את זה לשיקול דעת
חברי המועצה.
צביקה גנדלמן: אולי תיתן לי לומר,
16
עו"ד אוהד מרחב: תפתח את זה. כל אחד,
צביקה גנדלמן: אולי תיתן לי לומר איזה משפט.
עו"ד אוהד מרחב: בבקשה. בשמחה.
צביקה גנדלמן: היות ובחיי הקצרים הנהגתי כמה קבוצות של אנשים, אחד הכללים שהיה לי זה נאה דורש
נאה מקיים. אז אני בתחילת חודש אוגוסט אחרי שקיבלתי, ואני מודה על הבורות, לא ידעתי מה זה B.D.I , הלכתי לעשות את הבדיקה
חברי מועצת העיר, לפני שאני מתייחס, הנה הבדיקה כאן ב-6.8, היא נקיה. היא מדברת עלי. עכשיו יש לי את המנדט ותתנו לי לדבר.
שירלי עודד: תשלח לנו את זה במייל. תשלח לנו במייל.
צביקה גנדלמן: אני אשלח לכם במיילים ואשים לך את זה במסגרת. עכשיו לעצם העניין.
שירלי עודד: אני אשמח. גם פסל שלך,
צביקה גנדלמן: השאלה הנשאלת ושאלתי את עצמי מה קרה שאחרי ארבע שנים בהנהלת העיר מוצא חבר
הנהלת העיר שהיה דירקטור, היה בעל זכות חתימה, היה ממלא מקום יו"ר דירקטוריון, הוא אף פעם לא בא ואמר אני הולך לעשות B.D.I או אני מערער או אני מציב את זה תנאי
עו"ד יניב דרי: מה היה אצלך בלשכה בפברואר,
צביקה גנדלמן: מה קרה?
עו"ד יניב דרי: 2016 בנושא המצב הכספי של פנאי העיר
צביקה גנדלמן: כאשר החלטתי להחזיר את טל אליהו ליו"ר פנאי העיר,
עו"ד יניב דרי: אז למה אתה משקר?
צביקה גנדלמן: יניב דרי,
עו"ד יניב דרי: למה אתה משקר?
צביקה גנדלמן: זה לא יעזור, אני אחשוף את פרצופך.
עו"ד יניב דרי: מה היה בפברואר 2016 ?
17
צביקה גנדלמן: ואז לשיטתו
עו"ד יניב דרי: בפגישה היה גם עו"ד אוהד מרחב, בפגישה היו עוד חברי הנהלת העמותה. מה היה
בפברואר 2016, (מדברים ביחד
עו"ד יניב דרי: שהתהדרת ביושר הציבורי, שהתהדרת בכך שהדברים נחשפים כלפיך.
צביקה גנדלמן: בניסיון לחוקק חוקי עזר,
עו"ד יניב דרי: מה קרה מאז? אולי תשאל את עצמך.
צביקה גנדלמן: דיבר עם אנשים מסוימים,
עו"ד יניב דרי: מה קרה מאז, צביקה? בוא תשאל את השאלה. מה קרה מאז? בוא תסביר מה קרה.
צביקה גנדלמן: עו"ד אוהד, אני מבין שעניינך ברכילות, אתה טוב בזה. אני בא ואומר, אני נמצא כאן
ואומר את הדברים וקובע שההצעה הזאת מונעת ממניעים אישיים, ומי שהציע אותה לא חייב את עצמו במשך ארבע שנים, לא בחר לשמש דוגמא אישית, וזה רק חלק מהדברים שאנחנו עדים להם בתקופה האחרונה, הניסיון לקושש קולות ע"י, (מדברים ביחד)
צביקה גנדלמן: כל מיני תרגילים ומניפולציות. אנחנו נחשוף את פרצופך.
עו"ד יניב דרי: אתה שכחת את הפגישה?
צביקה גנדלמן: אי לכך ובהתאם לזאת,
עו"ד יניב דרי: אתה שכחת את הפגישה בפברואר 2016?
צביקה גנדלמן: אני מבקש להסיר את זה מסדר היום. מי בעד
עו"ד יניב דרי: רגע, לפני זה, יש לי זכות תגובה.
צביקה גנדלמן: מי נגד?
שירלי עודד: רגע, יש לו זכות להגיב. הוא לא הגיב.
צביקה גנדלמן: כולם בעד?
עו"ד יניב דרי: יש לי זכות לתגובה לפני כן, לפני ההצבעה.
18
צביקה גנדלמן: תגיב ובקצרה
שירלי עודד: יש לו חמש דקות.
עו"ד יניב דרי: אני אומר את המניע אתה חשפת כמו שאמרת, כמו שגם אמר עו"ד אוהד. אני אומר דבר
פשוט, יש פה לא הרבה חברים שמכהנים בתפקידים האלה וגם מכהנים כמורשי חתימה. אמרת נאה דורש נאה מקיים. מבחינתי אני חשפתי. אתה חשפת? יישר כוח. יש עוד חברים, לא רבים, בוא נשאל את החברים כרגע מי מוכן לחשוף את זה? מאוד פשוט.
צביקה גנדלמן: אני לא מתכוון לעשות משאל חברים פה. (מדברים ביחד)
צביקה גנדלמן: מי נגד? 2 נגד
עו"ד יניב דרי: אנחנו מבררים את העובדות. אנשים לא מתנגדים.
החלטה מס' 583: בהתאםלהצעה לסדר הנ"ל כפי שהוגשה ע"י חבר המועצה עו"ד יניב דרי מיום -
10/7/17 ,מחליטה המועצה לאשר ההמלצות המפורטות מאת עו"ד שרון שרוני היועצת המשפטית, מיום 6/11/17.
אושר ברוב של 15 חברי מועצה בעד 3 נגד-1 נמנע
2. הסדרת מגרשי חניה למשאיות ורכב כבד, כפי שהוגשה ביום 16/11/17 מאת סגנית ראש
העיר חדוה יחזקאלי.
צביקה גנדלמן: 3 נגד. ירד מסדר היום. אני מבקש לעבור לסעיף הבא, הצעה לסדר הסדרת מגרשי חניה
למשאיות ורכב כבד שהוגשה ביום 16.11.17 מאת סגנית ראש העיר חדוה יחזקאלי. בבקשה
חדוה יחזקאלי: חדרה המשתרעת על 54 דונם ומאחר וישנה בעיה מאוד קשה בעיר למשאיות כבדות
להחנות בכל מקום שהם מחנים הם פוגעים באיכות החיים של התושבים בעצם החניה שלהם ובעצם הנסיעה שלהם, שהם עושים רברס בשעות מוקדמות של הבוקר ומרעישים ומעירים את התושבים.
המטרדים האלה פוגעים באיכות החיים של התושבים ולכן הבנו שחייבים למצוא מקומות חניה מסודרים למשאיות. הצעת ההחלטה שלנו שאנחנו מבקשים מראש העיר שיורה לגורמים המקצועיים בעירייה לבחון הסדרת מגרשי חניה ייעודיים למשאיות.
צביקה גנדלמן: תודה רבה לסגנית ראש העיר. (מדברים ביחד)
שירלי עודד: אוקי. אז אני בעד. אנחנו בעד.
צביקה גנדלמן: המועצה מתבקשת לאשר,
19
שירלי עודד: לא, רגע, רגע. גב' יחזקאלי, סגנית ראש העיר, העלתה פה נושא לדיון,
צביקה גנדלמן: לא, היא העלתה הצעה לסדר.
שירלי עודד: יפה, אז הצעה לסדר זה דיון.
צביקה גנדלמן: וההחלטה היא שהמועצה מתבקשת לאשר יציאה לקול קורא להפעלת בעלי נכסים להציע
קרקעות זמינות להקמת חניון לכלי רכב כבד. מי בעד ירים את הידיים.
שירלי עודד: לא, רגע, אני רוצה להגיב.
צביקה גנדלמן: מי נגד?
שירלי עודד: צביקה גנדלמן, אני רוצה להגיב.
צביקה גנדלמן: 1 נגד. מי נמנע
שירלי עודד: אני רוצה להגיב.
צביקה גנדלמן: 1 נמנע. תודהרבה. ההצעה התקבלה.
שירלי עודד: אני רוצה להגיב למה שחדוה הציעה.
עו"ד אוהד מרחב: צביקה, אבל אי אפשר לנהל ככה ישיבה.
שירלי עודד: אבל רגע, אני רוצה להגיב למה שחדוה,
עו"ד אוהד מרחב: יש פקודת עיריות.
שירלי עודד: איפה היועצת המשפטית שעכשיו חרטה חצי שעה? מה היא לא מגנה על הפקודה? לא, רגע.
מה, היא מקמבנת איתך?
צביקה גנדלמן: גב' דורן, את מפריעה.
שירלי עודד: היא מקמבנת אתך? היא מקמבנת? היא משקרת, יש פקודה. מה, גם אותה אנחנו נתבע?
כאילו, באמת. אתה עושה פה מה שאתה רוצה. יש פקודה. הגב' יחזקאלי העלתה פה הצעה לסדר, תכבד את הפקודה. אתה מעלה בעד, אם זה בעד זה אומר שזה דיון. אולי אתה לא בקיא עדיין כי אתה ארבע שנים על הכיסא שגנבת אז אולי אתה לא בקיא בפקודות עירייה.
ברגע שאתה הסכמת שגב' יחזקאלי והעלית את זה בעד, זה אומר שאנחנו יכולים לדון על זה, מר גנדלמן.
20
צביקה גנדלמן: בבקשה, תדוני
שירלי עודד: אז תפסיק לסתום פה פיות, יא חתיכת דיקטטור. זה מה שאתה. אוקי? עכשיו בוא נדבר על
משאיות שמפריע לך, גב' יחזקאלי, שאת לוקחת לנו פה שתי הצעות לסדר כי זה יותר טוב מהכספומט שלקחת כאן כדי להקים. תתביישי לך שהוא ככה רוכב עליך.
אז מה עם המשאיות בקשת טעמים, איך קוראים למקום הזה? שכל שבת התושבים מתלוננים שם שמשאיות נוסעות הלוך ושוב, הלוך ושוב, הלוך ושוב, וזה היא לא פותרת. אבל באיזה רחוב שאף אחד מאתנו לא יודע כאן, זה מה שחשוב.
להעלות הצעה לסדר כזו כאן בישיבת מועצה ולהוריד הצעות לסדר שהם בעד התושבים, אם היא כל כך ראויה בפניך הגב' יחזקאלי, אז תסגור את זה בישיבות הנהלה ותעלה את זה כסעיף לדיון וכולם יצביעו בעד. אבל היא כנראה לא ראויה בפניך מספיק הגב' יחזקאלי ואתה מעלה את זה כהצעה לסדר. תסגרו את זה בישיבות הנהלה.
עו"ד אוהד מרחב: למה הנהלה? בישיבת סגנים.
שירלי עודד: בישיבת סגנים.
עו"ד אוהד מרחב: ישיבת סגנים.
שירלי עודד: ותעלו את זה כסעיף.
צביקה גנדלמן: תודה רבה.
שירלי עודד: מה זה הזלזול הזה בתושבים?
צביקה גנדלמן: תודה רבה. (מדברים ביחד)
צביקה גנדלמן: הסתיים הדיון, ההצעה התקבלה. ברשותכם אני מבקש לעבור להצעה הבאה, איסוף
פסולת אלקטרונית והבאתה למתקן כזה כפי שהוצעה ביום 14.11.17. בבקשה חדוה
שירלי עודד: הנה עוד הצעה לסדר.
עו"ד אוהד מרחב: רגע, רגע.
שירלי עודד: איזה יופי, יש לך שופר.
עו"ד אוהד מרחב: מה הייתה ההצבעה לגבי ההצעה,
21
צביקה גנדלמן 3 הצביעו נגד. כן. בבקשה
חדוה יחזקאלי: המועצה מורה לראש העיר לצאת בקול קורא כדי למצוא,
צביקה גנדלמן: מרחב לא מעניין אותו התוכן, רק המספרים כמה הצביעו.
שירלי עודד: זה מאוד חשוב הקול קורא למשאיות,
עו"ד אוהד מרחב: עד 5 אני יודע לספור
צביקה גנדלמן: כן, הלאה.
עו"ד אוהד מרחב: לפחות את הקרדיט הזה תיתן לי. (מדברים ביחד)
צביקה גנדלמן: ההצעה הבאה.
החלטה מס' 584: בהתאם להצעה לסדר הנ"ל כפי שהוגשה ב- 16/11/17 מאת סגנית ראש העיר חדוה
יחזקאלי, מחליטה המועצה לאשר יציאה לקול קורא להזמנת בעלי נכסים להציע קרקעות זמינות להקמת חניון לכלי רכב כבד.
אושר ברוב של 15 חברי מועצה בעד 2 נגד ו-2 נמנעים.
3. איסוף פסולת אלקטרונית והעברתה למתקן קצה, כפי שהוגשה ביום 14/11/17 מאת סגנית
ראש העיר חדוה יחזקאלי.
חדוה יחזקאלי: חברים, ההצעה הבאה מתעסקת בפסולת אלקטרונית. מאחר וממשלת ישראל קבעה
בחוק שיש לאסוף את הפסולת האלקטרונית בצורה מסודרת, אני מביאה הצעה לסדר ומבקשת מראש העיר להורות לסמנכ"ל לקיים עבודת מטה שבסופה תימצא הדרך לאסוף את כל הפסולת האלקטרונית מבתיהם של תושבי חדרה ולהעבירה,
שירלי עודד: מאיזה תקציב הוא מונה? מהכסף שלך לקחו לסמנכ"ל? מה אכפת לך שגונבים את הקופה כי
גם את גונבת, אז מה אכפת לך?
חדוה יחזקאלי: לתחנת קצה שבאמצעותה ניתן יהיה לטפל בפסולת אלקטרונית,
שירלי עודד: מאיזה תקציב אתם משלמים למשה ביטון? (מדברים ביחד)
צביקה גנדלמן: מישהו רוצה להתייחס?
22
שירלי עודד: כן. (מדברים ביחד)
צביקה גנדלמן: מישהו רוצה להתייחס להצעה? אני אומר פעם שנייה, מישהו רוצה להתייחס להצעה?
שירלי עודד: אני רוצה לדעת עדיין מאיזה תקציב הבאת לסמנכ"ל. עדיין אתה לא משיב לנו כמעט חצי
שנה,
צביקה גנדלמן: זה לא רלוונטי להצעה הזאת. פעם שלישית, מישהו רוצה להתייחס? תודה רבה. מי בעד
שירים את היד. מי נגד? 1 נגד. בבקשה, ההצעה התקבלה. נעבור להצעה לסדר של מצוקת
החלטה מס' 585: בהתאם להצעה לסדר הנ"ל כפי שהוגשה ביום 14/11/17 ,מאת סגנית ראש העיר חדווה
יחזקאלי, מחליטה המועצה לאשר המשך הליך הסדרת הנושא כפי שמובל בימים אלה ברשות סמנכ"ל העירייה, בו יוצבו כלי אצירה תואמים לאיסוף הפסולת הנ"ל ופינויה לאתר מתאים באמצעות קבלן שעובד בעיר.
אושר ברוב של 18 חברי מועצה בעד ו-1 נמנע
4. מצוקתהמקלטים בשכונת גבעת אולגה, כפי שהוגשה ביום 19/11/17 מאת חברת המועצה
שירלי עודד.
צביקה גנדלמן: בשכונת גבעת אולגה כפי שהוגשה ע"י הגב' חברת המועצה דורן. בבקשה.
שירלי עודד: עודד, עודד. אמרתי לך, לא להתבלבל.
צביקה גנדלמן: עודד? טוב, עודד.
שירלי עודד: אני מבינה שקשה לך להאמין,
צביקה גנדלמן: בבקשה. עודד.
שירלי עודד: שנשים שומרות על שם המשפחה שלהן.
צביקה גנדלמן: עודד. כן, בבקשה.
שירלי עודד: אתה מנוהל ע"י רבנים כולם.
צביקה גנדלמן: השעון עובד.
שירלי עודד: הצעה לסדר כי ראש עיריית חדרה ייקח אחריות סוף סוף על תושבי גבעת אולגה. ייקח
אחריות לביטחון תושבי גבעת אולגה ויקיים דיון מקצועי לפתרון הבעיה במידי, שכן מדובר בחיי אדם.
23
חברי מועצת העיר, אולי לחדוה זה פחות חשוב, המשאיות ברברס יותר חשובות. חברי מועצת העיר אבקשכם להעלות לדיון את מצוקת המקלטים בשכונת גבעת אולגה ולמציאת פתרון מידי.
כידוע יש כ-22 מקלטים בשכונת גבעת אולגה, מתוכם אחד שימש ככלביה. שני משמש כעסק פרטי. אני רוצה לציין שאני ביקשתי מראש העיר להראות כאן סרטון של העסק הפרטי שמתקיים בתוך מקלט, אבל הוא טען, ואני רצינית עכשיו, שאין באפשרותו לעשות את זה. הפקינג 200 אלף שקל שמשלמים לרועי ריקלין, זה שסייע לו בבחירות, רועי קליין או רועי ריקלין, לא זוכרת איך קוראים לו, אי אפשר להסריט כאן על המסך שכבר קיים עם המצלמות שמשדרות און ליין לפייסבוק, אי אפשר להראות כאן סרטון של תושבת שמקימה עסק פרטי בתוך מקלט. את זה אי אפשר להראות כאן. אוקי? אבל מצגות שלו על כל מיני שקרים וכל מיני קומבינות את זה אפשר, את זה? אני רוצה שתושבי גבעת אולגה ידעו שמר גנדלמן לא אישר להראות כאן סרטון בטענות כאלה ואחרות. אם הניו מדיה שלנו לא יודעים להראות כאן סרטון און ליין על המסך, שאף אחד מפה לא ראוי לצלם.
אז מתוך 22 מקלטים אחד שימש לכלביה, הוא נסגר אודות לתושבים לא מזמן. שני משמש כעסק פרטי מה שצביקה מנסה להסתיר. שלישי הועבר לאדם פרטי, כששאר המקלטים לא ראויים לביטחון. יש עומס בציוד, חוסר באסלות, מים, חשמל, זוהמה, חנק. אבל מה אכפת להם? בואו נקבור את תושבי גבעת אולגה עוד בנוסף לשני בתי החולים הסיעודיים שאני מקים להם שם במרכז. אז בואו נקבור אותם. מי הם תושבי גבעת אולגה? מי?
בזמן חירום התושבים טוענים שמספר טלפון של מחלקת הביטחון אליו אמורים התושבים להתקשר, אבל אף אחד לא עונה להם. איזה יופי. לא נעשתה שום ביקורת עפ"י הפקודה במקלטים במהלך הקדנציה הנוכחית. תושבים רבים לא יודעים אצל מי נמצא בכלל המפתח לפתיחת המקלטים. אחד התושבים טען כי אם ישגרו טיל אחד, רק אלוהים יודע מה יקרה לנו.
לא יתקבל על הדעת כי שוב אנו עדים לעובדה המצמררת בה תושבי גבעת אולגה מרגישים לא מוגנים בביתם. שוב אנו עדים לשערורייה, אמיר ימין, אני מאוד שמחה שלך יש ממ"ד בבית אז יש לך לאן לברוח, אבל שם יש תושבים שאין להם מקלטים. (מדברים ביחד)
שירלי עודד: שוב אנו עדים לשערורייה בה ראש העיר מפנה לגורמים אחרים, כגון פיקוד העורף. יש לנו
ראש עיר שכל פעם שתושב פונה אליו בתלונה כזאת או אחרת הוא מפנה למישהו אחר, הוא לא אחראי.
הוא לא אחראי על המתמ"ל, הוא לא אחראי על השדה תעופה, הוא לא אחראי על זה שנפתחו שתי מטמנות בקדנציה שלו, הוא לא אחראי על תחנת הכוח בגז שמופעלת באזור התעשייה. הוא לא אחראי על כלום.
הוא לא אחראי שהוא מסתיר מאתנו פרוטוקולים על זה שמתו 200 בני אדם מזיהום האוויר מתחנות הכוח הפחמיות. הוא לא אחראי על כלום. הוא לא אחראי לעדלאידע נסגר. צביקה לא אחראי על כלום. הוא אחראי בלהפיל את כל האחריות על האנשים האחרים. זה הוא ראש העיר שנבחר.
שוב ראש העיר מפנה לגורמים אחרים כגון פיקוד העורף שמפנה אליו בחזרה, וראינו את זה מהמטמנות כשהוא האשים את האיגוד ערים ואיגוד ערים אמר שזה הוא. אז פה גם פיקוד העורף אומר שזה הוא אחראי.
הוא לא לוקח אחריות, הוא לא מעביר תקציב ראוי לתיקון המקלטים ולביטחון התושבים. יש כסף בקופה הציבורית, יש כסף בקופה הציבורית, יש תקציב שהועבר למטרות אלו, לאן הוא נעלם? עוד פעם למקורבים? אולי לכסף הזה לוקחים למינוי של משה ביטון, אני לא יודעת, כי עד היום לא מחזירים לנו תשובה איך יש לנו סמנכ"ל בעיריית חדרה ומאיזה תקציב זה נלקח.
24
אם הכול היה שקוף ולא היה כאן איזשהו מחטף, אז מה הבעיה להחזיר תשובה? למה חצי שנה אנחנו צריכים לרדוף אחרי זה? מאיזה תקציב, נרקם כאן כל מיני דילים וכל מיני מקורבים שתופרים להם כל מיני דברים. אז מאיזה תקציב, (מדברים ביחד)
צביקה גנדלמן: יש לך עוד דקה, גב' עודד.
שירלי עודד: אי לכך, השעון שלי יותר מדייק משלך, אני מבינה שאתה בלחץ אז השעון שלך כזה, אתה
יודע, ממילא אתה רואה אצלי, אבל תיהנה, זה עוד מעט נגמר. אי לכך ובהתאם לזאת אבקש לקיים דיון מקצועי. (מדברים ביחד)
שירלי עודד: אני תמיד כאילו אומרת מה יהיה ראשון, המעצר שלך או זה שלא תהיה ראש עיר?
שי ברכה: האשפוז שלך.
שירלי עודד: אי לכך ובהתאם לזאת אבקש לקיים דיון מקצועי,
שי ברכה: אני מחזיק את חליפת המשוגעים פה לפני שאני מוציא אותה, רק אני מוצא את הזמן הנכון. אני
אמצא את זה.
צביקה גנדלמן: אני מבקש לסיים.
שירלי עודד: אי לכך ובהתאם לזאת אבקש לקיים דיון מקצועי עם מנהלי אגף מחלקת הביטחון בעירייה
בכדי שיפעלו מידית בהתאם לחוזר מנכ"ל ולביטחון התושבים. מטרתנו כנבחרי ציבור לשרת את הציבור שנתן בנו אמון, לדאוג לאיכות חייהם ולביטחונם.
אני רואה זאת בחומרה רבה ולא אעבור לסדר אם הנושא לא יטופל בהקדם, ויפה שעה אחת קודם.
צביקה גנדלמן: תודה רבה.
שירלי עודד: למה? מה, נגמר לי הזמן? אוי.
צביקה גנדלמן: תודה רבה. אליהו בוסקילה, רצית משהו?
עו"ד אלי בוסקילה: כן, אני רוצה להסיר את כל הדברים מסביב שנאמרו מעבר להצעה ולהתייחס לגופו
של עניין בנושא המקלטים בלבד. באמת. ואיך אומרים? לפעמים אנחנו צריכים קצת להיות יותר עם אורך רוח, למרות שנציגת האופוזיציה מעלה את זה אני כן הייתי אומר, ואני בטוח שגם יוכח אחרת, שיש בטחון לאולגה ויש אפשרות, יש הרבה מקלטים שנותנים מענה לרוב תושבי אולגה מבחינה ביטחונית.
יכול להיות שיש אזורים מסוימים שבאמת יש שמה בעיה מבחינת מענה לזמן אירוע בטחוני, שאני מקווה שלא יקרה, אבל אני הייתי כן, צביקה, מבקש אם אנחנו יכולים להתעלות, ורק על הנושא הזה באמת לבוא 25
ולהגיד אוקי. בואו נקיים בדיקה. אנחנו לא אומרים כן ולא אומרים לא, אני אומר בואו נקיים בדיקה. אני מוכן גם להיות,
עו"ד אוהד מרחב: מה, זה לא עלה בהנהלה? לא הבנתי. רגע, זה לא עלה בהנהלה? (מדברים ביחד)
עו"ד שרון שרוני: איך הצעות לסדר עלו בהנהלה אם 48 שעות לפני הן מוגשותאני לא מבינה.
עו"ד אוהד מרחב: נו, אז מה? אתם לא דנים בהנהלה על,
עו"ד שרון שרוני: זה מוגש 48 שעות לפני המועצה, אז איך זה יהיה בהנהלה
עו"ד אוהד מרחב: היא נכנסה והצעות אחרות לא?
צביקה גנדלמן: רגע, רגע.
מימי אלימלך: אני מגישה את זה 48 שעות לפני אוהד...
צביקה גנדלמן: אחד, הייתה טענה שאני מסתיר,
שירלי עודד: את מורידה שאילתות בלי לעדכן?
צביקה גנדלמן: גב' עודד תשמעי, הייתה טענה שאני מסתיר,
עו"ד אוהד מרחב: מי? מי טען?
צביקה גנדלמן: חברתך, אבל אתה סותר אותה כי ציינת פה שזכינו במקום גבוה מאוד בנושא השקיפות.
אני בכלל שוקל אולי אני אקח אותה איתי לקבל את הפרס על שקיפות.
שירלי עודד: גם זכית מקום ראשון, (מדברים ביחד)
צביקה גנדלמן: אבל אני רוצה ללכת לעצם העניין ולא להתעסק, (מדברים ביחד)
צביקה גנדלמן: ולא להתעסק בקשקושים של אחת שלא מבינה כלום. קודם כל ואני רוצה לענות גם לחבר
המועצה והנהלת העיר אליהו בוסקילה. ראשית הדבר היחיד שנכון פה עובדתית שבגבעת אולגה יש 22 מקלטים ציבוריים ועוד 10 בבתי הספר
שירלי עודד: זה הנתון הנכון.
צביקה גנדלמן: אנחנו מטפלים בנושא של המקלטים, הם בחירום בהחלט נפתחים לטובת תושבי גבעת
אולגה בהתאם להנחיות המפורשות של פיקוד העורף. טווח המקלטים הציבוריים מתוכנן להיפתח עפ"י 26
פק"ל מסודר ע"י עובדי אגף אכיפה ובטחון עם קבלת פקודה מהגורמים המוסמכים
שירלי עודד: מי הגורמים המוסמכים?
צביקה גנדלמן: בתרגיל העירוני לפתיחת כל המקלטים הציבוריים בשעות הערב שהתקיים רק בשבוע
שעבר, גב' דורן,
שירלי עודד: אנחנו יודעים, מר גנדלמן.
צביקה גנדלמן: תשמעי את העובדות. ניתנה הנחיה להקפצת כוחות אשר בסיכומו נפתחו כל המקלטים
בתוך שעה וחצי מקבלת ההוראה. כחלק מהפרוטוקול בתחום החירום והמקלטים נועדה פגישה בראשות סמנכ"ל העירייה בה יוצג סטאטוס המשך הטיפול במקלטים. סתם הערת אגב, הגב' עודד, איציק נחמדי אינו מנהל אגף האכיפה והביטחון.
שירלי עודד: מה הוא?
צביקה גנדלמן: אבל אני רוצה להוסיף,
שירלי עודד: מה הוא? זה חשוב שנדע,
צביקה גנדלמן: וליידע את חברי,
שירלי עודד: כי הוא היה יו"ר מטה שלך בבית אליעזר.
צביקה גנדלמן: הוא קצין קב"ט של העירייה.
שירלי עודד: אז מה הוא קיבל? אה, הוא קיבל קב"ט של עירייה. אה, אוקי.
צביקה גנדלמן: אני רוצה ליידע את חברי מועצת העיר וגם אתכם תושבי חדרה, שבשבוע שעבר פגשתי
במפגש את שר הביטחון, מר אביגדור ליברמן, ובין היתר,
שירלי עודד: את ליברמן. גם אני.
צביקה גנדלמן: בין היתר הנושא של המקלטים וחדר הפיקוד של מערב העיר בגבעת אולגה עלה ויש לי, או
סוכם שמה שהנושא הזה יכנס לסדר, כמובן מותנה בתקציב. בטחון תושבי גבעת אולגה,
עו"ד אוהד מרחב: אמרת שתוך שעה וחצי נפתחו כל המקלטים, אבל הם ראויים? לפתוח זה לא מספיק.
הם ראויים?
צביקה גנדלמן: בטחון תושבי גבעת אולגה חשוב לכל חברי מועצת העיר לפחות,
עו"ד אוהד מרחב: צביקה, אתה לא מאמין לעצמך. לעצמך אתה לא מאמין, באמת.
צביקה גנדלמן: אני מבקש, מישהו רוצה להתייחס? כן.
עו"ד יניב דרי: אני בעניין הזה, אבל הוא נובע גם מנושאים נוספים. בסוגיית המקלטים יש פה איזה בעיה
רוחבית שצריך לטפל בה בנושא של קבלת מידע לחברי מועצה. סוגיית המקלטים, גם פניתי ב-30.10 לקבל 27
כמה נתונים, עד היום לא קיבלתי אותם בצורה שלמה. יש עוד שני נושאים שביקשתי לקבל מידע בהתאם לסעיף 140 לפקודה 140 א', אחד מה-6.11 ,
עו"ד אוהד מרחב: תעמוד בתור. אני יש לי רשימה, אולי 30 נושאים אני מחכה
עו"ד יניב דרי: אני מוצא את ההזדמנות להרים בעניין הזה, ואני מבקש שאתה תנחה את הגורמים
המקצועיים לעמוד בלוחות הזמנים שקבועים בפקודה כדי להעביר למימי את המידע, כי אני יודע שמימי באמת עושה את עבודתה ומשתדלת להעביר, אבל היא לא זאת שהצליחה לקבל את המידע.
עו"ד אוהד מרחב: נכון, מימי רק מרכזת, צריכים להעביר לה מהגורמים המוסמכים.
עו"ד יניב דרי: אז אני מבקש שאתה תנחה את הגורמים המקצועיים לעמוד בלוחות הזמנים. לא יכול
להיות שיש פה בקשות עוד מ-6.11 ואני עוד ממתין. זו הפרה של החוק
צביקה גנדלמן: כן, בוסקילה.
עו"ד אלי בוסקילה: אם אפשר, אני אומר עוד פעם לעשות בדיקה, מאחר וזה לא עלה בישיבת הנהלה כל
הנושא הזה של המקלטים. אז אם אפשר לדחות,
צביקה גנדלמן: לא, אי אפשר לדחות את זה כי הנושא הזה נדון והגורמים המקצועיים מטפלים בזה
בצורה שוטפת ואין שום בעיה. סיכמתי גם בהצעה לסדר הסמנכ"ל ירכז את הנושא ויבדוק שאם יש בעיות יטפלו בהתאם.
אי לכך ובהתאם לזאת אני מבקש להוריד את ההצעה מסדר היום. מי בעד שירים את היד. מי מתנגד? 4
מתנגדים. תודה. ההצעה ירדה מסדר היום
החלטה מס' 586: בהתאם להצעה לסדר הנ"ל כפי שהוגשה ב- 19/11/17 מאת חברת המועצה שירלי עודד
מחליטה המועצה להסיר ההצעה מסדר היום, היות ובגבעת אולגה ישנם 22 מקלטים ציבוריים ועוד 10 נוספים בבתי ספראשר נפתחים בחירום לשירות תושבי גבעת אולגה בהתאם להנחיות המפורשות של פיקוד העורף.
מערך המקלטים הציבוריים מתוכנן להיפתח עפ"י פק"ל מסודר ע"י עובדי אגף אכיפה ובטחון עם קבלת פקודה מהגורמים המוסמכים.
בתרגיל עירוני לפתיחת כל המקלטים הציבוריים בשעות הערב, שהתקיים בשבוע שעבר ניתנה הנחייה להקפצת הכוחות אשר בסיכומו נפתחו כל המקלטים בתוך שעה וחצי מקבלת ההוראה.
כחלק מהיערכות הכוללת בתחום החירום והמקלטים, נועדה פגישה ברשות סמנכ"ל העירייה בה יוצג סטאטוס המשך הטיפול במקלטים.
לאור כל האמור לעיל מחליטה המועצה להסיר ההצעה מסדר היום.
אושר ברוב של 14 חברי מועצהבעד ו-4 נגד נמנע אחד.
28
ו אישור מכירת חלק מחלקה 426 בגוש 10034.
צביקה גנדלמן: אני ברשותכם עובר לנושא הבא סעיף ו', אישור מכירת חלק מחלקה 426 בגוש 10034 .
בקצרה, קדימה
ליטל שלב דורי: מדובר, מחלקת נכסים פנתה לבקש את האישור העקרוני של מועצת העיר למכור חלק
מחלקה שצמודה לחלקת מגורים שעוד בתוכנית בשנת 1980 סיפחה אותה לחלקת מגורים שסמוכה אליה, אבל הסיפוח הזה לא בוצע בפועל.
זו הייתה חלקת דרך היסטורית ולכן היא שייכת לעירייה. זה הוא שטח יחסית קטן ומבקשים לספח אותו לחלקת המגורים הסמוכה שפנתה וביקשה לרכוש אותו לעצמו.
מדובר כאן בשני חלקים של חלקה, אחד לצד אחד מערבי, צד אחד מזרחי, כשאחד כבר מבצעים בו שימוש שבכוונת העירייה לבקש דמי שימוש לאחור. בשני לא מבצעים שימוש והם ביקשו לרכוש. אנחנו מבקשים את האישור העקרוני של המועצה.
צביקה גנדלמן: תודה רבה. בהתאם למפורט בחוות הדעת המצורפת, סימוכין ש/8/691 מאת עו"ד עדנה
גלברד ג'רפי ובהתאם למפורט במסמך המצורף מיום 24.10, סימוכין 970.17 ממחלקת נכסים, מתבקשת המועצה לאמץ המלצת ההנהלה בישיבתה מס' 53/14 מיום 15.11 ולאשר מכירת חלק מחלקה 426 בגוש 10034. תודה. מי בעד
שירלי עודד: אני רוצה להגיב.
עו"ד שרון שרוני: לאשר למכירה בפטור ממכרז.
צביקה גנדלמן: לאשר מכירה בפטור ממכרז. כן.
שירלי עודד: אני רוצה להגיב. לגבי זאת שדיברה, איך קוראים לה? ליטל.
ליטל שלב דורי: זאת שדיברה. סגנית מהנדס העיר, יש לי שם.
שירלי עודד: זאת שדיברה, ליטל. יצא לי לראות אותה באיזה ישיבת ערר שבה היא נלחמה כנגד,
צביקה גנדלמן: מה זה שייך לנושא הזה?
שירלי עודד: שנייה.
צביקה גנדלמן: לא.
שירלי עודד: מותר לי 5 דקות
29
צביקה גנדלמן: דברי לנושא הזה
שירלי עודד: זה קשור.
עו"ד אוהד מרחב: זה מתחבר.
שירלי עודד: מתחבר. (מדברים ביחד)
שירלי עודד: אז אותה גב' ליטל הייתה בועדת ערר במחוזית ובמקום להגן על התושבים, היא הייתה יד
אחת עם הקבלנים כנגד התושבים. אז אני רוצה לדעת איך אני עכשיו יכולה להאמין לה שהיא בעד התושבים ולא בעד איזושהי קומבינה גם שהיא משתפת עם ראש העיר.
צביקה גנדלמן: תודה רבה. לא שווה התייחסות. מי בעד שירים את היד. מי מתנגד? 5 מתנגדים. תודה
אושר.
החלטה מס' 587 :בהתאם למפורט בחוו"ד מיום 26/10/17 – סימוכין מש– 8691 מאת עו"ד עדנה גלבר
גראפי, ובהתאם למפורט במסמך מיום 24/10/17 – סימוכין 970.17 מאת מחלקת נכסים, מחליטה המועצה לאמץ המלצת ההנהלה מישיבתה מס' 53-14 מיום 15/11/17 ולאשר מכירתחלק מחלקה 426 בגוש 10034 , בפטור ממכרז
אושר ברוב של 14 חברי מועצהבעד ו-5 נגד
ז. תקציבים בלתי רגילים.
צביקה גנדלמן: סעיף ז' תקציבים בלתי רגילים. הגזבר בבקשה.
רו"ח בועז חריף: ערב טוב. תב"ר מס' 107 הנגשת כיתה ללקויי שמיעה בבית ספר "נר שמואל 60,000 .₪
מימון משרד החינוך. תב"ר108 הנגשת כיתה ללקויי שמיעה ב"חפץ חיים 30,000 .₪מימון משרד החינוך. תב"ר 109 נגישות אקוסטית חושית בגן "סביון 30,000 .₪תב"ר110 מגרש כדורגל בבית ספר "צליל" נקרא סחבק, 600,000 ₪ועוד 500,
עו"ד אוהד מרחב: בועז, לא שומעים פה בצד הזה.
רו"ח בועז חריף: כי מדברים שמה. 600,000 ₪במימון הוינר ו-500,000 ,₪
עו"ד אוהד מרחב: מה אני אעשה אם יו"ר הקואליציה מדבר בטלפון, קצת קשה לנו.
30
צביקה גנדלמן: תמשיך בועז
רו"ח בועז חריף: תב"ר 111 הקמת בית לפעילות תנועות הנוער במסגרת תקציב של 900,000 ,₪מתוכם
850,000 ₪מהקרנות ו-50,000 ₪מימון של גורם חיצוני תב"ר 112 נגישות אקוסטית בגן "ארגמן 30,000 .₪מימון משרד החינוך תב"ר 113 טיפול בפינוי פולשים מנכסים עירוניים 300,000 .₪ תב"ר114 עוז לגבורה באר מרים 66,500 .₪מימון משרד החינוך תב"ר 115 תכנון מסוף בבית אליעזר, מימון משרד התחבורה 170,000 .₪ תב"ר116 ביצוע ניקוז ברח (מדברים ביחד)
רו"ח בועז חריף: 77,000 .₪תב"ר117 נגישות אקוסטית חושית בגן "חרמון 30,000 .₪מימון משרד
החינוך. תב"ר 118 נגישות אקוסטית בגן "צבעוני 30,000 .₪מימון משרד החינוך הגדלת תב"רים קיימים. תב"ר 868 הריסת מבנים מסוכנים 250,000 ₪התוספת המבוקשת תב"ר96 הנגשת כיתה ללקויי שמיעה בתיכון חדרה תוספת של 30,000 .₪תב"ר826 שימור בית ספר "אחד העם תוספת של 300,000 .₪תב"ר86 תוספת תכנון לדרך ל-O.P.C 4,030,000 .₪תב"ר709 שדרוג והרחבת מרכז יום בבית אליעזר תוספת של 240,000 ₪במימון חיצוני של ביטוח לאומי והג'וינט. תב"ר31 מרכז הוליסטי 8,767,000 ₪עבור תוספת עיצוב ותכנון הביצוע. תב"ר888 סמטת פלטרין תוספת של 362,500 .₪ תב"ר95 רח' פרנקל תוספת מבוקשת של 2,340,000 ₪עבור תכנון וביצוע סלילת רח' פרנקל. תב"ר803 שינוי בשיעור המימון ב סך של 1,050,000 .₪תב"ר925 מעון יום בשועלי שמשון, שינוי במימון בסך 250,000 .₪תב"ר956 לרכישת קרקע להרחבת הטכנודע, אנחנו מוסיפים 800,000 ₪לצורך בריכת איגום בטכנודע.
תב"ר מס' 30 שתי כיתות גן בשכונת הפארק, תוספת של 116,147 .₪תב"ר61 מימון פעילות בדרכים תוספת של 91,875 ₪במימון הרשות לבטיחות בדרכים. תודה רבה
צביקה גנדלמן: תודה רבה.
רו"ח בועז חריף: עוד הערה אחת. אני רוצה להביא לידיעתכם כי כל התב"רים שנפתחו החל מהמועצה
8/17-14 מיום 27.9.17, ממס 100 ועד היום ישתנה מספרם כך שלפני מספר התב"ר תתווסף הספרה 1 .
לדוגמא במקום תב"ר100 יהיה תב"ר1100, זאת בשל התאמה למערכת המחשוב העירונית. תודה
צביקה גנדלמן: כן. מישהו רצה פה להעיר איזה הערה. בבקשה.
עו"ד יניב דרי: שתי הערות ברשותכם. כשההערה הראשונה לגבי תב"ר 86 הגדלה של דרך גישה ל-O.P.C ,
מדובר במיזם פרטי. אני רק רוצה להבין התקבולים, יש שמה תקבולים בגין היטלי פיתוח שאמורים לכסות ומקרנות הפיתוח, מה גובה התקבולים מקרנות הפיתוח? האם זה כלכלי או גרעוני?
רו"ח בועז חריף: קודם כל יש היטלים, אני לא זוכר את המספרים, אבל אתה יכול לקבל אותם מחר.
עו"ד יניב דרי: כן, אבל שאנחנו לא נממן מקרנות הרשות דרך למיזם פרטי. אני רוצה לדעת את התשובה
31
הזאת, כי אתם מצביעים כרגע על מימון של דרך למיזם פרטי ואיןלכם מושג אם זה כלכלי או לא כלכלי.
זה כספי קרנות הפיתוח, כספי תושבים. לא מעניין אתכם, מצביעים.
צביקה גנדלמן: הדרך היא דרך ציבורית.
עו"ד יניב דרי: אני שואל עכשיו, זה גישה ל-O.P.C. (מדברים ביחד
עו"ד יניב דרי: לא בין היתר לשם. בוא נדייק, זה לא בין היתר לשם. זה דרך גישה ל-O.P.C, לא בין היתר
לשם. לא כתוב הסדרת דרך באזור התעשייה. מדובר על דרך גישה ל-O.P.C. אני רוצה לדעת האם בדקתם
יעקב זיגדון: א' סביר להניח,
עו"ד יניב דרי: אני רוצה לדעת ואני מבין שלא,
צביקה גנדלמן: אתה אל תבין. אתה בדרך כלל נוהג להבין. אני עונה לך.
עו"ד יניב דרי: אני שאלתי את הגזבר והוא אומר לא יודע. אתה יודע?
צביקה גנדלמן: אתה בדרך כלל נוהג להבין מה שנוח לך להבין.
עו"ד יניב דרי: צביקה, אתה יודע? האם זה כלכלי? האם זה מאוזן,
צביקה גנדלמן: אני מודיע לך שהדרך הזאת היא דרך ציבורית.
עו"ד יניב דרי: מאוזן?
צביקה גנדלמן: ואם תרצה לקבל את המספרים,
עו"ד יניב דרי: אני שואל שאלה. אתה רגיל לענות תשובות לא רלוונטיות.
צביקה גנדלמן: שאלה הבאה. אתה רוצה לשאול?
עו"ד יניב דרי: האם זה מאוזן? כן או לא. זו הייתה השאלה. (מדברים ביחד)
צביקה גנדלמן: ותקבל תשובה. הלאה, שאלה הבאה.
עו"ד יניב דרי: אתם מצביעים. אתם לא יודעים את התשובה כרגע. שאלה שנייה.
צביקה גנדלמן: בכלל מה זה קשור לעניין? האיזון הוא איזון של כלל,
32
עו"ד יניב דרי: אני שואל שאלה ספציפית (מדברים ביחד)
צביקה גנדלמן: הצבעה. מי בעד?
עו"ד יניב דרי: שאלה שנייה.
צביקה גנדלמן: לא רלוונטי. מי בעד ירים את היד. מי נגד? תודה רבה. הסעיף אושר. (מדברים ביחד)
צביקה גנדלמן: מי נגד?
עו"ד יניב דרי: יש שאלה שנייה.
צביקה גנדלמן: 3 נגד
עו"ד יניב דרי: צביקה, לקח לך זמן עד שענית.
צביקה גנדלמן: הוסר מסדר היום.
עו"ד יניב דרי: שאלה שנייה.
צביקה גנדלמן: לא, אתה לא תנאם.
עו"ד יניב דרי: אתה לא מסכים שאני אשאל שאלה שנייה? אתה לא מסכים לשאלה השנייה? אני הערתי
שתי הערות, לקח לך זמן לענות את ההערה הראשונה.
צביקה גנדלמן: אתה קיבלת תשובה.
עו"ד יניב דרי: אני מבקש את ההערה השנייה.
צביקה גנדלמן: בבקשה.
עו"ד יניב דרי: תודה רבה.
צביקה גנדלמן: בקצרה.
עו"ד יניב דרי: לגבי תב"ר 888 סמטת פלטרין. רשום במסמך מימון חצי מהתושבים
צביקה גנדלמן: כן.
עו"ד יניב דרי: מכוח מה זה?
33
צביקה גנדלמן: מכוח זה שחוות דעת היועצת המשפטית לעירייה
עו"ד יניב דרי: לא, זה מכוח היטלים? מכוח מה, הסכם?
צביקה גנדלמן: מכוח הסכם. כן.
שי ברכה: הסכמה. מתוקף הסכמה של כלל בעלי הזכויות.
עו"ד יניב דרי: חנויות או גם דירות?
שי ברכה: לא, רק חנויות. ועכשיו עושים מהלך גם מול הדירות.
עו"ד יניב דרי: אז כולם יסכימו למימון לפי הסכמה 181 אלף
צביקה גנדלמן: כן.
סדי בן-דוד: בסעיף 826 כתוב שם אישור המועצה. סליחה, ה-86 ה-O.P.C אישור המועצה 300 אלף שקל
התוספת המבוקשת 4,030 מיליון. אני מקווה שזה הפוך, זה טעות דפוס.
ליטל שלב דורי: לא, זה לא טעות דפוס. כי בהתחלה תקצבו רק את התכנון וכעת מדברים על הביצוע של
הכביש. הביצוע של הכביש עם השלמת התכנון דורש 4 מיליון
צביקה גנדלמן: אוקי. אני מבקש לאשר את הסעיף. מי בעד? תודה רבה. מי מתנגד? 4. נמנע 1 .
החלטה מס 588: עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס 14-53 מיום 15/11/17, מחליטה המועצהלאשר
תקציבים בלתי רגילים וקבלת הלוואות ו/או מענקים כפי שפורטו במסמך מיום 7/11/17 סימוכין 368/17 מאת גזבר העירייה
כמו כן רשמה המועצה לפניה הערת הגזבר לנושא שינוי מספור התב"רים, שהחל מעתה, לפני כל מספר תב"ר תתווסף הספרה 1, זאת לצורך התאמה למערכת המחשוב העירונית
אושר ברוב של 14 חברי מועצה בעד, 4 נגד ו- 1 נמנע.
ח. דוח כספי שנתי מבוקר לשנת 2016.
צביקה גנדלמן: סעיף ח', דוח כספי שנתי מבוקר לשנת 2016 .בבקשה בועז
רו"ח בועז חריף: הדוח השנתי נמצא לפניכם. התוצאה של הדוח מראה שהשנה הסתיימה בעודף תקציבי
של 1,024,000 שקל, פעם ראשונה בעיריית חדרה שדוח מסתיים בעודף שכזה. עיקרי הדוח מראים על גביה של ארנונה של 7,5 מיליון שקל מעל התקצוב, של הכנסות מדוחות חניה 4,6 מיליון שקל מעל התקצוב חריגה בהוצאות השכר של 4 מיליון שקל. חריגה בסעיף של חזות פני העיר 1,3 מיליון שקל. אלה עיקרי הדוח.
34
צביקה גנדלמן: תודה רבה
עו"ד יניב דרי: הערה.
צביקה גנדלמן: כן.
עו"ד יניב דרי: יש הערה ויש שאלה. הערה לגבי עמוד 29 לדוח, יש לך שם התייחסות לפטורים שנים
קודמות 923 אלף שקלים. אנחנו בשנת 2016 נתנו הנחות ביחס לשנים קודמות
רו"ח בועז חריף: עוד פעם, בעמוד 29? איפה
עו"ד יניב דרי: כן, בטבלה. זה נספח 2 לטופס 1 .
רו"ח בועז חריף: אוקי. מה השאלה?
עו"ד יניב דרי: אז אני שואל אנחנו בשנת 2016 נתנו הנחות לשנים קודמות 2015 ,2014?
רו"ח בועז חריף: אם כתוב אז נתנו. אני לא רואה איפה זה כתוב
עו"ד יניב דרי: עכשיו הערה ביחס לאותו עמוד דוחות עפ"י ועדה 1,161 מיליון. עכשיו ההערה מתייחסת
לשמוע מה בוצע ביחס לדוח המבקרת. עשתה דוח מאוד מפורט גם בסוגיית הגביה, גם בסוגיית מתן הנחות.
עמוד 104 לדוח הביקורת של מבקרת העירייה קובע שהחלטות ועדת ההנחות, הנימוקים שמכוחם ועדת הנחות נתנה הנחות שאנחנו מדברים פה על 1,161 מיליון בשנת 2016, אינן תואמים לדרישות החוק. סיכום
המבקרת: אישור הנחות בוועדת ההנחות בנימוקים שלהלן אינו עומד בקנה אחד עם הוראות החוק. מה
עושים בעניין הזה?
רו"ח בועז חריף: כרגע הדיון הוא בדוח הכספי ולא בדוח המבקרת.
עו"ד יניב דרי: זה הערה ביחס לדוח.
רו"ח בועז חריף: כרגע הדיון הוא בדוח הכספי ולא בדוח המבקרת. יהיה דיון גם בדוח המבקרת,
עו"ד יניב דרי: השאלה אם יש לך לתת תשובה.
רו"ח בועז חריף: גם בוועדת הביקורת וגם במועצה ואז יענו על שאלות.
צביקה גנדלמן: תודה רבה.
35
עו"ד יניב דרי: אז אין תשובה בעניין הזה
צביקה גנדלמן: מי בעד לאשר בבקשה שירים את היד. מי מתנגד? 3. מי נמנע 1. תודה
החלטה מס' 589: עפ"י סעיף 140 ב' לפקודת העיריות, ובהתאם למפורט בפרטיכל ועדת הכספים מיום
30/10/17 ,מחליטה המועצה לאמץ המלצת ההנהלה מישיבתה מס' 53-14 מיום 15/11/17 ולאשרדו"ח כספי שנתי מבוקר לשנת 2016.
אושר ברוב של 15 חברי מועצה בעד, 2 נגד ו-2 נמנעים
ט. דוח ביקורת מפורט לשנת 2016.
צביקה גנדלמן: אנחנו עוברים לסעיף ט' דוח ביקורת
רו"ח בועז חריף: דוח הביקורת מועבר לוועדת הביקורת.
צביקה גנדלמן: אני עובר לסעיף ט', נכון בועז? דוח הביקורת המפורט לשנת 2016 .
רו"ח בועז חריף: זה צריך לידון קודם בוועדת הביקורת, לא פה. לדוח הכספי מצורף דוח הביקורת
המפורט.
דובר: אבל זה סעיף נפרד, בועז.
צביקה גנדלמן: אני מדבר על סעיף ט'.
רו"ח בועז חריף: כן, כן צביקה.
צביקה גנדלמן: אוקי. אז אותו צריך לאשר בנפרד?
רו"ח בועז חריף: אותו צריך לדון בוועדת הביקורת ואחרי זה להביא אותו.
מימי אלימלך: העבירו. העבירו.
עו"ד שרון שרוני: העבירו, אין ועדת ביקורת.
רו"ח בועז חריף: אין ועדת ביקורת עד עכשיו?
עו"ד אוהד מרחב: מה זה אין ועדת ביקורת?
36
צביקה גנדלמן: איןועדת ביקורת.
עו"ד אוהד מרחב: זה דוח ביקורת כספי.
מימי אלימלך: הועדה לא התכנסה ולא דנה.
צביקה גנדלמן: הועדה לא התכנסה. אנחנו מאשרים את הדוח כך?
מימי אלימלך: כן.
עו"ד שרון שרוני: כן.
צביקה גנדלמן: אוקי.
עו"ד אוהד מרחב: אני מבקש לדעת מי פנה ליו"ר ועדת הביקורת, חיים אביטן עד לישיבה הזאת, מי פנה
אליו בבקשה לקיים ישיבה על הדוח הזה?
רו"ח בועז חריף: הוא צריך ליזום את הישיבה.
עו"ד אוהד מרחב: מה זה?
צביקה גנדלמן: הוא נבחר להיות יו"ר, רגע, חיים אביטן בשנת 2014 נבחר ע"י המועצה להיות יו"ר ועדת
הביקורת. אני לא רוצה להאיר ב-א' או ב-ע' על אופן ביצוע התפקיד.
עו"ד אוהד מרחב: אני מבקש. עזוב, הוא קיבל מתנה. תראה שקיפות ותאפשר לנו לקיים ישיבת ועדת
ביקורת בנושא הזה.
צביקה גנדלמן: כשנבחר ועדת ביקורת, ועדת הביקורת תעבוד,
עו"ד אוהד מרחב: אתה לא קובע כלום.
צביקה גנדלמן: מי בעד לאשר בבקשה להרים את היד. תודה רבה. מי נגד? 4. תודה רבה.
החלטה מס' 590 :עפ"י סעיף 140 ב' לפקודת העיריות, ובהתאם למפורט בפרטיכל ועדת הכספים מיום
30/10/17 ,מחליטה המועצה לאמץ המלצת ההנהלה מישיבתה מס' 53-14 מיום 15/11/17 ולאשר את דוח הביקורת המפורט לשנת 2016.
אושר ברוב של 15 חברי מועצה בעד ו-4 נגד
37
י דוח כספי שנתי רבעוני מס' 4 לשנת 2016.
צביקה גנדלמן: סעיף י' דוח כספי שנתי רבעוני מס 4 לשנת 2016. בבקשה
רו"ח בועז חריף: אני אציג את הדוחות, 16 כבר דנו 16 גמרנו, הדוח הרביעי של שנת 2016 זה למעשה הדוח
המבוקר, הצגתי לכם את התוצאות אותו בעודף של מעל מיליון שקל. אני עובר לסעיף י"א ו-י"ב שמדברים על שנת 2017.
עו"ד שרון שרוני: י' נכנס בתוך ח
רו"ח בועז חריף: אפשר להצביע לאשר את הדוח של 2016.
צביקה גנדלמן: אז אנחנו נצביע
עו"ד יניב דרי: הערה ביחס לדוח. סוף רבעון רביעי 2016. שוב יש לנו פה בעמוד, בנתוני התקציב, בתמצית
אנחנו רואים פה חריגה של 3,393 שקל מהנחות בארנונה בשנה הרלוונטית. כשאנחנו חוזרים שוב לדוח מבקרת העירייה, עמוד 95 קובע בהתאם לתיעוד הקיים, בהרבה מקרים שהיא בחנההמבקרת, עשתה עבודה באמת מעולה, יישר כוח, בהתאם לתיעוד הקיים לא ניתן לקבוע כי התושב זכאי לקבלת ההנחה שניתנה לו. בכמה מקרים שהיא בדקה חסרים מסמכים. בשל היעדר טפסים של בקשה מסודרים הכוללים הצהרות, כאמור לא ניתן לבצע בדיקה נאותה.
רו"ח בועז חריף: יניב, זה לא קשור לנושא. אתה מטעה את הציבור. לא, לא, אתה מטעה את הציבור.
עו"ד יניב דרי: אתה מדבר לנבחר ציבור אז אתה אל תגיד לי,
[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]