5 18 14
1
פרטיכל ישיבת מועצת העירייה
ישיבה מן המניין מס' 5-18/14
שהתקיימה באולם הישיבות של העירייה
ביום רביעי י"ד בתמוז תשע"ח – 27 ביוני 2018
2
תוכן עניינים
פרטיכל ישיבת מועצת העירייה ........................................................................................................ 1
סדר היום: ................................................................................................................................. 4
א. תקציבים בלתי רגילים ....................................................................................................... 8
ב. חילופי גברי בתאגידים ...................................................................................................... 9
ג. הארכת התקשרות בין עיריית חדרה לתאגיד מי חדרה בע"מ – קרן משותפת לדיור ציבורי ............... 9
ד. אישור הסכם התקשרות רו"ח מבקר – תאגיד חדרה בע"מ .................................................... 11
ה. משכון מקרקעין הידועים כגוש 10038 חלקות 54 ,59 ,94 – .................................................. 12
3
נכחו ה"ה
עו"ד טל אליהו - מ"מ ראש העיר,
חדוה יחזקאלי - סגנית ראש העיר,
רומן גישר – סגן ראש העיר,
בועז ביטון – המשנה לראש העיר,
עו"ד אוהד מרחב – חבר מועצה,
אלה גולדשטיין – חברת מועצה,
עו"ד אלי בוסקילה – חבר מועצה,
בן ציון נורדמן - חבר מועצה,
ניסים אביטן – חבר מועצה,
סדי בן דוד – חבר המועצה,
קלימו חלפון - חבר מועצה,
שירלי עודד-דורן – חברת מועצה.
חסרו ה"ה:
צביקה גנדלמן - ראש העיר, יו"ר,
מלכיאל אלבז – המשנה לראש העיר,
אמיר ימין – חבר מועצה,
גבריאל סרוסי – חבר מועצה,
עו"ד יניב דרי – חבר מועצה
עו"ד קובי שוקר – חבר מועצה,
שי ברכה – חבר מועצה,
מוזמנים:
יעקב זיגדון – מנכ"ל העירייה,
משה ביטון – סמנכ"ל העירייה,
עו"ד שרון שרוני – היועצת המשפטית,
יוכי דהן – מבקרת העירייה,
איתן כהן – מנהל אגף שיטור ובטחון,
בוריס קוסינובסקי – מנהל אגף שפ"ע,
תמיר תוהמי – מנהל מח' מבני ציבור ומבנים מסוכנים, גיורא שחר – עוזר ראש העיר,
מימי אלימלך – מנהלת מח' מנהלה.
4
סדר היום
א. תקציבים בלתי רגילים, (נספח 1)
ב חילופי גברי בתאגידים,
ג. הארכת התקשרות בין עיריית חדרה לתאגיד מי חדרה בע"מ – קרן משותפת לדיור ציבורי,
(נספח 2)
ד אישור הסכם התקשרות רו"ח מבקר – תאגיד חדרה בע"מ, (נספח 3)
ה משכון מקרקעין הידועים כגוש 10038 חלקות 54 ,59 ,94 – היכל הספורט "אנרבוקס" בעיר חדרה למועצה להסדר הימורים בספורט (טוטו). (הוסף בהסכמה)
עו"ד טל אליהו: טוב, אני רוצה לפתוח את ישיבת המועצה.
עו"ד אוהד מרחב: לא רואים אותך, לא רואים אותך. תהייה בזווית שלפחות נוכל לראות אותך.
עו"ד טל אליהו: בסדר. אני רוצה לפתוח את ישיבת המועצה. תקציבים בלתי רגילים.
עו"ד אוהד מרחב: רגע, אם אפשר לפני כן, לפני התקציבים. אם אפשר ככה לתת מידע למה שקורה, עובר
על עיריית חדרה בשבועות האחרונים. יצאה היום הודעה של היועצת המשפטית, הוצאה הודעת דוברות לעיתונות. צביקה גנדלמן כן חזר לנהל את העיר, לא חזר לנהל את העיר, הוא לא יושב פה בישיבה, הוא הורחק מעיריית חדרה, מי כן חותם, מי לא חותם. אני חושב שמגיע לנו בטח כחבר מועצה לדעת את זה, בטח שלציבור ולא דרך הודעת עיתונות של הדובר. אז אם המנכ"ל רוצה לענות אני אשמח. אם היועצת המשפטית רוצה לענות אני אשמח. אם אתה רוצה לענות אני אשמח. אנחנו צריכים לקבל תשובות.
עו"ד טל אליהו: לפי מה שאני מבין, היום נשלח מייל, נשלח מייל למי שלחו, לכל חברי המועצה? נשלח
מייל לכל חברי המועצה לגבי המצב המשפטית כרגע ומי הם מורשי החתימה בעירייה. אם יש לך שאלות לגבי העניין הזה, אתה יכול לשאול את שרון, בבקשה.
עו"ד אוהד מרחב: היום הניהול, אנחנו התבשרנו לפני כמה ימים על דפי העיתונים ובאתרי האינטרנט,
צביקה גנדלמן חזר לנהל את העיר. אני לא רואה אותו מנהל את העיר. אני לא רואה אותו בעירייה. לא רואה אותו בישיבות המועצה. לא רואה אותו בוועדות. אני יודע שיש לו בעיה בנושאים מסוימים. הבנתי שהוא יכול להיפגש עם שני אנשים. בואו תסבירו לי איך מישיבה עם מר דוד בן דיין או עם עדנה הסגנית יועמ"ש אפשר לנהל את העיר. אני רוצה שתפרטו לי את זה ותתרגמו לי את זה, איך מנהלים ככה את העיר.
עו"ד טל אליהו: ראשית אני רוצה להגיד מספר דברים. בעניין הזה,
עו"ד אוהד מרחב: לא, טל, תזוז רגע טל. נו מה, יש גבול לפחד הזה. בוא נראה אותך.
עו"ד טל אליהו: זה לא פחד, יראת כבוד.
עו"ד אוהד מרחב: או קיי.
שירלי עודד-דורן: יראת כבוד למי?
עו"ד טל אליהו: זה מושג מיוחד.
עו"ד אוהד מרחב: .. מכבד, אתה יודע מה ההמשך.
שירלי עודד-דורן: למי יראת כבוד?
עו"ד טל אליהו: אני רוצה להגיד מספר דברים. ראשית, לפני כשבועיים הייתה החלטה של בית המשפט
5
ובעקבות ההחלטה הזו אני התבקשתי לחתום על כל מיני מסמכים שקשורים ל..., צ'קים מכרזים וכיוצא בזה. לאור ההחלטה האחרונה שבית משפט נתן בשבוע שעבר, בעקבות
החלטה זו שרון הוציאה היום מייל לכל חברי המועצה, מייל מפורט, אתם יכולים לקרוא
אותו, בטח יש לכם אותו,
שירלי עודד-דורן: מה הוא אומר?
עו"ד אוהד מרחב: אנחנו יודעים לקרוא אותו טל. באמת, אל תזלזל.
עו"ד טל אליהו: בנסיבות, .. פשוט, בנסיבות הקיימות בתחום התכנון והבנייה, כפי שכרגע אושר, רומן
הוא החותם על המסמכים שקשורים לתכנון ובנייה. בנושא כוח אדם המנכ"ל, הואצלו אליו הסמכויות בעבר ובכל הקשור לחתימות וכיוצא בזה, ראש העיר חותם כאשר החומר מגיע אליו באמצעות שני אנשים שאתם יודעים מן הסתם, שזה עדנה, עדנה מהמחלקה המשפטית ודוד העוזר של המנכ"ל. יתר הדברים שאתם רוצים לשאול עליהם, אתם יכולים לשאול את המנכ"ל, את היועצת המשפטית. אני מעבר לזה אין לי מה לפרט כי זה הדברים שאני יודע. אם אתה רוצה לשאול,
עו"ד אוהד מרחב: אפשר ה, אפשר ללכת סחור סחור. אני בכוונה לא מקל עליך, לא עושה לך חיים קלים.
עו"ד טל אליהו: אני יכול לספר לך רק מה שאני יודע.
עו"ד אוהד מרחב: בסדר, אז יענו פה אנשי המקצוע.
עו"ד טל אליהו: או קיי.
עו"ד אוהד מרחב: קיבלת הסמכה ממשרד הפנים לחתום מטעם עיריית חדרה על נושאים כספיים.
עו"ד טל אליהו: לא משרד הפנים.
עו"ד אוהד מרחב: בעקבות המסמך של היועצת המשפטית של לפני שבוע וחצי,
עו"ד טל אליהו: אני כבר לא חותם.
עו"ד אוהד מרחב: אני מדבר על לפני שבוע וחצי. כלומר החתימה שלך הייתה מחייבת את עיריית חדרה.
מה קרה עכשיו? מה היה כל כך בהול או חשוב לשנות את כל ההחלטה וללכת לבית משפט עם כל מה ששינו בהקלות של ראש העיר שהוא חזר לנהל את עיריית חדרה ושהוא יחתום באיזה משרד ששולחים לו שליח שהוא יחתום. אם זאת, אם אלה ההקלות וזה כל השינוי, אני רוצה לדעת שזה השינוי. אלא אם כן מישהו יכול להגיד לי שיש משהו שאני לא יודע.
האם יש עוד הקלות מלבד זה שעד עכשיו אתה חתמת במשך שבוע ועכשיו הוא הולך לחתום בהקלות האלה. ואם זה מה שמוגדר לשיטתם חזר לנהל את עיריית חדרה. תענו לי אנשי המקצוע, שיענה לי מי שרוצה לענות לי אבל אני רוצה תשובה.
עו"ד טל אליהו: אני מציע, כדי שנסכם את הסוגיה הזאת, ששרון שהיא הסמכות המשפטית לתת את
התשובות באשר לכל הדברים, כי היא גם שלחה אליי את המייל ואת המכתב לתת לי את הסמכות לחתום וגם היום היא שלחה את המייל שאומר שאני גם מפסיק לחתום, אז אני אתן לה את רשות הדיבור כדי שהיא תוכל לפרט. יתרה מזאת אני רוצה להגיד לחבר המועצה מרחב, שאני לא נמצא בקשר עם העובדים של ראש העיר לכן אני לא יכול להגיד,
עו"ד אוהד מרחב: איזה מהם? יש כמה.
שירלי עודד-דורן: מי, דן גור?
עו"ד טל אליהו: לא, אני מדבר על עורך דין אפשטיין לצורך העניין.
שירלי עודד-דורן: אה, לא דן גור.
עו"ד טל אליהו: אז לכן אני לא יכול לתת לך יתר פירוט על מה, מה מהות הבקשות וכיוצא בזה.
6
עו"ד אוהד מרחב: השורה החתונה,
עו"ד טל אליהו: אני לא מעורה בעניין.
עו"ד אוהד מרחב: השורה התחתונה, מי כן יכול לתת לנו עכשיו,
עו"ד טל אליהו: אני יודע מבחינה משפטית שזה מה שחשוב כרגע, יש לנו את היועצת המשפטית שהיא
האוטוריטה מבחינת, גם מבחינת המחוז, גם מבחינת הפרשנות המשפטית, לתת את כל התשובות לדברים שהועלו. בבקשה.
עו"ד שרון שרוני: אז ככה, קודם כל על פי החוק, בבסיס הסמכויות הן ברגע שראש עיר נבחר יש לו הרבה
מאוד, יש לו סמכויות נרחבות. הדרך כמובן להגביל אותן, זה באמצעות החלטה של בית המשפט. בית המשפט בתחילה החליט שבתקופה הראשונה כשראש העיר היה במעצר בית וגם לאחר מכן, בתקופת ההרחקה, שזה התקופה שאנחנו נמצאים בה היום, שראש העיר לא יוכל לבוא בקשר עם אף גורם בעירייה.
שירלי עודד-דורן: אף גורם בעירייה.
עו"ד שרון שרוני: ולכן גם זה שכן נתן, היה מעורב בחקירה או נתן עדות לגורמי החקירה וגם כאלה שלא.
שירלי עודד-דורן: את נתת עדות בחקירה?
עו"ד שרון שרוני: ובנסיבות האלה ברגע שהוא לא יכול לבוא בקשר עם אף אחד, בחנו שוב מה המשמעות,
פנינו לגורמי החקירה ואמרנו מה המשמעות אם הוא לא יכול לבוא בקשר עם אף אחד מהאנשים, האם זה אומר שאין לו בעצם סמכות לבצע שום פעולה, התשובה הייתה של גורמי החקירה שכן. זו התשובה שבעצם אין לו דרך לקיים שום סמכות שלו. על הרקע הזה, בחנו את זה מול יועצים שלנו והוצאנו מסמך. ההנחיה הייתה של מי שהוציא את המסמך, ההנחיה של משרד הפנים הייתה שמי שיוציא את המסמך זה היועצת המשפטית ובעקבות זה הוצאנו חוות דעת שאומרת שבדקנו את כל המהלכים ופיזית עובדתית אין לראש העיר יכולת לנהל את העיר כי הוא לא יכול לבוא במגע עם אף גורם עירוני. ראש העירייה עצמו מעוניין להמשיך ולנהל את ענייני העיר, ולכן באמצעות עורך הדין שלו הוא הגיש בקשה לבית המשפט וביקש להמשיך לנהל את העיר בתחומים שהוא יכול, שהם לא פוגעים בחקירה ולא חס וחלילה יכולים לגרום לשיבוש. ובית המשפט הוציא החלטה שאומרת שחוץ מהתחומים של תכנון ובנייה וכוח אדם, הוא יכול לנהל את העירייה באמצעות שני אנשים שהם, עוד פעם, איך זה נעשה, מנכ"ל העירייה בעצם מפעיל אותה, שהוא הסמכות הביצועית והוא זה שצריך לקבל החלטות יחד עם ראש העירייה בנושאים כאלה ואחרים, לכן מרכזים את החומר, יושב בישיבה עם אותם שניים שזה דוד ועדנה, מעביר להם איזה צורך בהחלטות צריך, איזה מסמכים צריך חתימה של ראש העירייה והם שניהם, בהתאם להחלטת בית המשפט, הולכים לראש העיר, יושבים אתו, הוא מקבל את ההחלטות, הוא חותם על מה שצריך והאינפורמציה חוזרת חזרה לעירייה. המוגבלות היא שפיזית ראש העירייה מורחק מהעירייה. זאת אומרת פיזית הוא לא יכול לשבת, לכן הוא יושב בביתו, מנהל את העירייה מביתו, ובנוסף הוא לא יכול להיות בקשר עם רשימה ארוכה של עובדים,
עו"ד אוהד מרחב: הוא יכול להיות רק עם שניים.
עו"ד שרון שרוני: רק עם שניים, בדיוק, שאלה אותם שניים שלוקחים את כל האינפורמציה הזאת
שמועברת באמצעות המנכ"ל, מועברת אל השניים, אל ראש העיר וחוזר לתוך העירייה וככה העירייה מתנהלת. עכשיו, הוצאתי בהתאם לזה הודעת .. שאומרת שבענייני תכנון 7
ובנייה ממילא רומן הוא בעל הסמכות, כוח אדם הייתה האצלה לפני מספר שנים למנכ"ל העירייה ויתר הנושאים לראש העיר. במידה ויש ספקות, כתבתי את זה, במידה ויש ספק או פתאום יש איזה נושא שלא עונה על אף אחד מההגדרות וצריך לקבל לגביו החלטה, הדבר יובא לעיוני, אנחנו נתייעץ עם מי שצריך להתייעץ ונקבל החלטה. זה מה שקורה היום.
עו"ד אוהד מרחב: .. ההחלטה?
עו"ד שרון שרוני: 45 יום, כרגע יש 45 יום
עו"ד אוהד מרחב: יש תאריך?
עו"ד שרון שרוני: הרחקה, זה יוצא אם אני לא טועה ב-24 ליולי או משהו כזה, שזה מסתיימת ההרחקה
אלא אם כן תהייה החלטה אחרת עד אז, כי עורך הדין שלו יכול ל, הצדדים זה צביקה גנדלמן ומדינת ישראל. אנחנו לא צד להליכים האלה. אנחנו לא יכולים לדעת מה יהיה ואיך זה יתפתח. אנחנו, כל פעם שמקבלים איזושהי צורך לקבל איזושהי החלטה, אנחנו מתייעצים גם עם גורמי החקירה, גם עם יועצים שלנו שעובדים מול גורמים החקירה
ומקבלים החלטות בהתאם.
שירלי עודד-דורן: או קיי, לאוהד מרחב חברי היה חשוב ההרחקה של ראש עיריית חדרה מהעירייה. לי
חשוב משהו אחר, יותר חשוב. האירוע הפרטי שעיריית חדרה התחילה, החליטה אתמול להקים בניגוד לחוק ובניגוד להגנת הסביבה ובניגוד ל, אני רוצה לדעת מי פה הסמכות, מעבר לזה שזיגדון ... הוא הסמכות שנתן 4 מיליון שקלים בניגוד לחוק לבניית כביש לא חוקי ובניגוד לאישור של ...
עו"ד טל אליהו: שירלי, שירלי, אני לא יכול להציף את העניין הזה.
שירלי עודד-דורן: אתה לא מציף.
עו"ד טל אליהו: כי זה לא בסדר יום.
שירלי עודד-דורן: מה זה לא בסדר יום?
עו"ד טל אליהו: זה לא בסדר יום. היית יכולה לעשות את זה ב,
שירלי עודד-דורן: זה לא היה בסדר יום המצב של צביקה גנדלמן וכן דיברתם עליו, אז כן בסדר יום,
עו"ד טל אליהו: לא, זה לא בסדר יום. אני לא יכול לאשר את זה שירלי.
שירלי עודד-דורן: מה זאת אומרת?
עו"ד טל אליהו: אם את רוצה אחרי זה נדבר דקה מהמקור, אנחנו נוכל להתיר.
שירלי עודד-דורן: למה אישרתם את ה...
עו"ד טל אליהו: אני לא אישרתי. הוא שאל שאלה על אינפורמציה, זה בסדר. אני אישרתי את זה כי זה של
כל העיר. זה לא קשור עכשיו לעניין שלך.
שירלי עודד-דורן: ...
עו"ד טל אליהו: שירלי, אני לא יכול לאשר את זה.
שירלי עודד-דורן: זה לא עולה על סדר יום? זה לא לסדר יום,
עו"ד טל אליהו: מה שאת שואלת לגבי העניין הפרטי, המסיבה?
שירלי עודד-דורן: כי גם אירוע לא חוקי ..
עו"ד טל אליהו: זה לא על סדר היום. איזה אירוע פרטי?
(מדברים יחד)
עו"ד טל אליהו: בועז, תקריא בבקשה את התב"רים.
8
שירלי עודד-דורן: רגע, עוד שאלה. מצעד הגאווה בחדרה.
רו"ח בועז חריף: תב"ר מספר 1198 ,
שירלי עודד-דורן: אנחנו עושים את מצעד הגאווה בחדרה?
עו"ד טל אליהו: שירלי, זה לא על סדר היום.
שירלי עודד-דורן: למה לא?
עו"ד טל אליהו: תרצי אחרי זה לשאול שאלות, אני אענה לך גם בעניין.
שירלי עודד-דורן: .. גם בעניין. זה חשוב לסדר היום.
עו"ד טל אליהו: בסדר. בועז, בבקשה תב"רים.
א. תקציבים בלתי רגילים
רו"ח בועז חריף: יש בפניכם רשימת תב"רים, מ-1198 עד 1208 שזה נגישות .. בתי ספר על פי הרשאה של
משרד החינוך ובמימון של משרד החינוך. מעבר לזה, תב"ר 1209 לטובת מבנים יבילים 218, ברשימת בתי ספר שמפורטת כאן למטה בתחתית התב"ר בסכום כולל של 2.700 מיליון שקל, כאשר מתוכם
עו"ד אוהד מרחב: מה המטרה של הקרוונים האלה?
עו"ד טל אליהו: כיתות לימוד.
רו"ח בועז חריף: הגדלה בשני תב"רים נוספים. תב"ר מספר 31 מרכזלגיל הרך. .. לתרומה על סך 1.750
מיליון שקל. מקרן ... ותב"ר575 שיפוץ .. תוספת של מיליון שקל. תודה רבה
עו"ד טל אליהו: מי בעד?
מימי אלימלך: כולם בעד.
עו"ד אוהד מרחב: אני נמנע.
עו"ד טל אליהו: שירלי?
שירלי עודד-דורן: נמנעת.
עו"ד טל אליהו: בבקשה תרשמי.
חדוה יחזקאל: בעד קלימו?
קלימו חלפון: כן, כן.
עו"ד טל אליהו: תודה רבה.
מימי אלימלך: סדי אמר נמנע.
סדי בן דוד: נמנע.
חדוה יחזקאל: או קיי, סליחה.
החלטה מס' 697: עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס 14-59 מיום 20/6/18, מחליטה המועצה
לאשר תקציבים בלתי רגילים וקבלת הלוואות ו/או מענקים, עפ"י המפורט במסמך מאת גזבר העירייה מיום 4/6/18 סימוכין 104-18.
אושר ברוב של 8 חברי מועצה ו-3 נמנעים
9
ב. חילופי גברי בתאגידים
עו"ד טל אליהו: טוב, הנושא הבא. חילופי גברי בתאגידים. על פי המלצת ההנהלה מישיבתה מספר 59/14
מיום 20.6.18, מתבקשת המועצה לאשר את מינויו של אינג'ינר נדב הדר מהנדס העיר כנציג העירייה בחברה הכלכלית לחדרה בע"מ, במקומו של אינג'ינר נועם גרייף שפרש מתפקידו. מי בעד? יש מישהו נגד?
חדוה יחזקאל: בסדר. רשמתי.
עו"ד טל אליהו: אוהד?
עו"ד אוהד מרחב: בעד.
שירלי עודד-דורן: נמנעת.
החלטה מס' 698: עפ"י המלצת הנהלה מישיבתה מס 14-59 מיום 20/6/18, מחליטה המועצה לאשר
מינויו של אינם' נדב הדר – מהנדס העיר, כנציג העירייה בחברה הכלכלית לחדרה בע"מ, במקומו של אינג' נועם גרייף שפרש מתפקידו.
אושר ברוב של 10 חברי מועצה ו-1 נמנעת
חדוה יחזקאלי – סגנית ראש העיר הצטרפה לישיבה
ג. הארכת התקשרות בין עיריית חדרה לתאגיד מי חדרה בע"מ – קרן משותפת לדיור ציבורי
עו"ד טל אליהו: אנחנו עוברים לסעיף שלישי - הארכת התקשרות בין עיריית חדרה לתאגיד מי חדרה
בע"מ – קרן משותפת לדיור ציבורי. כהמשך לפרויקט משותף שהחל בשנת 2014 בין עיריית חדרה לתאגיד מי חדרה בע"מ בדבר הקמת קרן משותפת לביצוע החלפת צנרת מים וביוב בתחום רשת המים בבנייני הדיור הציבורי בחדרה, מתבקשת המועצה לאמץ המלצת ההנהלה מישיבתה מספר 59/14 מיום 20.6.18, ולאשר הארכת ההתקשרות בשנתיים וחצי נוספות, בהתאם למפורט בהסכם המצ"ב. מי בעד? יש מישהו שנגד?
שירלי עודד-דורן: כן, אני רוצה קודם כל לדבר על ה,
עו"ד טל אליהו: רגע, שנייה, מישהו נגד?
עו"ד אוהד מרחב: אבל אחרי שנשמע אותה, אולי אני אשתכנע מהדברים של שירלי.
עו"ד טל אליהו: אבל אני מבקש לשאול שאלה על הסעיף. לא לשאול שאלות אחרות.
שירלי עודד-דורן: למה, אתה בלחץ?
עו"ד טל אליהו: לא נשמה. למה להיות בלחץ?
שירלי עודד-דורן: אז ממה אתה בלחץ?
עו"ד טל אליהו: לא, יש פה סדר יום. בואי ניצמד אליו.
שירלי עודד-דורן: ...
עו"ד טל אליהו: את רוצה לשאול שאלות,
(מדברים יחד)
10
שירלי עודד-דורן: קודם כל אל תדבר אליי ככה ובטח לא,
עו"ד טל אליהו: תשאלי.
שירלי עודד-דורן: מה, אתה לחוץ מ,
עו"ד טל אליהו: לא, תשאלי מה שאת רוצה.
שירלי עודד-דורן: ממה אתה לחוץ?
עו"ד טל אליהו: לא לחוץ.
שירלי עודד-דורן: אז מה אתה,
עו"ד טל אליהו: אני הכי משוחרר.
שירלי עודד-דורן: אז מה אתה סותם פה פיות? אז תירגע.
(מדברים יחד)
עו"ד טל אליהו: כן שירלי, את רוצה לשאול משהו?
שירלי עודד-דורן: כן.
עו"ד טל אליהו: בבקשה.
שירלי עודד-דורן: ואתה תמתין.
(מדברים יחד)
שירלי עודד-דורן: .. נהייה ראש עיר לדקה וחצי. מי מנהל כרגע את תאגיד מי חדרה?
(מדברים יחד)
שירלי עודד-דורן: מה קשר שלך, מה הקשר שלך כממלא מקום ראש עיר לאבא של יהודה פרץ?
עו"ד טל אליהו: זה לא קשור לסעיף.
שירלי עודד-דורן: למה לא קשור?
עו"ד טל אליהו: אם יש לך שאלות שקשורות לסעיף.
שירלי עודד-דורן: ...
עו"ד טל אליהו: כי זה לא קשור.
שירלי עודד-דורן: למה לא?
עו"ד טל אליהו: אין לזה קשר. מה קשור?
שירלי עודד-דורן: יש קשר.
עו"ד טל אליהו: אנחנו רוצים להאריך את ה, לעזור לאנשים בשכונות מצוקה, לטייב את הפרויקטים של
הדיור הציבורי.
שירלי עודד-דורן: אתה לא רוצה לעזור לאנשים בשכונות מצוקה. אתה רוצה לעזור רק לך כדי לעזור
לאנשים בשכונות מצוקה.
עו"ד טל אליהו: בסדר, או קיי.
שירלי עודד-דורן: ... שאתה עושה שם.
עו"ד טל אליהו: בסדר.
שירלי עודד-דורן: אז טל, אתה לא עונה לי על השאלה מה הקשר שלך,
עו"ד טל אליהו: יש לך שאלות באשר לסעיף? אני עובר לסעיף הבא.
עו"ד אוהד מרחב: רגע, לא עשית הצבעה.
עו"ד טל אליהו: אה, לא?
עו"ד אוהד מרחב: לא עשית.
עו"ד טל אליהו: או קיי, מי בעד? (מדברים יחד)
11
שירלי עודד-דורן: הוא כינה תושב,
החלטה מס' 699: כהמשך לפרויקט משותף שהחל בשנת 2014 בין עיריית חדרה לתאגיד מי חדרה בע"מ
בדבר הקמת קרן משותפת לביצוע החלפת צנרת מים וביוב בתחום רשת המים בבנייני הדיור הציבורי בחדרה, מחליטה המועצה לאמץ המלצת ההנהלה מישיבת מס' 59-14 מיום 20/6/18, ולאשר הארכת התקשרות בשנתיים וחצי נוספות בהתאם למפורט בהסכם המקורי.
אושר ברוב של 10 חברי מועצה ו-1 נמנע
חברת המועצה שירלי עודד לא הצביעה.
חבר המועצה אליהו בוסקילה עזב את אולם הישיבות.
ד. אישור הסכם התקשרות רו"ח מבקר – תאגיד חדרה בע"מ
עו"ד טל אליהו: תמשיכי לסעיף ד' - אישור הסכם התקשרות רו"ח מבקר – תאגיד חדרה בע"מ. על פי
המלצת, בנצי תחזור למקום בבקשה.
(מדברים יחד)
עו"ד טל אליהו: למה אתה מפריע באמצע הישיבה?
בן ציון נורדמן: תמשיכו.
עו"ד טל אליהו: על פי המלצת ההנהלה מישיבתה מספר 56/14 מיום 20.6.18, ובהתאם להוראות סעיף
154 לחוק החברות התשנ"ט– 1999 ולחוק תאגידי מים וביוב התשס"א– 2001, מתבקשת המועצה לאשר הסכם ההתקשרות המצ"ב, מכרז פומבי 4/18 למתן שירותי ראיית חשבון ביקורתך וייעוץ חשבונאי לתאגיד מי חדרה בע"מ. מי בעד?
עו"ד אוהד מרחב: רגע.
(מדברים יחד)
עו"ד טל אליהו: יש שאלות? רגע, שנייה.
עו"ד אוהד מרחב: מאשרים את ההסכם כנוסח או את ההתקשרות עם רואה חשבון מסוים?
עו"ד טל אליהו: את ההתקשרות. אתה רוצה שאני אסביר?
עו"ד אוהד מרחב: כי אני לא רואה את השם שלו.
עו"ד טל אליהו: או קיי, מיום הקמת התאגיד, יש רואה חשבון בשם עקיבא שהוא רואה החשבון של,
עו"ד אוהד מרחב: עקיבא מה?
שירלי עודד-דורן: ...
עו"ד אוהד מרחב: שירלי, תני לשמוע. עקיבא מה?
עו"ד טל אליהו: שנייה,
בועז חריף: עקיבא זינגר.
עו"ד טל אליהו: אה, זינגר.
עו"ד אוהד מרחב: זינגר?
עו"ד טל אליהו: כן. הוא ליווה את הקמת התאגיד ב-2009 ואנחנו מאריכים אתו את ההתקשרות. עכשיו
12
למה עושים את זה פה? כי על פי חוק תאגידי המים, האסיפה הכללית היא מאשרת את המשכי ההתקשרות עם .., לצורך העניין אסיפה כללית של תאגיד המים זה מועצת העיר.
עו"ד אוהד מרחב: עכשיו, הוא גם עושה ביקורת על התאגיד?
עו"ד טל אליהו: לא, יש לנו רואה חשבון אחר שעושה.
עו"ד אוהד מרחב: אבל זה מה שכתוב, מתן שירותי ראיית חשבון וביקורת וייעוץ חשבונאי. אז ביקורת מי
עושה?
עו"ד טל אליהו: שנייה רגע, תן לי לבדוק מה הוא עושה. כן, גם ביקורת וגם ייעוץ חשבונאי.
שירלי עודד-דורן: הוא עושה גם את הייעוץ וגם את הביקורת.
עו"ד אוהד מרחב: וחוץ מזה יש עוד מבקר או שאין מבקר בכלל?
עו"ד טל אליהו: לפי דעתי לא. ד
סדי בן דוד: היה מכרז לנושא הזה?
עו"ד טל אליהו: זה מאריכים את ההתקשרות שכבר הייתה. אנחנו מאריכים פה המשך התקשרות, שימו
לב. אנחנו לא מאשרים, לא עשינו מכרז חדש.
(מדברים יחד)
עו"ד טל אליהו: מי בעד? יש מישהו שנגד?
עו"ד אוהד מרחב: אני נמנע.
מימי אלימלך: סדי נגד?
שירלי עודד-דורן: אני נגד.
מימי אלימלך: 2 נגד 1 נמנע
עו"ד טל אליהו: או קיי. אני נועל את הישיבה,
חדוה יחזקאל: לא, לא,
החלטה מס' 700: בהתאם להוראות סעיף 154 לחוק החברות התשנ"ט– 1999 ולחוק תאגידי מים וביוב
התשס"א-2001, מחליטה המועצה לאמץ המלצת ההנהלה מישיבתה מס 59-14 מיום 20/6/18, ולאשר הסכם התקשרות– מכרז פומבי 4/18 למתן שירותי ראיית חשבון ביקורת ויעוץ חשבונאי לתאגיד מי חדרה בע"מ.
אושר ברוב של 8 חברי מועצה 2 – נגד ו-1 נמנע.
ה. משכון מקרקעין הידועים כגוש 10038 חלקות 54 ,59 ,94 –
היכל הספורט "אנרבוקס" בעיר חדרה למועצה להסדר הימורים בספורט (טוטו),
עו"ד טל אליהו: הסעיף האחרון, או קיי. נכנס לסדר יום סעיף נוסף, אני פשוט מה שקורה,
חדוה יחזקאל: יש לכם את זה.
עו"ד טל אליהו: אתה רוצה להקריא?
שירלי עודד-דורן: אבל צריך הסכמה של חברי מועצה.
עו"ד טל אליהו: של 10, כן. יש לי 10.
עו"ד אוהד מרחב: למה 10 ?
מימי אלימלך אתה צריך לבקש את ההסכמה מכולם.
13
עו"ד אוהד מרחב: למה? פה אחד אתה צריך.
מימי אלימלך: כן.
עו"ד אוהד מרחב: בשביל לשנות סדר יום אתה צריך פה אחד.
שירלי עודד-דורן: פה אחד.
(מדברים יחד)
מימי אלימלך: קודם כל צריך הסכמה של כולם להוסיף את הסעיף.
עו"ד טל אליהו: טוב, אז אני מקבל פה את הייעוץ של מימי ושרון.
קלימו חלפון: תסבירו רגע.
מימי אלימלך: כן, זה טעות שלי.
קלימו חלפון: טעות שלה.
שירלי עודד: מה זה, תוספת?
עו"ד שרון שרוני: כן.
(מדברים יחד)
בן ציון נורדמן: תגידו בעל פה. תתחיל להגיד בעל פה.
עו"ד טל אליהו: אני יכול להתחיל?
מימי אלימלך: כן.
עו"ד טל אליהו: מימי?
מימי אלימלך: כן.
עו"ד טל אליהו: או קיי, אנחנו רוצים להכניס סעיף נוסף בקשר להעברת כספים הקשורים לטוטו.
קלימו חלפון: לא שומעים.
עו"ד טל אליהו: העברת כספים הקשורים לטוטו. במידה ולא נעשה את זה כרגע, זה יכול לעשות בעיה עם
הקידום של הפרויקט של ה... ואולם הספורט שנמצא ליד בית ספר אילן רמון.
עו"ד אוהד מרחב: כן, אבל טל, כל פעם השיטה הזאת של להעביר, להגיד לנו אם לא תסכימו להכניס את
זה, אז זה תוקע את כל הפיתוח של העיר, כשהתאריך של המסמך הזה נושא 6 למאי ואנחנו בסוף יוני, אז באמת, אי אפשר להשתמש בנשק הזה של אם לא נדון בזה עכשיו אז זה יתקע את כל הפרויקט. בואו חבר'ה, יש פה חוזה משפטי, (מדברים יחד)
עו"ד טל אליהו: אוהד, רגע, קודם כל כשאנחנו מעלים סעיף כזה שהוא מגיע בהפתעה לפני מספר שעות,
זה לא בגלל שמישהו חשב לעשות את ההפתעה הזאת,
עו"ד אוהד מרחב: אני לא יודע. אני,
עו"ד טל אליהו: אם זה חשוב לקידום הפרויקט, אז זה חשוב, אבל כדי שנבין גם מה מהות העניין, כדי
להבין מה מהות העניין, נמצא פה תמיר, תמיר תוהמי שייתן לנו מספר מילים על זה.
בבקשה תמיר.
תמיר תוהמי: ... הסכם .. בעצם כל התקציב של ה.. ובעצם חלק מהתנאים שלו ... אחד מהתנאים שלו זה
משכון הקרקע, ה.. של הטוטו הגיעו אלינו רק עכשיו, אנחנו .. של יועצת משפטית, התאריך על המסמך ... קיבלנו את החוות דעת שלה רק שלשום ולכן הבאנו את זה,
עו"ד אוהד מרחב: זה טעות סופר מוחלטת, זה גם לא, זה גם לא 6 ביוני. לא הבנתי
תמיר תוהמי: אני לא יודע, .. תאריך אבל החוות דעת היא מעכשיו, מהשבוע, ממש עכשיו.
עו"ד אוהד מרחב: מה טעות סופר?
14
(מדברים יחד
עו"ד אוהד מרחב: זה חודש וחצי.
תמיר תוהמי: זה טעות סופר בכל מקרה.
עו"ד טל אליהו: אבל בוא תסביר לנו מה המהות של העניין. זה מה שחשוב כרגע.
תמיר תוהמי: מהות העניין זה משכון הקרקע ...
(מדברים יחד)
תמיר תוהמי: לא משלמים שום כסף. אין פה כסף.
עו"ד טל אליהו: שנייה בועז, תן לתמיר ואחר כך אתה תסביר.
עו"ד אוהד מרחב: אם דנים בכלל לגופו של עניין, צריך לראות אם יש הסכמה פה אחד בכלל לדון בזה.
שירלי עודד-דורן: נכון.
עו"ד טל אליהו: בסדר, אבל,
עו"ד אוהד מרחב: מה שאני שומע פה,
עו"ד טל אליהו: קודם כל חשוב שלפני שאתה, שכולנו מצביעים, קודם כל נקבל הסבר, כי גם אני קיבלתי
את זה כמוך לפני רבע שעה, אז בוא נשמע את הדברים. אם זה חשוב לקידום העיר והפרויקט אז אנחנו נסכים מן הסתם.
עו"ד אוהד מרחב: בסדר.
עו"ד טל אליהו: אני לא חושב שאתה או מישהו אחר או אני נרצה לחבל בפרויקט.
סדי בן דוד: סליחה, לטובת מי אנחנו משעבדים, מה אנחנו מקבלים?
עו"ד טל אליהו: מר סדי, תמיר יסביר, תמיר יסביר. לאחר מכן יסביר הגזבר ואז אנחנו נסכים בעניין.
בבקשה.
תמיר תוהמי: אנחנו ממשכנים את המקרקעין לטובת הטוטו כדי לקבל מהם תקצוב של 7.7 מיליון שקל
לפרויקט. אנחנו לא משלמים, אנחנו רק ממשכנים את זה עבור התקצוב שהם נותנים לנו.
סדי בן דוד: ואיך מחזירים את הכסף הזה?
תמיר תוהמי: אנחנו לא מחזירים אותו. זה מענק. (מדברים יחד)
תמיר תוהמי: וזה חלק מהתנאים שלנו בהסכם.
שירלי עודד-דורן: אני רוצה לקרוא את ההסכם הזה. חלק מהתנאים גם של התמיכות,
עו"ד טל אליהו: יש עוד שאלות?
שירלי עודד-דורן: שהעירייה גם תעביר תקציב עירוני. אז אני לא יודעת .. את התקציב העירוני.
(מדברים יחד)
תומר: שירלי, אין שם תקצוב עירוני.
חדוה יחזקאל: רגע, סליחה רגע, בסדר?
בן ציון נורדמן: אני בעד?
חדוה יחזקאל: לא, רגע,
עו"ד טל אליהו: שנייה תחכה, כמה דקות.
שירלי עודד-דורן: חדווה, תדברי קודם על ה... כי לדעתך אין ...
חדוה יחזקאל: גברת ה,
שירלי עודד-דורן: אחר כך תדוני על דברים שאת ...(מדברים יחד)
עו"ד טל אליהו: חדווה, תשאלי בבקשה.
חדוה יחזקאל: לא, רציתי רק להגיד, אני רוצה להזכיר שאנחנו נמצאים בישיבת מועצה, ושולחן המועצה
15
הוא קצת שולחן יותר מכובד. אנחנו לא בבימה ולא בבית לסין ואת המקומות שאת רוצה להביע את דעתך, יש לך מספיק במות לעשות את זה,... אז בבקשה לכבד את הסיפור.
בועז תקשיב בקשה, רציתי לשאול משהו. אוהד כדאי שתשמע, מדובר בפרויקט שהיקפו הוא למעלה מ-87 מיליון שקל. אנחנו התחלנו באמצעות הסכומים האלה, נשארה יתרה של 7.7 מיליון שקל
עו"ד טל אליהו: בועז?
חדוה יחזקאל: תגיד לי אם זה נכון.
(מדברים יחד)
עו"ד טל אליהו: ניסו?
ניסים אביטן: מה?
עו"ד טל אליהו: תשבו בבקשה. אני לא יודע מה קרה להם פתאום.
בן ציון נורדמן: אתם מאשרים את הסעיף?
חדוה יחזקאל: רגע,
בן ציון נורדמן: מה?
רו"ח בועז חריף: אם בכלל להעלות את הסעיף.
בן ציון נורדמן: זה מה שאני שואל.
חדוה יחזקאל: בנצי, תן לבועז,
(מדברים יחד)
חדוה יחזקאל: שנייה אחת, בועז, יש פה מבוגר אחראי? אוהד רוצים להסביר לכם, תקשיבו.
עו"ד אוהד מרחב: לא הבנתי, ...
חדוה יחזקאל: לא, אני אגיד לך למה. אנחנו רוצים שאתה תשמע.
(מדברים יחד)
עו"ד טל אליהו: חדווה, את רוצה לשאול שאלה את בועז?
עו"ד אוהד מרחב: היא מבקשת לשאול שאלה והיא מבקשת להסביר לי.
(מדברים יחד)
עו"ד טל אליהו: בועז,
חדוה יחזקאל: בועז, שכולם ישמעו.
רו"ח בועז חריף: אני עונה באופן כללי.
עו"ד טל אליהו: תענה למי ששאל אותך, בבקשה.
חדוה יחזקאל: או קיי.
רו"ח בועז חריף: ה.. הזה ניתן לפני מספר שנים למימון היכל ... והכסף ממומן חלק על ידי הטוטו 7.7
מיליון שקל, חברת חשמל כ-9 מיליון שקל, הלוואות שלקחנו בזמנו ... הלוואות שהעמדנו וחלק מהתנאים של הטוטו כדי לתת,
בן ציון נורדמן: מה עושים?
רו"ח בועז חריף: זה לשעבד להם את ה, למשכן את הקרקע עד לגמר הבנייה כדי שיראו שהשימוש בכסף
יוצא כמו שצריך. אני ביקשתי שזה יעבור אישור מועצה והחוות דעת הזאת לא נכתבה ב-6 למאי זה בטוח, כי רק שלשום זה עלה ואמרתי תביאו את זה למועצה והביאו את זה למועצה.
עו"ד אוהד מרחב: דרך אגב, גם אם התקיימה שלשום, זה היה לפני שקיבלנו את סדר היום.
16
רו"ח בועז חריף: אני אומר זה לא מה-6 למאי בוודאות
עו"ד אוהד מרחב: גם שלשום זה בדיוק המועד שבו קיבלנו את סדר היום.
עו"ד טל אליהו: בגלל זה ... סדר היום.
עו"ד אוהד מרחב: זה לא בסדר היום.
עו"ד טל אליהו: סדי, אתה רוצה לשאול שאלה?
עו"ד אוהד מרחב: ... להכניס את זה.
עו"ד טל אליהו: ביום שני כאילו?
עו"ד אוהד מרחב: כן.
(מדברים יחד)
עו"ד טל אליהו: רגע, רגע, סדי רוצה לשאול את השאלה.
סדי בן דוד: יש לנו הסכם ...,
(מדברים יחד)
עו"ד טל אליהו: סדי, אתה רוצה לשאול שאלה?
סדי בן דוד: כן.
עו"ד טל אליהו: בועז?
חדוה יחזקאל: בועז?
(מדברים יחד)
עו"ד אוהד מרחב: מה צפי סיום העבודות שם?
חדוה יחזקאל: צפי סיום? תמיר, תמיר,
עו"ד אוהד מרחב: בועז, בועז?
עו"ד טל אליהו: חבר'ה, לפני שאנחנו ממשיכים, יש הבטחה של כולם להעלות לסדר?
(מדברים יחד)
עו"ד אוהד מרחב: אם הסיום זה בספטמבר ...,
עו"ד טל אליהו: חברים, אני שואל עוד פעם את השאלה.
עו"ד אוהד מרחב: אם הסיום צפוי לספטמבר 19, מה הדחיפות אם נאשר את זה עכשיו בלי שאנחנו
יכולים לקרוא את ההסכם?
עו"ד טל אליהו: יש לזה דחיפות.
(מדברים יחד)
עו"ד טל אליהו: רגע, יש לזה דחיפות. אוהד, יש לזה דחיפות.
עו"ד שרון שרוני: לא, אנחנו אמרנו שיש,
עו"ד טל אליהו: רגע, רגע, שרון,
תמיר תוהמי: הטוטו יוצא להנפקה .. לסוף שנה ... שמסכימים עם הטוטו ועל פי ... ואת כל התנאים
בעצם לתקצוב, הוא מתחיל, הוא שולח לנו כספים .. שמתבצעות. זאת אומרת אם לא נעשה את זה בזמן, הכסף יעבור לאוצר ואז אנחנו נצטרך .. עם האוצר.
חדוה יחזקאל: יפה.
עו"ד טל אליהו: או קיי. אפשר להעלות את זה?
עו"ד אוהד מרחב: מבחינתי כן.
עו"ד טל אליהו: יש הסכמה לגבי הסעיף?
חדוה יחזקאל: כולם.
17
עו"ד אוהד מרחב: קודם כל הצבעה להעלות את הסעיף.
עו"ד טל אליהו: הלאה. כולם פה אחד.
עו"ד אוהד מרחב: יפה.
עו"ד טל אליהו: ולגבי הסעיף עצמו?
חדוה יחזקאל: יש הסכמה.
עו"ד אוהד מרחב: אני נמנע.
חדוה יחזקאל: כולם מסכימים.
(מדברים יחד)
עו"ד אוהד מרחב: חדווה רגילה לקבל ... לא נורא חדווה, בסדר.
חדוה יחזקאל: מה אני רגילה?
עו"ד אוהד מרחב: .. החלטות.
בועז ביטון: אין עשרה.
מימי אלימלך: אין עשרה.
עו"ד שרון שרוני: יש אחד, שתיים, שלוש .... אין עשרה.
מימי אלימלך: טל אין עשרה...
עו"ד טל אליהו: אני נועל את ישיבת המועצה מן המניין 8-18/14. תודה רבה וערב טוב לכולם
החלטה מס' 701: הנושא הוסף בהסכמה כל חברי המועצה
החלטה מס' 702 : הנושא לא אושר ויובא לדיון בישיבה הבאה
הישיבה ננעלה