1 18 15 נגיש

1

פרטיכל ישיבת מועצת העירייה

ישיבה מן המניין מס' 1-18/15

שהתקיימה באולםהישיבות של העירייה

ביום רביעי י"ח בטבת תשע"ט – 26 בדצמבר 2018

2

ישיבה מן המניין מס' 1-18/15 .......................................................................................................... 1

סדר היום: ................................................................................................................................. 3

א. שאילתות……………………………………………………………………………………………. .............................. 4

1. עסקים במרכז העיר................ ........................................................................................... 4

2. בית החולים הסיעודי בכתובת הרצל 63 (לשעבר דגני)…… ..................................................... 5

3. מימוש תכנית הניקוז ברחובות הזכוכית והמגינים. ............................................................... 5

4. אתר מטמנה "אביבית"…. .................................................................................................. 6

5. אכלוס גני ילדים ותכנון לספטמבר 2019… .......................................................................... 7

ב. הצעות לסדר………………………………………………………………………………………................................ 8

א. פתיחת בתי עסק מסוג חנויות וסופרמרקטים בימי המנוחה ................................................... 8

ב. קוד להתנהלות ישיבות המועצה ....................................................................................... 22

ג. החלטת מועצה לפי סעיף 9 לחוק עזר חדרה (פתיחת בתי עסק וסגירתם),. .............................. 23

ד. הקמת ועדת רשות מתוקצבת לטיפול במאבקים ציבוריים ................................................... 27

ג. הכרזה על רחובות כרחוב ציבורי והחלטה בדבר סלילה………………………………. ............................ 30

ד. הטלת ארנונה לשנת הכספים 2019…………………………………………………………. ............................ 32

ה. תקציבים בלתי רגילים…………………………………………………………………………. ............................ 34

ו. ערבות למסגרת אשראי לשנת 2019 - עמותת פנאי העיר……………………………… ............................ 49

ז. מתן ערבות למסגרת אשראי לשנת 2019……………………………………………………. ............................ 51

ח. מסגרת אשראי לשנת 2019……………………………………………………………………. ............................ 51

ט. מתן ערבות למסגרת אשראי לשנת 2019………………………………………………….. ............................. 52

י. פתיחת חשבונות עזר ייעודיים………………………………………………………………… ............................ 53

יא. תמיכה לשנת 2018………………………………………………………………………………….. ....................... 53 יב. רכישת קרקע להרחבת הטכנודע…………………………………………………………… ............................. 56 יג. מינוי נציגי ציבור בוועדת בחינה לקבלת עובדים………………………………………….. ......................... 57

3

נכחו ה"ה

צביקה גנדלמן - ראש העיר, יו"ר,

בועז ביטון – חבר המועצה,

הרב בן ציון נורדמן - חבר המועצה,

גבריאל סרוסי – חבר המועצה,

גדי אריאלי – חבר המועצה,

חדוה יחזקאלי – חברת המועצה,

עו"ד טל אליהו - חבר המועצה,

טספאי חסיד אדריג'או – חבר המועצה,

עו"ד יניב דרי – חבר המועצה,

עו"ד מירי נחשונוב – חברת המועצה,

מלכיאל אלבז – חבר המועצה,

משה אלמליח – חבר המועצה,

משה אנוקנין – חבר המועצה,

ניר בן חיים – חבר המועצה,

עו"ד נתן לבייב – חבר המועצה,

רומן גישר – חבר המועצה,

רון שגן – חבר המועצה,

רונן הילף – חבר המועצה,

שי ברכה – חבר המועצה,

רו"ח שלומי ימין – חבר המועצה.

שלמה בוזגלו – חבר המועצה.

מוזמנים:

יעקב זיגדון – מנכ"ל העירייה,

משה ביטון – סמנכ"ל העירייה,

עו"ד שרון שרוני – היועצת המשפטית,

רו"ח בועז חריף – גזבר העירייה,

יוכי דהן – מבקרת העירייה,

אינג' נדב הדר – מהנדס העיר,

איציק נחמני – עוזר אישי בכיר לראש העיר,

בבר אפללו – עוזר אישי נוסף לראש העיר,

זיוה הימברג – מנהלת אגף הרווחה,

סיגלית אאיצקוביץ – מנהלת אגף החינוך,

איתן כהן – מנהל אגף השיטור והביטחון,

שרה גרוס – סגנית הדובר,

שירן גז – מזכירת מחלקת מנהלה,

מימי אלימלך – מנהלת מח' מנהלה.

סדר היום:

א. שאילתות, (נספחים 1-5)

ב. הצעות לסדר, (נספחים 6-9)

ג. הכרזה על רחובות כרחוב ציבורי והחלטה בדבר סלילה, (נדחה לישיבה הבאה)

ד. הטלת ארנונה לשנת הכספים 2019, (נספחים 10-11)

ה. תקציבים בלתי רגילים, (נספח 12)

ו. ערבות למסגרת אשראי לשנת 2019 - עמותת פנאי העיר

ז. מתן ערבות למסגרת אשראי לשנת 2019 - נ.ח.ל חדרה - נחלים חברה לתיירות בע"מ,

ח. מסגרת אשראי לשנת 2019,

ט. מתן ערבות למסגרת אשראי לשנת 2019 - חברה לטיפול מי ביוב באזור נחל חדרה בע"מ,

י. פתיחת חשבונות עזר ייעודיים,

יא. תמיכה לשנת 2018, (נספח 13)

יב. רכישת קרקע להרחבת הטכנודע, (נספח 14)

יג. מינוי נציגי ציבור בוועדת בחינה לקבלת עובדים (הוסר מסדר היום)

4

צביקה גנדלמן: חברים, ערב טוב, בואו. אני שמח לפתוח את ישיבת המועצה מן המניין מספר 1-18/15 .

אפשר לראות פה עדות חיה לזה שהמועצה גדלה, צריך להגדיל את השולחן, להרחיב אותו. אז התנצלות מראש על הצפיפות. אנחנו נלך ישר לסדר היום. אני רוצה רק לסדר. אנחנו נסיים את הישיבה מן המניין, ננעל אותה, ונפתח ישיבה מיוחדת בנושא דו"ח מבקר העירייה לשנת 2017 .

א. שאילתות

1. עסקים במרכז העיר

כפי שהוגשה ביום 18/12/18 מאת חבר המועצה רונן הילף.

צביקה גנדלמן: שאילתה ראשונה, ביקש לשאול חבר המועצה רונן הילף, בבקשה.

רונן הילף: ... למצוא לו מקום... במדרכות... ברחובות אלו במצב רע מאוד, ומהווה סכנה להולכי

הרגל בפרט. בנוסף... ברחובות המצוינים בתחילת השאילתה, אינן... ודורשות... לפי מצב ה... ברחוב. רמת ה... מיושנת ולא חסכונית. בנוסף, ברחובות אלה... קשות, והעירייה אינה מספקת פתרונות תחבורה ציבורית למרכז העיר הקיים בערים אחרות. שאלתי היא, מתי מתכוונת עיריית חדרה לבצע פיתוח ברחובות אלו בבעיות שצוינו בשאלה זו, לוחות זמנים מדויקים, והאם קיימת תכנית לרחובות אלו שניתן לעיין בה?

צביקה גנדלמן: בבקשה. מהנדס העיר.

נדב הדר: עיריית חדרה צפויה לקבל בחודשים הרשאה לתכנון וביצוע נת"צים במרכז העיר בהיקף

של כ-15 מיליון שח לתכנון. במסגרת הטיפול בנת"צים נקבע כל חתך הרחוב, ובכלל זה המדרכות תאורה... כמובן שמטרתו העיקרית של מהלך זה, הוא שיפור התחבורה הציבורית והיקף ה... צפי להשלמת תכנון הינו כשנתיים, ולאחר מכן יציאה לביצוע, בכפוף לתקציבים ולשלביות שתיקבע. בהתאם להנחית ראש העיר, יקודם תכנון רחוב הנשיא לפני קידום מהלך הנת"צים. בימים אלו מקדמת החברה הכלכלית פרויקט החלפת תאורה בכלל העיר לתאורת לד. מועד משוער להשלמת העבודות כ-36 חודשים מהיום

צביקה גנדלמן: תודה.

רונן הילף: התשובה הזאת אינה פותרת בשלב המידי את מצוקת הסוחרים הקשה ביותר, ולראיה, כמות

העסקים הענקית שנסגרים במרכז העיר. ואל לנו לשכוח שמאחורי כל עסק יש... שהדבר האחרון שאנו רוצים על ראשנו, זה לגרום להם לאבד את מקור פרנסתם.

צביקה גנדלמן: מה השאלה?

רונן הילף: אני מציע ברשותכם שנקים ועדה מקצועית לבחינת הנושא לעומק אחת ולתמיד, ולהמתין כרגע

עם פעולות חד צדדיות שמתוכננות, על מנת שנקבל החלטות מאוזנות ציבוריות, ולא חד צדדיות שמראות רק צד אחד של המטבע.

צביקה גנדלמן: התשובה ככה - רשמנו לפנינו, זאת התשובה. עוד פעם, אנחנו גם לומדים. אתה תוך כדי

שאלה נוספת, כבר מציע הצעה לסדר. אז תשתדלו לעבוד מסודר. רשמנו לפנינו.

החלטה מס' 4: כמענה לשאילתה הנ"ל, כפי שהוגשה ע"י חבר המועצה רונן הילף מיום 18/12/18,

רשמהלפניה המועצה תגובת העירייה שלהלן:

"1. עיריית חדרה צפויה לקבל בחודשים הקרובים הרשאה לתכנון וביצוע נת"צים במרכז עיר בהיקף של כ-15 מיליון₪ לתכנון.

במסגרת הטיפול בנת"צים יוסדר כל חתך הרחוב ובכל זה המדרכות, תאורה, ניקוז.

כמובן שמטרתו העיקרית של מהלך זה היא שיפור התחבורה הציבורית והיקף השימוש בה.

צפי להשלמת תכנון הינה כשנתיים ולאחר מכן יציאה לביצוע בכפוף לתקציבים ולשלביות שתקבע.

• בהתאם להנחיית ראש העיר יקודם תכנון רחוב הנשיא לפני קידום מהלך הנת"צים • בימים אלו מקדמת החברה הכלכלית פרויקט החלפת תאורה בכלל העיר לתאורת לד, מועד שוער להשלמת העבודות כ-36 חודשים מהיום

5

2. בית החולים הסיעודי בכתובת הרצל 63 (לשעבר דגני

כפי שהוגשה ביום 18/12/18 מאת חבר המועצה רון שגן.

צביקה גנדלמן: שאילתה הבאה, בבקשה, חבר המועצה רון שגן.

רון שגן: תודה. שאילתה הנוגעת לבית החולים הסיעודי או בית האבות בכתובת הרצל 63, לשעבר... ברחוב

הרצל 63, נבנה מוסד שייעודו על פי היתר הבנייה הינו בית אבות, המחויב על פי תנאי ההיתר ב-17 חניות בפועל, מצאה נציבות תלונות הציבור כי, ואני מצטט פה מהמכתב שהיא שלחה "למעשה, נוכח תכנית ההיתר, דרישות הוועדה המקומית וקבלת אישור משרד הבריאות, ניתן להבין מהחלטתה, כי השימוש המאושר הוא בית חולים גריאטרי. ולכן גם כי הדרישה לקבלת אישורה של מהנדסת התנועה בעיריית חדרה... תקן חנייה בתוך תחום החלקה, מתייחסת לתקן חנייה לבית חולים, שההינו גבוה משמעותית מתקן חנייה לבית אבות. ראוי לציין רק שהתקן לבית חולים סיעודי הוא 69 חניות בניגוד ל-17, ברחוב שיש בו ממילא מצוקת חניות גדולה. והמבקרת גם ביקשה להביא את הדיון לוועדה. והשאלה היא, האם השימוש המאושר הינו בית אבות סיעודי או בית חולים גריאטרי? ברמה הבסיסית ביותר. ואם בית אבות, כיצד נבטיח בעצם את השימוש לפי ייעוד בית אבות. ואם השימוש הוא בית חולים גריאטרי, כיצד זה מתיישב עם תקן החניות או מה מתכוונים לעשות.

צביקה גנדלמן: בבקשה מהנדס העיר.

נדב הדר: בימים הקרובים יתקיים דיון במחלקה המשפטית לבחינת משמעות המלצת מבקר המדינה,

לדיון חוזר בוועדה לתכנון ובנייה. השימוש המצוין בהיתר, הינו עבור בית אבות. כמות החניות חושבה בהתאם לתקן התקף עבור בית אבות, בעת דיון בבקשה להיתר. תודה. שאילתא הבאה, חבר המועצה יניב דרי.

רון שגן: אני רוצה לשאול-

צביקה גנדלמן: שאלת המשך לתשובה?

רון שגן: שאלת המשך לתשובה.

צביקה גנדלמן: בבקשה.

רון שגן: פורמליסטיקה בסדר. איך בודקים? לא קיבלתי תשובה איך אוכפים את זה שזה בית אבות תכלס

ולא בית חולים.

נדב הדר: תראה, קודם כל אנחנו רוצים להמשיך את המשמעות של המלצת מבקר המדינה. בדרך כלל

מבקר המדינה לא מתערב בהליכים תכנוניים כאלה, ואנחנו רוצים להבין אם אכן יש מקום לבצע את ההתערבות הזאת. מבחינת הבדיקה בזמנו, ההתייחסות הייתה לפי בית אבות, אוקיי? לא הייתה הגדרה לגבי מה זה גריאטרי, ולכן נצמדו להגדרה הקרובה ביותר... ולכן, ההיתר נבדק לפי בית אבות, ותקן החניות הוא עבור בית אבות.

צביקה גנדלמן: תודה רבה.

החלטה מס' 5: כמענה לשאילתה הנ"ל כפי שהוגשה ע"י חבר המועצה רון שגן מיום 18/12/18, רשמה

לפניה המועצה תגובת העירייה שלהלן:

"1. בימים הקרובים יתקיים דיון במחלקה המשפטית לבחינת משמעות המלצת מבקר המדינה לדיון חוזר בוועדה לתכנון ובניה.

1. השימוש במצוין בהיתר הינו עבור בית אבות

2. כמות החניות חושבה בהתאם לתקן התקף עבור בית אבור בעת הדיון בבקשה להיתר

3. מימוש תכנית הניקוז ברחובות הזכוכית והמגינים

כפי שהוגשה ביום 18/12/18 מאת חבר המועצה עו"ד יניב דרי

צביקה גנדלמן: שאילתה של חבר המועצה יניב דרי.

6

עו"ד יניב דרי: בהמשך להצפות החוזרות ונשנות ברחבי העיר, אנחנו... כמה תכניות ניקוז שהן תכניות כבר

מאושרות ומוכנות. אני מדבר על התקנת משאבה לניקוז ברחוב... השנייה זו תכנית פרטנית שקיימת

בניקוז ברחוב המגינים בנווה חיים. והשאלה היא לגבי הרחובות הספציפיים האלה, מתי ייצאו לביצוע של הפתרונות ניקוז. ואם אין תכנית מפורטת, אז מתי היא תהיה.

צביקה גנדלמן: מהנדס העיר, היום יש שאלות בתחום שלך.

נדב הדר: אין בעיה. התכנית לשדרוג הניקוז ברחוב המגינים ורח' הזכוכית, מתמודדות על סל

מטלות תקציב 2019 שעדיין לא נקבע

עו"ד יניב דרי: מאני רוצה בעניין הזה שאלת המשך, כי התשובה סותרת מכתב שהוצאתם ב-2015... גיורא

שחר הוציא אותו לתושבים, ואומר להם - העירייה מתכננת יציאה לביצוע של תכניות נגיד ברחוב הזכוכית, צפי ביצוע עבודות, אני מצטט, בשנים 2016-2017. אנחנו מתחילים את 2019... זה נחמד, אבל איך אני יכול לסמוך על תשובה... 2019, שכבר נפתח 2019 ...

צביקה גנדלמן: זו שאלת המשך, יניב?

עו"ד יניב דרי: כן. איך אני יכול לסמוך?

צביקה גנדלמן: אז התשובה היא שלעיריית חדרה יש גם את האילוצים שלה, וב-2019 אני מקווה שזה

ייכנס לסדר עדיפויות. תודה. שאלת המשך קיבלת תשובה.

עו"ד יניב דרי: כן, אבל-

צביקה גנדלמן: החבר'ה הצעירים היו בהכשרה, אתה כבר ותיק.

עו"ד יניב דרי: אבל צביקה, מה המשמעות זאת אומרת, של המכתב שיצא?

דובר: רגע, לא עשו שיפוץ ברחוב?

צביקה גנדלמן: נשאל את גיורא.

החלטה מס' 6: כמענה לשאילתה הנ"ל, כפי שהוגשה ע"י חבר המועצה עו"ד יניב דרי מיום 18/12/18,

רשמה לפניה המועצה תגובת העירייה שלהלן

"התכנית לשדרוג הניקוז ברחוב המגינים וברחוב הזכוכית מתמודדות על סל מטלות תקציב 2019, שעדיין לא נקבע".

4. אתר מטמנה "אביבית

כפי שהוגשה ביום 18/12/18 מאת חבר המועצה רונן הילף

צביקה גנדלמן: שאילתה הבאה, חבר המועצה רונן הילף, בבקשה.

רונן הילף: לאחרונה מטמנת ה... שכונת עין הים, חזרה לפעילות סדירה, לאחר שפג תוקפו

של צו ההפסקה המנהלי כנגד המטמנה, שניתן למשך 30 יום. בשל דיווחים של איגוד ערים על הפרות הצו וממצאים של בערות פנימיות העלולות לסכן את בריאותה של האוכלוסייה, מבקש תשובות כמפורט להלן:

מה הפעילות שנקטה עיריית חדרה לטיפול בבעירות פנימיות באתר פסולת... במהלך החודש של צו ההפסקה המנהלית שניתן... מהן פעולות האכיפה שבוצעו על ידי עיריית חדרה בשל הפרות צו הפסקה מנהלי... דיון משפטי בנושא... תודה.

נדב הדר: לאחר הוצאת הצו המנהלי, נערכו מספר ביקורות במקום על ידי מפקחי רישוי

עסקים. בהתאם לביקורות הנ"ל, לא בוצעה פעילות במטמנה. לא היו הפרות של צו ההפסקה המנהלית.

נערך שימוע במשרד להגנת הסביבה למנהלי המטמנה. במסגרת ההחלטות שהתקבלו בשימוע, נדרשו המפעילים... עד ה-22.12.18, במשרד להגנת הסביבה ולאיגוד ערים... סקר בעירות פנימיות, נוהל למניעת מפגעים באתר ותכנית טופוגרפית של האתר. נכון לעכשיו, לא התקבל החומר המבוקש. אנחנו במעקב מול איגוד ערים בנושא.

החלטה מס' 7: כמענה לשאילתה הנ"ל כפי שהוגשה ע"י חבר המועצה רונן הילף מיום 18/12/18,

7

רשמה לפניה המועצה תגובת העירייה שלהלן

"1. לאחר הוצאת הצו המנהלינערכו מספר ביקורות במקום ע"י מפקחי רישוי עסקים , בהתאם לביקורות הנ"ל לא בוצעה פעילות במטמנה.

2. לא היו הפרותשל צו הפסקה מנהלי.

3. נערך שימוע במשרד להגנת הסביבה למנהלי המטמנה, במסגרת ההחלטות שהתקבלו בשימוע

נדרשו המפעילים להעביר עד 22.12.18 למשרד להגנת הסביבה ולאיגוד ערים שרון כרמל סקר בערות פנימיות, נוהל למניעת מפגעים באתר ותכנית טופוגרפית של האתר. נכון לעכשיו לא התקבל החומר המבוקש, אנחנו במעקב מול איגוד ערים בנושא."

5. אכלוס גני ילדים ותכנון לספטמבר 2019

כפי שהוגשה ביום 18/12/18 מאת חבר המועצה רון שגן

צביקה גנדלמן: כן, רונן, יש לך איזו שאלת המשך? בבקשה, שאלה הבאה של חבר המועצה רון שגן.

רון שגן: תודה. השאלה שלי מתייחסת לאכלוס גני ילדים, ולמעשה תכנון לספטמבר 2019, למעשה שנת

הלימודים הבאה או הקרובה. בהמשך לכל שהתרחש השנה בבינוי גני ילדים ביחס לגידול באוכלוסייה, והפער הקיים בבינוי, מבקש לדעת מה הם צרכי מערכת החינוך לתחילת שנת הלימודים הקרובה, כלומר ספטמבר 2019. האם צפוי פער בבינוי אל מול הצורך, ואם כן מהו. שוב, אני מדבר במונחים של גנים וספציפית, אני לא אמנה הכל, אבל מה הפער היום בין מה שקיים למה שצריך. ולאור הבינוי הצפוי, האם קיים פער, ואם כן מהו, לתחילת שנת הלימודים. עוד תת שאלה אחת, שכונת הפארק, עין הים ובית אליעזר, הן שכונות שצפויות לגדול משמעותית במהלך השנה הקרובה והשנים הקרובות. מהו תאריך הכניסה של הילדים לגנים שבבנייה בשכונת הפארק, שוב אני מדגיש, כניסה שלה ילדים, לא קבלה של...

של הנכס, ו... בית אליעזר, בעצם האם קיים בתכנון אשכול גנים נוסף.

צביקה גנדלמן: מנהלת אגף החינוך, בבקשה.

סיגלית איצקוביץ: ערב טוב לכולם. אז אנחנו באגף החינוך עובדים... חינוך. קודם כל, בתחילת

פברואר הגנים המיועדים לרחוב... ייכנסו לגן המיועד להם. ובכלל, בתכנון שלנו, אנחנו מגיעים גם ל... וגם על פי הרישום. שיסתיים הרישום בסוף חודש ינואר תחילת חודש פברואר. אנחנו תמיד עושים את הבדיקה בהתאם לתכנית ה... במקביל לכך, היום כבר יש הוראה גם של... ההנדסה וכמובן ראש העיר. אנחנו בתהליך של בנייה של 8 גנים 2 גנים בשכונת אולגה 3 גנים בפארק, ו-3 גנים ב... במידה שיקרה שאנחנו בתהליך בבינוי ולא נצליח להגיע באמת ל-1.9, אנחנו נצא כמובן לתהליך של שכירות, אבל אנחנו מייעדים שאנחנו עוד נעשה את הכל כדי להגיע לאותם גנים...

רון שגן: ... גנים שצריכים להיות...

סיגלית איצקוביץ: . .. נוספים חוץ מ...

רון שגן: ... שכונת הפארק, נכון? ....

סיגלית איצקוביץ: ...

צביקה גנדלמן: תודה רבה. חברים, אנחנו עוברים להצעות לסדר.

דובר: היא עוד עונה.

דובר: לא שומעים.

צביקה גנדלמן: שאלת המשך ארוכה.

החלטה מס' 8 : כמענה לשאילתה הנ"ל כפי שהוגשה ע"י חבר המועצה רון שגן מיום 18/12/18, רשמה

לפניה המועצה תגובת העירייה שלהלן:

1. מצ"ב תכנית אב לחינוך אשר הוכנה ב- 9 במרץ 2016, המפרטת את צרכי הבנייה של מוסדות

החינוך לפי שנים וגילאים.

2. באגף החינוך– מחלקת הרישום ביצעה מיפוי של מועמדים לגני ילדים לקראת שנה"ל תש"פ –

נתונים אלו מסתמכים על מס' ילדים בפועל (מתוך גנים קיימים) וממרשם האוכלוסין של משרד הפנים (נכון לנוב' 2018.)

8

- האזורים בהם אנו מתוכננים לפתח גנים לקראת תש"פ הם: שכונת דניה– 3 גנים, שכונת הפארק 3 גנים, גבעת אולגה– 2 גנים (פרוגרמה ל-2 גנים נוספים), סה"כ8 גנים במידה והנ"ל לא יהיו מוכנים לקראת שנה"ל הקרובה – נצא להליך שכירות.

חשוב לציין כי מועד הרישום יחל בינואר ובסיומו (אמצע פברואר) אנו נתכנס בכדי לבצע בדיקה מחודשת (פגישה בנוכחות מנכ"ל העירייה ומהנדס העיר) בהתאם למס' ילדים שנרשמו בפועל.

- תאריך הכניסה של ילדי שכ' הפארק – מהלך פברואר 2019.

- בית אליעזר צפי בנייה- גנים בשכ' דניה.

ב. הצעות לסדר.

א. פתיחת בתי עסק מסוג חנויות וסופרמרקטים בימי המנוחה

מאת חבר המועצה שי ברכה כפי שהוגשה ביום 14/11/18.

צביקה גנדלמן: הצעות לסדר. אני מבקש הצעה לסדר ראשונה של שי ברכה, אבל אני מבקש לפני

מהיועצת המשפטית, לתת רקע להצעה לסדר. יש לנו למעשה פה 2 הצעות לסדר שעוסקות בחוק פתיחת בתי עסק. הייתה פה בהחלט התדיינות לגבי הסטטוס של החוק הזה. אז אני מבקש: אחד - מהיועצת המשפטית להבהיר לחברי המועצה איפה אנחנו עומדים בנושא הזה. ולאחר מכן, שי, תציג את הצעתך.

עו"ד שרון שרוני: ב-2014 חוקק חוק העזר לחדרה פתיחת בתי עסק וסגירתם. החוק עוסק במגוון

של דברים, אבל מה שרלוונטי לנו זה סעיף 2(א) שאסר לפתוח בתי עסקים, קיוסקים, סופרמרקטים בימי מנוחה, שזה כמובן יום שבת. בנוסף, נקבע בסעיף 9-

דובר: סליחה, לא אושר, מה זה חוק?

עו"ד שרון שרוני: אושר, הוא חוק בתוקף, הוא פורסם ברשומות.

דובר: לא שומעים אותך, שרון, סליחה.

עו"ד שרון שרוני: אז שוב, ב-2014 מועצת העיר ושר הפנים לאחר מכן, וזה פורסם ברשומות, חוקקו

את חוק העזר לחדרה פתיחת בתי עסק וסגירתם. לפי החוק, נקבע איסור בסעיף 2(א) שלפיו אסור לפתוח עסקים בתחום המסחר, קיוסקים, סופרמרקטים בימי המנוחה. בנוסף, בסעיף 9 לחוק, נקבע ואני אצטט "על אף האמור בחוק עזר זה, בכל מקום בחוק עזר זה, שבו לא הותרה פתיחתו בימי מנוחה של בית עסק, קיוסק, אולם שמחות, גן אירועים וסופרמרקט, רשאי", ואני שמה את הדגש על המונח 'רשאי', "ראש העירייה, באישור מועצת העירייה, לתת לבית עסק, קיוסק, אולם שמחות, גן אירועים וכו', אישור לפתיחתם בימי מנוחה בכפוף להתניית תנאים לאופן ושעות פתיחתם". זו סמכות שהיא בשיקול דעת של ראש העירייה. הוא בר הסמכות, אך ורק הוא. בנוסף, הסמכות היא לא מלאה, אלא הוא צריך להשלים אותה באמצעות אישור של מועצת העיר. אלה 2 המדרגים שצריך לעבור כדי לאשר פתיחת מסחר בשבת הפעלת שיקול דעת של ראש העירייה, שיקול דעת מלא שלו. וצריך לזכור שלפי פקודת העיריות, העירייה מתנהלת באמצעות ראש העירייה. אז שיקול דעת מלא שלו, ולאחר מכן אישור של מועצת העיר. ההצעות צריכות להיות ברוח החוק הזה. הצעות כמו לחייב את ראש העיר להפעיל שיקול דעת, זו סתירה מהותית לכל המהות של שיקול דעת, והיא לא חוקית, לעומת מצב שבו ראש העיר באמת עושה את כל מה שמצופה ממנו במסגרת התפקיד שלו כדי להפעיל את שיקול הדעת, אם זה לייצר הסכמה רחבה, אם זה לשמוע את כל נציגי הציבור השונים, לקבל החלטה שהיא החלטה שמבוססת על בסיס נתונים נכון, על מצע אמיתי, שישקף את רצון הציבור, אז צריך לאפשר לו לעשות את העבודה הזאת. ולאחר שהוא עושה את כל הפעולות האלה, להביא את ההצעה למועצת העיר.

צביקה גנדלמן: בבקשה, שי יעלה את ההצעה, אחר כך אם יהיו התייחסויות.

רונן הילף: אפשר בקשה קטנה ברשותך?

צביקה גנדלמן: כן.

רונן הילף: אני מבקש בפתח הדיון, אם אפשר מחברי המועצה, להצביע על כל סעיף וסעיף

שמי, כך לא יהיו תלונות...

9

דובר לא צריך להצביע על זה.

רונן הילף: בואו נכבד את השליחות... ונעשה את ההצבעות שמיות ברשותכם. בתחילת

ההצבעה עכשיו נקבל החלטה באופן גורף.

מימי אלימלך: לא, יש רוב.

צביקה גנדלמן: על מה, על מה? על הצעה לסדר?

רונן הילף: ... סעיף-סעיף... (מדברים ביחד)

צביקה גנדלמן: נרגע, דקה, הצבעות שמיות למה?

דוברת: לכל הנושאים.

צביקה גנדלמן: מה, לכל נושא במועצה?

רונן הילף: כן... צריך לכבד... הצבעה שמית...

דוברת: שרון, על שאילתות והצעות לסדר גם?

עו"ד שרון שרוני: הצעה לסדר היא הצעה...

עו"ד יניב דרי: לא כהצעה לסדר, אלא כמשהו שזוכרים. אין בעיה, אפשר לבוא ולהצביע על זה

פרטנית לפני כל סעיף. אבל שלא אחר כך ישכחו ויגידו ישר הצבענו. אז הבקשה היא מראש גורפת לכל מה שהולך להיות בסדר היום. שתהיה הצבעה על כל סעיף.

צביקה גנדלמן: מה, כל סעיף מעכשיו ועד בכלל?

רונן הילף: בדיון הזה.

עו"ד יניב דרי: הישיבה הזאת.

צביקה גנדלמן: אה, ספציפית הישיבה הזאת? על מה, על 2 ההצעות לסדר המדוברות

רונן הילף: על סדר היום שיש לנו היום.

עו"ד יניב דרי: סדר היום. אנחנו יכולים לבקש את זה בפתח כל סעיף.

צביקה גנדלמן: תראו, אתם.... שאנחנו נעבור את ה-4 שעותולא נסיים את הישיבה הזאת.

עו"ד יניב דרי: ההצבעה היא בדיוק 30 שניות. (מדברים ביחד

עו"ד שרון שרוני: אם רוצים הצבעה שמית, צריך רוב של 7, וצריך לבצע הצבעה, ואם יהיה רוב של

7, אז ההצבעה תהיה שמית. כי החוק אומר 1/3, והיום זה מדויק, אין כבר 1/3 חבר מועצה

עו"ד יניב דרי: ... אם לא, אז הם יכולים להצביע... מה שראש העיר קודם כל...

צביקה גנדלמן: תראו, אני לא רואה סיבה לשנות את הנוהג ששנים היה פה, שאנחנו מצביעים לא

שמית. איפה שיש, ואני פתוח לעניין, וגם עניתי. אם ספציפית רוצים להצעה לסדר המסוימת, אין שום בעיה, ואני לא רואה טעם עכשיו, כי היום נעשה את זה, מחר יבוא אחר יגיד 'עשיתם את זה', להיכנס לנוהל, אנחנו לא נסיים ישיבות בערב בעניין הזה. לא מבין מה הקונץ. תסבירו.

עו"ד יניב דרי: אני אסביר. בישיבה הקודמת, בגלל המרוץ לבוא ולהגיד 'טוב, מי בעד?', ואז

הרימו ידיים ואפילו לא הספיקו, ויש על זה מכתב עו"ד כרגע... בנושא הזה.

צביקה גנדלמן: כן, כן.

עו"ד יניב דרי: אז חשבו, הניחו, הבינו, שביטלנו את הצעת ההחלטה, חזרנו בעצמנו מהצעת

10

ההחלטה. העצירה הזאת בשביל לעבור שם-שם מונעת תקלות כאלה.

צביקה גנדלמן: אבל אתה רוצה את זה רק לישיבה הזאת, מה יהיה בישיבה הבאה?

עו"ד יניב דרי: ספציפית בישיבה הזאת, אני אבקש את זה כנראה גם בישיבה הבאה.

צביקה גנדלמן: אוקי, אז אני מבין, הבנו את העניין, יצא המרצע מהשק.

עו"ד יניב דרי: לא משנה, אני יכול לבקש את זה לכל סעיף, היינו הך.

צביקה גנדלמן: חברים, היות וזה נתון להחלטת המועצה-

דובר: מה עמדתך?

צביקה גנדלמן: האני עמדתי זה מיותר.

עו"ד שרון שרוני: קודם כל, מי בעד הצבעה שמית?

צביקה גנדלמן: אני לדעתי זה מיותר, אפשר לסעיף מסוים, אין שום בעיה. מי נגד ההצעה, שירים

את היד. אוקי. מימי, לספור.

מימי אלימלך: 15. צביקה גנדלמן: 15 נגד. מי בעד

עו"ד שרון שרוני: מי בעד הצבעה שמית?

צביקה גנדלמן: חברים, מי בעד? 1,2,3.

מימי אלימלך: 6 .

החלטה מס' 9: המועצה מחליטה שלאלאשר בקשתו של חבר המועצה רונן הילף לקיים הצבעה שמית

לקיים הצבעות שמיות באופן גורף לכלל הנושאים.

אושר ברוב של 15 חברי מועצה ו-6 מתנגדים

צביקה גנדלמן: חברים, תודה רבה, זה ירד. שי, ההצעה לסדר. הצבענו, ספרנו ומימי ספרה. הלאה. 15

הצביעו נגד. לא ראיתי את ה-6... חסר לי פה מישהו. מי מתנגדים עוד פעם? מי בעד 6 בעד. נפל, קדימה שי, בבקשה.

שי ברכה: תודה, צביקה. לפני שאני רוצה להציג את ההצעה לסדר בנושא-(מדברים ביחד)

צביקה גנדלמן: חברים, מה שאני מציע, תנו לשי להעלות את ההצעה. יהיה סבב התייחסויות של

מי שרוצה להתייחס. בבקשה.

שי ברכה: לפני שאני אתאר ואפרט את הצעתי לסדר בנושא פתיחת חנויות וסופרמרקטים

במילים אחרות כתואר כללי מסחר בשבת באזורים מוגדרים, אני רוצה לתת כמה מילים ולהסביר את מהות הצורך בהצעה הזאת. אני אתחיל במשפט מאוד-מאוד חשוב מבחינתי וזה העיקר. מתוך בחירה ולא מתוך כפייה, זה מה שהציבור החדרתי בחר. בחירה זו הזכות הראשונה של כל אדם להחליט איך לחיות את חייו, איך לנצל את הזמן החופשי שלו, במיוחד לממש את חופש הבחירה שלו. הציבור בחר בשינוי המצב הקיים, והציבור דורש התאמה של העיר לקצב ואורח החיים המתאימים לו ולתקופה. אנחנו הציבור החדרתי העובד והלומד ובכלל, בעלי משפחות או כאלה שמתחילים לבנות את עתידם, מוצא את עצמו במירוץ אחרי הזמן להספיק לעבוד, לפרנס, ללמוד, לגדל משפחה ופשוט לגדול במציאות שקצב החיים בה גובר בצורה קיצונית עד בלתי אפשרית, וכל שנותר לנו לבחור כיצד ננצל את הזמן החופשי שלנו בבילוי, בקניות, וכמובן גם במנוחה. אני רוצה לתאם קצת את עולם החיים שלי, שזה משליך על ציבור רחב. אני שי ברכה, שכיר בחברה עסקית, אחד מתוך אלפי חדרתיים העובדים למחייתם, מוצא את עצמי במהלך ימות השבוע עובד בממוצע 10 שעות ביום ולעיתים יותר, מבלה במרכאות כפולות ומכופלות בין שעתיים לשלוש שעות ביום בדרכים ומוצא את עצמי בחוסר זמן תמידי לבצע משימות יומיות אישיות פשוטות, כמו לקנות בגד או מוצר צריכה בסיסי בשביל הבית, המשפחה, ולעיתים קרובות נמצא באפיסת כוחות. אני מניח שכולנו מוצאים את עצמנו במצב כזה, לבצע קניות בסיסיות לעצמכם, לעצמי, לאחר סיום 11

יום העבודה. הזמן האיכותי היחידי שנותר, הוא סוף השבוע, בו אני אישית, ובטח גם חלקכם, מבצעים את קניותיכם ברוגע, בשכלתנות, ובמיוחד בהנאה, יחד עם המשפחה או לעיתים לבד, בלי לחץ זמן, באור יום.

כן לפעמים זה מצחיק להגיד באור יום. ושוב אני מדגיש, בהנאה מהליך הקנייה...

דובר: אתה עובד, שי?

שי ברכה: לפעמים כן. ומה שתיארתי כאן, הוא פשוט עובדה של החיים ולא המצאה.

וסיפורי הוא סיפורו של רוב הציבור החדרתי. קצב ואורח החיים השתנה, וכך גם סביבת החיים המשרתת אותנו צריכה להשתנות. וממבט אישי של רוב הציבור החדרתי, אני רוצה לעבור למבט אותו העיר צריכה, ואף יותר נכון, חייבת. העיר נמצאת בהתפתחות שלא ראתה שנים רבות, והשלב הבא להתפתחותה הוא התפתחות העסקים בה. כמחזיק תיק התעשיות והעסקים שהייתי עד עתה, פגשתי יזמים רבים שרצו ועדיין רוצים לפתוח את עסקיהם בעיר, תוך ראיית הפוטנציאל הגלום של העיר, ובמיוחד של תושביה. אך רבים מהיזמים נעצרים, כאשר הם מבינים שאינם יוכלו לממש את עסקיהם ולהגדיל את הכנסתם בימים הפוטנציאליים הכי חזקים שיכולים להיות להם, והם ימי סוף השבוע. עסק חדש שמגיע לעיר, מביא איתו לא רק בשורה חדשה, אלא גם מקומות תעסוקה, הכנסה לעובדים, הכנסה לעיר, ובעיקר בעיקר שינוי אווירה. עסק חדש יוצר מעגלי השפעה נוספים שיוצרים תעסוקה והכנסה לעסקים קיימים במתן השירותים הנדרשים לעסק. זהו הקסם של יצירת אווירה עסקית פתוחה וחופשי, המאפשרת לכל יזם להחליט ולבחור את דרך ומשך פתיחת עסקיו. ועכשיו חבריי, הציבור בוחן אותנו. כל אחד ואחד מאתנו חברי המועצה, אם נאפשר לו את חופש הבחירה, מתוך בחירה נחליט אם לבצע קניות בסוף השבוע, מתוך בחירה יחליט בעל העסקה אם לפתוח את עסקיו או לנוח בשבת. התוצאה - חופש הבחירה הוא זה שיקבע ולא כוח הכפייה. ומכאן, אני פונה אליך צביקה, ראש העיר ולחבריי במועצה בהצעה. הצעתי היא הצעתכם, לא ההצעה כשלי. היא הצעתכם.

דובר: לא דיברת איתם אפילו, איך הצעתנו?

שי ברכה: אני עכשיו מציג אותה. הצעתי היא הצעתכם. תכניסו בה את כל האיזונים הנדרשים, כל עוד הם

שומרים על עקרונותיה, ותיכף אני אקריא מה הם עקרונותיה, ותיכף אני אקריא מה הם עקרונותיה. וזאת כדי שיתאימו לכלל הציבור ובמיוחד שיכבדו אותו ואת אורח חייו ובחירתו. בקשה אישית שלי אליכם, מבקש שתסירו כל אגו, ובמיוחד פוליטיקה לטובת הציבור ורק לטובת הציבור. ולהלן הסדר לפתיחת בתי עסק, הצעה לסדר פתיחת בתי עסק לפתיחת חנויות וסופרמרקטים בימי המנוחה, במילים אחרות בשבת.

דובר: ימים טובים לא נכללים בהצעה שלך?

עו"ד שרון שרוני: חגי ישראל.

שי ברכה: כפי שהחוק מתאר. אני רוצה רק להדגיש פה שמדובר פה על 2 סיווגים לעסקים, יש

חנויות ויש סופרמרקטים. זה 2 סיווגיםשונים במהות החוק, ולכן הדגש הוא על 2 הסיווגים הללו. אני לא אתחיל ואקרא מה ששרון היועצת המשפטית הקריאה לגבי הוראות החוק הקיים, ולגבי מי יכול בעצם להביא את זה למועצה. שרון הסבירה זאת היטב. אני אציג את מהות הצעתי. אני הצעתי לפתוח חנויות, אם זה בגדים, אם זה חנויות חשמל וכו', מעבר לבתי העינוגים ובתי האוכל והספורט הקיימים היום, באותם אזורים שכרגע ראש העיר ואנחנו אישרו בחוק העזר הקיים. אזור רצועת החוף, אזורי התעשייה, אזורי הפארקים, מתחמי תעסוקה, מלאכה ומסחר. דרך אגב, מה שאני מתאר פה כבר מפורט לפניכם, וגם הציבור קיבל את זה. לאורך כביש 4, בתחום בין שדרות החירות לביאליק, האזורים הללו, יהיה מותר לפתוח גם חנויות וסופר מרקטים, שוב, באותם מקומות שראש העיר ואנחנו התרנו, אבל ראש העיר התיר את זה לפתיחה. מעבר לכך, אני רוצה לבקש מחבריי למועצה, להיות פתוחים למה שאני מציע גם פה. העיר הזאת עוברת שינוי והעיר הזאת גדלה, ותשימו לב היא מתפתחת. ובעיר מתפתחים גם מתחמים נוספים, לאו דווקא המתחמים הקיימים. וצריך לחשוב גם קדימה, על המתחמים החדשים, שייפתחו. ותיארתי פה מתחמים נוספים, מתחם הקאנטרי שזה ההולמס פלייס, תחנת רכבת מזרח, מתחם האצטדיון בכדורגל, מתחם פארק סנטר שמי שלא יודע זה בשכונת הפארק. בקיצור, תיארתי פה מתחמים נוספים בהצעתי, שהם מצוינים אצלכם, לפתוח גם חנויות וסופרמרקטים. בהצעה לסדר גם הגדרנו את שעות הפתיחה, צריך להגדיר את התנים לשעות הפתיחה. שעות הפתיחה... כפי שמוגדרים בחוק, לפתיחת בתי עינוגים ואוכל, אחד לאחד, אין שינוי. רק לפתוח 2 סיווגים נוספים באזורים קיימים, ולפתוח גם באזורים העתידיים להיבנות. תודה רבה.

צביקה גנדלמן: מישהו רוצה להתייחס? בבקשה הרב נורדמן.

בנצי נורדמן: אנחנו שומעים את ההצעה מחד ושומעים את דברי היועצת מאידך, ומקבלים גם פה את

התייחסות העירייה... במובן שכולנו אני חושב נדחה את זה. זה פשוט, זה ברור. חבל אולי על הזמן, חבל, 12

אם באמת רוצים לעשות... רציני, אז היה... כמו שאמר ידידי גבריאל, שנפנה, נשב, נראה, נעשה דיון רציני ולא נציג דברים שאורמת מראש היועצת שדינם להידחות מעל ה... - אחד. שתיים - מאוד-מאוד מפריע לי, שי, אני מעריך אותך מאוד כחבר מועצה כנה והגון, ושפיו וליבו שווים.

שי ברכה: נכון.

בנצי נורדמן: אבל לא יכול להיות מצב שאתה יושב פה, עם מנדט שקיבלת מהציבור, קרדיט, מחלק

מהציבור, אפשר לומר גם חלק קטן... ואתה מדבר בשם ציבור, ואתה מדבר בשם הציבור הלומד והעובד, ואתה מדבר בשם הציבור עוד מעט תגיד הנאור והחכם, לא יודע.

שי ברכה: לא אמרתי, לא אמרתי.

בנצי נורדמן: ואתה כאילו בשם הציבור הכללי. ומרגיש שאתה מייצג ציבור וזהו, ולא מקובל הנוסח

'הציבור רוצה'. חלק מהציבור, חלק גדול של הציבור, היה הרבה יותר מתאים. מה גם שבישיבה ראשונה, או יותר נכון שנייה, הצעה ראשונה נדמה לי לסדר היום שלנו כחברי מועצה, להגיש כזאת הצעה, וואלה 130 שנה חדרה הסתדרה גם בלי ההצעה הזאת. בוא תן נשימה, תן להכיר את האנשים, נשב, נדבר, נראה נכיר. ואז באמת, אולי יכול לצאת איזה משהו, זה לא חייב להגיע לימות משיח שיכול לצאת דווקא מהרכב המועצה הזה, שאת כולם אנחנו מעריכים פה ומוקירים מאוד, וזה משהו שהוא מוסכם על כולם. אבל להניח על היום הראשון הצעה כזאת, ששוב פעם, אנחנו נרים את הידיים כולם לדחות אותה, נראה לי קצת תמוה. ואני מקווה שההצעות הבאות יהיו יותר רלוונטיות, יותר מדברות בשם כלל הציבור, תודה.

צביקה גנדלמן: עוד מישהו? כן, בועז ואחרי זה גבריאל.

בועז ביטון: חשוב לי לומר, סיימנו לא מזמן מערכת בחירות מאוד-מאוד קשה. העיר חדרה בחודשים

האחרונים סבלה הרבה-הרבה שנאה, הרבה-הרבה מחלוקת, הרבה-הרבה השתלחות אחד בשני. כולנו ראינו מה קרה בפייסבוק בחודשים החרונים, כל היוזרים הפיקטיביים, כל מלחמת האחים שהייתה בחודשים האחרונים. דבר אחד אני מערי אותך, שי, שבדבר אחד לפחות אתה עומד... כי הבטחת לציבור שלך, שאולי שלח אותך, שאתה תביא הצעה לסדר, ואתה מביא אותה בישיבת מועצה הראשונה, ומבחינתי זה בסדר גמור. אבל חשוב גם שתקבל בסופו של דבר את דין המועצה. אתם באתם וסיפרתם שהמועצה חדרה משנה את פניה. אז נכון, חברי המועצה הדתיים אולי ירדו-

דובר: הם לא ירדו.

בועז ביטון: אבל בסופו של דבר חופשי הכיפה במועצה נשארו אותו דבר, ואני חושב שדווקא היום

התפקיד שלנו, אחרי שסיימנו מערכת בחירות מאוד-מאוד קשה, אני חושב שהתפקיד שלנו היום זה לאחד ולחבר ולא לפלג. אני חייב לומר לך שאני ישבתי השבוע עם אנשים אולי שמזוהרים עם סיעה חילונית, סיעת מחוברים. היינו השבוע במלון ניר עציון, שבוע שעבר, ונהניתי מהאנשים, לדבר איתם והרגשתי שאלה האנשים-

צביקה גנדלמן: הם לא עשו שם דיל, זו הייתה השתלמות, הוא כבר מוטרד גבריאל.

גבריאל סרוסי: לא מוטרד. אה, הם לא נפגשו חוץ מזה? הבנתי.

בועז ביטון: הרגשתי באמת בסופו של דבר, שיש הרבה דברים שמאחדים בינינו יותר מהרבה-הרבה

דברים שמפלגים בינינו. ואני חושב שי, שהגיע הזמן לפלג את העיר הזאת. די, בסופו של דבר-

צביקה גנדלמן: לאחד.

בועז ביטון: הגיע הזמן לפלג. הגיע הזמן להפסיק לפלג את העיר. יש לנו עכשיו 5 שנים של שקט, יש

תוצאות של בחירות, הגיע הזמן שנקבל את דין הבוחר, דין המועצה. בסופו של דבר כמו ששרון אמרה, יש ראש העיר שבעצם צריך להפעיל את שיקול הדעת. גם אם ראש העיר... שיקול דעת, זה אמור להגיע בסופו של דבר למועצה. המצחיק הוא שגם היום, בישיבת המועצה הזאת, כמו הישיבת מועצה הקודמת, הרבה מפה לא יודעים אם הם היו בחודש הבא באופוזיציה או בקואליציה. אבל אני אומר, התפקיד שלנו, בין אם נהיה באופוזיציה או בין אם נהיה בקואליציה, להפסיק לייצר שנאת חינם בין אחד לשני. חלאס, חיינו עם זה בשנה-שנתיים האחרונות בצורה מאוד-מאוד קשה. גם את צ'יקו ועקנין, שבשנה האחרונה הוא עשה עליי קמפיינים פוליטיים, אבל בחיים לא באתי ואמרתי לו צ'יקו, אני כועס עליך, אני שונא אותך'. אני מחבק אותו ומנשק אותו, ואומר לו 'אוקי, נגמרו הבחירות, היום אנחנו נשתף פעולה למען אולגה ולמען תושביה. סיימנו את מערכת הבחירות, כל אחד הביא את הקולות שלו. חלאס, בואו נשים את כל המאבקים 13

שלנו בצד. אפשר לנהל תרבות דיון, אפשר לנהל ויכוחים. הדבר הזה חשוב לי גם להגיד לראש העיר. ראש העיר, גם לנו, חשוב לנו, בין אם אנחנו נהיה בקואליציה, או בין אם נהיה באופוזיציה, חשוב שלנו יהיה שיח עם כל הנציגים. גם אם בן אדם נמצא באופוזיציה והוא מגיש הצעה לסדר, בחיים לא ראיתי גם בקדנציה שעברה, שהגיעה לפה הצעה לסדר של מישהו אופוזיציה, שהיא הייתה עניינית ואמרנו 'וואלה, בוא נקבל אותה'. ואני חושב שאם אנחנו באמת חפצים חיים בעיר הזאת ואנחנו רוצים להתנהל בצורה עניינית, ולא רק בשיקולים קטנים של פוליטיקה, של מאבקים של קואליציה, או אופוזיציה, גם אני בתור בן אדם שנמצא בקואליציה, יש התערבות שלטונית לקבל כל דבר שהוא חלק מקואליציה. אני חושב שגם אנחנו צריכים לפתוח את הראש שלנו ולהבין שאם יש מישהו שמציג מישהו בחשיבה שלו כולנו יכולים להסכים עם הדבר הזה, אנחנו יכולים לקבל את זה גם אם הוא אופוזיציה.

דובר: אבל אין אופוזיציה עדיין.

בועז ביטון: לכן אני אומר, הקדנציה שעברה יצרה פה הרבה בלגן בשולחן, ובקדנציה הזאת אני

מקווה שהבלגן הזה לא נראה. כי בסך הכל התרבות והדיון שמתנהלים פה, הם מתנהלים בצורה הוגנת ועניינית. ולכן חשוב שגם אנחנו, מכל זווית שלא תהיה, ומהזווית ש... קואליציה, שהתרבות הזאת תהיה משותפת ושוויונית, שגם אם אנשים מהצד השני מביאים דברים ענייניים, מותר לנו לקבל את הדברים האלה בצורה טובה. אוקי, תודה. הבטחתי לסרוסי, נתן, וגדי. ונמשיך אחר כך בסבב.

גבריאל סרוסי: קודם כל, הייתי רוצה לחלק את הדיון, כמו שחילק שי, ל-2 חלקים, וגם חברתי. ראשית

כל, יש לנו פה עניין משפטי. העניין המשפטי, אני גם עיינתי בחוק משנת 2014. כמובן הסמכויות הן לראש העיר. אבל מה ששי הציע לדעתי, זה בדיוק מה שיש לנו פה כרגע, בסיעה שלנו. צריך לחבק ולאחד, ולראות איך אנחנו מוצאים את הדרך הזאת, כי העניין הזה הוא עניין כואב לכל תושבי חדרה. ואנחנו צריכים לדעת איך אנחנו עושים שאנחנו נוכל לאזן בין החילוניים ובין הדתיים, וכן להוציא את הדבר הזה. נכון, מבחינת החוק אי אפשר לחייב היום את ראש העיר לדון בזה, אבל כן אפשר לקבל את ההצעה ביחד, לראות איך אנחנו עושים את זה, כדי לדון על הדבר הזה. זו דעתי.

צביקה גנדלמן: ותודה, נתן. בפינה הזאת היה מישהו? יניב, הגענו אליך, נכון? לא, גדי. דקה חברים, אני

מנסה. (מדברים ביחד)

צביקה גנדלמן: חברים, חברים, סיעת כולנו, 3 חברים צריך להשתלט עליהם. יניב ואז סיימנו. היות

וההצעה לסדר שלכם היא פחות או יותר, אז אם אתם רוצים שנעשה, כי אני רואה פה שזה בסדר גמור, שיח של כולם, נאחד את ההצעות ונעשה דיון, אבל לשיקולכם.

עו"ד יניב דרי: ההצעות יש להן איזה ניואנסים שונים, שיכול להיות שההצעה השנייה תהיה יותר קלה

למעבר מבחינת חלק מהחברים.

דובר: לא, לנו יש משפטית לדון בהצעה השנייה.

צביקה גנדלמן: חבר'ה, אני ניסיתי. בסדר. קיבלתי תשובה.

רון שגן: ההצעה לסדר של שי מרחיבה יותר. בסדר?

שי ברכה: לא, היא לא מרחיבה. היא חוקתית יותר.

רון שגן: היא מרחיבה.

צביקה גנדלמן: סליחה, סליחה. יניב, רצית להתייחס, תתייחס. אני חוזר בי, בבקשה.

רון שגן: ייעשה דיון אחד על הצעה אחת. זה תלוי רק בתשובה של שי.

עו"ד יניב דרי: אני רוצה להתייחס לעצם הכתיבה של התשובה שלכם בגוף סדר היום. בעצם בסדר היום,

אתם רושמים שיהיה דיון בהמשך וכו', וראש העירייה ישמע את חברי המועצה. זה מצוין. אנחנו לא חולקים על הפרשנות המשפטית של היועצת המשפטית ברמת העיקרון.

דובר: אני כן חולק.

עו"ד יניב דרי: אבל אני אומר שבהכרח האפשרות לשמוע את דעת הציבור באמצעות נציגיו היא כאן, היא

סביב שולחן המועצה. ולכן, קטגורית, לבוא ולהגיד 'אני מסיר את זה', אז לא מאפשר דיון, ואמרת גם את דעתך. בעצם אתה גם ככה משפיע על יתר חברי המועצה, שאולי תלויים באפשרות להיכנס לקואליציה כן 14

או לא. ולכן אני חושב שאתה צריך לחזור בך מהתשובה הזאת ולהגיד 'בוא ננצל את הדיון'. אני אומר מראש, זה לא יחייב את ראש העירייה. הנה, זה על הפרוטוקול מה שנקרא, זה לא מחייב. אבל עמדת המועצה היא משמעותית בשביל שאתה תוכל לקבל החלטה בהמשך, ותדע מה הציבור חושב באמצעות נציגיו. ולכן אני חושב שאפשר להצביע על הדברים האלה, ההצעה של שי, ולאחר מכן ההצעה שלנו. זה אומר שאם ההצעה של שי תעבור והיא מרחיבה יותר, אדרבא. אם לא, אז ההצעה שלנו זה סוג של קו נסיגה, ואולי כן המועצה תוכל לחיות איתו בשלום. ולכן אני אומר שאפשר דווקא לנצל את ההזדמנות ולשמוע דיון עם כל הדעות. ואני חושב שחופשה ההצבעה הוא קריטי, כי באמת זה נושא שבמצפון, וכל אחד יכול להחליט בהתאם לצו מצפונו, אחד זה קשה לו, ואף אחד לא מצפה מהסיעות הדתיות להצביע בעד נושא כזה, ברור. לא יכולים לחייב את הסיעות או לבקש מסיעה דתית להצביע בעד פתיחת עסקים בשבת. אבל בהכרח כל אחד יוכל להצביע בהתאם לצו מצפונו, בהתאם לנקודת האיזון שהוא רואה. אם היא נקודת איזון הגיוני או לא הגיונית או מרחיבה או מסוכנת או יוצרת חוסר איזון, וזו ההזדמנות. ולכן אני אומר אני מבחינתי אומר כסיעת מחוברים - זה לא יחייב את ראש העירייה, הנה, ברור. אבל בוא ננצל את ההזדמנות בשביל לשמוע את עמדת-

צביקה גנדלמן: לא יחייב מה.

גבריאל סרוסי: אתה תכבד את הכרעת הרוב כאן אם נצביע נגד ההצעה שלך, כן?

עו"ד יניב דרי: ההצבעה...

דובר: לא הבנת מה הוא אמר.

גבריאל סרוסי: הבנתי טוב מאוד.

דובר: אם הוא בא להסיר את הבקשה שלו מסדר היום...

גבריאל סרוסי: תכבד את הרוב, תכבד.

עו"ד יניב דרי: אני רק רוצה שהסיבות לא יהיו מהסיבות שצוינו במסמך, בהזמנה לדיון, אלא

מהסיבה, שכמו שאתה אומר אולי רוב חברי המועצה נגד פתיחת עסקים, בסדר. אם זה המצב, אז זה המצב. אבל שזו תהיה הצבעה שמשקפת את העמדה ביחס לנושא, הבנתם? זו ההצעה שלי.

צביקה גנדלמן: אוקי, כן. עוד התייחסויות? בבקשה שגן. אה, גדי, פספסתי אותך. האמת שיצאת

נכנסת, עשית לי הטעייה. קדימה, גדי.

גדי אריאלי: בכל אופן, מה שאני חושב, זה לא נושא כזה אקוטי שצריך להעלות אותו בישיבה

הראשונה. אני חושב שעם כל הכבוד לחבר המועצה שי ברכה, אני חושב שגם נתת פה רשימה של אתרים שהם ייפתחו מתי שני לא יודע, אולי במצב של... חלק מהם. לא צריך להתייחס לזה כאילו זה הדבר שהולך להפיל את העיר או להחיות את העיר. יש פה הרבה עסקים בעיר שבאמצע השבוע הם לא עובדים, אתה רוצה לפתוח אותם בשבת? אולי צריך למפות את זה. אני לא נגד סתם בצורה תכליתית, אבל יש פה גם מבחינה ציבורית, בם מבחינה עסקית. יש פה, אני לא יודע, אולי אתה עובד 20 שעות ביום, למה אמרת שעובד 10 שעות ביום. העיר הזאת בהרבה מקומות, הרבה רחובות, הרבה עסקים... מרוסקים. אנשים ירדו ב-50% ,60% בהכנסות שלהם. יש פה בעיה אקוטית, זה לא איזה משהו. אתה רוצה לתת להם שיפתחו במהלך השבוע עוד שעה שעתיים? לקניון שיפתחו, להגיע לאיזה הסדרים כאלה, אם יש משהו באמת. חוץ מזה שכל הנושא של הקניות באינטרנט היום, זה שמשהו שהוא במצב של עלייה.

שי ברכה: ולכן צריך לעזור להם. נגעת בנקודה.

דובר: בתיק רישוי עסקים עזרת להם, אולי תיקח את התיק עוד פעם.

גדי אריאלי: זה לא עניין של זה, אנחנו לא באים ליצור פה... לדעתי בעת הזו, זה איזשהו סוג של סתם

להכניס איזה אצבע בעין של אנשים, ואני בא ממקום טוב, מקום של עסקים, מקום של לראות את טובת הציבור כמו כל אחד ש... כמובן. אני לא מנכס את זה רק לעצמי. אני חושב שכדאי להוריד את זה מסדר היום בכלל ולנסות, או להגיע באיזה דיון נוסף בעזרת איזו ועדה... חברים שיעשו איזה דיון מכין לזה. לבוא עם חומרים, היקפים של עסקים. כמה עסקים עושים פה בעיר... של חנויות אני מתבייש, אני מסתכל לאנשים, אני רואה 1,000 ,2,000 ,3,000 שח, את הארנונה הם לא מצליחים לשלם

דובר: יש חוק עבודה ומנוחה, יש הרבה היבטים.

15

גדי אריאלי: ... סעיף 17... להגיע לזה אולי, לא בצורה הזאת

צביקה גנדלמן: חב המועצה אריאלי, הסמנכ"ל אומר לי זה 18. בבקשה, חבר המועצה שגן

רון שגן: טוב, קודם כל, אני רוצה להגיד שיש סיטואציה שהיא קיימת, ממנה אי אפשר להתעלם.

הסיטואציה היא שיש מרכזים בפרברים שהם רחוק מלהיות שוקקים, הם די מתים. יש מטר משם, מרכזים אחרים, כמו גן שמואל, מול זכרון וכן הלאה שהם מלאים. אגב, הם מלאים בתושבי חדרה, לא בתושבי הירח. ככה שאנחנו יכולים להגיד מה שאנחנו רוצים בחדר, העולם לא נגמר פה. אבל יותר חשוב מזה, כשאתה בוחן, ולכן ההצעה שלנו ממעיטה ביחד להצעה של שי, כי אני חושב שההצעה של שי היא טובה, אבל את העניין של במרכזי השכונות הוא יותר מורכב, הוא יותר דורש שיתוף ציבור, ויותר רגיש, ויכול כן גם לפגוע בציבור. הוא טוב, השקפתי כשהשקפתך. אבל אותו צריך לקחת בנפרד. לעומת זאת, מרכזי הקניות שהם פתוחים היום, מה אנחנו בסך הכל אומרים, בואו נפתח אותם לכלל הציבור, הם גם לא דורכים על אף אחד, כי אין שם בתי כנסת, ואנשים לא עוברים דרך מרכז קניות בפאתי העיר בדרך לתפילת שחרית או מוסף. בסדר? ואין פגיעה בציבור. כלומר, אם הייתה פגיעה בציבור היינו שוקלים מה אנחנו מרוויחים, למי אנחנו מעלים ולמי אנחנו מורידים. אני אומר שלדעתי, אם אני יושב בחדר סגור ועם חלק ישבתי מהחברים, חובשי הכיפה כאן, כולל מי שמי שמסומן כחרדי מביניהם, אני מגלה שאין להם בעיה עם זה. למה אין בעיה? כי להלכה אין שום הבדל בין בית קפה. בנצי, לא מעניין אותך?

בנצי נורדמן: לא, לא, מאוד מעניין.

רון שגן: כמעט נעלבתי.

דובר: מתחיל דיון הלכתי עכשיו, מעניין. יש פה הלכה.

רון שגן: אני אומר בהלכה, תקן אותי אם אני טועה, אין הבדל בית קפה להנעלה, לחנות.

בנצי נורדמן: יש הבדל בפרהסיה של מדינת ישראל.

רון שגן: אבל גם בית הקפה הוא בפרהסיה.

בנצי נורדמן: יש הבדל בכמה שפחות אנשים יצטרכו לצאת לשרת אותך במקום לנוח.

גבריאל סרוסי: אז יבואו גויים, מה?

רון שגן: רגע, אז אם הדיון אומר.

גבריאל סרוסי: אבל אין דיון, אין דיון. זה יורד מסדר היום אם היית רוצה דיון אמיתי, שגן, אתה אדם

יסודי, אם היית רוצה דיון אמתי, היית בודק מה כל מי ששלח... ולא מהמקום הצר שהבטחת לציבור והעלית את זה.

רון שגן: אני חושב שהמקום הזה הוא המקום לדיון. נעשה גם עוד 10, אני מוכן עכשיו ל-10 דיונים

גבריאל סרוסי: אבל אם עכשיו-

רון שגן: רגע, גבריאל, של חברי המועצה אבל. זה לא יכול להיות דרך ההנהלה, ושרון, סליחה, לא מקובלת

עליי בכלל הפרשנות המשפטית הזו, אם זה לא חוקי, אז לא היינו מגיעים להצביע על זה. אם אנחנו מגיעים על זה, זה חוקי, מתקדמים. אנחנו לא יכולים לחייב את ראש העיר, אף אחד לא ביקש לחייב.

עו"ד שרון שרוני: אז אנחנו ביקשנו מכם להסיר אותה מסדר היום, אתם התעקשתם.

רון שגן: אין שום בעיה, אושר חוקית.

עו"ד שרון שרוני: מה לעשות שבית המשפט העליון אמר, שאי אפשר למנוע להביע הצעות גם בלתי חוקיות.

רון שגן: אבל הסדרם את התנגדותכם?

עו"ד שרון שרוני: והאי חוקיות תעלה בדיון, וזה בדיוק מה...אי אפשר פעם להגיד ככה ופעם להגיד ככה.

באמת.

16

רון שגן: האם הסרת את התנגדותך? האם הסרתם את התנגדותכם, כן. לכן אני מבקש מכם-

גבריאל סרוסי: אבל זה לא דיון, אתה מתחיל דיון.

צביקה גנדלמן: חברים אני מבקש, רון, תסיים בבקשה.

רון שגן: אני מסיים. אני מבקש מכם באמת לא לדכא. .

גבריאל סרוסי: ככה לא בונים דיון, אחי.

רון שגן: תקשיב גבריאל, לא לדכא.

גבריאל סרוסי: ככה לא בונים דיון.

רון שגן: יכול להיות.

גבריאל סרוסי: זה פופוליזם זול, שאתה מיד בישיבה הראשונה עכשיו רץ לפייסבוק, להגיד להם

'תראו, הנה, העליתי את זה והם לא רצו'. אתה רוצה הידברות אצלי? תרים טלפון. אתה דיברת איתי פעם?

רון שגן: חכה, תן לי להגיב לך. תן לי להגיב לך. אני חושב שצריך להתחיל את הדיון פה

ולהמשיך אותו, וזו לא בושה אם מישהו חושב שצריך להשאיר את זה ככה. וזה רגע לא בושה.

בנצי נורדמן: אבל הדיון כבר מתנהל. בואו.

גבריאל סרוסי: לא חיכו לך.

בנצי נורדמן: אנחנו מתנהלים.

רון שגן: אתה אומר לי 'אל תתדיין על זה פה'.

גבריאל סרוסי: לא אל תתדיין, קודם לך את זה מסדר היום. עכשיו תכבד את זה שמורידים

מסדר היום.

רון שגן: עוד לא הורדנו, עוד לא הצבענו. עוד לא הצבענו, מה הורדת?

צביקה גנדלמן: בבקשה, אנחנו ישיבה ראשונה, אל תמשכו אותי לזה שאני צריך להשתמש בנושא

של קריאות לסדר. באמת, כולם רוצים לדבר, אנחנו בתחילת הדרך, תחילת הישיבה.

דובר: ראש העיר, יש לי רק רעיון קטן. אני חושב שבשונה, למרות שאין פה עדיין קואליציה ואופוזיציה, ולמרות שהנהלת העיר מביאה את זה להסיר את זה מסדר היום-

גבריאל סרוסי: איזה הנהלת העיר? אין הנהלת עיר.

דובר: המועצה.

צביקה גנדלמן: ראש העיר, כן.

דובר: אתה בעצם, יש איזו תחושה להם שאולי יש אנשים, חברי מועצה, שעושים את זה בגללך. אני חושב שתפתח את זה לדיון, ותן לכל אחד לעשות מה שהוא רוצה.

צביקה גנדלמן: חבר'ה, אני עוד לא התייחסתי. חברים, אני מתכוון להתייחס לדבר הזה, ולא רק

תגובת העירייה, יש לי לומר עוד כמה דברים סביב העניין הזה. כן, בבקשה.

רונן הילף: בסופו של דבר, אנחנו צריכים לחיות ביחד, ואנחנו צריכים למצוא את נקודת

האיזון.

בנצי נורדמן: יחד שבטי ישראל.

17

רונן הילף: יחד שבטי ישראל. צריך למצוא את נקודת האיזון הראויה. לא יכול להיות שאני

אגיד לאחרים איך לחיות, ואני לא רוצה שיגידו לי איך לחיות בסופו של דבר. זו דמוקרטיה וזה חופש.

גבריאל סרוסי: אתה תקבע את נקודת האיזון? אתה תקבע? אז למה אתה מעלה הצעה כזאת?

דבר אתנו לפני ההצעה. בשביל מה השטויות האלה? בשביל מה? זה לא מונולוג, אני יכול לדבר איתו. קודם כל, אני נתתי ל-6 לדבר לפניי

עו"ד יניב דרי: אתה לא השוטר של המילים.

גבריאל סרוסי: אתה רוצה שאני אספור כמה מילים מחוברים אמרו לעומת כולם פה עכשיו. הלו,

הלו, תרגיע.

עו"ד יניב דרי: תספור כמה שאתה רוצה. אתה השוטר של המילים?

גבריאל סרוסי: יניב, אני או לך בחלום, אל תדאג.

עו"ד יניב דרי: תן לו. ... פחות מנומס ממך.

רונן הילף: תאמין לי, שאם אני מעלה דציבלים... בסופו של דבר, אנחנו צריכים למצוא את

נקודת האיזון, גבריאל. אני לא רוצה להגיד לך איך לחיות, ללכת לבית כנסת.

גבריאל סרוסי: את הרוצה, הבאת את ההצעה איך שאתה רוצה.

רונן הילף: רגע, תן לדבר. בסופו של דבר, אנחנו לא, במרחב הציבורי, כל אחד שיחיה איך

שהוא רוצה, אני לא כופה את דעתי על אף אחד, ככה זה צריך להיות בסופו של דבר.

גבריאל סרוסי: אתה הבאת מסמך שכופה לפי דעתך.

רון שגן: איפה כופה? קראת. לא הבנת.

גבריאל סרוסי: לא הבנתי. רק אתה מבין.

רון שגן: לא הבנת אבל.

גבריאל סרוסי: פעמיים לא הבנתי.

רון שגן: נותן את האישור למי שרוצה.

גבריאל סרוסי: פעמיים לא הבנתי הערב, שגן. אולי לא הסברת טוב, תהיה צנוע קצת. אני מת

עליך, זה לא קשור.

רונן הילף: ברשותך, מחילה. אהבת חינם תיווצר כשלא נגיד לאחרים איך לחיות.

גבריאל סרוסי: אז למה אתה אומר לי?

רונן הילף: רגע. ברגע שאני אגיד לאחרים לחיות כאדם דתי, אני אגיד לו-

גבריאל סרוסי: אבל אתה אומר לי איך לחיות, הבאת מסמך שקובע לשנות איך שחיים עכשיו

מאז בן גוריון.

רונן הילף: תן לי לסיים, ברשותך.

רון שגן: איזה בן גוריון? ... היה פתוח?.

גבריאל סרוסי: איזה בן גוריון? הוא היה נגד החוק פתוח. אתה רוצה קצת דוקטורט בנושא

השבת? תיכף אני אגיד את הסקירה שלי.

רונן הילף: חברים, זה לא ראוי ולא מכובד, גבריאל.

צביקה גנדלמן: אני מבקש לסיים. רונן, סיימת? מירי ואחרי זה חוזרים אליך, טוב?

18

דובר: תנו לאנשים לדבר עד הסוף.

צביקה גנדלמן: חבר'ה, אני רוצה להזכיר, היות ומחוברים רוצים עוד פעם הצעה לסדר שעוסקת ב...

גבריאל סרוסי: לא, זה ביחד אמרנו.

צביקה גנדלמן: אותם דברים, אז תשמרו גם שיהיה להצעה הבאה איזה קצת. אחרת זה יהיה

מוטה שרק דנים בהצעה של שי. ן, בבקשה, מירי.

מירי נחשונוב: חדרה ביתנו הצהירה בריש גליי במהלך הבחירות, כי אנחנו מאמינים בשבת

חופשית, ושאנחנו מתכוונים לפעול לצורך פתיחת בתי עסק בשבת בפאתי העיר. אני באופ אישי כנבחרת ציבור, מאמינה שפתיחת בתי עסק במקומות שהוגדרו בפאתי העיר גם לטובת הציבור, תוך פגיעה בציבור שומרי השבת. יחד עם זאת, אני מאמינה שנחנו צריכים להוביל את העניין הזה בזהירות ואף בצניעות.

הובא לידיעת כל החברים, שראש העיר מעוניין לקיים דיאלוג עם כלל חברי המועצה, ולאחר שראש העיר נאות לגבש עמדה מחודשת בעניין, אני מציעה שנציב תקופת זמן לקיום הדיאלוגים והגשת העמדה המחודשת. לאחר שהעמדה המחודשת תוגש, אנחנו נבחן אותה בהתאם למדיניות, בהתאם לחוק, ולאמונה גם שלנו, של רשימת חדרה ביתנו, שהיא רשימה חילונית, המאמינה בשבת חופשית.

רונן הילף: אז מה את מציעה, לא הבנתי.

מירי נחשונוב: אני מציעה שנעלה לסדר. ראש העיר ציין שהוא מעוניין לקיים דיאלוגים עם כל

אחד ואחד ולשמוע כל אחד מה האמונה שלו, במה הוא מאמין, במה הציבור שלו מאמין. אנחנו תמיד הכרזנו שאנחנו בעד שבת חופשית. אנחנו לא רוצים לכפות שום דבר, בוודאי שלא בניגוד להוראות החוק.

חלקנו פה משפטנים שבדקנו את זה לעומק, ונתן כבר דיבר על זה, שנחנו לא יכולים לפי ההצעה שלכם לכפות על ראש העיר. גם אם אנחנו נעביר את זה,לאחר מכן אם זה לא חוקי, אז אנחנו לא נוכל באמת להוציא את זה לפועל. לכן אני מציעה, ראש העיר הציע לקיים איתנו דיאלוגים. על מנת שאנחנו באמת נבוא לציבור שלנו עם תשובות ונגיד להם לא סתם אנחנו מורחים את הזמן.

דובר: למצוא את האיזון המתאים.

מירי נחשונוב: יפה, אנחנו נגדיר תקופת זמן שהיא סבירה. אנחנו לא נגיד תוך שבוע, ונציג

תקופת זמן שהיא סבירה, נצביע על כך. וראש העיר, עד התקופה הזאת, הוא יסביר לנו מה...

עו"ד יניב דרי: מירי, אבל למה מכבסת מילים? אני לא אוהב מכבסת מילים.

מירי נחשונוב: זו לא מכבסת מילים.

גבריאל סרוסי: נעשה רק מה שאתה אוהב, יניב. רק מה שאתה אוהב נעשה. אל תעשי את זה.

מירי נחשונוב: סליחה, אני רוצה לסיים. מה שאתם אוהבים זה לא מכבסת מילים, אתם אוהבים

להטעות את הציבור, ורון שגן להעלות כל הזמן בפייסבוק.

גבריאל סרוסי: בגלל זה אתה רוצה שמי שיראו מי לא הצביע לך. מה החארטות האלה? אנחנו נולדנו

איפה?

מירי נחשונוב: אפשר לעשות את זה בדרך הטובה והמקובלת, לא חייב לכפות על אף אחד כלום.

רונן הילף: תגידי מה את חושבת. באמת, אני לא הצלחתי להבין.

מירי נחשונוב: לראש העיר יש את הזכות לשמוע גם את חברנו שומרי השבת. ויש להם זכות.

עו"ד יניב דרי: מי בלם את זה אבל? מי בלם את זה?

רונן הילף: זה הדיון.

צביקה גנדלמן: סיעת מחוברים, מתחיל להיות תופעה. אתם קופצים כל הזמן לכל דבר. סבלנות,

תרבות, קשב, הקשבה, כל מיני מילים ששמענו בחודשים האחרונים. אז נאה דורש נאה מקיים.

מירי נחשונוב: המטרה שלכם בסופו של דבר היא לא לבוא בערב בשעה 21:00 ולעשות לייב

19

בפייסבוק ולספר שהעברנו את הצעת החוק, נכון?

גבריאל סרוסי: זה מה שיהיה.

מירי נחשונוב: אני מקווה מאוד שלא. המטרה שלכם היא באמת להביא לציבור הבוחרים שלכם

תוצאה. אני גם רוצה להביא תוצאה. ראש העיר בא ומציע שהוא רוצה לדון בזה. הסמכות היא שלו, בואו ניתן לו לעשות את זה.

צביקה גנדלמן: גבריאל וצ'יקו.

גבריאל סרוסי: אז צ'יקו לפניי. צ'יקו זה אח מאולגה. בכבוד.

מירי נחשונוב: בואו נציע תקופת זמן ונעלה הצבעה.

רונן הילף: מה דעתך?

צביקה גנדלמן: גבריאל, אתה רוצה? פעם אחרונה. אתה רוצה או לא?

גבריאל סרוסי: צ'יקו ואני אחריו.

משה אלמליח: טוב, לכל האברכים שפה.

גבריאל סרוסי: איזה אברך? הלוואי.

משה אלמליח: אני מרגיש עכשיו בקמפיין.

דובר: אני מרגיש כמוך, צ'יקו.

משה אלמליח: בועז ביטון, חיה ותן לחיות, מקובל עליך?

בועז ביטון: מקובל עליי.

משה אלמליח: מקובל עליך, נורדמן?

בנצי נורדמן: בטח, מה? חיה ותן לחיות.

משה אלמליח: מקובל עליך, מלכי? תודה, זהו.

דובר: צ'יקו שהוא אומר את זה, זה אחרת. שאתה תגיד, היו פה תשובות אחרות. שים לב, אם הוא שואל, כמו שהוא אומר. אתה ישר הצעה לסדר, תראה מה נהיה פה, מטווח. מה קרה, לאיפה הלכת?

צביקה גנדלמן: גבריאל אחרון ואני רוצה להתייחס, בבקשה.

גבריאל סרוסי: קודם כל, אני רוצה שזה יהיה לפרוטוקול.

דובר: הכל נרשם.

גבריאל סרוסי: זה ידוע, אבל אני אומר את זה בכוונה, כדי שזה שיירשם לדיונים הבאים מועצת

העיר הנוכחית מעולם לא אשררה את החוק של 2014. מעולם. אני לא משפטן, לא עו"ד, כל המשפטנים פה

מוזמנים לבדוק את זה ברשומות, כולל שרונה. מעולם המועצה הזאת הנוכחית, זאת שיצאה, לא הצביעה

על חוק 2014, מעולם. הוועדה הקרואה הצביעה על חוק 2012, שסתר את חוק 1962. בג"צ החליט, בגלל שהיו בחירות, שהמועצה החדשה תאשרר את 2014, למרות שהוא כבר פורסם ברשומות. אני מזכיר שהוא פורסם ברשומות. אבל בג"צ הכריח את העירייה, תבדקו שוב מה שאני אומר.

עו"ד יניב דרי: הוא נתן...

גבריאל סרוסי: נכון, נכון.

דובר: אני מבקש לכבד את דבריו של סרוסי כי הוא עשה את הבג"צ, תבינו טוב מה הוא כלומר. (מדברים ביחד)

20

צביקה גנדלמן: חברי המועצה הוותיקים, נא לא להעלות עכשיו מנבכי הקדנציה הקודמת. או

שנתייחס לזה ב...

דובר: בסוף אנחנו נתפור את הקרע שיש ביניכם גם.

גבריאל סרוסי: אין בעיה, נתפור הכל. הבג"צ החליט שהמועצה שהציבור בחר אותה, תצביע

ותאשרר את 2014 .

עו"ד יניב דרי: או? 3 חלופות בג"צ הציע

גבריאל סרוסי: מה? נו תגיד.

עו"ד יניב דרי: אני לא זוכר אותן. אתה זוכר?

גבריאל סרוסי: עזוב, לא משנה. אז הוצא מתווה על שם חבר מועצה שהוא כבר לא מכהן כאן.

ואז הפרשנות כאן בשולחן הייתה, שמכיוון שמתווה מרחב לא עבר, אז כביכול אושר החוק של 2014 .

דובר המקורי כאילו?

גבריאל סרוסי: לא המקורי, 2014. כי המקורי זה 2012 שסתר את

צביקה גנדלמן: גבריאל, אתה נכנס לפלפולים.

גבריאל סרוסי: לא, זה חשוב לי.

צביקה גנדלמן: ההערה שלך היא במקום.

גבריאל סרוסי: אני רוצה לחדד את זה. זה פורסם ברשומות, אבל מעולם, אני אומר, לפי

הפרשנות שלנו, החוק לא בתוקף. גם החוק של 2014 לא בתוקף

עו"ד יניב דרי: גבריאל, אבל-

גבריאל סרוסי: רגע, תגיד מה שאתה רוצה, זו הפתיחה לדיונים הבאים, וחשוב לי שזה יהיה.

עו"ד יניב דרי: אין בעיה, גבריאל. יש כלל שנקרא שיהוי.

גבריאל סרוסי: תגיד מה שאתה רוצה, אתה תגיד אחרי זה. בתור שלך תגיד מה שאתה רוצה, בסדר?

עו"ד יניב דרי: מתי זה קרה, ב-2015 ,2016 ?

גבריאל סרוסי: גם ברמה העקרונית-

עו"ד יניב דרי: אין עקרונית, יש-

גבריאל סרוסי: מעבר למשפטית, יש גם עקרונות. משפטית עכשיו אנחנו נשלח אתכם. מבחינה

חוקית אנחנו כולם נצביע ואתה יורד מסדר היום, הרי לא תוותר.

עו"ד יניב דרי: דיברת עכשיו על...

גבריאל סרוסי: רגע, אבל אתה לא מפסיק לדבר, שים לב. יניב, תקשיב, מה קורה לכם, חבר'ה?

יש לכם אובר אנרגיה.

צביקה גנדלמן: זה כבר לא הופך לדיון. אני אומר עוד פעם, אני משתדל באמת, כפי שהבטחתי

בישיבה הקודמת, לאפשר ולא לקטוע. אבל יש מסגרת לכללי המשחק. על ההצעה הראשונה זה בסדר גמור, יושבים כבר שעה ורבע או שעה. עכשיו אין לי בעיה של זמן, מבחינתי אפשר לשבת פה עד 24:00 בלילה אבל זה מאבד כבר מהתכלית של העניין. אנחנו לא מקשיבים אחד לשני.

גבריאל סרוסי: טוב, אני סיימתי.

21

צביקה גנדלמן: תראו, אני מבקש להתייחס להצעה לסדר, ומבחינתי הצעה לסדר של שי, דרך

אגב, הרב נורדמן, הסדר הוא סדר שקובעת אותו מימי לפי סדר ההגשה.

בנצי נורדמן: כן.

צביקה גנדלמן: לא, אתה הערת שזו הצעה ראשונה בישיבה הראשונה.

בנצי נורדמן: קודם כל מימי מספר 1, מה שמימי עושה, קדוש

צביקה גנדלמן: הסדר הוא סדר שנקבע על ידי מי הגיש ראשון.

בנצי נורדמן: אבל זו ההצעה הראשונה.

צביקה גנדלמן: ככה יצא, אני יודע.

בנצי נורדמן: אין כמו מימי. אמתי, מה שנכון, נכון.

צביקה גנדלמן: אני רוצה להתייחס לנושא. תראו, שרון התייחסה לעניין החוקי, להעלות את זה,

לא להעלות את זה, גם על זה יש פרשנויות. והיא אמרה לי 'צביקה, בשביל שלא יהיה, בוא נקיים דיון'. וגם אמרה לי ברצף 'זה לא משנה כל החלטה שתהיה, היא לא תהיה חוקית'. עכשיו אני קודם כל מציע לעצמנו, כחבורה שמחשיבה את עצמה, ובטח ובטח לא בישיבה הראשונה, בואו לא נקבל הצעה לא חוקית במודע.

זה גם איזשהו מסר לציבור, פעם אחת. הדבר השני, אני חתמתי על חוק העזר. גילוי נאות, התחילו לעבוד עליו טרם זמני. אבל אני חתום עליו. לי, יחד עם חלק מהחברים שנמצאים פה מהקדנציה הקודמת, חלקם זוכרים את זה טוב, ואם אני לא טועה, עד תקופת השמינייה, זוכרים? אני הסכמתי לוותר על הסמכויות של ראש העיר בחוק, והרעיון של להביא את זה למועצה היה תוצאה, אני מזכיר לחברים של הדיון בשמינייה זה היה, בשמינייה. על מנת שהסמכות לא תהיה רק אצל ראש העיר, לא תהיה רק אצלי. אלא אני אביא את זה, אבל זה יהיה במועצה. ודרך זה, או על הבסיס של זה, פתחנו, או יש את האפשרות לפתיחת בתי, המילה עינוגים מפריע לי, בתי קולנוע, תרבות, בתי מאכל וכו', במרכזים שהגדרנו. זה קודם כל העובדות. האירוע והגלגל והסוגיה לא נולדה היום. וזה בסדר גמור. עכשיו אני רוצה לדבר לעתיד.

תראו,- אני אמרתי את זה יותר מפעם אחת, והקליטו אותי והסריטו אותי, ואני שמח שגם דאגו להזכיר את זה לציבור רק בימים האחרונים, שאני פתוח לדיון בנושא של מסחר, פתיחת מסחר. פתוח לדיון.

ובסופו של דבר, אני אביא הצעה , אחרי שני אצליח לגבש איזושהי הצעה שעליה נקיים את הדיון. עכשיו חלק יסכים, חלק לא. בסדר גמור. נלך להצבעה. הנה, אני מתחייב שלדיון הזה ספציפית לא תהיה משמעת קואליציוניות ואילוצים פוליטיים. הנה, אני גם את זה... התחייבות... למה? בגלל הרגישות של העניין, יכול כל חבר מועצה שמציג... את הציבור שלו, לבוא ולייצג ולשים את עמדתו על השולחן. ואני אומר לכם את זה, כי אני הרי יכול לבוא, חלק מהסכמים קואליציוניים שיהיו בעזרת ה' במהרה בימינו. מדברים על זה שהם מדברים לפי מדיניות ראש העיר. אז אני אומר, במקרה דנן, הנה, התחייבות שלי. עכשיו תראו, העסק הוא הרבה יותר מורכב של מה שנקרא לעשות דיון בתנועה על מנת לעשות אותו. בתנועה זה מושג צבאי, זאת אומרת, לא מתכננים, לא כלום, מניעים, נוסעים. הוא יותר מידיי מורכב שכרגע נקיים עליו דיון. וכן צריך לעשות דיאלוג. ואני אומר לכם, עם כל הכבוד, כי בסוף ההכרעה אצלכם, אני לא מתכוון רק לדבר עם חברי המועצה, לשמוע לא רק את חברי המועצה. יש את הלגיטימציה לשאול גם את הבוחר של הרב נורדמן מה קרה. אולי לי הוא יגיד משהו, אולי אני אחכים, ובדרכי גם אנחנו כולנו נחכים. מה אצה הדרך?

מה, להגיד שסימנו V על הישיבה הראשונה? חברים, זה הרבה יותר רציני, ובוא נהיה אנחנו, נתייחס אנחנו לעצמנו ברצינות. ואין פה עניין, לא של חשש, ולא של חרדים חילוניים, ולא כל הקשקשת שהייתה ברשת בחודשים האחרונים, וכל מיני אמירות שעוד מעט קץ הקיצים מגיע לעיר חדרה. אני שמח שהעובדות הן אחרות. גם על פי תוצאות הבחירות, ולי יש עוד נתונים לעניין הזה. זה לא סותר אחד את השני. אני גם רוצה לומר פה, ואני לא בורח מזה. יש התחייבות שלי מבחירות 2013, אני פותח את זה חד וחלק, זאת התחייבות שלי שמרכז העיר והשכונות יהיה סגור. ואני לא בטוח שאני מתכוון לשנות את ההתחייבות הזאת. זאת התחייבות. לכן, יש פה הרבה מרכיבים שנצטרך לדון בהם. אני חושב פחות מתחייב, לנסות ולהביא הצעה שרובם יוכלו לחיות איתה, שמתחשבת בצרכים של כולם, ואיך אמר גדי, יש פה עניינים של מסחר ועסקים, והכל מתערבב.

דובר: דיני עבודה.

צביקה גנדלמן: אני חושב שזהה לא נכון, ולכן הגעתי לעניין וביקשתי לדחות, דרך אגב מבחינתי את 2

ההצעות. תראו, יש פה 2 הצעות, של שי והמצומצמת יותר. זה לעצמו כבר דיון של איזה שבועיים

גבריאל סרוסי: הן בני משפחה, הצעות משפחתיות. בנות דודות ההצעות.

22

צביקה גנדלמן: אני מציע, על בסיס ההתחייבות שהתחייבתי, אתם יודעים מה? אני רוצה לומר

גם יותר מזה. לא שאני מתלהב יותר מידיי מהרעיון, אני לוקח את מה שמירי הציע, וני מתחייב תוך 3 חודשים לעדכן או להביא הצעה, או לעדכן איפה אני עומד בגיבוש של ההצעה. בסדר? ולכן אני מציע לדחות את ההצעה הזאת, גם מהסיבה החוקית, וגם בהיבט התכנית. ואני מבקש להצביע ולהסיר את ההצעה. מי בעד? שירים את היד.

שי ברכה: אני לא יכול להצביע נגד ההצעה שלי. (מדברים ביחד)

צביקה גנדלמן: 17 בעד, מי נגד

גבריאל סרוסי: תשכנע אותו. תהיה גבר, תכבד את הכרעת הרוב.

שי ברכה: אני מכבד את מה שהוא ביקש.

צביקה גנדלמן: ירד מסדר היום.

החלטה מס' 10: כמענה להצעה לסדר הנ"ל כפי שהוגשה ע"י חבר המועצה שי ברכה מיום 14/11/18 ,

מחליטה המועצה להסיר ההצעה הנ"להיות ובכוונת ראש לקיים דיאלוג עם כלל חברי המועצה לצורך גיבוש הצעת החלטה שתשקף רצונות וצרכי הציבור.

אושר ברוב של 15 חברי מועצה בעד ו- 3 6 נגד

ב. קוד להתנהלות ישיבות המועצה

מאת חבר המועצה שלמה בוזגלו כפי שהוגשה ביום 2/12/18.

צביקה גנדלמן: הצעה הבאה, חבר המועצה שון בוזגלו, בבקשה.

שלמה בוזגלו: ערב טוב. בלי לפתוח עין הרע, אבל איך שמתנהלת הישיבה הראשונה, ואיך

שצלחנו את הנושא... אני חושב שאולי אפשר לוותר על ההצעה לסדר שלי.

דובר: לא, לא, היא חשובה.

שלמה בוזגלו: נתתי מחמאה לכל החברים על ההתנהלות עד עכשיו. אז אני רוצה גם להתחבר

לסיפא של הדברים של בעז, שאולי חלק מההחלטות של מי שמדבר, אף אחד לא... בהמלצות. אבל בעניין הזה של השיח, ולא משנה איפה נמצא חבר כזה, אם זה באופוזיציה, אם זה בקואליציה, עדיין היכולת לקבל את האחר תהיה מחויבת עלינו, כל אחד כמה שאפשר. אבל אני רוצה להתייחס להצעה לסדר בעניין של התנהלות ישיבות המועצה. אני השתתפתי לאורך שנים בישיבות מועצה, עובד מן המניין וגם אני וגם הציבור נחשף בעידן החדש של הפייסבוק להתנהלות המועצה בקדנציות הקודמות. אני חושב שזה לא הוסיף כבוד לאף אחד, לא לנו כנציגי ציבור, ולכן ההצעה שלי הייתה, נכון שיש כאלה שיכולים להתייחס להצעה שלי כאיזו הצעה של נאיבי, של תמם, של איזה טירון שנכנס. אני אומר, זה גם אולי ישאיר את אמצעי התקשורת כמה שיש בחדרה, אולי מחוסרי עבודה, אחרי שבאמת יהיו פה איזה המלצות מהותיות.

עו"ד יניב דרי: אתה מסביר על הצעה שהיא סופר חשובה ו... אף אחד לא מקשיב. וזו בדיוק מהות ההצעה.

צביקה גנדלמן: קודם כל, אני מבקש לא להכליל, אני מקשיב לו קשב רב. בבקשה.

גבריאל סרוסי: נהיית גם מחנך אתה, אה?

עו"ד יניב דרי: לא, זו בדיוק מהות ההצעה. מה לעשות?

שלמה בוזגלו: ואולי שנשאיר את אמצעי התקשורת מחוסרי עבודה בעניין הזה של המלחמות

הפנימיות. עדיין, התקיימו פה ויכוחים פוליטיים, עדיין יהיו פה אופוזיציה וקואליציה, אבל עדיין אנחנו נחשפים לציבור וחובתנו כלפי הציבור להראות איך אנחנו... לכן ההצעה שלי בה, אני באמת לא רוצה להיכנס לפרטים. אני בהצעה שלי נתתי רק נקודה אחת, אבל אפשר לפתח, אפשר להרחיב. אני יודע שאולי גם החוק לא יאפשר לנו לעשות סנקציות כאלה ואחרות, אבל עדיין, אם נגבש הצעות ונביא אותן לאישור המועצה, יהיה רוב להצעות האלה, אני מאמין שבסופו של דבר גם אנחנו נהיה מחויבים. אני רק רוצה לתת מהו שהוא בעצם יכול להיות משהו שאפשר להסתכל עליו. עניין של הפלאפונים, אני חושב שהעובדה, ואני ראיתי את זה, ואני נחשפתי לזה דרך הפייסבוק, ולא משנה אם זה אופוזיציה או קואליציה, שחבר מדבר, 23

וכולם מתעסקים בהודעות או בקשר שלהם עם הבוחר, אני חושב שבסופו של דבר אפשר... אבל הציבור גם מסתכל על זה, והציבור יכול לזלזל בנו.

צביקה גנדלמן: צודק.

שלמה בוזגלו: ומה שאני מבקש, להקים סוג של ועדה, הצעתי מי הגורמים שצריכים להיות שם,

כדי שנחשוב ביחד, נגבש. מה שקורה כל הזמן, שאנחנו רואים את זה, גם עכשיו ההערה של יניב, היא חלק מהדברים. נביא את זה בפני המועצה. אם זה יועבר, אני חושב שבסופו של דבר זה ישרת אותנו מול הציבור שבחרנו.

צביקה גנדלמן: שלמה, תודה רבה. אני חושב שיש פה הסכמה. אם מישהו רוצה להתנגד? כי

עכשיו לא צריך לחזק את זה.

בנצי נורדמן: לפעמים כשאני כותב, אני מסכם את הדברים.

צביקה גנדלמן: קודם כל, אני בפתיח אומר שאנחנו מברכים על היוזמה. כמו שהצעת, אין לי שום

בעיה, מבחינתי אתה יכול לקחת על עצמך, לעמוד בראש הוועדה הזאת... נציגים מהלשכה המשפטית, מימי מרכזת הישיבות, יכולים להצטרף לזה עוד חברים, תביאו את זה למועצה בשמחה, ככה כהערת אגב, כהצעה. תחשבו גם על זה, ואני אחראי שסמנכ"ל יסדר מתקן לזה, שנכנס ישיבות מועצה בלי פלאפון.

גבריאל סרוסי: כולל קוד לבוש והכל?

צביקה גנדלמן: לכן אני מבקש לאשר את זה. מי בעד? פה אחד, תודה רבה.

החלטה מס' 11 : כמענה להצעה לסדר הנ"ל כפי שהוגשה ע"י חבר המועצה שלמה בוזגלו מיום 2/12/18 ,

מחליטה המועצה לברך על כל יוזמה שתתרום לניהולן של ישיבות המועצה ברמה מכובדת ומכבדת ולאשר הקמת צוות בדיקה שיגבש נוסח אמנה שתחייב את כל חברי המועצה, אשר יגיש את מסקנותיו המלצותיו לאישור המועצה.

בראש הוועדה יעמוד: שלמה בוזגלו – חבר המועצה,

חברים: נציג הלשכה המשפטית, חבר המועצה – נתן לבייב, מרכזת ישיבות המועצה.

אושר פה אחד .

ג. החלטת מועצה לפי סעיף 9 לחוק עזר חדרה (פתיחת בתי עסק וסגירתם

התשע"ד 2014 מאת חברי המועצה חברי סיעת מחוברים כפי שהוגשה ביום 12/185.

צביקה גנדלמן: הצעה של סיעת מחוברים, שלמעשה עוסקת באותו נושא שהרחבנו בו לפני כמה

דקות. בבקשה.

גבריאל סרוסי: עוד פעם?

עו"ד יניב דרי: כן, כן, אני רק אחדד, אני לא אקריא את ההצעה, אני רק אחדד את הנושא, כי

בעצם אנחנו מדברים בהצעה לסדר שלנו אך ורק על מתן אפשרות. כמו שאמרנו, זו לא כפייה, זה מתן פשרות למי שירצה לפתוח עסקים במתחמי הבילוי, אותם מתחמים שצוינו מקודם, שהוגדרו גם בקדנציה...

צביקה גנדלמן: לא הבנתי, לכפות על מישהו לפתוח אני לא יכול.

עו"ד יניב דרי: לא, לא.

גבריאל סרוסי: לא, הוא אומר את זה, הוא אומר שלא נכפה. הוא מתחייב שלא נכפה.

צביקה גנדלמן: למה אנחנו יכולים לכפות?

גבריאל סרוסי: הוא מתחייב שלא נכפה עליהם.

עו"ד יניב דרי: אנחנו בשיח מקודם... ההצעה בכל מקרה, גם לא של שי, היא לא מכריח, אני

מחדד את זה. לאפשר שבמתחמים שצוינו מקודם תתבצע פעילות שהיא פעילות מלאה. ואז הדבר הזה מטבע הדברים, כפי שאנחנו גם יודעים, יאפשר למתחם ל להיות מתחם שגווע, מתחם שהוא פעיל, מתחם 24

שהוא... מבחינת אפשרויות הבילוי ומבחינת הצרכנים, שהם בעצם תושבי העיר חדרה, שצורכים פנאי בסופי שבוע. וצריך לאפשר להם את אורח החיים הזה בעיר שלהם, לא ללכת למקומות אחרים. לכן ההצעה היא לא חותרת תחת השכונות כרגע, כי אנחנו רוצים לפשט את זה ולהביא לדיון קודם כל את הדבר שלדעתנו יש קונצנזוס עליו. חשבנו, לפחות חושבים שזה דבר שיש אפשרות להביא אותו ברמה שהמועצה תגיד את דעתה בנושא הזה. ואני אומר שוב, האמירה שזו הצעה לא חוקית, אני חושב שהיא לא נכונה. כי אני אומר שוב, בסופו של דבר, ההצעה יכולה להיות מאושרת, ואחר כך חוות הדעת המשפטית לראש העירייה, האם הוא מחויב להצעה או לא מחויב ההצעה, זה מה שהופך את המימוש שלה לחוקי או לא חוקי. אבל אי אפשר להגיד על ההצעה שהיא לא חוקית. ההצעה מתייחסת לנושא, וזו עמדת המועצה בעצם. זו דעתי, וגם דעה מגובה, אגב משפטית בחוות דעת שאנחנו מחזיקים. ולכן התעקשנו, ולכן גם ההצעה הזאת מובאת להצבעה. לכן אני חושב שהמקום גם לקיים את הדיון בנושא הזה, מכל הדעות, וזה בסדר גמור שכל אחד יצביע בהתאם לצו מצפונו, זה בסדר וזה לא רק הסיעות הדתיות, ויש כאלה שהם חובשי כיפה ויש כאלה שהם מסורתיים וקשה להם עם זה, הכל בסדר. בשורה התחתונה, אני חושב שמצופה שיהיה דיון במועצה, ולא במקום אחר, ותתקבל החלטה שראש העירייה ישקול במסגרת שיקוליו האם לממש את סמכותו שהיא סמכות עצמאית ביחס לסעיף 9 .

גבריאל סרוסי: אבל אתה לא יכול להצביע על הרצונות. אתה מבין?

עו"ד יניב דרי: לא, אבל העניין הוא שיהיה דיון על זה, כמו שאני אזכיר לך, בישיבת המועצה

האחרונה של הקדנציה הקודמת, התחייבת, לא אמרת 'אני אשקול', התחייבת שבישיבת המועצה הראשונה של הקדנצ

[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]