ישיבת מועצה מיוחדת דוח מבקרת העירייה לשנת 2017

1

פרטיכל ישיבת מועצת העירייה

שהתקיימה באולם הישיבות של העירייה

ביום רביעי י"ח בטבת תשע"ט – 26 בדצמבר 2018

ישיבה מיוחדת בנושא

דו"ח מבקרת העירייה לשנת 2017

2

תוכן עניינים

ישיבה מיוחדת בנושא: .................................................................................................................... 1

סדר היום: ................................................................................................................................. 4

א. דו"ח מבקרת העירייה לשנת 2017 (נספח 1) ........................................................................ 4

3

נכחו ה"ה:

צביקה גנדלמן - ראש העיר, יו"ר,

בועז ביטון – חבר המועצה,

הרב בן ציון נורדמן - חבר המועצה,

גדי אריאלי – חבר המועצה,

חדוה יחזקאלי – חברת המועצה,

עו"ד טל אליהו - חבר המועצה,

טספאי חסיד אדריג'או – חבר המועצה,

עו"ד יניב דרי – חבר המועצה,

עו"ד מירי נחשונוב – חברת המועצה,

משה אלמליח – חבר המועצה,

משה אנוקנין – חבר המועצה,

עו"ד נתן לבייב – חבר המועצה,

רומן גישר – חבר המועצה,

רון שגן – חבר המועצה,

רונן הילף – חבר המועצה,

שי ברכה – חבר המועצה,

רו"ח שלומי ימין – חבר המועצה.

חסרים:

מלכיאל אלבז – חבר המועצה,

גבריאל סרוסי – חבר המועצה,

ניר בן חיים – חבר המועצה,

שלמה בוזגלו – חבר המועצה.

מוזמנים:

יעקב זיגדון – מנכ"ל העירייה,

משה ביטון – סמנכ"ל העירייה,

עו"ד שרון שרוני – היועצת המשפטית,

רו"ח בועז חריף – גזבר העירייה,

יוכי דהן – מבקרת העירייה,

אינג' נדב הדר – מהנדס העיר,

איציק נחמני – עוזר אישי בכיר לראש העיר,

בבר אפללו – עוזר אישי נוסף לראש העיר,

איתן כהן – מנהל אגף השיטור והביטחון,

מימי אלימלך – מנהלת מח' מנהלה,

שירן גז – מזכירת מחלקת מנהלה.

4

סדר היום

א. דו"ח מבקרת העירייה לשנת 2017 (נספח 1)

צביקהגנדלמן: אני רוצה לפתוח את הישיבה המיוחדת.

שלמה בוזגלו: אני מודיע שאני לא יכול להשתתף בישיבה.

צביקה גנדלמן: עוד דבר, תוך כדי שאני מדפדף, אני רוצה שתדעו, חברי המועצה. אתם יודעים

שאחרי 4 שעות אנחנו צריכים אישור מועצה להמשיך ישיבה

רון שגן: למה, מישהו פה ממהר? למי יש ילדים קטנים חוץ ממני?

צביקה גנדלמן: לא, תזכרו את זה. רגע, יש זמן עוד עד 4 שעות

רון שגן: אין לי ספק שיאשרו את זה להמשך.

צביקה גנדלמן: אם זה נשכח מזיכרונכם.

רון שגן: לא, לא נשכח.

דובר: תקנה 48 .

צביקהגנדלמן: אני מתכבד לפתוח ישיבת מועצה מיוחדת, שעוסקת בדוח מבקרת העירייה לשנת 2017. אני מבקש, המבקרת, כמה משפטים. מה מהות העניין, למה הגענו לזה עכשיו, למה אנחנו צריכים להצביע בזה עכשיו. עוד פעם, יש פה אנשים שלא היו אז.

יוכי דהן: על פי חוק, כפי שאתם בטח כבר יודעים, ב-1.4 ראש העיר קיבל את הדוח, יחד עם

הוועדה לענייני ביקורת. בעצם הוועדה לענייני ביקורת היתה אחרי הערות ראש העיר אמורה לדון בדוח ובהמלצות ולהביא לאישור המועצה את סיכום הפרוטוקול, ובעצם לאשר את הפרוטוקול של הוועדה.

מאחר ולא התכנסה הוועדה, עברו 7 חודשים, על פיחוק, אני אמורה לפרסם את זה לציבור שזה בדיוק עכשיו. וזהו.

רונן הילף: רגע, הוועדה אמורה להתכנס כל 3 חודשים, לא

יוכי דהן: לא, זה צוות לתיקון ליקויים, אני כתבתי לכם את זה. צוות לתיקון ליקויים,

עברו כבר 3 חודשים, לדון ולהביא את ההמלצות לראש העיר. כמו כל חבר מועצה אחר, אתם מוזמנים מתי שאתם רוצים, הדוח מונח לפניכם. כמו כל... אתם יכולים לשאול את השאלות ולדון... ולבדוק.

5

דוברת: הוועדה בוחרת את הנושאים לביקורת?

יוכי דהן: לא, ממש לא. אם יש תקציב, לוועדה יש את הזכות לקבל עד 2 נושאים ולראש

העיר נושא, אבל היא לא בוחרת את הנושאים. יש לה את הזכות עד 2 נושאים

צביקה גנדלמן: שאלות נוספות?

רונן הילף: לגבי בכלל הביקורת, אני הבנתי, תקני אותי אם אני טועה, יש איזושהי רפורמה,

אם אני לא מבין, בשנת 2019, שנכנסת לתחום הביקורת מבחינת הסכומים שנכסים לעולם הביקורת

רון שגן: סכום צבוע, לא לוועדה. לתקציב שלך.

צביקה גנדלמן: חברים, נגיע לספר התקציב, אתם תראו שם את ה...

רונן הילף: ואז יהיו דיונים ארוכים.

יוכי דהן: קודם כל, השנה יצא חוק במשרד הפנים, שבאמת התקציב של המבקר-

צביקה גנדלמן: הוא צבוע והוא יופיע בספר התקציב, כן.

רונן הילף: אם תהיה ביקורת.

עו"ד יניב דרי: מה שביקשנו, ביקשנו לישיבה הזאת, אבל אני מבקש את זה לישיבה הבאה,

להביא לאישור שתהיה ועדת ביקורת. אנחנו מבחינתנו אמרנו... מוגדרת כבר כאופוזיציה, אז אין מניעה לכנס ועדת ביקורת, כדי שהיא תתחיל לעבוד, ולא להשהות את הנושא הזה.

צביקה גנדלמן: תרשו לי קצת להיות בצד ההוא.

חדוה יחזקאלי: מה זה בצד ההוא?

צביקה גנדלמן: לא רק בחוק והסמנטיקה. אם אין קואליציה, יכולה להיות אופוזיציה?

עו"ד יניב דרי: אם מישהו מגדיר את עצמו כאופוזיציה – כן.

רונן הילף: השאלה אם הגיוני שלא תהיה ועדת ביקורת? זה חשוב, צביקה.

צביקה גנדלמן: בינתיים העירייה חיה.

6

יוכי דהן: בלי ועדה, לא בלי ביקורת.

צביקה גנדלמן: כשייווצרו התנאים, נמנה ועדת ביקורת. זו ועדה שהמועצה צריכה לאשר, ראש

העיר צריך להביא אותה לדיון במועצה, ותהיה גם מהאופוזיציה, אני לא יודע, זה צריך לבדוק מי בוחר באופוזיציה.. בסוף צריך להביא את זה לאישור המועצה, כי המועצה מאשרת... אני מבטיח לכם שתהיה ועדת ביקורת, זה בסדר גמור.

רונן הילף: נתחיל עם 3. ועדת ביקורת צריכה להיות... אנחנו מתחילים עם 3 ואחרי זה

חדוה יחזקאלי: הוא מסביר לך שזה לא עובד ככה.

צביקה גנדלמן: היא תהיה ברגע שייווצרו התנאים. אני רוצה להגיד לך שבעיריית חדרה

בקדנציה הקודמת, הרבה חודשים לא הייתה ועדת ביקורת.

רון שגן: כמה ישיבות היו לכם?

צביקה גנדלמן: תיכף נגיע לסיכומים. (מדברים ביחד)

יוכי דהן: אני רוצה להודות לראש העיר על הדלת הפתוחה בפניי, למנכ"ל, לסמנכ"ל, לכל

המבוקרים שלי, למנהלי האגפים, שהם משתפים פעולה ו...

בנצי נורדמן: תודה רבה למימי....

צביקה גנדלמן: תודה רבה. חברים, ההצעה של היועצת המשפטית, בגלל שאין המלצות, אנחנו

מצביעים על פרסום.

עו"ד יניב דרי: המשמעות היא בדיוק, שמעכשיו אין בעיה להשתמש במידע. חשוב שהחברים

יידעו.

צביקה גנדלמן: חברים, אני שמח על ההדגשה של ההדגשה.

עו"ד יניב דרי: לא, לא הבנתם.

צביקה גנדלמן: זה בסדר...

עו"ד יניב דרי: אתה לא הקשבת למה שאני אומר. המשמעות היא שמעכשיו אפשר לעשות

שימוש בדוח, מה שעד עכשיו היה...

צביקה גנדלמן: טכניקה יפה, לחזור עוד פעם על מה שאמרת. שמענו. אמרנו, טכניקה יפה, זה

בסדר גמור.

7

עו"ד יניב דרי: אנחנו חברים חדשים, חשוב שיידעו, צביקה.

צביקה גנדלמן: אנחנו מצביעים על פרסום הדוח. מי בעד? בוזגלו איננו. אני נועל את הישיבה,

ואני רוצה להודות לכם על תרבות הדיון, יש לנו מה להשתפר, אבל בשביל זה הקמנו ועדה, שאחרי שהיא תיתן לנו את ההמלצות, זה גם יהיה יותר תכליתי וגם יותר קצר.

חדוה יחזקאלי: תדעו לכם שברשות החברתיות שאנחנו מצולמים כל הזמן, אמרו שאנחנו הופענו

מצוין. קחו את זה בחשבון.

החלטה: בהתאם לסעיף 170 ג' (ה) לפקודת העיריותמחליטה המועצה בישיבתה המיוחדת מיום 26

בדצמבר 2018 ,לאשר את פרסום ממצאי הדוח הנ"ל.

אושר פה אחד.

הישיבה ננעלה