פרוטוקול ישיבה מן המניין 1 19 15
1
פרטיכל ישיבת מועצת העירייה
ישיבה מן המניין מס' 1-19/15
שהתקיימהבבית מועצת העירייה
ביום רביעי כ"ד בטבת תשע"ט – 30 בינואר 2019
2
תוכן עניינים
ישיבה מן המניין מס' 1-19/15...........................................................................................................1
סדר היום: ................................................................................................................................. 4
א.שאילתות.............................................................................................................................4 1.עמדת עיריית חדרה בנושא אסדות גז מיום 15/1/19 מאת חבר המועצה עו"ד יניב דרי. ................ 4 ב.הצעות לסדר.. ...................................................................................................................... 7 1.שילוב וקידום אוכלוסיות מודרות.- סיעת "מחוברים" מיום 13/1/19.......................................... 7 2.שיפוץ מקלטים והוספת מבנה בטחון –מאת חבר המועצה צי'קו אנוקנין מיום 20/1/19. ............. 10 3.ריבוד כבישים מאת חבר המועצה צ'יקו אנוקנין כפי שהוגשה ביום 20/1/19. ............................. 14 ג.תקציבים בלתי רגילים ........................................................................................................ 18 ד.ביטול שטחי הפקעה בגוש 10016 חלקות 202 ,201 ,200 ,הידועים כרח' הכנסת חדרה.... ............. 22 ה.הארכת שכירות מרכז פסג"ה, רח' קומבה 10 חדרה. .............................................................. 23 ו.איוש ועדות העירייה והנוהל בהן ........................................................................................... 24 ז.נציגי העירייה וציבור בתאגידים ........................................................................................... 26
3
נכחו ה"ה
צביקה גנדלמן - ראש העיר, יו"ר,
ניר בן חיים – מ"מ וסגן ראש העיר,
עו"ד טל אליהו - ס. ראש העיר,
רומן גישר – ס. ראש העיר,
חדוה יחזקאלי – המשנה לראש העיר,
בועז ביטון – חבר המועצה,
גבריאל סרוסי – חבר המועצה,
גדי אריאלי – חבר המועצה,
הרב בן ציון נורדמן - חבר המועצה,
טספאי חסיד אדריג'או – חבר המועצה,
עו"ד עו"ד יניב דרי – חבר המועצה,
עו"ד מירי נחשונוב – חברת המועצה,
משה אלמליח – חבר המועצה,
משה אנוקנין – חבר המועצה,
עו"ד נתן לבייב – חבר המועצה,
רו"ח שלומי ימין – חבר המועצה.
שלמה בוזגלו – חבר המועצה.
חסרו ה"ה:
מלכיאל אלבז – המשנה לראש העיר,
רון שגן – חבר המועצה,
רונן הילף – חבר המועצה,
שי ברכה – חבר המועצה.
מוזמנים:
יעקב זיגדון – מנכ"ל העירייה,
משה ביטון – סמנכ"ל העירייה,
עו"ד שרון שרוני – היועצת המשפטית,
רו"ח בועז חריף – גזבר העירייה,
יוכי דהן – מבקרת העירייה,
אליסיה רובינשטיין – ס. מהנדס העיר,
איציק נחמני – עוזר אישי בכיר לראש העיר,
בבר אפללו – עוזר אישי נוסף לראש העיר,
זיוה הימברג – מנהלת אגף הרווחה,
סיגלית איצקוביץ – מנהלת אגף החינוך,
איתן כהן – מנהל אגף השיטור והביטחון, שירן – מזכירת מחלקת מנהלה, אהוד ואנה – מנהל אגף אירועים, שרה – גרוס – סגנית הדובר, בוריס קוסינובסקי – מנהל אגף תפעול ופיתוח הסביבה, מימי אלימלך – מנהלת מח' מנהלה.
4
סדר היום:
א. שאילתות, (נספח 1,)
ב. הצעות לסדר, (נספחים 2-4,)
ג. תקציבים בלתי רגילים, (נספח 5,)
ד. ביטול שטחי הפקעה בגוש 10016 חלקות 202 ,201 ,200,הידועים כרח' הכנסת חדרה,(נספחים 6-7,)
ה. הארכת שכירות מרכז פסג"ה, רח' קומבה 10 חדרה (נספחים 8-9 ,)
ו. איוש ועדות העירייה והנוהל בהן, (נספח 10-12,)
ז. נציגי העירייה וציבור בתאגידים. (נספח 13.)
צביקה גנדלמן: חברים, ערב טוב, תודה רבה. אני שמח לפתוח את ישיבת המועצה מן המניין, מס' 1-19/15
מתאריך 30.1.19. על סדר היום: שאילתות. בבקשהשאילתה מס' 1 של חבר המועצה עו"ד יניב דרי.
עו"ד יניב דרי.
א. שאילתות
1. עמדת עיריית חדרה בנושא אסדות גזמיום 15/1/19 מאת חבר המועצה עו"דיניב דרי.
עו"ד יניב דרי: שאילתה בנושא עמדת עיריית חדרה בסוגיית אסדות הגז. כפי שידוע לכולם, כעשרה
קילומטרים מחופי היישוב דור הסמוך לעיר חדרה עתידה להיבנות אסדת הגז "לוויתן", זאת על אף שהמאגר עצמו מצוי כ-110 קילומטרים מהחוף בלב ים. משמעות הדבר היא כי מול חופי חדרה עתידות להיבנות אסדות במרחק קילומטרים ספורים ועם פוטנציאל נזק אקולוגי ובטיחותי משמעותי. סביב הקמת האסדה, שהיא למעשה בית זיקוק ענק בה מתבצע תהליך הפרדת הגז הגולמי מהחומרים הנוספים במאגר, שחלקם הגדול רעילים וידועים כמסרטנים, מתנהל מאבק אזורי נרחב שמובל על ידי שומרי הבית בשותפות עם הרשויות באזורינו.
עיריית חדרה לא הצטרפה למאבק, לא הביעה עמדה מנומקת בעד או נגד ובעיקר לא קיימה דיון ציבורי בנושא, תוך הצפת המודעות בקרב הציבור וקבלת מידע בעניין הזה כדי שניתן יהיה לגבש עמדה ברורה אם זה באמת רע או לא. נשאלת השאלה מהי המדיניות המוצהרת, אם בכלל קיימת מדיניות כזו של עיריית חדרה בנושא.
צביקה גנדלמן: תודה. אני רוצה רק מילה אחת לפני ההתייחסות שלי. לפני כשנתיים היינו המנכ"ל ואני
בדיון אצל שר האנרגיה. היה שם השר ומנכ"ל משרדו, שאול מרידור, שהיום הוא במשרד האוצר ראש אגף התקציבים. שאלנו מה קורה עם האסדה הזו כי אז התחיל הרעש של היישוב במרחב ודיון אם זה כן יהיה מול חוף דור, לא יהיה מול חוף דור. אני פחות או יותר אומר את מה שאמר שאול מרידור: "אתם יכולים להגיד לחבר'ה באזור שלכם שהם התעוררו מאוחר כי הרכבת מזמן יצאה מהתחנה. זה עבר כבר את כל הדיונים המשפטיים וכיוצא בזה". זה נאמר לפני שנתיים. זה ברקע. ולעצם העניין, למי שלא יודע, האסדה 5
הזאת מתוכננת להיות ממוקמת מול חוף דור ולכן ההשפעה שלה על חדרה, אני לא רוצה להגיד זניחה אבל היא פחות אקוטית. כמו שאמרתי, מיקום האסדה נעשה בכל הרמות המשפטיות ובכולם הוא נדחה. לעיריית חדרה יש אתגרים רבים הקשורים לתשתיות ותכניות ארציות ועלינו להתמקד בהם. אפשר לבוא ולהגיד אוקי, זה טוב להביע ... של מישהו שאני על כל דבר שקורה במרחב קופץ ראשון, נאבק, מוציא גם כספים, מוציא זמן.
אני לא ראיתי את כל הסביבה המדוברת רצה להיאבק אתנו על האיום של תחנות ייצור חשמל באמצעות גז שהיו 100 מטר מהשכונות הצפוניות בחדרה. עשינו את זה לבד. אנחנו נלחמנו בחלק מהמקרים, או המילה היותר נכונה היא נאבקנו, על נושא סגירת התחנות הפחמיות עם יישובים בסביבה. אנחנו לוקחים חלק במאבקים עם יישוב בסביבה וכאלה שאנחנו נמצאים בהם היום לבדם, או מתמודדים, או מאתגרים אותנו כמו ה-ותמ"ל, כמו שדה התעופה וכיוצא בזה. לכן, אני חושב שההפך, זה חלק מהאחריות שלנו לברור איפה אנחנו משקיעים את התשומות שלנו, את האנרגיה שלנו ואיפה לא. אנחנו לא יכולים וגם לא צריכים להיות בכל מקום כי זה נראה יפה. ככה לא מתנהגת הנהגה. והדבר האחרון שאני רוצה להתייחס אליו, ואם תרצה חדוה היא חברה באיגוד הערים לאיכות הסביבה שזה הגוף המקצועי שהוא למעשה האינסטנציה המקצועית של כל 18 הרשויות במרחב שרובם מאוימות מאותו איום, והוא נכון לרגע זה לא מצא לנכון להשתתף בבג"ץ הזה. אז יניב, אם רצית לקבל את העמדה, אז העמדה היא אחד- שאנחנו נרכז מאמץ איפה שבאמת בעלות-תועלת זה משרת את תושבי חדרה, איפה שבאמת יש איזושהי סולידריות סביבתית, ואני לא מתכוון לקפוץ על כל מאבק בשביל להגיד "אני שם". לצורך העניין, חדוה שממונה על התיק ועסקה בזה גם כחברה באיגוד הערים לאיכות הסביבה, אם בקצרה תרצי להוסיף.
חדוה יחזקאלי: אני רק רוצה להגיד לך כמה משפטים, יניב, שאתה אומר שהעירייה לא לוקחת חלק בזה
אז באמת צריך לבדוק את הסיפור.
עו"ד יניב דרי: תקראי את השאילתה לפני שאת אומרת "לא לוקחת חלק".
חדוה יחזקאלי: לא, אתה שאלת מדוע אנחנו לא.
עו"ד יניב דרי: השאילתה היא "לא קיימה דיון ציבורי ולא הביעה עמדה".
חדוה יחזקאלי: אז זה בדיוק מה שאני רוצה להשיב לך. עיריית חדרה חברה באיגוד הערים לאיכות
הסביבה כשם ש-18 עיריות בסביבה חברות שם ואנחנו קיימנו שם אינסוף דיונים בנושא הזה.
עו"ד יניב דרי: כאן, בשולחן נבחרי הציבור.
חדוה יחזקאלי: בשביל זה לעיריית חדרה יש את האיגוד ששם אנחנו מקיימים.
6
עו"ד יניב דרי: לא, פה, אצל נבחרי הציבור. מחדרה, לא מהאזור. חדוה, אנחנו פה. קיבלנו את המידע?
חדוה יחזקאלי: אתה רוצה לשמוע את עצמך?
עו"ד יניב דרי: שמענו את הדעות לכאן ולכאן? זה בסדר גמור, אבל לחסום את הטיעונים בלי לאפשר
דיון, לשמוע את הטיעונים לכאן, לשמוע את הטיעונים גם לצד השני זה בסדר, לשמוע גם את הטיעונים של החברה להגנת הטבע שיש לה דעה אחרת. אבל, לקיים דיון מקצועי סביב שולחן המועצה שכל אחד מחברי המועצה יגבש את דעתו האם הוא בעד, האם הוא נגד, האם הוא רוצה להוביל מהלך של החלטת מועצה נגד- אני חושב שזה בסיס. עכשיו לאמירתך; קולגיאליות אזורית בונים בשיתוף פעולה. לא בונים ב-"הם עשו לי ככה אז אני אעשה להם ככה". מתחילים בצעד בונה אמון. ואגב, גם בפעם הקודמת שהסירו מהאזור היבשתי ולקחו את זה עשרה קילומטרים למערב- זה היה מאבק אזורי וזו הסיבה שהוא הצליח. לכן, אני לא חושב שצריך לפסול את הרעיון של מאבק אזורי. לפעמים הוא גם לא מצריך משאבים ולפעמים הוא לא מצריך כספים. אפשר להגיע להסדרים כאלה עם הרשויות הסמוכות ועם שומרי הבית שיש להם כספים לטובת הפעילות הזאת ולטובת הפעילות המשפטית. בכלל, אתה יודע מה? בסדר. יכול להיות שהחלטת המועצה תהיה שלא צודקים שומרי הבית וזה לא רלוונטי לעיר חדרה, אבל עצם הדיון הוא קריטי. למה אנחנו כל פעם מונעים את הדיון, מונעים את הידע, מונעים את המידע משולחן חברי המועצה, מנבחרי הציבור? זה לא אחריות של מהנדס העיר, וראש העיר ומנכ"ל העירייה לקבל את כל הדעות ביחס לתהליכים העירוניים.
צביקה גנדלמן: אתה עשית שאלת המשך ואתה עכשיו ממשיך בנאום המשך. הבנתי את השאלה ותן לי
להשיב. יש רק הבדל אחד בסרגל, מר עו"ד יניב דרי. הדיון הזה הסתיים לפני שנתיים.
עו"ד יניב דרי: פה? בשולחן המועצה?
צביקה גנדלמן: לא, הסתיים לפני שנתיים ברמת המדינה, ברמת הבית משפט.
עו"ד יניב דרי: צביקה, אני שואל אותם אם בשולחן המועצה היה אי פעם דיון.
צביקה גנדלמן: דקה. שאלת שאלתה המשך אז תן לי להשיב. אתם מנסים לשדר שיח פתוח אז נאה דורש
נאה מקיים. הדיון הזה הסתיים ברמת המדינה לפני שנתיים וידעו חברי המועצה שכל מה שנעשה עכשיו- קבוצת אנשים, גופים, הצטרפו אליהם חלק מחברי המועצה, מנסים לקיים דיון על הדיון שהסתיימה לו האינסטנציה המשפטית. אני בסופו של יום מכתיב את המדיניות של שולחן המועצה או בעיריית חדרה ולא מוצא טעם כרגע, אחרי שזה עבר את כל האינסטנציות במדינת ישראל, לבוא ולקיים דיון נוסף בנושא הזה.
עו"ד יניב דרי: אגב, הטיעון הזה הוא טיעון לטובת השולחן, לטובת הדיון.
7
צביקה גנדלמן: אני לא מוצא ולכן, אחרי ששמעתי את שאלת ההמשך וקיבלת את תשובת ההמשך, מבקש
שנמשיך הלאה. בבקשה הצעות לסדר.
החלטה מס' 35: כמענה לשאילתה הנ"ל כפי שהוגשה ע"י חבר המועצה עו"ד יניב דרי מיום 15/1/19, רשמה
לפניה המועצה תגובת העירייה שלהלן:
1. האסדה הנ"ל תמוקם מולחוף דור ולכן השפעתה על חדרה זניחה לחלוטין.
2. הערעור על מיקום האסדה ניתן בכל הרמות המשפטיות ונדחה
3. לעיריית חדרה יש אתגרים רבים הקשורים לתשתיות ותכניות ארציות ועליה להתמקד בהם
4. איגוד ערים לאיכות הסביבה, לא מצא מקצועית לנכון לקחת חלק במאבק זה, במידה ויחליט
מקצועית נהיה חלק מזה.
ב. הצעות לסדר.
1. שילוב וקידוםאוכלוסיות מודרות.- סיעת "מחוברים" מיום 13/1/19.
עו"ד יניב דרי: הצעה לסדר בנושא שילוב וקידום אוכלוסיות מודרות. חוסנה של קהילה נמדד בגיוון של
ההון החברתי שלה. אוכלוסיית העיר חדרה מגוונת מאוד ומורכבת ממספר תתי אוכלוסיות-
עולים, ותיקים, דתיים, חילוניים, מגוון מודלים של משפחות- הורות יחידנית, להט"ב, אנשים עם מוגבלויות וכולי. לשם קידום השתלבותם ההוגנת וקידום אי-הפליה של המגזרים המודרים אנו מציעים שתוקם וועדה עירונית שהייעוד שלה הוא שילוב אוכלוסיות מודרות בעיר. בראש הוועדה יעמוד גורם מקצועי בשכר. בשלב ראשון, ניתן לאתר מתוך המערכת עד לאישור התקציב כדי לא לייצר הכבדה תקציבית, בעל השכלה וניסיון רלוונטיים בתחום שירכז את פעילות הוועדה וידאג למימוש וליווי החלטותיה. הוועדה תכלול גורמים עירוניים ונותני שירות. רלוונטי לעניין הזה- מנהלות אגפים ומחלקות, אם זה רווחה, ספורט, תרבות, חינוך, קליטה, פנאי העיר, יועצת העירייה לענייני נשים, עיר ללא אלימות וכולי. אנשי מקצוע ויועצים בתחומים הרלוונטיים, נציגי אוכלוסיות מודרות- אנשים עם מוגבלות ובני משפחותיהם, עולים, נשים ונערות להט"ב. אמהות ואבות יחידניים וחברי מועצה. תפקיד הוועדה: מיפוי המצב הקיים אל מול הצרכים בשטח, הצגת מודלים שקיימים בארץ ובעולם לניהול הנושא, בחירת מודל עבודה עירוני ובניית תכנית עבודה עירונית רב-שנתית לכלל הגופים העירוניים לטובת שילוב אוכלוסיות מודרות.
צביקה גנדלמן: תודה. אני מבקש, על מנת שהנושא הזה לא רק ישמע פוליטי, ממנהלת אגף הרווחה
בקצרה לתת תשובה מקצועית ואחר כך נתייחס לזה.
זיוה הימברג: יניב, כל מה שאתה מציין כאן לגבי אוכלוסיות מודרות זה בדיוק מהות העבודה של אגף
הרווחה בעיר חדרה. אגף הרווחה נותן מענה לכל האוכלוסיות המודרות לפי חלוקה גילאית, עם שירותים איכותיים, מקצועיים שבאמת כל עיר ראויה לזה. אני אשמח מאוד לקחת אתכם 8
לסיור בשירותים, לראות את האוכלוסיות, לראות את המענים שהעיר מספקת לאוכלוסיות.
אתה גם יכול לראות בספר התקציב שכל שנה אנחנו מנסים לתת עוד ועוד מענים לפערים חברתיים משמעותיים שקיימים. אנחנו מצמצמים מעת לעת את הפערים. עדיין יש פערים, אבל כל השאילתה שאתה מעלה- זו מהות אגף הרווחה והשירותים החברתיים בעיר חדרה.
עו"ד יניב דרי: אחר כך אני ארצה להתייחס לזה.
צביקה גנדלמן: לא, אני פשוט רוצה לסכם ולהביא את זה להצבעה, אז אם יש לך משהו לפני ההצבעה
בבקשה.
עו"ד יניב דרי: כן. אחד, בקשר לתשובה שניתנה, סוג שקטלגנו כבר את כל האוכלוסיות המודרות כרווחה
וזה לא דבר נכון. אני אתן דוגמא למטרה מסוימת של הוועדה. למשל, כשהורים יחידניים מגיעים לרישום באגף החינוך, שנה אחר שנה הם נדרשים להחתים תצהיר מי האבא.
עכשיו זו רק תפיסה, זה רק ניואנס שאם וועדה כזאת מכירה בנושא הזה, אז היא יכולה לשנות את הנהלים הפנימיים של אגף החינוך, וזה לא אגף הרווחה, כדי שבשנים הבאות לא יצטרכו הורים יחידניים לבוא ולעשות טופס כזה. זה מה שנקרא וועדה ציבורית.
וועדה עירונית שהיא לא רק מקטלגת את האוכלוסייה כרווחה, אלא היא אומרת אוקי, אולי יש ניואנס שקשור לעמותת פני העיר, אולי יש ניואנס שקשור לאגף החינוך, אולי יש ניואנס קשור לאגף שפע. לא משנה מה, שאפשר בניואנסים, בהגדרות, בשינוי, בלמידה, בהדרכה, בהכשרה- לשנות את המדיניות העירונית ולהכשיר אותה. לכן אני חושב, וזה גם מתחבר לדברים שנאמרו פה בישיבה הקודמת על ידך צביקה. אני חושב שלא צריך להיות חד-ערכי ביחס להצעות מהאופוזיציה. אם ההצעה היא רלוונטית וטובה, ואני חושב שההצעה הזאת היא הצעה שיכולה להעשיר ולתרום לעיר, צריך לקבל אותה. אין לי בעיה שתיקח על העניין הזה קרדיט. תכובד בעניין הזה, זה מבורך. אבל, אם ההצעה היא טובה לא צריך לפסול אותה על הסף. אני מדבר פה על הניואנסים ונושא של רגישות ציבורית לנושאים האלה, ואני מבקש שתחזור בך מהבקשה להסיר את זה מסדר היום ותבוא עליך הברכה.
צביקה גנדלמן: אתה יודע למה אני מחייך להערה? יושב משמאלך חבר המועצה שלמה בוזגלו. ההצעה
לסדר הראשונה מהאופוזיציה שאנחנו קיבלנו אותה מהנהגתי ואנחנו מחכים לתוצרים שלה. קודם כל, אני חושב שבישיבה השלישית אני פתור מההערה כי היא לא רלוונטית אלא נהפוך הוא. הוכחתי שאני ענייני בהצעה לסדר הראשונה, פעם אחת. פעם שנייה, אני מציע, אנחנו הולכים היום לאשר-, איפה חבר המועצה טספאי? אנחנו הולכים לאשר היום, בין היתר, וועדת רשות של וועדת הרווחה שטספאי עומד בראשה. הנה לך התשובה לעניין. רק צריך להכיר מה אנחנו מתכוונים ומה אנחנו רוצים,
עו"ד יניב דרי: אבל זה לא רווחה צביקה.
צביקה גנדלמן: טספאי יעמוד בוועדת הרווחה ושירותים חברתיים. בבקשה. תשב הוועדה, יש בה נציגי
9
ציבור, יש בה אנשי מקצוע, תגיש את ההצעות, תמליץ למועצה. לא צריך פה עכשיו וועדה ועובד בשכר ולהקים פה עוד איזשהו מנגנון שאני לא יודע אם הוא יהיה יותר טוב מטספאי שבה מהשטח.
שלמה בוזגלו: אני יכול להעלות הצעה?
צביקה גנדלמן: הצעה על ההצעה?
שלמה בוזגלו: לא, לא, הצעת ייעול ובקשה לפני שאתה מעלה את זה. יש וועדה שעומד בראשה טספאי
שהיא בעצם וועדת רשות של הרווחה. מה שאני אומר, יש פה דברים שאולי כן ואולי לא שהם כבר בתוך המסגרת של הוועדה הקיימת. אפשר לקחת חלק מהדברים. אני לא יודע מי יושב בוועדה הזאת, אבל יכול להיות שגורמים מסוימים שיניב העלה פה לא נמצאים ואפשר לצרף אותם, וכך אולי הדיון שמדבר עליו יניב לא יידון בוועדה חדשה.
צביקה גנדלמן: חבר המועצה בוזגלו, אני מכבד את ההצעות, אנחנו נעבוד פה בצורה מסודרת. אמרתי, יש
וועדה, תתכנס הוועדה, מי שרוצה מחברי המועצה ולא רק מחברי המועצה, אלא גם מתושבי העיר להיות חבר- יש מקום להיות שם. לבוא להציג בפני הוועדה רעין כזה או אחר- יבוא ויהיה שם. ירצו לזמן את מנהלת אגף הרווחה והחינוך- יבואו ויישב שם. אני לא רואה סתם להקים, בשביל לבוא ולהציע הצעות לסדר של וועדה על וועדה על וועדה שבסוף לא יקרה עם זה כלום. אני אומר פה לחבריי חברי המועצה ואמרתי את זה לדעתי
בפגישה הראשונה או השנייה: אני מייחל ומתפלל שהוועדות והתאגידים שאנחנו מאשרים
היום, נפח הפעילות, והנוכחות, והרצינות של חבריה בדגש על חברי המועצה, ואני אומר את זה על סמך ניסיוני בחמש שנים האחרונות, הוא יהיה כזה כרמת התשוקה להיות נוכח חברה בוועדה ולהציע. לבוא ולהיות נוכחים, ולתרום ולהביא הצעות לסדר.
שלמה בוזגלו: אני לא ביקשתי להקים עוד וועדה, אני ביקשתי למזג את הוועדה עם נושאים אחרים.
צביקה גנדלמן: בוזגלו, נתתי תשובה. יש וועדת רווחה שעומד בראשה טספאי, נמלא אותה בהרכב היום
ולעתיד ולכן אני לא רואה טעם בהצעה לסדר הזאת, ולכן אני מבקש להוריד אותה מסדר היום. מי בעד להוריד אותה מסדר היום שירים את היד. מימי- לספור. חמישה. ירד מסדר היום. תודה. ההצעה הבאה לסדר היום- חבר המועצה צ'יקו אנוקנין.
החלטה מס' 36: כמענה להצעה לסדר הנ"ל כפי שהוגשהע"י חברי המועצה סיעת "מחוברים" ביום
13/1/19 ,מחליטה המועצה להסיר ההצעה הנ"ל מסדר היום היות ואגף הרווחה והשירותים החברתיים במהותו מספק מענים לאוכלוסיות מודרות במטרה לצמצם פערים ולסייע בשוויון הזדמנויות. לאורך השנים האגף פיתח ומפתח מענים לצרכים הניתנים לאוכלוסיות השונות, ילדים,
נוער וצעירים, משפחות, אזרחים ותיקים, צרכים ומיוחדים ומכורים. בכל קבוצת אוכלוסייה המענים הנם על פני רצף. פיתוח המענים הנם לפי אמות מידה מקצועיות ומדידות שנבנות ומפוקחות על משרד 10
הרווחה כמן-כן, ניתן להגיע לסיורי היכרות בכל אחד מהשירותים שהוזכרו.
אושר ברוב של 12 חברי מועצה בעד ו-5 נגד
2. שיפוץ מקלטים והוספת מבנה בטחון–מאת חבר המועצה צי'קו אנוקנין מיום 1/1920 .
צ'יקו אנוקנין: אני מתחיל במקלטים או בכבישים?
צביקה גנדלמן: הדבר הראשון שמופיע פה זה מקלטים.
צ'יקו אנוקנין: ... עיריית חדרה שיביאו לשיפוץ המקלטים הקיימים ובנוסף רכישת חדרי בטחון ופיזורם
זמנית במקומות שאין לתושבים מרחב מוגן. זו ההצעה שלי כי יש לנו באמת חוסר במקלטים.
יש לנו 21 מקלטים שמכילים 1,400 איש, בשעת מלחמה. אנחנו ממש מתחבאים מתחת למכוניות, אין לנו גם מקלטים משופצים ורוב המקלטים מוצפים במי תהום. חשמל חשוף, בטון, ברזלים בחוץ, דלתות לא נפתחות, יש לנו הרבה צרות עם הדבר הזה.
צביקה גנדלמן: קודם כל, אני אתן איזה שני משפטי רקע. אנחנו בסוגיה הזאת של מיגון האוכלוסייה, אני
באופן אישי בשני מקרים ישבתי גם עם אלוף פיקוד העורף וכמובן עם מפקד המחוז והנציגות של פיקוד העורף. צריך להבין שתחום האחריות של המיגון הוא קודם כל של פיקוד העורף; אני לא יכול לקנות בטונדות כעירייה. מה שביקשנו, מה שלפחות בהבנה שלי ואני לא רוצה יותר מדי להרחיב פה את הדיון כי זה דיון פתוח ושלא נגרום פה לאילו שהן פאניקות בקרב האוכלוסייה. אני חושב שמה שנכון לעשות במערב העיר ולא רק בגבעת אולגה, זה אחד- מקלטים זה המקלטים הקיימים. היום מדינת ישראל לא בונה מקלטים. אבל, באזורים כמו בגבעת אולגה ובעיקר בשכונות הטוריות של המבנים יש מה שנקרא חדרי בטחון- חד"בים שצריך לרכז אותם. מיגוניות שצריך לרכז אותן באיזשהו אזור קרוב, ובשעת חירום מגיע איזשהו כלי הרמה ומפזר אותן וזה מיגון מיידי למקום.
יש הכרה בצורך ואנחנו מבחינת מערכת הביטחון לא בעדיפות ראשונה כרגע לשים את הדבר הזה כי מסתכלים על זה בראייה הארצית. בראייה הארצית אנחנו לא נמצאים בעדיפות הראשונה מבחינת לפזר מיגוניות שיהיו באופן קבוע זרוקות בשטח ואז במצב חירום הן יותר קרובות. יש הכרה בצורך, יש הכרה במשימה ואנחנו לא נמצאים שם. מה אנחנו יכולים לעשות? לנסות ולראות שאת המקלטים הקיימים להחזיר אותם לשמישות ברמה מסוימת. זאת גם דרך אגב הסיבה שאנחנו בחלק המקומות מעדיפים שיהיו חיים במקלטים האלה לאורך השנה, כי יש הבדל בין זה שמקלט נשאר סגור והוא מהר מאוד הופך להיות של ג'אנק וזבל ומעשי פרחחות של האנשים שם. אם הוא חי ומתפקד אז לפחות שומרים עליו. ונמשיך לפעול בנושא של המיגוניות. זה לא רק אצלנו, לא בונים היום במקומות קיימים מקלטים חדשים, גם לא מקלטים ציבוריים כי הרי כולם חיים בדירות עם ממ"דים. זו תמונת המצב. אנחנו מכירים את הצורך, אנחנו עוסקים בדבר וזה להמשיך ללחוץ לקבל את הנושא של המיגוניות האלה ולפזר אותן. אבל, סדר העדיפות 11
הוא קודם כל קו הדרום וקו הצפון בארץ ואני מקווה שמתישהו יגיעו גם אלינו
צ'יקו אנוקנין: לא סיימתי. אני יכול גם לחסוך לך את העלויות הללו. יש לנו בשכונת אזורים ובכל מיני
שכונות מקלטים פרטיים אוקי? שנמצאים מתחת לבניין שהם ממש במצב חמור מאוד. אז אני חושב שאם נשנה מדיניות ועיריית חדרה תכיר במחדל הזה שהיום אנחנו מטרה חדרה. מתווה הגז, חברת חשמל וכולי. אני חושב שאנחנו נוכל לפתור את זה ביחד. בואו נשנה מדיניות ונשפץ גם את המקלטים הפרטיים, ואז אני אחסוך לעיריית חדרה הרבה כסף בנוסחה שלך. מה אתה אומר?
צביקה גנדלמן: קודם כל, פה זה כבר עניין של ... אם אנחנו נכנסים לשטחים פרטיים,
צ'יקו אנוקנין: לא, כשאתה אומר לי שאתה דיברת עם פיקוד העורף, אנחנו במשך שנים פונים לפיקוד
העורף ופיקוד העורף אומר עיריית חדרה. אז יש פה איזה משחק.
צביקה גנדלמן: לא, לא, אז אני אומר לך שאני, עיריית חדרה, מדבר עם פיקוד העורף ופיקוד העורף מדבר
איתי. אנחנו ממשיכים לדבר עד שנגיע לתוצאה הנקובה. הרעיון של להיכנס לשטחים פרטיים הוא סיפור אחר, הוא עניין גם חוקי. בכלל, אנחנו כעירייה לא יכולים להיכנס לשטחים פרטיים למעט מקרים מיוחדים דווקא שהצלחנו להשיג אישור בנושא המים שדיברנו על זה שעשינו מבצע כזה או אחר. אפשר ללכת ולבחון את הדבר הזה, אבל אני גם לא רוצה לפתח ציפיות אצל התושבים של הבניינים הפרטיים שמחר בבוקר אנחנו נכנסים אליהם לעבוד. נבדוק את זה, אני לא חושב שיש לזה סיכוי רב. עוד פעם, חוקי, לא אם רוצה או לא רוצה. אני חושב שהדבר היחיד שיכול לתת מענה זה להמשיך ללחוץ ולדרוש לקבל את זה.
עו"ד יניב דרי: אבל מה הפערים? יש איזה דו"ח?
צביקה גנדלמן: אם תרצה יעשו לך עבודה ותקבל את הנתונים.
גבריאל: כמה תושבים? כמה מקלטים? מה מצבם?
צביקה גנדלמן: חברים, אני אומר עוד הפעם. גבריאל, אם אתה רוצה את הפערים אין אותם כאן אז תיגש
למהנדס ותקבל אותם. לגבי התשובה- זו התשובה. אתה שואל כמה זמן? אני לא יודע להגיד.
צ'יקו אנוקנין: אז רגע, מחר יש מלחמה, מה אנחנו אומרים לתושבים?
צביקה גנדלמן: כמו שהסתדרנו במלחמה הקודמת?
צ'יקו אנוקנין: מתחבאים מתחת למכוניות?
12
צביקה גנדלמן: לא, כמו שהסתדרנו במלחמה הקודם, זה הפתרון שאנחנו יכולים לעשות. אני לא נותן
פתרון של להתחבא מתחת למכוניות. כמו שהסתדרנו במבצע הקודם ובמבצע שלפני הקודם. לפחות באחרון הייתי פה ואין מענה לכולם. דרך אגב, הפתרון, לא שזה מנחם אותי, הוא בעיה לאומית, הוא לא בעיה של גבעת אולגה בלבד ועם זה נצטרך להסתדר ולחתור לייצר עוד מיגון.
צ'יקו אנוקנין: בוא נדבר על הנוכחי. יש היום מקלטים, מה עושים אותם?
צביקה גנדלמן: צ'יקו, מקלטים ציבוריים- תפקידנו לשמור שהם יהיו מוכנים. מקלטים פרטיים, כשמם
הם- תפקידו של וועדת הבית לשמור.
צ'יקו אנוקנין: אז אפשר להתחיל בציבוריים.
צביקה גנדלמן: בציבוריים יש בעיה. אז הנה, אני נותן את התשובה. חברים, להלן הצעת ההחלטה ...
מברך על ההצעה שכן מדובר בנושא רגיש וחשוב. הבעיה מוכרת ואף הוצגה מספר פעמים בפני פיקוד העורף שהנושא מצוי באחריותו. ראש העיר והגורמים המקצועיים, יחד עם פיקוד העורף, ימשיכו לפעול לשדרוג רמת המיגון של תושבי גבעת אולגה. צריך להוסיף פה גם ומערב העיר בכלל כי אין פה חלוקה. מבחינת רמת הסיכון מערב העיר היא בסיכון גבוה יותר. לכן, אני ממליץ לקבל את ההצעה שמחייבת אותנו להיכנס,
עו"ד יניב דרי: רגע צביקה. משהו פה בתשובה-, חשוב לדייק כי הנושא לא נמצא באחריות פיקוד העורף.
מבחינת החוק האחריות היא של הרשות המקומית. אתם גם נדרשים, בדו"חות של משרד הפנים שנה אחרי שנה מעירים על זה שלא ממשים את התקציבים לשיפוץ מקלטים.
דיברנו על זה באחת מהישיבות ואמרתם שתתקנו את העניין הזה. אני לא יודע אם זה תוקן, אבל לצורך העניין האחריות וודאי היא לא על פיקוד העורף אלא על הרשות המקומית.
צביקה גנדלמן: לא, אני אמרתי שהאחריות היא עליי. מי שאחראי ברמת המדינה זה פיקוד העורף ואנחנו
עובדים מולו.
עו"ד יניב דרי: חוק הג"א מגדיר את האחריות למקלטים על הרשות המקומית.
צביקה גנדלמן: את האחריות לתחזק שלהם. הציבוריים.
עו"ד יניב דרי: אני מדבר פה על הציבוריים. ההגדרה פה לא נכונה.
צביקה גנדלמן: אוקי, בסדר. האחריות היא אחריות שלי, ואמרתי את זה ופתחתי שזו הצעת החלטה
שאני מביא על סמך הצעה לסדר והקראתי אותה, אין טעם להקריא אותה פעם נוספת ואני מבקשת לאשר אותה, ועל הבסיס הזה נמשיך.
13
עו"ד יניב דרי: על מה מצביעים? על ההצעה של צ'יקו?
צביקה גנדלמן: מצביעים על ההצעה של צ'יקו. אחד, אני מברך על ההצעה. הנה, הצעה לסדר שאני מברך
עליה. (מדברים יחד)
צביקה גנדלמן: תנו לי להשלים, אני מבין שכולכם דואגים לצ'יקו, תנו לי להשלים. אני דואג למקלטים.
בועז ביטון: הבן אדם מבקש שיפוץ של המקלטים, השאלה אם אנחנו רואים את זה כיתרון או רואים בלה
בלה בלה. תן לו 100-200 אלף שקל תב"ר לשיפוץ מקלטים בגבעת אולגה וזהו.
צביקה גנדלמן: חבר המועצה ביטון, התחלת לחלק כסף במועצה.
בועז ביטון: אם חסר לך נביא לך מהפריפריה.
צביקה גנדלמן: אני אומר שוב. אנחנו מצביעים על זה שאנחנו מקבלים את ההצעה ואנחנו מברכים עליה.
שניים, אני גם מעדכן שאנחנו עסקנו בזה וגם נעסוק בזה ואנחנו מצביעים על זה שאנחנו לוקחים על עצמנו בהצבעה להמשיך לטפל בזה, יחד עם פיקוד העורף כמו שאמרתי. ההחלטה היא שהצוות המקצועי, לאור ההצעה הזאת, ללכת ולבצע עבודה.
עו"ד יניב דרי: רגע רגע, שרון, אני מבקש התייחסות בעניין הזה. על מה מצביעים עכשיו? על ההצעה של
צ'יקו כמו שהיא?
שרון שרוני: שנייה. צ'יקו העלה הצעה וראש העירייה בעצם לוקח את ההצעה ומשנה אותה ברמה כזאת
שהופכת אותה ליותר פרקטית. זה צ'יקו, זו בחירה שלו ולא של יניב. צ'יקו, אם אתה עומד על הצעת ההחלטה שלך ולא על הצעת ההחלטה של ראש העיר אז נעשה הצבעה על שתי ההחלטות. אם אתה אומר "אני מקבל את העמדה" אז מצביעים אך ורק על החלטת ראש העיר שזה בעצם שילוב של שתי ההצעות.
צ'יקו אנוקנין: תראי, שתי ההצעות האלו מוזרות אבל בסדר. בואו, באמת צביקה, יש פה קטע שאני לא
רוצה שיווצר. הביטחון. אני רוצה לדעת שלילדים שלי, יותר חשוב לי מהכל, ואני רוצה לשפץ אותם, ואני רוצה תקציבים ואני רוצה לדעת מה יש לי ביד ולא מה יהיה לי ביד.
צביקה גנדלמן: אני אומר לך שוב, מה שיש לך ביד זה מה שאני יודע לתת. אני לא אפזר סיסמאות. מה
שיש לך ביד, על סמך ההצעה, המנכ"ל והסמכ"ל מחר צריכים ללכת לטפל במקלטים כי כנראה צ'יקו לא מרוצה מהמצב שלהם. זו ההחלטה של המועצה אוקי? על זה מצביעים. מי בעד שירים את היד. פה אחד.
עו"ד יניב דרי: הצבענו על ההצעה של צ'יקו?
14
שרון שרוני: לא, של ראש העיר. הצעת ראש העיר. (מדברים יחד)
צביקה גנדלמן: אני אקצר את זה. הצעת ראש העיר היא על הבסיס הזה להנחות את הצוות המקצועי
ללכת לטפל במקלטים. מי בעד שירים את היד. יפה, פה אחד. תודה.
דובר: אבל אולי זו הזדמנות גם לעשות את זה בכל העיר.
צביקה גנדלמן: אז תציעו על כל העיר. אנחנו כשגרה עושים את זה. חבר המועצה אריאלי, בבקשה.
החלטה מס' 37: כמענה להצעה לסדר הנ"ל כפישהוגשה ע"י חבר המועצה צ'יקו אנוקנין ביום 13/1/19,
מחליטה המועצה לאשר הצעת החלטת ראש העיר כי אכן מדובר בנושא רגיש וחשוב.
הבעיה מוכרת ואף הוצגה מספר פעמים בפני פיקוד העורף שהנושא מצוי באחריותו. ראש העיר והגורמים המקצועיים, ביחד עם פיקוד העורף, ימשיכו לפעול לשדרוג רמת המיגון של תושבי גבעת אולגה ומערב העיר בכלל וינחה את הצוות המקצועי לטפל במקלטים.
אושר פה אחד.
3. ריבוד כבישיםמאת חבר המועצה צ'יקו אנוקנין כפי שהוגשה ביום 20/1/19.
צ'יקו אנוקנין: אני מציע לרבד כבישים ברחוב החלו- אלי כהן שבו הכביש מלא בבורות שמסכנים את
התושבים וגורמים לנזקים הבאים. יש שם מחדל באלי כהן, מי שמכיר, המים נתקעים לך שם. באלי כהן יש מחדל גם של בורות כביש, ממש מסוכן שמסכן תושבים וגם המים נתקעים שם עם הבמפרים שעשו וזה יוצר שם בריכה ענקית. אנשים לא יכולים לצאת מהבתים, הם נתקעים בבתים בגלל השלוליות הללו וזה יורד מד"ר דן ואיפה שיגאל ...
שם, זה מצטבר להם באלי כהן ויוצר בריכה ענקית.
עו"ד יניב דרי: אבל השאלה אם זה כבר מופיע בתכנית חומש.
צ'יקו אנוקנין: אז אמרת לי שזה בתכנית בשנה שעברה, צביקה.
עו"ד יניב דרי: צריך לראות בתב"רים עם זה בתכנית.
צביקה גנדלמן: צ'יקו- שאלת ואני עונה למועצה כי הבאת את זה הצעה לסדר. אתה מציע כהצעה לסדר
לטפל ברחוב כזה או אחר. רחוב החלוץ ואלי כהן. אני מקבל את ההצעה שלך. אני רק רוצה לומר פה לחברי המועצה שכמו רחוב החלוץ יש כנראה בחדרה, לא רוצה לדבר על עשרות, אבל יש עוד כמה "חלוצים". ומעיר לי פה סמנכ"ל העירייה שבשנה שעברה הוחלפה מדרכה 15
ברחוב החלוץ. לכן, אני אומר שוב, כל הצעה שמקדמת את התשתיות בעיר חדרה אני הראשון שאקבל אותה בברכה. רק אני רוצה לומר באותה נשימה שהכל ייכנס לסך המטלות והמשימות שיש בעיר חדרה ועל פי סדר העדיפויות. בסוף, ואני תמיד אומר את זה בכל שיחה שלי עם הציבור שאולי זה התפקיד הכי חשוב שלי- זה לקבוע את סדר העדיפויות שאני קובע אותו כי הציבור נתן לי את המנדט לקבוע אותו. הוא יכנס לתוך סדר העדיפויות, אני מוכן לשמוע ואני שומע הצעות. אני שומע את חוות הדעת המקצועית של הצוות המקצועי ואני מוכן לשמוע גם ואני שומע את נבחרי הציבור. אבל, בסוף בסוף מה לעשות? איך אמר סרוסי?
מישהו הטיל עליי את השליחות ואני צריך לקבוע את סדר הקדימויות. לכן צ'יקו, אני אומר שוב וגם כתבנו, רחוב החלוץ ייכנס לסך כל הפרויקטים שמתוכננים ויתבצע בהתאם ליכולות התקציביות שלנו ב-2019 .
גדעו"ד יניב דרי: בקיצור זה לא יקרה כי אין תקציב.
צ'יקו אנוקנין: בוא נדבר על זה. אז, כשעשינו את המדרכות, אז כתוצאה מהמדרכות הכביש שם נפגע
בצורה מאוד חמורה ואני חושב שמשה יכול להעיד על זה. כתוצאה מהעבודות של המדרכות שם וכל הקנטים וכל מה שנשבר שם. עכשיו זה רק החמיר את המצב של כביש בן שישים שנה. אני חושב שהכביש הזה, אתה אולי עברת כמה פעמים לספרייה וראית שממש,
צביקה גנדלמן: אני מזכיר לך שאני חי במערב העיר ונוסע הרבה גם ברחוב הזה ובכלל בגבעת אולגה.
צ'יקו אנוקנין: ורק אני משלם על הצמיגים,
צביקה גנדלמן: את אורח החיים שלי אני מנהל בגבעת אולגה.
צ'יקו אנוקנין: אתה יודע, אני משלם על הצמיגים ועל הכיוון פרונט. אני לא חושב שאתה משלם על זה.
אבל אני חושב שאנחנו באמת בצרה צרורה ברחוב אלי כהן ורחוב החלוץ. הבטחתם לי לפני כשנה וחצי שזה ייכנס לשנת התקציב הנוכחית.
צביקה גנדלמן: צ'יקו, אני באמת מעריך את הרצון שלך לטפל בבעיות שהן מפריעות ושהן בתחום
האחריות שלך, זה בסדר גמור. אני לא רוצה כרגע לבוא ולהגיד שזה יקרה מחר בבוקר.
צ'יקו אוקנין: אז מתי?
צביקה גנדלמן: במערכת ... לא נותנים פתרונות שנותנים במכולת של "לך למדף ותיקח". זה ייכנס
לתקציב 2019, אני מקווה ששם נצליח ליישם את זה
צ'יקו אנוקנין: צביקה, חמישים שנה אמרו לנו אותו דבר. באמת, אני מבקש,
16
צביקה גנדלמן: דרך אגב, חוץ מהבעיה הזאת כבר 128 שנה
צ'יקו אנוקנין: כל אחד פה גוזר תקציבים וסכומי עתק. באמת, פה זה דברים שאנחנו חייבים, זה לא
מותרות.
צביקה גנדלמן: אז אני אומר לך, זה ייכנס לתכנית העבודה של 2019 .
צ'יקו אנוקנין: הבטחתם לי את זה לפני שנה וחצי.
צביקה גנדלמן: ההצעה שלך לסדר מביאה יותר דגש וזרקור לכך שנבחר לעשות את הדבר הזה ב- 2019.
מי בעד לאשר את ההצעה הזאת? או למישהו יש התנגדות לעשות משהו אחר
דובר: מה המשמעות האופרטיבית של ההצעה הזאת? להכניס ל-2019?
צביקה גנדלמן: המשמעות היא שמבחינתי אם המועצה מקבלת את ההצעה, כשאני יושב על התעדוף של
הפרויקטים ל-2019 נדלקת לי נורה אדומה שאת זה קיבלה המועצה. (מדברים יחד)
עו"ד יניב דרי: רגע. שוב, יש הצעת החלטה של צ'יקו ואתה מבקש משהו אחר. צ'יקו דבק בהצעה שלו,
צביקה גנדלמן: מה, עכשיו אתה מתרגם שלו? אתה עורך דין שלו? אתה הספונסר שלו? הגננת שלו? אתה
מה?
עו"ד יניב דרי: לי חשוב שהדברים יתבצעו.
צביקה גנדלמן: חשוב לך מה? (מדברים יחד)
עו"ד יניב דרי: אתה לא נותן לדבר כשזה לא מתאים? איפה תרבות השיח? איפה האפשרות לדבר?
צביקה גנדלמן: צ'יקו הוא ילד גדול, הוא לא צריך את העזרה שלך.
עו"ד יניב דרי: שנייה, איפה תרבות השיח?
צביקה גנדלמן: היא כאן.
עו"ד יניב דרי: אז אני מבקש לדבר. אני שאלתי האם הוא דבק בהצעת ההחלטה שלו או מקבל את
הצעתו של ראש העיר שאומר שזה יהיה בהתאם, ותידלק לו נורה אדומה, צהובה, ירוקה, ורודה, לא משנה כרגע איזו נורה, וכנראה זה לא יהיה ב-2019 .
צביקה גנדלמן: אה אז צ'יקו, עו"ד עו"ד יניב דרי גם מפרש אותך וגם קובע מה יהיה. (מדברים יחד)
17
צביקה גנדלמן: תודה רבה, אני מעלה את זה להצבעה.
עו"ד יניב דרי: רגע, אבל הוא לא הסיר. שרון, הוא הסיר את ההצעה שלו ורק הצעת ראש העיר עולה?
שרון: אתה מקבל את העובדה שההצעה שתעלה היא הצעת ראש העיר?
צ'יקו אנוקנין: שתיכנס ל-2019, (מדברים יחד
צביקה גנדלמן: מי בעד שירים את היד. או אה, יש רוב יפה, גם מהאופוזיציה. אפילו האופוזיציה באה.
(מדברים יחד)
צביקה גנדלמן: כולם ספונסרים של צ'יקו.
שלמה בוזגלו: בעניין שהערת עכשיו. אתה אמרת את זה באיזו צורה של זלזול כזה.
צביקה גנדלמן: אתה מטיח בי דבר שהוא לא נכון.
שלמה בוזגלו: אז אני אגיד לך. כלומר, זה הצחיק, או גיחכת מזה שהאופוזיציה הצביעה בעד. אז אני
יכול להגיד לך שאני לפחות, וגם אני אגיד את זה לחברים שלי באופוזיציה, שכל דבר שהוא ענייני אנחנו נצביע בעד. שזה לא יהיה תמוה בעיני אף אחד, גם לא בעיני הקואליציה. אז בואו ניקח את הדברים ברוח טובה, זה הכל.
צביקה גנדלמן: אני מעריך את זה מאוד. החיוך שלי היה לא על זה שהאופוזיציה הצביעה. אני לא רוצה
להמשיך לדון בזה. חבר המועצה צ'יקו אנוקנין נשלח על ידי מאות תושבי גבעת אולגה והוא לא צריך ספונסר ואפוטרופוס של עורך דין כזה או אחר שיגן עליו, יפרש אותו וייקח אותו ביד. הוא ילד מספיק גדול,
שלמה בוזגלו: אבל זו לא הייתה הכוונה של יניב. גם אנחנו רצינו לדעת על מה אנחנו מצביעים.
(מדברים יחד)
צביקה גנדלמן: והחיוך שלי הוא על זה שעורך דין דרי מנסה להיות הגננת של צ'יקו אנוקנין.
שלמה בוזגלו: אבל זה לא נכון, צביקה, זה לא נכון. (מדברים יחד)
החלטה מס' 38 : כמענה להצעה לסדר הנ"ל כפי שהוגשה ע"י חבר המועצה צ'יקו אנוקנין ביום 13/1/19,
מחליטה המועצהלאשר הצעת החלטת ראש העיר, לשלב את ביצוע העבודות הנ"ל בהתאם ליכולות התקציביות של שנת 2019.
אושר פה אחד
18
ג. תקציבים בלתי רגילים
רו"ח בועז חריף: אני רוצה להעיר את תשומת לבכם שהתייחסנו ברצינות להערתו של חבר המועצה רונן
הילף. מצורף לכל אחד חוברת על כל תב"ר עם כל המידע שנדרש. תב"ר 1242, הקמת שלושה גני ילדים בשכונת דגניה, סך הכל 5 מיליון ש"ח, מתוכם 2,563,429 מימון משרד החינוך. תב"ר 1243, תכנית להשבחת שטחי ציבור בעיר מקרנות הרשות בסך 117,000 ש"ח. השבחת שטחי ציבור עירוניים ברחבי העיר ... השימוש בקרקע והוספת שטחים ... לנכסים עירוניים. תב"ר 1244, ביטול ... האזרחי בגבעת אולגה- 1,105,000 ש"ח מקרנות הרשות תב"ר 1245, ביצוע מעלית בבית ספר גבול, סך הכל 874,820. מימון חיצוני- 377,091 .
תב"ר1246- תכנון וביצוע 7 כיתות יבילות בבתי ספר, סך הכל 2,450,000 כאשר המימון החיצוני הוא 490,000 ש"ח. תב"ר1247, הסדרה והרחבת רחוב אחד העם בקטע שבין רחוב רמב"ם לששת הימים- 2,800,000 מקרנות הרשות. ... תב"רים קיימים תכנון בית ספר מקיף על-יסודי בחופים. תוספת מבוקשת של 23,062,363. מדובר בחלקו בהרשאה של משרד החינוך שטרם התקבלה. תב"ר 882, גן ילדים בצפון אולגה, הגדלה ב-900,000 שקל. מדובר בהרשאה של משרד החינוך שטרם התקבלה
צ'יקו אנוקנין: מה זה גן ילדים באולגה צפון?
רו"ח בועז חריף: זה מערב, זה לא צפון.
צ'יקו אנוקנין: בועז, איזה גן ילדים זה?
אליסיה רובינשטיין: מדובר על גני ילדים בסמוך לבית ספר תהילה. יש לי פה מפה אם אתה רוצה לראות.
צביקה גנדלמן: בין בית ספר תהילה לצמודי קרקע. הוא הבין, הוא לא צריך מפה. חברי מועצת העיר, רק
בשביל הסדר הטוב, חבר מועצה רונן הילף, שנבצר ממנו בגלל אבל להיות פה, ביקש שהתב"רים יוצגו בצורה אחרת, או כפי שנהוג ואנחנו לא היינו רגילים. הגזבר יישם את זה ומכאן והלאה ניישם את זה. אני כמובן בהזדמנות זו אומר שמועצת העיר משתתפים באבלה של משפחת הילף.
עו"ד יניב דרי: אבל כל נושא התב"רים כבר נהיה מגוחך כי בישיבה הקודמת או אחת שלפני דיברו על זה
שיש 800 מיליון שקל וזה מגרד את המיליארד שקל. אולי יעצרו את הדבר הזה וימפו. אני חושב שגם רונן שהזכרת אותו, הוא ביקש למפות את זה. אם אני לא טועה, אני חושב שהוא פנה לגזבר וביקש איזו שהיא רשימה או תכנית. מה פג תוקף, מה לא פג תוקף.
ממשיכים לייצר תב"רים וזה כבר עובר סכומים מגוחכים והשאלה אם זה נכון או לא נכון לעבוד בצורה הזאת. גם מקריאים פה ברצף כזה, אני לא יודעת, צריך לעשות איזה הגיון בשיגעון. זה לא נראה לי. תב"רים, תב"רים אבל מה? יש משהו בתוקף? מישהו יודע מה
מאושר? במה השתמשו ובמה לא השתמשו? דבר אלמנטרי, שלום כיתה א'.
19
רו"ח בועז חריף: מה שרונן ביקש זה את רשימת התב"רים שאושרה במועצה. תב"ר שאושר במועצה צריך
לעבור את משרד הפנים בהתאם לכסף שיש לרשות וסדר הקדימויות שקבע ראש העיר.
רונן ביקש את הרשימה הזאת, הוא התקשר אליי להגיד לי תודה על הנוסח החדש של התב"רים ושאל מה קורה עם זה. התחלנו לעבוד על זה, זו רשימה גדולה מאוד כמו שאתה יודע וסיכמנו שזה יהיה לו בימים קרובים.
גדי אריאלי: יש איזה פרק זמן?
צביקה גנדלמן: חבר'ה, אני מרגיש שאני בצבא פה, כל פה מודד אותנו בזמנים. קודם כל, העבודה הזאת
הנה, אתה שומע שהיא נעשית. דבר שני, תקבלו עוד כמה ימים כמו שאמר הגזבר. לא צריך על כל דבר לעמוד עכשיו עם סטופר כאילו אנחנו בטירונות. הדבר הנוסף, חבר המועצה אריאלי ואני אומר את זה לכל חברי המועצה. דרך אגב, מימי ושרון, נדמה לי שאת התב"רים מקבלים תוך עשרה ימים? החומר מוצג לכם עשרה ימים לפני, בין היתר בשביל שתעברו עליו, תלמדו אותו, תשאלו את השאלות.
גדי אריאלי: אין בעיה אבל צביקה, זה א'-ב' בניהול. אתה רוצה לדעת מה יש לך, תכנון מול ביצוע.
אתה מביא תכניות, אתה מקריא. אולי לך זה בסדר, אתה חי את זה ביום-יום ואנחנו קצת פחות.
צביקה גנדלמן: קודם כל, אני חי את זה ביום-יום. אז אני אומר עוד פעם ואני מוסיף לעניין; אחד, עושים
את העבודה. שניים, בהנחיה שלי לצוות המקצועי והם יודעים את זה והם מקיימים את זה- כל חבר מועצה שרוצה ללמוד, שרוצה לשאול, שרוצה כל דבר, יש לו את העדיפות להתקבל אצל איש המקצוע ולקבל את כל ההסברים על השולחן, והחניכה וכל מה שאתם רוצים. זה לפחות הגישה שאני מנסה לשדר. הלאה.
עו"ד יניב דרי: רגע, יש עוד שאלות. יש לי הערה פרטנית והערה על כלל הנושא של התב"רים. אז לנושא
של תב"ר 1246, תכנון וביצוע 7 כיתות יבילות בבתי הספר. כמו שאנחנו יודעים, יש פה בעיה עירונית קשה בכל מה שקשור לבינוי של מבני חינוך. עכשיו אנחנו כל פעם הולכים לפתרונות של מבנה יביל לצערנו. היינו רוצים לראות פה בשולחן המועצה את תכנית הבינוי הכוללת של העיר חדרה לגבי בינוי בתי הספר. יש תכניות בינוי לחלק מבתי הספר.
... צפרירים, הגורן. כמדומני יש עוד בתי ספר שיש להם תכניות בינוי וחלקן גם מאושרות.
אנחנו רוצים לראות איך זה משתלב בתכנית הפיתוח העירונית, מה קורה עם זה. אחר כך, כשאנחנו נבין שיש פערים ויש בתי ספר שכרגע אי אפשר להגיע אליהם ויש צורך, אז אפשר לבוא ולאשר מבנים יבילים לתקופה מסוימת של שנה-שנתיים עד שאנחנו עושים את הבינוי הזה. אנחנו הולכים לפתרון שהוא פתרון הפלסתר במקום ללכת לפתרון האמיתי שזה מימוש הבינוי. אנחנו ידועים שיש הרשאות לחלק מהמקומות, שעדיין חלק ממתינים כמו בדמוקרטי. אנחנו לא נעים קדימה כעיר בכל מה שקשור לבינוי קבע בבתי הספר ששם זה המטרה שלנו. פה נשפך כסף סתם בלי שאנחנו רואים את התכנון הכולל 20
בהקשר הזה. זו הערה פרטנית לכל מה שקשור למבנים יבילים בבתי הספר. הדבר השני הוא שאני מתחבר מאוד למה שגדי אמר. אנחנו, ברמת העיקרון צריכים לצבוע את הכסף;
להבין כמה כסף יש לנו בקרנות הפיתוח, מה מהדברים האלה בכלל הולכים לצאת לביצוע, מהם לוחות הזמנים- האם זה יהיה השנה, לא יהיה השנה, סתם אנחנו מאשרים. יש לנו מתוך זה רק מאה אלף שקל, יש לנו מתוך זה רק חצי מיליון שקל. אז בואו נאשר תב"רים קטנים יותר, יהיה אחר כך כסף- נמשיך הלאה. זה בדיוק גם מה שרונן אמר בפעם הקודמת. אבל אנחנו סתם מאשרים ומייצרים פה חלומות על חלומות ואנחנו רחוקים מאוד בהקשר הזה מהיישום, וזה סתם מאבד לנו את כל היכולת שלנו כמועצה להבין לאן הפיתוח העירוני רץ. אם בכלל יש פיתוח עירוני.
גדי אריאלי: אגב, יש השפעה של הקיצוץ במשרד החינוך של 300 מיליון שקל
צביקה גנדלמן: הנה, גדי עוזר לי בהזמנה כי העובדות והחיים ולא מפריעות לאלה,
גדי אריאלי: השאלה היא איך נערכים לזה.
צביקה גנדלמן: דקה. אז בוא נתחיל לפי הסדר. אם אני לא טועה, גם ... חבר המועצה דרי היה לפחות
בהנהלת העיר כשהנהלת העיר בנתה תכנית אב לחינוך.
עו"ד יניב דרי: אגב, עד היום אנחנו מחכים לקבל אותה.
צביקה גנדלמן: דקה, תרבות השיח לא?
עו"ד יניב דרי: אני רק מעיר שכתוב שזה מצורף לישיבה הקודמת ועד עכשיו לא קיבלנו את זה מלא.
צביקה גנדלמן: אני לא יודע על מה אתה מדבר אבל תן לי להמשיך בבקשה.
עו"ד יניב דרי: תכנית האב לפיתוח.
צביקה גנדלמן: לכן, חבר המועצה עו"ד יניב דרי, היה בהנהלת העיר כשהציגו את תכנית האב לחינוך ואני
מניח שהוא העיר את ההערות שלו אז. אני מניח, אני לא בטוח שאני זוכר. הלאה.
עיריית חדרה עובדת על פי תכנית אב חמש-שנתית והולכת עכשיו לעדכן את החמש שנים הבאות. דרך אגב, התכנית הזאת מונחת אצל משרד החינוך והוא מתקדם לפיה. אלא שמה? בין התכנית לבין הביצוע, כמו כל דבר בחיים, יש פערים. עכשיו אני יכול לספר פה הרבה סיפורים, אבל עזר לי כאן במועצה חברי גדי אריאלי, רק היום עלה לסדר היום ... של 350 מיליון שקל כספי פיס של מרכז השלטון המקומי. מי שלא יודע זה אנחנו ראשי הערים. הודענו במכתב שיצא לשר האוצר, נדמה לי שאפילו ראש הממשלה ושר האוצר אני בטוח, שאנחנו לא נפתח את שנת הלימודים הבאה כי לא נעמוד בתכנית בניית מוסדות החינוך, הן גני הילדים והן הכיתות. יתרה מזאת, ערים שגם עשו הסכמי פיתוח, 21
שם בכלל העסק עוד יותר חמור
עכשיו הדברים האלה יש לנו אותם כל הזמן. אני לא יודע אם אתם יודעים, לא מזמן קיבלנו את הרוב-, באזור ... שעשינו גני ילדים. אני לקחתי החלטה ואני בדיעבד אולי שגיתי אבל רציתי לתת פתרון. אמרתי למנכ"ל "תצאו לדרך ותבנו את הגנים", ועד היום אנחנו נלחמים עם הפיס לקבל. כי בהוראות הפיס כל ראש עיר לא יכול לצאת לבנייה עד שהוא לא מקבל את כל האשרות. ועמדנו בין הדילמה של 1/9 ילדים צריכים להיכנס לגני ילדים או לא. כשאנחנו לא יכולים לעשות את זה אנחנו הולכים, לצערי, לפתרונות אחרים של דיור מושכר, של יבילים וכיוצא בזה. אבל, זו לא תפיסת עולם. בסוף בסוף, בראשון בספטמבר צריך לתת פתרון וזו אחריות שלי, שלנו. לי אין את הפריבילגיה לבוא ולהגיד "אוקי, אלו הבעיות, בראשון בספטמבר נסתדר". לנו אין את הפריווילגיה. ולכן כן, לא צריך לנחש שזו לצערי המציאות בכלל המדינה ואני אומר לכם הנה, עכשיו אנחנו נמצאים שוב בפני משבר שהיום, ממש היום, מונח על שולחן הממשלה על זה שאם לא ישחרר האוצר את כספי הפיס-, ואתם יודעים מה? מי שמעמיק בזה, אתם יודעים איפה זה מתחיל בכלל? בדיון האם בפיס יש שם הימורים במדינת ישראל או לא. הכל מתחבר להכל. בסוף בסוף צריך לתת פתרון והראשון בספטמבר זה מחר בבוקר. ולצערי הרב ככה אנחנו עובדים; יש לנו מצד אחד תכנית אב שאומרת לנו מצד אחד לאן אנחנו רוצים להגיע, ויש לנו את החיים ואנחנו מתמרנים בין לבין, כאשר האחריות שלנו לתת פתרונות.
גם בנקודת הזמן הזאת אפשר להסתובב בעיר ולראות שנבנים גני ילדים ובתי ספר בכל נקודת זמן. אנחנו בעוד שבוע-שבועיים נדמה לי אמורים כבר לקבל את גני הילדים בשכונת הפארק, ובית ספר הפארק נבנה ונבנים עוד מוסדות ונפתחים מוסדות חדשים. רק עכשיו אישרנו תב"ר לגני ילדים בגבעת אולגה.
צ'יקו אנוקנין: מה זה, אישרנו כבר תב"רים ב-800 מיליון שקל. בסדר, אישרנו
צביקה גנדלמן: המנכ"ל מראה לי כבוד לחדרה, גן ילדים ראשון בעולם מאופס אנרגיה. זה אצלנו חברים.
צ'יקו אנוקנין: איפה זה? בקרוונים?
צביקה גנדלמן: לא, לא בקרוונים. הציניקן. זה בדיוק העניין, תמשיך להיות בעד הנגד ונגד הבעד וככה
נקדם את חדרה.
צ'יקו אנוקנין: יפה. אתה צריך לראות את הדברים ולפתור את הבעיות ולא רק לתפוח לך על השכם כל
זמן.
צביקה גנדלמן: בעין הים, במתחם בית ספר חופים יש שם שני גנים שבנינו אותם כבר לפני שנתיים.
יעקב זיגדון: קיבלנו הכרה עולמית שלוש שנים ברציפות על שלוש גני ילדים מאופסי אנרגיה.
צביקה גנדלמן: אני מבקש לאשר את התב"רים. מי בעד? תודה רבה, אושר.
22
החלטה מס 39 : המועצהמחליטה לאשר תקציבים בלתי רגילים וקבלת הלוואות ו/או מענקים עפ"י
המפורט במסמך הגזבר מיום 17/1/19 סימוכין 11/19.
אושר ברוב של 12 חברי מועצה בעד ו- 5 נמנעים
ד. ביטול שטחי הפקעה בגוש 10016 חלקות 202 ,201 ,200, הידועים כרח' הכנסת חדרה
אליסיה רובינשטיין: ביטול של שטח הפקעה לפי ח"ד 900 בנווה חיים בגוש 10016, חלקות 201 ,202 ו-
200. לאחר מדידה מדוקדקת התגלה שכמה חלקות הופקעו ביתר ואנחנו מתקנים. אנחנו צריכים אישור של המועצה ואנחנו מביאים לידיעתכם.
שלמה בוזגלו: זה מה שאישרנו בוועדה לתכנון ובנייה שבוע שעבר? את הסעיף הזה?
אליסיה רובינשטיין: יפה מאוד, עירוני.
עו"ד יניב דרי: כל פעם אנחנו מבקשים את זה- לצרף תסריטים. שוב, אנחנו מגיעים לנושא של אישור על
דברים של גושים, חלקות, זה נחמד, אבל תסריט כדי שנדע איפה אנחנו עומדים. דיברנו על זה. אין אצלי בחומר.
צביקה גנדלמן: קודם כל, הנה התסריט ולהבא נא לצרף תסריטים. בבקשה לאשר, מי בעד?
עו"ד יניב דרי: אני נגד.
צביקה גנדלמן: אחד נגד, שניים נגד. יש נמנעים?
שלמה בוזגלו: אשרתי את זה כבר בוועדת תכנון ובנייה.
צביקה גנדלמן: אה, אישרת נכון, אז אתה לא יכול.
עו"ד נתן לבייב: אני חושב שלהפך, צריך לברך את המעשים של המחלקה בכך שהם מבטלים, זאת אומרת
הם מחזירים לאנשים פרטיים את מה שנלקח ואינו בשימוש. ייעשה דבר כזה גם בבית אליעזר ששם נלקח הרבה הפקעה לפי סעיף 19 ולא משתמשים בזה
שרון שרוני: לא, זה לא מדויק. פה זה לא שלא השתמשו ומחזירים, אלא שבמדידה מדויקת, התב"ע
היא מדידה גרפית וכשאתה בא להפקיע אתה עושה מדידה מדויקת ואז רואים את הפערים ולא לוקחים יותר ממה שצריך. זה בעצם המשמעות.
עו"ד נתן לבייב: קודם כל, תמיד לוקחים יותר ממה שצריך.
23
שרון שרוני: זה משהו אחר. כשאתה רוצה לעשות פעולה כזאת אתה צריך לעשות תב"ע, זו לא אותה
פעולה.
צביקה גנדלמן: נשמע ההערה. הלאה, סעיף הבא.
החלטה מס' 40 : בהתאם למפורט במסמך מיום 18/11/18 סימוכין– נכסים 18-716 מאת מחלקת נכסים
ובהתאם לחוו"ד מיום 7/1/18 - סימוכין מש-10207 מאת עו"ד סיגל אהרון, הלשכה המשפטית, מחליטה המועצה לאשר ביטול שטחי ההפקעה שבנדון.
אושר ברוב של 14 חברי מועצה בעד 2 נגד ונמנע אחד
ה. הארכת שכירות מרכז פסג"ה, רח' קומבה 10 חדרה
אליסיה רובינשטיין: מדובר על מבנה ... נמצא שם מרכז פסג"ה, מבנה בקומה שלישית,
צביקה גנדלמן: מכולם יודעים מה זה פסג"ה?
שלמה בוזגלו: לא.
צביקה גנדלמן: פסג"ה זה למעשה מכון או מרכז פדגוגי להכשרת המורים של כל האזור. הוא נמצא באזור
התעשייה והיום לגמרי במקרה, בפעם הראשונה הציגו למנכ"ל ואני רק קפצתי לכמה דקות, הציגו את המקום המיועד שלו. מרכז פסג"ה יהיה חלק מהקמפוס המערבי בשכונה עין הים שכשהדברים הללו יבשילו יותר הם כמובן יציגו את זה גם לכם. כרגע יש פה פרוצדורה שאנחנו צריכים להאריך את השכירות במקום שהוא נמצא.
אליסיה רובינשטיין: נכון, ולמה? בגלל שמעל עשר שנים טעון אישור של המועצה ואנחנו מבקשים
להאריך את זה לעוד שנתיים. הוא נמצא שם כבר קרוב לעשר שנים.
עו"ד יניב דרי: יש לי התייחסות טכנית להצגת החומר לחברי המועצה. הייתי שמח לראות איזה תהליך
בוצע פה, מה הבחינה שהם ביצעו לגבי העלויות, לגבי השוויים של דמי השכירות ביחד לשווי השוק, האם חשבו אולי לנסות להיעזר בדבר הזה כי זה נכס עירוני ואנחנו רוצים אולי לחדש את מרכז העיר חדרה וליצור בו קצת יותר פעילות, אז אולי כן אפשר להעביר דברים כאלה לתוך העיר ולא לשים אותם באזור התעשייה כדי לייצר איזשהו תהליך.
הייתי רוצה לראות מה תהליך החשיבה שבוצע לפני שמאשרים את זה אוטומטית. לכן, אני ברמה האישית מתנגד לתצורה הזאת.
צביקה גנדלמן: חבר המועצה עו"ד יניב דרי, תראה איזה יופי של פתיחות, אפילו אני מופתע. מנכ"ל
העירייה שיושב כיו"ר וועדת שכירויות מזמין אותך לכל וועדה אצלו. בסדר?
24
עו"ד יניב דרי: אגב, להערתך- תבדוק, לכל הישיבות בכל הוועדות שהוזמנתי הגעתי.
צביקה גנדלמן: בבקשה, אני מבקש לאשר. מי בעד להאריך את השכירות? יש מתנגדים? שלושה מתנגדים.
הלאה.
החלטה מס' 41: בהתאם למפורט במסמך מיום 9/1/19 סימוכין– ש- 20 מאת מח' נכסים, ובהתאם
לחוו"ד מיום 10/1/18 - סימוכין מש-10217 מאת עו"ד סיגל אהרון- הלשכה המשפטית, מחליטה המועצה לאשר הארכת הסכם השכירות הנ"ל.
אושר ברוב של 14 חברי מועצה בעד ו- 3 נגד
ו. איוש ועדות העירייה והנוהל בהן
צביקה גנדלמן: בבקשה, מימי רוצה לתת פה תדריך קצר.
מימי אלימלך: על פי הפרק השמיני של התוספת השנייה אנחנו מחויבים לאייש את וועדת העירייה, את
וועדות החובה, את ההרכב שלהן מבחינת נציגי המועצה, חברי המועצה, יושבי ראש וכדומה. קיבלתם טבלה מסודרת פחות או יותר. היא לא מלאה, אבל מה שהיה צריך להשלים שם הושלם מבחינת האיוש של הוועדות, וועדות החובה, וועדות הרשות ואנחנו מתבקשים לאשר את ההרכב המופיע שם.
בועז ביטון: אבל אצלך זה כן מלא כולם?
מימי אלימלך: מה זה אצלי? מה שיש אצלי יש אצלכם.
בועז ביטון: לא, לדוגמא בוועדה של מירי נחשונוב אין חברי מועצה בכלל.
מימי אלימלך: בינתיים אין. אותו דבר, מה שיש לכם יש לי. שיהיה אנחנו נשלים.
בועז ביטון: זאת אומרת, בישיבה הבאה זה בעצם יושלם?
מימי אלימלך: כן, נעשה השלמות.
צביקה גנדלמן: מימי, את רצית לומר מילה גם לגבי הנוהל.
מימי אלימלך: נתתי לכם גם את הנוהל. נוהל וועדות העירייה הוא בעצם נוהל שאנחנו מביאים אותו מדי
קדנציה לרענן את הנהלים. לראות מתי מתכנסים, באילו שעות, מה הקוורום. זה כלי עזר למימוש הוועדות. אז גם את הנוהל אנחנו נאשר עכשיו.
צביקה גנדלמן: חברים תראו, אנחנו נאשר כל סעיף בנפרד, אבל אני רוצה לומר שני דברים. אחד, כמו
שנשמעה פה הערה, השיבוץ הוא עדיין לא מלא וכמובן שכל תוספת לשיבוץ אנחנו נעדכן את המועצה ונאשר במועצה איפה שזה מתחייב.
בועז ביטון: שרון, אני רק רוצה לשאול מבחינה משפטית. אופוזיציה זה שליש בוועדות או רק נציג
25
אחד בכל וועדה
שרון: יש מינימום של אחד.
בועז ביטון: מה זה מינימום?
שרון שרוני: יש מינימום, זה החוק שאומר שיהיה לפחות אחד, אבל זה צריך לשקף פחות או יותר את
ההרכב הסיעתי.
בועז ביטון: אז בסיטואציות פה אין שיקוף של המצב הסיעתי כי אנחנו קיבלנו בעצם רשימה לפי נציג
אחד לוועדה. זה מה שקורה.
שרון: צריך לראות כי תראה, בוועדות יש חלק שהן חמישה אנשים, יש כאלה שהן שמונה אנשים. זה לא מתמטיקה. צריך לעשות בראייה כוללת של כלל הוועדות.
צביקה גנדלמן: אנחנו עומדים בתנאי הסף שזה נציג אופוזיציה בכל וועדה.
משה אלמליח: לא, היא לא אומרת את זה, היא אומרת שזה משקף,
שרון: כן, כי אין לכל סיעה נציג בכל וועדה אוקי? כי יש וועדות שהן קטנות ויש וועדות שהן יותר גדולות. צריך משהו בגדול. אז קודם כל, אם יש לך בקשה לצרף איזשהו חבר אז נבחן את זה נקודתית.
בועז ביטון: ברור שהיה לנו רצון להיות ביותר וועדות ויותר דירקטורים, אבל אני פניתי למימי והיא
אמרה לי שזה אחד לוועדה.
שרון שרוני: אז בסדר, אני מוכנה לבחון את מה שאתה אומר. תפנה אליי במייל ואני אפנה למימי
ונראה מה אפשר לעשות.
מימי אלימלך: ... שלכם הוא בהתאם לדרישה שלכם.
צביקה גנדלמן: חברים, אין לי שום בעיה. מי שרוצה שיפנה. אני מבחינתי תנאי הסף הם נציגות של
האופוזיציה בכל אחת מהוועדות. כל בקשה תיבחן, היא תיבחן גם באופן יחסי לשאר חברי המועצה. המועצה היא גדולה ב"ה, 21 חברים והייצוגיות צריכה להיות בהתאם לכן, אמרתי מה הם תנאי הסף וכל דבר תבחני, תמליצי לי ואני אחליט אם מביאים את זה למועצה או לא. זה לגבי השיבוץ. הוא מה שנקרא, מתגלגל, צומח, כמו בחינוך. דבר שני, יש לכם את הרשימות, אני פשוט רוצה הערה לסדר. אני יכול לשבת עכשיו להקריא את ה-כמה עשרות חברים של כולם, אני יכול להקריא את שיבוץ חברי המועצה, או שנבוא ונצביע על הרשימות שנמצאות על השולחן. בסדר? סך הכל הדיון היה פתוח, האופוזיציה שמה את השמות שלה בלי בעיה. שרון, זה שני סעיפים ולהצביע לכל אחד בנפרד? אפשר ביחד?
שרון שרוני: אפשר גם על שניהם ביחד.
החלטה מס' 42 : עפ"י המפורט בפרק השמיני לפקודת העיריות, מחליטה המועצה לאשר איוש ועדות
העירייה עפ"י המפורט בטבלה מיום 27/1/19 מאת מרכזת ועדות העירייה. כמו-כן, מחליטה המועצה 26
לאשר נוהל ועדות העירייה מיום 27/1/19 – סימוכין מא-2-15.
אושר פה אחד
ז. נציגי העירייה וציבור בתאגידים
צביקה גנדלמן: יש הסכמה, יפה. אנחנו מצביעים על לאשר את סעיף ו' ו-ז' שעוסקים בנציגויות העירייה,
הן בוועדות חובה, הן בוועדות רשות, הן בתאגידים, הן בחברות העירוניות, בכל. מי בעד לאשר? פה אחד.
אני אומר עוד הפעם בניחותא; אני קורא פעם נוספת לכולם להיות מעורבים בוועדות, בתאגידים, בכל מקום. דרך אגב, שם זה דיונים סגורים, ענייניים. פחות להראות לציבור מה אנחנו עושים ושם צריך לקבל את ההחלטות החשובות ובאמת, להביא הצעות החלטה למועצת העיר. זאת העבודה האמתית לעניות דעתי, ואני שוב קורא לכם לקחת חלק ולהיות מעורבים.
תראו, הייתה איזו פנייה של כמה חברי מועצה. ישיבת המועצה הבאה היא ב27.2 ונופלת על המשחק השני של רבע הגמר של הפועל חדרה. זה אירוע יחסית היסטורי כי אני חושב שהפועל חדרה, או אף קבוצה בחדרה, לא הגיעה-, גדי, תתקן אותי. (מדברים יחד)
צביקה גנדלמן: אה אוקי, אז אירוע כמעט היסטורי. בע"ה בסוף פברואר נחזור להיסטוריה. עכשיו מימי
שלחה שאילתה ועוד לא כולם השיבו לה. לי אין שום בעיה להמתין ותשיבו לה באופן אישי, אלא אם אתם אומרים שאפשר לסגור את זה כאן. לי אין שום בעיה.
עו"ד יניב דרי: בכל מקרה חלק מהחברים לא פה.
צביקה גנדלמן: אוקי אז בלאו הכי לא נוכל לקבל את ההחלטה פה. הסברתי גם בקולי את המניע שמימי
כתבה, תשיבו לה.
צ'יקו אנוקנין: שאלה לפני שאתה מסיים. הפועל אולגה ירדה רשמית מהפועל חדרה?
(המשך דיון לא רלוונטי)
החלטה מס' 43: המועצה מחליטה לאשר מינוי נציגי העירייה וציבור בתאגידים עפ"י המפורט במסמך
מיום 27/1/19 מאת מנהלת מח' מנהלה
אושר פה אחד
הישיבה ננעלה