4 19 15

עיר
חדרה
תאריך
12/02/2019
מקור
הקובץ המקורי באתר חדרה

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

פרטיכל ישיבת מועצת העירייה

ישיבה מן המניין מס' 4-19/15

שהתקיימה בבית מועצת העירייה

ביום רביעי כ"ד באייר תשע"ט – 29 במאי 2019

1

תוכן עניינים

ישיבה מן המניין מס' 4-19/15 ...................................................................................................................................... 1

סדר היום: ............................................................................................................................................................. 4

א.שאילתות........... ................................ ................................ ................................ ............................................ 6

1. חוק בדבר פטור מארנונה על פרגולה מיום 12/2/19 מאת חבר המועצה רונן הילף.......................... .......................... 6

.2בטחון בפארק - כפי שהוגשה ביום 20/2/19 מאת חבר המועצה רונן הילף............................ ................................... 8 .3תשתיות - כפי שהוגשה ביום 19/2/19 מאת חבר המועצה גדי אריאלי.............................. ....................................... 8 .4מגרש הדרכה - כפי שהוגשה ביום 19/2/19 מאת חבר המועצה גדי אריאלי.............................................. ................10 .5מגרשי טניס – כפי שהוגשה ביום 21/3/19 מאת חבר המועצה עו"ד יניב דרי.............................. ..............................10 .6חדר לאופוזיציה - כפי שהוגשה ביום 21/5/19 מאת חבר המועצה עו"ד יניב דרי........................... ...........................12 .7המאבק בתת"ל ,74 שדה התעופה בחדרה מנשה מיום 22/5/19 מאת חבר המועצה רון שגן......................... .............14 ב.הצעות לסדר............. ................................ ................................ ................................ .....................................18 .1תב"ר לביצוע תב"ע למרכז שכונת בית אליעזר מאת חבר המועצה רון שגן מיום 21/5/19 .............................. ..........18 .2תמיכות לכדורגל - מאת חבר המועצה גדי אריאלי כפי שהוגשה ביום ...........................22/5/19 .............................21 ג.אישור דוחות כספיים לשנת 2018 – חברה כלכלית לחדרה בע"מ........................ ...................................................27 ד.אישור נסיעה לחו"ל............ ................................ ................................ ................................ ............................30 ה.תבחינים לתמיכות לשנת 2019 – תנועות נוער.................... ................................ .................................................31 ו.בקשה למקדמה ע"ח תמיכות.............. ................................ ................................ ..............................................33 ז.תקציבים בלתי רגילים........... ................................ ................................ ................................ ..........................34 ח.היתר עבודה נוספת............ ................................ ................................ ................................ .............................36 ט.חוזה חכירה – חדר טרנספורמציה................ ................................ ................................ ....................................37 י.אישור שינוי שימוש / תוספת לפרוגרמה לצרכי ציבור (רח' ביאליק)....................... ................................................37 יא.הכרזה על רחובות כרחוב ציבורי והחלטה בדבר סלילה.................. ................................ ....................................39 יב.תכנית 30-0630020 – רובע הים................. ................................ ................................ ......................................40 יג.תאגיד המים........... ................................ ................................ ................................ .......................................40 יד.איוש ועדות העירייה – השלמות............. ................................ ................................ .........................................42 טו.אישור החלטות ועדות העירייה............. ................................ ................................ ..........................................43 2

נכחו ה"ה:

צביקה גנדלמן – ראש העיר, יו"ר,

ניר בן חיים – מ"מ ראש העיר,

רומן גישר – ס. ראש העיר,

טל אליהו - ס. ראש העיר,

מלכיאל אלבז – המשנה לראש העיר,

חדוה יחזקאלי – המשנה לראש העיר,

בועז ביטון – חבר המועצה,

הרב בן ציון נורדמן - חבר המועצה,

גדי אריאלי – חבר המועצה,

טספאי חסיד אדריג'או – חבר מועצה,

עו"ד עו"ד יניב דרי – חבר המועצה,

עו"ד מירי נחשונוב – חברת המועצה,

משה אלמליח – חבר המועצה,

משה אנוקנין – חבר המועצה,

עו"ד נתן לבייב – חבר המועצה,

רון שגן – חבר המועצה,

רונן הילף – חבר המועצה,

שי ברכה – חבר המועצה,

שלמה בוזגלו – חבר המועצה.

חסרו ה"ה:

גבריאל סרוסי – חבר המועצה,

רו"ח שלומי ימין – חבר המועצה.

מוזמנים:

יעקב זיגדון – מנכ"ל העירייה,

שרון שרוני – היועצת המשפטית,

רו"ח בועז חריף – גזבר העירייה,

יוכי דהן – מבקרת העירייה,

אינג' אליסיה רובינשטיין – ס. מהנדס העיר,

סיגלית איצקוביץ – מנהלת אגף החינוך,

איתן כהן – מנהל אגף השיטור והביטחון,

בוריס קוסינובסקי – מנהל אגף תפעול ופיתוח הסביבה, איציק נחמני – עוזר אישי בכיר לראש העיר,

בבר אפללו – עוזר אישי נוסף לראש העיר,

שירן גז – מזכירת מחלקת מנהלה,

מימי אלימלך – מנהלת מחלקת מנהלה.

אורחים: החברה הכלכלית לחדרה בע"מ - שי ארנט כהן – מנכ"ל ומירית ווקס – מנהלת תעשיות.

3

סדר היום:

א. שאילתות, (נספחים ,1-7 שאילתה 6 נמשכה ביום הישיבה)

ב. הצעות לסדר, (נספחים )8-9

ג. אישור דוחות כספיים לשנת 2018 – חברה כלכלית לחדרה בע"מ, (נספח )10

ד. אישור נסיעה לחו"ל, (נספר )11-12

ה. תבחינים לתמיכות לשנת 2019 – תנועות נוער, (נדחה לישיבה הבאה)

ו. בקשה למקדמה ע"ח תמיכות, (נדחה לישיבה הבאה)

ז. תקציבים בלתי רגילים, (נספח )13

ח. היתר עבודה נוספת, (נספח )14

ט. חוזה חכירה – חדר טרנספורמציה, (נספח )15-16

י. אישור שינוי שימוש / תוספת לפרוגרמה לצורכי ציבור, (נספח )17-18

יא. הכרזה על רחובות כרחוב ציבורי והחלטה בדבר סלילה, (נספח )19 יב. תכנית 302-0630020 – רובע הים, (נספח )20

יג. תאגידי המים,

יד. איוש ועדות העירייה – השלמות,

טו. איוש החלטות ועדות העירייה.

ניר בן חיים: חברים שש וחמישה, היות ויש פה אנשים שרוצים ככה קצת בלחץ ורוצים לצאת

בואו נפתח את הישיבה. ישיבת מועצת העיר מספר .4-9/15 הננו מתכבדים לפתוח את ישיבת המועצה של העירייה מן המניין מס' 41915 ,שתתקיים ביום רביעי ב-29 במאי בשעה שש באולם הישיבות של בניין העירייה. על סדר היום יש לנו שאילתות יש לנו עוד מספר נושאים, אנחנו מתחילים בשאילתות.

שלמה בוזגלו: צהרים טובים לחברי המועצה אני אשמח מאוד בכמה דקות האלה שיהיה שקט, אני

רוצה להודיע איזה משהו. רציתי לשלוח לכם איך בב"ש מתנהלת ישיבת מועצה אבל

לא משנה כרגע...

ניר בן חיים: בסדר שלמה קצר כי אתה יודע אם רוצים אה זה צריכים להגיש לפני כן זה...

שלמה בוזגלו: אני רוצה למסור הודעה כדי שגם חברי המועצה ידעו. מיום ראשון וכנראה גם בזמן

הקרוב עולים כל מיני פוסטים עלי, אין לי בעיה עם זה שאף אחד לא יתבלבל.

ניר בן חיים: זה הודעה אישית.

שלמה בוזגלו: לא לא אני חייב להגיד את הדברים האלה.

ניר בן חיים: לא אני אומר הודעות אישיות בסוף הישיבה.

שלמה בוזגלו: לא לא אני רוצה להגיד אותם בתחילת הישיבה כי לא בטוח שאני אשאר לסוף הישיבה.

ניר בן חיים: קצר?

שלמה בוזגלו: קצר אם תעצור אותי כל שנייה אני בטח לא יוכל להגיד את הדברים. עכשיו אין לי בעיה

עם הפוסטים שעולים אין לי הבעיה הניסיון לפגוע בי, זה בסדר אני מודע לזה אני איש ציבור אני גם יודע להיחשף. מה שמפריע לי שהמידע הזה שעולה לציבור דרך הפייסבוק

ודרך הוואטסאפ, עולה בצורה פחדנית דרך יוזרים מזויפים דרך כל מיני מספרי טלפון 4

בוואטסאפים. אבל מה שאני רוצה להגיד בעניין הראשון של הפוסט הראשון, ברור לי אני לא שלמה בוזגלו לא היה לי את האפשרות לא היה את הזכות לא הייתי חבר מועצה ובטח לא הייתי יכול ליזום את מכירת הקרקעות באסיה ובטח גם לא לאשר אותם. לגבי העניין השני שעולה עכשיו, אני פניתי לראש העיר וביקשתי ממנו בבקשה המסמך הזה יצא מתוך העירייה. כמו שאני יודע כשפונים חברי מועצה לעיין במידע, הם מתבקשים לתאם את זה הם מתבקשים לבוא ולעיין ובטח הם לא יכולים להוציא את זה ולהפיץ את זה...

ניר בן חיים: שלמה אתה צודק היום זה אתה...

שלמה בוזגלו: שנייה לא עוד לא סיימתי אני עוד משפט...

ניר בן חיים: לא אבל זה היה אמור להיות בכלל בתחילה, אתה צודק זה לא היה אמור להיות..

שלמה בוזגלו: לא זה לא העניין הזה אני חושב שזה נוגע לכל אחד באופן אישי, ואני חושב שלא יקרה

שום דבר אם תאפשר לי עוד שתי דקות להגיד את מה שאני חושב. לא יקרה שום דבר

גם ככה יש לנו אפשרות ל-4 שעות, אז אני מבקש שתי דקות ביקשתי אותם. אז אני אומר עוד פעם אני את העניין הזה יודע בוודאות מאיזה גורם זה יצא, כי מי שעשה את הדבר השאיר את תביעות אצבע על המסמך הזה. אין לי בעיה גם עם המסמך הזה באופן אישי, אני עמדתי מאחוריו אני שילמתי מחיר כבד על לא עוול בכפי על המסמך הזה העניין הזה נבדק והכל. אני גם עכשיו חזרתי ממשטרת ישראל הגשתי תלונה נגד האדם

הזה ברטינג' שלא פעם ראשונה, שאני יודע גם איך הוא מתנהל ודרך מי הוא מתנהל. גם בעניין הזה של המסמך שיצא בניגוד לחוקה אני גם הגשתי תלונה בעניין הזה תודה רבה.

ניר בן חיים: טוב עכשיו שלמה ברשותך דבר אחד אני רוצה להגיד, יש פה אנשים ששאלו בכלל מה קרה.

הוציאו מסמך מתוך המערכת והוציאו אותו החוצה, זהו שלמה אני הבנתי אנחנו...

משה אוקנין: יש לי עוד משהו להגיד.

ניר בן חיים: לא לא אני רוצה להתחיל בשאילתות חבר'ה.

משה אוקנין: אבל זה חשוב שנייה. טוב אני רוצה לספר לכל חברי המועצה שכרגע שלחו לי מכתב

תביעה על הוצאת דיבה, מאייל פריזנר שהוא פעיל לא חברתי הוא פעיל פוליטי מקבוצה ששייכת לפה. יש פה סיסמאות מאוד חריגות ואני מזהיר את כל חברי המועצה פה, שיש פה באמת קבוצה שפועלת לא דרך ולא ביושר.

דובר: אייל מה אבל?

משה אוקנין: אייל פרנזר שלח לי הוצאת דיבה ותלונה במשטרה או קיי? ואני אוכיח שהוא שייך פוליטית

לאיזה קבוצה פה, שיש פה איזה שיטה להלחיץ אותנו חברי המועצה וללכת

בדרך לא דרך. אז אייל פרזנר קיבלתי...אז זה הסיסמא היום לתבוע חברי מועצה על הוצאת

דיבה...

5

דובר: אבל אולי באמת חבל שראש העיר לא נמצא פה...

ניר בן חיים: אה צי'קו ראש העיר יכנס בהמשך יש לו איזה משהו קטן לעשות, הוא יכנס בהמשך.

תקשיבו טוב חבר'ה זה לא הבמה אני יודע שזה היום אתה או שלמה מחר זה אנחנו, אבל אנחנו כחברי מועצה באמת צריכים להתעסק בעשייה ולא בתלונות ולא בתביעות.

משה אוקנין: אחי אנחנו לא יכולים מאיימים עלינו.

א. שאילתות

1. חוק בדבר פטור מארנונה על פרגולה מיום 12/2/19 מאת חבר המועצה רונן הילף.

ניר בן חיים: בואו נעבור לשאילתות חבר'ה שאילתה ראשונה זה של רונן הילף, בנושא חוק בדבר

הפטור מארנונה על פרגולה. אה רונן הילף בבקשה תקריא את השאלה שלך.

רונן הילף: בעקבות אישור הוצאת חוק ההסדרים במשק המדינה תיקון מס' 17 מיום 16.7.18 בדבר

פטור מארנונה על פרגולה שנכנסה בתוקפה מיום ,1.1.19 מבקש לדעת את משמעות החוק ברמה העירונית ומה סטטוס הגבייה עפ"י חוק זה.

ניר בן חיים: מישהו רוצה להגיד משהו? אני אומר ישר את תגובת העירייה.

דובר: אין זכות זה רק אתה יכול לענות.

ניר בן חיים: או קיי מאחר וקיימת אי בהירות בנושא וישנם פרשנויות לכאן ולכאן לעניין תכול

התיקון בעיריית חדרה, אין להוראת צו הארנונה של העירייה. וכן לאור המצב העובדתי הנוהל לעניין חיוב הפרגולות בארנונה ערב התיקון, ממתינים למענה בנושא מאת הלשכה המשפטית במשרד הפנים האמונים על הנושא לצורך קבלת הבהרות אשר עם קבלתן יוכל הנושא ע"י ראש העיר.

גדי אריאלי: אבל כבר אנשים קיבלו חיובים לדעתי.

ניר בן חיים: קיבלו חיובים עדיין לא...

גדי אריאלי: אז אם יש חוסר אז מה קודם כל מוציאים...

ניר בן חיים: לא ממשיכים את המצב הקיים, זה לא שעכשיו התחלנו לחייב... (מדברים ביחד)

משה אוקנין: זה לא נכון אני יודע בצורה וודאית ואני יכול להוכיח את זה. המדידות בשכונת בית

אליעזר היו לפני הבחירות, היו לפני שנה שנה וחצי ובועז יאשר את זה. והיה הוראה של ראש העיר לצוות המקצועי ומערכת הבחירות, לא להכיל את העניין הזה לפני מערכת הבחירות. כולם מבינים את ההיגיון בדבר. אחרי מערכת הבחירות שכבר היה ברור הנושא של הפרגולות והחוק של הפרגולות עבר וגם מלכי אמר שהם ידאגו להעלות את זה למועצת העיר, ישר אחרי הבחירות התחילו לחייב את האנשים. עכשיו אם באמת הם מחכים לתשובות של משרד הפנים... א' זה נכון אני אמרתי משהו שהוא לא נכון?

החיובים היו אחרי הבחירות? החיובים התחילו לתושבי בית אליעזר אחרי הבחירות?

בועז ביטון: החיובים התחילו מינואר .2019

משה אוקנין: יפה אחרי הבחירות. בו בזמן שהנתונים היו אצלכם..

ניר בן חיים: רגע אז תן לו לענות שנייה.

6

בועז ביטון: החיובים התחילו אחרי הבחירות כי המדידות בוצעו בשנת ,2018 היה צריך להטמיע

אותם במערכת לגמור כמות מסוימת ולשלוח אותם. לא חייבו פרגולות חדשות חייבו את כל הפרגולות כמו שהיה תמיד. עד שילובן העניין של התיקון לחוק עם משרד הפנים ממשיכים לחייב כרגיל, מי שהיה לו ומי שהוסיף לו משלם.

משה אוקנין: מה יש ללבן פה אבל לא הבנתי סליחה.

בועז ביטון: יש חוק והוא סותר את הדברי הסבר לחוק זה הכל, ביקשנו העברות .. חבר'ה ביקשנו

העברות ממשרד הפנים, ובשביל לקבל אותם תצא החלטה מה עושים בדיוק.

רונן הילף: רגע בועז העניין הוא לא גזברי העניין הוא משפטי.

בועז ביטון: נכון העניין הוא משפטי

רונן הילף: רגע מה שקורה שבעיריות מודיעין בעירית שוהם בהרבה מאוד עיריות שעשיתי בדיקת

עומק, כמובן שכבר החלו את החוק. החוק פורסם ביולי 2018 מה שנתן לעירייה מספיק זמן כדי לבדוק את המשמעויות החוק. לא יכול להיות שלמעשה חוק שנמצא בתוקף לא נמצא באכיפה, תחשוב על זה החוק נמצא בתוקף מה1.1 הוא לא באכיפה.

ניר בן חיים: לא כל הרשויות עדיין הכילו את זה אנחנו בטוח, ברגע הדבר אנחנו נכיל את זה גם עלינו.

יניב דרי: אנחנו מפרישים כסף לטובת... במידה ויהיה צורך?

ניר בן חיים: אני לא יכול להגיד לך דבר כזה כי אני לא... חבר'ה תקשיבו טוב זה שאילתה נוספת

תרצו להגיש שאילתה נוספת?

יניב דרי: אני אגיד לך אם צריך להחזיר אז פתאום אין לך כסף אתה צריך לדעת שאתה מפריש.

מירי נחשונוב: סליחה אני רוצה להגיד משהו יניב ורונן, אתה צודק אנחנו עדכנו בסוגיה הזו הרבה

מאוד תושבים באו והראו לנו חברים זה החוק למה אנחנו לא אוכפים אותו. אמר בועז מה שאמר, מה אתם צריכים להבין שיש בקופה הציבורית כסף להחזיר לתושבים שיגיע במידה ובאמת אנחנו...

דובר: זה על דעתך בועז? זה על דעתך האמירה של חדוה יחזקאלי? יש כסף בקופה להחזיר את זה?

בועז ביטון: לא שמרנו כסף במיוחד לעניין הזה כמו שאני לא שומר כסף לכל אחד שמגיש השגה

לארנונה, או שהוא מבקש הנחה. אני לא שומר כסף זה סכומים כרגע לערכתנו לא כאלה גדולים, ברגע שזה יהיה אני מניח שיכינו את זה רטרואקטיבית זה הכל.

דובר: שרון יש צפי מתי העניין המשפטי יובהר?

שרון שרוני: זה עניין של יום יומיים, הם לא ענו לנו... משרד הפנים זה מקום שלא עונה הלשכה

המשפטית זה כאילו אם אתה מקבל תשובה אתה.. נפתחו שערי שמיים. אז קיבלנו תשובה שהיא לא ברורה וביקשנו הבהרה והיא תהיה.

שבא: גם התשובה שלהם לא ברורה?

שרון שרוני: לא הם כאילו ציטטו את החוק הם לא.. יש פה דילמה כי מילות החוק אומרות שצריך

להכיל אותו, אבל דברי ההסבר של החוק מדברות על זה שלא חסרון כיס. זה קצת לא מסתדר כי אנחנו חייבנו פרגולות מקורות...

שבא: אין סיטואציה שזה לא יגרום לחסרון כיס.

שרון שרוני: אנחנו אומנם לא חייבנו פרגולות שזה יותר נכון מצצלות, אנחנו חייבנו מצצלות מקורות

אנחנו כן חייבנו. זאת אומרת אם מחר בבוקר אנחנו מחליטים שאנחנו מכינים, זאת אומרת ההכנסות הצפויות לתקציב ...2019 כי זה שטחים שירדו.(מדברים יחד)

7

שרון שרוני: הוא אומר שלא סכום גדול אבל יש חסרון כיס, ולכן לא מסתדר דברי ההסבר אל מול

החוק.

ניר בן חיים: בשבוע הקרוב יהיה לנו תשובות העניין יובהר, ובמידה וחוק הפרגולות יובהר אנחנו

נתקדם עם זה.

החלטה מס' 113 : כמענה לשאילתה הנ"ל כפי שהוגשה ע"י חבר המועצה רונן הילף מיום ,12/2/19 רשמה לפניה המועצה תגובת העירייה שלהלן:

מאחר וקיימת אי בהירות בנושא, וישנן פרשניות לכאן ולכאן לעניין תחולת התיקון בעיריית חדרה, הן לאור הוראות צו הארנונה של העירייה וכן לאור המצב העובדתי הנוהג לעניין חיוב פרגולות בארנונה ערב התיקון, ממתינים למענה בנושא מאת הלשכה המשפטית במשרד הפנים האמונים על הנושא לצורך קבלת הבהרות אשר עם קבלתן יוכרע הנושא על ידי ראש העיר.

2. בטחון בפארק - כפי שהוגשה ביום 20/2/19 מאת חבר המועצה רונן הילף.

שאילתה מספר 2 רונן הילף זה שלך, כפי שהוגשה ביום 20 לפברואר 2019 מאת חבר המועצה רונן הילף בנושא ביטחון בפארק, רונן בבקשה.

רונן הילף: תודה ניר. לאור מקרים בתלונות המקרה אלימות בפארק של שכונת הפארק, מה בכוונת

העירייה לעשות כדי למגר את התופעה ולהבטיח את ביטחון התושבים והילדים בפארק?

ניר בן חיים: טוב תראו באקו פארק יש שני פקחים באופן קבוע הם עובדים במשמרות, כולל שבתות

וכולל חגים אשר שומרים על הסדר הציבורי. במקרים חריגים בהם נתקלים הפקחים במקרה אלימות, מוזעק לאקו פארק באופן מידי השיטור העירוני. תושבי חדרה ותושבי חוץ המגיעים לפארק מוגנים בכל האמצעים העומדים לרשות העירייה ולמשטרת תחנת חדרה, אז ככה שאני לא מבין באמת איזה מקרה אלימות ואיזה זה היו שמה ואני מאמין שהם מטופלים באמת בזה..

רונן הילף: זה הגיע מהתושבים סך הכל..

ניר בן חיים: בסדר אז יש שמה באופן קבוע שני פקחים במשמרות שעובדים.

נדב הדר: ברשות הממלא מקום איזה מילה על התחזוקה של הפארק, יניב אנחנו מכירים את זה

ככה כתושבי הפארק. הפארק גם מטופח גם שמור גם מתוחזק, אחד מהפארקים שהם לשם ולדוגמא. יכול להיות שהיה איזה מריבה נקודתית צריך ל... אתה יודע לגעת בסיבה, שמה אם זה משהו ספונטני או איזה משהו יזום, אבל אין ספק שהפארק זה הזדמנות. אתה יודע זה עולה לאוויר שלא הפארק מטופל למופת ישר כוח.

החלטה מס' :114 כמענה לשאילתה הנ"ל כפי שהוגשה ע"י חבר המועצה רונן הילף מיום ,20/2/19 רשמה לפניה המועצה תגובת העירייה שלהלן:

באקו פארק ישנם 2 פקחים באופן קבוע, כולל בשבתות, אשר שומרים על הסדר הציבורי.

במקרים חריגים בהם נתקלים הפקחים במקרי אלימות, מוזעק לאקו פארק באופן מידי השיטור העירוני.

תושבי חדרה ותושבי חוץ המגיעים לפארק מוגנים בכלל האמצעים העומדים לרשות העירייה ולמשטרת תחנת חדרה.

3. תשתיות - כפי שהוגשה ביום 19/2/19 מאת חבר המועצה גדי אריאלי.

8

ניר בן חיים: תודה רבה שאילתה מספר 3 גדי אריאלי כפי שהוגשה ע"י חבר המועצה גדי אריאלי,

ביום 19 לפברואר 2019 בנושא תשתיות בבקשה גדי.

גדי אריאלי: במסגרת עבודות התשתית בעיר חדרה בשעה טובה ומוצלחת... זה שאילתה מספר .3

במסגרת עבודות התשתית בעיר חדרה בשעה טובה שנעשה משהו בנושא תשתיות, נעשו בשנתיים האחרונות עבודות לשדרוג סמטת... במרכז העיר. לדעת וועד בעלי עסקים התוכנית לא הגיעה לסיומה....קודם כל האם העובדה הנכונה שיש תכנית המשך והאם ניתן לקבל פירוט? מה שאני רוצה להגיד בהמשך דיברתי עם שי ברכה, אבל לפני כמה זמן הוא אמר לי שנשארו איזה 180,000 שקל מהתקציב הכולל הזה של הפרויקט הזה ולא נותנים לו להמשיך לעשות את הפרויקט הזה. אני לא יודע אם זה נכון או לא נכון לא כתבתי את זה, אבל לפי התגובה של העירייה נראה שיש פה כן המשך רק אני לא יודע מתי זה יהיה ולמה אין תכנית. למתי זה יהיה? זה כבר איזה שלוש שנים. שמו שמה אבנים משתלבות ב-3 מיליון שקלים... גלוי נאות יש לי בסמטת... חברים. פה הם היו חברים של צביקה אבל בגלל שהוא חבר טוב הוא עזבו אותו, והעבודה לא הסתיימה שמה.

ניר בן חיים: אז גדי נכון אכן התוכנית לא הסתיימה, כי חלק מהתוכנית הוצג טיפול בחזיתות לרבות

חלונות הראווה הסתרת מזגנים תשתיות וכולי. סוכם שהעירייה תשתתף במימון שיפוץ החזיתות הפרטיות בשיעור חמישים אחוז, כאשר היא תממן את מלוא העבודות ואח"כ תגבה מבעלי העסקים. כמו כן נבנה מתווה משפטי וקנייני לנושא ושיתוף פעולה עם מנכ"ל העירייה היועמ"ש שרון שרוני וכן הגזבר. בשלב זה הוחלט להמשיך בביצוע בהתאם לסדרי הקדימויות, ניהול הפרויקט הינו ע"י חברת נחלים..

גדי אריאלי: יש אבל לו"ז או משהו? זה נמשך כבר שלוש שנים.

ניר בן חיים: קודם כל התחילו בפרויקט זה לא בדיוק שלוש שנים.

גדי אריאלי: מה פרויקט זה רחוב של מאה מטר מה איזה פרויקט?

ניר בן חיים: אבל אתה שם לב שבעלי העסקים אומרים אנחנו רוצים רוצים... ויש להם השתתפות..

גדי אריאלי: לא הם היו בישיבה ראש העיר היה שמה בזמנו עם העוזרת אישית שלו או המזכירה או

מנהלת הלשכה. הם היו בישיבה אורלי נגר לדעתי, והם קבעו על תקציב של 3 וחצי מיליוני שקלים כתוב בכל מקום. אני לא יודע אולי המנכ"ל יכול להעיד על זה או לא יודע. ואז שילמו איזה סכום כסף מסוים לריצוף עשו גם את השמשיות את המטריות את הבלונים..

ניר בן חיים: קודם כל הסכום הוא... אנחנו לא מכירים את הסכום הזה, לא אני לא המנכ"ל לא

הגזבר אנחנו לא מכירים את הסכום.

גדי אריאלי: בסדר אז אולי אפשר להביא פרוטוקול מהישיבה אני מבקש.

ניר בן חיים: אז או קיי אם תביא אנחנו נשמח, אבל בעקרון העבודות באמת עדיין לא הסתיימו והם

ימשיכו בהתאם לסדרי הקדימויות שיש לנו בעירייה.

החלטה מס' :115 כמענה לשאילתה הנ"ל כפי שהוגשה ע"י חבר המועצה גדי אריאלי מיום ,19/2/19 רשמה לפניה המועצה תגובת העירייה שלהלן:

אכן התכנית אינה הסתיימה וכחלק מהתכנית, הוצג טיפול בחזיתות לרבות חלונות הראווה, הסתרת מזגנים ותשתיות וכו'.

9

סוכם שהעירייה תשתתף במימון שיפוץ החזיתות הפרטיות בשיעור של %,50 כאשר היא תממן את מלא העבודות ואח"כ תגבה מבעלי הנכסים.

כמו-כן, נבנה מתווה משפטי וקנייני לנושא בשיתוף עם מנכ"ל העירייה, היועמ"ש והגזבר.

בשלב זה הוחלט להמשיך בביצוע בהתאם לסדרי הקדימויות.

ניהול הפרויקט הינו ע"י חברת נחלים.

4. מגרש הדרכה - כפי שהוגשה ביום 19/2/19 מאת חבר המועצה גדי אריאלי.

ניר בן חיים: שאילתה מספר ארבע כפי שהוגשה ע"י חבר המועצה גדי אריאלי בנושא מגרש ההדרכה,

ביום 19 לפברואר 2019 בבקשה גדי.

גדי אריאלי: מתחם ההדרכה לבטיחות בדרכים במשטרת חדרה נסגר ללא חלופה, זה היה כבר מזמן

אני הגשתי את השאילתה הזו מזמן רק פשוט מסיבות טכניות זה לא עלה לא משנה זה לא עקרוני. האם הדבר עומד בחוק והאם תהיינה חלופות בעתיד הקרוב? הבעיה היחידה היא שבינתיים עוברת שנה ומספר תאונות הדרכים עולה ואני חושב שיש לזה דחיפות. אם זה נכון ויש לזה כיסוי למה שכתוב פה אז אין בעיה.

ניר בן חיים: גדי קודם כל בנושא ההדרכה וזה אין שום חוק, אין פה שום מחויבות להפעיל את מרכז

ההדרכה.

גדי אריאלי: יש עוד הרבה דברים שהם לא לפי חוק.

ניר בן חיים: אבל רגע אם תיתן לי לסיים תאמין לי שאולי אתה תגיד או תודה רבה, באמת העירייה

פעם אחת נענתה למה ששאלת. אז אני אומר לך שאנחנו רואים חשיבות באמת רבה בנושא הפעלת מגרש ההדרכה, וכבר בתחילת שנת הלימודים הבאה המגרש יתחיל לפעול. אז גדי זה ככה בשורה טובה גם לתושבים שלנו ולילדים שלנו.

החלטה מס' :116 כמענה לשאילתה הנ"ל כפי שהוגשה ע"י חבר המועצה גדי אריאלי מיום ,19/2/19 רשמה לפניה המועצה תגובת העירייה שלהלן:

אין חוק או תקנה מחייבת מרכז הדרכה לבטיחות בדרכים.

אנו רואים חשיבות רבה בהפעלת המרכז אשר יחדש את פעילותו בתחילת שנת הלימודים הבאה.

5. מגרשי טניס – כפי שהוגשה ביום 21/3/19 מאת חבר המועצה עו"ד יניב דרי.

ניר בן חיים: שאילתה מספר חמש שהוגשה ביום 21.3.19 מאת חבר המועצה עו"ד יניב דרעי,

מגרשי טניס בבקשה יניב דרי.

יניב דרי: לפני כמה שנים אישרה המועצה זכייה של גורם עסקי במכרז להקמת מגרשי טניס, מאז

עברו מספר שנים ואין התקדמות אין היתר אין בנייה של המתחם. ידוע לכולם הצורך במגרשי טניס בעיר אין פה פתרון לעיר של 100,000 תושבים, ונשאלת השאלה מה הסטטוס של בינוי המתחם. במידה ואין התקדמות האם העירייה יכולה לקחת ת אחד ממגרשי החוץ שאין בהם שימוש בעיר כיום, ולשאול לטובת מגרשי טניס לטובת חובבי הטניס בעיר?

שי ארנט כהן: טוב בחודש מאי 2016 הסמיכה עיריית חדרה את החברה הכלכלית, לטפל בהקמת

10

פרויקט של חמישה מגרשי בקרקע של העירייה בשטח של 6 דונם. בחלק מחלקות 61 בגוש 10,038 בחדרה ולאחר בדיקת כדאיות כלכלית וקבלת אישור עקרוני ממשרד הפנים כנדרש בדין... ופרסמה בשם העירייה את המכרז להקמת הפרויקט ולתפעולו בשיטת בי די או דיי. וביום ה-6.12.16 נחתם הסכם לביצוע הפרויקט בין העירייה והחכ"ל מצד אחד לבין היזם שזכה במכרז. חברת המאיר ג' די סי איי בע"מ היזם מצד שני, וזאת לאחר קבלת האישור מועצת העיר בישיבתה ביום .16.11.16 החברה הכלכלית הזדרזה והגישה למשרד הפנים ולמשרד האוצר לפני מעלה מ-25 חודשים, בקשה לקבל את האישורים הסטטוטוריים מאת שר הפנים ושר האוצר כנדרש. למרות עשרות מכתבי תזכורת ושיחות ולרבות פגישה במשרד המחוז במהלך התקופה הנ"ל, עד עצם היום הזה טרם התקבלו כל האישורים המבוקשים. בנסיבות הנ"ל החליטו העירייה והחברה הכלכלית להודיע למשרד הפנים בימים אלה ממש, על ביטול הפרויקט במתכונתו הקיימת. ובמטרה להוציא לפועל את הפרויקט בהקדם החליטו העירייה והחברה הכלכלית על תכנית חלופית... החברה הכלכלית תפעל מידית להקמת הפרויקט במימון העירייה באמצעות קבלו מבצע יזם שיבחר כדין מטעמה, הפרויקט יוקם במקרקעין אחרים בחטיבת קרקע סמוכה למיקומו המיועד של הקאנטרי הולמס פליס ליד שט 206 בהתאם לחלופת מיקום מדויק שתוסכם בין העירייה לבין החברה הכלכלית. הפעלת המתחם לאחר הקמתו ע"י החברה הכלכלית תעשה ע"י היזם הקיים, אשר נבחר לתפעל את המתחם בשל ניסיונו הרב וכישוריו בהפעלת מתחמי טניס בכפוף לסיכום על דעת כל הצדדים בקשר לתקופת הפעלה ובתמורה. או לחילופין וככל שלא תושג הבנה עם היזם הקיים, התפעול יתבצע ע"י המפעיל שיבחר במכרז חדש שתפרסם החברה הכלכלית.

יניב דרי: קודם כל תודה רבה תשובה מפורטת כמו שצריך נותן גם מידע לתושבים, ככה אגב צריך

לעשות בכל שאילתה לדעתי ישר כוח.

ניר בן חיים: אז קודם כל תודה רבה אני רואה זה פעמיים רצוף, זה גם גדי מבסוט וגם אתה בוא

נראה מי הבא בתור אנחנו..

בנצי נורדמן: רגע אפשר להוסיף מידע חשוב שמעניין אותנו כתושבי הזה... שהמקום שהיה אמור

להיות טניס הוא יהיה עוד חניות בשביל הזה... שזה קריטי לאולם. אז יצא גם טוב שזה יצא משמה.

החלטה מס' :117 במענה לשאילתה הנ"ל כפי שהוגשה ע"י חבר המועצה עו"ד יניב דרי מיום ,21/3/19 רשמה לפניה המועצה תגובת העירייה שלהלן:

בחודש מאי 2016 הסמיכה העירייה את החברה הכלכלית ["החכ"ל"] לטפל בהקמת פרויקט של חמישה מגרשי טניס בקרקע של העירייה, בשטח של כ-6 דונם [בחלק מחלקה 61 בגוש 10038 בחדרה].

לאחר בדיקת כדאיות כלכלית וקבלת אישור עקרוני ממשרד הפנים, כנדרש בדין, החכ"ל הכינה ופרסמה, בשם העירייה, את המכרז להקמת הפרויקט ולתפעולו, בשיטת DBOT - וביום 6.12.2016 נחתם ההסכם לביצוע הפרויקט בין העירייה והחכ"ל, מצד אחד, לבין היזם שזכה במכרז, חב' המאיר ג.ד.ס.י. בע"מ ["היזם"], מצד שני, וזאת לאחר קבלת אישור מועצת העיר, בישיבתה ביום .16.11.2016 החכ"ל הזדרזה והגישה למשרד הפנים ולמשרד האוצר, לפני למעלה מ-25 חודשים, בקשה לקבל את האישורים הסטטוטוריים מאת שר הפנים ושר האוצר, כנדרש. למרות עשרות מכתבי תזכורת ושיחות ולרבות פגישה במשרדי המחוז, במהלך התקופה הנ"ל, עד עצם היום הזה טרם התקבלו כל האישורים 11

המבוקשים.

בנסיבות הנ"ל, החליטו העירייה והחברה הכלכלית להודיע למשרד הפנים, בימים אלה ממש, על ביטול הפרויקט במתכונתו הקיימת - ובמטרה להוציא לפועל את הפרויקט בהקדם, החליטו העירייה והחברה הכלכלית על תכנית חלופית שעיקריה הן:

החכ"ל תפעל מידית להקמת הפרויקט, במימון העירייה, באמצעות קבלן/ים מבצע/ים שייבחר/ו כדין מטעמה; הפרויקט יוקם במקרקעין אחרים - בחטיבת קרקע סמוכה למיקומו המיועד של הקאנטרי הולמס פלייס [ליד תא שטח ,]206 בהתאם לחלופת מיקום מדויק שתסוכם בין העירייה לבין החכ"ל; הפעלת המתחם [לאחר הקמתו על ידי החכ"ל] - תיעשה על ידי היזם [הקיים], אשר נבחר לתפעל את המתחם בשל ניסיונו הרב וכישוריו בהפעלת מתחמי טניס [בכפוף לסיכום על דעת כל הצדדים בקשר לתקופת ההפעלה והתמורה]; או – לחילופין, וככל שלא תושג הבנה עם היזם הקיים, התפעול יתבצע על ידי מפעיל שייבחר במכרז חדש שתפרסם החכ"ל.

6. חדר לאופוזיציה - כפי שהוגשה ביום 21/5/19 מאת חבר המועצה עו"ד יניב דרי.

ניר בן חיים: חבר'ה שאילתה מס' שש שלמה לא כאן והוא גם הוריד אותה, אנחנו עוברים לשאילתה

מספר שבע. כפי שהיא הוגשה ע"י חבר המועצה עו"ד יניב דרעי ביום ,21.5.19 יניב חדר לאופוזיציה.

יניב דרי: כן אני חושב שאנחנו במהלך של חצי שנה אנחנו מנדנדים על חדר לאופוזיציה כפי

שנדרש, בחוזר מנכ"ל לתת לאופוזיציה חדר באמצעי פעולה תמוך החדר מחשב וכולי...

למרות אינספור בקשות ואנחנו אפילו זיהינו חדר שהוא מתאים ופנוי לא קורה כלום, עכשיו זה פוגע משמעותית בתפקוד האופוזיציה פוגע משמעותית בשירות לתושב חורג מהוראות לדין. העירייה כל פעם מתיימרת להגיד שהיא פועלת עפ"י הוראות הדין, אז פה בצורה בולטת היא חורגת מהוראות הדין. פוגעת בצורה כזאתי בעבודת האופוזיציה בוודאי, כמו שאמרתי בשירות לתושב. עכשיו אני קורא פה גם את התשובה בעניין הזה והתשובה היא בתקופה הקרובה מה זה תקופה קרובה? עד לתקופה קרובה תכשירו חדר זמני אין עניין של תקופה קרובה. צריך לאפשר מידית... אתה רוצה להגיד תשמע תוך חודשיים תעברו לפה אין בעיה אבל מידית צריך לאפשר חדר, הדבר הזה הוא עבירה על החוק חד משמעית.

ניר בן חיים: חבר'ה יש לנו תשובה לנושא אבל אני גם ארחיב אח"כ אם תרצו.

יניב דרי: אבל לפני התשובה ניר אני חושב שיש פה איזה בעיה, אי אפשר למרוח אנשים במשך חצי

שנה..

דובר: חצי שנה לא ידעו מה זה אופוזיציה.

בנצי נורדמן: די נו..

גדי אריאלי: בנצי לא כולם מחליטים.. חלק גם אחרי הבחירות.

בועז ביטון: אני לא צוחק באמת יש פה ניהול לא תקין, ואני גם מספיק לראות את המבט של

היועמ"ש בשביל להבין כמה. היא יודעת שאנחנו נמצאים במצב שאף אחד לא יכול להגן על זה. אבל יושבת פה גם היועמ"ש וגם מבקרת העירייה ואני לא חושב שזה לא תקין, שאופוזיציה רודפים אחרי העירייה פה במשך 5 או 6 חודשים ומתחננים לחדר. לא ביקשנו מותרות יש פה אם אתם רוצים יש פה חדר שמדברים, ששומרים לי שאני אחזור 12

לקואליציה...

ניר בן חיים: זה ל שמענו...

בועז ביטון: אני שמעתי אבל אני מוכן לנדב את החדר הזה לאופוזיציה...

חדוה יחזקאלי: אני רוצה להגיד משהו בקשר לחדר לאופוזיציה, אז קודם כל קצת תרשו לי לדבר על

ההיסטוריה. אנחנו באופוזיציה לא נתנו לנו חדר אף פעם, אבל במקרה שלכם אני כן רוצה להגיד לך..

בועז ביטון: זה לא חוקי שלא נתנו.

חדוה יחזקאלי: נכון אבל אנחנו באמת מטפלים בנושא, יש לנו כמה מקומות...

בנצי נורדמן: כמה אנשים מטפלים בזה מי מטפל?

חדוה יחזקאלי: אה מחלקת האירועים... (מדברים ביחד) סליחה לא כתוב בשום מקום בפקודת העיריות

איפה לתת את החדר. (מדברים יחד)

ניר בן חיים: מגיע לכם בתוך החדר את כל הצרכים שאתם צריכים לקבל אתם תקבלו את זה, אנחנו

לא רוצים לתת לכם משהו בחודש הקרוב...

בנצי נורדמן: לא מחשב.

ניר בן חיים: יש מקום כבר סוכם על מקום..

דובר: מה זה המקום כבר מושכר מאתנו מה?

ניר בן חיים: לא אתה טועה העירייה חייבת לתת לכם חדר, בתקופה בקדנציה שלפני כן..

בועז ביטון: היא חייבת לתת לי מחשב איפה המחשב שלי?

ניר בן חיים: מה זה מחשב אישי? (מדברים ביחד) שרון אמרה לך שבוע בנושא הפרגולות יהיה תשובות,

שבוע יהיה לכם תשובה איפה

החדר שלכם יהיה בחודש הקרוב.. חבר'ה יש מקום שהעירייה הנחתה את מנהל האגף נמצא פה מר אהוד וואנה, בשבוע הבא הוא משפץ אותו. מגיע לכם גם יהיה לכם מחשב יהיה לכם טלפון...

בועז ביטון: איפה?

ניר בן חיים: איפה שאנחנו נחליט לא איפה אתה תחליט שמעת? אבל תקשיבו זה טלפון של העירייה

לא להתקשר לשגע אתנו כמו שאתם עושים כל הזמן אה רון. שאילתה מספר שמונה באמת בואו נסיים עם זה.

רון שגן: ניר אפשר לדעת למה זה קורה עכשיו? למה אחרי רק חמישה חודשים צריך להתחיל

לשפץ את זה?

ניר בן חיים: זה תגיש שאילתה הבאה אם אני יהיה פה אני יענה לך.

רון שגן: לא באמת.

ניר בן חיים: נו מה אתה שואל אותי אתה רוצה לדון אחורה?

רון שגן: לא אתה לא יכול לשבת בכיסא שלך לייצג את ראש העיר ולענות תשובות שאתה לא

מאמין בהם.

ניר בן חיים: למה לא מאמין הנה אני אומר לך.

רון שגן: כי זה נראה לך הגיוני שרק אחרי חמישה חודשים..

ניר בן חיים: שאלת שאלה כדי שיהיה לך חדר או שאלת שאלה עכשיו כדי לריב? אם זה לריב בוא

לריב, אם זה חדר... קיבלת תשובה לא הבנתי. (מדברים ביחד)

ניר בן חיים: אני אענה לך תשובה שלי. אנחנו החלטנו רק אחרי חמישה חודשים באמת אני אומר

13

לך... שבוע הבא. מנהל האגף פה יוצא לשיפוץ של המקום, תקשיבו טוב יהיה לכם חדר של חברי אופוזיציה כי אתם חלק מאתנו. (מדברים ביחד)

החלטה מס' :118 כמענה לשאילתה הנ"ל כפי שהוגשה ע"י חבר המועצה עו"ד יניב דרי מיום ,21/5/19 רשמה לפניה המועצה תגובת העירייה שלהלן:

העירייה מכירה בצורך לחדר עבודה לחברי האופוזיציה ואף סיכמה את מיקומו.

בתקופה הקרובה יבוצעו שם שיפוצים והתאמות שיכשירו את החדר לעבודה.

7. המאבק בתת"ל ,74 שדה התעופה בחדרה מנשה מיום 22/5/19 מאת חבר המועצה רון שגן.

ניר בן חיים: שאילתה מספר שמונה חבר'ה כפי שהוגשה ביום ,22.5.19 מאת חבר המועצה רון שגן.

המאבק בות"ל 74 שדה התעופה בחדרה מנשה אה רון בבקשה.

רון שגן: לאור החלטת הוועדה לתשתיות לאומיות לאשר בקשה לתכנון פרטני, מה שקוראים לו

סעיף 77 78 של חלופת חדרה מזרח ולאור הקונצנזוס הציבורי הרחב הקיים בצורך לאבק כנגד החלטה זו. אבקש לקבל את התייחסות ראש העירייה באשר לתוכנית המאבק המשפטית הציבורית התקשורתית והפוליטית, המתוכננת כנגד החלטה זו.

בפרט האם תוקם וועדה שתתכלל את כלל הגורמים המקצועיים בדיסציפלינות השונות ותזמן את המחאה הציבורית והתקשורתית בהתאם. אני אוסיף עוד משפט אחד אני גם ככה לא מסוגל מי יודע לצעוק אז זה יהיה קצר. השאלה לפני התשובה פשוטה, עד היום זה התנהל במקביל ולא בטוח שבצורה יעילה. היות ואני עבדתי גם באופן ישיר עם הגורם המקצועי מנדל מנשה והן עם כל היתר, עם כל היועצים שהופיעו בפני הות"ל. השאלה היא פשוטה האם אנחנו... שולחן ונוכל לתאם את זה כך שהתקציבים העירוניים יוכלו לשמש גם להדפסת שלטים, ממילא העניין המשפטי הוא גדל גודלו והחשיבות שלו הוא בתחום של העירייה. אבל גם האפיקים האחרים חשוב לתכלת את היכולת של כולם, כי מה לעשות לא כל היכולות בהכרח קיימות אצל לראש העיר או אצל ההנהלה. בפרט הפוליטיות הציבוריות והאחרות.

חדוה יחזקאלי: אני רוצה לענות לך על שאלה אתה שומע רון? השבוע ביום שני נפגשו בעיריית חדרה כאן

בחדר הישיבות, ראש מועצת מנשה ראש מועצת עמק חפר צביקה גנדלמן וכל הגורמים המקצועיים כולל צוותי העו"ד שלנו ושאר היועצים. מה שסוכם באותה ישיבה שכנראה לא יהיה מנוס מלהגיש בגץ כנגד ההחלטה, למרות שמותר להגיד כאן על השולחן הזה שבגץ תמיד ימהר להגיד שאני לא מתעסק בתכנון ואני סומך על הגופים שמתכננים. אבל אנחנו לא מוותרים היה פה עו"ד של כל הצדדים והוא העלה את הנושא הזה. שרון שרוני כנציגת העירייה תיפגש, ויסכמו את הנושא הזה. מבחינת הנושאים..

רון שגן: אני רק אתקן אותך בגץ כן מתערב בתהליך למזלנו, עיריית חדרה לא הוזמנה למיני

קונגרס שהיה אחרי השינוי של הקריטריונים אז יש לנו עילה. יש לנו בעיה עם מה שקרה לפני זה מבחינה משפטית, אבל יש לנו עילה סבירה מינוס.

חדוה יחזקאלי: יש עילה עו"ד של המועצה אזורית מנשה פירט את זה, הוא אמר אנחנו בעצם הולכים על

הטענות הפרוצדורליות אבל לא תמיד בגץ מפיל הליך שלם בגלל נושא פרוצדורלי בוודאי אחרת לא היינו מגישים לא יכולנו בכלל להגיב. אני מקווה שבימ"ש בידנו.

14

ניר בן חיים: בואו נעשה דבר כזה אז חבר'ה תקשיבו טוב הנושא של ות"ל 74 זה נושא שבאמת נוגע

לכל אחד ברמה אני אומר האישית, ואנחנו כחברה וחברי מועצת העיר אני חושב שכל אחד פה צריך להתגייס ולתת את המרב. עם זה באמת ככה רון כמו שדיברנו ואמרנו, יש וועדה תראו אני אקריא לכם את התשובה ואנחנו נדבר על זה בסדר? כי השבוע באמת ישבנו גם חדוה יחזקאלי וגם שרון וכל הגורמים המקצועיים, ישבנו פה בפגישה מאוד מאוד רחבה עם כל הגורמים של מנשה ועמק חפק וכל הרשויות בפרדס חנה אליכין באמת כולם התגייסו. אנחנו גם נערכים להגיש בגץ שרון כבר התחילה ביום שקיבלנו את

התשובה שדחו אתנו את הבקשה שלנו בותמ"ל. אנחנו התחלנו ככה להיערך ולהגיש בקשה לבג"ץ. היועצים המשפטיים סיכמו ביניהם גם שלנו וגם של מנשה, באיזה אופן זה יוגש מאיפה יגיעו הכספים איך אנחנו עושים ומה אנחנו עושים ומתי מגישים את זה כי יש לזה גם זמן מוקצב. עכשיו בלי שום קשר לזה יש מטה מאבק שהוא קיים, אתם מכירים אותם זה עוד התחיל לפני בכלל שאני הייתי חבר מועצה לא יודע בקשר לאחרים. עכשיו המטה הזה קיים. אני בסיכום שלנו יש מטה מאבק שכל הציבור בו צריך להירתם, וזה לא רק משהו של עיריית חדרה של כל האזור שלנו צריך להירתם.

גדי אריאלי: אבל אולי צריך לפרסם את הפעילויות האלה על בסיס יומי, כמו שהיא תיארה את זה

ואז לרתום את כל התושבים זה הולך לשנות לרעה.

ניר בן חיים: אני חושב באמת גדי בלי שום קשר לכלום עכשיו חבר'ה אופוזיציה קואליציה וזה, יש לנו

פה מאבק שאנחנו כולנו חייבים להירתם למאבק הזה להילחם בשדה התעופה אבל צריך להבין דבר אחד. יש מישהו שמוביל את המאבק הזה, ואנחנו יכולים לתת רעיונות יכולים לתת כל מה שאנחנו רוצים אבל יש מישהו שאמון על זה מלמעלה. לא כל אחד יכול למשוך לכיוון שלו, ולכן כל אחד יכול להשתתף בזה אבל לא בטוח שכל דבר שיעלה שמה אנחנו חייבים לקבל. אז אני אומר רון יהיה מטה מאבק אני אומר עוד הפעם אני רוצה לראות את כולם, גם אני ברמה האישית יהיה שמה כל אחד מה שהוא יוכל לתרום יתרום. אם אנחנו נצטרך להביא את השרים את החברי כנסת אם אתם תצטרכו להוביל את המאבק, כמו שאתה אומר שילוט ציבורי מלחמה הפגנות כל מה שצריך אבל צריך להבין שיש מישהו שמנהל את המאבק הזה.

רונן הילף: אני רוצה רגע להתחבר לסוף של הדברים שלך ואז לשאול את השאלה בצורה חדה יותר

בסדר?

ניר בן חיים: או קיי.

רונן הילף: ראש עיריית חדרה צביקה גנדלמן מנהל מטה המאבק בשדה התעופה, הסרנו את זה

מהשולחן אפשר להתקדם? מטה מאבק הוא לא מטה של 40 איש, הוא מטה של נניח 8 איש מדיסציפלינות שונה. כן יועצים משפטיים אנשי תכנון אנשי תעופה, אנשים פוליטיים שהם גם קשר לאנשים אחרים ואנשים שיודעים לחבר את כולם ונציגים של הציבור שיודעים להביא את המסות של האנשים. ככה מתנהל מטה מחלקים משימות והולכים לעשות. באופן טבעי ראש הרשות הגדולה באזור צביקה גנדלמן הוא ראש המטה הזה...

צביקה גנדלמן: שלום מודה אני.

רונן הילף: אני אחזור על זה באופן טבעי ראש המטה הוא צביקה גנדלמן, אבל עדיין נשאלת

15

השאלה מי הם חברי המטה והאם הוא הולך להתכנס באופן פרקטי בתדירות כזו או אחרת ואילך. כרגע מה שקורה שזה מתנהל במקביל, אני לא יודע מה מתנהל בעירייה בטוח שמתנהל משהו. אנחנו נפגשנו כבר עם מנהיגי התושבים השונים כולל חברי מועצה במקומות אחרים, נפגשנו או דיברנו עם אנשי תכנון כאלה ואחרים ואנחנו מנסים רגע לדכא את הפעולות האלה. אני אומר את זה שוב כדי שיהיה מטה אחד כי ברור שהתוצר שלו יהיה טוב יותר מאשר שני מטות שרצים במקביל, ולא בהכרח מתואמים. התשובה שלך הייתה קצת כללית זה צריך להיות טיפה קונקרטי, אני חושב שגם השאלה הייתה קונקרטית.

חדוה יחזקאלי: רון אני רוצה לומר שמעבר למה ששמעת עד עכשיו, נבדקת האפשרות לשתף פעולה

ברמת האסטרטגיה גם עם הרצליה. כי כמו שאתה יודע שפתאום תושבי הרצליה קמו בוקר אחד ואמרו סליחה, אנחנו בכלל לא רוצים להשאיר פה את שדה התעופה. אנחנו לא רוצים שהחלופה תהיה פה מגדלים של 25 קומות ויהפכו לנו את המקום למקום שהוא צפוף, בלי תשתיות ובלי נתונים שיאפשרו לנו להמשיך להתקיים פה. זאת אומרת שלשאלה שלך שהיא שאלה טובה ואנחנו ניתן עליה תשובה, כדי לחכות עוד קצת ולראות ברמת האסטרטגיה איפה אנחנו. אז אתה יודע שישנם עיריית חדרה עמק חפר אליכין וכל הגופים האלה שהתכנסו וחברו להקים מטה אחד. והשאלה השנייה לבדוק מה קורה בהרצליה, והתשובה השלישית היא מה יקרה אחרי שנקבל החלטה באיזה אופן אנחנו הולכים. חוץ מזה שדיברנו על הבג"ץ שכבר הם קיבלו אור ירוק ללכת על זה.

ניר בן חיים: בדיוק תפס תאוצה וזה עלה הילוך, זה לא מה שהיה לפני כן שהכרת זה פשוט מאוד רמה

שעכשיו אנחנו... זה בזמן קצוב אתה מבין?

דובר: אני רק רוצה רון להבהיר הנושא מאבק בשדה תעופה, הוא לא נושא של מפלגה כזאת או אחרת. היא עיר של כולנו ניר גר בבית אליעזר וההורים שלי גרים בבית אליעזר. פה דווקא אנחנו כאנשי מקצוע אני ויניב וכל מי שיכול לעזור, יכולים לשתף פעולה אין שום בעיה להפך.

רון שגן: אני רוצה להתחבר מאוד למה שאתה אומר ואני חושב שבכלל זו גישה לחיים, שאנחנו

לא צריכים לחפש.. הדבר הנכון לעשות כרגע זה להביא את האנשים שיש להם פה את הידע, אם זה רון כל מי שרוצה שיגיע לדיונים שיתרום כי בסופו של דבר יש לנו מטרה להסיר את זה. קרדיטים לא מעניין העיקר שזה יוסר, ועל כן מה שאני מבקש סה"כ שבדיונים המקצועיים ישתתפו פה חברים שיכולים לתרום.

דובר: אין בעיה יש בעיה לשתף את חברי האופוזיציה בדיונים?

צביקה גנדלמן: תראו אני נכנסתי באמצע הדיון ואם אני מבין נכון איך אנחנו מתכוונים לפעול מכאן

והלאה, גם במישור האופרטיבי מהבית החוצה וכמובן אני מבין מה אנחנו עושים בתוך

הבית. זאת אומרת איך אנחנו משתפים אני מתחבר למה שרונן אמר, משתפים את האנשים שיש להם מידע. אחד אני כפי שנאמר, יש לנו צוות פעולה של ראשי רשויות רלוונטיות ואנשי מקצוע. בתוך זה היו תתי קבוצות שעסקו בנושאים נקודתיים, אם זה תקשורת אם זה תכנון אם זה משפטים. אני אומר שוב נוכל לקחת חלק עוד פעם בהתאם ללוחות הזמנים ולקבוצות, אתה אמרת קבוצות.. כל אחד שהוא מרגיש שיציע את עצמו, אנחנו נחשוב נפנה אליו לקחת חלק בסה"כ של המאבק. הצד המשפטי הוא צד מקצועי 16

יש את הצד הציבורי, שהוא בהחלט יש מקום לכל אחד פה ויש את הצד התכנוני שכרגע הוא פחות משמעותי אלא אם להזין את הצד המקצועי שאתו הוא הולך לבית המשפט.

לזה כפי שאתה יודע שכרנו מומחים ונשכור עוד מומחים. יצאו חוות הדעת לטעמי חוץ ועוד משהו כמעט לכל הנושאים כמעט אני לא רוצה לחתום שלכולם, אנחנו... התהליכים הם כאלה כמו שאמרתי לך נערכים להגיש בגץ. תאריך היעד שלנו עד חודש ימים.

חדוה יחזקאלי הזכירה הייתה איזשהו תובנה שלי תוך כדי הדיון, שאולי שווה שניפגש כבר... זאת אומרת ראשי המועצות עם פדלון ראש עיריית הרצליה, בשביל להבין מה הוא רוצה שמה כי שמה יש לכאן ולכאן כמה קבוצות. יכול להיות שהאינטרסים של שני הצדדים גם אם הם מנוגדים, משרתים בסוף את המטרה הכוללת. אתה הבנת אותי אני מקווה שהבינו..

רון שגן: דיבר איתי הבחור הזה...

צביקה גנדלמן: עזוב אני לא מדבר בחור אני מדבר ראש העיר, עכשיו זה עניינים של... לכן אמרתי של

כבר. כל מי שיכול לסייע מוזמן להציע את עצמו, אנחנו נפנה אליו איפה שאני ארגיש שאנחנו בהחלט יכולים להיעזר. המאבק הוא מאבק ציבורי שהוא שייך לכל הציבור בסדר? אפשר להתקדם?

רון שגן: אני רק רוצה לבקש או להציע שנקבע ישיבה בלי קשר יש את הפורום של ראשי ערים

וכולי... והפורום המקצועי נראה מה יש לנו בעד, גם מבחינה מקצועית וגם מבחינת צרכים דרישות.

צביקה גנדלמן: לנו זה לך? זאת אומרת אני שואל..

רון שגן: לנו זה לי אבל אני לא לבד בדבר הזה.

צביקה גנדלמן: אה בסדר גמור.

רון שגן: כי הדברים האלה בסה"כ... שנייה באופייה של מחאה יש לה את הנקודות שהציבור חם

עליהם הוא עכשיו על זה, ואפשר לגייס אותו יותר ויותר אל מול נקודת שיא ויש רגעים שזה דועך. צריך לדעת להשתמש בזה אם אתה רוצה לתלות שלטים או אם אתה רוצה לייצר הפגנות באופן כללי, ואני לא רוצה פשוט מה שנקרא נתעכב עם הדבר הזה זה הכל.

צביקה גנדלמן: רון קודם כל כל אחד מאתנו יש את הניסיון במאבקים ציבוריים, אנחנו גם מעסיקים

צוותים מקצועיים שאנחנו משלמים להם כסף כולל חברה לוביסטית כולה. אנחנו עובדים עם גורן אמיר חברה מוכרת וידועה, שבין היתר התפקיד שלה ליצור לנו גם בצד ביצוע לא איפה שצריך וגם בצד של יחסי הציבור וכיוצא בזה. אבל אני אומר עוד פעם המאבק הוא ציבורי הוא פתוח לכולם, כל מי שיכול לשים כתף ולסייע בידינו יבורך . כן בואו אני מבין מכאן להצעות וסדר? הצעה וסדר הראשונה זה של רון?

רון שגן: כן.

צביקה גנדלמן: כן בבקשה.

משה אוקנין: מישהו יודע מה זה ההפגנה הזו למטה שמה? יש שמה צעקות עם מיקרופונים.

רומן גישר: גוים.

צביקה גנדלמן: רון קיבלת את רשות הדיבור, מה שקורה בחוץ אין לי שליטה. אתה יכול אולי לבקש

מרומן ומירי אולי הם יכולים להשפיע שמה ונתן.

בועז ביטון: אני רוצה להגיד משהו... יש פה פשוט מטה הפגנה... לפני ההצעה לסדר. שבוע שעבר

בישיבת מועצה הקודמת לפני שבועיים, אמרתי את האמירה שלי... פעמיים ואפילו פעם 17

שלישית וחבל שרומן סגן ראש העיר, רוצה לקחת את הדבר הזה לייצר... פוליטי או באווירת הבחירות עכשיו של ליברמן אולי זה מתאים לו לעשות מזה איזה הון פוליטי לעשות כנס בחירות למפיל הממשלה ליברמן. חבל באמת באמת חבל שהם מדרדרים את היחסים בינינו. אני חושב שאני התנצלתי ואני הצטערתי על הניסוח שאמרתי אבל נראה לי שמי ששמח מהאמירה הזאתי זה רומן, שנתתי לו איזה במה ככה להזכיר לעולם שהוא קיים. כי הרי אנחנו לא מרגישים שהוא קיים אבל לפחות הוא צריך להזכיר לציבור שהוא קיים.

מירי נחשונוב: הנימוק שלך וההסבר שלך גם לא היו כאלה רהוטים ונכונים ולא מעליבים.

בועז ביטון: למה?

מירי נחשונוב: גם זה שיש פה חלק גויים חלק לא גויים, מה בכלל ההבחנה הזאת? אם יש פה חיילת

שאבא שלה יהודי או קי? אז לפי הלכה שלך הם לא יהודיים.

גדי אריאלי: מה הקשר אבל הוא אמר שהוא התנצל אז היה די נגמר, תורידו את זה מסדר היום.

מירי נחשונוב: גדי אני שמעתי התנצלויות כאלה שוב...

גדי אריאלי: אבל הבן אדם התנצל מה אתה רוצה שהוא יתאבד?

מירי נחשונוב: אה גדי ההתנצלות הזו אני שומעת אותה כל יום, במיוחד ממשרד הפנים ובמיוחד מחברי

ש"ס אני מרגישה את זה על בשרי כל יום אז תעשו ל טובה. (מדברים ביחד)

החלטה מס' :119 כמענה לשאילתה הנ"ל כפי שהוגשה ע"י חבר המועצה רון שגן מיום ,22/5/19 רשמה לפניה המועצה תגובת העירייה שלהלן:

עיריית חדרה יחד עם ישובי הסביבה תמשיך במאבק כנגד ההחלטה בנושא תת"ל .74 עם דחיית השגותינו בפני הוות"ל, אנו נערכים למאבק משפטי (עתירה לבג"צ) ולמאבק ציבורי אותו יוביל מטה המאבק שקם הכולל את חדרה ועוד חמישה ישובים מהסביבה.

במהלך המאבק ייקחו חלק גופים ותושבים בהתאם לצורך והעניין.

ב. הצעות לסדר

1. תב"ר לביצוע תב"ע למרכז שכונת בית אליעזר מאת חבר המועצה רון שגן מיום 21/5/19 .

רון שגן: הצעה לסדר שלי בנושא תב"ר תקציב בלתי רגיל, לביצוע תכנון למרכז בית אליעזר.

בעצם כולל את כביש כ"ט בנובמבר שמקביל למגרש הספורט שמה שהוא לא סטטוטורי הוא כביש שבנוי ככה, מישהו זרק אספלט. בעצם בין הכיכר המרכזית...מרכז שכונת בית אליעזר בסמוך לכיכר המרכזית מוזנח ומלוכלך באופן קיצוני כבר שנים רבות, לא רק הקדנציה הזו ולא רק הקודמת. זה המקום שאמור להיות מרכז הפנאי והמסחר הזעיר של השכונה, והוא נראה כפשוטו כמשמעו כמזבלה. ואם לא די בכך הציר המרכזי לבית הספר המקיף תיכון בית אליעזר כ"ט בנובמבר במקטע בין הכיכר המרכזית למפגש עם רחוב התמרים, מסוכן חסר מדרכה וממילא אינו סטטוטורי. מהווה פוטנציאל פגיעה בנפש להולכי הרגל ובפרט לבאי מגרש הכדורגל ולתלמידי בית הספר, צריך להגיד שמגרש הכדורגל שמה הוא הומה וזה כיף לראות את זה. יש שמה כל הזמן אבל תנועה, של רכבים של אנשים וזה פחד אלוקים אני יודע כי אני לוקח את הילד שמה לאימונים 18

לפחות פעמיים בשבוע. אפילו אותי זה מפחיד כשהוא עם היד שלו ביד שלי. נפתח בעבר תב"ר לפני משהו כמו חמש שנים, נדמה לי ע"י טל אפילו אני לא זוכר הוא נפתח בעבר לשם תכנון הכביש המרכזי ופיתוחו. התב"ר הזה לא הושלם לא נוצל לא הצלחתי לקבל איזה תשובה מאוד טובה למה, אני לא רואה פה את נציגי אגף הנדסה ניסיתי לברר לפחות אני לא קיבלתי תשובה מספיק טובה. הבקשה שלי היא פשוטה אני מבקש להגדיל את התב"ר ככל שיש צורך או לתדלק אותו לסך של 300,000 ₪, על מנת שמחלקת הנדסה תוכל לצאת לביצוע תב"ע מסודרת המסדירה את הכביש החשוב הזה את אזור המסחר והשטח הציבורי הסמוך אליו. הרעיון אומר שאם נעשה שמה תב"ע נורמלית עם הגדלת זכויות מסחר מסוימות, התוכנית תשלם את עצמה ואת הביצוע. אז העירייה גם לא תצטרך להוציא מיליונים על ביצוע, היא תעשה טוב ואולי אפילו בלי שזה עולה לה כסף או שזה עולה לה גרושים. התכנון הזה הוא אינטרס עירוני מבוהק, והמימוש שלו היא האחריות של ראש העיר ושל כולנו כמועצת העיר. אגב בין אם הדבר נעשה ומצוין מכספי מדינה קרימינל ובין אם הוא נעשה ממקורות מימון פנימיים, המנהל לא צריך לחכות שהוא יזום את הפעולה הזאת כמו שאנחנו יודעים להצטרף כיזם לתוכניות פינוי בינוי כי אנחנו רוצים לדחוף אותם. למרות שזה לא קרקע שלנו עירונית, אנחנו פה צריכים להגיד אנחנו הולכים לתב"ע אנחנו מגדירים מה אנחנו רוצים. משלמים את הכסף שהוא בסדר גודל של עשרות או מאות אלפי שקלים על תכנון, מתוך הבנה שהיטלים יוכלו להחזיר את התכנון הזה וגם כנראה את הביצוע עצמו. הדבר הזה הוא באמת חשוב קודם כל לביטחונם אבל גם לאיכות חייהם של תושבי בית אליעזר, שבאמת מגיעים למרכז שכונה שלא נעים לחזור אליו וקצת מתביישים שבאים אליו אנשים מבחוץ תודה.

צביקה גנדלמן: מישהו מאנשי מקצוע רוצה להתייחס? אני רואה שיש לך השלמות רון.

יניב דרי: אני חושב שעברתי ככה על מה שחברי רון עשה ואני חושב שזה מה שמצופה מנציג

ציבור. נציג ציבור בא עושה את העבודה שלו נכנס לעומקים מביא חלופות לפרויקטים, ולמעשה זה הדברים שאנחנו צריכים לדון עליהם אני החלטתי שהיום ככה אנחנו נתקשר בינינו. אני זוכר שרון אמר ביום הראשון שלו שהוא שנשבע אז הוא אמר נדבר ונדבר הרבה, אז אני חושב שצריך לאמץ את זה וקצת לדבר יותר. אני שואל שאלה פשוטה, אחד הדברים שאנחנו צריכים זה לקבל חלופות ולקבוע מדיניות או קי? ואני אשאל אותך חבר וועדת הנהלה. מגיעים חלופות האם מתוך סך החלופות נבחרים פרויקטים שאתם מצביעים עליהם, אני מנסה להבין את שיטות העבודה מתוך המערכת קודם כל.

צביקה גנדלמן: אני מבין שאתה עכשיו בשלב החיזוק של רון שלב ראשון, שלב שני אתה כבר עושה לי פה

תחקיר להנהלה?

רון שגן: לא תחקיר לא צריך לפחד.

צביקה גנדלמן: אז תשאל אותי... לא אני לא מפחד באמת לא מפחד, אתה כולה חמישה חודשים חבר

מועצה אתה עוד לא מטיל אימה כזאת.

רון שגן: נכון.

צביקה גנדלמן: מה אתה רוצה לשאול?

רון שגן: אני שואל שאלה פשוטה.

צביקה גנדלמן: כן?

19

רון שגן: האם מוצגים חלופות? הרי בסופו של דבר צריכים להציג איקס חלופות זה חלק מהעניין

זה חלק מההוראות, ככה צריך לעבוד ובסופו של דבר קובעי המדיניות הם אלה שצריכים להגיד אנחנו רוצים לקדם א' רוצים לקדם ב'. זה מופיע בחוזרי מנכ"ל זה מופיע בהרבה מאוד הוראות שככה צריך לעבוד, ואני רוצה להבין את שיטת העבודה האם עכשיו רוצים לקדם פרויקט מסוים איך זה עובד.

צביקה גנדלמן: או קיי תודה מישהו רוצה עוד לפני שאני אשיב?

רון שגן: אבל למה אי אפשר לדבר עם חברי המועצה? הוא רוצה אבל לענות.

צביקה גנדלמן: אני לא אוהב את המשחקים האלה.

רון שגן: אבל למה אתה משתיק אותו? אבל הוא רוצה לענות זה...

צביקה גנדלמן: אני מבין לאן אתה הולך

דובר: להבדיל מכל חברי המועצה מה שאנחנו מדברים בישיבת הנהלה נשאר שמה, אין לנו אישור לדבר על הישיבות הפנימיות. אני אשמח באמת לשתף אותך בדברים אחרים.

צביקה גנדלמן: אה רון להלן תשובתי לעניין. קודם כל אין עוררין שהאזור שמה הוא אזור חשוב, אני

רוצה להזכיר שכבר במרוצת השנים האחרונות עשינו שמה כמה פעולות. גם בענייני בטיחות הכיכר שמה וחלק מהשבילים ומעברי החצייה וכיוצא בזה. השטח כמו שאמרתי הוא פעם אחת של רשות המנהל, ועדכן אותי פה טל שב-2009 נדמה לי התחיל תהליך של תב"ע שמה הוא לא הגיע לבשלות ונראה שקודמינו גם חשבו על העניין...

רון שגן: לא ב-.2014

צביקה גנדלמן: לא לא זה עוד התחיל לפנינו נראה לי. הנה אני לא לוקח קרדיט זה התחיל...

רון שגן: לא לא משנה.

צביקה גנדלמן: לכן יש פה עניין של פעם אחת לקדם את התב"ע פעם שנייה לראות איך אנחנו מביאים

את המנהל, בין אם אנחנו מצטרפים אליו או בין הוא מוביל את זה. הדבר השלישי שהוא נכון והוא מתחבר לשאלה של החבר שלך של רונן, זה בסוף צריך לשים כסף כסף זה עפ"י סדרי הקדימויות. סדרי הקדימויות רק לאחרונה בישיבת ההנהלה האחרונה או לפניה, נערך דיון על תכנית הפיתוח העירונית הוצגה תכנית הפיתוח העירונית. זה אחרונה או לפני אחרונה? אחרונה לשאלתך רון ויש תכנית שבסוף בסוף היא מותנית משאבים שיש, זאת אומרת כסף וסדר קדימויות שאחרי שאני שומע את כולם אני מסכם אותו ויש תכנית כזאתי בעירייה. על מנת שאני לא יוריד אוטומטית כמו שלפעמים זה מרגיז את רונן, אני רוצה לסכם ככה בהסכמה שאנחנו ניקח את הדבר זה נקדם אותו. ברגע שזה יהיה בשל בין אם זה עכשיו לתת כסף לתב"ע עכשיו אני אומר מחר בבוקר, כפוף עוד פעם לסדרי הקדימויות אני מתחייב לקחת את זה לסדר בקדימויות על מנת לתת את הכסף לקידום התכנון בסדר? ואז ברשותכם אני בכלל לא מעלה את להצבעה בסדר? אני מציע הצעה.

רון שגן: מבחינתי זה בסדר.

החלטה מס' :120 לאור דברי ראש העיר כי הנושא יבחן והתכנון יקודם בהתאם לסדרי הקדימויות של העירייה המועצה מחליטה פה אחד להסיר את הנושא מסדר היום.

אושר פה אחד

20

2. תמיכות לכדורגל - מאת חבר המועצה גדי אריאלי כפי שהוגשה ביום .22/5/19

צביקה גנדלמן: בסדר גמור יפה, הצעה שנייה גדי בבקשה.

גדי אריאלי: יש לי שאלה רק לפני שאני מעלה את ההצעה לסדר.

צביקה גנדלמן: כן?

גדי אריאלי: יש מצב שיהיה פה פעם אחת על חלק מההתלהמות ומזה שאנשים עולים על טורים, זה

שאין פה מינימום של שיח בגלל שאין מיקרופונים. כמה זה עולה מיליון דולר?

צביקה גנדלמן: זה לא קשור לעולה.

גדי אריאלי: ההוא הרים את הקול וזה מרים את הקול אי אפשר.

צביקה גנדלמן: הוא אומר לי דרך אגב איש המקצוע שיש שמה אחד להקלטה ואחד לאינטרנט, אז היות

שאתם מצלמים קבוע לאינטרנט אז נעשה לו הסבה...

גדי אריאלי: לאור העובדה כי המועצה מתבקשת פעם אחר פעם לאשר תמיכה בקבוצת הכדורגל, אני

מבקש להציג בפני המועצה את מצב התמיכות שמוענק להם ע"י החברה הכלכלית והן מהעירייה. כמו כן מבקש להציג בפנינו את הדו"חות הכספיים לפירוט התנהלות העמותה, אני רוצה להגיד בהקשר הזה משהו לפני שאני אגע בהצעה באופן קצת יותר מפורט. אני רוצה לציין נעשה פה הישג מדהים ,קבוצת הכדורגל של חדרה כל הכבוד מאז שאני הייתי שחקן. וגילוי נאות נוסף יש לי שני ילדים שהם שחקני כדורגל, אחד ניסה באיזשהו שלב עוד להיכנס פה לקבוצה אבל לא הצליח מסיבות מקצועיות אולי אין שום בעיה עם זה. הוא משחק בהפועל עפולה בליגה לאומית הכל בסדר והשני בקבוצת הנערים, ודווקא בגלל זה שיש יותר ויותר אוהדים לקבוצה הזאתי ואני חושב שזה יכול למנף את העיר הזאתי וכל הכבוד לכל הצוות המקצועי שעשה פה עבודה נהדרת בפרט בשבועות האחרונים. רון קלר מאמן באמת ברמה חבל שאין לו תעודת, אני לא יודע למה הוא לא המשיך להיות המאמן של הקבוצה אבל באופן כללי אני רוצה לדבר לא רוצה לרדת לפרטים. עשו פה עבודה וכל הכבוד לכל מי שלקח אני לא רוצה להתחיל לעבור בשמות פה. אבל יש פה עניין שבשבוע האחרון או בשבועיים האחרונים מתרחשים פה כל מיני דברים, הייתה פה איזה סוג של וועדת עיטור בחרו איזה הנהלה וההנהלה התפטרה או חלק התפטרו אני לא יודע מה קרה פה באמת שאני לא מצוי בתוך העניינים האלה.

ואז פניתי לבחורה בשם אלונה שמונתה בידי בימ"ש ללוות את כל התהליך הזה, והיא אמרה לי אני מציידי גם להיכנס למנהלת הליגה לקבל דו"חות כספיים לראות מה מי מו איך זה הולך כדי לנסות להבין בכלל. הרי בסופו של דבר זה יונח על שולחננו להגיש או להשאיר איזה הצעות תמיכות או משהו כזה וזה בסדר. מציידי שבעונה הבאה יתנו להם מיליוני שקלים אין לי שום בעיה, למרות שאתה אמרת שאולי יקצצו אבל לא חשוב מה שיתנו ומה שאפשר שיתנו ושיגיעו כמה שיותר רחוק ישחקו גם באירופה בשנה הבאה.

יחד עם זאת זה לא גורע ולא כהוא זה מן העובדה שהכל צריך להיות שקוף והכל צריך להיות... אני מציע לדעתי אם במקום הוועדת עיטור הזאתי או יחד עם וועדת עיטור ואחרי שאנשים קצת פרשו וזה, לקחת איזה שני אנשים למען השקט הנפשי הרי בלו הכי לא יהיה להם אור מהאופוזיציה. איזה שניים מהקואליציה להכניס אנשים לתוך המערכת הזאתי רק בקטע של ביקורת אולי בקטע של משקיפים.

צביקה גנדלמן: מה של העמותה?

21

גדי אריאלי: לא בקטע של פיקוח אתה נותן כספים, הרי אתה לא יכול לתת כספים...

צביקה גנדלמן: עכשיו אני אתייחס.

גדי אריאלי: עוד שנייה כן אגב פניתי בעניין הזה לגזבר וקיבלתי אחרי התשובה שלכם שאני צריך

לפנות לפי חוק 140 א' או משהו כזה, הגשתי בקשה לקבל את הדו"חות. אני בעוונותיי אני הגשתי למנהלת הליגה להוציא דו"ח ראיתי שמה איזה שרבוט של מספרים, שלהבנתי מהם כלום ואני מתעסק במספרים קצת יותר גדולים מהתקציב של הפועל חדרה. אבל עמותה שרוצה לקבל גם כסף היא צריכה גם להגיש דו"חות כספיים, ואני חושב שכשתונח על שולחננו ההצעה הזאתי אני חושב בייעוץ עם המחלקה המשפטית.

כמובן שצריך לראות בסה"כ שהכל מתנהל לא נכנסים אם קנו שחקן או לא קנו שחקן, אני חושב שצריך להיות איזה מינימום של שקיפות בתהליך הזה כדי שהקבוצה תצליח את אותה הצלחה תשכפל לשנה הבאה זו דעתי.

צביקה גנדלמן: טוב חברים קודם כל אני מצטרף לקביעה שההישג של הפועל חדרה הוא הישג בלתי

רגיל, אבל אני רוצה לומר שזה לא רק הפועל חדרה. השנה מה שקרה בספורט ההישגי בחדרה לא קרה הרבה שנים אחורה. יש לנו נבחרת כדורגל נשים שהגיעה לגמר גביע בליגת העל, כדורגל גברים הפועל חדרה שהגיעה לחצי גמר ובליגת העל כדורעף נשים שהם בפלייאוף העליון. שבוע הבא נערות הגיעו לגמר האליפות..

גדי אריאלי: אז אולי תקרא לה עיר הספורט ולא עיר האנרגיה.

צביקה גנדלמן: רגע גדי שאלת תן לי להשיב, והכדורסל הגיע בליגה הארצית לגמר הגביע לליגה הארצית.

אני אם כבר נתתם לי את ההזמנות כאשר הפועל חדרה מחזיק מחלקת נוער בין 700

ל-80 ילד, מחלקת הכדורסל במכבי כ-600 ילד כדורגל נשים פתחו קבוצות נערות וכיוצא בזה. עכשיו זה חלק מדבר שקבענו אותו לפני ארבע שנים, שאנחנו נתמוך בארבעה ענפים ממוקד ולא נפזר את זה לשום מקום נחלק מעט לכל מקום. הדבר השני צריך להבין שאת הפועל חדרה מנהלת עמותה ולא עיריית חדרה..

גדי אריאלי: אבל שנייה משהו טכני חיפשתי במנהלת הליגה כתוב מכבי חדרה לא כתוב הפועל חדרה.

צביקה גנדלמן: תן לי שאלת ואתה שואל תן לי כמה משפטים, תשלים אותי משפטית היועמ"ש ולא

אחסיר לך ממך שום תשובה. וככל שתשאל יותר תאפשר לי גם לספר יותר על ההצלחות של הספורט. עכשיו אני רוצה להגיד את הפועל חדרה מנהלת עמותה, דרך אגב עמותה שמתבקשת בצו בית משפט ככה קוראים לזה. קבע בית המשפט להקים עמותה של 13 חברים וקבע שתהיה שמה משקיפה זאת אלונה, והעמותה הזאתי נבחרה ע"י וועדה שהיו נציגים בה מרשם העמותות ואלונה ברשות שופט בדימוס שהיא ישבה שמה. והיא בחרה מתוך עשרים וכמה מועמדים 13 מועמדים זאתי העמותה. העמותה הזאתי בחרה וועד מנהל של 5 איש, שלשלושה מהם יש זכויות חתימה זה הפיגום זאת הפלטפורמה שעובדת. עיריית חדרה תומכת במסגרת נוהל תמיכות בהפועל חדרה כמו במכבי חדרה, כמו בכדורעף כמו בכדורגל נשים.

גדי אריאלי: אבל הפועל חדרה זה מכבי חדרה.

צביקה גנדלמן: קודם כל זה גם לא מעודכן כי לדעתי הם החליפו את שם העמותה אבל אני לא נכנס

לדברים האלה. דרך אגב את ההתנהלות הכספית בחן עכשיו בהוראת בית משפט או כעבודה של המשקיפה רו"ח, והיא הייתה מחויבת והיא הציגה לבימ"ש את הממצאים.

22

גדי אריאלי: לא נכון היא אמרה לי שנתנו לה חצי שנה להציג את המסמכים.

צביקה גנדלמן: אז אני אומר לך עוד פעם זה מה שאני מדווח, יכול להיות שאתה צודק. מה שאני רוצה

לבוא ולומר אחד, העמותה הזאת מתנהלת בצו בימ"ש יש לה משקיפה שמינה אותו בימ"ש. אני יכול לומר לכם שרשם העמותות ממשיך ללוות את המשקיפה וזאתי ההתנהלות, ודין החשבון של העמותה היא מול החברים שלה מול רשם העמותות נקודה.

עכשיו אני בא לאיפה אנחנו בתוך העניין, וזה אולי עונה לחלק מ..

גדי אריאלי: רק יש בעיה שאין דו"חות שמה אתה טועה אבל לא משנה.

צביקה גנדלמן: אתה יודע מה אני מציע הרי אמרת שדיברת כבר עם המשקיפה?

גדי אריאלי: כן היא אמרה לי אז אני אומר לך מה שהיא אמרה לי אין דו"חות .

צביקה גנדלמן: אז או קיי בסדר אל היא נושאת באחריות היא תיתן הסבר לבימ"ש. אני אומר ככה

החברה הכלכלית לא מעניקה תמיכות נקודה.

גדי אריאלי: בסדר זה סוג של תמיכה, נו מה אנחנו בגן ילדים?

צביקה גנדלמן: החברה הכלכלית עושה הסכם, ודרך אגב הסכם שאפילו במסגרת הבדיקה הזאת של

מבקר המדינה נבדק ע"י משרד הפנים וניתן אישור לחברה להמשיך לממש את ההסכם.

זה החברה הכלכלית.

גדי אריאלי: זה לא בעיה מישהו אמר לך שזה...

צביקה גנדלמן: רגע רגע.

גדי אריאלי: אתה מזכיר את זה כאילו יש בעיה אבל אין עם זה בעיה.

צביקה גנדלמן: לא אבל אתה מודאג מהכספים שהולכים מהעירייה.

גדי אריאלי: לא אני לא מודאג אני רק אומר..

צביקה גנדלמן: ודבר שני אתה אומר תמיכה אז כדאי שהחברים ידעו, זה לא תמיכה זה הסכם בין

מסחרי בין חברה לעמותה. למה כי החברה הכלכלית היא חלק מהייעוד שלה זה לעסוק\ במיתוג, והיא למעשה קונה שירותי פרסום ומיתוג לעיר חדרה.

גדי אריאלי: או קיי.

צביקה גנדלמן: ועשתה את בהצלחה יתרה, הלאה עכשיו אני עובר לתמיכות. יש את נוהל התמיכות

שהוא... תרצה פירוט תוכל לקבל אני לא בטוח כאן זה המקום. הוא מגיע בסופו של דבר לשולחן המועצה, כלל התמיכות לכלל הענפים. יש וועדת תמיכות שהיא מביאה את המלצתה עד כאן אין בעיה, לוועדת התמיכות אם אני לא טועה מוגשים דו"חות הכספיים.

שרון שרוני: שלא הוגשו שנה שעברה ולכן גם לא נתמכו השנה.

צביקה גנדלמן: ושלא הוגשו ולא נתמכו.

גדי אריאלי: מה זה לא נתמכו אנחנו נתנו...

צביקה גנדלמן: לא אתה לא בקיא גדי, עיריית חדרה לא נתנה כספי תמיכות להפועל חדרה בשנה

שעברה.

גדי אריאלי: עד עכשיו הכל בסדר נתת... (מדברים ביחד)

גדי אריאלי: לא אמרתי דבר כזה.

צביקה גנדלמן: כן?

גדי אריאלי: בסה"כ אישרנו פה הרי בזמנו ערבות של 4.5 או 4 מיליון שקלים בפני טקסיה כדי

שיוכלו להמשיך להתנהל, אבל פשוט לא היה לעמותה הזאת ניהול תקין זה הכל.

23

צביקה גנדלמן: אז אנחנו מכירים את זה.

גדי אריאלי: אז אני מחזק את מה שאתה אומר אין לי וויכוח אתך, רק אני אומר כדי שלא נגיע

למצב בפעם הבאה מה לא לראות את הנולד והם יבואו בעוד חודש... אני לטובת הקבוצה אני לא נגד. אני אומר שעדיף להכין... אם אתה שם שני אנשים מהאופוזיציה אפילו שאתה לא יכול לסבול אותם או שני מהקואליציה..

צביקה גנדלמן: איפה מהאופוזיציה איפה לשים?

רונן הילף: שנייה אני רוצה לתת הסבר... בסופו של דבר בפרקטיקה, אנחנו מתעסקים פה בכספים

ואני יודע טוב מאוד איך עמותות עובדות הכל בסדר. אני רק אומר אנחנו לא מדובר פה על איזה 20,000 שקל או ,10,000 על מיליונים שמועברים או קיי? ולא ייתכן שלנו כגוף תומך במיליונים לא יהיה נציגות משלנו שמה שאנחנו סומכים עליה.

צביקה גנדלמן: איפה יהיה בעמותה?

רונן הילף: כן למה מה פתאום?

צביקה גנדלמן: מה תגיד לי אתם מכירים את החוקים? (מדברים ביחד)

רונן הילף: לא חברי מועצה ישבו שמה, אנשים שהמועצה תסכים עליהם שהם היו אנשים שלה

בבקרה. 13 חברים היו 4 פרשו עוד שניים בדרך, בסופו של דבר ברמה הפרקטית זה קבוצה כמו של בעלים. נותנים כסף אנחנו צריכים להיות בבקרה שהכל בסדר שמה.

צביקה גנדלמן: רונן תרשה לי בבקשה, רגע דקה אני מתנצל אבל אתה הולך למקומות שלא נעים לי

להגיד לך אתה לא בעניין בכלל. תקשיב את העמותה הזאת לא אני ולא אתה בחרנו, בחר אותה שופט וועדה ברשות שופט בית המשפט. אני היום על הפורשים האלה בשביל להכניס חדשים צריך את אישור בית המשפט.

גדי אריאלי: אין בעיה מה זה קשור?

צביקה גנדלמן: רגע ולכן אין מצב וזה לא תן שמה נציגים של האופוזיציה או תן נציגים של הקואליציה,

זה אנשים... חבר'ה באמת אני לוקח את זה ברצינות אבל בואו נבחן את הדברים עד הסוף, אני משתדל להסביר לכם אתם עושים סלט. העמותה היא עמותה שאין לנבחרי ציבור פוליטיקאים אין לה שום מילה שמה, היא לא יכולה להיות שמה וחבל להיכנס לדיו הזה.

בועז ביטון: צביקה אנחנו בסה"כ באמת רוצים א' שהאנשים הטובים שיש בעמותה יישארו בעמותה.

צביקה גנדלמן: או קיי.

בועז ביטון: דבר שני שרוצים כשהיא תגיע לשלבי בקרה של רשם העמותות ובימ"ש,

אז היא תעבור אותם בצורה חלקה כי זה גם האינטרס של העיר. יש אפשרות לעשות משהו שאולי הוא מהלך מעניין. הרי כל גוף או תאגיד עירוני למשל שמקבל סכומים בתקציב העירייה, כפוף לביקורת של מבקרת העירייה. למה שלא נכין תנאי במסגרת התמיכות שגוף שמקבל מעל סכום מסוים... אני לא מדבר על 100 200 אלף שקל, שבאמת זה זניח אתה לא תטיל עליו עכשיו ביקורת של מבקרת העירייה. אבל גוף שמקבל סכומים נכבדים יהיה כפוף לביקורת של מבקר העירייה שהיא תכין עליו דו"ח, דו"ח מקדים פנימי שזה לעיריית חדרה ורק להנהלת העיר.

צביקה גנדלמן: אבל אתה שומע שהיא לא יכולה לבקר.

בועז ביטון: הכל אפשר אנחנו מעבירים כספים (מדברים יחד)

שרון שרוני: תראה בעיקרון הצינור שלנו לבקרה הוא לא על ההתנהלות שמה, הוא לא איך מתקבלות

24

החלטות וזה איש רשם העמותות תאמין לי הוא יודע הכל. כל פיפס שקורה בהנהלה הוויכוחים ביניהם הוא הכל מגיע לרשם העמותות, אין בקרה יותר טובה מבחינה ציבורית מאשר רשם העמותות. בקרה צמודה יומיומית דקה דקה זה אחד. אם אתם רוצים לבקר את התמיכות בזה בהחלט זה בדיוק הנוהל... יש שתי וועדות יש את הוועדה המקצועית ויש את וועדת המשנה כל הבקשות שעוברות לוועדה המקצועית עוברות גם לוועדת המשנה. יושבים שמה גם נציגי אופוזיציה וגם נציגי קואליציה, אפשר לפתוח את כל המסמכים לבדוק הכל. כל דבר שאתם רוצים בתוך הוועדה הזאת לבדוק כתנאי להמלצה שלכם למועצה האם זה תקין או לא תקין לתמוך בעמותה הזאת, זה בדיוק הפלטפורמה שלה.

בועז ביטון: אנחנו מקדימים כאילו אנחנו כבר אומרים מראש זו השאלה.

שרון שרוני: אז יש וועדה כשתבוא הבקשה שלהם, וועדת המשנה בהנחה שהיא מוקמת...

הוועדה תמיכות המקצועית כותבת המלצה וועדת המשנה כותבת המלצה, שתי ההמלצות מובאות לאישור המועצה.

רונן הילף: תקשיב אני לא רוצה להוציא דברים שהיו לי בשיחה, מי שבוחר את האנשים ראש

העירייה הוא אמר לי את זה בפנים אז אין פה מה... גם את האנשים שנמצאים בזה...

שיחות מה לעשות... אז אין פה מה לערבב יותר מידי.

צביקה גנדלמן: לא אני מציע שלא נקים פה למרות שיושבת פה... כולל אותי מועצת החכמים, דברים

שהם סותרים את הנוהל ואת החוק. חברים יש דברים מאוד מוגדרים אז אי אפשר לבוא ולהגיד בואו נעשה אנחנו משהו...

רונן הילף: אבל אנחנו שמים מיליונים שמה... אבל אתה יכול להציב סטנדרט..

צביקה גנדלמן: גדי מה שאני רוצה לבוא ולומר... אמרתי לך לגבי החברה הכלכלית, כל מה שקשור

לדו"חות הכספיים יש נוהל לקבל את הדו"חות..

שרון שרוני: הם צריכים להגיש את זה בבקשה וזכותך לקבל את כל המסמכים, לעיין בהם...

גדי אריאלי: רגע שנייה הכל בסדר מה שאתה אומר רק יש בעיה אחת שאין דו"חות, אין מה לבקש

שמה.

צביקה גנדלמן: אני מציע לך ככה כשיבואו אנחנו נעלה את התמיכות לאישור לפני זה תבקש את כל

הדו"חות, אם לא תקבל את הדו"חות...

גדי אריאלי: אני כבר ביקשתי...

צביקה גנדלמן: אני רוצה להסביר את התהליך פעם נוספת, ואני מבקש מי שבאמת רוצה...

רון שגן: צביקה אתה מבין את המצוקה?

צביקה גנדלמן: לא אני מבין את המצוקה יש פה איזה פרוצדורה.

רון שגן: אני לא אומר לך איך לעשות אני לא מכיר את הפרטים המשפטיים אני רק אומר, יש פה

תחושה יוצא אחוז נכבד... מיליוני שקלים שיוצאים לארגון מסוים. שמצד אחד עשה הצלחות בתחום הספורטיבי והילד שלי רוצה לישון באצטדיון זה מה שהוא אומר...

צביקה גנדלמן: תגיד לו שיבוא לראש העיר והוא יראה לו..

רון שגן: אין בעיה... אבל אנחנו מצד שני רואים לאורך לפחות השנה האחרונה בעיות בהתנהלות,

עכשיו השאלה היא שאלה המשוב הבקרה אל מול הדבר זה כי זה כסף ציבורי זה הכל.

צביקה גנדלמן: תקשיבו אני רוצה לומר לך דבר אחד המצב של הפועל חדרה הוא המצב הכי טוב.

רון שגן: והוא מספיק טוב לדעתך?

25

צביקה גנדלמן: הוא יותר טוב ממה שהיינו יכולים למה? יושב עליו יש עליו משקיפה יש אנשים

שמנהלים שמונו שם, רשם העמותות כל הזמן בעין עליו. אני אגיד לך רון משהו ביני לבינך יש גם הרבה חברים טובים שלי שכל הזמן דואגים להרים טלפונים מה קורה פה וזה בסדר, זה יוצר יותר ביקורת. זאת אומרת אתה שואל אותי בנקודת הזמן הזאת, הבקרה על עמותת הפועל חדרה היא הכי טובה שהייתה אי פעם לא על ידנו בכלל. אנחנו רק אני בא ואומר גורם נוסף. היכולת שלנו להשפיע אחד זה בקביעת התבחינים שזה כרגע יצא, עכשיו גדי אחרי התבחינים מי שרוצה לבקש מגיש את הבקשות... ומביא את הניירות מגיש בקשות. כל זה כשייגשו לכן אתה לא רואה את זה לשנה הבאה עלינו לטובה, יכנס לוועדה המקצועית. הוועדה המקצועית תמליץ את ההמלצות שלה תהיה וועדת משנה שזה אנחנו, הוא ישב על הדברים האלה הם יביאו את ההמלצות שלהם למועצה והמועצה תקבל את ההחלטה.

גדי אריאלי: רק שנייה משפט אחרון אתה יכול עם יד על הלב להגיד שמה שקרה בשנה שעברה, שהיה

איום על הורדת ליגה או תשע נקודות לא יקרה לקראת עוד חודש בתחילת השנה החדשה?

צביקה גנדלמן: קודם כל אני לא מנהל הפועל חדרה.

גדי אריאלי: לא אבל הם יבקשו את התמיכות אתה צריך להראות איזה מינימום, אני מנהל חנות

פלאפל...

צביקה גנדלמן: אתה יודע מה הבקרה שלי? הבקרה שלי כמנהל מלמעלה? בוא אני אגיד לך. אתם

ציינתם

לא אני שההישג של הפועל חדרה הוא בלתי רגיל השנה, אני אודיע לך שהפועל חדרה למיטב ידעתי לא חייבת כספים לנושים שילמה משכורות בזמן ומסיימת את השנה הזאת ללא תמיכת עיריית חדרה באיזון תקציבי. אז עכשיו אתה יכול לבוא להגיד זה גוף שמצליח מקצועית שמתנהל כלכלית סביר לא רוצה לכתוב לו... אז זה מבחן התוצאה מה יהיה בשנה הבאה אלוקים גדול.

גדי אריאלי: זה לא שנה הבאה זה עוד חודש.

צביקה גנדלמן: נכון אבל... לכן גדי נקודת הבחינה היא תהיה כאשר וועדת המשנה... אתם יכולים

לראות את כל הניירת של מה שקשור לעירייה שעל סמך זה אנחנו מקבלים...

רונן הילף: שאלה כללית..

דובר: רונן בנושא של הפועל ישבנו בוועדת משנה. מכיוון שאנחנו מכירים את הסיפור של כל העמותה עם הספורט מה שהיה שנה שעברה עם הרשם העמותות כמו שאמר צביקה, אנחנו מבינים שקיבלו הנחיות מלמעלה מהייעוץ המשפטי.. המשחק פה בתוך העמותה הוא לא צד בעניין יש עליהם אלף עיניים. אין פה עניין של משחק לזוז לשום מקום את התבחינים אני מכיר טוב...

צביקה גנדלמן: אני רוצה יותר מזה גדי... זה לא התקופה... רונן אומר שהוא מצוי... אתה יודע איפה יש

לנו עוד יותר...

גדי אריאלי: אז לא היה בעיות הכל מסודר.

צביקה גנדלמן: אתה יודע איפה יכול להיות לנו עוד שקט.. היום הכדורגל מנוהל ע"י גוף שהוא ליד

ההתאחדות, שאתה נתת כסף קודם כל מאובטח זה מה שנקרא הבקרה התקציבית..

קודם כל מאובטחים השכר של השחקנים. לא יכול יו"ר הקבוצה לבוא להגיד או קיי אני 26

עכשיו לא משלם משכורות, כי הכסף יושב שמה הוא משולם ישירות. לכן הדבר הזה נשלח ומוכר הרבה יותר ביסודיות.

רונן הילף: רק אם אפשר שאלה כללית ובזה סיימתי.

צביקה גנדלמן: כן.

רונן הילף: אתה אמרת וזה דבר חשוב ואני מתחבר למה שאמרת, לגבי בסופו של דבר האינטרס

העירוני הוא אינטרס שתימכר הקבוצה דיברנו על זה. רציתי לדעת כי אתה דיברת על זה, האם יש התעניינות.. לא להיכנס לפרטים כדי לא להכשיל אבל לקבל איזשהו ככה...

צביקה גנדלמן: אני דרך אגב כבר לפני שנה ומשהו אולי יותר אמרתי ואני מתכוון... עיריית חדרה ובטח

אני כראש עיר לא רואה בייעוד שלי להחזיק מנהל כקבוצת כדורגל. עשינו את המהלך הזה בזמנו מי כמוך יודע, בשביל לנסות ולהגיע לאן שהגענו הרבה יותר ממה שציפינו.

זאת עמותה עכשיו אני לא רוצה להגיד היות והיא נתמכת על ידינו אז יש לנו איזשהו מנוף בעניין, המטרה לפחות לדעתי להעביר את הקבוצה הזאת לבעלות פרטית ואז נחליט כמה אנחנו תומכים או לא. אני יכול לומר פה שני נפגשתי עם שני מתעניינים ובימים הקרובים ניפגש עם מתעניין שלישי, אני רק דבר אחד יכול לומר פה ולהצהיר על שולחן המועצה. באותו מידה שאני רוצה שהקבוצה הזאת תנוהל ע"י גוף פרטי, אני לא אתן על מנת שהדבר הזה לא יתגלגל למישהו יעשה על זה סיבוב ואנחנו נמצא את עצמנו בעוד שנתיים איפה שהיינו לפני 3 שנים. עיריית חדרה השקיעה בזה הרבה כסף משאבים וכיו"ב ולכן מי שייקח את זה יצטרך להוכיח שיש לו יכולת כלכלית, ושיש לנו רצף שאנחנו יודעים לבקר את התהליך הזה ולשלוט ולא שאחרי שנה פתאום הקבוצה הזאתי עושה סיבובים במקומות אחרים. אני מציע עסקנו די והותר בהפועל בוא נתקדם בסדר?

גדי אריאלי: אז מה ההחלטה?

צביקה גנדלמן: ההחלטה היא שאני מוריד את זה מסדר היום ונקבל את הדברים.

גדי אריאלי: למה להוריד? אם אתה אומר שהם צריכים להביא את הדו"חות הכספיים אז זאת

ההחלטה מה הבעיה?

צביקה גנדלמן: לא מה זה צריכים זה הנוהל.(מדברים יחד)

החלטה מס' :121 בהתייחס לדוחות הכספיים, היות ואין מדובר בעמותה עירונית, אושר ע"י מגיש ההצעה לעיין במבוקש בהתאם לסעיף 140 א' כמקובל.

ג. אישור דוחות כספיים לשנת 2018 – חברה כלכלית לחדרה בע"מ

צביקה גנדלמן: או קיי הדו"חות הכספיים יוגשו במסגרת בקשת התמיכות, זה הנוהל אין חדש אישרנו

את הנוהל הקיים . יש מתנגדים? פה אחד יופי. אישור דו"חות כספיים החברה הכלכלית בבקשה.

שי ארנט כהן: ערב טוב מוצגים למועצת העיר בישיבת כאספה כללית של החברה הכלכלית דו"חות

כספיים לשנת ...2018 רו"ח רונן בשארי מנהל הכספיים יציג את הדו"חות במידת הצורך.

רונן בשארי: טוב חברים הדו"חות נחתמו ע"י רואה החשבון אושרו בדירקטוריון, חוות הדעת של

27

רו"ח חוות דעת חלקה קראתם אותה. בגדול הדברים העיקריים בשנה בדו"חות הכספיים זה מחוזרים מעל 100 ו-6 מיליון שקל, מחזור של מעל 106 מיליון שקל. בסופו של שנה ביצענו את כל המטלות שקיבלנו ואישרנו רווח נקי בחברה.

צביקה גנדלמן: שאלות לרונן בבקשה יניב.

יניב דרי: אה רונן אני יודע... אבל בפרויקטים שלכם אתה יודע לחלץ מהסכום הזה, מה

מפרויקטים עירוניים שהעירייה נותנת ומה מיזמות שהחברה מייצרת כי בסוף ככה נמדדת חברה ברווחיות האמתית שלה. הרי על פרויקטים של העירייה אתם הורדתם עשרה אחוז. השאלה מה קורה בגזרת היזמות הישירה של החברה.

רונן בשארי: קודם כל זה לא עשרה אחוז האחוזים הם הרבה יותר נמוכים.. היום בערך כ-2.5 בערך

מהמחזור זה יזמות, אנחנו מנסים לשנות קצת את היחסים ולהקדים את היזמות העסקית על חשבון עבודות...

יניב דרי: זה תכנית לעניין הזה?

רונן בשארי: זה לא...

צביקה גנדלמן: אה שי במשפט אבל חבר'ה זה לא הדיון פה עכשיו.

שי ארנט כהן: במשפט יש תכנית התבקשנו להציג נציג אותה בהקדם.

צביקה גנדלמן: הוא מתבקש להציג להנהלת העיר ולשקול גם להציג את זה במועצה.

רון שגן: רק הערה טכנית שולחים דו"ח כלכלי אני לפחות הייתי שמח אם הוא היה מוגש עשרה

ימים לפני או יותר, כי צריך לעבור על זה צריך לשאול שאלות...

צביקה גנדלמן: קודם כל מהנהן לי בראש שמנכ"ל הכלכלית שזה יושב איזה חודשיים..

גדי אריאלי: לא לא קשור אבל יש פה מספרים שהוא קופצים לעיניים, שאתה רואה פה איזה רווח של

איזה...

צביקה גנדלמן: זה 48 שעות סליחה, זה היה בסדר היום הקודם גם כן אבל לא משנה. או שזה היה של

ההנהלה? של הקואליציה?

רון שגן: אבל אני אומר אבל עניינית ראינו גם כשישבנו... צריך לעבור על השאלות לקבל

תשובות, לרוב יש הסברים טובים.

צביקה גנדלמן: אני מבחינתי אין בעיה אם אפשר לבקש מהחברות שיגישו את זה לפני.

רון שגן: שיגישו עשרה ימים לפני לפחות או יותר..

צביקה גנדלמן: זה עוד פעם זה לא מחייב עפ"י הנוהל.. תראה אני אגיד לך למה. אני מידי פעם אני נפגש

בעירייה אצלנו פה בבית על הדברים שהם לא מחייבים אותנו אני לא רוצה להיכנס לפירוט לעורר פה רעש, ומישהו בזמנו החליט שמפנים משורת הדין יעשה. זה הפך להיות כבר מסמר בלי ראש אי אפשר להוציא אותו וזה תורה מסיני, אז אין בעיה קבלו את זה..

רון שגן: מסמר טוב מסמר הגיוני.

צביקה גנדלמן: בסדר גמור אין שום ביעה.

גדי אריאלי: יש פה רק בעיה עם הקטע של המספרים זה נראה כאילו ההוצאות אני לא יודע מאיזה

מקום הם גדלות כל הזמן, כאילו זה נראה כאילו כל הזמן דוחפים את ההוצאות כלפי מעלה. אני לא יודע אני לא מכיר את הנוסחאות סליחה אני חדש שמה בחברה הכלכלית, לא מכיר אני הייתה לי שיחה אחת גילוי נאות עם המנכ"ל. אני לא מצליח להבין אבל כל הנושא הזה של ההוצאות זה בסדר, יש שמה 14 אנשים או 15 אני לא יודע כמה.. .כמה אנשים יש שמה אבל משהו פה לא מסתדר במספרים לגבי הקטע של ההוצאות לעומת 28

ההכנסות. אני לא חושב שאף חברה פרטית או חברה אחרת הייתה כאילו, ביחס כזה בין הוצאות להכנסות הייתה מתקיימת אז לא יודע אולי יש בזה הסבר הייתי שמח לשמוע איזה משפט שניים.

צביקה גנדלמן: החברה כלכלית לא חברה פרטית.

שי ארנט: בדיוק ובהיותנו חברה פרטית ההוצאות יש להם מרכיבים, מרכיב אחד שהוא מרכיב..

וכלליות ועומד בהחלט בסטנדרטים של כל חברה פרטית... מרכיב נוסף של הוצאות זה מרכיבים שהחברה מוציאה עבור העירייה עבור תושביה בהתאם לתקנוניה והחלטותיה.

גדי אריאלי: זה בתוכנית שנתית ההוצאות?

צביקה גנדלמן: בוודאי אני אגיד לך יותר מזה, אם לחברה בסוף שנה נשאר שקל עודף אני לא בסדר. כי

מבחינתי בראייה שלי כל שקל שהוא מרוויח צריך להיות באדמה בעיר, באדמה כמטפורה. לכן אני אומר זה לא חברה פרטית לא צריך להסתכל על זה ככה, אה כן?

שי ברכה: אני רוצה להוסיף לשאלתך הסתכלות קדימה מבחינת היזמות הכלכלית העסקית, לשם

כך גם הוקמה מנהלת עסקים שתפקידה להביא לכאן עסקים חדשים לעיר והתרומה לכשתהיה היא תרומה מאוד כלכלית לעיר. אז לשאלה של יניב חבל שהוא לא פה...

גדי אריאלי: תגיד את חי בעיר הזאת בכלל? איזה תרומה איזה נעליים על מה אתה מדבר תגיד לי?

אתה כל הזמן חי בסרטים כאילו אנחנו חיים באיזה לה לה לנד.

צביקה גנדלמן: למה אתה מתחמם גדי אתה חי בעיר?

גדי אריאלי: לא הוא מדבר שטויות העיר מרוסקת העיר על הפנים הוא ממציא כל פעם איזה

המצאות..

צביקה גנדלמן: מרוסקת? אתה רוצה לעשות פוליטיקה עכשיו? העיר לא מרוסקת.. קשה לך אני יודע

אבל העיר לא מרוסקת..

גדי אריאלי: לא קשה לי אני נהנה מכל רגע , אני גר פה 62 שנה.

צביקה גנדלמן: תשמע באופוזיציה זה קשה אתה לא עושה כלום ורק רואה שאנשים עושים

גדי אריאלי: כל האנשים בוכים פה רחובות סגורים ואתה...

נדב הדר: אני רוצה לציין שוב שזה רק התחלה של הדרך ואנחנו נעשה בקרה..

גדי אריאלי: תילך ברחובות תסתובב ברחוב הנשיא תסתובב בכל מקום אנשים בוכים, אתה אומר

כאילו אנחנו באיזה לה לה לנד.

צביקה גנדלמן: אני מבין שרק אתה חי פה בחדרה.

גדי אריאלי: לא אני לא חי פה אני מייצג מספר אנשים שבאים בטענות, אבל הוא מצייר תמונה כאילו

שהוא מרחף עם איזה רחפן פה באיזשהו מקום...

צביקה גנדלמן: אתה מייצג מספר אנשים מצומצם... טוב או קיי הוא עושה עבודה יפה בעיר והלוואי

והיו עוד כמה כמוהו שיעשו.

גדי אריאלי: כל הכבוד אצלי הוא לא היה מקבל שקל פועל כזה.

צביקה גנדלמן: או קיי בסדר גמור הוא עושה את זה בהתנדבות.

נדב הדר: ולכן זה תחילתו של תהליך ואתה צודק רונן שתפקידה של מנהלת העסקים זה להביא

את אותם תחבורת היי טק או חברות גדולות, ואדם שמתנדב גדי בתפקידו ועושה עבודה או 12 בחברה פרטית אז הוא יכול לעשות איזשהו גבול מסוים. אבל להתוות מדיניות ולהתוות את הכלים שיכולים להביא החיבור את אותן חברות גדולות, ולשם כך הוקמה מנהלת עסקים.

29

צביקה גנדלמן: תודה רבה אני מבקש לאשר את הדו"חות מי בעד?

רון שגן: מה זה לאשר שזה הוגש בפנינו?

צביקה גנדלמן: כן זה הוצג בפני המועצה.

שרון שרוני: לא את התוכן שלהם אלא עצם הצגתם.

צביקה גנדלמן: אנחנו מאשרים שעיינו בדו"חות, מי בעד שירים את היד? (מדברים ביחד)

החלטה מס' :122 המועצה מאשרת עיון בדוחות הכספיים לשנת 2018 של החברה הכלכלית לחדרה בע"מ.

אושר ברוב של 14 חברי מועצה ו-2 מתנגדים.

ד. אישור נסיעה לחו"ל

צביקה גנדלמן: שתיים נגד מי נמנע? או קיי עבר הלאה סעיף הבא, אישור נסיעה לחו"ל בהתאם להוראת

חוזר מנכ"ל מיוחד ...4 בהתאם לחוות דעת המצורפת של מנכ"ל העירייה מיום .22.5 וגזבר העירייה מיום ...27.5

גדי אריאלי: אני לא חושב דרך אגב שהיית צריך להעלות את זה... ברגע שאמרו לך שזה 48 שעות אבל

לא משנה..

צביקה גנדלמן: מה זה לא הבנתי. מתבקש למועצה לאשר את השתתפות המשנה לראש העיר עו"ד נתן

לייב כנציג העירייה וכנס ערים תואמות ישראל צרפת, אשר התקיים בליאון בתאריכים ה-.2.6.19 הכנס התקיים בשיתוף פעולה עם מרכז השלטון המקומי ישראל וצרפת...

הדמוקרטיה המקומית בשרות החדשנות. השתתפות בכנס תהווה הזמנות טובה לחיזוק ושיתופי פעולה קיימים בין הערים התואמות, וזיהוי תחומים חדשים בעלי אינטרס משותף אבקש לאשר ...

רונן הילף: אני רוצה רק להגיד משהו קטן.

צביקה גנדלמן: בבקשה?

רונן הילף: קודם כל אני חושב שנתן הוא בחירה מצוינת הוא ייצג אתנו בכבוד רב ויישר כח. אני

מנסה להבין אני חבר מועצה חדש כאן סה"כ 5 חודשים, נעשו עשרות נסיעות עד היום...

צביקה גנדלמן: עשרות נסיעות?

רונן הילף: במהלך השנים נעשו.

צביקה גנדלמן: אה שנים כן מדווח 128 שנים של חדרה...

רונן הילף: זה 6 שנים נעשו נסיעות ואני מנסה להבין ברמה הפרקטית, אילו תוצרים הם הביאו

לעיר חדרה? באמת נעשו פה נסיעות.

צביקה גנדלמן: או קיי תגיש שאילתה אני אפרט לך בסדר? כן קדימה מי בעד לאשר את הנסיעה?

רון שגן: אני באמת גם רוצה להחמיא לנתן הוא היה השותף שלי במעבדת חדשנות שמה בתל

אביב, אז אם זה לעשות לנו גם אז זה שווה. אני כן חושב ששווה אחרי ההצבעה שנייה אחת להגיד גם מה רוצים להוציא מזה בהיבט של הסכמים או דברים, אולי זה קיים או זה הוצג כי פה זה לא מוצג זה מוצג טכנוקרטית כזה. במקרה כן הוא ישב על הדברים האלה יותר משלוש שעות אפילו שהיה צריך ללכת הביתה, יש לו איזה מושג בעניין.

צביקה גנדלמן: אני רוצה רק בשביל הסדר שתכיר אותו רון, בסוף כל נסיעה כזאת אמור להיות סיכום

30

נסיעה שמדווח מה היה.. זאת אומרת בעשרות נסיעות האלה לא עולים יורדים מהמטוס זהו. הצבענו?

נתן לבייב: דרך שלטון מקומי הוזמנו מרבית הערים וחולון ראש העיר יוקנעם וגם בצפון, היום היה

תדריך כביכול יש כמה מטרות לנסיעה הזאת. נסיעה האנטישמית שעולה דרך 75 אחוז באחוזים בשנה הקרובה, אז זה כנס רביעי דרך אגב וכנס חמישי יהיה ביוקנעם פה בעוד שנתיים שאנחנו נארח את צרפת. קודם כל יש לנו עיר תאומה משנות בזנסון שמשנות ,64 ולא היה לנו איתם בכלל קשר וזה האופציה שגם..

גדי אריאלי: יש הרבה תאומים שאין להם קשר.

נתן לבייב: ומימי עכשיו פנתה לנציגות שמה, אז אנחנו ניפגש איתם נראה איך אנחנו נשתף פעולה.

אנחנו גם בגלל שיש לנו עיר שהיא גם אנרגיה וגם מתפילה אז זה מאוד חשוב. יש לנו איזה הרצאה שמה על מתפלת מים, כי אנחנו אחד הגדולים חדרה בפרט, אז אנחנו נעשה מצגת בקשר למתפלת המים פה בחדרה וזהו זה בעצם..

צביקה גנדלמן: כשתחזור אז אתה תספר לנו לדווח למועצה בארבע שורות מה למדת.

בועז ביטון: אנחנו החלטנו באופוזיציה גם בגלל מה שיש לנו.. כולם להצביע בעד הדבר הזה, ואנחנו

גם מציעים שעירית חדרה תשלח את שלמה בוזגלו למרוקו לייצג...

החלטה מס' :123 בהתאם להוראות חוזר מנכ"ל מיוחד מס' 4/2017 מאת משרד הפנים, ובהתאם לחוו"ד מאת מנכ"ל העירייה מיום 22/5/19 , וחוו"ד של גזבר העירייה מיום 27/5/19 , מחליטה המועצה לאשר השתתפות המשנה לראש העיר עו"ד נתן לבייב כנציג עירייה בכנס ערים תאומות ישראל צרפת אשר יתקיים בליון בין התאריכים 2-6 ביוני .2019

הכנס מתקיים בשיתוף פעולה עם מרכזי השלטון המקומי ישראל וצרפת ונושא את הכותרת "הדמוקרטיה המקומית בשרות החדשנות".

ההשתתפות בכנס תהווה הזדמנות טובה לחיזוק לשיתופי הפעולה הקיימים בין הערים התאומות וזיהוי תחומים חדשים בעלי אינטרס משותף.

אושר פה אחד

ה. תבחינים לתמיכות לשנת 2019 – תנועות נוער

צביקה גנדלמן: סעיף ה' תבחינים לתמיכות 2019 תנועות הנוער. עפ"י נוהל מתן תמיכות מספר 4 2006

מתבקשת המועצה לאשר תבחינים לתמיכות בשנת 2019 עבור תנועות הנוער מתקציב הפיתוח, בהתאם סיכום לוועדת התמיכות המצורף בזאת מיום 16.4.19 ובהתאם לחוות דעת היועמ"ש. אה שאלות התייחסויות?

רונן הילף: כן יש לי התייחסויות קודם כל קיבלנו עוד פעם את התבחינים, ואם אפשר לפעם הבאה

לקבל קצת פרקי מידע. אם אפשר לקבל פעם הבאה פרקי מידע על מצב של תנועות הנוער ,מבנים מספר חניכים לקבל משהו שבאמת נוכל לקמט אותו למספרים להבנה בסיסית. אני כשאני מקבל פה תבחינים אני אמור לאשר ואני לא..

צביקה גנדלמן: רונן אני מקצר לך אני מסכם שאנחנו נמצא באחת הישיבות המועצה הקרובות, יציגו...

הרי אחראים על תנועת הנוער תמונת מצב תנועות הנוער בעיר חדרה. כל תנועה מספר 31

החניכים וכיוצא בזה.

רונן הילף: לא אני מדבר בכלל... יפה מצוין, רק אני אומר מבחינת הגשה ותבחינים באמת לקבל את

זה עם חומר מקדים.

שלמה בוזגלו: מה שהוא מבקש הוא מבקש לקראת האישור...

צביקה גנדלמן: אבל אתה מכיר את זה... אני חוזר עוד פעם אני חושב שזה מחוסר ידע.

שלמה בוזגלו: אבל דקה קיבלנו מה שאמרת בגלל שהתבחינים מוגשים היום לאישור הם יאושרו,

ובזמן הקרוב יוצע. מה שאומר רונן שבשנה הבאה כשמגישים את התבחינים, שיהיה צירוף של תקציר על כל תנועת נוער.

צביקה גנדלמן: זה לא קשור בכלל..

רונן הילף: זה קשור זה כן זה חלק מקבלת החלטות מה לעשות? רגע עכשיו יש פה עוד שאלה.

אנחנו מדברים פה על תמיכות משיפוצים מקרן הפיתוח מתקציב בלתי רגיל, ואני מנסה להבין קודם כל תינתן תמיכה מתב"ר הפיתוח לתנועות הנוער. איזה תב"ר? אני עברתי על כל התב"רים יש דבר אחד אחד שנקרא...

דובר: פתח תב"ר.

רונן הילף: פתח תב"ר? זה לא התב"ר של הקמת בית לתנועות נוער ב-900,000 שקל.

דובר לא.

רונן הילף: אז השאלה אנחנו אישרנו בסופו של דבר 350,000 שקלים תקציב השוטף, אני רק רוצה

לוודא ברור שזה לא קשור אחד לשני. רק חשוב לי שזה יאמר פה בשולחן שזה לא יגרע הסכומים האלה מ.. מה-350,000 ₪...

צביקה גנדלמן: תגיד לי מה זה קשור?

רונן הילף: אני מבין שזה לא קשור, ראינו פה הרבה אי סדרים ובסופו של דבר אני זכותי להגיד...

ברור לי שזה שני תקציבים שונים הכל בסדר, אני רק רוצה לוודא שלא נגיע למצב שבביצוע נראה 210,000 שקל מה לא ברור?

צביקה גנדלמן: לא אמרת מאה אחוז בסדר..

רונן הילף: מה לא ברור? למה יש אומדן 350,000 לתנועות נוער אבל אני לא רוצה שזה יגמר ב-..200

צביקה גנדלמן: מאה אחוז אני שמח אני דואג כמוך, טיפה פחות ממך.

רונן הילף: אז אתה רואה שיש קשר?

צביקה גנדלמן: אין שום קשר.

רונן הילף: לא צריך סתם לצעוק.

צביקה גנדלמן: מה אתה עוד בכלל את החיבורים בין התקציב הזה לתקציב הזה? סלח לי זה בורות

מקצועית אבל בוא נתקדם הלאה כן בבקשה?

רון שגן: בתנאי סף ותנאים כללים יש בסעיף ז', לא תינתן תמיכה למוסד שלא פעל בתחום

הנתמך שלוש שנים לפחות. השאלה שלי בעניין הזה האם עשיתם שאין תנועות נוער , שהם נניח ידועות מאוד ורחבות בפריסה ארצית אבל רק התחילו נניח בעיר חדרה...

טל אליהו: חדרה אין דבר כזזה.

רון שגן: זה נבדק הדבר הזה?

טל אליהו: אתה צריך לעשות הבחנה בין תנועה לארגון, זה לא אותו דבר.

שלמה בוזגלו: רון בכל מקרה גם גוף שאין לו שנתיים גם רשם... (מדברים ביחד)

רון שגן: אני רק אומר כי יש כל מיני, השומר החדש הנוער העובד והלומד..

32

צביקה גנדלמן: טל עשה את ההבחנה בין תנועה לבין ארגון.

טל אליהו: זה לא אותו דבר.

רון שגן: והסעיף הזה מתייחס למה?

צביקה גנדלמן: לתנועות הנוער וגם כאן דרך אגב אומר המנכ"ל וזה נכון, לא כולם חייבים לקבל.

רון שגן: לא זה בטוח אבל כשאתה קובע את התבחין אתה רוצה לראות שאתה לא מקפד ראש של

מישהו בלי שהתכוונו.

צביקה גנדלמן: כן הצבעה מי בעד?

יניב דרי: רגע יש שאלה זה מתחבר למה שדיברנו מקודם, אמרנו שוועדת המשנה היא סוג של

בקרה של נציגי הציבור בנושא הזה וכולי... שוב בפעם הקודמת שעשינו מקדמה זה סופסוף עבד טוב הייתה המלצה של וועדת המשנה בראשות מלכי, לפחות המנגנון עבד נכון שנבחרי הציבור שותפים לתהליך. אני לא רואה פה את פרוטוקול וועדת המשנה, לא בסעיף הזה לא בסעיף הבא...

צביקה גנדלמן: מה אנחנו בתנועות הנוער יניב.

יניב דרי: עדיין וועדת משנה לתמיכות.

צביקה גנדלמן: אה או קיי חשבתי שאתה מדבר על הסעיף הבא.

יניב דרי: צריך להיות התייחסות של ועדת המשנה.. (מדברים יחד)

בועז ביטון: לא לא נכון מי שמביא תבחינים מי שמאשר את זה וועדת משנה, יש המלצה של וועדת..

טל אליהו: לא הוועדה המקצועית.

בועז ביטון: לא הוועדה המקצועית היא זו שסוגרת את זה... אני זוכר בקדנציה שעברה..

טל אליהו: בסדר אבל בתבחינים שקבעו כרגע יגיעו יותר מאוחר...

בועז ביטון: אתה מביא לפה תבחינים שלא עברו וועדת משנה אז בשביל מה יש לך וועדת משנה?

צביקה גנדלמן: אתם רוצים להעיר משהו על הפרוצדורה על הנוהל?

שרון שרוני: בעקרון את וועדת המשנה.

צביקה גנדלמן: או קיי אז צריך את וועדת המשנה.

שרון שרוני: עכשיו השאלה מה רוצים לעשות עם זה, כי לגבי התבחינים זה משהו מאוד פשוט.

בועז ביטון: תעבירו את זה לדיון הבא אחרי שזה יעבור וועדת משנה.

צביקה גנדלמן: לא הבנתי.

גדי אריאלי: להעביר את זה לפעם הבאה.

צביקה גנדלמן: חברים עזבו אין בעיה ידון בישיבה הבאה הלאה, אם זה לא מוכן מקצועית נדון בישיבה

הבאה. הלאה סעיף 4 בקשה למקדמה על חשבון תמיכות.

נדחה לישיבה הבאה

ו. בקשה למקדמה ע"ח תמיכות

יניב דרי: זה אותו דבר.

צביקה גנדלמן: זה אותו סיפור? נו מה הבעיה פה? פה אין בעיה לא..

יניב דרי: נכון אבל כל תהליך שעובר דרך וועדת התמיכות צריך לעבור דרך וועדת התמיכות

המשנה, כדי לקבל התייחסות.

33

צביקה גנדלמן: אנחנו מדברים על מקדמה עכשיו.

רון שגן: עדיין עדיין צריך לעשות את זה במסלול.

גדי אריאלי: תעשה את זה בהליך מקוצר מה הבעיה?

צביקה גנדלמן: אה או קיי לא יעלה להצבעה כי זה לא מוכן מקצועית הלאה, הלאה סעיף ז'.

יניב דרי: אני רוצה להחמיא רגע, כל הכבוד שפעם אחת מקשיבים להערה מקצועית באמת כל

הכבוד יישר כוח.

צביקה גנדלמן: תודה רבה, כן בבקשה סעיף ז'.

נדחה לישיבה הבאה

חבר המועצה משה אלמליח עזב את אולם הישיבות.

ז. תקציבים בלתי רגילים

בועז חריף: תב"ר 1261 דגן מור נגישות אקוסטית... 30,000 שקל במימון משרד החינוך, תב"ר 1262

בי"ס... 30,000 שקל במימון משרד החינוך. תב"ר 1263 בי"ס ניצנים 30,000 שקל במימון משרד החינוך, תב"ר 1264 בי"ס קפלן 30,000 שקל במימון משרד החינוך. תב"ר 1265 אופנוע ים 100,000 במימון משרד הפנים, תב"ר 1266 ציוד הצלה ובטיחות לחוף הים ב- 20,000 שקל במימון משרד הבטיחות. תב"ר 1267 ציוד רפואי לחוף הים 20,000 שקל משרד הפנים, תב"ר ...1268 מגדל ההצלה 23,139 במימון משרד הפנים. תב"ר 1269 רכב לפיקוח הצלה 189,000 שקל במימון משרד הפנים, תב"ר 1270 שיפוץ מגדל נירים סה"כ 305,00 שקל מתוכם 250,000 שקל במימון משרד הרווחה. תב"ר ...1271 100,000 שקל במימון הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, תב"ר 1272 התחדשות עירונית במתחם... של 2 מיליון שקל 0.70 במימון הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית.

תב"ר 127 התחדשות עירונית במתחם גן הבנים... 2,477,000 במימון הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, תב"ר 1274 מערכת כריזה לחוף הים 5,000 שקל במימון משרד הפנים. תב"ר 1275 בית כנסת קהילת יעקב 600,000 שקל במימון משרד הדתות.

תב"ר 46 פינוי בינוי גבעת אולגה להגדלת התב"רים הקיימים 563,000 שקל, למימון חיצוני של הבינוי והשיכון. תב"ר 835 בי"ס שכונת הפארק, שינוי מימון תמיכה ובניית בי"ס בשכונת הפארק במימון משרד החינוך ומפעל הפיס. התאמת המימון החיצוני עקב קבלת הרשאה נוספת ממפעל הפיס. תב"ר 966 בי"ס גורן נגישות פיזית פרטנית, הקמת מים בבי"ס גורן במימון משרד החינוך בתיקון של תב"ר שקודם שנפתח 1252 במן שהתב"ר ישן. אנחנו מוסיפים את הכסף לתב"ר הישן מספר 966 וגורעים אותו לתב"ר 1252 תודה רבה.

צביקה גנדלמן: שאלות...

דובר: רק שאלה לגבי תב"ר 835 בית ספר יסודי 22 סה"כ התקציב, ברגע שקיבלת.. זה הופך להיות...

בועז חריף: נכון זה יורד מהקרנות 2.7 ומתווסף מהמימון החיצוני .2.7

גדי אריאלי: בועז 966 סליחה אתה יכול להסביר את התב"ר?

בועז חריף: היה תב"ר של 966 של בית ארנון הקיים, ופתחנו בטעות בישיבה הקודמת את 1252 שזה

34

בשורה שאחריו. אנחנו מחזירים את הכסף ל-1966 וסוגרים את .1252

גדי אריאלי: אה אתה עושה הצרכה בין..

צביקה גנדלמן: עוד שאלות כן?

רונן הילף: קודם כל אני ירוצה לציין פה לגבי התב"רים ואני מקווה שאני אקבל פה את האישור

שהגזבר, בכל המקומות שבדקתי תנאי מוקדם להגשת תקציב בלתי רגיל לאישור המועצה וקיום מקורות מימון אמינים ומלאים. בדקתי את זה מאלף כיוונים אני צודק?

בועז חריף: אני לא יודע על מה אתה

רונן הילף: עוד פעם אני שואל, תנאי מוקדם להגשת תקציב בלתי רגיל אישור המועצה וקיום

מקורות מימון מלאים ואמינים. האם אני צריך לקבל שאני יודע בדיוק כמה כסף ש...

אם יש אישורים הכל אני צריך בשלב הזה זאת השאלה?

בועז חריף: אני הסברתי כבר ופעם הקודמת עוד בתחילת הקדנציה, את הנוהל של אישור תב"רים.

המועצה מאשרת תב"רים, כאשר אנחנו מעבירים אותו ממשרד הפנים להטעין אותם בכסף אני מחויב להראות למשרד הפנים את המצב הכספי של קרן הפיתוח. אם אין כסף בקרן הפיתוח ממילא אני לא אגיש את זה...

רונן הילף: אז למה להביא לנו את זה לאישור?

בועז חריף: אנחנו ממלאים... סכום יותר גדול אנחנו פותחים את כל התב"רים המתבקשים, מבצעים

אותם לפי כמות הכסף בקרן הפיתוח ורק שיש כסף בקרן הפיתוח הם מאושרים במשרד הפנים.

רונן הילף: זה לא הוראות אבל בסדר, בוא עוד דבר שחסר אני אבדוק את זה ואני גם אעלה את זה

כמובן למעלה לבדיקה. עוד דבר שחסר לי לדוגמא במסגרת הדרישה המקצועית, זה לדוגמא כל מיני השלכות כספיות של אחזקת הפרויקט עם הפעלתו. לדוגמא כל מה שקשור להוצאות תפעול מהתקציב הרגיל של מבנה חדש, כגון אחזקה ניקיון חשמל ביטוח תיקונים וסה"כ העלות השנתית. כי כחלק מקבלת ההחלטות שאנחנו מקבלים החלטות על תב"רים בכלל תמוך פרויקטים, זה עלות האחזקה שלהם שיקרה בעוד 5 10 על מי שזה ייפול. האם אנחנו לא יכולים לקבל איזשהו אומדנים על התפעול על האחזקה על הניקיון על החשמל על התיקונים שאנחנו מקבלים פרויקטים, כדי שנבין את ההשלכות של זה?

בועז חריף: לאיזה תב"ר אתה מתייחס?

רונן הילף: אני מדבר כשאלה כללית.

בועז חריף: בוא נתייחס לדבר ספציפי.

רונן הילף: שאלה כללית אני שואל, האם אי אפשר לקבל מבנה...

בועז חריף: אני חושב שזה לא סביר לתת לך עכשיו את האחזקה של בי"ס, בשכונת הפארק שיפתח

בעוד שנה. שיפתח הבי"ס בתקציב השוטף אנחנו נתקצב את כל ההוצאות שלו, שיגיע המיון לחוף הים יתוקצבו ההוצאות שלו בתקציב בסעיף החופים. הדלת שלו וכל מה שהוא צריך.

רונן הילף: אני דיברתי על מבנים חדשים לא על זה זה הכוונה שלי.. על מבנים.

בועז חריף: אמרתי לך גם בבית ספר שיפתח הבי"ס נתקצב, התקציב השוטף כמובן את הכ"א

שנצטרך ואת ההפעלה שלו.

רונן הילף: זה חלק מקבלת החלטות לא צריך...

35

צביקה גנדלמן: כן בבקשה רונן עוד התייחסויות על הסעיף?

רונן הילף: טוב לגבי התב"רים עצמם. תב"ר 1264 1261 זה למעשה מקשה אחת אפשר להצביע

עליהם, אם לא טועה נגישות אקוסטית חודשית נכון? אז רק שאלה אחת האם ניתן לדעת כשל ביצוע בלוחות זמנים רק ב... כי לא ראיתי את זה בפרקי מידע, חיפשתי את זה. לוחות זמנים מתי זה יוצא לפועל, שיהיה לנו איזשהו קנה מידה של לוחות זמנים.

טל אליהו: איך שמשרד הפנים יאשר את התב"ר.

בועז חריף: התב"רים האלה שבמימון משרד החינוך ונושא של נגישות משרד החינוך לא מעכב

אותם, זה מיד יוצא לתהליך של מכרז ושל עבודה כמה זמן הביצוע לוקח.

דובר: בועז רוב התב"רים הם קרנות חוץ פה עכשיו.

בועז חריף: הוא דיבר על הנגישות כרגע.

רונן הילף: אפשר להצביע קודם על 1261 1265 כמקשה אחת אין שום בעיה.

צביקה גנדלמן: טוב אנחנו...

רונן הילף: אתה רוצה שנעבור על כל התב"רים?

צביקה גנדלמן: יש סעיף תב"רים יש לך הערות לתב"רים תעיר.

רונן הילף: כן?

צביקה גנדלמן: אנחנו מצביעים על הסעיף כולו.

רונן הילף: סה"כ הרוב פה ממקורות חוץ אז כמעט אין סיבה לא לאשר את ה... (מדברים יחד)

רונן הילף: רשום שמה ביצוע חצי שנה 180 יום שקראתי על אופנועי ים וכל אלה שפרט ב-9.6

מבחינתנו. זאת אומרת האם אנחנו מבחינת לו"ז עומדים והכל בסדר?

בועז חריף: כן הכל פה ממקורות חוץ אין פה מקורות פנים...

רונן הילף: כן אבל הם רשמו בתוך הזה שזה היה וזה בדצמבר, הם נתנו 18 יום ל... יתנו ארכה?

צביקה גנדלמן: זהו יש עוד התייחסויות לתב"רים? תודה מי בעד לאשר את זה שירים את היד? פה אחד

תודה רבה. סעיף הבא היתר עבודה נוספת..

רון שגן: שאלה אני לא רוצה להפריע במהלך כי זה בטח כן, הנגישות האקוסטית מה שאני מכיר

זה דברים שבדר"כ אם אנחנו מחכים למשרד החינוך לכסף אז אנחנו לפעמים מאחרים.

זה משהו שעושים ממקורות של העירייה והמדינה מחזירה או?

צביקה גנדלמן: כן כן.

רון שגן: בסדר.

החלטה מס' :124 המועצה מחליטה לאשר תקציבים בלתי רגילים וקבלת הלוואות ו/או מענקים ע"פ המפורט במסמך הגזבר מיום 18/4/19 סימוכין – .86-19

אושר פה אחד

ח. היתר עבודה נוספת

צביקה גנדלמן: אה היתר עבודה נוספת יש אצלכם מופיע את הבקשות לפי סעיף .179 אז מי בעד תרימו

ידיים? פה אחד תודה. טרנספורמציה?

החלטה מס' :125 בהתאם לסעיף 179 לפקודת העיריות, מחליטה המועצה לאשר היתר עבודה נוספת לעובדים עפ"י המפורט במסמך מאת מנהלת אגף ההון האנושי מיום 10/4/19 - סימוכין 795-2019 .

36

אושר פה אחד

חבר המועצה משה אלמליח חזר אל אולם הישיבות.

חבר המועצה שלמה בוזגלו עזב את אולם הישיבות.

ט. חוזה חכירה – חדר טרנספורמציה

אליסיה רובנשטיין: מדובר על אישור על הסכם חכירה של הקרן טרנספורמציה מולנו בשטח של העירייה,\

כדי לתת זמן לגני ילדים. ההסכם חכירה עם העירייה ועם חברת חשמל, וחברת חשמל חייב חכירה לדורות כדי להפעיל את החדר טרפו ואנחנו מבקשים את האישור של המועצה.

צביקה גנדלמן: אנחנו מדברים על חדר טרפו פה ממול בקומפלקס שקורה.. והמרכז ההוליסטי שאנחנו

בונים.

יניב דרי: אז אני שוב חוזר על הערה שבנושאים האלה אין תשריט, בנושאים של חכירה או ענייני

מקרקעין שיודע לזהות אתנו בצורה מדויקת למה? אומנם זה פול ממול אבל חדר טרנספורמציה יש משמעות אם הוא קרוב לבתי המגורים שנמצאים במעטפת של השצ"פ הזה, אם זה קרוב למבנה ציבור. בוא נראה במה מדובר אנחנו חייבנו את זה.. .אמרת בפעם הקודמת לצוות המקצועי..

צביקה גנדלמן: יש פה גרמושקה מצורפת.

יניב דרי: לא לא אצלי.

צביקה גנדלמן: אז יכול להיות שחלק יש וחלק אין...

שרון שרוני: הנושא של הקמת החדר וההשפעה הסביבתית זה נבדק בוועדה המקומית במסגרת

היתר לבנייה, ופה מדובר על עניין קנייני. האם אתה רוצה לתת קרקע עירונית לצורך החדר? זה הנושא.

גדי אריאלי: הוא מדבר על המיקום הגיאוגרפי.

שרון שרוני: אבל זה בוועדה המקומית, כשחברת חשמל מגישה בקשה להיתר או זה... אז בוחנים את

כל הדברים האלה. אנחנו מדברים פה רק על הנושא הקנייני.

אליסיה רובנשטיין: בנוסף למבנה יש היתר והוא לא בקרבת המגורים הוא בקרבת המשרדים והחנויות.

יניב דרי: אין בעיה הערה היא טכנית שאני חוזר עליה. תמיד בנושאים האלה ביקשנו את זה, לצרף

תשריט שניידע מיקום יחסי ביחס לשטח כולו זה יהיה רלוונטי בוודאי גם...

צביקה גנדלמן: טוב נרשמה הערה הנדסה תצרפו, אה אפשר לאשר מי בעד? מי נגד? 11 יפה הלאה. אה

החלטה מס' :126 עפ"י חוו"ד משפטית מאת עו"ד סיגל אהרון מיום 2/5/19 - סימוכין 10413 ,מחליטה המועצה לאשר חוזה חכירה בין עיריית חדרה לבין קורן אם.אס.תי בוני המרכז לבין חב' חשמל.

אושר ברוב של 11 חברי מועצה ו- 6 נגד.

י. אישור שינוי שימוש / תוספת לפרוגרמה לצרכי ציבור (רח' ביאליק)

37

צביקה גנדלמן: אישור שינוי שימוש תוספת לפרוגרמה לצרכי ציבור רחוב ביאליק, אליסיה.

אליסיה רובנשטיין: מדובר על המבנה בשטח למבני ציבור שהיום יש את המשרדים של משרד החינוך,

ובפרוגרמה מה שכתוב זה אך ורק מבנה לאגף חינוך. אנחנו מבקשים להרחיב את השימושים הכל תואם תב"ע למבנים למוסדות חינוך לרווחה לשירות לקהילה ובריאות הציבור ,וצריך את ההסכמה של המועצה.

צביקה גנדלמן: אני לא בטוח שכולם מכירים אנחנו מכוונים.. המבנה של אגף החינוך, ואנחנו צריכים

לעשות שמה שינוי, כי אחת האפשרויות שאנחנו מתכננים את המכינה הקדם צבאית להקים שמה.

גדי אריאלי: שמה אתה צריך לעשות הקש בגג להוריד את הבניין ולבנות חדש.

צביקה גנדלמן: או קיי בסדר היות ואתה גם תשיג לנו את המשאבים אז נעשה את זה.

גדי אריאלי: אני אעזור לך למה לא.

צביקה גנדלמן: תעזור לי בבקשה תעזור, אתה רואה אני לא כל יכול אתה יכול לעזור אני אשמח ואני

אפרגן לך גם בסדר? בבקשה מי בעד לאשר? (מדברים ביחד)

יניב דרי: במכתב של מחלקת הנכסים יש התייחסות בעמוד השני, נותן השאלה מה בכוונתו לעשות

כדי להסדיר את זה אנשים בינתיים עובדים שמה. קומה ב' בבניין של אגף החינוך כתוב אין היתר בנייה, מה בכוונתכם לעשות?

אליסיה רובנשטיין: בכוונה להוציא היתרים כמובן, בכוונה להסדיר ולהוציא היתרים כי זה ניתן עפ"י

הוראות התב"ע.

יניב דרי: בוודאי כי כרגע אנשים נמצאים שמה עובדים... זה הפתיע אותי לקרוא את זה.

אליסיה רובנשטיין: טוב בסדר זה חלק מהבדיקה, כשאנחנו עושים בדיקה עושים בדיקה כולל מה יש היתר

מה אין היתר. ברגע שאפשר להרחיב את האישור של... שאנחנו מבקשים להרחיב פה, ניתן יהיה להוציא היתר..

יניב דרי: אז למה לא לעשות קודם כל השינויים ואחרי זה להביא..

אליסיה רובנשטיין: בגלל שבהקצאה אושר רק לחינוך, כדי לתת גם מה את שמותר בתב"ע אני צריכה את

האישור שלכם להרחיב את האיורים תתנו לי אישור נעשה.

שרון שרוני: בפרוגרמה?

אליסיה רובנשטיין: כן.

שרון שרוני: אם הפרוגרמה אומרת שאפשר פה לעשות רק מוסד חינוך ואתה רוצה לעשות גם מוסד

לא יודעת תרבות, אז אתה צריך לשנות את זה.

יניב דרי: אני רק מבקש הערה שלא יהיה שום אכלוס אחרי עזיבת אגף החינוך לפני הסדרת

ההיתר, כי זה גם ככה דבר לא תקין. אפ אפשר שרק ירשם.

צביקה גנדלמן: אה הצבעה בבקשה. (מדברים ביחד)

יניב דרי: אולי אתה יכול להגיד איזה מילה בכל נושא של הנגישות בכל הבניינים..

צביקה גנדלמן: תגישו שאילתה אני אכין את עצמי ותקבלו תשובה.

רונן הילף: יש אלף שאילתות לא עונים המנכ"ל שלך לא עונה.

החלטה מס' :127 המועצה מחליטה, לאשר שינוי / תוספת לפרוגרמה לצרכי ציבור בהתאם למפורט במסמך 38

מיום 20/5/19 סימוכין ,149.19 מאת מח' נכסים, ובסיכום ועדת ההקצאות מיום 5/5/19 .

אושר פה אחד

יא. הכרזה על רחובות כרחוב ציבורי והחלטה בדבר סלילה

צביקה גנדלמן: מי בעד? פה אחד או קיי. סעיף י"ד ההכרזה על רחובות כרחוב ציבורי והחלטה

בדבר סלילה, אליסיה בבקשה.

אליסיה רובנשטיין: מדובר על רחובות מול מכבי לשעבר, עפ"י הוראות התב"ע ח"ד 1212 כדי לתת כניסה

למתחם החדש שאמור לבנות למבנה מגורים במסחר.

יניב דרי: את יכולה לחזור רק על הרחוב?

אליסיה רובנשטיין: זה רחוב אחד העם מול התחנה המרכזית, בעצם התחנה המרכזית במכבי הישן עפ"י

הוראות התב"ע. חייבים להרחיב את הכביש כי הכניסה ראשית למתחם אמור להיות אך ורק מהרחוב אחד העם.

יניב דרי: שוב כמובן הערה טכנית של אין תשריט כרגיל אבל לא משנה אלתרנו פה, גם פה לא היה

תשריט.

אליסיה רובנשטיין: יש לי תב"ע.

נתן לבייב: לא העניין הזה כבר עלה פעם אחת פה כבר ברחוב... אז הערנו פה הערה...

יניב דרי: עכשיו דבר שני כל החלקות זה כולם, זה אם אני הבנתי נכון זה האורה נכון? אז

ההיטלים יכולו רק על האורה או שיש עוד היטלים?

אליסיה רובנשטיין: על האורה כי כל המתחם שייך להאורה, כל הקצה עד לרחוב השני. (מדברים ביחד)

בחלק כן לא בהכל כי יש חלק שגם שמה מרכיבים. כל חלק שנוגע ברחבה יצטרכו לשלם כן.

יניב דרי: שווה קודם כל לבדוק את זה, האם לפני שאנחנו מקבלים את ההחלטה כי יש לה

משמעות כספית. מה שקשור להאורה אין בעיה כי הם משלמים וודאי שזה חלק מהסדרי הביטוח שלהם, אבל הבנתי שבבניני הרכבת בהרבט סמואל... (מדברים ביחד)

יניב דרי: אבל צריך לכתוב אולי למצוא דרכים לפתור אותם לפני שאנחנו מחליטים...

נתן לבייב: האוכלוסייה לא תעמוד שמה.

צביקה גנדלמן: אני מסביר עוד פעם כל הפרויקט הוא של האורה כולל הפינוי בינוי. הוא בתוך הקו

הכחול של הפרויקט נקודה.

יניב דרי: לא אבל היא אומרת... פינוי בינוי... החשש הוא שיש שמה את הבלוקים ובנייני רכבת

נתן לבייב: נכון הם לא יעמדו בזה.

יניב דרי: דירות קטנות אנשים קשי יום.. (מדברים ביחד)

טל אליהו: יש בסה"כ שלוש חלקות שהם בתוך הפרויקט שמה.

יניב דרי: אני לא יודע אני שואל.

טל אליהו: חלקות שהם יושבות ברמב"ם.

נתן לבייב: אבל שמה גם זה בניינים זה אנשים.

אליסיה רובנשטיין: קודם כל מדובר על הרחבה ולא בניית כביש חדש או קיי? דבר שני בהאורה לקחו חלק

מהמבנה הרכבת והפוכים אותו גם לחלק של המתחם שלהם ככה שהם יטפלו בהכל.

39

יניב דרי: אין בעיה זו הייתה השאלה.

נתן לבייב: אז רק האורה משלמים?

אליסיה רובנשטיין: זה מעשה של הרחבה כולל הבלוק הזה שזה בחלק השני. אנחנו עושים את החלק

הראשון האורה ואח"כ תופסים את החלק השני זה הכל, זה אחד הבניינים הישנים.

(מדברים יחד)

צביקה גנדלמן: חברים ההחלטה אנחנו מאשרים אותה, אם יש בדיקות תבדקו את זה. עכשיו מי בעד

לאשר את זה בבקשה? 11 בעד מי נגד? 7 בבקשה. הלאה י"ב רובע הים בבקשה.

החלטה מס' :128 עפ"י סעיף 3 (א) לחוק עזר לחדרה סלילת רחובות), התשנ"ה – 1994 וכן עפ"י סעיף 261 ד' לחוק התכנון והבניה התשכ"ה – ,1965 מחליטה המועצה לאשר החלטה בדבר הכרזת רחובות כרחובות ציבוריים והקצאת חלק מהם לסלילת כביש, מדרכה או לדרך משולבת, וכן לאשר החלטה בדבר סלילת הרחובות בחלקים, בבת אחת או בשלבים עפ"י המפורט במסמך מאת אינג' כפיר אורגובי - ס. מהנדס העיר לפיתוח תשתיות מיום 2/5/19 – סימוכין .19-16

אושר ברוב של 11 חברי מועצה בעד ו- 7 נגד

יב. תכנית 30-0630020 – רובע הים

אליסיה רובנשטיין: מדובר על תב"ע לרובע ים בצפון מערב..

בועז ביטון: מבחינת החוק שאנחנו מוסיפים סלילה זאת אומרת זה לא מקום שלא היה סלילה אלא

מרחיבים, גם יש חיובים של תשלומים?

שרון שרוני: כן רק תלוי על גובה ההרחבה, יש הרחבה שהיא 40 אחוז ויש הרחבה שהיא 60 אחוז.

אליסיה רובנשטיין: התב"ע של רובע הים זה צפון מערב חדרה, שזה אחד התב"עות הכי חשובות לעיר

חדרה. כמו שאתם יודעים מדובר על 10,000 יחידות דיור ו-2,600 דונם. כדי להכניס את לדיון בוועדה המחוזית, אנחנו צריכים להיכנס כיזמית אנחנו כעירייה וצריכים את האישור של המועצה.

יניב דרי: מה עד היום מי היה?

אליסיה רובנשטיין: זה אנחנו אבל לא פורמלי וצריך אישור מועצה כדי שוועדה מחוזית יקבלו..

צביקה גנדלמן: יפה אני מציע שכולם נצביע בעד כי התוכנית הדגל של העיר חדרה בעשור הבא.

שרון שרוני: פה אחד.

החלטה מס' :129 במסגרת תנאי הסף הנדרשים ע"י לשכת התכנון המחוזית, אשרה המועצה קביעתה של עיריית חדרה כיזם התכנית הנ"ל זאת לקראת קליטת התכנית הנ"ל במחוז.

אושר פה אחד

יג. תאגיד המים

צביקה גנדלמן: תודה רבה יפה הלאה, תאגידי מים אני אבקש לתת הסבר קצר. אתם בתקופת הבחירות

40

שאנחנו היינו עסוקים בבחירות המוניציפליות אנחנו זה כל הארץ, הכנסת העבירה חוק תאגידי המים שמישהו.. החוק נטען. שבו בגדול דובר לצמצם מ-50 ומשהו תאגידי בארץ ל-30 ומשהו, ולחייב תאגוד ארצי. מרכז השלטון המקומי יצא למאבק כנגד ההחלטה הזאת אל מול רשות המים, בדרישה לשנות את החוק. אני לא רוצה להשתמש במילים מפוצצות מה שנקרא אנחנו עסוקים בעניינים שלנו, ושמה בירושלים גלגלו את החוק. יש מאבק בין המרכז השלטון המקומי לבין רשות המים, ואני מניח שברגע הכנסת תתפקד לבין הכנסת. בגדול המאבק הזה כלל ביו היתר הצהרה של החלטה של מרכז השלטון המקומי, שאנחנו כל הערים יעבירו במועצה החלטה שהיא יותר החלטה הצהרתית שאנחנו לא נתאגד ולא נתאגד זו האמירה. והדבר השני זה התחיל כמובן מהדיאלוג חריף בין מרכז השלטון המקומי לבין רשות המים. עם הזמן הווליום הלהבות יורדים, ואנחנו כרגע מרכז השלטון המקומי ההחלטה הייתה שכל המועצות הערים תקבל החלטה שהם לא מתאגדים ולא מתואגדים וזה מטרת ההצעה. ההחלטה ההצהרתית של מועצת העיר חדרה, שהיא מביאה לידי ביטוי תמיכה במאבק הזה. הערכתי אני יודע להגיד שבסדר מתחילים כולם לרדת מהעץ קצת ככה גם רשות המים בעיקר, וזה לא יהיה מנוס להגיע לאיזשהו פתרון אחר. אני חייב להגיד בנשימה אחת, כי אני בעתיד יצטרך להתבטא בעניין הזה אז אני אומר את זה כבר את זה עכשיו. תאגיד מחדרה הוא תאגיד טוב, הוא תאגיד שאליו צריכים בתכנון של ה-30 ומשהו אליו צריכים להיות להתחבר אליו לא הוא מתחבר לאחרים. ועכשיו זה תכנון של רשות המים, זאת היא בחרה מי התאגידים החזקים ואליו מתחברים. לכן כל האמירה פה כרגע היא לתמוך בהצהרה של מרכז השלטון המקומי מקבל שהיא עניין הצהרתי. כן שאלות?

רון שגן: תראה זה משהו שבאמת אני לא יודע איך לאכול את זה אפילו, לא יודע עם איזה פה. זה

הצהרתי זה טוב אני לא יודע אפילו מה... לא הוצגו טיעונים בעד ונגד אולי אנחנו לא מסכימים בשלטון המקומי. עכשיו זה לא בא להקניט יש פה איזה משהו הצהרתי אני מבין, אבל לא הוצג אפילו הרציונל. האם הטענות שמנומקות ואני לא אנמק עכשיו בפירוט החוק באשר לאיך היעילות יותר גבוה והמחירים על התושבים יורת נמוכים, אם זה יחזור לרשויות... זה נכון או שמא השרות המובהק יותר טוב שתאגיד המים נותן ל מול שהיה פעם בהולכת המים, זה דווקא השיקול. אני מבין רק את הצורך לתת את ההצהרה...

צביקה גנדלמן: ההתנגדות של ראשי הרשויות היא כנגד הטענה של תאגידי המים, גובים מחירים

גבוהים. שתאגידי המים לא מספקים את הסחורה, זאת ההתנגדות העקרונית.

גדי אריאלי: למה וגם שיש לך מע"מ על זה, כשזה היה בעירייה לא היה על זה מע"מ. היה תוספת

מע"מ של 17 אחוז זה משהו לא נורמלי.

צביקה גנדלמן: לכן אני אומר התנגדות היא קודם כל בעניין הזה בעצם קיום תאגידי המים. אני הוצאתי

כיוצא מן הכלל את חבר.. וזה בא לידי ביטוי בעלויות המים, בא לידי ביטוי לזה שהמנגנונים האלה מייצרים משכורות שאולי אפשר היה לחסוך אותם אם זה היה בעירייה. אני לא בטוח אבל אני נותן לך את הדברים אלה הדברים, אני לא נכנס לרזולוציה של מספרים גם זה לא מטרת הדיון פה. אם נצטרך לבוא ולאגד לתוכנו אז כמובן שאז נצטרך לבוא למועצה ואז לשים את המשמעויות הכספיות.

רון שגן: המשמעות של הדבר הזה היא הצהרתית גרידה...

41

צביקה גנדלמן: שום דבר.

דובר: אבל זה עבר פה אחד זה העניין.

צביקה גנדלמן: כן חברים יש עוד שאלות? מי בעד שירים את היד. 11 מי נגד? שבעה נגד.

שלמה בוזגלו: דקה לא קשור לחוק בפועל תאגיד המים בחדרה יש דירקטוריון לתאגיד?

צביקה גנדלמן: כן בבוודאי.

שלמה בוזגלו: אני כחבר האופוזיציה ישבתי פה במועצה לפני 3 4 חודשים שאני חבר בדירקטוריון.

צביקה גנדלמן: מצוין.

שלמה בוזגלו: הדיון הזה איזה דירקטוריון לא התכנס היום... התאגיד לא יודע על דבר כזה שאני חבר

בכלל.

מימי אלימלך: הוא קיבל את ההחלטה אנחנו שולחים תמיד למנהל הרלוונטי, צריך לבדוק מה קרה.

שלמה בוזגלו: אז אני שואל ברמה טכנית...

צביקה גנדלמן: קודם... היו"ר התאגיד חוץ מזה תדבר עם המנכ"ל.

שלמה בוזגלו: לא אני שואל פה במועצה, לא צריך לרוץ אחרי המנכ"ל שיזמין אותי לישיבות.

החלטה מס' :130 בהתאם להחלטת הנהלת מרכז השלטון המקומי לדרוש לבטל את תאגידי המים ולחזור למשק סגור בתוך הרשות המקומית, החליטה המועצה לאשר כי מועצת הרשות המקומית חדרה, כאסיפה הכללית ובעלת המניות בתאגיד מי חדרה, מחליטה כי התאגיד ימשיך כתאגיד עצמאי, וזאת עד לביטול תאגידי המים והביוב. משק המים והביוב ונפעל ע"י הרשות המקומית כמשק המביא בהכרח להפחתת עלויות המים והביוב ולשירות טוב יותר לתושבי הרשות.

אושר ברוב של 11 חברי מועצה ו- 7 נגד

יד. איוש ועדות העירייה - השלמות

צביקה גנדלמן: אז או קיי אני.. שיזמין אותך. בבקשה סעיף י"ד איוש וועדות העירייה השלמות.

חברים הסעיף מופיע על פרק השמיני תוספת.. לאשר את וועדת הרווחה שהיו"ר של וחבר המועצה... חברים חדוה יחזקאלי משנה לראש העיר יניב חבר המועצה, כמובן עובד העירייה.

וועדת המכרזים אני ביקשתי ששני סגני ראש עיר שמכהנים בשכר היו שמה בנוסף, לצערי הרב הוועדה לא מצליחה להתכנס כי אין לה קוורום ולפחות שני הסגנים פה נתן יהיו לך למקרה שצריך וזה פוגע לנו בעבודה השוטפת.

נתן לבייב: אני יודע שזה לא הוגש כהצעה אבל גם צריך ממנה מקום, כי אם אני לא יהיה..

צביקה גנדלמן: אז בוועדה תבחרו אתם ממנה מקום או קיי? לאשר את זה.

רונן הילף: שנייה לגבי....

מימי אלימלך: אני ניסחתי לך תשובה אני עברתי על הכל, בעיקרון אתם נמצאים עפ"י החוק איפה

שצריך בכמות הרצויה.

בועז ביטון: אני רק רוצה להעיר הערה נוספת בעניין הזה אנחנו לפני מספר חודשים כחלק

מהמריחות של האופוזיציה, גם בנושא של החדר שדיברנו שאתה לא היית פה. גם בנושא 42

הזה ביקשנו להוסיף על מנת לייצר שליש בכל וועדה.

מימי אלימלך: אז זה מה שעניתי לו עכשיו, אתם מופיעים איפה שצריך עפ"י החוק.

בועז ביטון: זה לא נכון.

צביקה גנדלמן: אני מציע אם לא תשבו אתה.

בועז ביטון: אבל היועמ"ש אמרה לנו כבר לפני 4 חודשים שזה בבדיקה ומחכים לתשובה.

צביקה גנדלמן: אז הנה היא נותנת לך תשובה., תקבל אותה גם כתוב.

מימי אלימלך: אני עברתי על כולם

רונן הילף: שאר חברים בוועדת כספים...

מימי אלימלך: החוק מבקש ואתם שם, החוק מבקש... (מדברים ביחד)

שרון שרוני: זה לא יחס שלוקחים את כל האופוזיציה ועושים אחוזים, צריך לשקף היקף סיעתי.

עכשיו אם יש לך וועדה או יש לך שלושה נציגים ברור שלא כולם יכולים...

מימי אלימלך: אבל רונן לזה עניתי לך והסברתי לך.

טל אליהו: מה הבעיה שבו עם מימי אם יש בעיה נוסיף, מה שחשוב שאנשים יבואו לוועדות שמעת

מה קרה מה ראש העיר אמר אנשים לא באים לוועדת מכרזים.

צביקה גנדלמן: אבקש לאשר את זה מי בעד? פה אחד. הלאה אישור החלטות וועדות העירייה.

שרון שרוני: הוא מדבר על וועדת מכרזים...

דוברת: אבל הוא עושה את זה בפנים.

שרון שרוני: כי זה לא כתוב אז אם אפשר לעשות בטוח לעשות עכשיו, יש לך הצעה אבל?

צביקה גנדלמן: יש לך מה אתה רוצה עכשיו להעלות את זה?

מימי אלימלך: יש גם נוהל בנוהל הוועדת כתוב בפירוש שהוועדה בוחרת את נציגיה, תחליט מי אתה

רוצה.

החלטה מס' :131 בכפוף למפורט בפרק השמיני לפקודת העיריות, מחליטה המועצה לאשר איוש ועדות העירייה עפ"י המפורט להלן:

ועדת רווחה

יו"ר: חבר המועצה טספאי אדרג'או,

חברים: הגב' חדוה יחזקאלי המשנה לראש העיר,

עו"ד יניב דרי חבר המועצה.

נציג העירייה: עובד אגף הרווחה.

ועדת מכרזים הוספת סגני ראש העיר עו"ד טל אליהו ורומן גישר כחברים בוועדת המכרזים.

אושר פה אחד

טו. אישור החלטות ועדות העירייה

צביקה גנדלמן: אז אישור החלטות וועדת העירייה.

מימי אלימלך: זה גם משהו שאנחנו לא מאשרים אנחנו רק מקבלים לעיון, זאת וועדת הנחות מטעמי

43

צנעת הפרט אנחנו לא מקבלים פירוט של כל מה שנדון שם. הם מחויבים רק להגיד לנו מספר בקשות שהוגשו מה טופל ומה נדחה.

החלטה מס' :132 בהתאם לסעיף 149ד' לפקודת העיריות הובא בפני המועצה סיכום ועדת הנחות לשנת .2018 וועדה דנה בשנה זו ב- 328 בקשות להנחה מתוכן 303 בקשות נתקבלו ו-25 נדחו.

אושר פה אחד

צביקה גנדלמן: חברים תודה רבה אני נועל את הישיבה הזאת ברשותכם, ומבקש לפתוח ישיבה מיוחדת

למינוי יו"ר למועצה

-הישיבה ננעלה-

44