4 19 15
1
פרטיכל ישיבת מועצת העירייה
ישיבה מן המניין מס' 15/19-4
שהתקיימהבבית מועצת העירייה
ביום רביעי כ"ד באייר תשע"ט – 29 במאי 2019
2
תוכן עניינים
ישיבה מן המניין מס' 4-19/15 ...................................................................................................................................... 1
סדר היום: ............................................................................................................................................................. 4
א.שאילתות........... ............................................................................................................................................ 6
1. חוק בדבר פטור מארנונה על פרגולה מיום 12/2/19 מאת חבר המועצה רונן הילף.......................... .......................... 6
2.בטחון בפארק - כפי שהוגשה ביום 20/2/19 מאת חבר המועצה רונן הילף............................ ................................... 8 3.תשתיות - כפי שהוגשה ביום 19/2/19 מאת חבר המועצה גדי אריאלי.............................. ....................................... 8 4.מגרש הדרכה - כפי שהוגשה ביום 19/2/19 מאת חבר המועצה גדי אריאלי.............................................. ................ 10 5.מגרשי טניס – כפי שהוגשה ביום 21/3/19 מאת חבר המועצה עו"ד יניב דרי.............................. .............................. 10 6.חדר לאופוזיציה - כפי שהוגשה ביום 21/5/19 מאת חבר המועצה עו"ד יניב דרי........................... ........................... 12 7.המאבק בתת"ל 74 ,שדה התעופה בחדרה מנשה מיום 22/5/19 מאת חבר המועצה רון שגן......................... ............. 14 ב.הצעות לסדר............. ..................................................................................................................................... 18 1.תב"ר לביצוע תב"ע למרכז שכונת בית אליעזר מאת חבר המועצה רון שגן מיום 21/5/19 .............................. .......... 18 2.תמיכות לכדורגל - מאת חבר המועצה גדי אריאלי כפי שהוגשה ביום 22/5/19........................... ............................. 21 ג.אישור דוחות כספיים לשנת 2018 – חברה כלכלית לחדרה בע"מ........................ ................................................... 27 ד.אישור נסיעה לחו"ל............ ............................................................................................................................ 30 ה.תבחינים לתמיכות לשנת 2019 – תנועות נוער.................... ................................................................................. 31 ו.בקשה למקדמה ע"ח תמיכות.............. .............................................................................................................. 33 ז.תקציבים בלתי רגילים........... .......................................................................................................................... 34 ח.היתר עבודה נוספת............ ............................................................................................................................. 36 ט.חוזה חכירה – חדר טרנספורמציה................ .................................................................................................... 37 י.אישור שינוי שימוש / תוספת לפרוגרמה לצרכי ציבור (רח' ביאליק)....................... ................................................ 37 יא.הכרזה על רחובות כרחוב ציבורי והחלטה בדבר סלילה.................. .................................................................... 39 יב.תכנית 30-0630020 – רובע הים................. ...................................................................................................... 40 יג.תאגיד המים.................................................................................................................................................. 40 יד.איוש ועדות העירייה – השלמות............. ......................................................................................................... 42 טו.אישור החלטות ועדות העירייה............. .......................................................................................................... 43
3
נכחו ה"ה
צביקה גנדלמן – ראש העיר, יו"ר,
ניר בן חיים – מ"מ ראש העיר,
רומן גישר – ס. ראש העיר,
טל אליהו - ס. ראש העיר,
מלכיאל אלבז – המשנה לראש העיר,
חדוה יחזקאלי – המשנה לראש העיר,
בועז ביטון – חבר המועצה,
הרב בן ציון נורדמן - חבר המועצה,
גדי אריאלי – חבר המועצה,
טספאי חסיד אדריג'או – חבר מועצה,
עו"ד עו"ד יניב דרי – חבר המועצה,
עו"ד מירי נחשונוב – חברת המועצה,
משה אלמליח – חבר המועצה,
משה אנוקנין – חבר המועצה,
עו"ד נתן לבייב – חבר המועצה,
רון שגן – חבר המועצה,
רונן הילף – חבר המועצה,
שי ברכה – חבר המועצה,
שלמה בוזגלו – חבר המועצה.
חסרו ה"ה:
גבריאל סרוסי – חבר המועצה,
רו"ח שלומי ימין – חבר המועצה.
מוזמנים:
יעקב זיגדון – מנכ"ל העירייה,
שרון שרוני – היועצת המשפטית,
רו"ח בועז חריף – גזבר העירייה,
יוכי דהן – מבקרת העירייה,
אינג' אליסיה רובינשטיין – ס. מהנדס העיר,
סיגלית איצקוביץ – מנהלת אגף החינוך,
איתן כהן – מנהל אגף השיטור והביטחון,
בוריס קוסינובסקי – מנהל אגף תפעול ופיתוח הסביבה, איציק נחמני – עוזר אישי בכיר לראש העיר,
בבר אפללו – עוזר אישי נוסף לראש העיר,
שירן גז – מזכירת מחלקת מנהלה,
מימי אלימלך – מנהלת מחלקת מנהלה.
אורחים: החברה הכלכלית לחדרה בע"מ - שי ארנט כהן – מנכ"ל ומירית ווקס – מנהלת תעשיות.
4
סדר היום
א. שאילתות, (נספחים 1-7, שאילתה 6 נמשכה ביום הישיבה
ב. הצעות לסדר, (נספחים 8-9)
ג. אישור דוחות כספיים לשנת 2018 – חברה כלכלית לחדרה בע"מ, (נספח 10)
ד. אישור נסיעה לחו"ל, (נספר 11-12)
ה. תבחינים לתמיכות לשנת 2019 – תנועות נוער, (נדחה לישיבה הבאה)
ו. בקשה למקדמה ע"ח תמיכות, (נדחה לישיבה הבאה)
ז. תקציבים בלתי רגילים, (נספח 13)
ח. היתר עבודה נוספת, (נספח 14)
ט. חוזה חכירה – חדר טרנספורמציה, (נספח 15-16)
י. אישור שינוי שימוש / תוספת לפרוגרמה לצורכי ציבור, (נספח 17-18)
יא. הכרזה על רחובות כרחוב ציבורי והחלטה בדבר סלילה, (נספח 19)
יב. תכנית 302-0630020 – רובע הים (נספח 20)
יג. תאגידי המים,
יד. איוש ועדות העירייה – השלמות,
טו. איוש החלטות ועדות העירייה.
ניר בן חיים: חברים שש וחמישה, היות ויש פה אנשים שרוצים ככה קצת בלחץ ורוצים לצאת
בואו נפתח את הישיבה. ישיבת מועצת העיר מספר 4-9/15. הננו מתכבדים לפתוח את ישיבת המועצה של העירייה מן המניין מס' 41915 ,שתתקיים ביום רביעי ב-29 במאי בשעה שש באולם הישיבות של בניין העירייה. על סדר היום יש לנו שאילתות יש לנו עוד מספר נושאים, אנחנו מתחילים בשאילתות.
שלמה בוזגלו: צהרים טובים לחברי המועצה אני אשמח מאוד בכמה דקות האלה שיהיה שקט, אני
רוצה להודיע איזה משהו. רציתי לשלוח לכם איך בב"ש מתנהלת ישיבת מועצה אבל
לא משנה כרגע...
ניר בן חיים: בסדר שלמה קצר כי אתה יודע אם רוצים אה זה צריכים להגיש לפני כן זה...
שלמה בוזגלו: אני רוצה למסור הודעה כדי שגם חברי המועצה ידעו. מיום ראשון וכנראה גם בזמן
הקרוב עולים כל מיני פוסטים עלי, אין לי בעיה עם זה שאף אחד לא יתבלבל.
ניר בן חיים: זה הודעה אישית.
שלמה בוזגלו: לא לא אני חייב להגיד את הדברים האלה.
ניר בן חיים: לא אני אומר הודעות אישיות בסוף הישיבה.
שלמה בוזגלו: לא לא אני רוצה להגיד אותם בתחילת הישיבה כי לא בטוח שאני אשאר לסוף הישיבה.
ניר בן חיים: קצר?
שלמה בוזגלו: קצר אם תעצור אותי כל שנייה אני בטח לא יוכל להגיד את הדברים. עכשיו אין לי בעיה
עם הפוסטים שעולים אין לי הבעיה הניסיון לפגוע בי, זה בסדר אני מודע לזה אני איש ציבור אני גם יודע להיחשף. מה שמפריע לי שהמידע הזה שעולה לציבור דרך הפייסבוק
ודרך הוואטסאפ, עולה בצורה פחדנית דרך יוזרים מזויפים דרך כל מיני מספרי טלפון 5
בוואטסאפים. אבל מה שאני רוצה להגיד בעניין הראשון של הפוסט הראשון, ברור לי אני לא שלמה בוזגלו לא היה לי את האפשרות לא היה את הזכות לא הייתי חבר מועצה ובטח לא הייתי יכול ליזום את מכירת הקרקעות באסיה ובטח גם לא לאשר אותם. לגבי העניין השני שעולה עכשיו, אני פניתי לראש העיר וביקשתי ממנו בבקשה המסמך הזה יצא מתוך העירייה. כמו שאני יודע כשפונים חברי מועצה לעיין במידע, הם מתבקשים לתאם את זה הם מתבקשים לבוא ולעיין ובטח הם לא יכולים להוציא את זה ולהפיץ את זה...
ניר בן חיים: שלמה אתה צודק היום זה אתה...
שלמה בוזגלו: שנייה לא עוד לא סיימתי אני עוד משפט...
ניר בן חיים: לא אבל זה היה אמור להיות בכלל בתחילה, אתה צודק זה לא היה אמור להיות..
שלמה בוזגלו: לא זה לא העניין הזה אני חושב שזה נוגע לכל אחד באופן אישי, ואני חושב שלא יקרה
שום דבר אם תאפשר לי עוד שתי דקות להגיד את מה שאני חושב. לא יקרה שום דבר
גם ככה יש לנו אפשרות ל-4 שעות, אז אני מבקש שתי דקות ביקשתי אותם. אז אני אומר עוד פעם אני את העניין הזה יודע בוודאות מאיזה גורם זה יצא, כי מי שעשה את הדבר השאיר את תביעות אצבע על המסמך הזה. אין לי בעיה גם עם המסמך הזה באופן אישי, אני עמדתי מאחוריו אני שילמתי מחיר כבד על לא עוול בכפי על המסמך הזה העניין הזה נבדק והכל. אני גם עכשיו חזרתי ממשטרת ישראל הגשתי תלונה נגד האדם
הזה ברטינג' שלא פעם ראשונה, שאני יודע גם איך הוא מתנהל ודרך מי הוא מתנהל. גם בעניין הזה של המסמך שיצא בניגוד לחוקה אני גם הגשתי תלונה בעניין הזה תודה רבה.
ניר בן חיים: טוב עכשיו שלמה ברשותך דבר אחד אני רוצה להגיד, יש פה אנשים ששאלו בכלל מה קרה.
הוציאו מסמך מתוך המערכת והוציאו אותו החוצה, זהו שלמה אני הבנתי אנחנו...
משה אוקנין: יש לי עוד משהו להגיד.
ניר בן חיים: לא לא אני רוצה להתחיל בשאילתות חבר'ה.
משה אוקנין: אבל זה חשוב שנייה. טוב אני רוצה לספר לכל חברי המועצה שכרגע שלחו לי מכתב
תביעה על הוצאת דיבה, מאייל פריזנר שהוא פעיל לא חברתי הוא פעיל פוליטי מקבוצה ששייכת לפה. יש פה סיסמאות מאוד חריגות ואני מזהיר את כל חברי המועצה פה, שיש פה באמת קבוצה שפועלת לא דרך ולא ביושר.
דובר: אייל מה אבל?
משה אוקנין: אייל פרנזר שלח לי הוצאת דיבה ותלונה במשטרה או קיי? ואני אוכיח שהוא שייך פוליטית
לאיזה קבוצה פה, שיש פה איזה שיטה להלחיץ אותנו חברי המועצה וללכת
בדרך לא דרך. אז אייל פרזנר קיבלתי...אז זה הסיסמא היום לתבוע חברי מועצה על הוצאת
דיבה...
6
דובר אבל אולי באמת חבל שראש העיר לא נמצא פה...
ניר בן חיים: אה צי'קו ראש העיר יכנס בהמשך יש לו איזה משהו קטן לעשות, הוא יכנס בהמשך.
תקשיבו טוב חבר'ה זה לא הבמה אני יודע שזה היום אתה או שלמה מחר זה אנחנו, אבל אנחנו כחברי מועצה באמת צריכים להתעסק בעשייה ולא בתלונות ולא בתביעות.
משה אוקנין: אחי אנחנו לא יכולים מאיימים עלינו.
א. שאילתות
1. חוק בדבר פטור מארנונה על פרגולהמיום 12/2/19 מאת חבר המועצה רונן הילף
ניר בן חיים: בואו נעבור לשאילתות חבר'ה שאילתה ראשונה זה של רונן הילף, בנושא חוק בדבר
הפטור מארנונה על פרגולה. אה רונן הילף בבקשה תקריא את השאלה שלך.
רונן הילף: בעקבות אישור הוצאת חוק ההסדרים במשק המדינה תיקון מס' 17 מיום 16.7.18 בדבר
פטור מארנונה על פרגולה שנכנסה בתוקפה מיום ,1.1.19 מבקש לדעת את משמעות החוק ברמה העירונית ומה סטטוס הגבייה עפ"י חוק זה.
ניר בן חיים: מישהו רוצה להגיד משהו? אני אומר ישר את תגובת העירייה.
דובר: אין זכות זה רק אתה יכול לענות.
ניר בן חיים: או קיי מאחר וקיימת אי בהירות בנושא וישנם פרשנויות לכאן ולכאן לעניין תכול
התיקון בעיריית חדרה, אין להוראת צו הארנונה של העירייה. וכן לאור המצב העובדתי הנוהל לעניין חיוב הפרגולות בארנונה ערב התיקון, ממתינים למענה בנושא מאת הלשכה המשפטית במשרד הפנים האמונים על הנושא לצורך קבלת הבהרות אשר עם קבלתן יוכל הנושא ע"י ראש העיר.
גדי אריאלי: אבל כבר אנשים קיבלו חיובים לדעתי.
ניר בן חיים: קיבלו חיובים עדיין לא...
גדי אריאלי: אז אם יש חוסר אז מה קודם כל מוציאים...
ניר בן חיים: לא ממשיכים את המצב הקיים, זה לא שעכשיו התחלנו לחייב... (מדברים ביחד)
משה אוקנין: זה לא נכון אני יודע בצורה וודאית ואני יכול להוכיח את זה. המדידות בשכונת בית
אליעזר היו לפני הבחירות, היו לפני שנה שנה וחצי ובועז יאשר את זה. והיה הוראה של ראש העיר לצוות המקצועי ומערכת הבחירות, לא להכיל את העניין הזה לפני מערכת הבחירות. כולם מבינים את ההיגיון בדבר. אחרי מערכת הבחירות שכבר היה ברור הנושא של הפרגולות והחוק של הפרגולות עבר וגם מלכי אמר שהם ידאגו להעלות את זה למועצת העיר, ישר אחרי הבחירות התחילו לחייב את האנשים. עכשיו אם באמת הם מחכים לתשובות של משרד הפנים... א' זה נכון אני אמרתי משהו שהוא לא נכון?
החיובים היו אחרי הבחירות? החיובים התחילו לתושבי בית אליעזר אחרי הבחירות?
בועז ביטון: החיובים התחילו מינואר 2019.
משה אוקנין יפה אחרי הבחירות. בו בזמן שהנתונים היו אצלכם..
ניר בן חיים: רגע אז תן לו לענות שנייה.
7
בועז ביטון החיובים התחילו אחרי הבחירות כי המדידות בוצעו בשנת 2018, היה צריך להטמיע אותם במערכת לגמור כמות מסוימת ולשלוח אותם. לא חייבו פרגולות חדשות חייבו את כל הפרגולות כמו שהיה תמיד. עד שילובן העניין של התיקון לחוק עם משרד הפנים ממשיכים לחייב כרגיל, מי שהיה לו ומי שהוסיף לו משלם.
משה אוקנין: מה יש ללבן פה אבל לא הבנתי סליחה.
בועז ביטון: יש חוק והוא סותר את הדברי הסבר לחוק זה הכל, ביקשנו העברות .. חבר'ה ביקשנו
העברות ממשרד הפנים, ובשביל לקבל אותם תצא החלטה מה עושים בדיוק.
רונן הילף: רגע בועז העניין הוא לא גזברי העניין הוא משפטי.
בועז ביטון: נכון העניין הוא משפטי
רונן הילף: רגע מה שקורה שבעיריות מודיעין בעירית שוהם בהרבה מאוד עיריות שעשיתי בדיקת
עומק, כמובן שכבר החלו את החוק. החוק פורסם ביולי 2018 מה שנתן לעירייה מספיק זמן כדי לבדוק את המשמעויות החוק. לא יכול להיות שלמעשה חוק שנמצא בתוקף לא נמצא באכיפה, תחשוב על זה החוק נמצא בתוקף מה 1.1 הוא לא באכיפה
ניר בן חיים: לא כל הרשויות עדיין הכילו את זה אנחנו בטוח, ברגע הדבר אנחנו נכיל את זה גם עלינו.
יניב דרי: אנחנו מפרישים כסף לטובת... במידה ויהיה צורך?
ניר בן חיים: אני לא יכול להגיד לך דבר כזה כי אני לא... חבר'ה תקשיבו טוב זה שאילתה נוספת
תרצו להגיש שאילתה נוספת?
יניב דרי: אני אגיד לך אם צריך להחזיר אז פתאום אין לך כסף אתה צריך לדעת שאתה מפריש.
מירי נחשונוב: סליחה אני רוצה להגיד משהו יניב ורונן, אתה צודק אנחנו עדכנו בסוגיה הזו הרבה
מאוד תושבים באו והראו לנו חברים זה החוק למה אנחנו לא אוכפים אותו. אמר בועז מה שאמר, מה אתם צריכים להבין שיש בקופה הציבורית כסף להחזיר לתושבים שיגיע במידה ובאמת אנחנו...
דובר: זה על דעתך בועז? זה על דעתך האמירה של חדוה יחזקאלי? יש כסף בקופה להחזיר את זה?
בועז ביטון: לא שמרנו כסף במיוחד לעניין הזה כמו שאני לא שומר כסף לכל אחד שמגיש השגה
לארנונה, או שהוא מבקש הנחה. אני לא שומר כסף זה סכומים כרגע לערכתנו לא כאלה גדולים, ברגע שזה יהיה אני מניח שיכינו את זה רטרואקטיבית זה הכל.
דובר: שרון יש צפי מתי העניין המשפטי יובהר?
שרון שרוני: זה עניין של יום יומיים, הם לא ענו לנו... משרד הפנים זה מקום שלא עונה הלשכה
המשפטית זה כאילו אם אתה מקבל תשובה אתה.. נפתחו שערי שמיים. אז קיבלנו תשובה שהיא לא ברורה וביקשנו הבהרה והיא תהיה.
שבא: גם התשובה שלהם לא ברורה?
שרון שרוני: לא הם כאילו ציטטו את החוק הם לא.. יש פה דילמה כי מילות החוק אומרות שצריך
להכיל אותו, אבל דברי ההסבר של החוק מדברות על זה שלא חסרון כיס. זה קצת לא מסתדר כי אנחנו חייבנו פרגולות מקורות...
שבא: אין סיטואציה שזה לא יגרום לחסרון כיס.
שרון שרוני: אנחנו אומנם לא חייבנו פרגולות שזה יותר נכון מצצלות, אנחנו חייבנו מצצלות מקורות
אנחנו כן חייבנו. זאת אומרת אם מחר בבוקר אנחנו מחליטים שאנחנו מכינים, זאת אומרת ההכנסות הצפויות לתקציב 2019... כי זה שטחים שירדו.(מדברים יחד 8
שרון שרוני הוא אומר שלא סכום גדול אבל יש חסרון כיס, ולכן לא מסתדר דברי ההסבר אל מול החוק.
ניר בן חיים: בשבוע הקרוב יהיה לנו תשובות העניין יובהר, ובמידה וחוק הפרגולות יובהר אנחנו
נתקדם עם זה.
החלטה מס' 113 :כמענה לשאילתה הנ"ל כפי שהוגשה ע"י חבר המועצה רונן הילף מיום 19/2/21, רשמה
לפניה המועצה תגובת העירייה שלהלן:
מאחר וקיימת אי בהירות בנושא, וישנן פרשניות לכאן ולכאן לעניין תחולת התיקון בעיריית חדרה, הן לאור הוראות צו הארנונה של העירייה וכן לאור המצב העובדתי הנוהג לעניין חיוב פרגולות בארנונה ערב התיקון, ממתינים למענה בנושא מאת הלשכה המשפטית במשרד הפנים האמונים על הנושא לצורך קבלת הבהרות אשר עם קבלתן יוכרע הנושא על ידי ראש העיר.
2. בטחון בפארק - כפי שהוגשה ביום 20/2/19 מאת חבר המועצה רונן הילף
שאילתה מספר 2 רונן הילף זה שלך, כפי שהוגשה ביום 20 לפברואר 2019 מאת חבר המועצה רונן הילף בנושא ביטחון בפארק, רונן בבקשה
רונן הילף: תודה ניר. לאור מקרים בתלונות המקרה אלימות בפארק של שכונת הפארק, מה בכוונת
העירייה לעשות כדי למגר את התופעה ולהבטיח את ביטחון התושבים והילדים בפארק?
ניר בן חיים: טוב תראו באקו פארק יש שני פקחים באופן קבוע הם עובדים במשמרות, כולל שבתות
וכולל חגים אשר שומרים על הסדר הציבורי. במקרים חריגים בהם נתקלים הפקחים במקרה אלימות, מוזעק לאקו פארק באופן מידי השיטור העירוני. תושבי חדרה ותושבי חוץ המגיעים לפארק מוגנים בכל האמצעים העומדים לרשות העירייה ולמשטרת תחנת חדרה, אז ככה שאני לא מבין באמת איזה מקרה אלימות ואיזה זה היו שמה ואני מאמין שהם מטופלים באמת בזה..
רונן הילף: זה הגיע מהתושבים סך הכל..
ניר בן חיים: בסדר אז יש שמה באופן קבוע שני פקחים במשמרות שעובדים.
נדב הדר: ברשות הממלא מקום איזה מילה על התחזוקה של הפארק, יניב אנחנו מכירים את זה
ככה כתושבי הפארק. הפארק גם מטופח גם שמור גם מתוחזק, אחד מהפארקים שהם לשם ולדוגמא. יכול להיות שהיה איזה מריבה נקודתית צריך ל... אתה יודע לגעת בסיבה, שמה אם זה משהו ספונטני או איזה משהו יזום, אבל אין ספק שהפארק זה הזדמנות. אתה יודע זה עולה לאוויר שלא הפארק מטופל למופת ישר כוח.
החלטה מס' 114: כמענה לשאילתה הנ"ל כפי שהוגשה ע"י חבר המועצה רונן הילף מיום 19/2/20, רשמה
לפניה המועצה תגובת העירייה שלהלן:
באקו פארק ישנם 2 פקחים באופן קבוע, כולל בשבתות, אשר שומרים על הסדר הציבורי במקרים חריגים בהם נתקלים הפקחים במקרי אלימות, מוזעק לאקו פארק באופן מידי השיטור העירוני.
תושבי חדרה ותושבי חוץ המגיעים לפארק מוגנים בכלל האמצעים העומדים לרשות העירייה ולמשטרת תחנת חדרה.
3. תשתיות- כפי שהוגשה ביום 19/2/19 מאת חבר המועצה גדי אריאלי
9
ניר בן חיים תודה רבה שאילתה מספר 3 גדי אריאלי כפי שהוגשה ע"י חבר המועצה גדי אריאלי, ביום 19 לפברואר 2019 בנושא תשתיות בבקשה גדי
גדי אריאלי: במסגרת עבודות התשתית בעיר חדרה בשעה טובה ומוצלחת... זה שאילתה מספר 3.
במסגרת עבודות התשתית בעיר חדרה בשעה טובה שנעשה משהו בנושא תשתיות, נעשו בשנתיים האחרונות עבודות לשדרוג סמטת... במרכז העיר. לדעת וועד בעלי עסקים התוכנית לא הגיעה לסיומה....קודם כל האם העובדה הנכונה שיש תכנית המשך והאם ניתן לקבל פירוט? מה שאני רוצה להגיד בהמשך דיברתי עם שי ברכה, אבל לפני כמה זמן הוא אמר לי שנשארו איזה 180,000 שקל מהתקציב הכולל הזה של הפרויקט הזה ולא נותנים לו להמשיך לעשות את הפרויקט הזה. אני לא יודע אם זה נכון או לא נכון לא כתבתי את זה, אבל לפי התגובה של העירייה נראה שיש פה כן המשך רק אני לא יודע מתי זה יהיה ולמה אין תכנית. למתי זה יהיה? זה כבר איזה שלוש שנים. שמו שמה אבנים משתלבות ב-3 מיליון שקלים... גלוי נאותיש לי בסמטת... חברים. פה הם היו חברים של צביקה אבל בגלל שהוא חבר טוב הוא עזבו אותו, והעבודה לא הסתיימה שמה.
ניר בן חיים: אז גדי נכון אכן התוכנית לא הסתיימה, כי חלק מהתוכנית הוצג טיפול בחזיתות לרבות
חלונות הראווה הסתרת מזגנים תשתיות וכולי. סוכם שהעירייה תשתתף במימון שיפוץ החזיתות הפרטיות בשיעור חמישים אחוז, כאשר היא תממן את מלוא העבודות ואח"כ תגבה מבעלי העסקים. כמו כן נבנה מתווה משפטי וקנייני לנושא ושיתוף פעולה עם מנכ"ל העירייה היועמ"ש שרון שרוני וכן הגזבר. בשלב זה הוחלט להמשיך בביצוע בהתאם לסדרי הקדימויות, ניהול הפרויקט הינו ע"י חברת נחלים..
גדי אריאלי: יש אבל לו"ז או משהו? זה נמשך כבר שלוש שנים.
ניר בן חיים: קודם כל התחילו בפרויקט זה לא בדיוק שלוש שנים.
גדי אריאלי: מה פרויקט זה רחוב של מאה מטר מה איזה פרויקט?
ניר בן חיים: אבל אתה שם לב שבעלי העסקים אומרים אנחנו רוצים רוצים... ויש להם השתתפות..
גדי אריאלי: לא הם היו בישיבה ראש העיר היה שמה בזמנו עם העוזרת אישית שלו או המזכירה או
מנהלת הלשכה. הם היו בישיבה אורלי נגר לדעתי, והם קבעו על תקציב של 3 וחצי מיליוני שקלים כתוב בכל מקום. אני לא יודע אולי המנכ"ל יכול להעיד על זה או לא יודע. ואז שילמו איזה סכום כסף מסוים לריצוף עשו גם את השמשיות את המטריות את הבלונים..
ניר בן חיים: קודם כל הסכום הוא... אנחנו לא מכירים את הסכום הזה, לא אני לא המנכ"ל לא
הגזבר אנחנו לא מכירים את הסכום.
גדי אריאלי: בסדר אז אולי אפשר להביא פרוטוקול מהישיבה אני מבקש.
ניר בן חיים: אז או קיי אם תביא אנחנו נשמח, אבל בעקרון העבודות באמת עדיין לא הסתיימו והם
ימשיכו בהתאם לסדרי הקדימויות שיש לנו בעירייה.
החלטה מס' 115 : כמענה לשאילתה הנ"ל כפי שהוגשה ע"י חבר המועצה גדי אריאלי מיום 19/2/19, רשמה
לפניה המועצה תגובת העירייה שלהלן:
אכן התכנית אינה הסתיימה ו כחלק מהתכנית, הוצג טיפול בחזיתות לרבות חלונות הראווה, הסתרת מזגנים ותשתיות וכו'.
10
סוכם שהעירייה תשתתף במימון שיפוץ החזיתות הפרטיות בשיעור של 50%, כאשר היא תממן את מלא העבודות ואח"כ תגבה מבעלי הנכסים.
כמו-כן, נבנה מתווה משפטי וקנייני לנושא בשיתוף עם מנכ"ל העירייה, היועמ"ש והגזבר.
בשלב זה הוחלט להמשיך בביצוע בהתאם לסדרי הקדימויות.
ניהול הפרויקט הינו ע"י חברת נחלים.
4. מגרש הדרכה- כפי שהוגשה ביום 19/2/19 מאת חבר המועצה גדי אריאלי
ניר בן חיים: שאילתה מספר ארבע כפי שהוגשה ע"י חבר המועצה גדי אריאלי בנושא מגרש ההדרכה,
ביום 19 לפברואר 2019 בבקשה גדי.
גדי אריאלי: מתחם ההדרכה לבטיחות בדרכים במשטרת חדרה נסגר ללא חלופה, זה היה כבר מזמן
אני הגשתי את השאילתה הזו מזמן רק פשוט מסיבות טכניות זה לא עלה לא משנה זה לא עקרוני. האם הדבר עומד בחוק והאם תהיינה חלופות בעתיד הקרוב? הבעיה היחידה היא שבינתיים עוברת שנה ומספר תאונות הדרכים עולה ואני חושב שיש לזה דחיפות. אם זה נכון ויש לזה כיסוי למה שכתוב פה אז אין בעיה.
ניר בן חיים: גדי קודם כל בנושא ההדרכה וזה אין שום חוק, אין פה שום מחויבות להפעיל את מרכז
ההדרכה.
גדי אריאלי: יש עוד הרבה דברים שהם לא לפי חוק.
ניר בן חיים: אבל רגע אם תיתן לי לסיים תאמין לי שאולי אתה תגיד או תודה רבה, באמת העירייה
פעם אחת נענתה למה ששאלת. אז אני אומר לך שאנחנו רואים חשיבות באמת רבה בנושא הפעלת מגרש ההדרכה, וכבר בתחילת שנת הלימודים הבאה המגרש יתחיל לפעול. אז גדי זה ככה בשורה טובה גם לתושבים שלנו ולילדים שלנו.
החלטה מס' 116: כמענה לשאילתה הנ"ל כפי שהוגשה ע"י חבר המועצה גדי אריאלי מיום 19/2/19, רשמה
לפניה המועצה תגובת העירייה שלהלן:
אין חוק או תקנה מחייבת מרכז הדרכה לבטיחות בדרכים.
אנו רואים חשיבות רבה בהפעלת המרכז אשר יחדש את פעילותו בתחילת שנת הלימודים הבאה.
5. מגרשי טניס– כפי שהוגשה ביום 21/3/19 מאת חבר המועצה עו"ד יניב דרי
ניר בן חיים: שאילתה מספר חמש שהוגשה ביום 21.3.19 מאת חבר המועצה עו"ד יניב דרעי,
מגרשי טניס בבקשה יניב דרי.
יניב דרי: לפני כמה שנים אישרה המועצה זכייה של גורם עסקי במכרז להקמת מגרשי טניס, מאז
עברו מספר שנים ואין התקדמות אין היתר אין בנייה של המתחם. ידוע לכולם הצורך במגרשי טניס בעיר אין פה פתרון לעיר של 100,000 תושבים, ונשאלת השאלה מה הסטטוס של בינוי המתחם. במידה ואין התקדמות האם העירייה יכולה לקחת ת אחד ממגרשי החוץ שאין בהם שימוש בעיר כיום, ולשאול לטובת מגרשי טניס לטובת חובבי הטניס בעיר?
שי ארנט כהן: טוב בחודש מאי 2016 הסמיכה עיריית חדרה את החברה הכלכלית, לטפל בהקמת
11
פרויקט של חמישה מגרשי בקרקע של העירייה בשטח של 6 דונם. בחלק מחלקות 61 בגוש 10,038 בחדרה ולאחר בדיקת כדאיות כלכלית וקבלת אישור עקרוני ממשרד הפנים כנדרש בדין... ופרסמה בשם העירייה את המכרז להקמת הפרויקט ולתפעולו בשיטת בי די או דיי. וביום ה-6.12.16 נחתם הסכם לביצוע הפרויקט בין העירייה והחכ"ל מצד אחד לבין היזם שזכה במכרז. חברת המאיר ג' די סי איי בע"מ היזם מצד שני, וזאת לאחר קבלת האישור מועצת העיר בישיבתה ביום 16.11.16. החברה הכלכלית הזדרזה והגישה למשרד הפנים ולמשרד האוצר לפני מעלה מ-25 חודשים, בקשה לקבל את האישורים הסטטוטוריים מאת שר הפנים ושר האוצר כנדרש. למרות עשרות מכתבי תזכורת ושיחות ולרבות פגישה במשרד המחוז במהלך התקופה הנ"ל, עד עצם היום הזה טרם התקבלו כל האישורים המבוקשים. בנסיבות הנ"ל החליטו העירייה והחברה הכלכלית להודיע למשרד הפנים בימים אלה ממש, על ביטול הפרויקט במתכונתו הקיימת. ובמטרה להוציא לפועל את הפרויקט בהקדם החליטו העירייה והחברה הכלכלית על תכנית חלופית... החברה הכלכלית תפעל מידית להקמת הפרויקט במימון העירייה באמצעות קבלו מבצע יזם שיבחר כדין מטעמה, הפרויקט יוקם במקרקעין אחרים בחטיבת קרקע סמוכה למיקומו המיועד של הקאנטרי הולמס פליס ליד שט 206 בהתאם לחלופת מיקום מדויק שתוסכם בין העירייה לבין החברה הכלכלית. הפעלת המתחם לאחר הקמתו ע"י החברה הכלכלית תעשה ע"י היזם הקיים, אשר נבחר לתפעל את המתחם בשל ניסיונו הרב וכישוריו בהפעלת מתחמי טניס בכפוף לסיכום על דעת כל הצדדים בקשר לתקופת הפעלה ובתמורה. או לחילופין וככל שלא תושג הבנה עם היזם הקיים, התפעול יתבצע ע"י המפעיל שיבחר במכרז חדש שתפרסם החברה הכלכלית.
יניב דרי: קודם כל תודה רבה תשובה מפורטת כמו שצריך נותן גם מידע לתושבים, ככה אגב צריך
לעשות בכל שאילתה לדעתי ישר כוח.
ניר בן חיים: אז קודם כל תודה רבה אני רואה זה פעמיים רצוף, זה גם גדי מבסוט וגם אתה בוא
נראה מי הבא בתור אנחנו..
בנצי נורדמן: רגע אפשר להוסיף מידע חשוב שמעניין אותנו כתושבי הזה... שהמקום שהיה אמור
להיות טניס הוא יהיה עוד חניות בשביל הזה... שזה קריטי לאולם. אז יצא גם טוב שזה יצא משמה.
החלטה מס' 117: במענה לשאילתההנ"ל כפי שהוגשה ע"י חבר המועצה עו"ד יניב דרי מיום 21/3/19, רשמה
לפניה המועצה תגובת העירייה שלהלן:
בחודש מאי 2016 הסמיכה העירייה את החברה הכלכלית חמישה מגרשי טניס בקרקע של העירייה, בשטח של כ-6 דונם 61 בגוש 10038 בחדרה לאחר בדיקת כדאיות כלכלית וקבלת אישור עקרוני ממשרד הפנים, כנדרש בדין, החכ"ל הכינה ופרסמה, בשם העירייה, את המכרז להקמת הפרויקט ולתפעולו, בשיטת DBOT - וביום 6.12.2016 נחתםההסכם לביצוע הפרויקט בין העירייה והחכ"ל, מצד אחד, לבין היזם שזכה במכרז, חב' המאיר ג.ד.ס.י. בע"מ [ 16.11.2016 .
החכ"ל הזדרזה והגישה למשרד הפנים ולמשרד האוצר, לפני למעלה מ -25 חודשים, בקשה לקבל את האישורים הסטטוטוריים מאת שר הפנים ושר האוצר, כנדרש. למרות עשרות מכתבי תזכורת ושיחות ולרבות פגישה במשרדי המחוז, במהלך התקופה הנ"ל, עד עצם היום הזה טרם התקבלו כל האישורים 12
המבוקשים
בנסיבות הנ"ל, החליטו העירייה והחברה הכלכלית להודיע למשרד הפנים, בימים אלה ממש, על ביטול הפרויקט במתכונתו הקיימת - ובמטרה להוציא לפועל את הפרויקט בהקדם, החליטו העירייה והחברה
הכלכלית על תכנית חלופית שעיקריה הן:
החכ"ל תפעל מי דית להקמת הפרויקט, במימון העירייה, באמצעות קבלן/ים מבצע/ים שייבחר/ ו כדין מטעמה; הפרויקט יוקם במקרקעין אחרים - בחטיבת קרקע סמוכה למיקומו המיועד של הקאנטרי הולמס פלייס 206] הפעלת
המתחם- תיעשה על ידי היזםל את המתחם בשל
ניסיונו הרב וכישוריו בהפעלת מתחמי טניס הצדדים בקשר לתקופת ההפעלה והתמורה– לחילופין, וככל שלא תושג הבנה עם היזם הקיים, התפעול יתבצע על ידי מפעיל שייבחר במכרז חדש שתפרסם החכ"ל.
6. חדר לאופוזיציה- כפי שהוגשה ביום 21/5/19 מאת חבר המועצה עו"ד יניב דרי.
ניר בן חיים: חבר'ה שאילתה מס' שש שלמה לא כאן והוא גם הוריד אותה, אנחנו עוברים לשאילתה
מספר שבע. כפי שהיא הוגשה ע"י חבר המועצה עו"ד יניב דרעי ביום 21.5.19, יניב חדר לאופוזיציה.
יניב דרי: כן אני חושב שאנחנו במהלך של חצי שנה אנחנו מנדנדים על חדר לאופוזיציה כפי
שנדרש, בחוזר מנכ"ל לתת לאופוזיציה חדר באמצעי פעולה תמוך החדר מחשב וכולי...
למרות אינספור בקשות ואנחנו אפילו זיהינו חדר שהוא מתאים ופנוי לא קורה כלום, עכשיו זה פוגע משמעותית בתפקוד האופוזיציה פוגע משמעותית בשירות לתושב חורג מהוראות לדין. העירייה כל פעם מתיימרת להגיד שהיא פועלת עפ"י הוראות הדין, אז פה בצורה בולטת היא חורגת מהוראות הדין. פוגעת בצורה כזאתי בעבודת האופוזיציה בוודאי, כמו שאמרתי בשירות לתושב. עכשיו אני קורא פה גם את התשובה בעניין הזה והתשובה היא בתקופה הקרובה מה זה תקופה קרובה? עד לתקופה קרובה תכשירו חדר זמני אין עניין של תקופה קרובה. צריך לאפשר מידית... אתה רוצה להגיד תשמע תוך חודשיים תעברו לפה אין בעיה אבל מידית צריך לאפשר חדר, הדבר הזה הוא עבירה על החוק חד משמעית.
ניר בן חיים: חבר'ה יש לנו תשובה לנושא אבל אני גם ארחיב אח"כ אם תרצו.
יניב דרי: אבל לפני התשובה ניר אני חושב שיש פה איזה בעיה, אי אפשר למרוח אנשים במשך חצי
שנה..
דובר: חצי שנה לא ידעו מה זה אופוזיציה.
בנצי נורדמן: די נו..
גדי אריאלי: בנצי לא כולם מחליטים.. חלק גם אחרי הבחירות.
בועז ביטון: אני לא צוחק באמת יש פה ניהול לא תקין, ואני גם מספיק לראות את המבט של
היועמ"ש בשביל להבין כמה. היא יודעת שאנחנו נמצאים במצב שאף אחד לא יכול להגן על זה. אבל יושבת פה גם היועמ"ש וגם מבקרת העירייה ואני לא חושב שזה לא תקין, שאופוזיציה רודפים אחרי העירייה פה במשך 5 או 6 חודשים ומתחננים לחדר. לא ביקשנו מותרות יש פה אם אתם רוצים יש פה חדר שמדברים, ששומרים לי שאני אחזור 13
לקואליציה
ניר בן חיים: זה ל שמענו...
בועז ביטון: אני שמעתי אבל אני מוכן לנדב את החדר הזה לאופוזיציה...
חדוה יחזקאלי: אני רוצה להגיד משהו בקשר לחדר לאופוזיציה, אז קודם כל קצת תרשו לי לדבר על
ההיסטוריה. אנחנו באופוזיציה לא נתנו לנו חדר אף פעם, אבל במקרה שלכם אני כן רוצה להגיד לך..
בועז ביטון: זה לא חוקי שלא נתנו.
חדוה יחזקאלי: נכון אבל אנחנו באמת מטפלים בנושא, יש לנו כמה מקומות...
בנצי נורדמן: כמה אנשים מטפלים בזה מי מטפל?
חדוה יחזקאלי: אה מחלקת האירועים... (מדברים ביחד) סליחה לא כתוב בשום מקום בפקודת העיריות
איפה לתת את החדר. (מדברים יחד)
ניר בן חיים: מגיע לכם בתוך החדר את כל הצרכים שאתם צריכים לקבל אתם תקבלו את זה, אנחנו
לא רוצים לתת לכם משהו בחודש הקרוב...
בנצי נורדמן: לא מחשב.
ניר בן חיים: יש מקום כבר סוכם על מקום..
דובר: מה זה המקום כבר מושכר מאתנו מה?
ניר בן חיים: לא אתה טועה העירייה חייבת לתת לכם חדר, בתקופה בקדנציה שלפני כן..
בועז ביטון: היא חייבת לתת לי מחשב איפה המחשב שלי?
ניר בן חיים: מה זה מחשב אישי? (מדברים ביחד) שרון אמרה לך שבוע בנושא הפרגולות יהיה תשובות,
שבוע יהיה לכם תשובה איפה
החדר שלכם יהיה בחודש הקרוב.. חבר'ה יש מקום שהעירייה הנחתה את מנהל האגף נמצא פה מר אהוד וואנה, בשבוע הבא הוא משפץ אותו. מגיע לכם גם יהיה לכם מחשב יהיה לכם טלפון...
בועז ביטון: איפה?
ניר בן חיים: איפה שאנחנו נחליט לא איפה אתה תחליט שמעת? אבל תקשיבו זה טלפון של העירייה
לא להתקשר לשגע אתנו כמו שאתם עושים כל הזמן אה רון. שאילתה מספר שמונה באמת בואו נסיים עם זה.
רון שגן: ניר אפשר לדעת למה זה קורה עכשיו? למה אחרי רק חמישה חודשים צריך להתחיל
לשפץ את זה?
ניר בן חיים: זה תגיש שאילתה הבאה אם אני יהיה פה אני יענה לך.
רון שגן: לא באמת.
ניר בן חיים: נו מה אתה שואל אותי אתה רוצה לדון אחורה?
רון שגן: לא אתה לא יכול לשבת בכיסא שלך לייצג את ראש העיר ולענות תשובות שאתה לא
מאמין בהם.
ניר בן חיים: למה לא מאמין הנה אני אומר לך.
רון שגן: כי זה נראה לך הגיוני שרק אחרי חמישה חודשים..
ניר בן חיים: שאלת שאלה כדי שיהיה לך חדר או שאלת שאלה עכשיו כדי לריב? אם זה לריב בוא
לריב, אם זה חדר... קיבלת תשובה לא הבנתי. (מדברים ביחד)
ניר בן חיים: אני אענה לך תשובה שלי. אנחנו החלטנו רק אחרי חמישה חודשים באמת אני אומר
14
לך... שבוע הבא. מנהל האגף פה יוצא לשיפוץ של המקום, תקשיבו טוב יהיה לכם חדר של חברי אופוזיציה כי אתם חלק מאתנו. (מדברים ביחד)
החלטה מס' 118: כמענה לשאילתה הנ"ל כפי שהוגשה ע"י חבר המועצה עו"ד יניב דרי מיום 19/521/, רשמה
לפניה המועצה תגובת העירייה שלהלן:
העירייה מכירה בצורך לחדר עבודה לחברי האופוזיציה ואף סיכמה את מיקומו.
בתקופה הקרובה יבוצעו שם שיפוצים והתאמות שיכשירו את החדר לעבודה.
7. המאבק בתת"ל74, שדה התעופה בחדרה מנשהמיום 22/5/19 מאת חבר המועצה רון שגן
ניר בן חיים: שאילתה מספר שמונה חבר'ה כפי שהוגשה ביום 22.5.19, מאת חבר המועצה רון שגן
המאבק בות"ל 74 שדההתעופה בחדרה מנשה אה רון בבקשה.
רון שגן: לאור החלטת הוועדה לתשתיות לאומיות לאשר בקשה לתכנון פרטני, מה שקוראים לו
סעיף 77 78 של חלופת חדרה מזרח ולאור הקונצנזוס הציבורי הרחב הקיים בצורך לאבק כנגד החלטה זו. אבקש לקבל את התייחסות ראש העירייה באשר לתוכנית המאבק המשפטית הציבורית התקשורתית והפוליטית, המתוכננת כנגד החלטה זו.
בפרט האם תוקם וועדה שתתכלל את כלל הגורמים המקצועיים בדיסציפלינות השונות ותזמן את המחאה הציבורית והתקשורתית בהתאם. אני אוסיף עוד משפט אחד אני גם ככה לא מסוגל מי יודע לצעוק אז זה יהיה קצר. השאלה לפני התשובה פשוטה, עד היום זה התנהל במקביל ולא בטוח שבצורה יעילה. היות ואני עבדתי גם באופן ישיר עם הגורם המקצועי מנדל מנשה והן עם כל היתר, עם כל היועצים שהופיעו בפני הות"ל. השאלה היא פשוטה האם אנחנו... שולחן ונוכל לתאם את זה כך שהתקציבים העירוניים יוכלו לשמש גם להדפסת שלטים, ממילא העניין המשפטי הוא גדל גודלו והחשיבות שלו הוא בתחום של העירייה. אבל גם האפיקים האחרים חשוב לתכלת את היכולת של כולם, כי מה לעשות לא כל היכולות בהכרח קיימות אצל לראש העיר או אצל ההנהלה. בפרט הפוליטיות הציבוריות והאחרות.
חדוה יחזקאלי: אני רוצה לענות לך על שאלה אתה שומע רון? השבוע ביום שני נפגשו בעיריית חדרה כאן
בחדר הישיבות, ראש מועצת מנשה ראש מועצת עמק חפר צביקה גנדלמן וכל הגורמים המקצועיים כולל צוותי העו"ד שלנו ושאר היועצים. מה שסוכם באותה ישיבה שכנראה לא יהיה מנוס מלהגיש בגץ כנגד ההחלטה, למרות שמותר להגיד כאן על השולחן הזה שבגץ תמיד ימהר להגיד שאני לא מתעסק בתכנון ואני סומך על הגופים שמתכננים. אבל אנחנו לא מוותרים היה פה עו"ד של כל הצדדים והוא העלה את הנושא הזה. שרון שרוני כנציגת העירייה תיפגש, ויסכמו את הנושא הזה. מבחינת הנושאים..
רון שגן: אני רק אתקן אותך בגץ כן מתערב בתהליך למזלנו, עיריית חדרה לא הוזמנה למיני
קונגרס שהיה אחרי השינוי של הקריטריונים אז יש לנו עילה. יש לנו בעיה עם מה שקרה לפני זה מבחינה משפטית, אבל יש לנו עילה סבירה מינוס.
חדוה יחזקאלי: יש עילה עו"ד של המועצה אזורית מנשה פירט את זה, הוא אמר אנחנו בעצם הולכים על
הטענות הפרוצדורליות אבל לא תמיד בגץ מפיל הליך שלם בגלל נושא פרוצדורלי בוודאי אחרת לא היינו מגישים לא יכולנו בכלל להגיב. אני מקווה שבימ"ש בידנו.
15
ניר בן חיים בואו נעשה דבר כזה אז חבר'ה תקשיבו טוב הנושא של ות"ל 74 זה נושא שבאמת נוגע לכל אחד ברמה אני אומר האישית, ואנחנו כחברה וחברי מועצת העיר אני חושב שכל אחד פה צריך להתגייס ולתת את המרב. עם זה באמת ככה רון כמו שדיברנו ואמרנו, יש וועדה תראו אני אקריא לכם את התשובה ואנחנו נדבר על זה בסדר? כי השבוע באמת ישבנו גם חדוה יחזקאלי וגם שרון וכל הגורמים המקצועיים, ישבנו פה בפגישה מאוד מאוד רחבה עם כל הגורמים של מנשה ועמק חפק וכל הרשויות בפרדס חנה אליכין באמת כולם התגייסו. אנחנו גם נערכים להגיש בגץ שרון כבר התחילה ביום שקיבלנו את
התשובה שדחו אתנו את הבקשה שלנו בותמ"ל. אנחנו התחלנו ככה להיערך ולהגיש בקשה לבג"ץ. היועצים המשפטיים סיכמו ביניהם גם שלנו וגם של מנשה, באיזה אופן זה יוגש מאיפה יגיעו הכספים איך אנחנו עושים ומה אנחנו עושים ומתי מגישים את זה כי יש לזה גם זמן מוקצב. עכשיו בלי שום קשר לזה יש מטה מאבק שהוא קיים, אתם מכירים אותם זה עוד התחיל לפני בכלל שאני הייתי חבר מועצה לא יודע בקשר לאחרים. עכשיו המטה הזה קיים. אני בסיכום שלנו יש מטה מאבק שכל הציבור בו צריך להירתם, וזה לא רק משהו של עיריית חדרה של כל האזור שלנו צריך להירתם.
גדי אריאלי: אבל אולי צריך לפרסם את הפעילויות האלה על בסיס יומי, כמו שהיא תיארה את זה
ואז לרתום את כל התושבים זה הולך לשנות לרעה.
ניר בן חיים: אני חושב באמת גדי בלי שום קשר לכלום עכשיו חבר'ה אופוזיציה קואליציה וזה, יש לנו
פה מאבק שאנחנו כולנו חייבים להירתם למאבק הזה להילחם בשדה התעופה אבל צריך להבין דבר אחד. יש מישהו שמוביל את המאבק הזה, ואנחנו יכולים לתת רעיונות יכולים לתת כל מה שאנחנו רוצים אבל יש מישהו שאמון על זה מלמעלה. לא כל אחד יכול למשוך לכיוון שלו, ולכן כל אחד יכול להשתתף בזה אבל לא בטוח שכל דבר שיעלה שמה אנחנו חייבים לקבל. אז אני אומר רון יהיה מטה מאבק אני אומר עוד הפעם אני רוצה לראות את כולם, גם אני ברמה האישית יהיה שמה כל אחד מה שהוא יוכל לתרום יתרום. אם אנחנו נצטרך להביא את השרים את החברי כנסת אם אתם תצטרכו להוביל את המאבק, כמו שאתה אומר שילוט ציבורי מלחמה הפגנות כל מה שצריך אבל צריך להבין שיש מישהו שמנהל את המאבק הזה.
רונן הילף: אני רוצה רגע להתחבר לסוף של הדברים שלך ואז לשאול את השאלה בצורה חדה יותר
בסדר?
ניר בן חיים: או קיי.
רונן הילף: ראש עיריית חדרה צביקה גנדלמן מנהל מטה המאבק בשדה התעופה, הסרנו את זה
מהשולחן אפשר להתקדם? מטה מאבק הוא לא מטה של 40 איש, הוא מטה של נניח 8 איש מדיסציפלינות שונה. כן יועצים משפטיים אנשי תכנון אנשי תעופה, אנשים פוליטיים שהם גם קשר לאנשים אחרים ואנשים שיודעים לחבר את כולם ונציגים של הציבור שיודעים להביא את המסות של האנשים. ככה מתנהל מטה מחלקים משימות והולכים לעשות. באופן טבעי ראש הרשות הגדולה באזור צביקה גנדלמן הוא ראש המטה הזה...
צביקה גנדלמן: שלום מודה אני.
רונן הילף: אני אחזור על זה באופן טבעי ראש המטה הוא צביקה גנדלמן, אבל עדיין נשאלת
16
השאלה מי הם חברי המטה והאם הוא הולך להתכנס באופן פרקטי בתדירות כזו או אחרת ואילך. כרגע מה שקורה שזה מתנהל במקביל, אני לא יודע מה מתנהל בעירייה בטוח שמתנהל משהו. אנחנו נפגשנו כבר עם מנהיגי התושבים השונים כולל חברי מועצה במקומות אחרים, נפגשנו או דיברנו עם אנשי תכנון כאלה ואחרים ואנחנו מנסים רגע לדכא את הפעולות האלה. אני אומר את זה שוב כדי שיהיה מטה אחד כי ברור שהתוצר שלו יהיה טוב יותר מאשר שני מטות שרצים במקביל, ולא בהכרח מתואמים. התשובה שלך הייתה קצת כללית זה צריך להיות טיפה קונקרטי, אני חושב שגם השאלה הייתה קונקרטית.
חדוה יחזקאלי: רון אני רוצה לומר שמעבר למה ששמעת עד עכשיו, נבדקת האפשרות לשתף פעולה
ברמת האסטרטגיה גם עם הרצליה. כי כמו שאתה יודע שפתאום תושבי הרצליה קמו בוקר אחד ואמרו סליחה, אנחנו בכלל לא רוצים להשאיר פה את שדה התעופה. אנחנו לא רוצים שהחלופה תהיה פה מגדלים של 25 קומות ויהפכו לנו את המקום למקום שהוא צפוף, בלי תשתיות ובלי נתונים שיאפשרו לנו להמשיך להתקיים פה. זאת אומרת שלשאלה שלך שהיא שאלה טובה ואנחנו ניתן עליה תשובה, כדי לחכות עוד קצת ולראות ברמת האסטרטגיה איפה אנחנו. אז אתה יודע שישנם עיריית חדרה עמק חפר אליכין וכל הגופים האלה שהתכנסו וחברו להקים מטה אחד. והשאלה השנייה לבדוק מה קורה בהרצליה, והתשובה השלישית היא מה יקרה אחרי שנקבל החלטה באיזה אופן אנחנו הולכים. חוץ מזה שדיברנו על הבג"ץ שכבר הם קיבלו אור ירוק ללכת על זה.
ניר בן חיים: בדיוק תפס תאוצה וזה עלה הילוך, זה לא מה שהיה לפני כן שהכרת זה פשוט מאוד רמה
שעכשיו אנחנו... זה בזמן קצוב אתה מבין?
דובר: אני רק רוצה רון להבהיר הנושא מאבק בשדה תעופה, הוא לא נושא של מפלגה כזאת או אחרת. היא עיר של כולנו ניר גר בבית אליעזר וההורים שלי גרים בבית אליעזר. פה דווקא אנחנו כאנשי מקצוע אני ויניב וכל מי שיכול לעזור, יכולים לשתף פעולה אין שום בעיה להפך.
רון שגן: אני רוצה להתחבר מאוד למה שאתה אומר ואני חושב שבכלל זו גישה לחיים, שאנחנו
לא צריכים לחפש.. הדבר הנכון לעשות כרגע זה להביא את האנשים שיש להם פה את הידע, אם זה רון כל מי שרוצה שיגיע לדיונים שיתרום כי בסופו של דבר יש לנו מטרה להסיר את זה. קרדיטים לא מעניין העיקר שזה יוסר, ועל כן מה שאני מבקש סה"כ שבדיונים המקצועיים ישתתפו פה חברים שיכולים לתרום.
דובר: אין בעיה יש בעיה לשתף את חברי האופוזיציה בדיונים?
צביקה גנדלמן: תראו אני נכנסתי באמצע הדיון ואם אני מבין נכון איך אנחנו מתכוונים לפעול מכאן
והלאה, גם במישור האופרטיבי מהבית החוצה וכמובן אני מבין מה אנחנו עושים בתוך
הבית. זאת אומרת איך אנחנו משתפים אני מתחבר למה שרונן אמר, משתפים את האנשים שיש להם מידע. אחד אני כפי שנאמר, יש לנו צוות פעולה של ראשי רשויות רלוונטיות ואנשי מקצוע. בתוך זה היו תתי קבוצות שעסקו בנושאים נקודתיים, אם זה תקשורת אם זה תכנון אם זה משפטים. אני אומר שוב נוכל לקחת חלק עוד פעם בהתאם ללוחות הזמנים ולקבוצות, אתה אמרת קבוצות.. כל אחד שהוא מרגיש שיציע את עצמו, אנחנו נחשוב נפנה אליו לקחת חלק בסה"כ של המאבק. הצד המשפטי הוא צד מקצועי 17
יש את הצד הציבורי, שהוא בהחלט יש מקום לכלאחד פה ויש את הצד התכנוני שכרגע הוא פחות משמעותי אלא אם להזין את הצד המקצועי שאתו הוא הולך לבית המשפט.
לזה כפי שאתה יודע שכרנו מומחים ונשכור עוד מומחים. יצאו חוות הדעת לטעמי חוץ ועוד משהו כמעט לכל הנושאים כמעט אני לא רוצה לחתום שלכולם, אנחנו... התהליכים הם כאלה כמו שאמרתי לך נערכים להגיש בגץ. תאריך היעד שלנו עד חודש ימים.
חדוה יחזקאלי הזכירה הייתה איזשהו תובנה שלי תוך כדי הדיון, שאולי שווה שניפגש כבר... זאת אומרת ראשי המועצות עם פדלון ראש עיריית הרצליה, בשביל להבין מה הוא רוצה שמה כי שמה יש לכאן ולכאן כמה קבוצות. יכול להיות שהאינטרסים של שני הצדדים גם אם הם מנוגדים, משרתים בסוף את המטרה הכוללת. אתה הבנת אותי אני מקווה שהבינו..
רון שגן: דיבר איתי הבחור הזה...
צביקה גנדלמן: עזוב אני לא מדבר בחור אני מדבר ראש העיר, עכשיו זה עניינים של... לכן אמרתי של
כבר. כל מי שיכול לסייע מוזמן להציע את עצמו, אנחנו נפנה אליו איפה שאני ארגיש שאנחנו בהחלט יכולים להיעזר. המאבק הוא מאבק ציבורי שהוא שייך לכל הציבור בסדר? אפשר להתקדם?
רון שגן: אני רק רוצה לבקש או להציע שנקבע ישיבה בלי קשר יש את הפורום של ראשי ערים
וכולי... והפורום המקצועי נראה מה יש לנו בעד, גם מבחינה מקצועית וגם מבחינת צרכים דרישות.
צביקה גנדלמן: לנו זה לך? זאת אומרת אני שואל..
רון שגן: לנו זה לי אבל אני לא לבד בדבר הזה.
צביקה גנדלמן: אה בסדר גמור.
רון שגן: כי הדברים האלה בסה"כ... שנייה באופייה של מחאה יש לה את הנקודות שהציבור חם
עליהם הוא עכשיו על זה, ואפשר לגייס אותו יותר ויותר אל מול נקודת שיא ויש רגעים שזה דועך. צריך לדעת להשתמש בזה אם אתה רוצה לתלות שלטים או אם אתה רוצה לייצר הפגנות באופן כללי, ואני לא רוצה פשוט מה שנקרא נתעכב עם הדבר הזה זה הכל.
צביקה גנדלמן: רון קודם כל כל אחד מאתנו יש את הניסיון במאבקים ציבוריים, אנחנו גם מעסיקים
צוותים מקצועיים שאנחנו משלמים להם כסף כולל חברה לוביסטית כולה. אנחנו עובדים עם גורן אמיר חברה מוכרת וידועה, שבין היתר התפקיד שלה ליצור לנו גם בצד ביצוע לא איפה שצריך וגם בצד של יחסי הציבור וכיוצא בזה. אבל אני אומר עוד פעם המאבק הוא ציבורי הוא פתוח לכולם, כל מי שיכול לשים כתף ולסייע בידינו יבורך . כן בואו אני מבין מכאן להצעות וסדר? הצעה וסדר הראשונה זה של רון?
רון שגן: כן.
צביקה גנדלמן: כן בבקשה.
משה אוקנין: מישהו יודע מה זה ההפגנה הזו למטה שמה? יש שמה צעקות עם מיקרופונים.
רומן גישר: גוים.
צביקה גנדלמן: רון קיבלת את רשות הדיבור, מה שקורה בחוץ אין לי שליטה. אתה יכול אולי לבקש
מרומן ומירי אולי הם יכולים להשפיע שמה ונתן.
בועז ביטון: אני רוצה להגיד משהו... יש פה פשוט מטה הפגנה... לפני ההצעה לסדר. שבוע שעבר
בישיבת מועצה הקודמת לפני שבועיים, אמרתי את האמירה שלי... פעמיים ואפילו פעם 18
שלישית וחבל שרומן סגן ראש העיר, רוצה לקחת את הדבר הזה לייצר... פוליטי או באווירת הבחירות עכשיו של ליברמן אולי זה מתאים לו לעשות מזה איזה הון פוליטי לעשות כנס בחירות למפיל הממשלה ליברמן. חבל באמת באמת חבל שהם מדרדרים את היחסים בינינו. אני חושב שאני התנצלתי ואני הצטערתי על הניסוח שאמרתי אבל נראה לי שמי ששמח מהאמירה הזאתי זה רומן, שנתתי לו איזה במה ככה להזכיר לעולם שהוא קיים. כי הרי אנחנו לא מרגישים שהוא קיים אבל לפחות הוא צריך להזכיר לציבור שהוא קיים.
מירי נחשונוב: הנימוק שלך וההסבר שלך גם לא היו כאלה רהוטים ונכונים ולא מעליבים.
בועז ביטון: למה?
מירי נחשונוב: גם זה שיש פה חלק גויים חלק לא גויים, מה בכלל ההבחנה הזאת? אם יש פה חיילת
שאבא שלה יהודי או קי? אז לפי הלכה שלך הם לא יהודיים.
גדי אריאלי: מה הקשר אבל הוא אמר שהוא התנצל אז היה די נגמר, תורידו את זה מסדר היום.
מירי נחשונוב: גדי אני שמעתי התנצלויות כאלה שוב...
גדי אריאלי: אבל הבן אדם התנצל מה אתה רוצה שהוא יתאבד?
מירי נחשונוב: אה גדי ההתנצלות הזו אני שומעת אותה כל יום, במיוחד ממשרד הפנים ובמיוחד מחברי
ש"ס אני מרגישה את זה על בשרי כל יום אז תעשו ל טובה. (מדברים ביחד)
החלטה מס' 119 : כמענה לשאילתה הנ"ל כפי שהוגשה ע"י חבר המועצה רון שגן מיום 19/5/22, רשמה
לפניה המועצה תגובת העירייה שלהלן:
עיריית חדרה יחד עם ישובי הסביבה תמשיך במאבק כנגד ההחלטה בנושא תת"ל 74.
עם דחיית השגותינו בפני הוות"ל, אנו נערכים למאבק משפטי(עתירה לבג"צ) ולמאבק ציבורי אותו יוביל מטה המאבק שקם הכולל את חדרה ועוד חמישה ישובים מהסביבה.
במהלך המאבק ייקחו חלק גופים ותושבים בהתאם לצורך והעניין.
ב. הצעות לסדר
1. תב"ר לביצוע תב"עלמרכז שכונת בית אליעזר מאת חבר המועצה רון שגן מיום 21/5/19 .
רון שגן הצעה לסדר שלי בנושא תב"ר תקציב בלתי רגיל, לביצוע תכנון למרכז בית אליעזר.
בעצם כולל את כביש כ"ט בנובמבר שמקביל למגרש הספורט שמה שהוא לא סטטוטורי הוא כביש שבנוי ככה, מישהו זרק אספלט. בעצם בין הכיכר המרכזית...מרכז שכונת בית אליעזר בסמוך לכיכר המרכזית מוזנח ומלוכלך באופן קיצוני כבר שנים רבות, לא רק הקדנציה הזו ולא רק הקודמת. זה המקום שאמור להיות מרכז הפנאי והמסחר הזעיר של השכונה, והוא נראה כפשוטו כמשמעו כמזבלה. ואם לא די בכך הציר המרכזי לבית הספר המקיף תיכון בית אליעזר כ"ט בנובמבר במקטע בין הכיכר המרכזית למפגש עם רחוב התמרים, מסוכן חסר מדרכה וממילא אינו סטטוטורי. מהווה פוטנציאל פגיעה בנפש להולכי הרגל ובפרט לבאי מגרש הכדורגל ולתלמידי בית הספר, צריך להגיד שמגרש הכדורגל שמה הוא הומה וזה כיף לראות את זה. יש שמה כל הזמן אבל תנועה, של רכבים של אנשים וזה פחד אלוקים אני יודע כי אני לוקח את הילד שמה לאימונים 19
לפחות פעמיים בשבוע. אפילו אותי זה מפחיד כשהוא עם היד שלו ביד שלי. נפתח בעבר תב"ר לפני משהו כמו חמש שנים, נדמה לי ע"י טל אפילו אני לא זוכר הוא נפתח בעבר לשם תכנון הכביש המרכזי ופיתוחו. התב"ר הזה לא הושלם לא נוצל לא הצלחתי לקבל איזה תשובה מאוד טובה למה, אני לא רואה פה את נציגי אגף הנדסה ניסיתי לברר לפחות אני לא קיבלתי תשובה מספיק טובה. הבקשה שלי היא פשוטה אני מבקש להגדיל את התב"ר ככל שיש צורך או לתדלק אותו לסך של 300,000 ,₪על מנת שמחלקת הנדסה תוכל לצאת לביצוע תב"ע מסודרת המסדירה את הכביש החשוב הזה את אזור המסחר והשטח הציבורי הסמוך אליו. הרעיון אומר שאם נעשה שמה תב"ע נורמלית עם הגדלת זכויות מסחר מסוימות, התוכנית תשלם את עצמה ואת הביצוע. אז העירייה גם לא תצטרך להוציא מיליונים על ביצוע, היא תעשה טוב ואולי אפילו בלי שזה עולה לה כסף או שזה עולה לה גרושים. התכנון הזה הוא אינטרס עירוני מבוהק, והמימוש שלו היא האחריות של ראש העיר ושל כולנו כמועצת העיר. אגב בין אם הדבר נעשה ומצוין מכספי מדינה קרימינל ובין אם הוא נעשה ממקורות מימון פנימיים, המנהל לא צריך לחכות שהוא יזום את הפעולה הזאת כמו שאנחנו יודעים להצטרף כיזם לתוכניות פינוי בינוי כי אנחנו רוצים לדחוף אותם. למרות שזה לא קרקע שלנו עירונית, אנחנו פה צריכים להגיד אנחנו הולכים לתב"ע אנחנו מגדירים מה אנחנו רוצים. משלמים את הכסף שהוא בסדר גודל של עשרות או מאות אלפי שקלים על תכנון, מתוך הבנה שהיטלים יוכלו להחזיר את התכנון הזה וגם כנראה את הביצוע עצמו. הדבר הזה הוא באמת חשוב קודם כל לביטחונם אבל גם לאיכות חייהם של תושבי בית אליעזר, שבאמת מגיעים למרכז שכונה שלא נעים לחזור אליו וקצת מתביישים שבאים אליו אנשים מבחוץ תודה.
צביקה גנדלמן: מישהו מאנשי מקצוע רוצה להתייחס? אני רואה שיש לך השלמות רון.
יניב דרי: אני חושב שעברתי ככה על מה שחברי רון עשה ואני חושב שזה מה שמצופה מנציג
ציבור. נציג ציבור בא עושה את העבודה שלו נכנס לעומקים מביא חלופות לפרויקטים, ולמעשה זה הדברים שאנחנו צריכים לדון עליהם אני החלטתי שהיום ככה אנחנו נתקשר בינינו. אני זוכר שרון אמר ביום הראשון שלו שהוא שנשבע אז הוא אמר נדבר ונדבר הרבה, אז אני חושב שצריך לאמץ את זה וקצת לדבר יותר. אני שואל שאלה פשוטה, אחד הדברים שאנחנו צריכים זה לקבל חלופות ולקבוע מדיניות או קי? ואני אשאל אותך חבר וועדת הנהלה. מגיעים חלופות האם מתוך סך החלופות נבחרים פרויקטים שאתם מצביעים עליהם, אני מנסה להבין את שיטות העבודה מתוך המערכת קודם כל.
צביקה גנדלמן: אני מבין שאתה עכשיו בשלב החיזוק של רון שלב ראשון, שלב שני אתה כבר עושה לי פה
תחקיר להנהלה?
רון שגן: לא תחקיר לא צריך לפחד.
צביקה גנדלמן: אז תשאל אותי... לא אני לא מפחד באמת לא מפחד, אתה כולה חמישה חודשים חבר
מועצה אתה עוד לא מטיל אימה כזאת.
רון שגן: נכון.
צביקה גנדלמן: מה אתה רוצה לשאול?
רון שגן: אני שואל שאלה פשוטה.
צביקה גנדלמן: כן?
20
רון שגן האם מוצגים חלופות? הרי בסופו של דבר צריכים להציג איקס חלופות זה חלק מהעניין זה חלק מההוראות, ככה צריך לעבוד ובסופו של דבר קובעי המדיניות הם אלה שצריכים להגיד אנחנו רוצים לקדם א' רוצים לקדם ב'. זה מופיע בחוזרי מנכ"ל זה מופיע בהרבה מאוד הוראות שככה צריך לעבוד, ואני רוצה להבין את שיטת העבודה האם עכשיו רוצים לקדם פרויקט מסוים איך זה עובד.
צביקה גנדלמן: או קיי תודה מישהו רוצה עוד לפני שאני אשיב?
רון שגן: אבל למה אי אפשר לדבר עם חברי המועצה? הוא רוצה אבל לענות.
צביקה גנדלמן: אני לא אוהב את המשחקים האלה.
רון שגן: אבל למה אתה משתיק אותו? אבל הוא רוצה לענות זה...
צביקה גנדלמן: אני מבין לאן אתה הולך
דובר: להבדיל מכל חברי המועצה מה שאנחנו מדברים בישיבת הנהלה נשאר שמה, אין לנו אישור לדבר על הישיבות הפנימיות. אני אשמח באמת לשתף אותך בדברים אחרים.
צביקה גנדלמן: אה רון להלן תשובתי לעניין. קודם כל אין עוררין שהאזור שמה הוא אזור חשוב, אני
רוצה להזכיר שכבר במרוצת השנים האחרונות עשינו שמה כמה פעולות. גם בענייני בטיחות הכיכר שמה וחלק מהשבילים ומעברי החצייה וכיוצא בזה. השטח כמו שאמרתי הוא פעם אחת של רשות המנהל, ועדכן אותי פה טל שב-2009 נדמה לי התחיל תהליך של תב"ע שמה הוא לא הגיע לבשלות ונראה שקודמינו גם חשבו על העניין...
רון שגן: לא ב-2014.
צביקה גנדלמן: לא לא זה עוד התחיל לפנינו נראה לי. הנה אני לא לוקח קרדיט זה התחיל...
רון שגן: לא לא משנה.
צביקה גנדלמן: לכן יש פה עניין של פעם אחת לקדם את התב"ע פעם שנייה לראות איך אנחנו מביאים
את המנהל, בין אם אנחנו מצטרפים אליו או בין הוא מוביל את זה. הדבר השלישי שהוא נכון והוא מתחבר לשאלה של החבר שלך של רונן, זה בסוף צריך לשים כסף כסף זה עפ"י סדרי הקדימויות. סדרי הקדימויות רק לאחרונה בישיבת ההנהלה האחרונה או לפניה, נערך דיון על תכנית הפיתוח העירונית הוצגה תכנית הפיתוח העירונית. זה אחרונה או לפני אחרונה? אחרונה לשאלתך רון ויש תכנית שבסוף בסוף היא מותנית משאבים שיש, זאת אומרת כסף וסדר קדימויות שאחרי שאני שומע את כולם אני מסכם אותו ויש תכנית כזאתי בעירייה. על מנת שאני לא יוריד אוטומטית כמו שלפעמים זה מרגיז את רונן, אני רוצה לסכם ככה בהסכמה שאנחנו ניקח את הדבר זה נקדם אותו. ברגע שזה יהיה בשל בין אם זה עכשיו לתת כסף לתב"ע עכשיו אני אומר מחר בבוקר, כפוף עוד פעם לסדרי הקדימויות אני מתחייב לקחת את זה לסדר בקדימויות על מנת לתת את הכסף לקידום התכנון בסדר? ואז ברשותכם אני בכלל לא מעלה את להצבעה בסדר? אני מציע הצעה.
רון שגן: מבחינתי זה בסדר.
החלטה מס' 120: לאור דברי ראש העיר כי הנושא יבחן והתכנון יקודם בהתאם לסדרי הקדימויות של
העירייה המועצה מחליטה פה אחד להסיר את הנושא מסדר היום.
אושר פה אחד
21
2. תמיכות לכדורגל- מאת חבר המועצה גדי אריאלי כפי שהוגשה ביום 22/5/19.
צביקה גנדלמן: בסדר גמור יפה, הצעה שנייה גדי בבקשה.
גדי אריאלי: יש לי שאלה רק לפני שאני מעלה את ההצעה לסדר.
צביקה גנדלמן: כן?
גדי אריאלי: יש מצב שיהיה פה פעם אחת על חלק מההתלהמות ומזה שאנשים עולים על טורים, זה
שאין פה מינימום של שיח בגלל שאין מיקרופונים. כמה זה עולה מיליון דולר?
צביקה גנדלמן: זה לא קשור לעולה.
גדי אריאלי: ההוא הרים את הקול וזה מרים את הקול אי אפשר.
צביקה גנדלמן: הוא אומר לי דרך אגב איש המקצוע שיש שמה אחד להקלטה ואחד לאינטרנט, אז היות
שאתם מצלמים קבוע לאינטרנט אז נעשה לו הסבה...
גדי אריאלי: לאור העובדה כי המועצה מתבקשת פעם אחר פעם לאשר תמיכה בקבוצת הכדורגל, אני
מבקש להציג בפני המועצה את מצב התמיכות שמוענק להם ע"י החברה הכלכלית והן מהעירייה. כמו כן מבקש להציג בפנינו את הדו"חות הכספיים לפירוט התנהלות העמותה, אני רוצה להגיד בהקשר הזה משהו לפני שאני אגע בהצעה באופן קצת יותר מפורט. אני רוצה לציין נעשה פה הישג מדהים ,קבוצת הכדורגל של חדרה כל הכבוד מאז שאני הייתי שחקן. וגילוי נאות נוסף יש לי שני ילדים שהם שחקני כדורגל, אחד ניסה באיזשהו שלב עוד להיכנס פה לקבוצה אבל לא הצליח מסיבות מקצועיות אולי אין שום בעיה עם זה. הוא משחק בהפועל עפולה בליגה לאומית הכל בסדר והשני בקבוצת הנערים, ודווקא בגלל זה שיש יותר ויותר אוהדים לקבוצה הזאתי ואני חושב שזה יכול למנף את העיר הזאתי וכל הכבוד לכל הצוות המקצועי שעשה פה עבודה נהדרת בפרט בשבועות האחרונים. רון קלר מאמן באמת ברמה חבל שאין לו תעודת, אני לא יודע למה הוא לא המשיך להיות המאמן של הקבוצה אבל באופן כללי אני רוצה לדבר לא רוצה לרדת לפרטים. עשו פה עבודה וכל הכבוד לכל מי שלקח אני לא רוצה להתחיל לעבור בשמות פה. אבל יש פה עניין שבשבוע האחרון או בשבועיים האחרונים מתרחשים פה כל מיני דברים, הייתה פה איזה סוג של וועדת עיטור בחרו איזה הנהלה וההנהלה התפטרה או חלק התפטרו אני לא יודע מה קרה פה באמת שאני לא מצוי בתוך העניינים האלה.
ואז פניתי לבחורה בשם אלונה שמונתה בידי בימ"ש ללוות את כל התהליך הזה, והיא אמרה לי אני מציידי גם להיכנס למנהלת הליגה לקבל דו"חות כספיים לראות מה מי מו איך זה הולך כדי לנסות להבין בכלל. הרי בסופו של דבר זה יונח על שולחננו להגיש או להשאיר איזה הצעות תמיכות או משהו כזה וזה בסדר. מציידי שבעונה הבאה יתנו להם מיליוני שקלים אין לי שום בעיה, למרות שאתה אמרת שאולי יקצצו אבל לא חשוב מה שיתנו ומה שאפשר שיתנו ושיגיעו כמה שיותר רחוק ישחקו גם באירופה בשנה הבאה.
יחד עם זאת זה לא גורע ולא כהוא זה מן העובדה שהכל צריך להיות שקוף והכל צריך להיות... אני מציע לדעתי אם במקום הוועדת עיטור הזאתי או יחד עם וועדת עיטור ואחרי שאנשים קצת פרשו וזה, לקחת איזה שני אנשים למען השקט הנפשי הרי בלו הכי לא יהיה להם אור מהאופוזיציה. איזה שניים מהקואליציה להכניס אנשים לתוך המערכת הזאתי רק בקטע של ביקורת אולי בקטע של משקיפים.
צביקה גנדלמן: מה של העמותה?
22
גדי אריאלי לא בקטע של פיקוח אתה נותן כספים, הרי אתה לא יכול לתת כספים...
צביקה גנדלמן: עכשיו אני אתייחס.
גדי אריאלי: עוד שנייה כן אגב פניתי בעניין הזה לגזבר וקיבלתי אחרי התשובה שלכם שאני צריך
לפנות לפי חוק 140 א' או משהו כזה, הגשתי בקשה לקבל את הדו"חות. אני בעוונותיי אני הגשתי למנהלת הליגה להוציא דו"ח ראיתי שמה איזה שרבוט של מספרים, שלהבנתי מהם כלום ואני מתעסק במספרים קצת יותר גדולים מהתקציב של הפועל חדרה. אבל עמותה שרוצה לקבל גם כסף היא צריכה גם להגיש דו"חות כספיים, ואני חושב שכשתונח על שולחננו ההצעה הזאתי אני חושב בייעוץ עם המחלקה המשפטית.
כמובן שצריך לראות בסה"כ שהכל מתנהל לא נכנסים אם קנו שחקן או לא קנו שחקן, אני חושב שצריך להיות איזה מינימום של שקיפות בתהליך הזה כדי שהקבוצה תצליח את אותה הצלחה תשכפל לשנה הבאה זו דעתי.
צביקה גנדלמן: טוב חברים קודם כל אני מצטרף לקביעה שההישג של הפועל חדרה הוא הישג בלתי
רגיל, אבל אני רוצה לומר שזה לא רק הפועל חדרה. השנה מה שקרה בספורט ההישגי בחדרה לא קרה הרבה שנים אחורה. יש לנו נבחרת כדורגל נשים שהגיעה לגמר גביע בליגת העל, כדורגל גברים הפועל חדרה שהגיעה לחצי גמר ובליגת העל כדורעף נשים שהם בפלייאוף העליון. שבוע הבא נערות הגיעו לגמר האליפות..
גדי אריאלי: אז אולי תקרא לה עיר הספורט ולא עיר האנרגיה.
צביקה גנדלמן: רגע גדי שאלת תן לי להשיב, והכדורסל הגיע בליגה הארצית לגמר הגביע לליגה הארצית.
אני אם כבר נתתם לי את ההזמנות כאשר הפועל חדרה מחזיק מחלקת נוער בין 700
ל-80 ילד, מחלקת הכדורסל במכבי כ-600 ילד כדורגל נשים פתחו קבוצות נערות וכיוצא בזה. עכשיו זה חלק מדבר שקבענו אותו לפני ארבע שנים, שאנחנו נתמוך בארבעה ענפים ממוקד ולא נפזר את זה לשום מקום נחלק מעט לכל מקום. הדבר השני צריך להבין שאת הפועל חדרה מנהלת עמותה ולא עיריית חדרה..
גדי אריאלי: אבל שנייה משהו טכני חיפשתי במנהלת הליגה כתוב מכבי חדרה לא כתוב הפועל חדרה.
צביקה גנדלמן: תן לי שאלת ואתה שואל תן לי כמה משפטים, תשלים אותי משפטית היועמ"ש ולא
אחסיר לך ממך שום תשובה. וככל שתשאל יותר תאפשר לי גם לספר יותר על ההצלחות של הספורט. עכשיו אני רוצה להגיד את הפועל חדרה מנהלת עמותה, דרך אגב עמותה שמתבקשת בצו בית משפט ככה קוראים לזה. קבע בית המשפט להקים עמותה של 13 חברים וקבע שתהיה שמה משקיפה זאת אלונה, והעמותה הזאתי נבחרה ע"י וועדה שהיו נציגים בה מרשם העמותות ואלונה ברשות שופט בדימוס שהיא ישבה שמה. והיא בחרה מתוך עשרים וכמה מועמדים 13 מועמדים זאתי העמותה. העמותה הזאתי בחרה וועד מנהל של 5 איש, שלשלושה מהם יש זכויות חתימה זה הפיגום זאת הפלטפורמה שעובדת. עיריית חדרה תומכת במסגרת נוהל תמיכות בהפועל חדרה כמו במכבי חדרה, כמו בכדורעף כמו בכדורגל נשים.
גדי אריאלי: אבל הפועל חדרה זה מכבי חדרה.
צביקה גנדלמן: קודם כל זה גם לא מעודכן כי לדעתי הם החליפו את שם העמותה אבל אני לא נכנס
לדברים האלה. דרך אגב את ההתנהלות הכספית בחן עכשיו בהוראת בית משפט או כעבודה של המשקיפה רו"ח, והיא הייתה מחויבת והיא הציגה לבימ"ש את הממצאים.
23
גדי אריאלי לא נכון היא אמרה לי שנתנו לה חצי שנה להציג את המסמכים.
צביקה גנדלמן: אז אני אומר לך עוד פעם זה מה שאני מדווח, יכול להיות שאתה צודק. מה שאני רוצה
לבוא ולומר אחד, העמותה הזאת מתנהלת בצו בימ"ש יש לה משקיפה שמינה אותו בימ"ש. אני יכול לומר לכם שרשם העמותות ממשיך ללוות את המשקיפה וזאתי ההתנהלות, ודין החשבון של העמותה היא מול החברים שלה מול רשם העמותות נקודה.
עכשיו אני בא לאיפה אנחנו בתוך העניין, וזה אולי עונה לחלק מ..
גדי אריאלי: רק יש בעיה שאין דו"חות שמה אתה טועה אבל לא משנה.
צביקה גנדלמן: אתה יודע מה אני מציע הרי אמרת שדיברת כבר עם המשקיפה?
גדי אריאלי: כן היא אמרה לי אז אני אומר לך מה שהיא אמרה לי אין דו"חות .
צביקה גנדלמן: אז או קיי בסדר אל היא נושאת באחריות היא תיתן הסבר לבימ"ש. אני אומר ככה
החברה הכלכלית לא מעניקה תמיכות נקודה.
גדי אריאלי: בסדר זה סוג של תמיכה, נו מה אנחנו בגן ילדים?
צביקה גנדלמן: החברה הכלכלית עושה הסכם, ודרך אגב הסכם שאפילו במסגרת הבדיקה הזאת של
מבקר המדינה נבדק ע"י משרד הפנים וניתן אישור לחברה להמשיך לממש את ההסכם.
זה החברה הכלכלית.
גדי אריאלי: זה לא בעיה מישהו אמר לך שזה...
צביקה גנדלמן: רגע רגע.
גדי אריאלי: אתה מזכיר את זה כאילו יש בעיה אבל אין עם זה בעיה.
צביקה גנדלמן: לא אבל אתה מודאג מהכספים שהולכים מהעירייה.
גדי אריאלי: לא אני לא מודאג אני רק אומר..
צביקה גנדלמן: ודבר שני אתה אומר תמיכה אז כדאי שהחברים ידעו, זה לא תמיכה זה הסכם בין
מסחרי בין חברה לעמותה. למה כי החברה הכלכלית היא חלק מהייעוד שלה זה לעסוק\ במיתוג, והיא למעשה קונה שירותי פרסום ומיתוג לעיר חדרה
גדי אריאלי: או קיי.
צביקה גנדלמן: ועשתה את בהצלחה יתרה, הלאה עכשיו אני עובר לתמיכות. יש את נוהל התמיכות
שהוא... תרצה פירוט תוכל לקבל אני לא בטוח כאן זה המקום. הוא מגיע בסופו של דבר לשולחן המועצה, כלל התמיכות לכלל הענפים. יש וועדת תמיכות שהיא מביאה את המלצתה עד כאן אין בעיה, לוועדת התמיכות אם אני לא טועה מוגשים דו"חות הכספיים.
שרון שרוני: שלא הוגשו שנה שעברה ולכן גם לא נתמכו השנה.
צביקה גנדלמן: ושלא הוגשו ולא נתמכו.
גדי אריאלי: מה זה לא נתמכו אנחנו נתנו...
צביקה גנדלמן: לא אתה לא בקיא גדי, עיריית חדרה לא נתנה כספי תמיכות להפועל חדרה בשנה
שעברה.
גדי אריאלי: עד עכשיו הכל בסדר נתת... (מדברים ביחד)
גדי אריאלי: לא אמרתי דבר כזה.
צביקה גנדלמן: כן?
גדי אריאלי: בסה"כ אישרנו פה הרי בזמנו ערבות של 4.5 או 4 מיליון שקלים בפני טקסיה כדי
שיוכלו להמשיך להתנהל, אבל פשוט לא היה לעמותה הזאת ניהול תקין זה הכל.
24
צביקה גנדלמן: אז אנחנו מכירים את זה.
גדי אריאלי: אז אני מחזק את מה שאתה אומר אין לי וויכוח אתך, רק אני אומר כדי שלא נגיע
למצב בפעם הבאה מה לא לראות את הנולד והם יבואו בעוד חודש... אני לטובת הקבוצה אני לא נגד. אני אומר שעדיף להכין... אם אתה שם שני אנשים מהאופוזיציה אפילו שאתה לא יכול לסבול אותם או שני מהקואליציה..
צביקה גנדלמן: איפה מהאופוזיציה איפה לשים?
רונן הילף: שנייה אני רוצה לתת הסבר... בסופו של דבר בפרקטיקה, אנחנו מתעסקים פה בכספים
ואני יודע טוב מאוד איך עמותות עובדות הכל בסדר. אני רק אומר אנחנו לא מדובר פה על איזה 20,000 שקל או 10,000, על מיליונים שמועברים או קיי? ולא ייתכן שלנו כגוף תומך במיליונים לא יהיה נציגות משלנו שמה שאנחנו סומכים עליה.
צביקה גנדלמן: איפה יהיה בעמותה?
רונן הילף: כן למה מה פתאום?
צביקה גנדלמן: מה תגיד לי אתם מכירים את החוקים? (מדברים ביחד)
רונן הילף: לא חברי מועצה ישבו שמה, אנשים שהמועצה תסכים עליהם שהם היו אנשים שלה
בבקרה. 13 חברים היו 4 פרשו עוד שניים בדרך, בסופו של דבר ברמה הפרקטית זה קבוצה כמו של בעלים. נותנים כסף אנחנו צריכים להיות בבקרה שהכל בסדר שמה.
צביקה גנדלמן: רונן תרשה לי בבקשה, רגע דקה אני מתנצל אבל אתה הולך למקומות שלא נעים לי
להגיד לך אתה לא בעניין בכלל. תקשיב את העמותה הזאת לא אני ולא אתה בחרנו, בחר אותה שופט וועדה ברשות שופט בית המשפט. אני היום על הפורשים האלה בשביל להכניס חדשים צריך את אישור בית המשפט.
גדי אריאלי: אין בעיה מה זה קשור?
צביקה גנדלמן: רגע ולכן אין מצב וזה לא תן שמה נציגים של האופוזיציה או תן נציגים של הקואליציה,
זה אנשים... חבר'ה באמת אני לוקח את זה ברצינות אבל בואו נבחן את הדברים עד הסוף, אני משתדל להסביר לכם אתם עושים סלט. העמותה היא עמותה שאין לנבחרי ציבור פוליטיקאים אין לה שום מילה שמה, היא לא יכולה להיות שמה וחבל להיכנס לדיו הזה.
בועז ביטון: צביקה אנחנו בסה"כ באמת רוצים א' שהאנשים הטובים שיש בעמותה יישארו בעמותה.
צביקה גנדלמן: או קיי.
בועז ביטון: דבר שני שרוצים כשהיא תגיע לשלבי בקרה של רשם העמותות ובימ"ש,
אז היא תעבור אותם בצורה חלקה כי זה גם האינטרס של העיר. יש אפשרות לעשות משהו שאולי הוא מהלך מעניין. הרי כל גוף או תאגיד עירוני למשל שמקבל סכומים בתקציב העירייה, כפוף לביקורת של מבקרת העירייה. למה שלא נכין תנאי במסגרת התמיכות שגוף שמקבל מעל סכום מסוים... אני לא מדבר על 100 200 אלף שקל שבאמת זה זניח אתה לא תטיל עליו עכשיו ביקורת של מבקרת העירייה. אבל גוף שמקבל סכומים נכבדים יהיה כפוף לביקורת של מבקר העירייה שהיא תכין עליו דו"ח, דו"ח מקדים פנימי שזה לעיריית חדרה ורק להנהלת העיר.
צביקה גנדלמן: אבל אתה שומע שהיא לא יכולה לבקר.
בועז ביטון: הכל אפשר אנחנו מעבירים כספים (מדברים יחד)
שרון שרוני: תראה בעיקרון הצינור שלנו לבקרה הוא לא על ההתנהלות שמה, הוא לא איך מתקבלות
25
החלטות וזה איש רשם העמותות תאמין לי הוא יודע הכל. כל פיפס שקורה בהנהלה
הוויכוחים ביניהם הוא הכל מגיע לרשם העמותות, אין בקרה יותר טובה מבחינה ציבורית מאשר רשם העמותות. בקרה צמודה יומיומית דקה דקה זה אחד. אם אתם רוצים לבקר את התמיכות בזה בהחלט זה בדיוק הנוהל... יש שתי וועדות יש את הוועדה המקצועית ויש את וועדת המשנה כל הבקשות שעוברות לוועדה המקצועית עוברות גם לוועדת המשנה. יושבים שמה גם נציגי אופוזיציה וגם נציגי קואליציה, אפשר לפתוח את כל המסמכים לבדוק הכל. כל דבר שאתם רוצים בתוך הוועדה הזאת לבדוק כתנאי להמלצה שלכם למועצה האם זה תקין או לא תקין לתמוך בעמותה הזאת, זה בדיוק הפלטפורמה שלה.
בועז ביטון: אנחנו מקדימים כאילו אנחנו כבר אומרים מראש זו השאלה.
שרון שרוני: אז יש וועדה כשתבוא הבקשה שלהם, וועדת המשנה בהנחה שהיא מוקמת...
הוועדה תמיכות המקצועית כותבת המלצה וועדת המשנה כותבת המלצה, שתי ההמלצות מובאות לאישור המועצה.
רונן הילף: תקשיב אני לא רוצה להוציא דברים שהיו לי בשיחה, מי שבוחר את האנשים ראש
העירייה הוא אמר לי את זה בפנים אז אין פה מה... גם את האנשים שנמצאים בזה...
שיחות מה לעשות... אז אין פה מה לערבב יותר מידי.
צביקה גנדלמן: לא אני מציע שלא נקים פה למרות שיושבת פה... כולל אותי מועצת החכמים, דברים
שהם סותרים את הנוהל ואת החוק. חברים יש דברים מאוד מוגדרים אז אי אפשר לבוא ולהגיד בואו נעשה אנחנו משהו...
רונן הילף: אבל אנחנו שמים מיליונים שמה... אבל אתה יכול להציב סטנדרט..
צביקה גנדלמן: גדי מה שאני רוצה לבוא ולומר... אמרתי לך לגבי החברה הכלכלית, כל מה שקשור
לדו"חות הכספיים יש נוהל לקבל את הדו"חות..
שרון שרוני: הם צריכים להגיש את זה בבקשה וזכותך לקבל את כל המסמכים, לעיין בהם...
גדי אריאלי: רגע שנייה הכל בסדר מה שאתה אומר רק יש בעיה אחת שאין דו"חות, אין מה לבקש
שמה.
צביקה גנדלמן: אני מציע לך ככה כשיבואו אנחנו נעלה את התמיכות לאישור לפני זה תבקש את כל
הדו"חות, אם לא תקבל את הדו"חות...
גדי אריאלי: אני כבר ביקשתי...
צביקה גנדלמן: אני רוצה להסביר את התהליך פעם נוספת, ואני מבקש מי שבאמת רוצה...
רון שגן: צביקה אתה מבין את המצוקה?
צביקה גנדלמן: לא אני מבין את המצוקה יש פה איזה פרוצדורה.
רון שגן: אני לא אומר לך איך לעשות אני לא מכיר את הפרטים המשפטיים אני רק אומר, יש פה
תחושה יוצא אחוז נכבד... מיליוני שקלים שיוצאים לארגון מסוים. שמצד אחד עשה הצלחות בתחום הספורטיבי והילד שלי רוצה לישון באצטדיון זה מה שהוא אומר...
צביקה גנדלמן: תגיד לו שיבוא לראש העיר והוא יראה לו..
רון שגן: אין בעיה... אבל אנחנו מצד שני רואים לאורך לפחות השנה האחרונה בעיות בהתנהלות,
עכשיו השאלה היא שאלה המשוב הבקרה אל מול הדבר זה כי זה כסף ציבורי זה הכל.
צביקה גנדלמן: תקשיבו אני רוצה לומר לך דבר אחד המצב של הפועל חדרה הוא המצב הכי טוב.
רון שגן: והוא מספיק טוב לדעתך?
26
צביקהגנדלמן: הוא יותר טוב ממה שהיינו יכולים למה? יושב עליו יש עליו משקיפה יש אנשים שמנהלים שמונו שם, רשם העמותות כל הזמן בעין עליו. אני אגיד לך רון משהו ביני לבינך יש גם הרבה חברים טובים שלי שכל הזמן דואגים להרים טלפונים מה קורה פה וזה בסדר, זה יוצר יותר ביקורת. זאת אומרת אתה שואל אותי בנקודת הזמן הזאת, הבקרה על עמותת הפועל חדרה היא הכי טובה שהייתה אי פעם לא על ידנו בכלל. אנחנו רק אני בא ואומר גורם נוסף. היכולת שלנו להשפיע אחד זה בקביעת התבחינים שזה כרגע יצא, עכשיו גדי אחרי התבחינים מי שרוצה לבקש מגיש את הבקשות... ומביא את הניירות מגיש בקשות. כל זה כשייגשו לכן אתה לא רואה את זה לשנה הבאה עלינו לטובה, יכנס לוועדה המקצועית. הוועדה המקצועית תמליץ את ההמלצות שלה תהיה וועדת משנה שזה אנחנו, הוא ישב על הדברים האלה הם יביאו את ההמלצות שלהם למועצה והמועצה תקבל את ההחלטה.
גדי אריאלי: רק שנייה משפט אחרון אתה יכול עם יד על הלב להגיד שמה שקרה בשנה שעברה, שהיה
איום על הורדת ליגה או תשע נקודות לא יקרה לקראת עוד חודש בתחילת השנה החדשה?
צביקה גנדלמן: קודם כל אני לא מנהל הפועל חדרה.
גדי אריאלי: לא אבל הם יבקשו את התמיכות אתה צריך להראות איזה מינימום, אני מנהל חנות
פלאפל...
צביקה גנדלמן: אתה יודע מה הבקרה שלי? הבקרה שלי כמנהל מלמעלה? בוא אני אגיד לך. אתם
ציינתם
לא א
[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]