פרוטוקול ועדת כספים מתאריך 16 6 19

י"ד סיון, תשע"ט

17 יוני, 2019

16.6.19 פרוטוקול ועדת כספים

נוכחים :

מר' גבריאל סרוסי – יו"ר ועדת הכספים

מר' רונן הילף – חבר ועדת הכספים

מר' בנצי נורדמן – חבר ועדת הכספים

רו"ח בועז חריף – גזבר העירייה

עו"ד שרון שרוני – יועצת משפטית

עו"ד נעמה דרוקמן – לשכה המשפטית

גב' יוכי דהן – מבקרת העירייה

מר' שם טוב שמבי – סגן גזבר וממונה על הכנסות העירייה רו"ח מורן מנור – מנהלת מחלקת חשבות

על סדר היום :

1. אישור דו"ח כספי מבוקר לשנת 2017

2. חוק הפרגולות–הנחיות ליישום

פרוט :

1. הוצגו נתוני הדו"ח הכספי בו העודף התקציבי הינו 1.055 מיליון ש"חלהלן הסעיפים

העיקריים:

הכנסות תקציב ביצוע הפרש

באלפי שח

שיעור

הגידול

הכנסות

מארנונה 316,510 328,251 11,741 3.71%

הכנ

מפיקוח

עירוני

13,480 11,151 -2,329 -17.28% קיטון מדוחות חנייה הכנ'

ממשרד

החינוך

82,655 89,504 6,849 8.29% תוכניות שנוספו וכן תוספת של כח אדם (המקבלים שיפוי ממשרד

החינוך)

הכנ'

ממשרד

הרווחה

65,966 72,081 6,115 9.27% בהכנס' ממשרד הרווחה לטיפול בילדים ולמוסדות של מפגרים

מענק

בגין

תמרוץ

דיור

2,862 7,097 4,235 100% מענק תמרוץ מהמדינה

הוצאות :

שכר כולל 242,985 249,830 -6,845 -2.82% החריגה נוסעת בעיקר מאגף החינוך - תוספת סייעת שלישית

תברואה

(אשפה

וטיאוט)

46,930 53,037 -6,107 -13.01% גידול בהוצאות תאורת

רחובות 3,900 4,754 -854 -21.91%

שימוש

במים 4,371 5,862 -1,491 -34.11%

הוצ

ביטוח -

השתתפו

ת עצמית

2,900 8,029 -5,129 -

176.88

%

גידול בהוצאות עקב תביעות

משפטיות

פעולות

חינוך 75,581 74,035 1,546 2.05%

פעולות

רווחה 68,657 74,428 -5,771 -8.41%

הוצאות

חד

פעמיות -

לרבות

שומות

מ"ה וב"ל

800 1,417 -617 -77.13% שומות ניכויים לשנים 2013-2016

שאלות שהועלו ע"י חבר המועצה רונן הילף :

• ההסתייגות בדוח בנושא מי חדרה – מט"ש -עירייה - הגזבר הסביר כי מדובר במחלוקת רבת שנים מיום הקמת תאגיד המים ועדכן על הגישור המסתמן, נכון ל2019.

• עודפים זמניים– הגזבר מחדד כי מדובר בשימוש זמני בעודפים זמניים וכן מזכים את הקרנות בהכנ' ריבית

2 .חוק הפרגולות –בהמשך ובזיקה להצעה לסדר שהגישו סיעת זהות יהודית להחלת חוק הפרגולות הפוטר תשלום ארנונה על פרגולות לתושבי חדרה ולאחר שראש העיר ביקש מיו"ר ועדת הכספים לבחון את הנושא לעומק לרבות בדיקה מול משרד הפנים לגבי פרשנות צו הארנונה והאפשרות של הרשות להחיל את החוק על חדרה ובהמשך להחלטת ישיבת ההנהלה/ הקואליציה מיום 5.6.19 בהראש העיר יזם דיון נוסף בנושא בו הוחלט להיענות לבקשת חברי המועצה מלכיאל אלבז ובריאל סרוסי ליישם את התיקון החקיקתי הנוגע לחיוב פרגולות בארנונה- פטור על קירוי פלסטיק שקוף, ישיבה זו נועדה להחליט על הדרך ליישום ההחלטה .

לאחר דיון בוועדה , יו"ר הועדה מסכם את ההנחיות לגבי יישום חוק הפרגולות יהיה כדלקמן (רטרואקטיבית מיום 19201/1/ : )

1. פרסום לתושבים– בכל אמצעי התקשורת ובאתר האינטרנט העירוני.

2 .מתן אפשרות להגיש באמצעות פקס או באמצעות דואר אלקטרוני הצהרת התושבים על דבר קיום פרגולה עפי הוראת החוק , לרבות מועד הרכישה , גודל, צילום הפרגולה וכו.

3. העירייהתזכה את התושבים בהתאם לחוק רטרואקטיבית מ1 לינואר 2019 בהתאם להצהרות

התושבים ושומרת לעצמה את הזכות לבדוק בשטח ולאשר את העמידה בהוראות החוק.

יו"ר ועדת הכספים יקבל את נוסח ההודעה לציבור בעניין זה , טרם הפרסום.

עפ"י הגזבר וסגנו הקיטון הכספי בסך הארנונה לא ניתן להערכה בשלב זה, בגלל היעדר הפרדה במערכת הגבייה בין שטח הנכס , לשטח הפרגולה וזאת בשל הוראות צו הארנונה של הרשות לפיהן חויבו שטחים מקורים כחלק משטח המגורים .

ישנו צורך לבצע מדידות בכל העיר .

לסיכום :

1 .הוועדה מאשרת את הדו"ח הכספי המבוקר לשנת 2017 .

2. תחילת יישום חוק הפרגולות כמפורט למעלה .

יו"ר הוועדה – גבריאל סרוסי רו"ח בועז חריף – גזבר העירייה