6 19 15

פרטיכל ישיבת מועצת העירייה

ישיבה מן המניין מס' 6-19/15

שהתקיימה בבית מועצת העירייה

ביום רביעי כ"ח בתמוז תשע"ט – 31 ביולי 2019

1

תוכן עניינים

ישיבה מן המניין מס' 1...........................................................................................................6-19/15

סדר היום: ................................................................................................................................. 4

א.שאילתות.......... ................................ ................................ ..............................................4 .1מנהל תפעול – כפי שהוגשה ביום 18/6/19 מאת חברי סיעת מחוברים. ........................................4 .2גני ילדים – כפי שהוגשה ביום 18/6/19 מאת חבר המועצה עו"ד יניב דרי. ....................................6 ב.הצעות לסדר .....................................................................................................................9 .1חיסונים נגד חצבת – כפי שהוגשה ביום 23/6/19 מאת חברי סיעת חדרה ביתנו. ...........................9 .2פסי האטה ברח' מנחם בגין – כפי שהוגשה ביום 3/7/19 מאת חבר המועצה שלמה בוזגלו. ...........10 .3הקמת מרכז קהילתי לשכונת עין הים – שהוגשה ביום 28/7/19 מאת חבר המועצה רונן הילף........11 ג.הצגת מנהלת עסקים – החברה הכלכלית לחדרה בע"מ......... .................................................18 ד.כתב התחייבות לפטור ולשיפוי – תאגיד מי חדרה בע"מ. .........................................................22 ה.תקציבים בלתי רגילים. ................................ ................................ .....................................23 ו.אישור החלטות ועדות העירייה.. ................................ ..........................................................32 ז.נציגי העירייה וציבור בתאגידים ............................................................................................33 ח.הכרזה על רחובות והחלטה בדבר סלילה. ................................ ............................................33 ט.תכנית 302-0400754 - פינוי בינו שכונת סלע בית"ר.. ...........................................................35 י.איוש ועדות העירייה......... ................................ ................................ .................................36 יא.אצילת סמכויות ראש עיר ................................ ................................ .................................36 יב.תמיכות 2019 ................................ ................................ ...............................................37 יג.אישור נסיעות לחו"ל. ................................ ................................ .......................................41 2

נכחו ה"ה:

צביקה גנדלמן: – ראש העיר, יו"ר,

ניר בן חיים – מ"מ ראש העיר,

רומן גישר – ס. ראש העיר,

טל אליהו - ס. ראש העיר,

חדוה יחזקאלי – המשנה לראש העיר,

בועז ביטון – חבר המועצה,

הרב בן ציון נורדמן - חבר המועצה,

גבריאל סרוסי – חבר המועצה,

גדי אריאלי – חבר המועצה,

עו"ד עו"ד יניב דרי – חבר המועצה,

עו"ד מירי נחשונוב – חברת המועצה,

עו"ד נתן לבייב – חבר המועצה,

רון שגן – חבר המועצה,

רונן הילף – חבר המועצה,

רו"ח שלומי ימין – חבר המועצה,

שי ברכה – חבר המועצה,

שלמה בוזגלו – חבר המועצה.

חסרו ה"ה:

טספאי חסיד אדריג'או – חבר מועצה,

מלכיאל אלבז – המשנה לראש העיר,

משה אלמליח – חבר המועצה,

משה אנוקנין – חבר המועצה,

מוזמנים:

יעקב זיגדון – מנכ"ל העירייה,

עו"ד שרון שרוני – היועצת המשפטית,

רו"ח בועז חריף – גזבר העירייה,

יוכי דהן – מבקרת העירייה,

אדר' ליטל שלף דורי – אדריכלית העיר,

איתן כהן – מנהל אגף השיטור והביטחון,

בוריס קוסינובסקי – מנהל אגף תפעול ופיתוח הסביבה, איציק נחמני – עוזר אישי בכיר לראש העיר,

בבר אפללו – עוזר אישי נוסף לראש העיר,

שירן גז – מזכירת מחלקת מנהלה,

מימי אלימלך – מנהלת מחלקת מנהלה.

אורחים: שי ארנט כהן – מנכ"ל ומירית ווקס - החברה הכלכלית לחדרה בע"מ.

3

סדר היום:

א. שאילתות, (נספחים )1-2

ב. הצעות לסדר, (נספחים )3-5

ג. הצגת מנהלת עסקים – החברה הכלכלית לחדרה בע"מ,

ד. כתב התחייבות לפטור ולשיפוי – תאגיד מי חדרה בע"מ, (נספח )6

ה. תקציבים בלתי רגילים, (נספח )7

ו. אישור החלטות ועדות העירייה, (נספח )8

ז. נציגי העירייה וציבור בתאגידים,

ח. הכרזה על רחובות והחלטה בדבר סלילה, (נספח )9

ט. תכנית 302-0400754 – פינוי בינוי שכונת סלע בית"ר, (נספחים )10-11

י. איוש ועדות העירייה,

יא. אצילות סמכויות ראש העיר,

יב. תמיכות ,2019 (נספחים )12-13

יג. אישור נסיעות לחו"ל. (נספחים )14-17

חדוה יחזקאלי: חברים ערב טוב, אני שמחה לפתוח את ישיבת מועצת העיר, ישיבה, עוד לא, אנחנו פה

מחכים להשלמת הצד הטכני של האינטרנט. יניב כדי שזה ישודר כמו שצריך. פה אנחנו תמימי דעים, נכון?

נתן לבייב: קודם כל ליניב יש את הערוץ שלו, הוא עובד יותר טוב ובלי תקלות, נכון או לא? זה פשוט

מאוד ולא עולה הרבה כסף.

חדוה יחזקאלי: ערב טוב חברים, לא כל כך התגברנו על התקלה אבל אנחנו במהלך הישיבה בטח נתגבר

עליה. אני שמחה לפתוח את ישיבת מועצת העיר מן המניין כשמספרה ,6-19/15 השעה 18:15 בדיוק.

א. שאילתות

1. מנהל תפעול – כפי שהוגשה ביום 18/6/19 מאת חברי סיעת מחוברים.

חדוה יחזקאלי: חברים אנחנו נפתח בשאילתות. למחוברים הייתה שאילתה קצת מורכבת ואנחנו פירקנו

אותה כדי שכל אחד מהנציגים יוכל לומר את דברו. יניב אנחנו פותחים אתך, מה הצורך שהביא להקמת המנהלת? דבר.

יניב דרי: חדוה אני אקריא, ברשותך בשביל היעילות אני אקריא את רצף השאלות, בסדר? במקום

שנעשה פינג פונג ואז תגידו את תגובת העירייה, בסדר?

חדוה יחזקאלי: אתה לא רוצה שכל אחד מהנציגים?

יניב דרי: לא, פשוט יותר ככה.

חדוה יחזקאלי: מה שתרצה, בבקשה.

יניב דרי: השאילתה מתעסקת במנהל תפעול, אחד מה הצורך שהביא להקמת המנהל. שתיים, האם

בוצע אבחון ארגוני ומה הגורמים שהיו שותפים לאבחון ולתכנון. שלוש, מה התהליך 4

המקדים שבוצע למיפוי, עדכון ובניית המבנה הארגוני והתפעולי של המנהל. ארבע, מה המדדים שנקבעו להצלחת המהלך והאם בוצעו תהליכי חקר במהלך שלוש השנים מאז הקמתו, וחמש מה עלות ההקמה כולל תקנים, משרדים וכיוצא בזה של הקמת המנהל.

חדוה יחזקאלי: אוקי, להלן תגובת העירייה, מה הצורך שהביא להקמת המנהלת? הצורך נבע מכמה

סיבות, לשם הקטנת תמותת השליטה של המנכ"ל לעבוד מול מנהל אחד ולא מול שלושה והוא מונה על אגפי שיפור פני העיר, אכיפה וביטחון ואירועים. הלאה, הצורך ביצירת תהליכי עבודה ... ויעילים של אגף שפ"ע מול אגף האכיפה לצורך מתן שירות טוב יותר לתושב. סיבה נוספת, ניהול המכרזים הגדולים כגון אשפה, גינון ותיעוד והוצאתם לפועל.

ארבע, ניהול ובקרה על קבלנים בשטח. עכשיו האם בוצע אבחון ארגוני ומה הגורמים שהיו שותפים לארגון ולתכנון? אז אבחון ארגוני בוצע כתהליך מחשבתי שקדם להקמת המנהל שנבחר על ידי ראש העיר, מנכ"ל העירייה, מנהל אגף ההון האנושי ומנהלת מחלקת או"ש ונהלים. מה התהליך המקדים שבוצע למינוי, בחינת מודלים ברשויות אחרות היווה תהליך מקדים להקמת המנהל בו נקבע כי לסמנכ"ל יוכפפו שלושה אגפים להם זה אחד לשני בתהליכי עבודה משותפים ותומכים. מה המדדים שנקבעו לבדיקת הצלחת המהלך, המדד שנקבע לבחינת הצלחת המהלך הינו ייעול תהליכים ושיפור חזות העיר, תוך קביעת מדיניות אכיפה ופעילות לפי מדיניות זו. אני הייתי מוסיפה כולל סקר שביעות רצון של התושבים. שאלת מה עלות ההקמה כולל תקנים, משרדים וכיוצא בהם של הקמת המנהל, אז עלות מנהל התפעול לשנת ,2018 שכר 919,000 ₪, זה כלל סמנכ"ל, מנהלת לשכה, מזכירה ועוזר סמנכ"ל, רכב לסמנכ"ל 62,000 ₪, עבודות קבלניות 395,000 ₪, העברה תקציבית מסעיפי המחלקות והוצאות שונות של 59,000 ₪. בואו נעבור לשאילתה, יניב השאילתה השנייה כפי שהוגשה על ידכם בנושא גני ילדים, בבקשה.

החלטה מס' :163 במענה לשאילתה הנ"ל רושמת לפניה המועצה תגובת העירייה שלהלן:

1. הצורך נבע מכמה סיבות:

• לשם הקטנת מוטת השליטה של המנכ"ל לעבוד מול מנהל אחד ולא מול שלושה והוא מונה על אגפי שיפור פני העיר, אכיפה ובטחון ואירועים.

• הצורך ביצירת תהליכי עבודה מסונכרנים ויעילים של אגף שפ"ע מול אגף האכיפה לצורך מתן שירות טוב יותר לתושב.

• ניהול המכרזים הגדולים כגון אשפה, גינון וטיאוט והוצאתם לפועל.

• ניהל ובקרה על קבלנים בשטח.

2. אבחון ארגוני בוצע כתהליך מחשבתי שקדם להקמת המנהל שנבחן על ידי ראש העיר, מנכ"ל העירייה,

מנהל אגף ההון האנושי ומנהלת מחלקת או"ש ונהלים.

3. בחינת מודלים ברשויות אחרות היווה תהליך מקדים להקמת המנהל בו נקבע כי לסמנכ"ל יוכפפו 3

אגפים להם זה אחד לשני בתהליכי עבודה משותפים ותומכים.

4. המדד שנקבע לבחינת הצלחת המהלך הינו ייעול תהליכים ושיפור חזות העיר תוך קביעת מדיניות

אכיפה ופעילות לפי מדיניות זו.

5. עלות מנהל התפעול לשנת 2018 -שכר 919 אלש"ח (סמנכ"ל, מנהלת לשכה, מזכירה, ע. סמנכ"ל)

- רכב סמנכ"ל 62 אלש"ח

- עבודות קבלניות 395 אלש"ח (העברה תקציבית מסעיפי המחלקות)

- הוצאות שונות59 אלש"ח.

-

5

2. גני ילדים – כפי שהוגשה ביום 18/6/19 מאת חבר המועצה עו"ד יניב דרי.

יניב דרי: השאילתה השנייה מתייחסת באמת לנושא של כישלון בבניית גני ילדים. בשכונות הפארק

זה שנה ברציפות יאוכלסו ילדים העולים לראשונה למסגרת עירונית בגני עירייה במבנים יבילים, ספק אם מבנים מאושרים. כיצד ייתכן שהעירייה כשלה שנה שנייה ברציפות בתכנון ובביצוע של מבני הקבע? היכן עתידים להיבנות והיכן עומד סטטוס בנייתם כמו גם מועד האכלוס לכשייבנו?

חדוה יחזקאלי: אוקי ,אגף ההנדסה ואגף החינוך עושים כל שביכולתם לסיים בנייתם של ארבעה גני

ילדים נוספים בשכונת הפארק בנוסף לשלושה עשר הקיימים. העיכובים הנגרמים בתהליך הבנייה נובעים מהליך הבדיקה,

גדי אריאלי: אבל מה זה כל שביכולתם אם זה במבחן התוצאה זה לא נעשה.

חדוה יחזקאלי: חכה, אל תמהר, אל תמהר גדי, לא מתאים לך.

גדי אריאלי: לא ממהר, יש לנו 4 שעות.

חדוה יחזקאלי: אתה נחשב לאיש שקול אז תקשיב עד הסוף ותראה שיש תוצאות למה שאנחנו אומרים.

גדי אריאלי: בינתיים רואה שהורים וילדים בוכים ואתם, הכל נעשה, איך זה יכול שהכל בסדר ושום

דבר לא נעשה? מה נולדו פתאום ילדים בני שלוש? פתאום גיליתם שיש ילדים בחדרה בני שלוש? די מספיק עם הבדיחות האלה.

חדוה יחזקאלי: גדי תירגע ותקבל תשובה מאוד עניינית ואולי אפילו תבקש סליחה.

גדי אריאלי: מסכנים הילדים שיש להם הנהלה כזאת.

חדוה יחזקאלי: העיכובים הנגרמים בתהליך הבנייה נובעים מהליך הבדיקה המסועף של קבלת ההרשאות

ממשרד החינוך, שלא תמיד תואמות את דרישות הרשות. יתרה מכך, המשרד אינו מגבה רשויות המעוניינות לקדם את הבנייה תוך מימון עצמי עד לקבלת ההרשאה, ובד בבד עם זה שאני קוראת עכשיו,

גדי אריאלי: אבל תמצאו פתרונות, כבר שלוש שנים זה ככה.

חדוה יחזקאלי: תקשיב רגע, בד בבד עם זה שאני קוראת את תגובת העירייה,

גדי אריאלי: אם אתם לא יודעים לגייס כסף תשימו את המפתחות, תלכו הביתה.

חדוה יחזקאלי: אני מבינה שאתה רוצה לשמוע את עצמך אבל אם אתה,

גדי אריאלי: לא, אני לא רוצה לשמוע אבל זה טיעונים לא הגיוניים ולא קשורים למציאות. בן אדם

שמנהל פרויקט כזה בחדרה צריך להיות יצירתי ולא לתקוע ילדים כמו בימי סלאח שבתי, אין דבר כזה. בושה וחרפה.

חדוה יחזקאלי: לפני שלושה ימים קיבלה עיריית חדרה שבע הרשאות,

גדי אריאלי: ילד צריך לרוץ לשירותים 200 מטר, 300 מטר?

חדוה יחזקאלי: אתה רואה אתה לא מעוניין לשמוע את התשובה, אתה רוצה לשמוע את עצמך.

גדי אריאלי: לא, איזה תשובה? את הקראת את התשובה, מישהו הקריא לך, את לא היית שותפה

בכלל, מישהו נתן לך למלא את המקום, את לא כתבת את זה, את מקריאה, אותו דבר גם הוא יכול להקריא את התשובה.

חדוה יחזקאלי: אתה רוצה לשמוע? עכשיו אני, אתה תירגע, ובכן עיריית חדרה, אחרי מאמץ גדול של ראש

העיר עם הצוות המקצועי קיבלה לפני שלושה ימים שבע הרשאות של בניית גני ילדים, ארבעה מתוכם ברחוב משמר הגבול כך שאנחנו עובדים ועובדים קשה ולא במקרה קיבלנו 6

את ההרשאות.

גדי אריאלי: זה לא התשובה המלאה בכלל, מי כתב את התשובה הזאתי?

יניב דרי: חדוה לא עניתם לשאלה, יש רכיב שני, היכן עתידים להיבנות, אין פה תשובה והיכן עומד

סטטוס בנייתם כמו גם מועד האכלוס לכשייבנו, כאילו זה תשובות,

גדי אריאלי: משהו, תכנית, תאריך, צפי, משהו, מילה.

חדוה יחזקאלי: יניב ארבעה מתוך השבעה הולכים להיבנות במשמר הגבול, מיד עם קבלת ההרשאה הצוות

המקצועי של עיריית חדרה נערך לבנות אותם.

גדי אריאלי: אז אפשר לצרף לתשובה מפה איפה זה ייעשה? לוחות זמנים, משהו, זה סדר, זה א'-ב', זה

כל ילד שסיים כלכלה הולך להיות מנהל מפעל עם עשרה עובדים, עושה תוכנית, מביא מפה, מביא צפי, הכנסות, הוצאות.

חדוה יחזקאלי: תביא הצעה לסדר וניתן לך תשובות.

גדי אריאלי: יש שאילתה.

יניב דרי: שואלים מה סטטוס בנייתם ומועד האכלוס אז איך יכול להיות שלא עונים על זה?

חדוה יחזקאלי: בנצי רצית להגיד משהו? בבקשה.

יניב דרי: מישהו יודע? אולי המנכ"ל יודע?

בנצי נורדמן: טכנית הגנים הם מאחורי מכבי, איפה שנבנה מכבי יש שמה ארבע,

יניב דרי: איפה שהחניה היום?

בנצי נורדמן: לא, ממול, איפה שה,

יניב דרי: איפה שהטניס?

דוברת: יניב איפה שהמעונות יום, מול המעונות.

בנצי נורדמן: מול המעונות ומה שאני יודע וזה המנכ"ל יוכל להגיד, אני חושב שיש, המנכ"ל אני חושב

שיש הרשאות לארבע גנים האלו.

יעקב זיגדון: אם היושבת ראש תאשר לי לדבר אני אשמח לעדכן.

חדוה יחזקאלי: קודם כל אנחנו דיברנו על זה שישנם ארבע הרשאות לבניית גנים במשמר הגבול.

דובר: יש הרשאות במשמר הגבול? לא אמרת את זה.

יניב דרי: חדוה תני לזיגדון לדבר, חדוה.

חדוה יחזקאלי: אוקי אתה יודע שאנחנו לא פותחים לדיון, אני נתתי תשובה,

יניב דרי: לא דיון.

חדוה יחזקאלי: נתנו תשובה מאוד עניינית.

יעקב זיגדון: רבותיי מצב הגנים החדשים, שי מהכלכלית אם אני טועה באיזה חודש תגיד לי, שני גנים

באולגה כרגע בתהליכי סיום, מתוכננים פחות או יותר באוקטובר זה יימסר לעירייה. זה שני גנים שאחד מהם יהיה חינוך מיוחד ככה שזה לא לילדי אולגה דווקא אלא לכל ילדי העיר.

יניב דרי: ממסירה ועד אכלוס?

יעקב זיגדון: מה מסירה?

יניב דרי: המסירה לעירייה זה לאו דווקא המועד שבו זה יתחיל לפעול.

יעקב זיגדון: לא לא.

דובר: שבועיים.

עו"ד יניב דרי: אוקי, שבועיים.

7

יעקב זיגדון: זה השני גנים האלה, שלושה גנים נוספים לא רחוק מכם במסגרת המרכז ההוליסטי לגיל

הרך מול בניין העירייה, מי שמכיר בין אפרידר לקורן שלושה גנים יסתיימו באפריל שנה הבאה כחלק מהמרכז ההוליסטי. שלושה גנים נוספים בדניה נמצאים כרגע בבנייה, יימסרו לעירייה באפריל?

דובר: עד ה-1 למרץ.

יעקב זיגדון: עד ה-1 במרץ. ארבעה גנים נוספים בניסן משמר הגבול, תחילת בנייה בימים הקרובים,

נדמה לי היום אפילו שי התחלת לעבוד על עבודות עפר שמה, צפי אכלוס שלהם ב-1 בספטמבר שנה הבאה יהיו ארבעה גנים נוספים בפארק. אלה הגנים החדשים, בנוסף לשאר הגנים כמובן שמשופצים וכו' וכו'.

חדוה יחזקאלי: אנחנו נזמין את כל תושבי הפארק ובכלל לגזור את הסרט.

גדי אריאלי: מישהו יודע כמה גנים צריך בכלל בחדרה?

יעקב זיגדון: יש לעיריית חדרה תכנית חומש, אנחנו יודעים לספור עד שלוש גדי.

גדי אריאלי: אני שואל ברצינות, מישהו יודע? אפשר לדעת?

יעקב זיגדון: אנחנו למדנו בכיתה ב' שילד נולד היום, בעוד שלוש שנים הוא בן .3

גדי אריאלי: אני שאלתי רק שאלה פשוטה.

יעקב זיגדון: למדנו, יש לנו תכנית חומש למבנה החינוך, יש כרגע בחדרה 181 גנים, מניתי את הגנים

שנמצאים עכשיו בתהליך של בנייה, יש גם בית ספר בתהליך של בנייה.

גדי אריאלי: מתי מתחילה תכנית החומש?

יעקב זיגדון: תכנית החומש כל שנה מתקיימת ואנחנו מעדכנים אותה שנה קדימה, ככה שתמיד יש לנו

תחזית ל-5 שנים מעודכנת, והתוכנית הזאת התחילה לפני 5 שנים דרך אגב. כן רון.

רון שגן: התוכנית הזו הרי עודכנה למיטב הבנתי,

יעקב זיגדון: כל שנה מתעדכנת.

רון שגן: מצוין. אפשר להציג מה הפערים? באמת יכול להיות שאי אפשר להשיג את הפער או כן

אפשר, אפשר להציג מה הפערים ובאיזה אזורים, יש אזורים שיש פערים חמורים יותר מבאזורים אחרים ולהבין מה התוכנית לסגור את הפער. אגב זה גם נאמר על ידי ראש העירייה, רגע דקה, זה עלה באיזושהי שאילתה או הצעה לסדר שלי לפני כמה חודשים, נאמר שנעשית עבודת עדכון ולכשהיא תסתיים זה יוצג, זה עדיין לא הוצג, מדובר על חודשים אז היות ואני היום יודע שזה הסתיים ולא אתמול, אני יודע שזה הסתיים לפני יותר מחודש, האם אפשר להציג את הדבר הזה?

חדוה יחזקאלי: תגיש שאילתה, תגיש הצעת סדר,

רון שגן: אבל הגשתי כבר בזמנו.

דובר: זה לא לנו, זה לציבור.

רון שגן: לא אבל אני אומר הוגשה כבר שאילתה.

גדי אריאלי: מה הבעיה להגיד,

חדוה יחזקאלי: אנחנו מתעסקים בשאילתות אדוני.

גדי אריאלי: כל דבר שאילתות, כל דבר לפי כאילו אנחנו עכשיו פה, מה הבעיה? להגיד מספר, תגידו

איפה אפשר לצפות בתוכנית ונלך ונצפה, לא צריך את הטובות שלכם, זה הכל.

8

החלטה מס' :164 במענה לשאילתה הנ"ל רושמת לפניה המועצה תגובת העירייה שלהלן:

אגף ההנדסה ואגף החינוך עושים כל שביכולתם לסיים בנייתם של ארבעה גנים ילדים נוספים בשכונת הפארק בנוסף לשלושה עשר הקיימים.

העיכובים הנגרמים בתהליך הבניה נובעים מהליך הבדיקה המסועף של קבלת ההרשאות ממשרד החינוך שלא תמיד תואמות את דרישות הרשות. יתרה מכך, המשרד אינו מגבה רשויות המעוניינות לקדם את הבניה תוך מימון עצמי עד לקבלת ההרשאה.

ב. הצעות לסדר

1. חיסונים נגד חצבת – כפי שהוגשה ביום 23/6/19 מאת חברי סיעת חדרה ביתנו.

חדוה יחזקאלי: אוקי בסדר, אנחנו רוצים לעבור להצעות לסדר. ישנה הצעה לסדר של חברת סיעת חדרה

ביתנו, שירי בבקשה, מירי.

מירי נחשונוב: טוב אני אקרא ואז אני אתן איזושהי התייחסות מחודשת ואז נמשיך. חיסונים נגד חצבת.

בהמשך להתפרצות מחלת החצבת בישראל והסכנה הממשית עקב כך, הרינו לפנות בהצעה

בזו כדלקמן: עיקרי ההצעה. כידוע משרד הבריאות הורה למנוע מ-120 תלמידי בית הספר

הדמוקרטי בעיר להיכנס לבית הספר בשל העובדה כי אינם מחוסנים וקיימת סכנה ממשית להדבקה, זאת לאחר שמספר ילדים חלו בחצבת. בנוסף יצוין כי הצעת החוק בכנסת בעניין חוק החיסונים מעוכבת או מוקפאת. בשל העובדה כי הורים רבים בעיר חוששים מאוד מהדבקות ילדיהם ממחלת החצבת אנו מבקשים להעלות הצעה זו לסדר היום כפי שיפורט להלן. יש לשתף פעולה עם משרד הבריאות והרופא המחוזי בפרט לצורך ביצוע הצעה זו בפועל, זאת בין היתר לאור מניעתם את כניסת הילדים שאינם מחוסנים נגד חצבת לבית הספר הדמוקרטי בחדרה בימים האחרונים, זה היה בחודש יוני אז זה רלוונטי לחודש יוני. כתנאי לרישום בגני הילדים ובבתי הספר בתחום הרשות חדרה התבקשו הורים להציג פנקס חיסונים של ילדיהם. לא תאושר כניסה למסגרות החינוך בעיר של תלמידים אשר הוריהם לא הציגו פנקס חיסונים לפיו ילדם חוסן נגד מחלת החצבת. תאושר כניסתם של ילדים אשר הוריהם הציגו אישור רפואי המעיד כי בשל מניעה רפואית לא חוסן ילדם. חובתנו הינה לשמור על בריאותם של תושבי העיר בכלל וילדי העיר בפרט ועל כן מתבקשים חברי המועצה לאשר הצעה זו. עכשיו מבחינה משפטית יש לכם בעיה לאסור כניסה של אותם ילדים שאינם מחוסנים, למי שיש את הסמכות זה לא לעירייה, זה למשרד הבריאות, לרופא המחוזי ולכן אני כן רוצה לבקש לא את הסעיף של לאסור כניסה אבל מה שכן בסמכותנו את המקסימום שאנחנו כן יכולים לעשות, אומרים שחלק מפתרון הבעיה היא בכלל להיות מודעים לבעיה אז מה שכן אני מציעה לפחות זה לבקש מההורים וכל מסגרת חינוכית,

חדוה יחזקאלי: זה מה שרשמנו.

מירי נחשונוב: כן, להציג את ה,

חדוה יחזקאלי: אז תני לי אני אקרא את תגובת העירייה.

מירי נחשונוב: אוקי אז בואי תציגי, אני אשמח.

חדוה יחזקאלי: קודם כל מירי זאת יוזמה מבורכת אבל בשל העובדה כמו שאת נקטת, הסמכות להוצאת

9

צווים הינה של משרד הבריאות בלבד ולכן אנחנו מבקשים לדחות את ההצעה הנ"ל אבל יחד עם זה אנחנו נפנה לאגף החינוך ונבקש לשקול שעם פתיחת שנת הלימודים יעבירו ההורים את פנקסי החיסונים להנהלת בית הספר וככה באמת תהיה נגישות גדולה יותר ונוחה. הלאה, בואו נעבור,

מירי נחשונוב: בנוסף דיברנו גם על הסברה חדוה.

חדוה יחזקאלי: הסברה זה יהיה הפועל היוצא של המגעים בין אגף החינוך לבין משרד הבריאות.

מירי נחשונוב: אפשר לשתף פעולה עם משרד החינוך, לא משרד,

חדוה יחזקאלי: משרד החינוך ומשרד הבריאות.

מירי נחשונוב: כן, מחלקת חינוך ולקיים הסברה באותם מקומות שנבין שהם יותר בעייתיים, אנחנו כבר

יודעים על פני הדברים מה הם המקומות היותר בעייתיים אבל כן לנהל את ההסברה הזאת. אז אני ברמת העיקרון לאחר שאני מבינה את המורכבות המשפטית הזאת, ולמרות שפנו אליי הורים רבים בעניין הזה אבל אין לנו את הסמכות החוקית לעשות את זה אז אני מסירה בעצמי את ההצעה.

חדוה יחזקאלי: תודה. יש למישהו מה להגיד? אוקי, הסירה בעצמה, בסדר גמור.

ההצעה הוסרה לבקשת המגישים.

2. פסי האטה ברח' מנחם בגין – כפי שהוגשה ביום 3/7/19 מאת חבר המועצה שלמה בוזגלו.

חדוה יחזקאלי: אנחנו עוברים להצעה לסדר מספר 2 של שלמה בוזגלו, שלמה בבקשה, פסי האטה

ברחוב מנחם בגין.

שלמה בוזגלו: תושבים שגרים ברחוב מנחם בגין פנו אליי וביקשו להציב או להתקין שמה פסי האטה.

עכשיו מה שקורה ברחוב מנחם בגין, מכיכר עדי עד הכיכר של רמדה זה מזמין רכבים גם בגלל רוחב הכביש, לנסוע שמה במהירות מופרזת. העיקר יש גם בעיות בסופי השבוע שישי שבת, בנוסף לרכבים שנוסעים מהר יש שמה טרקטורונים לא רק שנוסעים מהר אלא גם נוסעים בצורות כאלה שפשוט זה מפחיד. אני לא מתייחס כרגע לרעש, אני לא מתייחס לדברים אחרים, אני מתייחס לסכנה שיש בכביש הזה ובאמת כל אחד מפתה מהרגע שהוא עובר את עדי, את כיכר עדי לנסוע במהירות. התשובה שאני קיבלתי פה היא קצת ההיפך, כלומר לא הבנתי שככל שיהיה ריבוי של רכבים וזה אז ייסעו פחות או ייסעו מהר או ייסעו לאט לא הבנתי בכלל מה. אני חושב שצריך להיות נוכח לראות באיזה מהירות נוסעים רכבים ובאיזה מהירות נוסעים שמה טרקטורונים ואני לא רואה שם שום אכיפה שיכולה למנוע את העניין הזה. אני חושב שצריך לשקול, אין קשר גם בעניין הזה גם אם זה הופך להיות איזה רחוב ראשי, רק קחו בחשבון שאתם אומרים שתהיה האטה של הנסיעות אבל עוד מעט נפתח הגשר אז זה לא מחייב. לכן צריך לשקול שחלילה לא יקרה שמה איזה אסון ולעשות מעבר לאכיפה, אני לא יודע למה התכוונה העירייה באכיפה אבל צריך לעשות שמה אמצעים כדי שיגרמו לרכבים להאט ממזרח למערב וממערב למזרח.

חדוה יחזקאלי: אוקי תגובת העירייה. רחוב בגין הינו רחוב מאסף ראשי שמעבר להיותו מחבר בין מחלף

אולגה לעיר חדרה הוא מהווה ציר מרכזי לשימוש רכבי חירום בשל סמיכותו לבית החולים, אשר עם סיום פיתוחו הוא יהווה ככל הנראה גם ציר משמעותי למעבר אוטובוסים. כמו כן, ככל שיאוכלסו המבנים הסמוכים הרי שתגדל כמות כלי הרכב ורשת 10

הדרכים השכונתית במרחב ותתמעט האפשרות למהירות מופרזת. זה מהנדסת תחבורה קבעה שככל שישנה תחבורה גבוהה יותר בכמות רבה יותר אז באופן אוטומטי מתמעטת האפשרות למהירות מופרזת. מעבר לאמור לעיל תיבחן אפשרות אכיפה ברחוב זה על מנת לייצר הרתעה ולמנוע נסיעה מסוכנת. משכך מתבקשת המועצה לדחות את ההצעה נ"ל או להסירה מסדר היום.

שלמה בוזגלו: נקווה מאוד שלא יקרה שמה אסון כדי שנוכל,

חדוה יחזקאלי: אנחנו מבקשים להצביע, מי בעד להסיר את ההצעה מסדר היום?

מימי אלימלך: שמונה בעד ושישה נגד.

החלטה מס' :165 במענה להצעה לסדר הנ"ל כפי הוגשה מיום ,3/7/19 מחליטה המועצה לדחות ההצעה הנ"ל היות ורחוב בגין הינו רחוב מאסף ראשי שמעבר להיותו מחבר בין מחלף אולגה לעיר חדרה הוא מהווה ציר מרכזי לשימוש רכבי חירום (בשל סמיכותו לבית החולים)

אשר עם סיום פיתוחו הוא יהווה ככל הנראה גם ציר משמעותי למעבר אוטובוסים.

כמו-כן, ככל שיאוכלסו המבנים הסמוכים, הרי שתגדל כמות כלי הרכב ברשת הדרכים השכונתית במרחב, ויתמעטו האפשרות למהירות מופרזת.

מעבר לאמור לעיל, תיבחן אפשרות אכיפה ברחוב זה על מנת לייצר הרתעה ולמנוע נסיעה מסוכנת בציר.

אושר ברוב של 9 חברי מועצה בעד ו- 6 מתנגדים.

חבר המועצה מ"מ ראש העיר הצטרף אל הישיבה.

3. הקמת מרכז קהילתי לשכונת עין הים – שהוגשה ביום 28/7/19 מאת חבר המועצה רונן הילף.

חדוה יחזקאלי: אנחנו עוברים להצעת הסדר הבאה של רונן הילף, רונן בבקשה, מרכז קהילתי לשכונת עין

הים.

רונן הילף: תודה, טוב. שכונת עין הים זאת שכונה שנכון לשנת 2017 מתגוררים בה כ-7,000 תושבים.

כבר בשנת 2013 בפרוגרמה לצרכי ציבור שבחנה את הצרכים של השכונה תוכנן שטח להקצאה לטובת מרכז קהילתי בשכונה בגוש ,12794 חלקה .20 היום הגוף שנותן מענה פנאי בשכונה הינו מתנ"ס גבעת אולגה שנמצא בקצה הצפוני של גבעת אולגה, מרוחק משכונת עין הים ולא נגיש לילדי השכונה, נוער וקשישים להגעה רגלית. לא ייתכן כי מקימים שכונה חדשה אשר אוכלסה כמעט במלואה ואין בשכונה מרכז קהילתי או מתנ"ס שייתן מענה פנאי לתושבי השכונה, כגון חדר מוזיקה, מפגש אימהות לאחר לידה, מפגשי נוער, חוגים נוספים, ציור, אומנות, תיאטרון. לאור המצוקה של מיקום מפגש לתושבים ובהתאם לתכנון שבוצע על ידי גורמים מקצועיים בפרוגרמה לצרכי ציבור יש להקים מרכז קהילתי בשכונת עין הים. יודגש כי היום השטח המתוכנן להקמת מרכז קהילתי מהווה מפגע בטיחותי, תברואתי וסביבתי לשכונה ולתושביה כך שכל חורף האזור הופך לאגם ממי גשם אשר מביא את היתושים וסכנות נוספות. על כן אני מבקש לקדם את תכנון ולאחר מכן את ביצוע בנייתו של מרכז קהילתי לשכונת עין הים כפי שמופיע בפרוגרמה, כחלק ממחויבות שלנו כלפי אוכלוסיות שבאות להתגורר בעיר מחד ובנוסף כחלק מהרצון שלנו למתג את העיר כנותנת שירותים ציבוריים וביניהם לדוגמא מרכז קהילתי לאלפי 11

אנשים בשכונה שהיא משכונות הדגל של העיר חדרה. אני מבקש לאחרי שראיתי את התשובה להקריא המשך לדברים. קיבלתי את התשובה,

חדוה יחזקאלי: אחרי שקראת את התגובה של העירייה?

רונן הילף: אני קראתי, בהצעה לסדר מקבלים לפני.

חדוה יחזקאלי: אוקי ברור ומה יש לך להגיד?

רונן הילף: אוקי, קיבלתי את התשובה של ראש העירייה שמבקש לדחות את הצעתי ולא לאשר את

פתיחת התב"ר, הרי אם אין בכוונתו להקים מרכז קהילתי שזה פרויקט בסדר גודל קטן מאוד לעומת משהו מבטיח בתשובתו לתושבי השכונה וסביבתה הרי הגיע הזמן לבחון האם לאמירותיו יש כיסוי, הרי בין הדיבורים למציאות במקרה המקומי המרחק כשמיים וארץ. מבנה קהילתי, צורך בסיסי לאלפי אנשים שהרי אנחנו נציגיהם ופונים אלינו, מבקשים לדחות. על מנת לבסס את דבריי אני מבקש לעשות לכם סריקה רנדומלית ולא מלאה עד כמה אתם חברי המועצה קיבלתם כאן החלטות מדיניות עם אמירות לציבור באישורי תב"רים ומה קרה עם התב"רים בפועל, מספרים סיפורים במאות מיליונים ומה קורה בפועל, עוד תשמעו את הכל. עד כמה מבזים אתכם חברי המועצה באישור תב"רים מבקשים להפוך אותנו קובעי המדיניות לבובות, לצערי יש מי שמשתף פעולה ומוכן להיות בובה, כל אחד וסיבותיו הוא. מה שיותר גרוע מלהיות בובה זה לשקר לתושבים, למי ששלח אותנו למשימה. ישנם פערים של מאות מיליונים בין אישור מועצה לביצוע, בעיקר אני עובר לספר לכם את סיפור התב"רים כפי שדגמתי אותו.

חדוה יחזקאלי: מה זה קשור להצעה לסדר שלך?

רונן הילף: זה קשור, זה 5 דקות שזכותי לדבר.

חדוה יחזקאלי: בבקשה.

רונן הילף: מכאן אני עובר לספר את סיפור התב"רים כפי שאני דגמתי אותו, וכל אחד שיתכנס עם

עצמו האם זו השליחות הציבורית שלשמה נבחר. תב"ר 25 נגישות המוסדות חינוך קיימים, תקשיבו חברים, 550,000 ₪ אושר במועצה בדצמבר ,2016 לא בוצע בפועל כלום, מימון חיצוני מלא שייתכן שכבר איבדנו אותו. תב"ר 41 סימון והתקני בטיחות בדרכים, אושר במועצה 3,000,000 מיליון שקלים, אתם אישרתם בדצמבר ,2016 בפועל הועבר לאישור משרד הפנים שזה הממונה 300,000 ₪, עד כה לא בוצע כלום. תב"ר 57 מצלמות ברחבי העיר, סיפרתם לתושבים במרץ 2017 שאישרתם 750,000 ₪, הועבר לאישור ממונה משרד הפנים 70,000 ₪, בפועל לא נעשה כלום. תב"ר 59 כביש גישה, ,5,000,000 עבר לממונה רק 200,000 ₪,

דובר: כביש גישה למה?

רונן הילף: קאנטרי קלאב, זה מה שנתן לי בועז בזה. תב"ר 70 תחזוקת מרכז הדרכה לבטיחות

בדרכים גם כן ב-,2017 אפריל ,2017 לא בוצע כלום. תב"ר 73 בניית שש כיתות, תקשיבו, בניית שש כיתות לימוד, קיבלתם החלטה פה ביוני ,2017 אושר במועצה 500,000 ₪.

בצפרירים יש הכרה בצורך בהודעה כתובה של מנכ"ל העירייה לצאת לביצוע כי יש אישורים לבנייה,

דובר: גם בכתב אכלוס.

רונן הילף: בוודאי, שספק אם הם עדיין בתוקף לבניית הכיתות. פלוס מינוס רבע מימון עצמי, 3/4

מימון חיצוני בפרויקטים בסדר גודל הזה. תב"ר 75 ביוני ,2017 12

דובר: רונן הכסף לצפרירים היה לתכנון, לא לביצוע.

רונן הילף: אני יודע, אמרתי לתכנון, אמרתי לא נעשה. תב"ר 75 פיתוח יער חדרה, יוני ,2017 קיבלתם

פה החלטה 100,000 ₪, לא בוצע כלום. תב"ר ,91 תקשיב מר סרוסי, שיפוץ מקווה טהרה בגבעת אולגה, מימון חיצוני מלא ממשרד הפריפריה בסך 1,000,045 שקלים, קיבלתם פה החלטה ביולי ,2017 אושר במועצה וגם עבר אישור ממונה על כל הסכום, כלומר כל הכסף מוכן ביתרה לביצוע מאישור משרד הפנים ולא קורה עם זה כלום, מקווה טהרה. תב"ר 549 רכישת כלי עצירה, קיבלתם החלטה 1,000,000 שקלים, לא קרה עם זה כלום. תב"ר 584 300,000 ₪ מדרכות באזור תעשייה, סיפרתם את זה לתושבים, לא קרה עם זה כלום.

תב"ר 586 פיתוח ושדרוג רחובות,

חדוה יחזקאלי: רונן קודם כל עבר הזמן שלך, אני מציעה לך להגיש,

רונן הילף: לא עבר, יש לי עוד חמש דקות של בועז, תודה.

חדוה יחזקאלי: בסדר, אתה יכול לקחת אבל אתה יכול להגיש עם זה הצעה נפרדת.

רונן הילף: לא נעים לשמוע, תהיי סבלנית, לא נעים, עוד מעט תשמעי עוד דברים, יש לי רק עוד 25

דקות. תב"ר 586 פיתוח ושדרוג רחובות, סיפרתם לתושבים 2,000,000 שקלים, לא עבר לממונה ולא לביצוע בכלל. תב"ר ,39 דצמבר ,2016 בטיחות מבנה ציבור פנאי העיר, אושר 3,000,000 מיליון, מה שעבר בפועל לאישור ממונה משרד הפנים 250,000 שקלים. תב"ר 83 מכירת קרקעות והקמת בית אבות ברובע הים, יולי 2017 אישרתם, אין לי פה את הסכום, סליחה. תב"ר ,1188 אני בסוף, מגרש ספורט בבית ספר השחר, 390,000 ₪ אושר במועצה, קיבלנו מאצ'ינג חיצוני מפיתוח ופריפריה 230,000 ₪, לא בוצע כלום. תב"ר 629 החלפת אסבסט,

דובר: מצוקת עולמות.

רונן הילף: מצוקת עולמות, תב"ר ,629 זה לא נתונים שלי זיגדון, זה נתונים שקיבלתי מהגזברות.

יעקב זיגדון: ברור.

רונן הילף: תודה. תב"ר 629 החלפת אסבסט, מבנה חינוך, 445,000 שקלים מר זיגדון, לא עבר

לאישור ממונה. תב"ר 690 רכישת מחשבים, סיפרתם לתושבים לבתי ספר, מימון חיצוני מלא, לא עבר לאישור ממונה ולא לביצוע בכלל.

דובר: אבל הייתה כתבה.

רונן הילף: הייתה כתבה. אתם בניתם את מגדל אייפל 40 פעם. תב"ר ,91 עכשיו אני רוצה לשמוע, אני

מספר לך מה כן בוצע, תב"ר 91 רכישת מניות נחלים 500,000 ₪, רכשנו מניות, תקשיבו באוקטובר 2011 רכשנו מניות בחברת נחלים, מה התשואה? יש תשואה?

דובר: אפשר לעשות אקזיט.

רונן הילף: אפשר לעשות אקזיט. זה אפרופו מר סרוסי, רשת ביטחון ככה היא נראית,

גבריאל סרוסי: המנכ"ל אמר לך את האמת, רשת ביטחון, זה התשובה. אתה יכול לקבל, אתה יכול לא,

רונן הילף: גם במנהל עסקי הוא היה יכול לתת רשת ביטחון על חשבון התושבים. בקיצור חברים אני

עוצר כאן אבל הרשימה באמת, הרשימה היא מאוד מאוד ארוכה, אני הקראתי חלק מאוד קטן וכוללת אי ביצוע בין מה שאושר במועצה על ידכם, כמי שאמורים לתת תשובות לתושבים על מה שאישרתם לבין ביצוע בפועל הפרש של מאות מיליוני שקלים, תקשיבו, סרוסי, מאות מיליוני שקלים בין מה שאישרתם במועצה לבין מה שבוצע בפועל, מאות מיליונים בקדנציה. כך חבריי חברי המועצה מייצרים כותרות חסרי ביסוס מאידך 13

וגורמים לנו חברי המועצה ללכת ולהסביר לציבור מדוע אישרנו כל כך הרבה מיליונים ובפועל לא בוצעו הבטחות. אני מבטיח לכם אישית חברי המועצה שכללי המשחק משתנים וישתנו, ולא מאוחר לשנות דעה והגיע הזמן לא לשתף פעולה עם מדיניות ציבורית כוחנית וסוליסטית והרבה יותר גרוע מכך, שקרית. כל אחד ואחת מכם הם נציגי ציבור שנבחרו על ידי אלפי תושבים שביקשו שתממשו את מדיניות ציבורית שתמנף את העיר ולא תדרדר אותה לתהומות כפי שקורה כעת, תהומות בתעסוקה, תהומות במסחר העירוני, תהומות בתשתיות העירוניות, תהומות בחוסר במבני חינוך, תהומות באי הבאת אף חברת הייטק לעיר 6 שנים, תהומות בחוסר במבני ציבור, תהומות ביחסי שלטון מקומי שלטון מרכזי שמנחיתים עלינו אסון אחרי אסון, תהומות ביחסים בעירייה ובכך שעובדי העירייה מדוכאים ואני מדבר עם לא מעט מהם שהוציאו להם את כל החדווה והאמביציה, תהומות באקדמיה, אשמח לשמוע מפיו של ראש העירייה, הוא כאן? הלך לראות משחק.

אשמח לשמוע מפיו של ראש העירייה על מה שולם 1,000,000 ₪, מעל 1,000,000 ₪ מכספי תושבים בנושא האקדמיה, הזדמנות, יעקב על מה שולם מעל 1,000,000 ₪ מכספי האקדמיה?

חדוה יחזקאלי: אחר כך אנחנו,

רונן הילף: אשמח להתייחסות. תהומות אני ממשיך, תהומות באיכות סל השירותים שמי כמונו חברי

המועצה מסתובבים כל היום בין התושבים, שומעים עד כמה איכות סל השירותים כל כך ירודה, עם זה אתם רוצים לשתף פעולה? יום אחד חברים כולנו לא נהיה כאן, נצטרך להביט לאחור ולשאול את עצמנו האם עשינו את המוטל עלינו ודאגנו לדורות הבאים בדרך הראויה כפי שהם מצפים מאינו. אני בטוח שלכל אחד ואחת מכם קיימת אהבה עצומה לעיר שלנו, אחרת לא ניתן להיות נציג ציבור, אסור לנו לתת לאדם כזה או אחר שהשתלט עליו יצר הכוחניות והריכוזיות לכבות בנו את הניצוץ, את האמביציה ואת השאיפה למה שאנחנו כל כך אוהבים זה את העיר הזאת. אני מבקש מכם לאזור אומץ ולהגיד שאנחנו משנים את כללי המשחק ולקבל את הצעתי, למרות בקשה לדחייה של ראש העירייה ללא שום ביסוס כי אחרת התהום אינה תהיה החלטתו הבלעדית של ראש העירייה אלא של כל מי שמשתף אתו פעולה ושיתף אתו.

חדוה יחזקאלי: אוקי אנחנו רוצים לקרוא את תגובת העירייה. רונן הילף אכן הכנת פרוגרמה לצרכי ציבור

הינה הליך בחינם לשימוש בקרקעות בייעודים הציבוריים בתחום הרשות,

רונן הילף: זה אפילו לא עשרה אחוזים מה שהקראתי בפערים.

חדוה יחזקאלי: רונן כשאתה דיברת אף אחד לא הפריע לך אז בבקשה, אנחנו רוצים לקרוא את תגובת

העירייה. באוריינטציה להקצאת קרקע מבנה ללא תמורה בהתאם לנוהל הקצאות של משרד הפנים. השימוש בשטח שצוין הלכה למעשה ייקבע רק לאחר סיום הבדיקות הפרגמטיות מול הגורמים הרלוונטיים ברשות, ברמה הכלכלית, חברתית ודמוגרפית.

לכשיסתיימו הבדיקות הנ"ל ייקבע השימוש בקרקע המיועדת בהתאם לסדר קדימויות ויכולתה הכלכלית של הרשות. מעבר לכך, ילדי שכונת עין הים נהנים משירותי תרבות הפנאי של מתנ"ס גבעת אולגה ובקמפוס בית ספר חופים שנמצא בשכונה וזאת בהמשך למדיניות ראש העיר והעירייה לקדם פעילויות תרבות ופנאי בבתי הספר, בקמפוסים הפזורים ברחבי העיר. בנוסף העירייה מקדמת בניית תכנית הקמפוס המערבי שיכלול בריכת שחייה,

14

רונן הילף: לוחות זמנים.

חדוה יחזקאלי: אולם ספורט, אודיטוריום והכל לרווחתה של תושבי השכונה כחלק מפעילות הפנאי

המתוכננת. לאור האמור לעיל מבקשת המועצה מכל,

רון שגן: רגע אני רוצה להגיד משהו, אני באמת, חדוה אפילו ברמה, אם אתם מכירים בתגובה

שהולך להיות איזשהו מבנה שמתכלל את זה תגידו מתי, איך, תכנית כללית שנה, אם לא לא. עכשיו אם אתם מתכחשים לצורך כי התגובה אומרת אין בעיה, אז למה צריך לחכות למבנה ההוא? אז לפחות שהתשובה תהיה קוהרנטית, האם קיים הצורך? אנחנו חושבים שכן בפרט בתוכניות ובקצב הגידול שרוצים להביא, אז מה זה לשיטת העירייה אין צורך?

יש מתנ"ס גבעת אולגה, אם הצרכים שהוא מספק עונים על הצורך בסדר אז למה להוסיף, ואם כן צריך להוסיף אז מתי? גם אם זה לא יקרה לפחות תתנו תכנית שאפשר להתייחס אליה ולהגיד ,2020 .2022

חדוה יחזקאלי: אוקי אנחנו, אתה רוצה להגיד משהו יניב? בבקשה.

יניב דרי: כן כן אני אומר, אתם כותבים פה שוב לגבי אולם ספורט, הרי במסגרת התב"רים שרונן

הקריא וגם דיברנו על זה רבות גם בקדנציה הקודמת על אישורים שהיו של קרן מתקנים.

דובר: יניב, יש הרשאה.

יניב דרי: יש הרשאות, בדיוק, יש הרשאות ולא בונים. פה עכשיו רונן הזכיר הרשאה באחד מבתי

הספר, לא בונים, אני לא מבין. למה? כי חוששים מהאמת, אז למה לספר סיפור שבונים ובונים ובריכת שחייה ואודיטוריום? איך אומרים, זה רחוק מהמציאות התגובה הזאתי.

ככל שהתגובה היא רחוקה מהמציאות זה רק מעיד כמה לא התעמקו פה בכלל בנושא וסתם, באופן סתמי כרגע הולכים להצביע וכולם כנראה יצביעו בעד ההסרה, ככה התרגלנו, בעד ההסרה.

חדוה יחזקאלי: לא כי ככה התרגלנו, כי אנחנו מכירים את המציאות של פעילותה של העיר חדרה. אנחנו

יודעים שבחמש שנים נעשה בעיר הזו מה שלא עשו 50 שנה אז אל תספר לנו סיפורים.

אתה מדבר על ספורט, ה-ENERBOX הולך להיפתח.

גדי אריאלי: איזה ספורט, מסלקים את האוהדים מאימון כדורגל, אין לכם אישור להפעיל את המגרש.

אוהדים באים לראות אימון כדורגל של קבוצה בליגת על, נפלתם על השכל. אתם לא מסוגלים להביא חתימה של סמ"ל במשטרה להפעיל את המגרש, על מה את מדברת? מה אתם עושים? בית קברות.

חדוה יחזקאלי: אני מדברת על מה שאתה מתכחש לו, שאנחנו בשנים,

גדי אריאלי: תגידי לי פרויקט אחד שעשיתם מ-א' עד ת', אחד.

חדוה יחזקאלי: אדוני אתה לא היית פה,

גדי אריאלי: אחד, 8 מיליון שקלים אתם בגירעון באולם בספורט, עוד 1,000,000 שקל בשנה להפעלת

האולם ספורט, נפלתם על השכל. הוא אומר לי שאני לא יודע חשבון המנכ"ל, אני יודע טוב מאוד חשבון

חדוה יחזקאלי: אתה יודע חשבון אבל אתה מתכחש,

גדי אריאלי: ותאמיני לי שלא נולדו פה ילדים מגיל ,3 ילדים הגיעו לפה בגיל ,0 הם בני 3 ולא הכנתם

לא גן ילדים, לא שירותים סיעודיים, לא טיפות חלב, ,NADA אפס, ,ZERO זה מה שאתם.

חדוה יחזקאלי: גדי אתה לא היית בעיר הזו 20 שנה, אתה רק עכשיו נחתת.

15

גדי אריאלי: אני 63 שנה.

חדוה יחזקאלי: אין לך מה מושג מה עשו פה ב-,50

גדי אריאלי: מה שאני עושה לטובת המדינה זה פי 700 ממה שאת עושה. את רק בשביל לשבת פה

בכיסא ומשכורת, קיבלת כמה שנים משכורת אז,

חדוה יחזקאלי: זה חדר השינה שלך פה נו באמת גדי אז תירגע.

דובר: חדוה תירגעי את.

גדי אריאלי: אני רגוע, אני מאוד רגוע ואל תפני לפסים אישיים, אני יכול גם כן לרדת לפסים אישיים.

חדוה יחזקאלי: אני אומרת לך אדוני, גדי אתה מתכחש למציאות.

דובר: חדוה עם כל הכבוד לרדת לרמה אישית זה לא ראוי, לא ראוי.

חדוה יחזקאלי: אוקי, אני מותר לי להגיד שהמציאות היא אחרת לגמרי.

גדי אריאלי: המציאות היא לא אחרת, איך זה שילדים ב-2019 הולכים ללמוד בקרוואנים? רצים 200

מטר לשירותים, עושים פיפי במכנסיים, זה הגאווה שלך?

חדוה יחזקאלי: אוקי אני רוצה להביא את ההצעה הזאת לסדר.

בועז ביטון: אני רוצה רק לשאול שאלה מקצועית את בועז. תב"ר שעובר אישור מועצה והוא חוזר

ממשרד הפנים, התקציב נמצא בפנים גם אם לא מתדלקים אותו?

שלמה בוזגלו: לא.

בועז ביטון: זאת אומרת הוא חוזר הוא יכול להיות עכשיו לשבת ככה שנה-שנתיים עד שבעצם

מחליטים שיש כסף.

בועז חריף: עד שיהיה כסף לתדלק אותו ולצאת לעבודה.

בועז ביטון: ומה שבמימון חיצוני מלא? מה נשאר לעשות כדי לבצע אותם?

בועז חריף: מאשרים אותו כאילו,

רונן הילף: זה לא השאלה אבל, בועז אני יכולה לשאול שאלה? תן לי שנייה רון, רגע שאלה את בועז

בבקשה.

חדוה יחזקאלי: רונן בבקשה. בועז אתה רוצה לתת תשובה לבועז ביטון?

בועז חריף: אני אעשה כמיטב יכולתי.

רון שגן: שאלתי רק איך, שוב מה שהכי צועק פה זה הדברים שהם במימון חיצוני מלא. מה נשאר?

מה נשאר? כשיש את המימון, יש את ההרשאה, יש את הכסף, עכשיו מה, אולי זה לא שאלה אליך. מבחינה חשבונאית, גזברית יש את הכסף, הכסף על השולחן, מה נשאר?

למשל צפרירים.

יניב דרי: היה אישור, אפילו התחייבות מנכ"ל,

רון שגן: לא אבל אני דווקא רוצה את אלה שקיבלו מימון מלא. לא המגרש, המקרה הזה של רונן.

רונן הילף: יעקב שאלה. העבירו אישור מועצה 1,000,045 למקווה אוקי? שאלה מקצועית. עבר אישור

ממונה, רשום לי במספרים שאני הגעתי כי דיברתי על זה עם נעמי, יתרה לביצוע מאישור משרד הפנים 1,000,045 ₪. כלומר ברגע שעבר אישור ממונה, עבר אישור מועצה, רשום יתרה לאישור מביצוע משרד הפנים, זה מה שנעמי ובועז הסבירו לי, מחכה כסף לביצוע.

בועז חריף: כי אתה חייב להראות למשרד הפנים כסף.

חדוה יחזקאלי: רונן תקשיב אתה שואל שאלה, תן לנו לתת לך תשובה עניינית, תגיש את זה בהצעה לסדר

או בשאילתה ותקבל תשובה. נמצא פה הגזבר, לא, הוא רוצה לבדוק את הנתונים, הוא לא שולף נתונים.

16

יניב דרי: זה מידע רלוונטי לכל חברי המועצה, לא כולם יודעים, זה שאלה טכנית על התהליך

שאמורים לענות עליה,

בועז חריף: אני אמרתי לך אבל על התהליך אני יכול לענות, אם זה ספציפי שלח לי מייל, תקבל מחר

תשובה.

יניב דרי: שאלה טכנית מבחינת תב"רים, איך זה עובד? תסביר בדיוק.

בועז חריף: מה? שאלת שאלה, קיבלת תשובה. אתה רוצה עכשיו תהליך של תב"רים?

יניב דרי: אני רוצה לשמוע את זה גם.

בועז חריף: שמה?

רונן הילף: יתרה לביצוע מאישור משרד הפנים כששלחת לי את הטבלה הופיע לי בעמודה ונעמי ואתה

אמרתם לי ברגע שמופיע יתרה לביצוע מאישור משרד הפנים זה כסף שמחכה לביצוע, אוקי?

בועז חריף: כן.

רונן הילף: זאת השאלה, זה מה שעניתם לי וזה מה שאמרתי.

בועז חריף: אני לא מכיר את המקרה, אני אתן לך תשובה מחר במייל.

חדוה יחזקאלי: חברים אנחנו רוצים, מי בעד להסיר, רונן, רון שגן אנחנו מבקשים להסיר את ההצעה הזו

מהסדר,

רונן הילף: רגע לא סיימנו.

חדוה יחזקאלי: גמרנו, עבר הזמן אדוני.

רונן הילף: אני ביקשתי תשובה על ה-1,000,000 שקלים של יועצת האקדמיה.

חדוה יחזקאלי: על ה-1,000,000 שקלים הוא ידבר אתך מחר בבוקר.

בועז חריף: יכול להיות שאין היתר בנייה, אני לא יודע מה, תן לי לבדוק את זה, תשלח לי את זה,

תקבל מחר תשובה, אני מבטיח לך.

חדוה יחזקאלי: רגע בועז דבר.

בועז ביטון: יש הרבה הרשאות שנופלים בין הכיסאות. אני יכול לספר לכם עובדה מבחינתי, משה

אלמליח לפני מספר חודשים עבר על רשימת התב"רים שרונן העביר לו ופתאום ראינו שמה חפץ חיים, בית ספר חפץ חיים 400,000 שקל, באנו ושאלנו מה זה? אמרו מה אתם לא יודעים על זה? לא, לא ידענו מזה. התברר שמשרד החינוך העביר לנו תב"ר על סך 400,000 שקלים לשיפוץ בית ספר חפץ חיים, ללא מאצ'ינג של שקל מהעירייה ופשוט התב"ר נפל בין הכיסאות, אף אחד לא דיבר איתם, אף אחד לא עדכן אותם, אף אחד לא סיפר להם את הסיפור הזה.

בועז חריף: חבר'ה אני לא מכיר את הדבר הזה.

חדוה יחזקאלי: בועז ביטון אנחנו נדאג שתקבל תשובה.

בועז ביטון: הפתרון הזה הוא נגמר, ברוך השם הוא נגמר כי היום חפץ חיים הם באמצע שיפוץ כי

גילינו את זה בזמן אבל יש בינינו, גם אחד מהדברים שלא סיפרו לנו וקודם בשאלה לגבי גני הילדים שהיה שם מחדלים של הרשאות שנפלו בין הכיסאות. כולנו יודעים שבשנת 2017-18 כל העיכוב של הגנים היה בגלל שהיה הרשאות שנפלו בין הכיסאות ואנשים לא ידעו מההרשאות האלה והתעכבו שם בחינוך, לא יודע איפשהוא, כל הסיפור של העיכוב של הגנים שאנחנו היום דנים בו זה בגלל הרשאות שנפלו בין הכיסאות.

חדוה יחזקאלי: 182 גנים יש בעיר חדרה.

17

בועז ביטון: מה זה קשור?

חדוה יחזקאלי: יש לנו עכשיו הרשאה לשבעה גנים חדשים.

בועז ביטון: מה זה קשור עכשיו למה שאני אמרתי?

חדוה יחזקאלי: הסבירו לכם שאנחנו לא מתחילים לבנות גן מבלי הרשאה.

בועז ביטון: אנחנו לא תואמים, אני מדבר על הרשאות שנופלים בין הכיסאות.

חדוה יחזקאלי: אוקי תגישו את זה להצעה, נדון בזה אחד לאחד. מי בעד להסיר את ההצעה מהסדר?

להסיר את ההצעה של רונן הילף מהסדר, מי בעד?

דובר :1 יש רוב.

דובר :2 מה עם המרכז קהילתי?

רונן הילף: מרכז קהילתי, שימשיכו לחכות תושבי עין הים.

חדוה יחזקאלי: מי נגד?

החלטה מס' :166 במענה להצעה לסדר הנ"ל כפי הוגשה מיום ,28/7/19 מחליטה המועצה לדחות ההצעה הנ"ל היות והכנת פרוגרמה לצרכי ציבור הינה הליך בחינה לשימוש בקרקעות ביעודים הציבוריים בתחום הרשות באוריינטציה להקצאת קרקע/מבנה ללא תמורה בהתאם לנוהל הקצאות של משרד הפנים.

השימוש בשטח שצוין הלכה למעשה יקבע רק לאחר סיום הבדיקות הפרוגרמתיות מול הגורמים הרלוונטיים ברשות ברמה הכלכלית, חברתית, דמוגרפית. לכשיסתיימו הבדיקות הנ"ל יקבע השימוש בקרקע המיועדת בהתאם לסדר קדימויות ויכולתה הכלכלית של הרשות. מעבר לכך, ילדי שכונת עין הים נהנים משירותי תרבות הפנאי של מתנ"ס גבעת אולגה ובקמפוס בית ספר חופים שנמצא בשכונה, וזאת בהמשך למדיניות ראש העיר והעירייה לקדם פעילויות תרבות ופנאי בבתי הספר והקמפוסים הפזורים ברחבי העיר. בנוסף, העירייה מקדמת בניית תכנית הקמפוס המערבי שיכלול בריכת שחיה, אולם, ספורט, אודיטוריום וכיו"ב לרווחתם של תושבי השכונה כחלק מפעילות הפנאי המתוכננת.

אושר ברוב של 9 חברי מועצה בעד ו- 6 מתנגדים.

ג. הצגת מנהלת עסקים – החברה הכלכלית לחדרה בע"מ

חדוה יחזקאלי: אנחנו מבקשים לעבור לסעיף הבא. הצגת מנהלת עסקים של החברה הכלכלית לחדרה

בע"מ. אגב אני רוצה להגיד לכם שזאת הצעה שהבטחנו שנחזור עליה אז לא נצטרך פה להצביע.

רונן הילף: שלא עומדת בלוחות הזמנים.

חדוה יחזקאלי: אנחנו מקיימים את ההבטחות ובועז ביטון אנחנו נענה לך גם על השאלות.

יניב דרי: אגב חדוה רק הערה, אני מקווה שזה ילך לכיוון הזה כי זה לא בדיוק מה שסוכם. סוכם

להציג תכנית לרחוב הנשיא, לא להציג את המנהלת.

חדוה יחזקאלי: אנחנו ביקשנו סקירה של החברה הכלכלית בנושא של מנהלת עסקים ברחוב,

יניב דרי: לא, תכנית לרחוב הנשיא, על זה דובר שיוצג לנו.

18

חדוה יחזקאלי: אוקי, שי.

רונן הילף: מרכז העיר, ברור.

חדוה יחזקאלי: בבקשה.

שי ארנט: אני רק מחכה שהמצגת תעלה. טוב אני אתחיל עם הפתיח, אני מקווה שעד שנגיע

למספרים. טוב רק המצלמה שם קצת מפריעה, אם אפשר להזיז. מנהלת העסקים, לבקשתה של מועצת העיר מוצגת כאן מנהלת העסקים שהוקמה בשנה שעברה בחברה הכלכלית. המנהלת החלה את הקמתה ביולי ,2018 סיימה לקראת סוף השנה, פועלת במלוא המרץ מדצמבר 18', ינואר 19' כשלמנהלת שתי משימות עיקריות, המשימה הראשונה קידום וסיוע לעסקים הפועלים בעיר והמשימה השנייה זה לבצע פעילויות להבאת עסקים חדשים לעיר, לרבות הכנת התשתית להבאתם של אותם משווקים. אני נותן כאן כמה פעילויות לדוגמא כי אנחנו ניכנס אחרי זה למספרים אז חשוב לעבור ולהבין איזה סוג של פעילויות המנהלת עושה. המנהלת הקימה ברחוב הנשיא מספר 49 סניף שנקרא הנשיא ,49 שמטרתו הנגשת שירותי המנהלת והעירייה לעסקים ברחוב הנשיא ובמרכז העיר בכלל, כך שכל מי שזקוק לשירותים של הרשות יכול לבוא ולקבל אותם שם בסניף כולל אגף שפ"ע ורישוי עסקים וכל מי שנדרש שם לפחות פעם בשבוע. מרכז הדרכה, הוקם מרכז הדרכה וקורסים לעסקים, תכף ניגע קצת במספרים שלו. סיורי עסקים, סיורי עסקים מאוד חשובים כיוון שזה המנהלת קמה על רגליה ויוצאת אל העסקים בעיר לאחר תיאום מראש כמובן.

גדי אריאלי: כמה עסקים יש פתוחים וזה, דיברנו על זה לא? כמה יש?

שי ארנט: אתה תקבל את כל הנתונים בשקף הבא.

גדי אריאלי: תעביר את המשרדים של חבר'ה קדישא יבואו יותר אנשים לשם.

חדוה יחזקאלי: למה? אתה יודע כמה מתים יש לך בשנה? 600 מתים בשנה, תחלק ל-.24

שי ארנט: סיורי עסקים, הגעה אל העסקים באופן יזום בפגישה עם העסקים. פורום קהילה לפורום

נשות עסקים שהוקם בשיתוף הועדה לקידום מעמד האישה בראשות עו"ד מירי נחשונוב שמתפקד, פועל בצורה מאוד מאוד יפהפה. פרויקט של CARD CITY MY שזה אפליקציה שמחברת בין עסקים לתושבים, היום כבר רשומים באפליקציה מעל 150 עסקים ומעל 1,000 תושבים. קמפיין אכלוס, פתחנו בקמפיין אכלוס, אני מקווה שבחודש-

חודש וחצי הקרובים יראו אותו גם אמצעי התקשורת שמטרתו להביא עסקים לעיר, ופעולות של... בעלים, אחת מהבעיות בחדרה זה שלהרבה קרקעות יש בעלים רבים וצריך לחבר ביניהם כדי לייצר עסקאות שבסופו של דבר יניבו כניסה של עסקים לעיר. קצת במספרים, במהלך השישה-שבעה חודשים שמנהלת כבר עובדת קיבלנו פניות מעסקים, פניות יזומות מעסקים, 32 פניות שכמובן כולן טופלו. קיימנו שני כנסים לעסקים, ריכזנו את העסקים במרכז העיר ובאזורי התעשייה, הגיעו סך הכל כ-40 עסקים.

רונן הילף: יש פירוט לכל מה שרשום פה?

שי ארנט: יש פירוט מלא לכל מה שרשום פה.

רונן הילף: בהמשך?

שי ארנט: לא, כאן לא.

חדוה יחזקאלי: אתה יכול לגשת למירי שמנהלת את הנושא של,

רונן הילף: אנחנו עובדים בעירייה?

19

חדוה יחזקאלי: היא לא בעירייה.

גדי אריאלי: מה הבעיה לרשום? בוצע ככה וככה, מה הבעיה? משפט, כאילו חדוה, משפט מה בוצע,

אנחנו יושבים פה, הרי זה מעניין גם אותך וזה מעניין גם את כולנו מה בוצע. זה לא איזה מידע לא מעניין.

דובר: לא, מה הכוונה בתאורה?

גדי אריאלי: רשום תאורה, רשום פריקה וטעינה, רשום סגירת,

שי ארנט: אז אני אפתח רגע כדי לכבד גם את מירית ואני שכחתי, טעות שלי, אני אפתח סוגריים.

אני אציג את מירית וקס שיושבת כאן מאחוריי מהחברה הכלכלית, ראש מנהלת העסקים, היא זו שמנהלת את מנהלת העסקים בפועל משנה שעברה. ככל שלא נאמר אחרת, אם מדברים על ביצוע הביצוע הוא מה שכתוב שם, זאת אומרת אם היו פניות מעסקים בנוגע של פריקה, טעינה ורישוי עסקים וסגירות חורף, העסקים האלה קיבלו ליווי אל הרשות המקומית, טופלו לפחות ככל שלא חזרו אלינו עם בעיה חוזרת ידוע שהבעיה טופלה ונסגרה. כנסי עסקים, נכנסו עסקים, ישבו בכנסים, קיבלו תשובות, קיבלו בעיקר מידע, קיבלו ידע לאיפה הם יכולים לפנות אם יש להם בעיות. התקיים גם כנס שעכשיו אני רואה שהוא לא מופיע כאן, כנס רישוי עסקים שקיימנו באולגה במערב העיר בספריה, כנס שהגיעו אליו מעל 100 איש לקבל הדרכה בנושא שינוי תקנות רישוי עסקים. סיורי עסקים כמו שאמרתי, עשרה סיורים, בין שלושה לארבעה עסקים בכל סיור, מגיעים אל העסק עצמו, שומעים אותו ורואים כיצד ניתן לסייע לו. שירותים לעסקים, אני אתקדם טיפה יותר מהר אבל פתוח לשאלות כמובן. קורס יוזמים עסקים, קיימנו שני קורסים שהגיעו אליהם 40 עסקים פלוס מיומנויות... שהגיעו 20 איש. סיורי עסקים גם במרכז העיר, MY CARD CITY דיברנו ופורום קהילה. סך הכל נגענו רק בשירותים לעסקים בכמעט 400 עסקים במהלך חצי שנה האחרונה. הפעולות היוזמות לסוף ,2019 קורס לקידום עסקים אנחנו נעשה עוד שניים, יהיו 40 איש. כנס רואי חשבון, שיתוף פעולה עם בנק דיסקונט, אנחנו מקדמים, קיבלנו את הגיבוי המשפטי לדבר הזה ועכשיו אנחנו יכולים לעשות אותו ונעשה אותו עד סוף השנה. פיתוח BID מי שמכיר, INTENSIVE BUSINESS ,DISTRICT אזור ש... עסקים, מקבלים לזה מימון חיצוני של 120,000 ₪ לכל אחד מהם מתוך רצון לסייע להם בעסקים. פורום עסקים אזור התעשייה וסיורי עסקים נוספים, ניגע לפחות ב-18 עסקים עד סוף השנה.

רון שגן: אני רוצה לשאול שאלה. חסר לי קצת במצגת הזאת את הבסיס, מה המטרות שלה? מה

רוצים להשיג בה? שוב, האם זה הולך, זה קצת גלובלי, קידום עסקים זה נכון. הכוונה שלי, אנחנו רוצים להביא את מרכז העיר ל-X ,TRAFFIC אנחנו רוצים להקים מרכזים מסחריים בצורה מסוימת בפאתי העיר, משהו שאני יכול להסתכל לא רק על המספרים, המספרים האלה הם קצת עקרים לי כי אני לא יודע זה מספיק, זה טוב, זה 2 אחוז ממה שצריך או זה 100 אחוז ממה שצריך. צריך כשאתם מציגים את הדבר הזה להבהיר מה המטרה, אתה מודד את המנהלת לאורך לא חצי שנה אלא 3 שנים, איך אתה מודד את ההצלחה שלה? יכול להיות שאתה יודע, לא צריך בשביל מנהלת בשביל כנסים, אולי, לא יודע, בסדר? אני אשמח אם תטפלו ותעבירו.

שי ארנט: אני אענה לזה ואני חושב שהאמירה היא מאוד נכונה, אני בהחלט מקבל אותה. המנהלת

הוקמה לפני פחות משנה וגם המנהלת עצמה הציגה כאחד מהיעדים שלה כשמציגים את 20

תקציב 2020 שזה ממש עוד מעט, להכניס יעדים גם מילוליים וגם כמותיים כדי שאפשר יהיה למדוד את המנהלת ולראות שהיא באמת מבצעת את תפקידה. היינו בשלב של הקמה, בשלב של למידה, בשלב של לימוד בעסקים בעיר, הפעילות הזאת לא נעשתה אף פעם בעיר בצורה הזו. ב-2020 יוגש תקציב עם יעדים.

רון שגן: המנהלת אמורה לטפל הן בעסקים במרכז העיר והן במה שאתה קורא לה פה ... בעלים

ואנחנו קוראים לו בדרך כלל יצירת תיק מוצר כדי בסוף להקים פרויקטים פה, לא משנה אבל זה שני עולמות תוכן שונים לחלוטין, נפרדים. הכוונה שהמנהלת תטפל בשניהם?

שי ארנט: בשניהם כן. במנהלת פועלים כרגע במשרה וחצי גם מנהלי פרויקטים שכל אחד נוטה

באמת לשני הכיוונים שדיברת עליהם כדי לתת להם מענה.

שלמה בוזגלו: שי שאלה, אחרי שנה של עבודה של המנהלת הגיעו לאיזה מסקנה מה הסיבה העיקרית

למה רחוב הנשיא, רחוב הרברט סמואל, איך אומרים הולך ונגמר בוא נגיד את זה במילים עדינות. יש איזה מסקנה עיקרית שעליה אולי אפשר לבסס אחר כך את כל העבודה?

שי ארנט: יש פעולות ברחוב הנשיא שאני כרגע, הן לא קשורות למנהלת, אני לא רוצה כאן לפרט, אני

לא יכול כאן לפרט.

שלמה בוזגלו: לא פעולות, אני שואל למה יש סגירה של חנויות ועסקים שם? צריך להיות שמה איזה

בעיה, אני לא יודע.

שי ארנט: צריך להיות שם איזושהי בעיה, אני מניח שזה יוצג בבוא העת.

שלמה בוזגלו: השאלה אם אחרי שנת עבודה הגיעו לאיזה מסקנה שזו הסיבה ועליה אפשר לבנות את

התוכנית? יכול להיות שזה תשתיות, יכול להיות שלא יודע.

שי ארנט: לא רק מסקנה אלא גם יתגבש פתרון, אני לא ערוך להציג את זה כרגע, אני מניח שבבוא

העת אנחנו נבוא ונציג את זה.

שלמה בוזגלו: אז יש מסקנה? את המסקנה אפשר להגיד לנו?

שי ארנט: אז אני אומר יש מסקנות שהן עדיין לא מגובשות, לכן אני לא יכול להציג אותן כאן כרגע

אבל אנחנו בדיוק על הנושא הזה גם עובדים, הנושא הזה הוא מאוד חשוב.

חדוה יחזקאלי: אוקי שי תודה רבה.

יניב דרי: רגע. אני חוזר למה שדרשנו, מה שסוכם לפני שתי ישיבות שהיה צריך להיות גם בישיבה

הקודמת. נחמד כמצגת מי שהכין אותה יודע להכין מצגת, כמטרות כמו שרון אמר אפס, לא מדדים, לא מטרות, רע מאוד אבל זה לא מה שהתבקשתם בישיבה להציג מבחינת החלטת המועצה. תקראו את פרוטוקול המועצה, התבקשו להציג תוכנית סדורה לרחוב הנשיא, דהיינו פתרון בעיית מרכז העיר, מה רוצים לעשות, מה התקציב, מה היעדים, מחליפים מדרכות, מייצרים אזורים סגורים,

דובר: אבל שמעת את התשובה יניב,

יניב דרי: איך אנחנו מגבירים הליכתיות ברחוב הזה? איפה התוכנית הזאתי שהיא הייתה צריכה

להיות מוצגת ואמרו לנו לא בישיבה, תוך 14 יום, היה לו 14 יום, 45 ימים.

חדוה יחזקאלי: אנחנו התחייבנו בישיבה,

יניב דרי: ניר אתה רואה פה תכנית של רחוב הנשיא? אני שואל באמת, זה מה שסוכם הרי נכון? אני

אשמח להתייחסות.

חדוה יחזקאלי: יניב תשמע בבקשה, קודם כל בבקשה אתה יכול להגיש את זה לישיבה הבאה.

יניב דרי: אני הגשתי, לא אני עם כל הכבוד יש החלטת מועצה, אני לא צריך להגיש שבע פעמים כל

21

דבר גם כשאושר.

חדוה יחזקאלי: יש החלטת מועצה לתת סקירה נוספת על החברה הכלכלית כמנהלת עסקים.

יניב דרי: לא נכון, תקראי את הפרוטוקול, זה לא נכון, לא רוצה להגיד שקר, זה לא נכון.

חדוה יחזקאלי: אל תגיד שזה, תגיד שזה לא נכון. מה היה כתוב? שמה?

יניב דרי: יש החלטת מועצה, אני לא מבין למה היא לא מתממשת לא רק בישיבה הראשונה, גם

בישיבה השנייה. סוכם להציג תכנית עם תקציב לסוגיית מרכז העיר, איפה הדבר הזה?

חדוה יחזקאלי: אוקי אנחנו רשמנו לפנינו.

יניב דרי: לא מה זה רשמנו?

חדוה יחזקאלי: אנחנו הבנו, אני כשהכנו את הישיבה,

יניב דרי: אבל זה לא מה שהיה צריך להיות. ניר מה אתה זוכר מהישיבה?

רונן הילף: אבל נמצאת פה מנהלת המנהלת, שתענה.

חדוה יחזקאלי: אנחנו היינו צריכים להגיש תכנית עם תקציב בסוגיית רחוב הנשיא.

יניב דרי: זה מה שהיה בישיבת המועצה שלא היית בה יעקב.

צביקה גנדלמן: התוכנית, אני לא צריך להיות,

יניב דרי: לא, אני אומר זה החלטת המועצה.

צביקה גנדלמן: תכנית שדרוג רחוב הנשיא הוצגה לי רק בשבוע שעבר, לא קיבלתי אותה והולכים לעשות

בה טיפול ליקויים ולאחר שאני אאשר אותה והנהלת העיר תאשר אותה יציגו אותה במועצה.

יניב דרי: כן אבל הייתה החלטת מועצה שאושרה, אין בעיה אז הייתם יכולים להגיד פוסלים את

ההצעה לסדר ולא תוצג התוכנית.

יעקב זיגדון: אני לא אמרתי שהיא לא תוצג.

יניב דרי: כן אבל הייתה החלטה עם פרקי זמן אז אפשר לבוא להגיד אנחנו מציגים קווי מתאר,

יעקב זיגדון: אז אני מודיע, אנחנו, אני מודיע, התוכנית נמצאת בעבודת מטה בהנהלת העיר וכשהיא

תהיה מוכנה. אם היא לא עמדה בלוחות הזמנים אז אני מתנצל, היא תוצג כשהיא תהיה, לאחר שהנהלת העיר תאשר אותה.

רונן הילף: אני מבין שמבין שמנהלת מנהלת העסקים נמצאת, אפשר לשמוע גם ממנה, היא נמצאת

פחות או יותר חצי שנה, שבעה חודשים, אפשר לשמוע ממנה תוצרים ראשוניים על דברים שנעשו, על מחקר שנעשה בדרך, על החזון שהיא רואה אותה, היא לא נמצאת פה כל יום.

חדוה יחזקאלי: רונן אתה לא כל כך הקשבת, אם היית עוקב אחרי המצגת היית רואה בדיוק אחד לאחד

את כל התוצרים של השישה חודשים האחרונים, אבל אנחנו בישיבה הבאה נציג את התוכנית לסוגיית רחוב הנשיא ואנחנו,

רונן הילף: התריסים רק נסגרים בינתיים, איזה תוצרים?

החלטה מס' :167 המועצה רושמת לפניה סקירת החברה הכלכלית לחדרה בע"מ בנושא מנהלת עסקים.

ראש העיר צביקה גנדלמן הצטרף לישיבה.

ד. כתב התחייבות לפטור ולשיפוי – תאגיד מי חדרה בע"מ

חדוה יחזקאלי: אנחנו רוצים עכשיו לעבור לנושא הבא. כתב התחייבות לפטור ולשיפוי של תאגיד מי

22

חדרה. טל אליהו בבקשה.

טל אליהו: אנחנו מבקשים ממועצת העיר לאשר את כתב השיפוי לטובת המסחר בעיר, לצורך העניין

לרבות הדירקטורים. הנוהל מתבצע לאור העובדה שמי שאמור לאשר את כתב השיפוי זה מועצת העיר, בעלת המניות של חברת מי חדרה. אם יש שאלות או משהו אז אפשר לשאול.

יש שאלות?

חדוה יחזקאלי: אוקי בהתאם לסעיפים 72 ו-73 לחוק התאגידים ובהתאם למפורט במסמך שהצגנו

לפניכם מה-11/2019 מאת תאגיד מי חדרה, מתבקשת המועצה לאשר נוסח כתב השיפוי המצורף בזה העולה בקנה אחד עם תקנון התאגיד. מי בעד? עשרה. מי נגד?

רונן הילף: נמנע.

חדוה יחזקאלי: רונן נמנע, אין לי מספיק מידע.

טל אליהו: מה אין לך? אין לך מספיק מה?

דובר: הוא שאל אם יש שאלות.

טל אליהו: שאלתי אם יש שאלות, אם יש שאלות אז תשאלו.

יניב דרי: ואז תגידו לנו תבוא אלינו יום אחרי אז מיותר לשאול שאלות כי אז אומרים לנו מחר

נענה.

טל אליהו: לא אבל אני יודע את התשובה.

יניב דרי: אנחנו כבר יודעים את התשובה מראש.

טל אליהו: תנצל את זה שיש לי את התשובה עכשיו.

חדוה יחזקאלי: מי נגד להסיר את זה? יניב?

יניב דרי: נמנעים, אני נמנע.

חדוה יחזקאלי: נמנע, כולם נמנעים.

החלטה מס' :168 בהתאם לסעיפים 72 ו-73 לחוק התאגידים ובהתאם למפורט במסמך התאגיד מיום ,11/6/19 מחליטה המועצה לאשר נוסח כתב השיפוי העולה בקנה אחד עם תקנון התאגיד.

אושר ברוב של 11 חברי מועצה בעד ו-6 נמנעים.

מ"מ ראש העיר ניר בן חיים וחברי המועצה בנצי נורדמן ובועז ביטון עזבו את אולם הישיבות.

ה. תקציבים בלתי רגילים

חדוה יחזקאלי: בועז תקציבים בלתי רגילים, בבקשה.

בועז חריף: תב"ר 1278 שיפוץ מגדלים בחוף הים 111,751 מימון משרד הפנים. תב"ר 1279 ציוד הצלה

לחוף הים 20,000 שקל. תב"ר 1280 שילוט בחוף הים 20,000 שקל. תב"ר 1281 אופנוע ים לחוף הים 85,000 שקל. כל הרכישות האלו לחוף הים זה במימון משרד הפנים. תב"ר 1282 ציוד רפואי לחוף הים 10,000 שקל. תב"ר 1283 מיול לחוף הים 85,000 שקל. תב"ר 1284 תכנון והקמת בניין העירייה בשיתוף פעולה עם הדיור הממשלתי 1,000,000 שקל עבור התכנון שלב א'. תב"ר 1285 תכנון נת"צ ברחוב הנשיא 4,700,000 במימון משרד התחבורה.

23

תב"ר 1286 הקמת תחנות קצה לאוטובוסים סך הכל ,3,177,000 מתוך זה מימון משרד התחבורה .2,700,000 תב"ר 1287 הקמת תחנות אוטובוס ,2,788,000 מתוכם 2,370,000 במימון משרד התחבורה. תב"ר 1288 אצטדיון כדורגל בסך 8,400 שקל עבור התכנון.

תב"ר 1289 הקמת שדה תעופה קטן 74,500 שקל עבור מימון ניהול המאבק והקמת שדה התעופה. תב"ר 1290 תכנון צירי העדפה לתחבורה ציבורית ברחוב הגיבורים 2,350,000 במימון משרד התחבורה. תב"ר 1291 תכנון צירי העדפה לתחבורה ציבורית ברחוב רמב"ם 2,350,000 במימון משרד התחבורה. תב"ר 1292 תכנון צירי העדפה לתחבורה ציבורית ברחוב חטיבת הנח"ל .2,350,000 תב"ר 1293 צירי תחבורה ציבורית בחטיבת הלל יפה, סליחה ברחוב הלל יפה .2,350,000 תב"ר 1294 נתיבי תחבורה ציבורית בדרך השלום ,3,550,000 כל זה בתקצוב של משרד התחבורה. תב"ר 1295 מערכות התראה נגד רעידת אדמה 24,000 שקל בבתי הספר אדנים ושובו במימון משרד התחבורה. הגדלת תב"רים קיימים, תב"ר 454 תוספת של 3,000,000 שקל לה... תיקי הרישוי במערכת ,GIS המשך הפרויקט. תב"ר 1270 שיפוץ מיתר נירים, תוספת מבוקשת של 42,000 שקל בעקבות קבלת הרשאה משרד הרווחה. תב"ר 1220 שיפוץ מבנה העירייה, תוספת של 1,750,000 שיפוץ במשרדי העירייה, ביצוע עבודות בטיחות ושיפוץ חדר שירותים במחשוב. שיפוץ השטח הציבורי באגף ההנדסה ושיפוץ בעקבות העברת משרדי הרכש והחינוך. תודה רבה.

חדוה יחזקאלי: מי בעד לאשר את,

רון שגן: רגע אני אוביל, בסדר? יש כאן חלק מהדברים שהם מימון חיצוני מלא. אני מציע להצביע

עליהם כמקשה כי יש לנו שאלות לדברים אחרים אז את זה אפשר להצביע, להעביר ואז נישאר רק,

חדוה יחזקאלי: אתה תשאל את השאלה שלך, מה צריך להצביע אנחנו נגיד, בבקשה. מה השאלה שלך?

רון שגן: אני רוצה להתחיל, אני רוצה לשאול לגבי תב"ר .1288 תב"ר 1288 תכנון אצטדיון כדורגל

בעלות של 8,400,000 ₪. השאלה שלי היא פשוטה, זה עכשיו הסדר עדיפויות, 8,400,000 שקל לתכנון כשבאופן ודאי על פי דבריכם אין איזה, אין לנו מימון לפרויקט עצמו וה-

8,400,000 שקל האלה במונחים של אזורים כמו מבנה חינוך שאנחנו מקבלים מאצ'ינג הופכים להיות באזור ה-35,000,000 נניח, זה סדר העדיפות? למה צריך את התב"ר הזה והאם אתם מתכוונים לתדלק בשנה הקרובה את התב"ר הזה ולשים 8,400,000 שקל על תכנון,

דובר: 40,000,000 שקל האצטדיון.

רון שגן: 40,000,000 מספיק לשלושה כיסאות.

חדוה יחזקאלי: רון אתה שאלת בשביל לשאול או בשביל לקבל תשובה? אנחנו רוצים לתת לך תשובה.

רונן הילף: זה שאלה ראשונה אבל.

יעקב זיגדון: התשובה עוד פעם, חבר טלפוני עוזר לכם פה, עריכת תב"ר אין משמעותה שברגע זה שמים

8,000,000 מיליון שקלים, גם אין אותם, גם אם היה אף אחד לא יודע לצרוך בתכנון

רונן הילף: ברור איך הכוח יעבור אליך?

יעקב זיגדון: רגע אתם רוצים לשמוע? אף אחד גם לא יודע לצרוך ב-ONE DAY 8,000,000 שקלים, זה

לא בדיוק קורה ככה. העלות המוערכת, אומדן מאוד בסיסי ראשוני לכל קומפלקס האצטדיון שזה עסק מורכב, זה אצטדיון, זה גשר צר, זה דרכי גישה, זה סיבים אופטיים, סיפור שלם, גדי מורכב, יודעים לעשות פה גל, אני הבנתי את זה. זה בערך בין 200 ל-250 24

מיליון שקלים מוערך אומדן ראשוני שאנחנו בשלב של איתור מקורות, משאבים וכו' כדי למצות את כל המשאבים. מה שאנחנו צריכים כרגע זה בסך הכל להתחיל את התכנון והתכנון מתחיל בשינוי תב"ע ושינויי ייעוד, על זה כשהתב"ר הזה יעבור נעביר לממונה כ-

500,000 שקלים על מנת להתחיל את השינוי תב"ע כדי שיהיה אפשר לתכנן את האצטדיון.

רון שגן: אז למה לא להעביר 500,000 שקל תב"ר?

יעקב זיגדון: כי אז נפרק את זה ל-30 חלקים ש,

רונן הילף: ככה נוכל לעקוב גם.

רון שגן: אבל לשיטתך זה לא יקרה, זאת אומרת,

יעקב זיגדון: זה לא יקרה ב-2019 נקודה, אין סיכוי.

רון שגן: זה גם לא יקרה ב-2022 נקודה אז אני אומר, כי 250,000,000 שקל כנראה לא מצאנו עדיין

מקורות מימון אז אני שוב באמת אני שואל שאלה עניינית, לא קנטרנטית, נניח שלתחילת תכנון צריך עכשיו 500,000 שקל, למה לא להעביר 500,000 שקל תב"ר? בשביל מה להעביר 8,400,000 ₪ ועכשיו להוציא את היכולת שלנו להחליט, להגיד כן צריך להתקדם עם התכנון או לא, כי אולי 500,000 שקל שווה להתחיל את התכנון בשביל תב"ע.

צביקה גנדלמן: רון אתם יכולים להעביר תב"ר של 500 עוד חצי שנה, עוד 500 בעוד שנה וחצי, עוד 500

בעוד, כמו שנאמר פה אנחנו מגישים את הבקשה הזאת על מנת להניע את התהליך. זה ברור שזה לא יוצא, הכסף לא יוצא מחר בבוקר אז מה פסול בעניין? מה לא מסתדר?

רון שגן: מה שלא מסתדר זה הסדר עדיפויות. נניח שהיום אתה רוצה,

צביקה גנדלמן: אז זה משהו אחר.

רון שגן: לא רגע רגע רגע, תן לי רגע לענות לך.

צביקה גנדלמן: תגיד לי את זה אז אני אדבר אתך על זה.

רון שגן: לא רגע דקה, הסדר עדיפויות ההנהלה תקבע או הרוב יקבע על כל פנים, רוב המועצה.

עכשיו אני אומר היום אתה רוצה להוציא 500,000 שקל, תעביר תב"ר של 500,000 שקל, מחר אתה תגלה שלאור הדו"ח המעודכן למוסדות החינוך יש לך פער גדול ואתה לא מוכן להוציא 500,000 שקל על המשך התכנון נוספים.

צביקה גנדלמן: מה זה קשור אבל לגובה התב"ר?

רון שגן: זה קשור כי ברגע שהשולחן הזה אישר 8,400,000 שקל תם הטקס, התדלוק עכשיו הוא

איפשהו בין מנכ"ל העירייה לגזבר, נגמר. אנחנו כמועצה לא יכולים להגיד, דובר: רק ראש העיר מחליט.

חדוה יחזקאלי: והנהלת העיר קובעת את המהלכים.

צביקה גנדלמן: עכשיו אנחנו מדברים על מה? על סדר העדיפויות? על מה אנחנו מדברים רון? אז לכן אני

אומר אנחנו עוברים פה מהעניין המקצועי לעניין הפוליטי, בוודאי שזה סדר העדיפויות שלי.

רון שגן: אנחנו אישרנו פה תב"רים שחשבנו שהם נכונים, הגם שאנחנו אופוזיציה אז אני אומר אבל

כשאתם מביאים כך כאלה דברים אי אפשר להתייחס כי,

חדוה יחזקאלי: רון תבוא להנהלה ותקבע, תהיה שותף לקביעת מדיניות אז תהיה שותף לקביעה

ולמדיניות. רונן הילף מה רצית להגיד בבקשה?

רונן הילף: קודם כל באמת יש משמעות להצבעה פה, כשמועצת העירייה מאשרת ב-8,400,000

שקלים אז זה אומר שזה מה שהציבור יודע, הוא יודע שאושר, מועצת העירייה אישרה. זה 25

שעובדים פה בסדר הפוך וזורקים איזשהו מספר בדיוני ואחרי זה אומרים בואו ניפטר מהם, זאת השיטה, בוא ניפטר, נעשה לנו סל כמו שהקראתי מקודם של מאות מיליונים ונשחק עם זה איך שבא לנו, אז מי מתווה את המדיניות?

בנצי נורדמן: ראש העיר.

רונן הילף: ואיפה אתם בסיפור בתור הנהלה?

בנצי נורדמן: אנחנו בהנהלה מנסים לשכנע.

רונן הילף: רגע זה דבר ראשון.

בנצי נורדמן: הלו רגע אתה רוצה תשובה? מה אתה עונה ושואל?

חדוה יחזקאלי: רונן הבנו את השאלה שלך. אנחנו רוצים לעבור להצבעה.

רונן הילף: רגע אבל אני לא סיימתי.

דובר: למה אתה מתפלא כל הזמן? תשאל את יניב, הוא היה בהנהלת העיר כמה שנים, תשאל אותו איך זה עובד.

יניב דרי: זה הסיבה שעזבתי.

בנצי נורדמן: למה? והבית ספר המנגן הוא לא נתן לך ראש העיר? שני בתי ספר מנגנים, ניגנת כל היום,

בבין המצרים ניגנת שאסור לנגן.

רונן הילף: יש פה עוד משהו.

חדוה יחזקאלי: החבר שלכם מדבר, תאפשרו לו.

רונן הילף: כשאני עוד הייתי בחברת נחלים וגרמתי לה נזקים כנראה,

דובר: רגע צריך לברך אותך עוד מעט, אתה עובר לתאגיד הזה.

רונן הילף: אל תדאג הוא לא יוכל לשחק עם התאגיד איך שבא לו אבל תקשיב, התאגיד נחלים כשאני

עוד הספקתי להיות שם הבניית אצטדיון הופיעה בתקורה בתקציב, אתה יודע מי הזמין פה את העבודה? החכ"ל, ככה נתפסים בשקר. למה? כי אם החכ"ל הזמין את העבודה, יש שני תאגידים נכון? יש את חברת הנחלים,

דובר: אתה חושף לנו דווקא כי אתם חושפים את האמת.

רונן הילף: ברור.

בנצי נורדמן: אם הוא היה חוזר בו היה נפסל, למה הוא יצא? אמרנו לו תחזור בך, תחזור בך, לא רצה.

למה?

רונן הילף: אצטדיון עירוני הופיע בתקורות של נחלים לשנת .2019 למה החכ"ל הגיש את זה?

חדוה יחזקאלי: אנחנו עוד היינו שם, ביקשו תב"רים מסודרים אחד לאחד רונן, אתה רוצה תגיש שאילתה,

תגיש הצעה לסדר.

רונן הילף: אבל את צריכה להבין יש משמעות לדברים.

חדוה יחזקאלי: אוקי תעלה את זה בישיבה הבאה.

רונן הילף: אם זה מופיע בתאגיד נחלים אז צריכים להזמין את העבודה, הם אלה שצריכים להיות

המזמינים.

חדוה יחזקאלי: הבנו. מי בעד להצביע בעד התקציבים?

רון שגן: רגע יש לי עוד שאלות.

חדוה יחזקאלי: עוד שאלה, אני חושבת שהזמן שלך עבר.

רון שגן: לא, הזמן שלי לא עבר, אני יכול לשאול על כל תב"ר, אני הצעתי לך להוריד את זה כי

אנחנו מסכימים, לא הסכמת אז נלמד בדרך הקשה.

26

דובר: רונן יש לך בנספחים של התב"רים, תסתכל יש לך את הטופס הצעת פיתוח, תוכל לעיין בה.

רונן הילף: מה?

דובר: תסתכל.

רונן הילף: הסתכלתי בנספח.

דובר: תסתכל על זה מחולק לאורך השנים.

בנצי נורדמן: כמה שנים יניב היה בהנהלה אתה זוכר טל?

טל אליהו: 3 וחצי.

הרב בנצי נורדמן: ים של זמן.

חדוה יחזקאלי: גבריאל תן לבועז לדבר.

רון שגן: תב"ר .1284

חדוה יחזקאלי: כן.

בועז ביטון: תכנון הקמת בניין העירייה בשיתוף פעולה עם הדיור הממשלתי, אם אני זוכר נכון, אני גם

עברתי על הפרוטוקול, בישיבת מועצה ההיא שזה אושר היה פה בעצם איזה אמירה שאנחנו לא רוצים קדימה, זה סך הכל אישור ראשוני וזה תחילת הדרך, עוד יגיע למועצה פה אישורים לגבי מי ומה וכו' וכל הדברים האלה. איך אנחנו כבר רצים לפני שקיבלנו דו"ח שמאות? לפני שקיבלנו חוזה אנחנו רצים לתכנון של הקמת המגדל?

יעקב זיגדון: איך נקבל דו"ח שמאות אם לא יהיה כסף? על שמאי לא צריך לשלם?

בועז ביטון: אז איך עשית דו"ח שמאות לפני שנתת איזה,

יעקב זיגדון: לא עשינו שום דו"ח שמאות, דוגמא, אם אתם רוצים תשובות רציניות מקצועיות מה

אנחנו מספרים. דוגמא, גם תשובה לך רון, מה זה ה-1,000,000 שקלים? זה לא מחר בבוקר ולא אתמול. רק אתמול ישבו אצלי מתכננים עבור הפרוגרמה לבניין העירייה כדי שנדע בכלל מה להכניס לחוזה, להסכם, כמה מטרים בכלל אנחנו רוצים או צריכים כעירייה וכמה גדי בשבילך, נתפתח ב-20 שנה הבאות עם מקדמים פיתוח האוכלוסייה וכו' וכו'

בהתאם לתוכנית המתאר וכמה נצטרך מטרים של משרדים, כמה כוח אדם וכו' וכו'.

לוקחים חברה בשביל לעשות את הדברים האלה, רק בשביל בכלל להכין את ההסכם.

דוגמא, אני נותן לך כדוגמא.

בועז ביטון: אם אני זוכר נכון בני צימרמן עשה פה בדו"ח של אב לחינוך ואני לא רואה שבגנים מישהו

פועל על פי הדו"ח אב לחינוך שלו.

חדוה יחזקאלי: תכנית אב לחינוך.

בועז ביטון: לא יש איזה תכנית שלמה שעבדו עליה במשך מספר חודשים, לא שנים והעירייה שילמה

הרבה הרבה כסף בשביל לקבל את התוכנית הזאת ואף אחד לא נראה שפעל על פי התוכנית הזאת. אם היינו פועלים על פי הדו"ח הזה אנחנו לא היינו היום באנדרלמוסיה של הגנים.

חדוה יחזקאלי: בועז אתה אומר נראה, אתה לא בדקת את זה בצורה עניינית.

בועז ביטון: שמה?

חדוה יחזקאלי: אתה אומר נראה שאף אחד לא עשה, מאיפה אתה יודע שלא עשו? אולי כן עשו.

בועז ביטון: יש לי שאלה, אנחנו פעלנו על פי התוכנית? אז למה אנחנו נמצאים בסיטואציה שאנחנו

נמצאים? כשאתה מייצר תכנית אתה מייצר תכנית על מנת לא להגיע לשוקת שבורה, לא 27

להגיע למצב של אנדרלמוסיה.

חדוה יחזקאלי: אנחנו לא הגענו לשום שוקת שבורה בועז.

בועז ביטון: ואם אתה נמצא היום במצב של שנה וחצי-שנתיים אנדרלמוסיה בגנים זה אומר שאנחנו

לא פעלנו על תכנית או שהתוכנית... ושילמנו לחינם.

יעקב זיגדון: ואולי יש דברים שלא צפינו מראש? ואולי יש דברים שהם לא תלויים בנו? אולי לא צפינו

שתהיה ממשלת מעבר ואין תקציבים? תכנית היא תכנית, דרך אגב יש את המונח שכל תכנית היא בסיס לשינויים, אבל יש תכנית וככה עובדים בה. אם הייתי אורי גלר, חוזה עד לרמת השקל החיים היו יותר קלים.

רון שגן: אבל רגע רגע לא צריך אורי גלר, לפני מספר ישיבות מועצה אני העליתי לפני שאתה הגעת,

אתה התחלת להציג לאחר עדכון התוכנית על ידי מר צימרמן, להציג את התוכנית. זה נאמר לפני מספר ישיבות מועצה, להערכתי לפחות גדול משלושה חודשים. התוכנית עודכנה כבר לפני הרבה יותר מחודש והוגשה לכם, למה זה לא מוצג? זה הבסיס לתכנון הרי, זה הכי טוב שיש לך, אולי זה ישתנה אבל תציגו את זה ונדע איפה אנחנו עומדים. יש פער, צריך לנתב, יש לנו יותר כסף, כסף עירוני, לחכות למאצ'ינג, לא לחכות, למה אי אפשר, מה זה סודי? למה אי אפשר לראות את התוכנית שלו?

יעקב זיגדון: ממש לא סודי ואין בעיה להציג.

רון שגן: אז תציגו, אפשר לכתוב לפרוטוקול להציג ישיבה הבאה?

יעקב זיגדון: אני אומר עוד פעם, שום דבר הוא לא סודי, גם אם עיריית חדרה לא עומדת בלוחות

הזמנים של אחד לאחד, בלוחות הזמנים של להציג נושאים של אחד לאחד, מה לעשות, אני מכיר עוד גופים ש,

רון שגן: לא משנה, עכשיו אנחנו יודעים שהדו"ח מוכן אבל.

יעקב זיגדון: אני אומר פה, יש דו"ח מעודכן שתוכנית האב עודכנה, אין שום בעיה, נמצא את המועד

והזמן, נציג לכם אותה גם.

רון שגן: אי אפשר להציג את זה בישיבת המועצה הבאה?

יעקב זיגדון: תגיד לי אתה קובע לי את סדר היום?

רון שגן: לא, אני לא קובע, אני שואל, היה סימן שאלה.

שלמה בוזגלו: זיגדון ברשותך אני רוצה לחזור לעניין של התב"ר,

יעקב זיגדון: אבל אנחנו בתב"רים, לא?

שלמה בוזגלו: כן אני רוצה לחזור לתב"ר, חברים.

חדוה יחזקאלי: איזה תב"ר שלמה בוזגלו.

שלמה בוזגלו: בתב"ר מספר ,1288 תכנון של אצטדיון הכדורגל. אני קצת הייתי מעורה ככה בגדול אבל

מבחינתי זה בשורה לעיר של הקמת אצטדיון אבל אני חושב שזיגדון, צריך אולי טיפה לפרט בפני כל החברים. אני חושב שהתהליך שמה כבר הוא של יותר משנה לפחות בנושא של שינוי התב"ע. אני חושב שאם אני ראיתי כמובן זה אמרתי אוקי הגענו לנקודה שבעצם עכשיו יוצאים, הייתה פרוגרמה לאצטדיון ועכשיו בעצם יוצאים ממש לתכנון מעשי של האצטדיון כדי בסופו של דבר להקים אותו ולא עכשיו פותחים תב"ר של חצי מיליון שקל כדי לעשות,

חדוה יחזקאלי: שלמה יש לך טעות.

שלמה בוזגלו: שנייה, אני אשמע.

28

חדוה יחזקאלי: אוקי סליחה.

שלמה בוזגלו: יכול להיות שטעיתי, יכול להיות שמה שהבנתי,

חדוה יחזקאלי: לא זה לא מדויק.

שלמה בוזגלו: יכול להיות שמה שהבנתי לא נכון אבל את לא יכולה להגיד לי שלא נעשה כבר קרוב לשנה

או שנתיים בכל מה שקשור לשינוי של התב"ע, זה את לא יכולה להגיד לי,

יעקב זיגדון: הנה ליטל לידך תעדכן מה קורה עם התב"ע של האצטדיון.

ליטל שלף דורי: התב"ע נכנסת עכשיו לדיון נוסף להפקדה אחרי שהיו כמה,

רון שגן: נפתרה הבעיה של הכביש גישה שם?

ליטל שלף דורי: הכל נפתר, מבחינת התב"ע הכל נפתר.

רון שגן: הכביש גישה הספציפי?

ליטל שלף דורי: כביש גישה אם אתה מתכוון ברמה התב"עית או ברמה של הביצוע אחר כך כי יש דברים

שהוגשו למשרד התחבורה למימון של הכביש, כשחלק מזה אנחנו מנסים להפיל על הפרויקט של,

דובר: ברמה התב"עית זה נפתר?

ליטל שלף דורי: ברמה התב"עית הכל נפתר.

דובר: כן זה הרחבה של גשר נחל חדרה.

שלמה בוזגלו: נכון, היה שמה, אני רוצה להבין כלומר שהשמונה זה אמנם זה לא כל עלות התכנון של כל

הזה אבל ברור, אני רוצה לדעת ואין לי בעיה שיהיה גם מחר שיהיו 3,000,000 שקל שאנחנו נכנסים בעצם לתהליך של תכנון מפורט יותר, כמובן במקביל לפתרון של השינוי תב"ע של האצטדיון, זה מה שאני רוצה להבין.

צביקה גנדלמן: התוכנית היא כרגע הולכת, במחוז,

ליטל שלף דורי: היא נכנסת לדיון נוסף בתחילת ספטמבר, כן.

צביקה גנדלמן: והיא צריכה להתאשר במחוז, ברגע שהיא מתאשרת במחוז,

דוברת: בספטמבר?

צביקה גנדלמן: כל העבודות שהיו זה להביא אותה לסיטואציה שהיא נקבל את החותמת מהמחוז ואז

עוברים לשלב הבא קדימה, זה התכנון המפורט.

דוברת: אוקי כי אם יהיו שינויים אי אפשר לבנות.

צביקה גנדלמן: ברור שאם יש שינויים מתקנים אבל לא משנה, זה נמצא בעבודת המטה מול המחוז.

חדוה יחזקאלי: חברים אנחנו רוצים לאשר את התקציבים האלה,

רון שגן: אני רוצה לשאול על 1289 ברשותך גברתי יושבת הראש. יש פה סך הכל תב"ר שהוא

500,000 שקלים עבור ניהול המאבק ופירטתם יותר בבקשה עצמה לטובת הוצאות גם ליועצים שזה הכסף הגדול ודברים נוספים. אנחנו, בעצם ההצהרה שלך כבר לפני אני יודע מה סדר גודל של שלושה חודשים הייתה שנצעד עם הנושא הזה, נקרא לזה ביחד, נצא, נייצר מאבק בקצבים שהם נאמר לא מה שהיה לנו בעבר שהוכיחו את עצמם, הגענו למקום הראשון שלא רצינו. התחילה בנושא אני חייב להחמיא דווקא שרוני הצעד יופי, אומרים שבחו, בנושא העתירה היה שיתוף פעולה טוב וראוי לציון ולקחנו את זה למומחים אחרים שענו פידבקים שנכנסו לעתירה והתהליך היה מעולה ואגב לא קרה אף אסון, העתירה רק יצאה יותר טוב, והגשנו למנכ"ל העירייה דרך שרון ובאמת פה גם סגני ראש העיר עזרו והכל, באמת הייתה כוונה טובה של כולם, תוכנית פעולה ציבורית 29

שתוכנית פעולה ציבורית למאבק כזה לעולם, תבדוק איפה שאתה רוצה, תמיד מתחילה ברחוב והמסה הקריטית מגיע משם תוך שהרשות דוחפת אותה או לא דוחפת אותה והרבה פעמים זה גם מגדיר את סדר גודל ההצלחה או הכשלון. הגשנו תוכנית שההתחלה שלה שהיא מודעות שהיא להדפיס שלטים עם תוכניות מדויקות עם גדלי השלטים ואיפה יוצבו והכל, ומנכ"ל העירייה אני מניח שקיבל את התוכנית הזאת יכול לאשר את העניין הזה, שההתחלה של הכסף שם הוא במונחים עירוניים פרוטות, 20,000 שקלים, 30,000 שקלים כדי לקחת,

חדוה יחזקאלי: רון אני אפריע לך.

רון שגן: רגע אל תפריעי לי.

חדוה יחזקאלי: לא אני אפריע לך כי אתה לא יודע את העובדות.

רון שגן: למה את אומרת שאני לא יודע את העובדות?

חדוה יחזקאלי: בוא אני אספר לך.

רון שגן: אבל תני לי לסיים, רגע

חדוה יחזקאלי: ... נפגשנו בתחילת השבוע,

רון שגן: רגע חדוה תני לי לסיים, זו לא שאלה קנטרנטית, היעד הזה ודיברנו גם בשולי,

חדוה יחזקאלי: להיפך, אנחנו רוצים לענות לעניין.

רון שגן: רגע ודיברנו גם בשולי ישיבת המועצה הקודמת וחיכינו לפגישת מנכ"לים ואחר כך חתכנו,

גזרנו מהתוכנית רק את מה שרלוונטי אלינו, את הצמתים בתוך חדרה ועשינו הרבה עבודה ואני באמת שואל פה לא בצורה קנטרנטית, למה הדבר הזה מתעכב? ישבנו במטה המאבק ואנחנו מתחילים לצאת בכיוונים של גיוס כספים שזה ברור שזה אירוע שייקח הרבה יותר כסף ויהיה הרבה פחות יעיל אל מול סמויים של 20-30,000 שקלים שזה מתקציב המנכ"ל יכול לצאת ככה. אני באמת שואל, יש פה נכונות אמתית לשתף פעולה? למה באמת אדוני המנכ"ל, למה הדבר הזה מתעכב?

חדוה יחזקאלי: רון שמענו אותך והתרגשנו מאוד ממה שאתה אומר אבל כמו שאמרתי לך הצוות המקצועי

בעיריית חדרה לא נח לרגע, אנחנו בתחילת השבוע עשינו מפגש מנכ"לים עם ששת הרשויות, מועצה אזורית מנשה, עמק חפר, אליכין,

רון שגן: אני יודע, חיסקי עדכן אותי כשהוא הלך ליזום את הזה, תאמיני לי אני יודע אבל זה לא

נכון,

חדוה יחזקאלי: חכה שנייה.

רון שגן: היה עוד מפגש אחד בחודשיים שאינו תמונות? פרקטי? היה? אני שואל.

חדוה יחזקאלי: תן לי, אני עונה לך. אתה לא רוצה שיפריעו לך אז אל תפריע לאחרים.

רון שגן: אני יכול לענות לך כי אני מכיר, בבקשה.

חדוה יחזקאלי: אז קיימנו ישיבה וקבענו במהלך הישיבה שאנחנו נחפש אסטרטג וקיימנו כבר כמה ישיבות

עם כמה אסטרטגים ויש לנו כבר כמה נציגים. ביום שני הבא אנחנו מביאים את אותם אסטרטגים שיופיעו בפני ששת הרשויות ויציגו את מרכולתם ואנחנו יוצאים לדרך, ואני רוצה לומר לך,

רון שגן: מה זה? אבל זה נאמר אותו לפני חודשיים. אני אשאל שאלה אחרת, אדוני המנכ"ל האם

אתה מרגיש שקל לך לפגוש ולהיפגש עם שאר המנכ"לים ולהוציא את התוכנית? האם זה הולך מהר כפי שציפית או רצית? זה שאלה פשוטה, זה לא שאלה מורכבת.

30

חדוה יחזקאלי: רגע אני לא מבינה, לא קיבלתם תשובות?

רון שגן: לא קיבלתם את תשובתך משום שהיה מפגש אחד בשלושה חודשים שלא יצא ממנו כלום,

בפרקטיקה אין שלט אחד עכשיו, אנחנו פה מפסידים תודעה ציבורית.

יעקב זיגדון: רון עצור שנייה.

רון שגן: כן סליחה, דבר, סליחה.

יעקב זיגדון: עכשיו תשובה?

רון שגן: כן.

יעקב זיגדון: נקבע מנגנון ביצוע, מי שמוביל את המאבק הזה עם כל הכבוד זה נבחרי הציבור ולא

הפקידות ואני הפקידות, ונבחרי הציבור זה פורום של ראשי רשויות וזה ראשות ראש העיר, ואנחנו תפקידנו כדרג מקצועי להציג להם את התוכנית ולהוציא אותה לפועל בהתאם להנחיות של הראשי רשויות שציינה חדוה ציינה קודם, לא המנכ"לים, המנכ"לים בסך הכל מציעים, ממליצים והם יגידו לנו גם את העיתוי, התזמון, המינון ופילגנו את זה ופיצלנו כן בהתאם להצעתך, גם נושא של קשרי ממשל וגם ציבורי וגם שיווקי ממומן וגם תכנוני וגם משפטי ומשפטי כבר עובד ואתה יודע את זה, שתי העתירות בבג"ץ כרגע, שנייה, כל זה מתבצע בשנייה, ברגע הזה. כפי שחדוה אמרה פורום המנכ"לים סיכם לקחת יועץ אסטרטגי, לא משנה גם בעלויות שלו וחדוה ראיינה אותם, היא יודעת גם כמה, נבחר את היועץ האסטרטגי על מנת שיגבש תכנית פעולה מעשית ויציג אותה עוד פעם לפורום שמקבל את ההחלטות זה ראשי רשויות, ייתן אור ירוק, זה ייצא לביצוע. ככה זה עובד, לא בגלל שבאת ואמרת צריך לתלות שלט במגדל המים בבית אליעזר, זה מחר בבוקר תולים שלט.

רון שגן: מה זה קשור למה אמרת?

יעקב זיגדון: לא סתם דוגמא, אנחנו לא בדיוק עובדים ככה.

רון שגן: אבל זה דברים יחסית פשוטים, זה לא כזה מורכב. האם משרד הלובי ששכרתם עשה את

העבודה? מה זה קשור?

חדוה יחזקאלי: זו התשובה.

רון שגן: אני לא מצליח להבין.

חדוה יחזקאלי: אנחנו רוצים לאשר, רון, זאת התשובה שנתנו לך, אתה רוצה לשאול עוד שאלות הטלפונים

שלנו פתוחים 24 שעות.

רון שגן: כן, אני אשאל עוד שאלה אחת.

חדוה יחזקאלי: מה השאלה האחרונה?

רון שגן: ציינת שיהיה מפגש, לא יודע תקרא לזה איך שאתה רוצה, של מטה מאוחד כמובן בהובלת

ראשי הרשויות ובהובלתך כראש הרשות הגדולה, בסדר גמור, ועם נציגי ציבור, האמירה הזאת בת שלושה חודשים היום, לא היה אפשר בשלושה חודשים לא נמצא הזמן לכנס, אני עכשיו באמת שואל.

צביקה גנדלמן: אתה העדת בדבריך שבעתירה שמעו אותך, שיתפו אותך, התחשבו בדעותיך, מצוין. רון יש

דבר אחד שצריך להבין, בסוף בסוף יש מי שהאחריות עליו וזה הנהלת העיר וראשי הרשויות. אתה יכול כנבחר ציבור להציע הצעות, כאן זה מתחיל כאן זה נגמר, חלק יקבל או נקבל וחלק לא, מה לעשות.

רון שגן: רגע אני שאלתי אותך על אמירתך שלך, אתה עונה לי בתשובה כללית,

31

צביקה גנדלמן: אז לכן אני מסביר לך שוב, בסוף היום אני עונה לך שיש צוות,

רון שגן: אתה אמרת שייפגש פורום, לא נמצא הזמן להפגיש את הפורום? זה שאלה פשוטה.

צביקה גנדלמן: הפורום נפגש, אני בוחר מי זה הפורום,

רון שגן: הוא נפגש?

צביקה גנדלמן: עד שבחרתי להיפגש או לתת את הסכמתי או את האישור ששרון תשב איתך על העתירה

זה קרה אבל מעבר לזה כרגע אני לא מוצא זמן נכון להיפגש איתך על תליית שלט בכיכר הנשיא.

רון שגן: לא איתי, האם כונס הפורום שאלתי.

צביקה גנדלמן: אז עם מי שאני צריך להיפגש או הצוות המקצועי הוא מקבל את האחריות מכלל ראשי

הרשויות ופועל בהתאם.

חדוה יחזקאלי: תודה. מי מאשר תקציבים בלתי רגילים? בבקשה, מי בעד? מי נגד? מי נמנע?

יניב דרי: יש סעיפים שאנחנו בעד ויש סעיפים שהם נגד.

מימי אלימלך: טוב חברים אנחנו נעשה הצבעה ונרשום שהתב"רים מאושרים למעט סעיפים אלה ואלה

על ידי חברי האופוזיציה.

חדוה יחזקאלי: אוקי אתם רוצים להגיד לנו מה אתם לא מאשרים או שתעבירו לנו את זה בכתב?

מימי אלימלך: תגידו לי ואני ארשום.

רון שגן: אני אגיד שהסעיפים שחברי האופוזיציה נגד.

מימי אלימלך: מספרי התב"רים.

רון שגן: תכנון הקמת, 1284 נגד, 1288 נגד ו-1220 שיפוץ מבנה עירייה, פשוט לא מכירים אותו אז

אנחנו נמנעים.

מימי אלימלך: בסדר תודה, על כל השאר אנחנו בעד?

דובר: מה שמיקור חוץ מלא.

מימי אלימלך: תודה רבה.

החלטה מס' :169 המועצה מחליטה לאשר תקציבים בלתי רגילים וקבלת הלוואות ו/או מענקים כפי שפורטו במסמך הגזבר מיום 9/7/19 – סימוכין 142/19 בהתאם למפורט להלן:

רשימת התברים אושרה פה אחד למעט תבר 1284 ו-1288 אשר אושר ברוב של 9 חברי מועצה בעד ו-5 נגד ותב"ר 1220 אשר אושר ברוב של 13 חברי מועצה ו-1 נמנע .

חבר המועצה שלמה בוזגלו עזב את אולם הישיבות.

ו. אישור החלטות ועדות העירייה

חדוה יחזקאלי: אנחנו רוצים לעבור לסעיף ו', אישור החלטות ועדת העירייה. הועדה מתבקשת לאשר את

פרוטוקול ועדת הביקורת המצורף בזה. בבקשה, יש למישהו מה להגיד?

יניב דרי: יש לי רק שאלה למנכ"ל, איפה המנכ"ל?

חדוה יחזקאלי: המנכ"ל פה לידנו.

יניב דרי: יעקב בוועדה רק אינפורמטיבי, כבר יש איזה התקדמות בנושא הזה, דיברנו על ההמלצה

למחשב את תהליך הבקרה. האם היה דיון?

32

חדוה יחזקאלי: למחשב את מה?

יניב דרי: הוא יודע על מה מדובר.

יעקב זיגדון: כן אני יודע, אין לי תשובה כרגע.

יניב דרי: נשמח לעדכון שיהיה לפני ישיבת ביקורת הבאה.

חדוה יחזקאלי: אוקי יש למישהו עוד שאלה? בואו נעביר את זה להצבעה, מי בעד לאשר את פרוטוקול

ועדת הביקורת?

מימי אלימלך: חברים כולם פה אחד?

חדוה יחזקאלי: פה אחד, יפה.

החלטה מס' :170 בהתאם לסעיף 166 (ה) לפקודת העיריות, מחליטה המועצה לאשר פרטיכל ועדת הביקורת מיום .24/6/19

אושר פה אחד.

חבר המועצה רו"ח שלומי ימין עזב את אולם הישיבות.

ז. נציגי העירייה וציבור בתאגידים

חדוה יחזקאלי: נציגי העירייה וציבור בתאגידים. המועצה מתבקשת לאשר את: בנחלים החברה לתיירות

מינויו של חבר המועצה רון שגן כנציג המועצה, בחברה להשבת מי ביוב מינויו של חבר המועצה רונן הילף כנציג העירייה במקומו של חבר המועצה רון שגן. מי בעד? כולם.

החלטה מס' :171 המועצה מחליטה לאשר את מינוים של חברי המועצה עפ"י הפירוט שלהלן:

נחלים החברה לתיירות בע"מ - רון שגן כנציג המועצה.

החברה להשבת מי ביוב בע"מ - רונן הילף נציג המועצה.

אושר פה אחד.

חבר המועצה רו"ח שלומי ימין חזר אל אולם הישיבות.

ח. הכרזה על רחובות והחלטה בדבר סלילה

חדוה יחזקאלי: סעיף מספר ח'. הכרזה על רחובות והחלטה בדבר סלילה. בהתאם לסעיף 3 לחוק עזר

לחדרה (סלילת רחוב), התשנ"ה – 1994 וכן על פי סעיף 261 לחוק תכנון ובניה ,1965 מתבקשת המועצה לאשר החלטה בדבר הכרזת רחובות כרחובות ציבוריים והקצאת חלק מהם לסלילת כביש, מדרכה או לדרך משולבת וכן לאשר החלטה בדבר סלילת הרחובות בבת אחת או בשלבים כפי שמפורט במסמך מיום ה-.9/7/2019 מי רוצה לומר משהו? כן בבקשה.

יניב דרי: האמת היא שהייתי בטוח שליטל תציג את זה, לא משנה אבל ראיתי משהו,

צביקה גנדלמן: הלכו לקרוא לה.

33

יניב דרי: זה על הדרך כשאנחנו מדברים על נושא ההנדסה ראינו משהו שמונה סמנכ"ל חדש,

סמנכ"ל תכנון, לא קיבלנו כל כך מידע כחברי מועצה סעיף תקציבי, קריטריון עם הגדרות תפקיד, מכרז, מחליף או ממלא מקום. לא יודע, אני קורא כתבה בעיתון שהוא...

צביקה גנדלמן: תשאל את הכתב, אני יודע, מה אתה רוצה ממני?

יניב דרי: מה זה תשאל, הכתב זה דובר, יועץ התקשורת שלך.

רונן הילף: השאלה אם זה נכון או לא, מה הבעיה.

צביקה גנדלמן: שמה? אם מונה סמנכ"ל? לא מונה סמנכ"ל.

יניב דרי: אני יודע גם שמסתובב במסדרונות העירייה, מה הפונקציה? מה המכרז? מה זה?

חדוה יחזקאלי: אדוני הנושא שלנו זה הכרזה של רחוב, הכרזה על רחובות והחלטה בדבר סלילה, ליטל

אנחנו מחכים לך.

יניב דרי: כן אבל מאחר וזה נוגע כי זה קשור לנושא הנדסה.

צביקה גנדלמן: זה לא נוגע ואתה יודע שזה לא נוגע.

יניב דרי: קשור לנושא הנדסה.

צביקה גנדלמן: אז הנה ליטל תיתן לך תשובה.

יניב דרי: אני לא המצאתי את הגלגל אבל אתם בטוחים,

צביקה גנדלמן: סלילת רחובות, מה זה קשור?

יניב דרי: כן אבל צביקה אתם בטוחים שייכנסו לפה עובדים ככה, תגדירו אותם סמנכ"לים בלי

לעדכן חברי מועצה.

צביקה גנדלמן: מי הגדיר סמנכ"ל?

יניב דרי: אני קורא בעיתון.

צביקה גנדלמן: אז תשאל את העורך של העיתון, מה אתה רוצה ממני?

יניב דרי: העורך של העיתון זה היועץ תקשורת שלך.

צביקה גנדלמן: אין שום מינוי של סמנכ"ל.

יניב דרי: צביקה בוא לא ניתמם העורך של העיתון זה היועץ תקשורת שלך. לא בכדי אין פה זה,

צביקה גנדלמן: אבל אני אומר פעם רביעית כבר, טוב תמשיך לקרוא את הכתבה נו בסדר.

דובר: איזה עיתון זה?

יניב דרי: עיתון של ראש העיר, אתם יודעים איזה, העיתון בלי הכתבים.

חדוה יחזקאלי: יניב העיקר שאתה, ליטל תתחילי. גבריאל אם אתם רוצים, אתם רוצים להתייחס? אם לא

אנחנו מביאים את זה להצבעה. מי בעד? יניב אתה רוצה לקבל תשובה או שאנחנו מביאים את זה להצבעה? אתה רוצה לקבל תשובה או אתה רוצה רק לצטט אמירות שווא? ליטל את רוצה לדבר על הכרזה בדבר סלילה?

ליטל שלף דורי: כן, אנחנו מבקשים להביא לאישור המועצה החלטה בדבר הכרזת רחובות כרחובות

ציבוריים והקצאת חלק מהם לסלילת כביש, מדרכה או דרך משולבת וכן לאשר החלטה בדבר סלילת רחובות בחלקים, בבת אחת או בשלבים לפי סעיף (3א) לחוק עזר לחדרה לפי סעיף 261 ד' לחוק התכנון והבניה, כשהרחובות הם רחוב השעורה, רחוב הבציר, רחוב משגב עם ורחוב החיטה, כולם נמצאים בבית אליעזר בשכונה שעוברת עכשיו פיתוח על ידי רמ"י.

יניב דרי: אגב אני רוצה לפרגן, צורף תסריט, יישר כוח, מקל עלינו לראות את המתחם. כל הכבוד

לאגף הנדסה.

34

חדוה יחזקאלי: יניב אנחנו מה זה מתחשבים בהערות שלך. מי בעד הכרזת רחובות והחלטה בדבר סלילה?

פה אחד.

החלטה מס' :172 בהתאם לסעיף 3 (א) לחוק עזר לחדרה סלילת רחובות), התשנ"ה – 1994 וכן עפ"י סעיף 261 ד' לחוק התכנון והבניה התשכ"ה – ,1965 מחליטה המועצה לאשר החלטה בדבר הכרזת רחובות כרחובות ציבוריים והקצאת חלק מהם לסלילת כביש, מדרכה או לדרך משולבת, וכן לאשר החלטה בדבר סלילת הרחובות בחלקים, בבת אחת או בשלבים עפ"י המפורט במסמך מאת אינג' כפיר אורגובי - ס. מהנדס העיר לפיתוח תשתיות מיום 9/7/19 – סימוכין .19-20

אושר פה אחד.

ט. תכנית 302-0400754 - פינוי בינו שכונת סלע בית"ר.

חדוה יחזקאלי: אני עוברת לסעיף ט', פינוי בינוי שכונת סלע בית"ר. במסגרת תנאי הסף הנדרשים על ידי

לשכת התכנון המחוזית, מתבקשת מועצת העיר לאשר קביעתה של עיריית חדרה כיזם התוכנית הנ"ל לקראת קליטת התוכנית הנ"ל במחוז. שרון או ליטל, ליטל בבקשה.

ליטל שלף דורי: קיימת תכנית ש,

חדוה יחזקאלי: רגע סליחה אתם מעוניינים להקשיב, יניב? או שנביא את זה להצבעה?

יניב דרי: לגבי המיקום אז אני מפנה.

צביקה גנדלמן: אם ליטל יש לך מפה אז תעלי מפה שכולם ידעו על מה מדובר.

יניב דרי: יש את זה במצגת.

חדוה יחזקאלי: רחוב שמעוני במערב עד צומת המשטרה.

צביקה גנדלמן: הארד קופי, לא?

ליטל שלף דורי: יש מצגות הארד קופי, אם תרצו אני אציג את זה. טוב, קיימת תוכנית פינוי בינוי

שמקודמת על ידי נציג מטעם בעלי הקרקעות בשכונת סלע בית"ר, התוכנית הזו מקודמת כבר מספר שנים. היות שבמתחם כולו יש גם קרקעות שהן בבעלות פרטית ויש קרקעות שהן של רמ"י היזם לא עומד בתנאי סף כדי להגיש את התוכנית הזו בעצמו. מבחינת חתימות של בעלי הזכויות שמיועדים לפינוי בינוי יש לו, הוא עומד בכל תנאי הסף.

מבחינת הקרקעות חלק עמידר וחלק לא ומבחינת הקרקעות שהן בעצם כלולות בפנים אנחנו, הוא לא עומד בתנאי הסף ולכן אנחנו מבקשים שהעירייה תצטרף כיזם לתוכנית, זאת לצורך עמידה בתנאי הסף על פי חוק של הוועד, כדי להיכנס לוועדה מחוזית.

רון שגן: כולל את הקרקע של רמ"י של משרד החקלאות שם, נכון?

ליטל שלף דורי: זה לא כולל את משרד החקלאות, זה כולל קרקע של רמ"י שכלואה בתוך המתחם הזה,

דובר: משרד החקלאות אושר בתוכנית אחרת כשאתה היית בוועדה.

ליטל שלף דורי: הוא עוד לא אושר.

יניב דרי: לא, הוא לא אושר.

יעקב זיגדון: הוא נידון, דנו בו במליאה.

דובר: הוא אושר בוועדה המקומית.

חדוה יחזקאלי: אוקי חברים מי בעד הוספת העיר חדרה כיזם לתוכנית? פה אחד.

35

החלטה מס' :173 במסגרת תנאי הסף הנדרשים ע"י לשכת התכנון המחוזית, המועצה מחליטה לאשר קביעתה של עיריית חדרה כיזם התכנית הנ"ל זאת לקראת קליטת התכנית הנ"ל במחוז.

אושר פה אחד.

חבר המועצה גדי אריאלי עזב את אולם הישיבות.

י. איוש ועדות העירייה

חדוה יחזקאלי: פה אחד. אנחנו עוברים לסעיף י', איוש ועדות העירייה. בהתאם לתוספת השמינית

שבפקודת העיריות מתבקשת המועצה לאשר איוש ועדות העירייה על פי המפורט להלן:

ועדת חינוך, הוספת דוקטור אסנת ספורטה, סמנכ"לית חברה וקהילה, נציגי העמותה לפנאי, אייל עפגין מנכ"ל ויעל איטח מנהלת מחלקת הנוער וצביה אהרון השירות הפסיכולוגי. לוועדת בטיחות בדרכים הוספת חברי המועצה רואה חשבון שלומי ימין ומשה אנקונין כחברים בוועדה. בוועדת מאבק נגד הסמים הוספת חבר המועצה משה אנקונין. ועדת קידום מעמד הילד חברי המועצה רואה חשבון שלומי ימין, משה אנקונין כחברים בוועדה. איכות סביבה, הוספת סגני ראש העיר רומן גישר ועו"ד טל אליהו כחברים בוועדה. ועדת שמות, מינויים של המשנים לראש העיר מלכיאל אלבז ועו"ד נתן לבייב וחבר המועצה משה אלמליח כחברים בוועדה. יוסי לאופר כנציג ציבור וברוך אשכנזי כנציג העירייה. מי בעד לאשר את איוש ועדות העירייה? כולם פה אחד.

החלטה מס' :174 בהתאם לתוספת השמינית שבפקודת העיריות מחליטה המועצה לאשר איוש ועדות העירייה עפ"י המפורט להלן:

ועדת חינוך- הוספת ד"ר אסנת ספורטה – סמנכ"ל חברה וקהילה, נציגי העמותה לפנאי העיר – אייל עפגין – מנכ"ל, ויעל איטח מנהלת מחלקת הנוער וצביה אהרון - השירות הפסיכולוגי.

בטיחות בדרכים-הוספת חברי המועצה רו"ח שלומי ימין ומשה אנוקנין כחברים בוועדה.

מאבק בנגד הסמים -הוספת חבר המועצה משה אנוקנין.

קידום מעמד הילד -חברי המועצה רו"ח שלומי ימין ומשה אנוקנין כחברים בוועדה.

איכות הסביבה- הוספת סגני ראש העיר רומן גישר ועו"ד טל אליהו כחברים בוועדה.

שמות- מינוים של המשנים לראש העיר מלכיאל אלבז ועו"ד נתן לבייב וחבר המועצה משה אלמליח כחברים בוועדה, יוסי לאופר כנציג ציבור וברוך אשכנזי כנציג העירייה.

אושר פה אחד.

חבר המועצה גבריאל סרוסי עזב את אולם הישיבות.

יא. אצילת סמכויות ראש עיר

חדוה יחזקאלי: סעיף יא, אצילת סמכויות ראש עיר. על פי סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת

ראש הרשות סגניו וכהונתם), התשל"ה ,1975 מתבקשת המועצה לאשר למר תמיר תוהמי מנהל מחלקת מבני ציבור האצלת סמכויות ראש העירייה לחתום בשם העירייה או הוועדה המקומית על כל ההגשות והבקשות להיתרי בניה במבני חינוך וציבור, בכפוף לכך 36

שהחתימה האחרונה תהא של מנכ"ל העירייה ושל ראש העירייה. מי בעד?

רון שגן: אתם יכולים רק להסביר את זה קצת יותר טוב? אני באמת לא הבנתי עם העניין הזה. הוא

עושה את הבירוקרטיה, מביא לכם את הזה הגמור ואז אתם מחליטים אם כן או לא?

צביקה גנדלמן: זה הרעיון, לקצר.

חדוה יחזקאלי: זה בדיוק.

צביקה גנדלמן: החתימות שלהם בצינור הבירוקרטי, בסוף זה מגיע לבקרה של מנהלים.

חדוה יחזקאלי: מי בעד? פה אחד.

החלטה מס' :175 עפ"י סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות סגניו וכהונתם), התשל"ה ,1975 מחליטה המועצה לאשר למר תמיר תוהמי – מנהל מח' מבני ציבור האצלת סמכויות ראש העירייה לחתום בשם העירייה או הוועדה המקומית על כל הגשות ובקשות להיתרי בניה במבני חינוך וציבור, בכפוף לכך שהחתימה האחרונה תהא של מנכ"ל העירייה ושל ראש העיר.

אושר פה אחד.

יב. תמיכות 2019

חדוה יחזקאלי: סעיף יב, תמיכות .2019 על פי נוהל מתן תמיכות מספר 4/2006 מאת משרד הפנים,

מתבקשת המועצה לאשר סיכום ועדת התמיכות המקצועיות המצורף בזה מיום ה-22/7 בדבר חלוקת תמיכות לספורט התחרותי ועמדת ועדת המשנה לתמיכות מיום ה-23/7 בנושא כפי שהועבר אליכם ביום ה-.24/7/19

רון שגן: אני יש לי שאלה רק על התהליך, סליחה שאני לא מבין. הוועדה יושבת מחליטה לאור

התבחינים או הקריטריונים על הדבר הזה ואז היא מגיעה לוועדת המשנה שמאשרת? או שוועדת המשנה, אז תסביר.

דובר: המנכ"ל תן איזה משפט על התהליך.

יעקב זיגדון: טוב בקצרה, תהליך ה... שאישרתם תבחינים פורסם לציבור, הוגשו בקשות, נבדק על ידי

אנשי מקצוע שבודקים 18 פרמטרים שונים לכשרות של ההגשה. רק מי שעבר את כל הדברים האלה מגיע לוועדה, הוועדה בראשותי, יועצת משפטית וגזבר, בודקים את התבחינים, רואים את הנכונות להשלים, ממליצים, אנחנו לא מאשרים, ממליצים. ועדת משנה דנה בזה, היא ממליצה לקבל, לדחות או לקבל באופן חלקי. זה המשמעות של ועדת המשנה לתמיכות, זה מובא לאישור המועצה ואתם הסמכות.

רון שגן: ועדת המשנה.

שרון שרוני: ועדת המשנה היא עצמאית.

רון שגן: לא אבל אני רק אשאל את השאלה. ועדת המשנה כשהיא מקבלת את הטבלה בסוף,

בסמכותה לבקש, לשנות, להמליץ סליחה... המליצה המועצה על שינוי הפרקטי של כסף מפה לשם?

שרון שרוני: בעקרון כן אבל הואיל ומדובר בשלב הסופי של התבחינים אז זה שלב די טכני, כי בשלב

הזה השיקול דעת שלה הוא יותר רחב בשלב התבחינים שמה היא יכולה לבקש לשנות את התבחינים, אבל בשלב של מימוש התבחינים על הקבוצות אין פה הרבה ,TOLERRANCE זאת אומרת אתה פשוט מכניס את זה לתבחין ונותן ציון או פרמטר או ניקוד בהתאם 37

לתבחינים אז פה היא קצת יותר מוגבלת כמו שאנחנו מוגבלים עם הוועדה המקצועית מוגבלת.

רון שגן: אוקי, עוד שאלה. הנוער של בית אליעזר,

שרון שרוני: היא יכולה לא לאשר.

רון שגן: מה זה הנוער של בית אליעזר? זה הכדורסל?

שרון שרוני: כן.

חדוה יחזקאלי: אוקי מי בעד לאשר?

יניב דרי: רגע יש לי שתי שאלות ברשותך. אחד קודם כל שוב יישר כוח שסוף סוף מתחילים גם

לתת, זה מגמה בריאה לתחומי ספורט הנוספים. אני רואה פה אמנם סכומים קטנים אבל צריך להגדיל את המגמה הזאתי,

דובר: מתחילים בהכי מהיר ולאט לאט מגדילים את זה.

יניב דרי: בדיוק כי זה באמת ראוי. שאלה שנייה, אני ראיתי סעיף א' שביתר התקציב טרם נקבעה

חלוקה. תראו אנחנו באוגוסט כבר, כן? התקציב של הקבוצות צריך להיות כרגע מבוסס.

עכשיו שאנחנו בסוף נחלק את זה באוקטובר או בנובמבר שכבר אי אפשר נגיד לקבוע מטרות של עליית ליגה או ניסיון להתמודד לפחות וכו' וכל מה שקשור לקבוצות ההישגיות, אז למה לחכות עם חלוקת יתר התקציב? לא הבנתי, זה כאילו להפוך את זה למשהו שהוא סתמי.

צביקה גנדלמן: אתה מתכוון שלסך כל התקציב התמיכות?

יניב דרי: כתוב פשוט, כתבתם פה ביתר התקציב טרם נקבעה חלוקה.

צביקה גנדלמן: לדעתי חלק מהדברים מי שצריך להגיש ולבקש את זה הוא בתהליך.

יניב דרי: לא, טרם נקבעה החלוקה זה אומר ש,

דובר: שיש יתרה.

יניב דרי: זה לא במסלול, זה בכלל לא הוכלל.

צביקה גנדלמן: המנכ"ל יענה, הוא מתעסק עם זה.

יעקב זיגדון: הסיפור הוא נורא פשוט. אחד, לא תקצבתם כרגע את כל סעיף התמיכות, מדובר פה רק על

הספורט ותמיכות של השלמות חוק נהרי. היתרה תידון בדיון הבא במועצה כאשר נביא לכם אחרי שיעבור את מערכת האישורים המתאימה, הסטות תקציב של מחצית השנה.

יניב דרי: הבנתי אז מה שאני רק באמת רוצה לבקש שלא ניגרר מעבר לאוגוסט כי יכולים באמת

לעשות בזה שימוש, בעיקר לגבי הרכיבים של הקבוצות ההישגיות. אם יהיה עוד רכיב לקבוצות ההישגיות בוא לא נמרח את זה יותר מאוגוסט כדי שהם יוכלו לתכנן על הכסף הזה. פרקטי פשוט, בבקשה פרקטי.

צביקה גנדלמן: קודם כל זה אולי נאמר ככה בצורה לא מודגשת אבל אני מנצל את ההזדמנות גם לתת את

זה כאיזושהי התראה, נקודת התראה. אנחנו כמנהגנו זה שנה שישית, אני טוען שזה חלק מהמפתח בזה שאנחנו מסיימים 6 שנים תקציבים באיזון תקציבי. לקראת הרבעון האחרון נביא למועצה את תמונת המצב והמלצה להסטת תקציבים מסעיף לסעיף על מנת שנסיים את השנה מאוזן. עכשיו שם זה תהיה באמת הנקודה האחרונה אם אנחנו עוד יכולים להשפיע על זה בהתחשב באיך אנחנו נראים ואיך התקציב נראה נכון לרגע זה.

יניב דרי: כרגע מעדיפים להשאיר את זה כמשהו שיכול לאזן דברים אחרים, לא בסדר.

צביקה גנדלמן: אני לא רוצה אבל לומר את זה כי אתה תבוא ובצדק, לא אתה, מישהו אחר יבוא יגיד אז

38

למה אתה לא אומר את זה בתחילת השנה?

יניב דרי: לא, בסדר הערכת אמצע, זה בסדר גמור להגיד ולהשאיר רזרבות.

צביקה גנדלמן: וחלק מהעניין שהוא ייתן לנו איזשהו יתירות בניהול התקציב ברבעון האחרון לקראת

סיום שנת העבודה.

יניב דרי: אני רק אומר אתה בסוף,

צביקה גנדלמן: אבל יש עוד דוגמאות כאלה דרך אגב.

יניב דרי: אין בעיה, אני אומר אתם וההנהלה, אם בכל זאת תספיקו באוגוסט להחליט שיש רכיב

נוסף לספורט ההישגי, לשחרר את זה באוגוסט.

צביקה גנדלמן: בוודאי. אני רוצה גם לציין פה, לדווח לכם בעניין ברשות היושבת בראש שהשנה כחלק

מדבר שדיברתי עליו אנחנו גם נותנים פחות כסף גם לקבוצת הכדורגל. דרך אגב בתקציב אני מזכיר, ששנים לפני נתנו 4,000,000 והשאיפה כמובן שבסוף נצמצם את זה עד כמה, ברור שתמיד נתמוך, יש פה גם מחלקות נוער וכו'. אם יהיה לנו כסף ולאו דווקא להפועל, ונראה שאנחנו צריכים ויכול להיות מצב כזה, יכול להיות מצב כזה כי אני אומר לכם שאנחנו, אני פשוט מונחים לפניי המספרים הראשוניים בעבודת מטה, אנחנו כן, הכל יבוא לשולחן המועצה אני מקווה במועצת אוגוסט כי שמה נתיישר על פי תמונת המצב התקציבית השנתית ובחלק מהמקומות אם נצטרך באפר זה חלק ממנו.

חדוה יחזקאלי: תודה. מי מאשר?

יניב דרי: רגע, באמת שני משפטים קצרים כי לאור המידע הזה על שארית התקציב. תראו ב-2,7 אני

מסתכל וגילוי נאות, הבת שלי שוחה בנבחרת העתודה, בסדר? היא לא, לא מדובר עליה אבל אני מדבר על הפועל פליפר כמשל לכן אני חשוב לי להגיד את זה. יש פה סכום של 22,000 שקלים, עכשיו יש עוגה וצריך לחלק אותה ואתם אחראים על החלוקה, זה בסדר גמור. אני אומר צריך להבין רגע מה מונח שם על הכף בתחום הזה שרומן מכיר אותו לדעתי לא פחות טוב ממני. יש לנו היום,

צביקה גנדלמן: ואם יורשה לי מייצג את פליפר לפחות כמוך, אני אומר את זה לזכותו.

יניב דרי: לא, הוא מייצג אותם הרבה יותר טוב ממני משום שהוא יושב במקום אבל אני אומר שוב,

יש לנו מצב מעבר לעובדה שהם מביאים עשרות, בסדר? סדר גודל של קרוב ל-30 מדליות מאליפות הארץ בשנה שזה הישג מדהים, יש שמה כיום שחיינים, שחייניות צריך להגיד בדוגמא האחרונה יש שחיינית שהיא מאליפות הארץ האחרונה בשבוע שעבר עשתה את שיא ישראל עד גיל ,16 היא בת 13 וחצי וצריך להבין, הם יוצאים למחנות אימונים, זה ספורט מאוד מאוד יקר והקצה של זה שיש שחיינית שהיום היא, אני לא רוצה להגיד את השם אבל היא כבר מגיעה לצבא, היא מפסיקה להיות בפנימייה של וינגייט שמסבסדת אותה, היא מקום שני בארץ,

רומן גישר: על מי אתה מדבר? על שטיימן?

יניב דרי: הראשונה זה שטיימן ג'סיקה, היא מקום שני בארץ בניקוד המצטבר, זה כמו בטניס ATP

שהם צוברים.

רומן גישר: ראש העיר קיבל אינפורמציה מלאה, הוא יודע בדיוק על מה מדובר.

יניב דרי: רגע סליחה אם אתה מכיר אז אתה מכיר, זה סכנה שספורטאי באמת לפחות ברמה

הגבוהה ביותר הישראלית יפסיק את הפעילות שלו על רקע כסף. אני לא יודע, הנושא של מלגה אישית שאתם נותנים לספורטאים מצטיינים, האם זה עובר דרך ועדת תמיכות או 39

בדרך אחרת אבל אוקי אז אני מבקש לבחון את הנושא הזה כי זה מקום שאנחנו מאבדים ספורטאים מצטיינים שהם כבר מוכחים כמצטיינים על הכסף, פשוט עולה המון כסף.

חדוה יחזקאלי: הבנו. מי בעד לאשר את סעיף התמיכות 2019?

רון שגן: אתה רוצה להתייחס?

צביקה גנדלמן: אפשר? אני רוצה להתייחס, בסדר? רון אשר להערה שלך. תראו ואני חייב באמת לוקח את

זה כמו כל דבר אבל במקרה הזה מדגיש, לוקח את זה באמת בכל הרצינות. הרי מה קרה לנו פה בחמש-שש שנים האחרונות? באנו וסימנו והגדרנו שבספורט ההישגי אנחנו מתכוונים לתמוך בארבעה ענפים, למה? למה לא בשישה? למה לא בשמונה? למה לא בעשרה? כי בסוף הבנו שאם אנחנו רוצים לתת תמיכה משמעותית בספורט ההישגי שזה ספורט קבוצתי, נסמן מי הם השלושה, ארבעה, החלטנו על ארבע, ארבעה ענפים וניתן להם משהו יותר משמעותי, במקום לתת להרבה מעט ניתן למעט משהו יותר משמעותי ועם זה הלכנו וזה דובר על הספורט הקבוצתי. אחר כך במעלה הדרך הגענו לספורט האישי ובאנו ואמרנו איך אנחנו יכולים לעזור לבאמת מה שנקרא הסטארים, הכוכבים, לעזור להם כי הם נמצאים בפוזיציה כזאת שהם יכולים להביא אותם באמת לדרג ארצי ועולמי, והלכנו לדרך והשתמשנו בכלי שיש לנו וזה החברות העירוניות הכלכליות והן נותנות ספונסר, ואני שמח לומר שרק בשבוע שעבר טוהר טובול עמד עם מדליית הזהב באירופה כשכאן היה לו את תג נחלים החברה לתיירות והשייטת שי קקון שזכתה במדליית זהב באליפות, ארד סליחה באליפות אירופה על המפרש שלה כלכלית חדרה עיר עם אנרגיה שצולם בכל המקומות תמורת מלגה שהיא קיבלה ויש לנו גם את ברוך שמאילוב בעניין הזה ומה שדיברנו אומר, בסוף אנחנו לא יכולים לתת לכולם. הדבר השני שצריך להגיד באותה מידה זה בסוף יש איזשהו מערכת של קריטריונים שתאמין לי אני לא מכיר אותה, לא מכיר אותה, לא יודע אבל הוועדה שהיא מדברת על כל מיני קריטריונים והיא קובעת מסך הכל התקציב היא ממליצה סליחה, ומביאה את המספרים. עכשיו תראו אם יש ואני אומר לכם את זה בשיא הרצינות, אם יש ספורטאים או ספורטאיות שהם בפוטנציאל כי תראו ברוך, טוהר, שי זה פוטנציאל לאולימפיאדה. אנחנו יודעים להגיד את זה אבל האולימפיאדה הקרובה, אם לא הבאה אחרי. זאת אומרת זה אנשים שכבר הוכיחו מה שנקרא המנון על הפודיום נוגן, אז הדבר הוא יותר אז אני אומר עוד פעם, לסמן את אלה שהם בפוטנציאל ואותם לדחוף, אנחנו לא יכולים לתת לכולם הכל. אם יש כזאת, לא משנה בכל ענף שאתם יודעים לסמן ובדרך כלל זה מהר מאוד כולם יודעים ומכירים כי זה עושה פרסום וכו', אנחנו ניתן את הדחיפה הזאת בעיקר יותר נוח דרך החברות, דרך מיתוג של העיר תחת העניין הזה, את יכולה להיות שחיינית וסייפת וכל מה ש,

רון שגן: אני מקבל לגמרי מה שאתה אומר, אני רק אומר תשימו לב שאלה שכבר מה שנקרא

הוכיחו את עצמם בפודיום בינלאומי הרבה פעמים כבר יש להם איזשהו כיסוי של הועד האולימפי והספורט ההישגי וכו'.

צביקה גנדלמן: זה לא שם. תקשיב רון, אני יודע, אני פשוט יש פה חבר'ה, החברים מכירים כבר את

האנשים. יש פה משפחות ששמות את הלחם שלהן לדבר הזה.

רון שגן: נכון אז אני אומר יש את אלה שהם בדיוק ב-POINT INFLECTION קוראים לזה, בנקודת

קפיצה או לחדול שהם חודלים כי הם לצורך העניין מתגייסים לצבא וכדי ללכת לוינגייט יום-יום הם צריכים לאכול שם יום-יום והארוחות יום-יום בוינגייט זה מה שמפיל, מה 40

שספורטאי שהוא מקום שני בארץ הולך לוותר על הדבר הזה אז זה קצת, אני מציע להוריד את הרף למי שהוא פוטנציאל ולא רק מי שהוא מוכח. בסוף תמיד אפשר להגיד לא, אין לנו, נגמר הכסף.

חדוה יחזקאלי: אחרי שאישרנו את התמיכות אנחנו,

צביקה גנדלמן: אני, היושבת ראש נבצר ממנה אז אני אחליף אותה בסעיפים האחרונים ואנחנו, בוא נאשר

את סעיף יב ברשותכם, מי בעד?

דובר: אישרנו.

צביקה גנדלמן: אישרנו אז זה בסדר.

החלטה מס' :176 עפ"י נוהל מתן תמיכות מס' 4/2006 מאת משרד הפנים, מחליטה המועצה לאשר סיכום ועדת התמיכות המקצועית מיום 22/7/19 בדבר חלוקת תמיכות לספורט התחרותי כפי שנתמכה אף ע"י ועדת המשנה לתמיכות מיום 23/7/19 .

אושר פה אחד.

יג. אישור נסיעות לחו"ל

המשנה לראש העיר חדוה יחזקאלי עזבה את אולם הישיבות.

1. מסע לפולין

צביקה גנדלמן: אז אנחנו עכשיו בסעיף יג שהוא חולק אני רואה פה לשניים, נסיעות מתוכנות לספטמבר

ואוקטובר. סעיף מספר 1 מדבר על מסע לפולין שמתקיים בחודש ספטמבר, יוצאת משלחת של תלמידי בית הספר הרב תחומי בתאריכים שמצוין פה. אני, זה דבר שלפחות אני נהגתי כשגרה לעשות אותו כל שנה למעט נדמה לי שנת הבחירות שלא עשינו את זה, ואנחנו בסבב, חברי המועצה ילוו או מלווים את התלמידים, אני רואה בזה ערך מאוד משמעותי כולל "בילוי" של שני ערבים שבהם הם עושים סיכום יום ונבחרי הציבור, היו פה כמה שכבר היו שמה, יושבים איתם בסיכום וכמובן מלווים אותם, זה ליווי שלהם מבוקר עד לילה. אני אומר לכם את זה מניסיון אישי ואני עושה את זה פעם אחרי פעם וזו הפעם העשירית כבר גם בצבא וגם עם התיכונים ואני מתכוון להמשיך, אז אני אומר מתוך מסע של 8 ימים אם אני לא טועה, או 8 או 10 של הבתי ספר אנחנו מצטרפים ל-48 שעות או יומיים וחצי זה יוצא ככה לצורך העניין. לאשר את כל הסעיף כולו? שאלה?

יניב דרי: התייחסות או הצעה אפילו.

צביקה גנדלמן: גילוי נאות נדמה לי יניב אתה היית.

יניב דרי: הייתי ובגלל זה אני רוצה להתייחס. אני הייתי ואני רוצה להתייחס אולי לדרך הנכונה. זה

נכון זה חשוב מאוד להיות, בהחלט העוצמות והיכולת לראות את בני הנוער ובאמת אנחנו עדים לסיפורים לא פשוטים על בני נוער בחו"ל ופה אתה רואה את מיטב הנוער וברגעים לא פשוטים וקשים. אני מאחר ואני גם יודע לצערי על משפחות שלא מצליחות לשלוח את הילדים הייתי מציע,

צביקה גנדלמן: לא יודע, יניב...

יניב דרי: אנחנו מכירים גם משפחות שלא מצליחות לשלוח את הילדים ואנחנו יודעים שזה נושא

מאוד חשוב כמה שיכולים וניתן לשלוח. אפשר לאמץ את הדרך שבה נהגתי כשהצטרפתי 41

אליך ומימנתי במימון עצמי לפחות את הנסיעה הזאתי כדי לקחת את, לא לקחת אותו להחזיר לקופת העירייה אלא לנתב למלגה.

רונן הילף: למי שלא יכול.

יניב דרי: הצעה.

צביקה גנדלמן: קודם כל אני רוצה לומר שעיריית חדרה תומכת בילדים שידם לא משגת או המשפחה

שלהם לא משגת. יותר מזה, אני קבעתי שאין תלמיד שירצה לנסוע ולא ייסע בגלל בעיה כספית, חד וחלק וזה מה שקורה ואנחנו תומכים בתלמידים כל שנה, ברמה כזו. דרך אגב הערת סופר אני לא יודע מה, העירו לי פה החברים בנסיעה לזה כתוב אבל במסמך המצורף בועז אני לא עוזב את העיר לשלושה חודשים, זה מה-20 ומשהו ל-6 עד ל-,9 תתקנו את זה. אני מבקש לאשר,

רון שגן: רגע אני רוצה אבל להפריד ברשותך את סעיף 1 ו-.2

צביקה גנדלמן: לא הגענו ל-,2 תכף נגיע ל-.2

מימי אלימלך: איך אתם בוחרים?

2. פסטיבל לציון שנה להפיכתה של ריז'או – סין לעיר מחוז

צביקה גנדלמן: אין שום בעיה, בוא נאשר את זה ונעבור לזה. מי בעד לאשר את זה? תודה, פה אחד. עכשיו

אני עובר לסעיף ,2 נסיעה שהוזמנתי או הוזמנו אליה לפסטיבל לציון 30 שנה להפיכתה של ריז'או העיר התאומה שלנו לעיר מחוז. אני חייב לומר כאן שעד לפני שלוש או ארבע שנים אחרי שנחתם הסכם ברית ערים תואמות לפני כמה?

דובר: בשנות ה-.80

צביקה גנדלמן: בשנות ה-80 לא היה שום קשר בין חדרה לעיר הזאת, אנחנו הצלחנו לחדש אותו. מאז היו

כאן שתי משלחות, שתיים בטוח, שלוש משלחות ברמת סגני ראש עיר, להם יש כמה, יש להם הרבה ונציגים גם מתחום התעשייה ובעירייה בכלל. לנו הייתה משלחת אחת שהוביל אותה שי ברכה עם שי מהכלכלית לאירוע וכנס שהיה שם ועוד פרופסור בתחום האנרגיה מרשת רופין והקרן לפיתוח, ולמעשה כאן הם עושים אירוע, באירוע הזה גם תהיה לנו את ההזדמנות להרחיב ולהציג את העיר חדרה לציבור, יש פה גם מערכת של חומרים שנוסעים לשם, חומרי גלם על העיר חדרה, תמונות וכיוצא בזה. את הטיסה הזאת כמובן מבקש את אישור המועצה לאישור טיסה שלי ושל רומן סגני, המימון, האירוח על חשבון המארחים, הטיסה שלי על חשבון המארחים ואלה פחות או יותר הפרטים. הגזבר מאשר שיש תקציב לזה, נכון מישהו עוד צריך? התייחסויות.

רון שגן: קודם כל היה איזה התנגשות בין מה שכתוב פה לפירוט, אני מבין שמה שממומן על ידי

המארחים זה הטיסה והשהות של ראש העירייה, נכון? ולא כמו שהיה כתוב,

שרון שרוני: השהות זה גם של רומן, השהות של שניהם והטיסה של ראש העיר, הטיסה של רומן לא

ממומנת על ידי המארחים.

רון שגן: ה-5,000 דולר או לא יודע כמה זה,

בועז חריף: זה כולל את שניהם כי טרם קיבלנו את המימון.

רון שגן: לא שמעתי.

צביקה גנדלמן: אנחנו את הכרטיסים רק שילמנו מ,

שרון שרוני: מתקציב העירייה.

42

תקציב העירייה. אנחנו עוד לא קיבלנו מהסינים, עוד לא קיבלנו את הכסף מהם אבל יש התחייבויות שהם מממנים את השהייה.

רון שגן: מה הם מממנים?

צביקה גנדלמן: את הטיסה רק שלי.

שרון שרוני: הטיסה של ראש העיר והשהות של שניהם כולל הניוד והאירוח שם.

רון שגן: ומה העלות שאנחנו כעירייה צריכים, לא כמה אבל?

בועז חריף: הכרטיס טיסה של רומן זה חצי ממה שכתוב פה.

רון שגן: 2,500 דולר.

שרון שרוני: כן, הסך הכל צריך להיות מחצית אבל כרגע בגלל שזה מה שהעירייה הוציאה אז מאשרים

את הכל אבל מודיעים לכם שמחצית חוזר חזרה.

צביקה גנדלמן: עוד שאלות?

רון שגן: אני רק אעיר הערה. אני לא מטיל ספק בזה שהדברים האלה חשובים, אני רק אומר במצב

שאנחנו נמצאים בו נאמר הכלכלי שהוא לא מזהיר בהיבט מה שאנחנו יכולים לעשות למה שקשור ב-SPENDING והעניין הנראותי אני באמת חושב שצריך לשקול, שוב אני אומר וחס וחלילה רומן זה לא איזה משהו אישי,

רומן גישר: אני יושב אני לומד סינית, מה אתה רוצה?

רון שגן: בדיוק, אתה כנראה יודע סינית יותר טוב מראש העירייה אז זה לא זה אבל צריך לשקול

אם משהו שאין לו מימון של מארחים שזה מה שבדרך כלל קורה עם משלחות, אנחנו רוצים להוציא, יש גם אלמנט נראותי.

שלומי ימין: לא, יש מימון, המשלחות תמיד השהייה, זה רק טיסה.

רון שגן: בסדר הטיסה היא גם עולה כסף, יש כאן נראות. אתה אומר אני מוציא 10,000 שקל על

זה,

שלומי ימין: לא אני לא יודע כמה עולה הטיסה.

רון שגן: שוב, זה לא יפיל את העירייה או יעלה אותה אבל יש פה עניין נראותי, באמת, אני לא

אומר את זה באיזה קנטרנות, אתה מסכים איתי. יש פה טיסה ועוד טיסה והייתה גם עוד טיסה לפני ו,

צביקה גנדלמן: רון אני רוצה לומר משהו בעניין הזה. תראו חברים, אפשר לבוא ולומר זה לא נראה טוב,

זה לא נראה יפה, נוסעים לחוץ לארץ. אני באמת עם כל הכבוד בסופו של יום אנחנו לא חיים בבועה, אני מאמין שחדרה צריכה להיות פתוחה לעולם הגדול בכל הכיוונים, בכל התחומים, בין אם זה קונסרבטוריון שנוסע ואנחנו מממנים אותו כל שנה דרך וזה בסדר, דובר: זה המשלחת עצמה עם בני נוער זה חשוב.

צביקה גנדלמן: אנחנו משלימים את זה עד לנבחרי ציבור, כן ראש עיר וסגן ראש עיר וחבר מועצה אם

עושים את זה במימון הנכון ואני יודע שתמיד אפשר לבוא ואני לא אומר שהתכוונת לזה, מישהו אחר, לבוא להגיד חבר'ה זה לא נראה טוב וכו'. הציבור גם בעניין הזה, אז גם אם אתה אמרת אז בסדר, הציבור בעניין הזה יודע לשפוט על מה הכסף הולך וכמה הוא הולך ומה המידתיות של הדבר הזה. אני גם בתחום הזה, בדברים הנוספים חשבתי וחושב עדיין שאנחנו בהחלט צריכים לעשות עוד הרבה יותר על מנת להיפתח אל העולם הגדול, ללמוד ממנו, להראות לו מה יש לנו להראות לו ויש לנו אתה יודע מה? גם עם המצב הכלכלי של העיר חדרה ברוך השם היא יכולה להרשות לעצמה גם את זה ויותר. הצבעה, מי בעד 43

לאשר את הסעיף? מי מתנגד? שלושה מתנגדים, תודה. תשעה בעד. אני שמח ונועל את הישיבה, שיהיה לנו המשך שבוע טוב.

החלטה מס' :177 בהתאם להוראות חוזר מנכ"ל מיוחד מס' 4/2017 מאת משרד הפנים, ובהתאם לחוו"ד מאת מנכ"ל העירייה מיום ,24/7/19 וחוו"ד גזבר מיום ,25/7/19 מחליטה המועצה לאשר המפורט להלן:

1. נסיעה לפולין - הצטרפותם של ראש העיר צביקה גנדלמן, ניר בן חיים מ"מ ראש העיר ונתן לבייב המשנה

לראש העיר, תצא משלחת תלמידי בית הספר התיכון הרב תחומי למסע לפולין וכמידי שנה ייטלו חלק במסע נציגי העירייה בראשות ראש העיר ויצטרפו למשלחת בין התאריכים 22/9/19 – .25/9/19

אושר פה אחד.

2. נסיעה לסין- הצטרפותם של ראש העיר וסגנו מר רומן גישר לפסטיבל לציון 30 שנה להפיכתה לעיר

מחוז – שמתקיים באוקטובר .2019 לפסטיבל הוזמנו נציגי ראשי הערים התאומות ובו יוצגו הישגיה של העיר בשלושת העשורים שחלפו,

תתקיים תערוכת צילומים של כל הערים התאומות וישוחזרו טכסי החתימה על ברית ערים תאומות.

לפסטיבל הוזמן ראש העיר כאורח כבוד ואליו יצטרף סגנו רומן גישר. עלות האירוח וטיסת ראש העיר תמומן על ידי המארחים. כמו כן לאשר עלויות הטיסה של ראש העיר וסגנו רומן.

אושר ברוב של 9 חברי מועצה בעד ו-3 נגד.

- הישיבה ננעלה-

44