פרוטוקול 1 20 15
1
פרוטוקול ישיבת מועצה
מן המניין מס' 15/20-1
שהתקיימהבבית מועצת העירייה
ביום רביעי ג' בשבט תש"פ – 29 בינואר 2020
2
תוכן עניינים
פרוטוקול ישיבת מועצה .................................................................................................................. 1 סדר יום ..................................................................................................................................... 4
א. שאילתות .............................................................................................................................. 6
ב. אישור שכר מנהל אגף החינוך ................................................................................................. 18
ג. תקציבים בלתי רגילים ........................................................................................................... 21
ד. תב"רים לסגירה .................................................................................................................... 23
ה. אישור החלטות ועדות העירייה ............................................................................................... 23
ו. דוח כספי רבעוני מס' 3 לשנת 2019 .......................................................................................... 27
ז. אישור המשך גביית היטל שצ"פ .............................................................................................. 29
ח. הענקת מקדמה על חשבון תמיכות לשנת 2020 .......................................................................... 30
3
נכחו ה"ה
חדוה יחזקאלי – משנה לראש העיר, יו"ר
רומן גישר – סגן ראש העיר,
עו"ד טל אליהו - סגן ראש העיר,
מלכיאל אלבז – משנה לראש העיר,
עו"ד מירי נחשונוב – חברת מועצה,
משה צי'קו אנוקנין – חבר מועצה,
רון שגן – חבר המועצה,
רונן הילף – חבר מועצה,
שי ברכה – חבר מועצה.
חסר ה"ה:
צביקה גנדלמן – ראש העיר,
ניר בן חיים – מ"מ וסגן ראש העיר,
עו"ד נתן לבייב – משנה לראש העיר,
בועז ביטון – חבר מועצה,
הרב בנצי נורדמן – חבר מועצה,
גבריאל סרוסי – חבר מועצה,
גדי אריאל – חבר מועצה,
טספאי אדרגאו – חבר מועצה,
עו"ד יניב דרי – חבר מועצה,
משה אלמליח – חבר מועצה,
שלמה בוזגלו – חבר מועצה,
רו"ח שלומי ימין – חבר מועצה.
מוזמנים ה"ה:
יעקב זיגדון – מנכ"ל העירייה,
עו"ד שרון שרוני – יועצת משפטית,
רו"ח בועז חריף – גזבר העירייה,
יוכי דהן – מבקרת העירייה,
אינג' אינג' נדב הדר הדר – מהנדס העיר,
שלומי דהן – מנהל אגף החינוך,
בוריס קוסינובסקי – מנהל אף שפ"ע,
איציק נחמני – ס. מנהל אגף מטה ומנהל,
בבר אפללו – עוזר ראש העיר.
מימי אלימלך – מנהלת מח' מנהלה.
אורחים: איריס ארקין – מנכ"ל הקרן לפיתוח חדרה.
4
סדר יום
א. שאילתות, (נספחים 1-4)
ב. אישור שכר מנהל אגף החינוך,
ג. תקציבים בלתי רגילים, (נספח 5)
ד. תב"רים לסגירה, (נספח 6)
ה. אישור החלטות ועדות העירייה, (נספח 7)
ו. דוח כספי רבעוני מס' 3 לשנת 2019, (נספח 8)
ז. אישור המשך גביית היטל שצ"פ, (נספח 9)
ח. הענקת מקדמה ע"ח תמיכות לשנת 2020. (נספחים
חדוה יחזקאלי: אני מתכבדת לפתוח את ישיבת מועצת העיר מן העניין שמספרה 1/20/15. היום יום
רביעי ג' בשבט תש"פ ה- 29.1.2020 בשעה 18.00 בבית מועצת העירייה ברחוב אחד העם. אני רוצה להוסיף ולומר שהפורום הוא של שבעה חברי מועצה שמביעים בזה את הסכמתם לפתוח את הדיון בפורום הזה. חברים לפני שנעבור לשאילתות אני מבקשת לציין כי השאילתות בישיבת המועצה נקראות על ידי ראש העיר, מפאת התחייבויותיו של ראש העיר מר צביקה גנדלמן הוא הסמיך אותי להקריא את השאילתות. אנחנו עוברים לשאילתה מס' 1 .
רונן הילף זאת הפעם השלישית והרביעית שאנחנו מזמינים נציגים לענות לשאלות ואני רוצה לשאול את היועצת המשפטית למה אנחנו מזמינים את הנציגים בכלל? להפסיק להזמין אותם? אני רוצה לקבל תשובה.
עו"ד שרון שרוני: זו לא שאלה אלי, עם כל הכבוד.
רונן הילף: למי השאלה הזו?
עו"ד שרון שרוני: יש יו"ר תשאל אותה. אני נותנת חוו"ד משפטיות ובעניין הזה גם נתתי חוות דעת.
רונן הילף: שואל את מנכ"ל העירייה, ואת נתת חוות דעת בנושא.
עו"ד שרון שרוני: נכון.
רונן הילף: אני רוצה לשאול, זאת הפעם השלישית אנחנו מבקשים לקבל תשובות בנושא
הבגרות. כל פעם לא מגיע נציג ואנחנו לא יכולים לקבל תשובות. אני מבקש לדעת למה זה קורה אדוני המנכ"ל?
יעקב זיגדון: כאשר יהיו שאלות ספציפיות נזמן אנשים בהתאם. אני יכול לתת תשובה לכל שאלה
אם אני אדע עליה מראש. אני מייצג את כל העירייה, את כל בעלי המקצוע בעירייה.
אם אני אתקשה במתן תשובה ירידה לפרטים וכו', אז יהיה פה גם איש המקצוע. עד רמת מנהל אגף, לא מתחת לזה. אנחנו לא מתכוונים לזמן פה לא את קפלינקו ולא את אף אחד אחר. היועץ תקשורת שביקשתם לזמן הוא בכלל לא עובד עירייה, הוא חיצוני בעירייה ולכן הוא לא זומן. כל השאר תשאלו, אני אשתדל לתת את מיטב התשובות. מה שאני לא אדע, או שאני אתן לכם תשובה יותר מאוחר.
רונן הילף: אז אני מציע שהיועמ"ש תגיד לי מה שלחת לנו ומה הוא יכול לענות. יש את היועצת
המשפטית, תכבדי אותה. אני רוצה שהיא תיתן תשובה למנכ"ל האם תשובתו עומדת במה שהיא אמרה.
5
עו"ד שרון שרוני: זאת לא שאלה. אני יכולה להגיד מה הדין אומר. מה המנכ"ל אומר, אני לא מחווה
דעה על המנכ"ל. אני מחווה דעה על הדין.
רונן הילף: אז מה הדין אומר?
עו"ד שרון שרוני: אז אני הסברתי וגם כתבתי שהדין אומר שיש חובת זימון ושאם יש בעיית
התייצבות כי יש חיים אז זאת צריכה להיות פניה לממונה שיאשר את האי התייצבות, ומחד יהיה מישהו אחר במקומו שיוכל להשיב על השאלות. זה הדין.
עכשיו בא מנכ"ל העירייה ואומר, לא היו שאלות ספציפיות ולכן החלטתי לא לזמן את בעלי התפקידים וככל שיעלו שאלות אז הוא ישיב. זה מה שהוא אמר. עובדתית.
רון שגן: ברשותכם, יש פה, אני חייב לומר היא לא תלויה בפרשנות עכשיו. אם זומן, לא
בתנאי לא לפי שאלות, לא לפי כלום, אם זומן פקיד או מנהל אגף שכפוף למנכ"ל ישירות. לשון החוק אומר, ושרון כתבה את זה במפורש בתשובה מפורשת. אם דרשנו אותו 48 שעות לפני–
רונן הילף: 24 .
רון שגן 24 סליחה. הוא צריך להגיע לכאן אלא אם כן יש איזה משהו מיוחד שמונע ממנו משהו מיוחד, הוא בבית חולים או אני לא יודע מה.
יעקב זיגדון: רון, אבל תגידו לי מה אתם רוצים לברר? מה סתם להביא?
רון שגן: התשובה היא באופן קיצוני, כדי להקצין דרך אגב, לא סתם, יש לנו פה שאלות
ספציפיות. באופן קיצוני, כן, אם אנחנו אמרנו להביא את ראש אגף חינוך או סמנכ"ל חינוך במקרה הזה היא צריכה להתייצב כאן, גם אם אני רוצה לשאול אותה מה שלומה. ספציפית יש לי שאלות ענייניות, אבל זה לשון החוק. זה לא פרשנות.
עו"ד שרון שרוני: ברור, אנחנו לא מזמנים סתם.
רון שגן: אנחנו לא זימנו סתם. אתם לקחתם את זה כ...
עו"ד שרון שרוני: לא, אני לא אמרתי שאתה זימנת סתם. אמרתי יש איזה לוגיקה שאתה מזמן בעל
שאלות אתה רוצה לשאול אותו שאלות.
רון שגן: הלוגיקה אומרת. אנחנו מגיעים ללוגיקה אבל אנחנו מדברים פרשנות. החוק אומר,
אם זימנו, אם ביקשנו לזמן 24 שעות לפני האיש צריך להגיע לכאן ולתת תשובות הסיבה אג ב שאנחנו מבקשים את הפקידות המקצועית, כי מה לעשות שהפקידות המקצועית נותנת תשובות.
עו"ד שרון שרוני: קודם כל בוריס פה.
רון שגן: רגע, כי הפקידות המקצועית נותנת תשובות שהן יותר אינפורמטיביות לטעמנו
ופחות כותרתיות. עכשיו, זה לשון החוק. אני לא רואה למה אנחנו מנהלים על זה דיון. אני עושה בצורה מובנת, אני מבקש לזמן אותם בפעם הבאה. מה אנחנו צריכים להגיש עתירות כדי שזה יקרה ולזמן אתכם לביהמ"ש שתסבירו לשופט שם למה אתם מפירים את החוק. תביאו את האנשים, יש לנו שאלות.
חדוה יחזקאלי: רון, אנחנו רשמנו לפנינו את מה שאמרת. אני רוצה לומר לך שאני מתייחסת מאוד.
אנחנו, סליחה, אנחנו –
רון שגן: ... חברי המועצה, והפקידות צריכה לעשות...
חדוה יחזקאלי: רון, אנחנו רשמנו שרון נתנה את הפרשנות המשפטית שלה טרם הישיבה שיש חובת
6
התייצבות והמנכ"ל אמר את מה שהוא אמר. אנחנו רשמנו לפנינו ונפעל בהתאם
רונן הילף: זה אומר שבישיבה הבאה הנציגים שיזומנו יגיעו?
חדוה יחזקאלי: זה אומר –
יעקב זיגדון: את מי אתה שואל? תביאו נושאים, תשאלו שאלות ספציפיות, נקודות ספציפיות.
רונן הילף: יש לי 20 שאלות בנושא דוברות כבר מחכות חודשיים
יעקב זיגדון: דוברות יענה סגן מנהל האגף ולא היועץ שהוא אדם חיצוני, הסברתי את זה.
רונן הילף: אני צריך לקבל תשובות.
יעקב זיגדון: תקבל תשובות.
רונן הילף: יופי. למה אני צריך להתחנן לזה יעקב? באמת אני שואל אותך למה צריך להתחנן
לזה?
חדוה יחזקאלי: הבנו, רונן הבנו, רשמנו. אני דיברתי בכל הרצינות. שמעת את תגובת היועצת. בואו
נתקדם נמשיך הלאה. שאילתה 1 כפי שהוגשה על ידי רונן, בנושא של בטיחות ילדי העיר והחובה לאישורי בטיחות שלאור מכתבנו נסגרו גנים בעיר.
א. שאילתות
1. כפי שהוגשה ע"י חבר המועצה רונן הילף ביום 22/1/20 בנושאבטיחות ילדי העיר והחובה
לאישורי בטיחות שלאור מכתבנו נסגרו גנים בעיר.
חדוה יחזקאלי: לאור סגירת גנים ציבוריים בעיר, ולאחר שנודע לראש העירייה על ידי סיעת
מחוברים על בעיות בטיחות בגנים הציבוריים האם יכול ראש העיריה להתחייב שכל הגנים הציבוריים וגני הילדים עם מתקני משחקים אשר לא נסגרו, עומדים בתקן המחייב מבחינת בטיחות. יש להם הסכם משולש ואישור ממכון התקנים המחייב.
וכן, מתחייב ראש העירייה עד שהגנים הציבורים יסגרו, שבעה במספר, למיטב ידיעתנו, היו לגני הילדים האלה אישורי בטיחות כנדרש ממכון התקנים, ואישור משולש לילדי העיר ששיחקו בהם עד סגירתם, שיחקו בגנים עם אישורי בטיחות כמתחייב בתקינה.
להלן התייחסות העירייה כפי שהתקבלה מאת מנהל אגף התפעול.
1. הגנים הציבוריים בכללותם עוברים ביקורות תכופות וככל שישנם ליקויים
מתוקנים או נוקטים בסגירתם עד לביצוע התיקון.
2. ראוי לציין כי הגנים בהם נמצא פגם בטיחותי נסגרו בשל בדיקת הבודק
המוסמך לאחר שהועלו מספר ליקויים באחד המתקנים בגן, ולא בשל פניה כזו או אחרת.
3. כפי שכבר הובהר, כלל הגנים עוברים בדיקות וביקורות של בודק מוסמך וככל
שנדרש טיפול מבוצע על ידי איש מקצוע מתחום אחזקה וניהול ציבוריים. בשל סיום ההתקשרות עם חברת האחזקה פסגות לא מוצע עדכון הרישום של היתרי הבטיחות ולכן העירייה ביצעה הליך מידי עם החברה למשק וכלכ לה לבחירת חברה שתתחזק ותת קף את אישורי הבטיחות בגנים שבהם נדרש תיקוף ההיתר. ביום שני ה - 28.1.2020 צפוי להיבחר זכיין מוסמך לתחזוקה
7
ואישור התקנים בגנים. אנו צופים כי במהלך החודש הקרוב יבוצעו ההשלמות הנדרשות לתיקוף ההיתרים בתחילה בשבעת הגנים שנסגרו כדי לפתוח אותם לשימוש. עם כניסת הזכיין של משכל בשבוע הקרוב אנו צופים כי הליך של ההיתרים בגנים שנדרש יושלם בהקדם. בוריס אתה רוצה להוסיף ולהגיד שיש כבר זכיין?
בוריס קוסינובסקי: כן.
חדוה יחזקאלי: שמעתם? ישנו כבר זכיין ואנחנו יוצאים הלאה.
רונן הילף: מתי אתם חושבים שהגנים יפתחו?
בוריס קוסינובסקי: אני מעריך תוך שבוע שבועיים, אלה שנסגרו מטופלים כרגע.
רונן הילף: שאלת המשך.
חדוה יחזקאלי: כן.
רונן הילף: אני שאלתי פה שאלות שלא קיבלתי עליהם תשובה. אני מבקש לקבל עליהם תשובה
ברשותך. לאור סגירת גנים ציבוריים בעיר, ולאחר שנודע לראש העירייה על ידי סיעת מחוברים על בעיות בטיחות בגנים ציבוריים, האם, אני אעבור שאלה, שאלה כדי שנקבל את התשובות. האם יכול ראש העירייה –
חדוה יחזקאלי: יש שאלת המשך אחת. לא שאלה, שאלה, שאלה.
רונן הילף: הנושא של בטיחות בילדים יכול ל...
חדוה יחזקאלי: אנחנו מוכנים לשמוע אותך.
רונן הילף: האם יכול ראש העירייה להתחייב שכל הגנים הציבוריים וגני הילדים עם מתקני
משחקים אשר לא נסגרו עומדים בתקן המחייב מבחינת בטיחות. יש להם הסכם משולש, ואישור מכון התקנים. השאלה הנוספת. וכן, מתחייב ראש העירייה שעד שהגנים הציבוריים, נסגרו שבעה גנים בעיר, אוקי, בעקבות המכתב שלנו, היו לגנים האלה אישורי בטיחות כנדרש ממכון התקנים. הרי שהם נסגרו, האם יום לפני היה להם אישורי בטיחות? אני רוצה לדעת את זה בבקשה. האם יום לפני שהם נסגרו, היו להם את האשורי בטיחות כנדרש?
בוריס קוסינובסקי: אני רוצה לחדד ולהגיד, הגנים נסגרו בעקבות ביקורת שנעשתה על ידי בודק שאנחנו
מעסיקים. הבודק יכול לקבוע שהגורי בגן לא תקין. הגן יכול להיסגר כולו. הבודק יכול לקבוע שהקרוסלה לא תקינה, הגן אמור להיסגר כולו. זה לא קשור למה שהעליתם. עכשיו, מעבר לזה, אנחנו גנים שמצריכים טיפול סוגרים אותם עד שמטפלים. אם יש מתקן בודד שמהווה סכנה, או סוגרים אותו או מתקנים אותו מידית. יש לנו אישורי בטיחות של יועץ בטיחות שלנו, בגלל שאין הסכם משולש, כמו שהסברתי וגם נתתי תשובה. חברת פסגות שעבדה ולא על פי התקן פיטרנו אותם, סיימנו איתם את ההסכם. וכרגע נכנסנו להליך, ביום שני זכה זכיין יכנס מידית לעבודה ויביא את כל הגנים לתקן מול מכון התקנים. הגנים תקינים.
רונן הילף: אני אחדד את השאלה ברשותך. האם הגנים שנסגרו שהם 8 במספר. יום לפני היה
להם אישור משולש, כן או לא? זאת השאלה.
בוריס קוסינובסקי: אז אני עוד פעם, כשהגן מקבל אישור ממכון התקנים האישור לשנה. אוקי. קרה בגן
מסוים איזה תקלה במתקן, אוקי, והוא פוסל את הגן הזה. זה לא חשוב אם היה לו אתמול או שלשום היתר. הגן הזה מטופל, מתוקן ומפעילים אותו מחדש. אין קשר
8
לבין זה שהיה שלשום או אתמול היתר לגן. זה לא רלוונטי השאלה הזו.
רונן הילף: אני רק אציין שב - 14 לחודש נשלח מכתב על ידינו, וב - 16 לחודש התחילו להיסגר
גנים.
טל אליהו: כן, אבל רונן צריך לברך על זה שיש מישהו חדש ביום שני כבר.
רון שגן: מעולה. אני רק רוצה, אין בעיה האישור המשולש אין בעיה מבחינת ביטוח? ז"א יש
גנים נניח עכשיו שהם פתוחים?
בוריס קוסינובסקי: אין בעיה. כל מתחם ציבורי, גן ציבורי מבוטח. אין קשר בין הביטוח של העירייה
להסכם המשולש. זה שני דברים שונים.
רון שגן: ז"א בהסכם המשולש יש דרישה רגולטורית לשיטתך –
בוריס קוסינובסקי: מכון התקנים נותן טסט לשנה לגן. מכון התקנים לא פוקד את כל הגנים פעם בשנה.
יש לעירייה מטעם העירייה עובד שבודק אותם.
רון שגן: תו תקן 1498 מצריך ממך את האישור המשולש בין מכון התקנים לבין החברה לבינך
זה מה שאני שואל.
[
בוריס קוסינובסקי אחת האפשרויות של הרשויות לנהל את התקשורת שלה והקשר שלה עם מכון התקנים. לא חייבים הסכם משולש. העירייה יכולה לעמוד ישירות –
רון שגן: ישירות, אבל את מכון התקנים אתה צריך.
בוריס קוסינובסקי: ברור.
רון שגן: זה מה ששאלתי, יש לך אותו בגנים שנסגרו?
בוריס קוסינובסקי: כרגע אין, עד שהם יתנו.
החלטה מס' 258: במענה לשאילתה הנ"ל רושמת המועצה לפניה תגובה העירייה שלהלן:
א. הגנים הציבוריים בכללותם עוברים ביקורות תכופות וככל שישנם ליקויים מתוקנים
או נוקטים בסגירתם עד לביצוע התיקון.
ב. ראוי לציין כי הגנים בהם נמצא פגם בטיחותי נסגרו בשל בדיקת הבודק המוסמך
לאחר שהועלו מספר ליקויים באחד המתקנים בגן ולא בשל פנייה כזו או אחרת.
ג. כפי שכבר הובהר ,כלל הגנים עוברים בדיקות וביקורות של בודק מוסמך וככל שנדרש
טיפול מבוצע על ידי איש מקצוע מתחום אחזקת גנים ציבוריים.
בשל סיום ההתקשרות עם חברת האחזקה(פסגות) לא בוצע עדכון הרישום של היתרי הבטיחות ולכן העירייה ביצעה הליך מידי עם החברה למשק וכלכלה לבחירת חברה שתתחזק ותתקף את אישורי הבטיחות בגנים שבהם נדרש תיקוף ההיתר.
ד. ביום שני 27.1.2020 בתום מכרז צפוי להיבחר זכיין מוסמך לתחזוקה ואישור התקנים
בגנים.
אנו צופים כי במהלך החודש הקרוב יבוצעו ההשלמות הנדרשות לתיקוף ההיתרים ותחילה ב 7 הגנים שנסגרו כדי לפתוח אותם לשימוש עם כניסת הזכיין של משכל בשבוע הקרוב אנו צופים כי ההליך של עדכון ההיתרים בגנים שנדרש יושלם בהקדם.
9
2. כפי שהוגשה ע"י חבר המועצה רונן הילף ביום 22/1/20 בנושא: חברות הייטק
חדוה יחזקאלי: שאילתה מס' 2, כפי שהוגשה על ידי חבר המועצה רונןהילף בנושא חברות הייטק.
אתחיל מפרק מידע להבנת כוונתי. בעיר יוקנעם פועלות כ - 120 חברות בתחומי ההייטק, הביו טכנולוגיה, רפואה מתקדמת, התקשורת, המזון האל קטרוניקה והפלסטיקה. המחזור השנתי של פארק התעשייה נאמד בכ- 3 מיליארד דולר בשנה בפארק מועסקים 10,000 עובדים מחציתם יוקנעם. בפארק התעשייה ממוקמות חברות מן השורה הראשונה בארץ ובעולם הטכנולוגיה, ועסקים כגון בבאר שבע קיימות חברות ההזנקה. שאלתי לראש עיריית חדרה, אני מבקש לדעת כמה חברות הייטק –
רונן הילף: למה את מדלגת על השמות?
חדוה יחזקאלי: כי במסגרת התשובה שאנחנו נותנים לך צריך להגדיר מה זה הייטק, מכיוון שחברת
תוכנה זה לא הייטק, ופה מתוך הרשימה יש כמה חברות.
רונן הילף: אם היית קוראת את מה שכתבתי, ביו טכנולוגיה, רפואה מתקדמת, תקשורת, מזון,
אלקטרוניקה ופלסטיקה.
חדוה יחזקאלי: יפה. אתה שואל את השאלה. אני מבקש לדעת כמה חברות הייטק, ביו טכנולוגיה,
רפואה מתקדמת אלקטרוניקה, הצלחת להביא לחדרה ב - 6.5 שנים שאתה ראש עירייה. כפי שצו ין בפרק המידע הצטרפו עשרות חברות הייטק לעיר יקנעם, וכן עשרות חברות הייטק בבאר שבע המעסיקות עשרות אלפי עובדים. מבקש את סקירתך על פעולותיך והישגיך בתחום זה, בהתאם לפרק המידע.
התייחסות העירייה – ראשית חשוב להדגיש כי עד כה הישגיה של העיר חדרה נרכשו בזכות עצמה בשש השנים האחרונות. היא עיר יציבה פיננסית בהגדרתה, איננה נשענת על תקציבים ממשלתיים ומכאן אינה זוכה לכל סיוע או גורם ממשלתי אחר, ואינה נכללת כאזור עדיפות לאומי. עיר נטולת מענק. בנוסף בשל העובדה כי רוב הקרקעות הן בבעלות פרטית הפוטנציאל להקמת שטחי תעשייה הוא דל ומצומצם. בימים אלה מתקיים משא ומתן מול שתי חברות המתמודדות על שטחי מסחר ואנרג'י פארק. יש לך שאלת המשך, בבקשה.
רון שגן: יש לי שאלה.
חדוה יחזקאלי: תסתפק בשאלת המשך מתומצתת כי אנחנו נותנים לך את כל הזמן שבעולם. רק אני
רוצה לומר לך שבמקרה, גילוי נאות, הבן שלי מתעסק בהייטק, והוא הקים בחדרה למעלה מ- 12 חברות סטרטאפ שמתעסקות בהייטק כאשר חלקם הן חברות תוכנה שחברות תוכנה כמו שאתם יודעים זה לא הייטק. כל הנושא של ה- we work – ה-
we work למשל אנחנו משופעים תודה לאל. בבקשה. שאלת המשך
רון שגן: תוכנה היא הייטק.
חדוה יחזקאלי: אתה פעם ראשונה מדבר מתוך הבטן שלך הגיע הזמן.
רון שגן: תראה, השאלה הזו היא שאלה מאוד חשובה, התשובה היא מאוד קשה בעיני מכיוון
שהסיפא שאומרת שהפוטנציאל להקמת שטחי תעשייה הוא דל ומצומצם בעצם אומרת אנחנו לא יכולים בכלל להגדיל את העיר. כי זה די בר ור, הרצון שלכם להתפתח מבחינת הכנסות. עכשיו, זה לא נכון בחדרה אין הייטק, זה בסדר. לא היה
10
פה 40 שנה, אף אחד לא מאשים. אינטל סתם כדוגמא, במקרה כי אני עובד שם בנתה בניין שעלה 400 מיליון₪ בפתח תקווה, ואגב היא מתכננת עוד אחד במתן, בנוסף לבניינים שיש לה בסדר גוד ל דומה של חצי מיליארד שקל. עכשיו, תראו זה לא הקנטה חדרה יושבת מעולה, נכון יש בעלות פרטית. וגם בעלות פרטית רוצים להרוויח, אממה, זה פחות קל, זה יותר מסובך. למה לא לקחת לעשות קבוצה, לאגד, לעשות תכנון כאילו הקרקע שלנו, ואחרי שעשינו תכנון והלכנו לאלקטרה כיזם, הלכנו לאינטל כיזם שמשתמש והלכנו לבעלי הקרקע, צאצאי המייסדים ואמרנו להם תקשיבו, זאת ההצעה אם תחתמו, תרוויחו לא יודע, כמה מיליונים. אחרי שעשינו כזה דבר ונכשלנו. צריך להגיד שקשה. אבל זה לא קרה. הרבה כסף נשפך במקומות אחרים.
עו"ד טל אליהו: אני רוצה להגיד לך דבר פשוט, שאנחנו כבר דשים בו שנים רבות, לא רק כנבחרי
ציבור, כמי שעסק בעיר כדי להביא חברות ולהביא גופים ומייזמים בתחום הספציפי הזה שרונן ציין צריך אכסניה. האכסניה שלנו עדיין לא מוכנה. יש לנו אכסניה בשני מקומות שהם עדיין, אחת בתהליך של אוטוטו, ואחת בתהליך של או טוטוטו. ולכן ברגע שיש אכסניות האלה יהיו מוכנות, אחת זה אנרג'י. בשתי המקומות האלה, אלה מקומות שמיועדים בתוכנית המתאר להייטק. עכשיו, אם שני המקומות האלה לא יהיו מאושרים, והאכסניה לא תהיה מוכנה אז לא יבוא לפה הייטק. לא בגלל שזה חדרה או שזה משהו אחר.
רון שגן: ברמת התכנון יש 100,000 מ' מאושרים
עו"ד טל אליהו: איפה?
חדוה יחזקאלי: איפה? ב- ח' ד' 1,800 .
עו"ד טל אליהו: כן, אבל זה עדיין לא הוצג בוועדה המחוזית.
עו"ד שרון שרוני: לא, מה פתאום, זה תכנית לא מאושרת 1,800 .
יעקב זיגדון אחד – אנחנו עושים יותר מהמילה מאמץ בשביל להביא לפה חברות הייטק. לפני כ- 4 שנים היינו במשא ומתן מתקדם עם אמדוקס והחלום שלנו היה להביא לפה את אמדוקס מרעננה לפה. היינו שם, ראינו את ראש העיר, אני המנכ"ל הכלכלי, כן, וניצלנו קשרים אישיים. כשלנו בזה, כי אמדוקס בסוף הע דיפו מטעמים עסקיים, נדלנים טהורים להישאר בכפר סבא, רעננה. אני מניח שאתה מכיר את זה מהביזנס שאתה חי בו. שניים, ברגע זה אני מודיע לכם, ואני לא, אסור להגיד לא שמות ולא רמזים. שתי חברות אחת שמבקשת 35,000 מ', והשניה 40,000 מ', חברות הייטק שמתעניינות באנרג'י פאר ק, לא מתעניינות בכללים אלא ספציפי כי הבעיה באנרג'י פארק היא שניים. כרגע יש שם 40,000 מ' ואנחנו הולכים להתיר את הסבך, לבנות שם עד 100,000 מ' באמצעות מה שאנחנו קוראים צומת המשטרה ודרך הים ושתי התניות הבעיות שמאפשרות לנו לתת היתרים ל- 100,000 מ'. אנחנו בצרה טובה, אם שתי החברות ירצו ה- 100,000 מ' לא מכיל אותם, כמה 39 או 29 .
רון שגן 29 .
יעקב זיגדון כמה 29, יש לנו 11,000 ברזרבה כרגע. ז"א אנחנו בצרה טובה, אם שניהם ירצו לבוא אנחנו בבעיה. אבל הלוואי וכל יום יהיו לנו כאלה בעיות. הבעיה השני יה באנרג'י פארק זה ריבוי בעלים. רק שבוע שעבר ישבנו אצל ראש העיר עם אחד הבעלים
11
העיקריים לשטח שמדרום למול החוף, שיש לו כל מיני רעיונות גם וכו'. וגם הוא הבעיה היא עוד פעם שיש שם בעלים בעלויות קטנות, יש שם אחד דומיננטי, לא אגיד גם את שמו. עוד פעם יש צנעת הפרט העסקית שרוצה והתחייב לנו שהוא הולך לרכוש מאחרים וכו', וכו', על מנת לבנות. ז"א אנחנו בדיוק על זה, אני אומר לכם הלוואי ונוכל לבוא בבשורה. אבל לבוא בבשורה רק כשזה באמת דבר עסקי ולא דיבורים בשמיים.
רון שגן: א'- תשובה מעולה חבל שהיא לא כתובה פה. ב' - ההערה היחידה שלי הי יתה לגבי
הריבוי בעלים יש משמעות מאוד חזקה לבעלי קרקע ויזמים כאשר בעצם ראש העירייה או ראשות העיר מגיעה אליהם ואומרת להם תקשיבו, זה התוכנית שלנו.
מכינה תכנית, זה כבר מייצרת את המוטיבציה העסקית שהבחור שבעל הקרקע המרכזי הולך לאחרים, אומרים לו אז אמרת. אז יש לזה דינמיקה. עכשיו אני לא בא ללמד מישהו איך לעשות משהו. אבל זו שיטה שעובדים בה בהרבה מקומות.
יעקב זיגדון: אבל אנחנו עושים את זה. רון, עשינו בשנתיים האחרונות שני כנסים לבעלי הקרקע
באנרג'י. הדבר הכי חשוב בכנס הזה היה שחילקנו בסוף דיסק און קי עם רשימות של כל האחרים. שכל אחד ידע מי בעלים של מי על מנת שיווצרו חבויות ביניהם. אבל אם כבר אנחנו מדברים על אנרג'י פארק המהנדס בישר היום שהוא נתן הרשאה כבר, אבל זה קשור ולא קשור. דיברתם על נגישות ורכבת וכו' וגשר שיהיה מהרכבת למגרש החניה הגדול שבנה משרד התחבורה. ככה שאם היום המגרש כרגע לא כל כך בשימוש, כי אף אחד לא –
רון שגן: גשר מאיפה זה?
חדוה יחזקאלי: 500 מקומות חניה, ליד יצחק שמיר
יעקב זיגדון: כשפתחתנו את יצחק שמיר, יש מגרש חניה ענק, בטח בסדרי גודל פה. הבעיה א תו
שאף אחד לא יחנה שם בשביל לעשות סיבוב, הקפה שלמה בשביל להגיע לרכבת.
ואתמול נתן מהנדס הרשאה לבניית גשר מהמגרש חניה ישירות לרכבת. לדלג מעל כל המסילה והפסים להביא את האנשים לפתח של התחנה. ואז באמת, בנאדם יבוא עם האוטו, יחנה יעלה על הרכבת, בערב יחזור. זה חלק מ - איך אתה אומר? ויזמים רואים את זה. תאמינו לי, היזם שישבנו אתו שבוע שעבר וחלק פה, שרון הייתה אתנו, בועז, המהנדס שמעו משתוקקים כבר. והם רואים את הדברים האלה. רואים את הפיתוח. רואים את המחלפים בכביש החוף. תראו המחלפים בכביש החוף יצאו לדרך, מבחינתי הם בעבודה כבר, יש קבלן זוכה ורואים את זה. ברגע שיש קבלן זוכה מבחינתי תוך שנתיים שלוש מחלף אולגה וחדרה מערב מתבצע.
חדוה יחזקאלי: הם סיימו את כל ההכנה, ממש.
יעקב זיגדון: לא עוד פעם דברים היפותטיים יזמים, מכירים יודעים את זה.
רון שגן: לא, מה זה יצאו?
יעקב זיגדון: יצא לדרך נקודה.
רון שגן: מהגשר הקטן לבין תת"ל 31, כן
יעקב זיגדון: לא, לא, הגשר הקטן שדיברת עליו לא קשור לכלום.
רון שגן: הגשר הקטן הבנתי, זה מידע חדש שאני לא מכיר את זה.
יעקב זיגדון: חברה, מחלף אולגה ומחלף חדרה מערב יצא לדרך ותת"ל 31 יצא לדרך. אני אומר לך
12
באחריות ממנכ"ל נתיבי ישראל
חדוה יחזקאלי: יש קבלן זוכה.
יעקב זיגדון: מה יותר מזה? עכשיו, מתי יעלה לקרקע? אין לי מושג.
צ'יקו אנוקנין: מזל שהעלית את זה, קראו לי שקרן.
יעקב זיגדון: אתה, חס וחלילה.
צ'יקו אנוקנין: מזל שהעלית את זה.
יעקב זיגדון: חברה, אדון פרץ גם אתם מכירים אותו. צ'יקו החברים שלך, הוא ידיד והוא התחייב
לנו. ומה שהאינפורמציה שנתתי זה ממנו.
חדוה יחזקאלי: חברים אנחנו רוצים לעבור לשאילתה מספר 3. רגע, יניב דרעי איננו, יש לו פה שתי
שאילתות.
רונן הילף: השאילתה לא מיועדת לחבר המועצה.
חדוה יחזקאלי: בבקשה, בנושא הטמנת צינור גז נוזלי.
החלטה מס' 259: במענה לשאילתה הנ"ל רושמת המועצה לפניה תגובת העירייה שלהלן
המועצה רושמת לפניה ראשית, חשוב להדגיש כי עד כה הישגיה של העיר חדרה נרכשו בזכות עצמה בשש השנים האחרונות.
כעיר יציבה פיננסית בהגדרתה, אינה נשענת על תקציבים ממשלתיים ומכאן אינה זוכה לכל סיוע או גורם ממשלתי אחר ואינה נכללת כאזור עדיפות לאומי.
בנוסף, בשל העובדה כי רוב הקרקעות הן בבעלות פרטית, הפוטנציאל להקמת שטחי תעשיה הוא דל ומצומצם.
בימים אלה מתקיים משא ומתן מול שתי חברות המתמודדות על שטחי מסחר באנרג'י פארק.
3. מאת חבר המועצה עו"ד יניב דרי כפי שהוגשה ביום 22/1/20 בנושא: הטמנת צינור גז נוזלי.
חדוה יחזקאלי: אז קודם כל יורשה לי בגלל שזה התחום שלי, יש פה שאילתה מבולבלת מאוד. אני לא
רוצה ללכת לסוף ולומר שהגז כבר עובר בצינורות האלה ממרס 2018 אבל אנחנו נקרא אחד לאחד את ההתייחסות. תכנון צינור חלוקת הגז הטבעי החלה עוד בשנת 2014 וכלל תכנון הנדסי מורכב ותהליכים מורכבים מול רשויות, גופי תשתית ותושבים מהאזור.
החיבור הוא חלק מפריסת רשת החלוקה באזור חדרה. מפעלים רבים צפויים להחל את צריכת הגז במהלך השנים הקרובות, ובתכנון חיבור לגז הטבעי, אזורי תעשייה בחדרה, בתי חול ים ואפילו בתי הכלא באזור. מדובר בהטמנת צינור גז להולכת גז טבעי. לא מדובר בגז נוזלי. הצינור מגיע מהים לתחנת הכוח אורות רבין ומשם לתחנה הנקראת PRMS שזוהי הפחתת לחץ הנמצאת בתחנת הכוח ומשם לאלי אנס ול - OPC באזור שלנו זכתה חברה הנקראת סופר אנג'י אשר העבירה קווי גז לגרינבויים ולטיכו, מתחת לגשר. ומשם למפעלי נייר. קווי הצינור ליער חדרה הוא פיצול נוסף הקיים ומשם הצינור ממשיך לעמק חפר, לאזור התעשייה. תושבי חדרה אינם נחשפים למשאבות שחרור לחצים וסכנות כלשהם, כי תחנ ות הפחתת הלחץ לא נמצאות בתחום התושבים. הן נמצאות בתחנת הכוח, באליאנס וב - OPC. כריתת העצים אינה שייכת כלל להטמנת
13
הגז אלא רצונה של רכבת ישראל לשמור על בטיחות הנוסעים. הגז פועל וזורם כבר מתחילת חודש מרס 2018.
אני רוצה להוסיף ולומר שבגרינבויים בגלל הקרבה לבתי תושבים צינור הגז נעטף בשרוול וחברת סופר אנג'י נקטה בכל אמצעי הבטיחות בגלל הקרבה לבתי התושבים, אך ורק בגרינבויים.
אם אני יכולה לומר עוד משהו, אז בבאר שבע ובאופקים לידיעתכם הצינורות הן של גז טבעי במקום – כבר עובדים כמובן – במקום גז לבישול. ואני אם אתה רוצה שאגיד משהו על הגז הטבעי, שהוא יותר קל, הוא יותר בטוח. אם אתה רוצה שאני אדבר על המגזזת שנמצאת פה? שיש לנו גז טבעי.
רון שגן: אני לא, אני חושב –
חדוה יחזקאלי: קפוא, ושמור לרזרבות לתחנת הכוח.
רון שגן: אני חושב חדוה שהתשובה פה היא תשובה שמתארת את ה - נקרא לזה את פעילות
הטמנה זה בסדר. אני לא הבנתי מה הקשר לשאילתה. הולכים מטמינים צינור גז. זה גז טבעי או גז אחר? שזה אירוע שאגב בהרבה מקומות נלחמים בדבר הזה, בצדק לא בצדק לא משנה. אנחנו ב - 90% מהמאבקים על מה נלחמים? על זה שעושים את הדברים בלי שהציבור יודע, בלי שהוא מבין משמעויות לטובה או לרעה. הציבור יכול להתנגד או לא להתנגד. המדינה יכולה לעשות בכוח או לא בכוח, וזאת השאלה.
חדוה יחזקאלי: רון שגן, השאלות שמופיעות כאן, זה איך אנחנו לא שומרים על בטחון התושבים
כשאנחנו מניחים את הטמנת הגז. אז אני מודיעה לך שאגף ההנדסה שלנו –
רון שגן: זה לא מה שנשאל. תקראי את השאלה. מה הסיכון מה לא הסיכון?
חדוה יחזקאלי: רון, זה בדיוק מה שאני אומרת שאגף ההנדסה הוציא הודעות לציבור לאורכו של
רחוב גרינבויים ולכל מקום שהצינור התקרב אליו כשם שהוא הוציא הודעות, פונה לציבור ומודיע לו שהולכת להתקיים התופעה הזו והזו, נא הגישו את התנגדויותיכם ולא הייתה שום התנגדות. גם בגולדנברג גם בגרינבויים וגם בשכונת האוצר. כל הסיפור של פרדס טיכו. אלה הן התשובות. אגיד לך יותר מזה. נדב מרוז, מנכ"ל סופר אנרג'י אתה רוצה שאקריא את התגובה שלו לשאלה שלכם?
רון שגן: לא.
חדוה יחזקאלי: לא, הוא גם אמר דבר מאוד מעניין.
רון שגן: הוא בעל חברה ויש לו אינטרס כלכלי.
חדוה יחזקאלי: הוא בעל החברה והוא זכה במכרז שממשלת ישראל הוציאה.
צ'יקו אנוקנין: זו תכנית ארצית, זה לא תכנית מקומית.
חדוה יחזקאלי: עיריית חדרה בראשותו של צביקה גנדלמן יודעת לשמור בצורה הכי טובה על בטחונו
של הציבור. אני רוצה לומר לך שכשזה התחיל להתקיים בתחילת 2018 ננקטו כל אמצעי הזהירות.
החלטה מס' 260: במענה לשאילתה הנ"ל רושמת המועצה לפניה תגובת העירייה שלהלן
תכנון צינור חלוקת הגז הטבעי החל עוד בשנת 2014 וכלל תכנון הנ דסי מורכב
14
ותהליכים מורכבים מול רשויות, גופי תשתית, ותושבים מהאזור החיבור הוא חלק מפריסת רשת החלוקה באזור חדרה.
מפעלים רבים צפויים להחל את צריכת הגז במהלך השנים הקרובות ובתכנון חיבור לגז הטבעי, אזורית תעשיה בחדרה, בתי חולים ובתי הכלא באזור.
1. מדובר בהטמנתצינור גז להולכת גז טבעי (זה לא גז נוזלי).
הצינור בא מהים מגיע לתחנת הכח אורות רבין ומשם לתחנה הנקראת prms הפחתת לחץ הנמצאת בתחנת הכח, אליאנס ו-opc.
באזור שלנו זכתה חברה הנקראת super n -g אשר העבירה קווי גז לגרינבוים לטיכו (מתחת לגשר הרכבת) ומשם למפעלי נייר.
קווי הצינור ליער חדרה, הוא פיצול נוסף הקיים ומשם ממשיך לעמק חפר.
2. תושבי חדרה לא נחשפים למשאבות שחרור לחצים וסכנות כל שהן כי: תחנות
הפחתת הלחץ לא נמצאו בתחום התושבים.
3. כריתת העצים אינה שייכת להטמנת הגז, אלא לרכבת ישראל
4. הגז פועל וזורם כבר מחודש מרץ 2018.
4. מאת חבר המועצה עו"ד יניב דרי כפי שהוגשה ביום 22/1/20 בנושא: בית הספר המכיל
חדוה יחזקאלי: שאילתה מס' 4, מאת חבר המו עצה יניב דרעי בנושא בית ספר המכיל. הוא מעוניין
לקבל מידע על בניית בית ספר המכיל.
רון שגן: אני מבקש שמהנדס העיר יענה.
חדוה יחזקאלי: אנחנו נחליט מי יענה לך.
יעקב זיגדון: גם מנהל אגף החינוך פה תוכלו לשאול אותו.
חדוה יחזקאלי: נדב, דקה לפני שאתה עונה אני מבקשת. להלן התייחסות העירייה כפי שהועברה מאת
מהנדס העיר ומנהל אגף החינוך. כרגע הפרויקט בשלב תכנון. עוד שישה חודשים יהיה היתר בתוכניות ברמת מכרז. ממועד יציאה למכרז ועד סיום לפרויקט כ- 27 חודשים נכון לעכשיו נמצאת העירייה במשא ומתן מול משרד החינוך להשלמת הליך הבניה שעד כה השעות שהתקבלו היו עבור חלק מהליך הבניה.
הייתי צריכה לשמוע בקולך. הפרויקט נמצא בשלב של תכנון מתקדם. בעוד כ - 6 חודשים מסתיים תהליך ההיתר והתוכניות יבשילו לרמת תכנון מכרז. נכון לעכשיו, העירייה פועלת מול משרד החינוך להשלמת ההרשאות העומדות בשלב זה על כמחצית מהעלות הכוללת של הפרויקט. בשלב זה ההתנהלות מול משרד החינוך מתמהמהת בשל תפקוד חלקי של משרדי ממשלה. ראש הממשלה שלנו נמצא, אתם יודעים איפה. הצפי לפתיחת בית הספר ספטמבר 21 תשפ"ב
רון שגן: היות ושמעתי את התשובה הראשונית קשה לי עם המתמטיקה. אני לא למדתי המון
שנים, אבל מספיק כדי לעשות 6 ועוד 27 לא ראשון לספטמבר
יעקב זיגדון: הייתה טעות סופר, תוקנה.
אינג' נדב הדר: תראה אני אמרתי – שלב התכנון כולל למעשה שניים, את נושא הרישוי ונושא הכנת
התוכניות ברמת המכרז. זה אמרנו 6 חודשים. אחרי זה עוד 20 ומשהו חודשים, זה
15
הכנת מכרז ויציאה לביצוע, כך שהביצוע הוא בין שנה וחצי לשנתיים. אפשר לסכום את כל –
רון שגן: ספטמבר 21 .
עו"ד טל אליהו: ספטמבר 2022 צריך להיפתח לא
רון שגן: ספטמבר 21 .
רונן הילף אנחנו קיבלנו תשובה שעד ספטמבר 2021 .
[
רונן הילף גם זה טעות סופר?
אינג' נדב הדר: שישה חודשים.
חדוה יחזקאלי: רון ורונן נמצא פה מנהל אגף החינוך שלומי דהן.
שלומי דהן: נעים מאוד שלומי מנהל אגף החינוך. אני לא רוצה לנהל ויכוח מתמטי עם מהנדס
העיר. אני מניח שהתהליכים הם שונים. אחד – יש צורך בלזרז את התהליך מבחינתנו בהקשר של קליטת תלמידים, ומעבר לבית הספר. אנחנו עשינו דיון נוסף עם תמיר היום אחר הצהריים, עם אסנת וניסינו לקמט א ת לוח הזמנים. הסיפור של ששת החודשים, הוא שאלה, האם נהיה מוכנים קודם או לא. מהניסיון האישי שלי, לפחות במקומות שבהם עבדתי קודם, אפשר לבנות בית ספר יסודי מהסוג הזה, גם בטווח של בין שנה לשנה וחודשיים, שלושה בהקשר של בניה. אם כל התהליכים הבשילו.
אנחנו בשלב של היתר עד כמה שאני מבין ואנחנו ביקשנו היתר. ההרשאה שלנו כרגע חצי, אני מקווה שלמרות חוסר הטיפול של הממשלה נוכל להביא בשבועות הקרובים את החצי השני של ההרשאה. זו המשימה שלי. כששני התהליכים האלה יבשילו יחד, אנחנו מאמינים שתוך חודשיים שלושה נצא למכרז, ואז אולי אפש ר יהיה להגיע לתאריך שקבענו פה. אני מקווה מאוד שכן, לשם אנחנו שואפים. יש פה שאלה אמתית אם יהיה לנו מכשולים בדרך. אם לא יהיה לנו תקלות בהקשר של התקצוב ושל ההיתר אפשר לעמוד. בניתי בשנים האחרונות שני בתי ספר יסודיים שעמדו בלוח זמנים של אחד עמד בשנה וחודש, והשני בשנה וחודשיים מהרגע שנבחר קבלן.
אינג' נדב הדר: בוא נגיד, אנחנו לא עושים תחרות מי בונה בית ספר הכי מהר, הכל בסדר. בנו בית
ספר ב - 9 חודשים שניים כאלה אפילו בז יכרון. אבל אני לוקח פה, יש פה מס'
תהליכים שאין לנו שליטה עליהם שזה אומר, אישור התוכניות במשרד החי נוך. כל הקטע המרכזי די מורכב. יש לך קבלן טוב, זמן בניה של דבר כזה אפשר להגיד שהוא מסתובב סביב שנה וחצי. אני לקחתי מספר מקדמי בטחון, אנחנו עדיין נדרשים לקבל לא מעט אישורים. לקבל הרשאות. אחרי שמאשרים לנו את התכנון, משרד החינוך.
משרד החינוך גם צריך לתקצב. אלה בירוקרטיות שבד"כ לוקחות זמן. מה שאנחנו יכולים לדעת בוודאות כמה לוקח לנו להוציא היתר. כלומר, יש פה איזה שהוא, לקחתי גם איזה שהוא מקדם מסוים ועלות זמן. זמן בניה אפשר להגיד שנה וחצי כממוצע. זה יכול לנוע לפה ולשם, זה תלוי גם בקבלן, זה גם תלוי כמה אתה רוצה לשלם. אפשר לשלם, אפשר להגדיר לוחות זמנים במכרז אבל זה אומר שמשלמים יותר כסף. אז אפשר בגדול זה שנתיים ומשהו.
יעקב זיגדון: נסכם את כל אנשי המקצוע להיות ריאליים, הבית ספר יהיה מוכן לקראת ספטמבר
22. זה בשביל להיות ריאליים מהטעמים שפורטו פה. מה כרגע הדילמות? הבעיות הן,
16
1- הבית ספר הזה אנחנו דרשנו 3,400 מ' כרגע אושר לנו 1,800 למרות שיש הסכמה על 3,400 .2 – זה בית ספר ייחודי. ועל בית ספר ייחודי יש לנו הסכמה ממשרד החינוך ברמת מנכ"ל וסמנכ"ל. לא אישרו לנו את הייחודיות. הייחודיות המשמעות של זה זה עוד 18% בתשלומים
אינג' נדב הדר: 30%.
יעקב זיגדון ולכן אני אומר, אני לא רוצה כמו שהמהנדס. לא רוצים לבנות מהר, מהר בית ספר, כי זה בית ספר ייחודי. מאפיינים ייחודיים עם בניה אחרת, תכנון אחר. אנחנו מלווים על ידי החברה של אלטשולר שהיא יזמה בכלל את כל רעיון ההקמה. לא יודע אם להגיד, לא יודע קורה פה משהו, רק לפני שעה היא סימסה לי מה קורה עם היציאה למכרז.
אז כנראה יותר מדי בוחשים בעסק הזה. לכן אני אומר התאריך מבחינתי ריאלית ספטמבר 22. לא נלחיץ את עצמנו מהסיבה הבאה: יש מקום לילדים היום. אנחנו כבר מתכוננים לשנה הבאה להרכיב את הבית ספר הוא בית ספר צומח במקום שנמצא.
בית ספר יפה, גם בפני עצמו. כרגע אתם מוזמנים גם לבקר בו. ואין לנו בעיה, יש רק בעיה שכולנו רוצים חדש, יפה נוצץ וכמה שיותר מהר.
רון שגן: אני רוצה קודם כל להגיד תודה.
יעקב זיגדון: סליחה רגע, בואו שתבינו, גם כשבונים בית ספר אנחנו מתעקשים תמיד לבנות את ה-
18 כיתות, אז ברור ש- DAY ONE לא מאיישים את כל ה- 18, זה שיהיה ברור
רון שגן: בסדר. זה מובן, אני רוצה להעיר משהו, קודם כל תודה על התשובות המקצועיות
ובאמת אנחנו רואים באגף הנדסה לאגף חינוך. עכשיו אני חושב בניגוד לדעת המנכ"ל שיש חשיבות עליונה מבחינת הצורך, הפער נקרא לזה, גם הגידול שצפוי ומקומות נוספים מה שהולכים לבנות מאחורי, מרכז הקליטה. יש תכניות בקנה שמביאות מאות משפחות, אולי אפילו יותר. ולכן היעד של ספטמבר 21 הוא יעד מעולה. צריך לכוון גבוה, נמוך תמיד יכול לצאת לבד. לא נעמוד, אף אחד לא יהרוג אף אחד אחר.
אבל זה כן חשוב בעניין הזה, ואני רוצה להגיד עוד משהו, אם אנחנו כראשות רואים שמה שמתעכב לנו זה התקצוב ויש לנו דרך נקרא לזה לעשות הלוואות גישור לעצמנו בעניין הזה, צריך לשקול את זה כי זה בעיני מאוד חשוב ומתעכב כבר הרבה שנים.
בואו לא נהפוך את הזמני לקבוע.
יעקב זיגדון: שניה, לפני ששלומי ישיב. תמונה עירונית קצת יותר גדולה. שלושה פרויקטים בתחום
החינוך בסדר גודל של, כבר לא זוכר בעל פה כמה מיליונים. אחד זה באמת בית ספר מכיל 18 כיתות, מה שאמרתי עכשיו. אם אני לא טועה זה 31 מיליון. קמפוס חופים 36 כיתות. חטיבת ביניים ותיכון, גם זה אושר לנו. ובניית פסגה שאושרו לנו כבר 11 מיליון₪ נדמה לי. לבנות את פסגה בתוך קמפוס חופים, ואנחנו רוצים להשלים את פסגה במרכז חדשנות. ז"א אנחנו מתבססים על מה שמשרד החינוך נות ן. נשלים משלנו, ונבנה מרכז חדשנות משולב עם פסגה עם we work בפנים, עם כל מיני דברים שכרגע לא כדאי להרחיב עליהם. זה שלושה פרויקטים גדולים שחושפים את העירייה לעשרות מיליונים של ₪ שכרגע אין לנו אותם בתכנון, ואנחנו כן מייחלים לגבות אותם. לגבי הלוואה, בימים הקרובים אני מקווה שהגזבר יבשר לנו שאושר לנו מזמן.
אבל אושרה בנקאית אני מתכוון, ה - 30 מיליון₪ הלוואה שכבר אני אומר לכם, שמתוכם 10 מיליון 10 מיליון מתוכם הולכים לדרך היער, דרך היער זה אותה התניה
17
תמיד שדיברתי עליה לפני כמה דקות על האנרג'י פארק 10 מיליון ילכו לטיילת, אלא אם כן אחד היזמים ויש דברים בקנה יבקש כן היתר בניה, ואז הוא ישלם את כל ההיטלים שלו ונוכל לשחרר את זה ועוד 10 מיליון שהולכים לדברים יותר קטנים. לכן החשיפה שלנו היא מאוד גדולה. אנחנו מתנהלים גם, איך אתה אומר מכוונים גבוה, אבל גם בצורה מדודה וזהירה יחסית. אנחנו לא מהמרים, אבל לוקחים סיכונים מחושבים. כרגע אנחנו בסיכון מחושב לשלושת פרויקטים ענקיים בתחום החינוך.
שלומי דהן: אני רוצה להוסיף עוד סוגיה אחת בעניין הזה. יש הבדל בין החלק שהרשות מוסיפה
כדי לבנות מוסד חינוכי לבין ההקצאה של משרד החינוך והכללים הם מאוד פשוטים וברורים. אם לא קיבלת את מלוא הכסף אתה לא יכול לצאת ממשרד החינוך למכרז.
יצאת למכרז על סכום יותר גבוה, המשרד לא ישלים את ההפרש הזה והוא מאוד, מאוד נוקשה בעניין הזה. כלומר, מכיוון שחסרה לנו כרגע הרשאה לא נוכל לצאת למכרז בלי הרשאה. המשימה שלי עכשיו זה להביא כמה שיותר מהר את ההרשאות.
והדבר הנוסף שאני רוצה להגיד בהקשר שדיברת עליו בשכונת הפארק זו בכלל לא ההתנהלות. אנחנו שניה לפני ספטמבר תשפ"א לא פ"ב ובעיני זו תופעה מרשימה ומדהימה אפרופו אגף הנדסה ש – 12 הגנים שצריכים להיפתח בעוד חצי שנה כבר כמעט מוכנ ים. הם יהיו מוכנים חודשיים או שלושה לפני. ברוב הרשויות בתוך ההתנהלות של הממשלה בחודשים האחרונים לא הצליחו להגיע למצב הזה. יש פה 12 גנים חדשים שנותנים מענה
רון שגן: לא נהרוס את השיחה החיובית, אבל זה בא להשלים פער.
חדוה יחזקאלי: סליחה, סליחה אתה יכול גם להגיד מילים טובות.
רון שגן: אמרתי. להפך חדוה אני מנעתי מעצמי –
חדוה יחזקאלי: צריך להגיד גם דברים טובים. 12 גנים 3 בדניה, באמת. תודה רבה. שלומי אתה צריך
לצאת בבקשה.
אנחנו רוצים לעבור לסעיף ב' באישור שכר –
יעקב זיגדון: אם אנחנו ביום של בשורות קיבלנו כן הרשאה של קרוב ל- 4 מיליון, זה יופיע בטברים
לבניית מעון יום לחרדים ברחוב הטייסים.
מלכיאל אלבז: זה בשורה גדולה.
יעקב זיגדון: אנחנו התמודדנו בקטגוריה מיוחדת לחרדים. ז"א זה לא משהו ש-
מלכיאל אלבז: זה היה צריך ללכת לבני ברק.
החלטה מס' 261: במענה לשאילתה הנ"ל רושמת המועצה לפניה תגובת העירייה שלהלן:
הפרויקט נמצא בשלב מתקדם של התכנון.
בעוד כ-6 חודשים יסתיים תהליך ההיתר והתכניות יבשילו לרמת פרסום מכרז נכון לעכשיו, העירייה פועלת מול משרד החינוך להשלמת ההרשאות, העומדות בשלב זה על כמחצית מהעלות הכוללת של הפרויקט.
בשלב זה ההתנהלות מול משרד החינוך מתמהמהת בשל תפקוד חלקי של משרדי הממשלה והצפי לפתיחת ביה"ס – ספטמבר 22, שנה"ל תשפ"ב שלומי דהן – מנהל אגף החינוך עזב את אולם הישיבות.
18
ב. אישור שכר מנהל אגף החינוך
חדוה יחזקאלי: סעיף ב', אישור שכר מנהל אגף החינוך. אגב, רציתי להזכיר לכם שבסין בונים עכשיו
בית חולים במשך 6 ימים, אז יש לנו לאן לשאוף. בתאריך ה- 12.11.19 אישרה ועדת המכרזים את מינויו של שלומי דהן למנהל אגף החינוך. בהתאם לסעיף 167 לפקודת העיריות ומכוח סעיף 168 לפקודת העיריות מתבקשת המועצה לאשר את שכרו. בשלב זה מתבקשת המועצה לאשר שכר חריג של 90% משכר מנכ"ל לאור העובדה כי שכרו בעיריית טירת הכרמל עמד על 90%. ככל שמשרד הפנים לא יאשר שכר זה, מתבקשת המועצה לאשר גובה שכר של 75% משכר מנכ"ל על פי חוזר מנכ"ל, משרד הפנים 1/2002. ההחלטה כפופה כמובן לאישור משרד הפנים.
רונן הילף: צריך להבין את הדרישה הזו של 90% כספר כשאנחנו מקבלים החלטה על שכר, זה
מבחינתי כמו עסק לכל דבר. צריך להבין למה זה קרה קודם כל, ומה הסיבות שאנחנו מבקשים את זה. להגיד שהיה 90% כשאחוז שכר מנכ"ל בגודל עיר של טירת הכרמל הוא לא אחוז. דרך אגב, לא השכר פה הוא העניין כמו שאנחנו מקבלים החלטה, כמו במקום עסקי רגיל וצריכים להבין על מה אנחנו מקבלים. מה הסיבה שבגינה נדרשת התוספת. כי אם עכשיו היינו צריכים לקבל מהחברה הפרטית שלנו החלטה, אנחנו רוצים להבין עבור מה התוספת. עבור מה אנחנו צריכים לשלם יותר? למה כשקיבלנו את האדם, יכול להיות שהוא מוכשר ושווה גם 100% שכר מנכ"ל. למה הדברים האלה לא נסגרו מראש? למה הדברים האלה צריכים להגיע עכשיו לשולחן המועצה כאיזה שהיא החלטה שאנחנו צריכים לקבל אותה.
חדוה יחזקאלי: תודה שמעון.
יעקב זיגדון: אני אסביר, העסק הוא נורא טכני.
רון שגן: אני רק רוצה להשלים, אחרי זה תענה על הכל. עניינית כשאתם מביאים כזה דבר אז
קשה להבין, למה לא לדבר בשקלים. כל הזמן שמשתפר הוא רוצה למשוך –
יעקב זיגדון: 34,600 שכר מנכ"ל תעשה את החשבון
רונן הילף: לא הבנת מה אני אומר ביחס למה –
יעקב זיגדון: לטירת הכרמל בערכים מוחלטים.
רונן הילף: בערכים מוחלטים, כן. אם 75% בחדרה זה יותר מ- 90% במקום עבודה הקודם יכול
להיות שזה מספיק.
יעקב זיגדון: אחד, רונן אי אפשר לפרסם כזה דבר מראש, כי אי אפשר לדעת מי יזכה. הכלל –
רונן הילף: אבל הכלל הוא 70-75 אחוז זה חוזר מנכ"ל אומר
יעקב זיגדון: הכלל הוא, ומהזיכרון אני מדבר. במכרז פרסמנו 75% - 85% שכר מנכ"ל. יש
במינויים יש טווח זה לא הולך על אחוז אחד. הולך על טווח שבו באופן אוטומטי כל שנתיים זה עולה ב- 5%. ז"א כשמישהו זוכה באיזה שהוא תפקיד בחוזה בכירים הוא מתחיל ב- X, עולה אחרי שנתיים בעוד 5% עוד 5% שם זה נגמר, בסדר? מאחר ונבחר שלומי. בטירת הכרמל הוא קיבל אישור חריג ל - 90% יחסית לטירת הכרמל. אז מצאנו לנכון להביא למועצה לאשר, וההנהלה אישרה את זה לבקש עבורו, וזה לא תלוי בנו, עוד פעם, בוא לא נתבלבל. גם אם תאשרו את זה, עדיין מחויב אישור משרד הפנים. יש ועדת חריגים במשרד הפנים, ובאנו ואמרנו בצדק והיגיון הבנאדם עבד
19
בטירת הכרמל 90% שכר מנכ"ל בחריג שם. ומאחר והוא עבר מעיר של עם כל הכבוד של 20,000 לעיר של 105,000 אז באותה מידה אנחנו רוציםלתגמל אותו. האישית אני חושב שאנחנו צריכים לשמר אנשים מוכשרים, הוא לא פה אז אני יכול להגיד את זה, עם רזומה בוא נגיד ב- 2 דרגות מעל הרבה מועמדים אחרים ולא על כל מועמד היינו מפרגנים בצורה כזאת. אני מקווה מאוד א'- שהמועצה תאשר את זה. ו-ב' – עם כל הכבוד למועצה, בסוף משרד הפנים צריך לאשר את זה.
רונן הילף: אני מסכים אתך, אבל אנחנו לא חשופים. הכל טוב, אתה צודק, אנשים טובים שווה
לשלם. אבל אנחנו לא חשופים יעקב כחברי מועצה לאיזה שהוא חומר שאני יודע מי, מה? אני עכשיו אמור להסתמך על מה שאתה יודע, אבל אין לנו חומרים שקי בלתי שאני יכול לקבל החלטה ואני יכול לדעת מי האדם. כמו שאתה אומר, לא נתפסתי על השכר. אני נתפס על זה שאין לי מידע פה, שאני אדע, איך אני אקבל החלטה עכשיו?
רון שגן: תראה, אבל בעיני זה אפילו יותר בסיסי. אם אני מקבל מישהו לעבודה, אני מראיין
אותו, אני שואל אותו, אני אומר לו תביא תלוש שכר כמה אתה מקבל, אני מוסיף 10 , אני לא יודע כמה אני מוסיף פה. אף אחד לא יכול להגיד
יעקב זיגדון: אז תסמכו עלינו שיש לנו את כל המסמכים, כולל תלושי משכורת שלו. בטח שלא
רוצים לחשוף את זה פה. הדיון פה הוא הוא פומבי לציבור. אתם רוצים את הנתונים האישיים, ברצינות אצל דגנית במשרד תקבלו כל מה שצריך. אין בעיה עם זה. אני לא חושב שצריך לחשוף את זה לציבור.
חדוה יחזקאלי: אני אלך קצת יותר רחוק.
רונן הילף: מה גובה העלאה? אנחנו רוצים לתת לאדם הזה את הנבחר.
חדוה יחזקאלי: אני חושבת שבועז יכול לתת את זה.
רונן הילף: הרי הוא אמר – אני חושב יעקב, יעקב.
יעקב זיגדון: רגע, רגע, אני לא מבין מה הבעיה אתה רוצה שהוא יקמט לך את זה בשקלים?
רונן הילף: לא יעקב, לא הכסף אני לא מדבר על כסף.
יעקב זיגדון: אז בועז יעשה תכף חשבון.
רונן הילף: אין בעיה.
יעקב זיגדון: בועז תעשה חשבון בשקלים כמה זה יוצא. כן רונן.
רונן הילף: יעקב, הוא דיבר על כסף, אני לא מדבר על הדיון הטכני. אני חושב שמן הראוי
שאנשים שצריכים לקבל החלטה, צריכים להכיר. לא הולך לכסף, לא הולך לצנעת הפרט. אני דווקא אומר, אני רוצה להכ יר מי האדם, מה הוא עשה, את כל ההיסטוריה. מה יותר טוב לדוגמא מאחרים שהגישו, ואם כן נהדר. אנחנו רוצים לאשר, אבל אתה היית יכול לקבל ככה החלטה יעקב?
יעקב זיגדון: לא בטכניקה של דיון פומבי. מה להביא לכם עכשיו את הנתונים?
רונן הילף: לא, לפני היינו צריכים לקבל כדי לקבל החלטה.
חדוה יחזקאלי: לא. אני אסביר לך למה, גם לך וגם לרון. זאת התגובה של עיריית חדרה, זה רצונה של
עיריית חדרה לאחר שיקול דעת שלהם. אתם רוצים לשאול, יש פה צנעת הפרט.
המועצה צריכה לאשר.
רונן הילף: זה לא צנעת הפרט.
רון שגן: זה פומבי, זה שכר פומבי.
20
רונן הילף יש שכר מנכ"ל שבחוק זה מוגדר, חוזר מנכ"ל מגדיר 70 עד 75 אחוז
רון שגן: חלאס עם התשובות הגנריות.
חדוה יחזקאלי: לא, ממש לא. אנחנו נביא את זה להצבעה ונראה. מי בעד לאשר את ההצעה של שכר
מנכ"ל?
רונן הילף: לא רגע. אני מסביר לך מה –
חדוה יחזקאלי: אל תגיד לי רגע. אני אגיד לך למה –
רונן הילף: יש דיון, אני רוצה לשאול אותך שאלה. את עכשיו מנהלת חברה, את רוצה לדעת עבור
מה את משלמת, כן או לא? שואל שאלה פשוטה, כן או לא?
חדוה יחזקאלי: תקשיב לי טוב, אני –
רונן הילף: למה לסטות עכשיו? אני שואל שאלה, את מנהלת חברה. את רוצה לדעת עבור מה את
משלמת כן או לא?
חדוה יחזקאלי: אני משלמת לו, אנחנו בדקנו ומצאנו שזה פחות מ - 10% ממה שילמו לו בטירת
הכרמל.
רונן הילף: אין בעיה. את לא הבנת. שאלתי שאלה פשוטה, כשאת החלטת לתת לי, שאני עובד
אצלך העלאה.
חדוה יחזקאלי: הוא יכול לפתוח ולהסתכל לבד.
רונן הילף: 70-75 אחוז זה מה שמוגדר בחוזר מנכ"ל, אני שואל שאלה
חדוה יחזקאלי: בועז, למה אתה לא יכול לענות לו?
רונן הילף: כשאת החלטת לעלות לי שכר ב- 10% כבעלי החברה–
חדוה יחזקאלי: אני יודעת מה אתה רוצה. זה סה"כ 10% יותר מטירת הכרמל
רונן הילף: אנחנו לא מדברים על המתמטיקה. אני שואל, כשאת מעלה שכר את רוצה להביא –
חדוה יחזקאלי: רונן, הבנו.
רונן הילף: מה יוצא לך מהכיס. את רוצה להבין על מה התוספת? אני לא מכיר את הבנאדם, אני
לא יודע עליו כלום.
עו"ד טל אליהו: אתה יכול להכיר אותו, מה הבעיה?
רונן הילף: לא, אבל למה אי אפשר לקבל מכם –
עו"ד טל אליהו: תקבע אתו פגישה ותכיר אותו.
חדוה יחזקאלי: תשמע, התשובה –
רונן הילף: כן, תספר עליו. תספר. יעקב, תספר עליו.
שי ברכה: אתה יכול להגיד בכמה משפטים על שלומי?
רונן הילף: כן, כמה משפטים.
יעקב זיגדון: כן. חברה, שלומי עם רזומה באמת. לא, הוצאנו אותו בכוונה כי הוא לא יכול להיות
בסעיף שלו. רונן, הוא קודם כל בא מעולם ההייטק, אז את זה תאהבו. הוא מעולם ההייטק הוא עבר למסלול החינוך. היה מנהל עירוני ה' בחיפה. בגדול אני אומר, לא זוכר את כל הרזומה שלו. ועשה כנראה את העבודה בהצלחה. קיבל את טירת הכרמל, ואנחנו עכשיו, אני מקווה שנהנה מהשירותים שלו בשנים הקרובות. יש לו שם טוב במערכת החינוך. הוא עבר את ועדת המכרזים בארבע מתוך חמש קולות, ולא מסיבות הכי מקצועיות בעולם למה הוא לא קיבל את כל ה- 5 קולות, אבל לא חשוב ולכן אני אומר, אני מזכיר עוד פעם הדיון עליו היה בדיון הנהלה בלי לפגוע בכבודכם.
21
דיון הנהלה דיון סגור ולא פומבי, וכשדנים על צנעת הפרט אני חושב שצריך להיות בדיון סגור ולא עכשיו.
חדוה יחזקאלי: אני כל פעם מזמינה אותם להצטרף להנהלה כדי ששם הם יקחו חלק וישמעו אחד
לאחד מה קורה. אני מבקשת להביא להצבעה.
מי בעד אישור ההחלטה לשכרו של מנהל אגף החינוך. מי נגד? שני נמנעים.
החלטה מס 262: בתאריך 12/11/19 אישרה ועדת המכרזים את מינויו של שלומי דהן למנהל אגף החינוך
בהתאם לסעיף 167 לפקודת העיריות, ומכח סעיף 168 לפקודת העיריותמחליטה המועצה לאשר את שכרו.
בשלב זה מאושר שכר חריג של 90% משכר מנכ"ל, לאור העובדהכי שכרו בעיריית טירת הכרמל עמד על 90%.
ככל שמשרד הפנים לא יאשר שכר זה, מתבקשת המועצה לאשר גובה שכר של 75% משכר מנכ"ל על פי חוזר מנכ"ל משרד הפנים 1/2002.
ההחלטה כפופה לאישור משרד הפנים.
אושר ברוב של 7 חברי מועצה ו-2 נמנעים
ג. תקציבים בלתי רגילים
חדוה יחזקאלי: המועצה מתבקשת לאשר תקציבים רגילים בקבלת הלוואות ו/או מענקים על פי
המפורט במסמך הגזבר מיום 5.1.2020 סימוכין 3/20 שהועבר אליכם. בבקשה בועז
עו"ד בועז חריף: תב"ר 1318 פרויקט חוף נקי 2019 252,595 מימון המשרד להגנת הסביבה. תב"ר1319
100,000 ₪מקרנות הרשות. סקר הבהרות בניה לצורך תכנון וביצוע שלב א' ו - ב'.
תב"ר 1320 גן יונה נגישות אקוסטית 40,000 ₪מימון משרד החינוך. תב"ר1321 גן ארבל נגישות אקוסטית 7,000 ₪במימוןמשרד החינוך. תב"ר 1322 אמן מדעים נגישות אקוסטית סה"כ 80,000 ₪מתוכם 60,000 מימון משרד החינוך. תב"ר1323 אמן מדעים נגישות אקוסטית 40,000 .₪סה"כ30 במימון חיצוני של משרד החינוך תב"ר 1324 אמן מדעים נגישות 45,000 ₪מתוכם 30 במימון משרד החינוך. תב"ר 1325 אולפני בני עקיבא נגישות אקוסטית 41,000 .₪30,000 מימון משרד החינוך תב"ר 1326 צליל נגישות אקוסטית 40,000 ,₪מימון משרד החינוך 1327 חב"ד נגישות אקוסטית 41,000 ,₪30 ממשרד החינוך. תב"ר 1328 מעון גלאור נגישות אקוסטית 33,000 ,₪30 ממשרד החינוך. תב"ר 1329 שיפוץ אג ף החינוך והסבתו לבית העולה, סה"כ 300,000 ₪מקרנות הראשות. תב"ר1330 מעון יום חרדי ברחוב הטייסים סה"כ 5 מיליון 276 מתוכם 3 מיליון 276 במימון משרד הרווחה. הגדלת
תבר"ים קיימים: תב"ר 1307 נגישות אקוסטית בתוספת של 50,000 .₪תב"ר1314
חב"ד נגישות אקוסטית תוספת של 10,000 .₪תב"ר1315 מוריה נגישות אקוסטית בתוספת של 10,000 .₪ותב"ר31 מרכז הוליסטי לגיל הרך סה"כ תוספת מבוקשת של 700,000 ₪עקב תוספת קלונסאות ו... עפר
רונן הילף: עברתי על הכל, אפשר לגמור את זה בשתי דקות רק שאלה אחת. אני מבקש לקבל
באמת את הדבר הבסיסי בכל דבר. כלומר, פרוייקט חוף נקי, מתי זה יקרה? זה קרה,
22
זה יקרה
עו"ד בועז חריף: לא קרה.
רונן הילף: לא קרה? מתי זה יקרה?
עו"ד בועז חריף: בכל מקרה זה צריך לקרות אחרי שתאשרו יפתח תב"ר ונקבל את הכסף.
רונן הילף: מתי לוח זמנים שלו לביצוע?
עו"ד בועז חריף: לא יודע.
עו"ד טל אליהו: לא, זה מימון חיצוני, הוא לא יכול לדעת.
חדוה יחזקאלי: זה של המשרד להגנת הסביבה, ובינתיים אנחנו צריכים להעביר להם.
רונן הילף: זה מידית?
עו"ד בועז חריף: צריך שיאשר.
רונן הילף: זה רשום קרנות, זה לא חיצוני.
יעקב זיגדון: נדב.
אינג' נדב הדר: מבחינתי ברגע שהדבר יאושר ויתעודף אנחנו יוצאים לדרך מיד. אנחנו מכינים כרגע
כבר מכתב.
רונן הילף: כל מה שקשור לנגישות אקוסטית זה הכל פחות או יותר –
עו"ד טל אליהו: היום זה עבר בוועדת מכרזים דרך אגב.
רונן הילף: אנחנו יודעים לוחות זמנים בנגישות אקוסטית?
עו"ד טל אליהו: כן. זה עבר בוועדת מכרזים ואני מעריך שיבחר זכיין ותוך מס' חודשים הוא יתחיל
את עבודתו.
רונן הילף: ושיפוץ אגף החינוך והסבתו –
עו"ד טל אליהו: זה יקרה מחר.
רונן הילף: מה?
עו"ד טל אליהו: זה מחר.
חדוה יחזקאלי: שוב, אותו דבר, יפתח תב"ר.
רומן גישר: אנחנו נעשה הכל על מנת שזה יהיה כמה שיותר מהר. אני עכשיו הנה סגרתי עם בועז
שאמר אני מוכן פה לא יודע מה לעשות. קודם כל יש תמיכה של המועצה. ברגע שיש תמיכה של המנכ"ל אני רגוע.
יעקב זיגדון: יש פה תגובת שרשרת. זה יותר מורכב. קודם כל מה אנחנו מתכוונים? מתכוונים בית
לעולה ולאישה שבו אנחנו לוקחים את האולפן, לוקחים את מוזיאון הגבורה בסמטת יהודית, לוקחים את מדור הקליטה שלנו, כמו מה שהיום אגף החינוך אבל עוד פעם לא בפעולה חפלפית אלא עם תכנון מסודר ועיצוב וכו'. עכשיו, במה זה מותנה חוץ מכסף? שאגף החינוך יפה את המקום. יצאנו לקול קורא ל - 1,500 מ' לאגף החינוך במרכז העיר. זה בתהליך של זכיה והכרזה על זוכה. ברגע שזה יהיה, יקח גם כמה חודשים להתאים את המקום למי שהשכיר לנו, שיתאים אותו עבור אגף החינוך.
רונן הילף: אבל אני מבין שפה אנחנו מדברים על קרנות.
יעקב זיגדון: זה הכל שלנו, כן.
רונן הילף: נכון. למה עכשיו הבאנו את פתיחת תב"ר?
יעקב זיגדון: לקח לנו זמן לממש את זה. זה צריך תכנון. צריך קודם כל לתכנן את זה את המקום
עצמו. זה לא קבלן בא ועובד.
23
חדוה יחזקאלי מי בעד לאשר את התקציבים הבלתי רגילים?
החלטה מס' 226: המועצהמחליטה לאשר תקציבים רגילים וקבלת הלוואות ו/או מענקים עפ"י
המפורט במסמך הגזבר מיום 5/1/2020 – סימוכין 3-20, שהועבר אליכם
אושר פה אחד.
ד. תב"רים לסגירה
חדוה יחזקאלי: המועצה מתבקשת לאשר סגירת תב"רים המפורטים בנספח הגזבר מה - 13.1.2020
סימוכין 8/20 שעבר אליכם
עו"ד בועז חריף: מדובר בתב"רים שהסתיימו או שלא היתה בהם תנועה 12 חודש. אנחנו סוגרים אותם
ומעבירים את היתרות לקרן הפיתוח.
רונן הילף: יש לי שאלה. כמה חשבונות? קודם כל תב"ר אתה יש לך בשבילו חשבון בנק נכון?
עו"ד בועז חריף: נכון.
רונן הילף: כמה חשבונות יש?
עו"ד בועז חריף: פעם היו מחויבים לפתוח חשבון לכל תב"ר. היום זה כבר לא. אני לא זוכר כמה
חשבונות יש, אבל בכרטסת הנה"ח יש.
רונן הילף: השאלה שלי, החשבונות בגדול לפי ההגדרות –
עו"ד בועז חריף: בחשבונאות כן.
רונן הילף: הכסף נכנס בגדול למקום אחד?
עו"ד בועז חריף: בוודאי. נכנס למקום אחד. אבל יש הפרדה מוחלטת בין שצ"פ, תיעול, סלילה.
חדוה יחזקאלי: מי בעד לאשר את סעיף ד', תב"רים לסגירה?
החלטה מס 326: המועצה מחליטה לאשר סגירתהתב"רים המפורטים במסמך הגזבר מיום 13/1/20 –
סימוכין 8/20.
אושר פה אחד.
ה. אישור החלטות ועדות העירייה
חדוה יחזקאלי: אנחנו מאשרים רק את החלטת ועדת הכספים.
מימי אלימלך: ועדת שמות, קיבלתם פרוטוקול אבל הוא יורד.
חדוה יחזקאלי: אני רוצה שני דברים להגיד.
רונן הילף: אני רוצה רגע להגיד פה כמה דברים. אני רוצה להגיד כמה דברים, אני אתחיל דווקא
מהסוף. אנחנו מבקשים מאוד סקר נכסים. אחד הדברים שאני ביקשתי בוועדת הכספים היה לקבל קודם כל לפני שמקבלים החלטה, לא משהו גורף. לדוגמא אם יש לנו בניין, שטחים משותפים אז אנחנו למעש ה לוקחים את השטחים המשותפים
24
ומצרפים אותם לעיקרי, ועל זה אנחנו גובים ארנונה. הדבר הבסיסי שרציתי לקבל זה לדוגמא אם אני לוקח בניין שאני יכול לפרק אותו מבחינת שטח עיקרי, ואת השטחים המשותפים בצורה כזו שאפשר יהיה בעתיד לקבל החלטות. כי אין שום היגיון שעל מרתף תת קרקעי לדוגמא, אפשר לקבל החלטה על זה, זה לא –
עו"ד טל אליהו: זה התפקיד שלכם.
רונן הילף: אין בעיה. כדי לשנות את צו הארנונה, אתה צריך קודם כל שיהיה לך את הנתונים
הבסיסיים שאין לך אותם בתוך המערכת. מה שקורה, אם אתה רוצה לקחת בניין מסויים ואתה רוצה להבין כמה מתוכו מרתף, כמה מתוכו חדרי מדרגות. ממש בצורה הזאת, אין לך את החלוקה הזאת. כי אז אם אתה רו צה לפתוח תתי סיווגים כמו שאתה אומר, אז אתה בסדר. מראה תתי סיווגים, אתה מחליט כהחלטתך שחדרי המדרגות הם סיווג מסויים בסכום מסויים. מה שקורה היום בגלל שזה לוקחים את כל המטרים מצרפים את זה ואתה לא יכול לקבל החלטה בנושא, וזה אחד הדברים.
אני רוצה לשאול את הגזבר האם במסגרת סקר נכסים כמו שאמרנו אנחנו הצלחנו להגיע למצב שנוכל בסוף למפות את כל מה שדיברנו עליו.
צ'יקו אנוקנין: קודם כל לא נכון למפות כי אנחנו לא מודדים את כל הנכסים. הנכסים החדשים של
שכונת הפס לדוגמא, אנחנו לא מודדים אותם. הם כבר נמדדו לפני תחילת הסקר.
אנחנו מודדים בעיקר את הצמודי קרקע ששמה יש את החריגות בניה בעיקר, כי בבניין של 12 קומות אי אפשר לחרוג. למרות שהחברה שמודדת מתעקשת לקבל גם אותה. כי זה הכסף.
רונן הילף: אז איך אנחנו לא קיבלנו –
צ'יקו אנוקנין: אם תהיה החלטה.
רונן הילף: אנחנו רוצים, ראש העירייה מחר מחליט שהוא רוצה לקבל החלטה מסוימת, אוקי.
כדי לקבל החלטה צריך שיהיה להם איזה מפוי מסוים.
צ'יקו אנוקנין: עוד פעם, רונן לא נעשה עכשיו מדידות של בניינים רבי קומות שכבר מדדנו אותם רק
לצורך שאולי תהיה החלטה. אם תתקבל החלטה, זה לא יקרה. אני לא הולך סתם לשלם כסף על מגדל של קולן הים וכל שכונת הפארק מחדש כדי לדעת כמה שטחים ציבוריים יש לנו. אני יכול במה שקורה עכשיו.
רונן הילף: אבל אתה אמרת שסקר נכסים זה משהו שמחייב אותנו, אז לא הבנתי. מחייב רק
בתים פרטיים?
צ'יקו אנוקנין: לא, המידות החדשות –
רונן הילף: הסקר נכסים שיוצא זה משהו שאתה אמרת שהוא מחויב פעם במספר שנים להוציא
אותו.
צ'יקו אנוקנין: לא עשו פה בחדרה ב- 20 שנה האחרונות
רונן הילף: אני שואל שאלה פשוטה, האם ספר הנכסים הוא רק לבתים פרטיים או שהוא אומר
שצריך למדוד מחדש ואז למעשה אם היינו מגדירים את זה שאנחנו נפרק את הנכסים
האלה ונקבל החלטות עתידיות.
צ'יקו אנוקנין: אז אני אומר עוד הפעם, הנכסים שנמצאים בשכונת הפארק שנמדדו לפני שנתיים
ושלוש לא ימדדו בספר נכסים הזה.
רונן הילף: הנכסים האלה הם חדשים. גם אי אפשר לפרק אותם מבחינת המחשב?
25
צ'יקו אנוקנין: אצלנו זה כבר רשום בתור מגורים,
רונן הילף: הבנתי. אבל אתה יודע לפרק את זה?
צ'יקו אנוקנין: אני לא חושב. אם תתקבל החלטה כזו, יהיה איזה רצון בכלל לעשות את זה. נעשה
את זה. אם זאת ההחלטה, נעשה אותה. למה אני עכשיו אשקיע את הכסף. שתעלה איזה הצעה כזאת וראש העיר ויגידו אנחנו רוצים לעשות את זה, נצטרך לעשות את העבודה. יש דרך אחרת להקל על התושבים. אתה יכול להוריד את הארנונה באחוז מסוים ברוחבי לכולם וזהו, תקבל את אותה תוצאה.
רונן הילף: זה בחיים לא יאשרו.
צ'יקו אנוקנין: למה? אתה טועה. כי פה אתה נותן לכולם שטחים משותפים בבניינים החדשים,
בבניינים הישנים אין שטחים משותפים.
רונן הילף: ממה נובע הכל? הרי דיברנו על זה, כשאתה רוצה להתמודד... סל שירותים מסויים
ואתה נותן את השטחים הענקיים האלה אנחנו צריכים להסתכל האם אנחנו יכולים..
צ'יקו אנוקנין: תקבלו החלטה שרוצים, נעשה את זה. בנאדם שקונה בית של 160 מ', הוא יודע שיש
לו שטחים ציבורים. הוא מקבל שירות על זה.
רונן הילף: אז אנחנו נדון על זה בוועדה.
חדוה יחזקאלי: רונן אני לא מבינה, יש לך –
[
חדוה יחזקאלי יש עוד שאלה? בבקשה.
צ'יקו אנוקנין: תביאו את הדברים לוועדת הכספים, ואחרי זה תביאו אותם למועצת העיר.
רונן הילף: אתה רציני? אבל הבקשות לשינוי צו ארנונה, זה מה שמופיע פה.
צ'יקו אנוקנין: אתה אמרת שלא דיברנו, איפה?
חדוה יחזקאלי: בוועדת כספים.
רונן הילף: אתה מגיש את השינוי בצו ארנונה, כפי שאנחנו יודעים זה לא כזה –
צ'יקו אנוקנין: רציתם להתחיל לדון בזה בתחילת השנה. תתחילו לדון בזה.
רונן הילף: נכון אני מסכים אתך.
עו"ד טל אליהו: כן, אבל זה לא החלטה סופית של ועדת כספים.
רונן הילף: ברור.
צ'יקו אנוקנין: אחרי שאתה מביא את זה, אתה צריך להעביר את הצו למשרד הפנים לאישור.
רונן הילף: ברור. גם את הבקשה הייתי צריך כל פעם להגיש אותה מחדש.
חדוה יחזקאלי: רונן.
רונן הילף: דרך אגב, הסיכוי שמשרד הפנים יאשר את זה, הוא כמעט שואף לאפס.
שי ברכה: אם בכלל הוא קורא את זה או מתייחס לזה.
חדוה יחזקאלי: רונן אפשר לעבור הלאה להחלטה הבאה? אתה חבר ועדת כספים. אני לא מבינה,
אתה לא יכול להעלות את הנושאים האלה בוועדה עצמה?
רונן הילף: זה רשום פה. אבל זה רשום.
צ'יקו אנוקנין: אבל קראנו את הפרוטוקול.
חדוה יחזקאלי: אוקי, מה אתה רוצה?
רונן הילף: אוקי, מה הגשתם בשינוי צו? את מנסה להעביר מה הגשתם בשינוי צו?
צ'יקו אנוקנין: כי אתה ביקשת לעשות הפרדה בין השטחים העיקריים לדירות, לבין חדרי המדרגות,
26
חדרי הלובי וכו'. לשנות את שיטת הסיווג, אבל זה לא בסמכות של מועצת העיר לדון בזה כרגע.
רונן הילף: אתה צריך לאשר את זה. והגשתי עוד בקשות.
צ'יקו אנוקנין: בסדר, אנחנו נדון בהם בהמשך.
רונן הילף: מה נדון? אתה הולך לאשר עכשיו פרוטוקול.
צ'יקו אנוקנין: רק את הפרוטוקול.
רונן הילף: אין בעיה, אבל כשאתה מאשר פרוטוקול אתה לא רוצה להכי אותו?
צ'יקו אנוקנין: קראתי אותו.
חדוה יחזקאלי: הוא קרא את הפרוטוקול.
צ'יקו אנוקנין: מה אתה רוצה לעשות עכשיו מבחן לאנשים אם הם קראו אותו? אנחנו מאשרים את
עצם קיום הפרוטוקול לא את תוכנו.
חדוה יחזקאלי: אני רוצה לעבור לנושא הבא.
רונן הילף: יועמ"ש כשמאשרים פרוטוקול –
חדוה יחזקאלי: לא צריך כל דבר את היועמ"ש קיבלת מא תנו תשובה. רונן אנחנו מאשר ים את
הפרוטוקול ואת תוכנו, אין צורך –
רונן הילף: אני שואל מאשרים את תוכנו?
חדוה יחזקאלי: נכון. עכשיו, אני רוצה לעבור. אתה ביקשת לשאול על ועדת שמות. אז אני רוצה לומר
לך שאנחנו הורדנו את החלטת הפרוטוקול מכיוון שה ייתה לנו שם בקשה לעשות איזה שהוא שינוי ברחוב ענבר בבית אליעזר. אנחנו התנהלנו לפי החוק אחד לאחד.
הסב לתשומת ליבנו אדון טל אליהו המלומד שהוא קבע שלא סיימנו את זה ובדקנו ומצאנו שבאת היינו צריכים לפרסם גם במבואה של העירייה וגם בשכונה עצמה, בבית אליעזר. אז עשינו את זה, ועכשיו אנחנו צריכים לחכות להתנגדות ה תושבים, אנחנו מחכים 30 יום, לכן הסרנו את זה
עו"ד טל אליהו: מה זה פרוטוקול השמות?
חדוה יחזקאלי: כן. לא צרפנו כי זה ירד מהפרק.
צ'יקו אנוקנין: בישיבת המועצה הבאה אנחנו צריכים להעלות את חוף הים ובאמת יש את ויקטור
לוי ז"ל.
חדוה יחזקאלי: זה בוועדת השמות. אתה רוצה להנציח אותו, בסדר?
צ'יקו אנוקנין: אני חבר בוועדה ואף פעם לא הוזמנתי.
חדוה יחזקאלי: אתה צריך לסגור את הנושא הזה מול צביקה גנדלמן, הוא ראש העיר שלך כי אנחנו –
צ'יקו אנוקנין: מה אני צריך לסגור אתו?
חדוה יחזקאלי: אתה צריך, הוא עשה אתך איזה שהוא הסכם שאתה תהיה חבר בוועדה, נכון?
אוקיי, מי בעד לאשר את דוח ועדת הכספים?
החלטה מס' 326: עפ"י סעיף 166 (ה) לפקודת העיריות, מחליטה המועצה לאשר החלטות ועדות
העירייה המפורטות בפרטיכל ועדת הכספים מיום 1/12/19.
אושרפה אחד.
27
ו. דוח כספי רבעוני מס' 3 לשנת 2019
חדוה יחזקאלי דוח כספי רבעוני מס' 3 לשנת 2019. על פי סעיף 140 ב' לפקודת העיריות, ועל פי המלצת ועדת הכספים מיום 1.12.19 המצ"ב מתבקשת מועצה לאשר דוח כספי רבעוני מס' 3 לשנת 2019 המצ"ב
עו"ד בועז חריף: הדוח הזה הוא כבר לא רלו ונטי, יש לו גם לרבעון הרביעי, למרות שהוא גם עבר
בוועדת הכספים הדוח הזה. הנתונים שמראים כרגע זה לא נתונים סופיים במאה אחוז, כי כל יום מגיעות עוד חשבוניות. הנתונים נכון להיום מראים על סיום של שנת 2019 בעודף של 4 מיליון₪. זה שנה חמישית שאנחנו גומרים בעודף, 4 מיליון₪ עודף שנובע בעיקרו מגידול בארנונה, משמעות י שחלקו נובע מתשלומים חד פעמיים שקיבלנו ממפעלי נייר ומחברת החשמל של כ- 8 מיליון₪. אני מזכיר לכם גם שעשינו עדכון של התקציב באמצע השנה עקב הגידול. יש גידול מסויים של בין חצי מיליון למיליון ₪ בנושא של... דוחות חניה.
רון שגן: יש גידול מהכנסות מארנונה למגורים?
עו"ד בועז חריף: כן, בוודאי. אחוז הבניה.
רון שגן: גידול באחוז הבניה...
עו"ד בועז חריף: ...אני לא זוכר.
רון שגן: על פי משרד הפנים.
עו"ד בועז חריף: יש גם גידול באחוז הבניה, כל אחוז בניה מביא לפה עוד 3 מיליון₪.
רון שגן: בסדר גמור.
עו"ד בועז חריף: דבר נוסף שבולט פה זה נושא של הח יסכון בשכר של כ - 4 מיליון₪. שנובע בעיקר
מאיוש משרות שחשבנו ובסוף לא איישנו אותם מסיבות שונות.
רון שגן: דיברת על השמירה.
עו"ד בועז חריף: אתה זוכר עוד הרבה שנים שחסכנו בשכר 4 מיליון₪. תחפש. עוד דבר אחד שחשוב
לציין, אנחנו גם סוגרים את הגרעון של עלה. לפי הנחיות משרד הפנים אנחנו צריכים לרשום את הגרעון אצלנו בספרים. הגרעון הנצבר בסך 4.5 מיליון₪. בשנה הזאת אנחנו נסגור את הגרעון הזה.
חדוה יחזקאלי: כמה אמרת גרעון של עלה?
עו"ד בועז חריף: והמחסום היחיד שנשאר לנו כדי לקבל עיר איתנה זה להסדיר את הבוררות שיש לנו
עם מי חדרה ועם תאגיד הביוב.
חדוה יחזקאלי: אתם יודעים מה יקרה לנו כשנהיה עיר איתנה? נוכל להתנהל באופן עצמאי חברי.
תביאו את כל השאילתות שלכם, מי בעד לאשר דוח כספי רבעוני.
החלטה מס' 426: עפ"י סעיף 140 ב' לפקודת העיריות ועפ"י המלצת ועדת הכספים מיום 1/12/19
מחלטה המועצה לאשר המפורט בדוח הכספי הרבעוני מס 3 לשנת 2019.
אושר פהאחד.
28
רון שגן כשאתה מסיים את הרבעון הרביעי, תביאו את זה בצורה של חוברת שנראה את הגידול בסעיפים השונים. זה עומד בכללי המאזן.
עו"ד בועז חריף: אתה יכול לקבל אותם. לא צריך לחכות לדוח. ארנונה אנחנו יודעים כמה גבינו.
[
רון שגן כשאנחנו מקבלים ארנונה אם אפשר פעם אחת שנדע את אחוזי הגידול בארנונה למגורים, ארנונה לתעשייה לפי סוגים.
עו"ד בועז חריף: עשינו את זה אבל מ- 2013 .
רון שגן אין בעיה. כשאנחנו נקבל את הדוח בצורה כזו, אנחנו נראה לדוגמא 10% ברבעון מס 3 של מגורים, נראה 1% במסחר. אנחנו יודעים שאנחנו בבעיה מאוד, מאוד, מאוד גדולה. אני סתם...
עו"ד בועז חריף: אתה ממש טועה. עדיין אתה במסחר ותעשייה יותר טוב מ- 95%-
רון שגן אבל אל תשכח שהיית לפני 30-40 שנה ביחד של 70-30 .
עו"ד בועז חריף: נו, אז מה?
רון שגן: היום אתה כבר 55-45 .
עו"ד בועז חריף: לא, אתה היום ב- 60-40. מה זה אומר
רון שגן: שאתה לא רוצה לגדול באחוז.
[
עו"ד בועז חריף: אתה לא רוצה לשמור על היחס לכל החיים.
רון שגן: אתה מסכים איתי שאחד הדברים שגם אותך מעניינים ואותך צריכים לעניין האם
ארנונה למסחר גודלת בפחות או יותר באיזה שהיא צורה שיכולה לגבות מהמגורים שהם הפסדים.
חדוה יחזקאלי: צ'יקו רצית להגיב. אנחנו אישרנו את סעיף ו' בדוח הכספי.
צ'יקו אנוקנין: אני רוצה לשתף את כל חברי המועצה. אתם יודעים נבחרי ציבור הם חשופים לאנשים
שיש להם אינטרסים פוליטיים והם נתבעים בהוצאת דיבה. עכשיו, יש לנו פה כמה חברים שתבעו אותי בהוצאת דיבה ואני החלטתי לא להשתמש בביטוח ובכספי משלמיי המיסים ואני הולך להתמודד איתם לבד, מכספי האישי הפרטי ואני אבלה איתם בבתי משפט. זה אחד. שתיים, אני רוצה לברך את תושבי גבעת אולגה ואת טל אליהו היינו בירושלים.
חדוה יחזקאלי: במניעת סגירת סניף הדואר.
צ'יקו אנוקנין: עשינו את העבודה של חבר מועצה שי ברכה שזה העבודה שלו, ונסענו ומנענו את
סגירת סניף דואר גבעת אולגה. אתה היית צריך לעשות שי. לא נורא.
רונן הילף: לא נמאס לך? לא נמאס לך?
[
צ'יקו אנוקנין: שיודעת לעשות את הדברים לבדה, ולא צריכה עזרה.
חדוה יחזקאלי: ציקו תודה רבה.
צ'יקו אנוקנין: אני רוצה להמשיך לדבר.
מלכיאל אלבז – המשנה לראש העיר עזב את אולם הישיבות.
29
ז. אישור המשך גביית היטל שצ"פ
חדוה יחזקאלי: אישור המשך גביית היטל שצ"פ. בהתאם לחווה"ד המצ"ב. תשתיק אותו
חדוה יחזקאלי: בהתאם לחווה"ד המצ"ב מיום ה- 14.1.2020 סימוכין מש 11089. עורכת הדין סיגל
אהרון הלשכה המשפטית – [
חדוה יחזקאלי ובהתאם למפורט במסמך מצ"ב מתבקשת המועצה לאשר הארכת תוקף גביית ההיטל הנ"ל בשנה נוספת. ציקו, אני אלמד מזה שבפעם הבאה אם אתה תרצה לדבר תגיש בכתב. מכיוון שאתה צריך לעמוד מאחורי המילה שלך. ביקשת שתי דקות. זה לא בסדר מה שעשית. יש פה כאלה ששוחרים לטרף.
אינג' נדב הדר: יש פה שני מסמכים שנוגעים להארכת תוקף היטל השצ"פ אחד של מנהל מחלקה ושל
סיגל אהרון היועמ"ש. הסיפור הוא מאוד, מאוד פשוט עניין טכני במהו תו. היטל השצ"פ התוקף שלו פג בסוף 2019 מה שנדרש כרגע זה פשוט להאריך את ההיטל הקיים. במקביל אנחנו עובדים על היטל חדש, יעודכן שישכלל את הבניה פה בצורה קצת יותר מדוייקת ויהיו היטלים חדשים. נכון לעכשיו אנחנו ממשיכים עם ההיטל הישן ובעתיד, אני מניח תוך שנה משהו כזה יהיו היטלים חדשים.
רון שגן: לשצ"פ זה משק צמוד? ז"א מה שגובים הולכים בהכרח -
אינג' נדב הדר: לא. אבל הולך לשצ"פ לא למתחם שלו.
רון שגן: כאשר גביתי מאיזה רצף של בניינים שבקרבתם דרך שצ"פ האם מובטח לאור הגביה
שהשצ"פ הזה שאמור לשרת אותם יבנה וזה משק פתוח לג מרי, וזה יכול להיות שהשצ"פ הזה לא יבנה ואחר כן?
אינג' נדב הדר: בשתי מילים יש הבדל, מה שאתה אומר יותר רלוונטי לוורסיה הקודמת שנקראת דמי
הקמה. כי ברגע שאתה לוקח כסף על משהו ספציפי אתה יכול לתבוע אותם. אתה לא צריך לסמן אותו.
רון שגן: סימון כללי של שצ"פ לא כללי –
אינג' נדב הדר: כן, כמו הסלילה שהוא רלוונטי לסלילה בכלל. הרי זה הרעיון, אתה אמור לייצר פול
ואתה מייצר מזה פעם אחת את השצ"פ הזה, ופעם אחת
אינג' נדב הדר: אתה יכול להשתמש בו רק לשצ"פ.
עו"ד בועז חריף: זה בדיוק, לא זה בדיוק מה שאני שואל. סגורה רק לשצ"פ. אולי לא קבוע שצ"פ
מסוים, אבל רק לשצ"פ?
אינג' נדב הדר: כן, וסלילה רק לסלילה
אינג' נדב הדר: השצ"פ לשצ"פ, הסלילה לסלילה והתיעול לתיעול. הכללים של להעביר לשוטף
מועברים למיטב זכרוני מהיטל השבחה ולא מהכסף של ה-
רונן הילף: רגע מה שמועבר בנוסחה זה רק להיטל השבחה?
אינג' נדב הדר: לפי דעתי כן. חברה כל קרן ממומנת בנפרד בוודאות.
רונן הילף: ממומנת בנפרד, אבל השאלה הנוסחה על מה הולכת?
אינג' נדב הדר: אם הנוסחה מאפשרת להעביר, אני חושב שלא, אז לא עובר. בוודאות. אבל תקבלו
תשובה מחר.
חדוה יחזקאלי: תודה, מי בעד לאשר את סעיף ז'?
[
30
החלטה מס' 526: בהתאם לחוו"ד מיום 14/1/20 – סימוכין מש 11089 מאת עו"ד סיגל אהרון- הלשכה
המשפטית, ובהתאם למפורט במסמך מיום 14/1/20 מאת אינג' הילאל פטימה– ס.
מהנדס העיר, מחליטה המועצה לאשר הארכת תוקף גביית ההיטל הנ"ל בשנה נוספת.
אושר ברוב של 6 חברי מועצה ו- 2 נמנעים
ח. הענקת מקדמה על חשבון תמיכות לשנת 2020
חדוה יחזקאלי בהתאם למפורט בנוהל מתן תמיכות מס' 3/2006 מאת משרד הפנים, מתבקשת המועצה לאשר סיכום ועדת התמיכות המקצועית מיום 21.1.20 כפי שהוסכם על ידי ועדת המשנה לתמיכות מיום ה- 23.1.20. מישהו רוצה לשאול שאלה
החלטה מס' 626: בהתאם למפורט בנוהל מתן תמיכות מס 4/2006 מאת משרד הפנים, מתבקשת
המועצה
[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]