3 20 15
1
פרטיכל ישיבת מועצת העירייה
מן המניין מס' 20/15-3
שהתקיימהבבית מועצת העירייה
ביום רביעי ד' בסיוון תש"פ – 27 במאי 2020
2
תוכן עניינים
מן המניין מס' 3-20/15 .................................................................................................................... 1
סדר יום: .................................................................................................................................... 4
א.מידע. ............................................................................................................................. 5 ב.שאילתות........... .............................................................................................................. 5 1.פקק תנועה במחלף ג"א – כפי שהוגשה ע"י חבר המועצה שלמה בוזגלו ביום 25/5/20.. ................. 5 2.סגירת בנק הפועלים בג"א – כפי שהוגשה ע"י חבר המועצה שלמה בוזגלו ביום 25/5/20.. ............. 8 ג.הצעות לסדר.. ................................................................................................................ 12 1.תכנית כלכלית - כפי שהוגשה ביום 20/4/20 מאת חבר המועצה שלמה בוזגלו.. .......................... 12 ד.הקמת ועדת הנהלה. ....................................................................................................... 23 ה.אצילת תפקידים וסמכויות. ................................................................................................ 25 ו.מינוי ממונים על תיקים........................................................................................................26 ז.מינוי משנים לראש העיר... ................................................................................................ 27 ח.תקציבים בלתי רגילים...................................................................................................... 28 ט.איוש ועדות העירייה, שינויים בהרכב הוועדות.. ..................................................................... 30 י.חלוקת תמיכות לשנת 2020.. ............................................................................................. 32 יא.תוכנית התחדשות עירונית מתחם אזורים, גבעת אולגה. ........................................................ 35 יב.נציגי המועצה וציבור בתאגידים. ........................................................................................ 35 יג.מינויים בוועדת ערר לארנונה............................................................................................. 40 יד.ביטול חיובי שכר דירה לדוכני השוק העירוני. ........................................................................ 40 טו.אישור החלטות ועדות העירייה. ........................................................................................ 41 טז.דחיית תשלומים – חשבון תקופתי 2 – 2020 (עדכון פרוצדורלי) ............................................. 42 יז.מינוי משרת אמון.. .......................................................................................................... 42
3
נכחו ה"ה:
צביקה גנדלמן – ראש העיר, יו"ר,
ניר בן חיים – מ"מ ראש העיר,
טל אליהו - ס. ראש העיר,
רומן גישר – ס. ראש העיר,
בועז ביטון – המשנה לראש העיר,
חדוה יחזקאלי – המשנה לראש העיר,
עו"ד יניב דרי – המשנה לראש העיר,
מלכיאל אלבז – המשנה לראש העיר,
הרב בן ציון נורדמן - חבר המועצה,
גבריאל סרוסי – חבר המועצה,
גדי אריאלי – חבר המועצה,
טספאי חסיד אדריג'או – חבר מועצה,
משה אלמליח – חבר המועצה,
משה אנוקנין – חבר המועצה,
עו"ד נתן לבייב – חבר המועצה,
רון שגן – חבר המועצה,
רונן הילף – חבר המועצה,
שי ברכה – חבר המועצה,
שלמה בוזגלו – חבר המועצה.
חסרו ה"ה:
רו"ח שלומי ימין – חבר המועצה,
עו"ד מירי נחשונוב – חברת המועצה.
מוזמנים:
יעקב זיגדון – מנכ"ל העירייה,
שרון שרוני – היועצת המשפטית,
רו"ח בועז חריף – גזבר העירייה,
יוכי דהן – מבקרת העירייה,
אינג' נדב הדר –מהנדס העיר,
איציק נחמני – ס. מנהל אגף מטה ומנהלה,
בבר אפללו – עוזר אישי נוסף לראש העיר,
בוריס קוסינובסקי – מנהל אגף תפעול ופיתוח הסביבה, גיל שלמה – מנהל אגף שיטור וביטחון,
אהוד ואנה – מנהל אגף אירועים,
שירן גז – מזכירת מחלקת מנהלה,
מימי אלימלך – מנהלת מחלקת מנהלה.
4
סדר יום
א. מידע,
ב. שאילתות,
ג. הצעות לסדר,
ד. הקמת ועדת הנהלה,
ה. אצילת תפקידים וסמכויות,
ו. מינוי ממונים על תיקים,
ז. מינוי משנים לראש העיר,
ח. תקציבים בלתי רגילים,
ט. איוש ועדות העירייה – שינויים בהרכב הוועדות,
י. חלוקת תמיכות לשנת 2020,
יא. תכנית התחדשות עירונית – מתחרם אזורים, גבעת אולגה, יב. נציגי המועצה וציבור בתאגידים,
יג. מינויים בוועדת ערר לארנונה,
יד. ביטול חיובי שכר דירה לדוכני השוק העירוני,
טו. אישור החלטות ועדות העירייה,
טז. דחיית תשלומים – חשבון תקופתי – 2020 (עדכון פרוצדורלי, יז. מינוי משרת אמון.
עו"ד יניב דרי: חברים, אני מתכבד לפתוח את ישיבה המועצה מן המניין. חברים אני מתכבד
לפתוח את ישיבת המועצה מן המניין מס' 3/20/15. בפתח הדברים אני רוצה קודם כל באמת להודות לחברת המועצה הגב' חדווה יחזקאלי על הפעילות ועל התפקוד כיו"ר מועצת העיר. כמה מילים ממני אליכם. מכובדי, חברי מועצת העיר, צוות הפקידות העירונית, כב' ראש עיריית חדרה מר צביקה גנדלמן, ממלא מקום ראש העיר, סגני ראש העיר, משנים לראש העירייה וחברי המועצה. אני די בהתרגשות ואפילו ביראת כבוד אני מקבל על עצמי את תפקיד יו"ר מועצת העיר חדרה. אני ראשית מודה לחברות ולחברים על הבחירה, ואני מקווה להצדיק את האמון שניתן לי בעניין הזה. כולנו חברי מועצה אשר עמדו במבחן ציבורי משמעותי וקיבלנו את אמונם של מאות ואפילו אלפי תושבי העיר חדרה. לפיכך אני מתחייב לשמור על כבודם של כל חברי מועצת העיר, בין אם זה קואליציה או בין אם זה אופוזיציה.
החברות במועצת העיר אינה דבר מובן מאליו. היא מטילה עלינו נבחרי הציבור אחריות כבדה. לא רק לייצג את נאמני, תושבי העיר ששלחו אותנו, אלא גם ואולי בעיקר להתנהל תוך שיח מכבד וראוי. אני מאחל לכולנו לנהל את דיוני מועצה באופן מכובד, באופן מכבד ולטרום להעלאת קרנה של מועצת העיר בעיני תושבי
חדרה. מכאן לסדר היום.
5
א. מידע
צביקה גנדלמן: תודה רבה. ראשית ציינתי אנחנו בישיבה הקודמת אנחנו מתכנסים פה אחרי 3
חודשים, וה- 3 חודשים האלה היה להם דבר מהותי, זה ההתמודדות עםנגיף הקורונה. אנחנו קיימנו ברמת הצוות המקצועי סיכום עד כאן לחודשיים האלה שבהם פעלנו בעיר חדרה ואמרתי, ואני אומר את זה כאן גם לחברים. האירוע עוד לא הסתיים והערכות הם שבהחלט אנחנו יכולים לפגוש אותו בתקופת החורף, רק לפגוש אותו עם תוספות של שפעת. ואז האתגר הוא יהיה בהחלט מורכב. אני רוצה לומר לכם חברי מועצת העיר שבסה"כ בסיכום עד כאן העיר חדרה רמת התחלואה בה בערים הגדולות מ- 80,000 תושבים ומעלה, הייתה רמת התחלואה הטובה ביותר בארץ. ז"א ברמת אפשר להסתכל על זה הפוך, היא הייתה מאחוז הנמוך ביותר של נדבקים, של נפטרים. אין לנו אף נפטר חדרתי. אנחנו היום עומדים על 5 חולים וכ- 30 מבודדים. בסה"כ מספר החולים בכל התקופה היה כ- 51 או 52 וההסברים לשם יכולים להיות הרבה הסברים. אני בוחר לציין שההסברים או הסיבות לכך וקודם כל המשמעת של תושבי חדרה שבסה"כ נהגו באחריות ולזה אפשר לחבר בהחלט את אופן הפעולה של עיריית חדרה, עובדי עיריית חדרה, היחידות החברות העירוניות, המתנדבים בין הצעירים והמבוגרים יותר. אני בהחלט אמרתי את זה בסיכום, אני בהחלט יוצא מחוזק מהתקופה הזו שהעירייה נכונה לאתגרים ולהתמודדות. אני מדבר על העירייה על כלל עובדיה וחברי לקואליציה וכו', נכונה לאתגרים ואני מקווה ומאמין שהם לא יפגשו אותנו. אני רוצה לעדכן שאני ממש חזרתי עכשיו ממפגש בעיריית ראשל"צ, מפגש שלמעשה פתח פיילוט של בניית מערכת שאמורה לתת לעיריות במצבי חירום את סד נתונים שבהם או על פיהם נוכל לקבל החלטות. כרגע שלושת הערים שנבחרו לזה זה ראשל"צ, מודיעין וחדרה. בעתיד זה יתממשק למערכות של פיקוד העורף ובהחלט אנחנו ניכנס לתהליך הזה שבסופו של דבר הוא אמור לתת לנו למקבלי החלטות תמונת מצב מה קורה בעיר במצבי קיצון, ועל הבסיס שלה לקבל החלטות. כפי שאמרתי האתגר שלנו כמובן זה ללמוד להפיק לקחים ולראות איך אנחנו מיישמים אותם ויוצאים לדרך. אז שוב, יבואו על הברכה כל מי שעסק בעניין בתקופה הזו. הפרגון הכי גדול והכי משמעותי זה בהחלט לתושבי חדרה על אופן התנהגות שלהם. עד כאן לנושא הקורונה.
ראש העיר צביקה גנדלמן עזב את אולם הישיבות.
ב. שאילתות
1. פקק תנועה במחלף ג"א– כפי שהוגשה ע"י חבר המועצה שלמה בוזגלו ביום 25/5/20.
עו"ד יניב דרי: סעיף השני לסדר היום, שאילתות.
6
צביקה גנדלמן: הוגשו שתי שאילתות בישיבת המועצה שניהם הוגשו על ידי חבר המועצה שלמה
בוזגלו. אני ברשותכם אקריא את השאילתה ואת התשובה. שאילתה מס' 1. אני מקריא: רק מי שעוצם את עיניו בנסיעה מחדרה לגבעת אולגה ובחזרה או שבכוונה נוסע בשעות אחרות כדי לא להיתקע בפקק, לא מבחין בבעיה וגם לא רואה את הפתרון מול עיניו. מתי ראש העיר מתכוון לפעול בעניין?
להלן ההתייחסות. עיריית חדרה ואגף ההנדסה מודעים לבעיית עומסי התנועה על גשר גבעת אולגה, וביחוד התנועה מכיוון מערב למזרח. נכון לעכשיו נבחנות שתי חלופות. דרך אגב, העיסוק בגשר גבעת אולגה הוא לא התחיל היום וגם לא לפני שבוע. נבחנות שתי חלופות לפתרון בעיית עומסי התנועה: 1. הסדרה של מערכת רמזורים באזור. 2. ביטול הפניה שמאלה על הגשר לכיוון בית החולים הילל יפה ומתן אפשרות לפניית פרסה על דרך יצחק שמיר בהמשך. יודגש כי פתרון מלא לבעיה, מה שהצעה הזאת זה פתרון זמני בכל מקרה שינוע את משך הזמן שיבנה מחלף גבעת אולגה. לכן אמרתי יודגש כי פתרון מלא לבעיה יינתן עם הכפלת הנתיבים על גשר אולגה אשר תושלם בעתיד על ידי נתיבי ישראל.
שלמה בוזגלו: אני רוצה לשאול שאלת המשך. הקימו את הגשר הזה, המחלף, אחרי ששנים היה
את הפקק. לפני כשנה פתחו את הגשר. לא רק שהבעיה לא נפתרה אלא המצב הרבה יותר חמור. ואני אם אני זוכר טוב בישיבת המועצה שהייתה לנו, אם אני לא טועה לפני חצי שנה היה פה הצעה אני חושב של צ'יקו שהוא העלה, שבעצם משם הוא היה צריך להיכנס לתהליך של פתרון הבעיה. עברה חצי שנה ושום דבר לא נעשה. אז באמת כמו שכתבתי בשאילתה מי שלא נוסע או מי שלא נתקע בפקק לא מבין את המצוקה שיש שם. עכשיו תעזבו כרגע שאנשים תקועים בפקק, אבל מה קורה חלילה ורק השבוע היו פעמיים תביעה בחוף הים. צריך להבין, איך יוצא משם אמבולנס, או איך נכנסים לשם? אז מתי עכשיו, החלופה זה ייקח עוד שנה, עוד שנתיים. מה יקרה עם תושבי גבעת אולגה? מה יקרה עם כל תושבי העיר חדרה שנכנסים ויוצאים מגבעת אולגה? אפשר היום למצוא פתרון אחר, צריך אולי לבחון אם העירייה יכולה בכסף בשעות המוקדמות שיש, כולם יודעים מתי, משבע וחצי עד תשע אחר הצהריים להביא שוטרים בשכר שיכוונו את התנועה עד שימצא הפתרון הזה. אם עברה חצי שנה מאז, אם יפריע שזה לא עבודות שלהם. וגם שמעתי היום את חבר המועצה שמדבר על איזה פתרון שייקח עוד שנתיים וחצי. ואני מדבר אתכם אחרי שנים שהיו תקועים בפקק הזה. אז תבחנו אולי שוטרים בשכר שהעירייה תממן שיכוונו את התנועה בשעות האלה. יסגרו את הפניה שמאלה, יאפשרו פניה שמאלה. כל מי שנוסע רואה את הפתרון הזה. גם אני העליתי את זה כמה פעמים.
חדוה יחזקאלי: לבטל את הפניה שמאלה זה לא הגיוני, אבל אפשר לצמצם אותה
צביקה גנדלמן: גשר גבעת אולגה, אני מזכיר וניתן להבין, אולי אני לא הבנתי לא טוב. הוא לא נבנה
מחדש, זה הגשר שהיה כל הזמן. ואנחנו נמצאים בתקופת ביניים עד בניית המחלף שהמחלף הזה יש לו קבלן מבצע. זה פרויקט של משרד התחבורה, ואין לי ספק ששרת התחבורה וכנראה גם מנכ"ל החדש של משרד התחבורה, יקדמו את בניית המחלף הזה ולא רק זה, גם את המחלף הדרומי. יש את משרד התחבורה תכנן 7
תקצב ובחר קבלן מבצע, ואני בטוח ומשוכנע ששרת התחבורה תקדם את הפרויקט הארצי הזה. אמרתי ואני אומר פעם נוספת. האתגר שלנו זה לעבור את תקופת הביניים. היו כל מיני פתרונות, ניסו לעשות את זה באמצעות הרמזורים. תזמנו רמזורים בכל מיני צורות, תזמנו בעבר הקרוב רמזורים.
שלמה בוזגלו: עד שהשרה תיכנס זה יהיה עוד שנה, שנתיים.
צביקה גנדלמן: אני לשרה נותן קרדיט גדול מאוד שהיא תעשה את זה ומהר, ואין לי שום ספק. לכן
אני אומר עוד פעם, מה שנבחן ואני מאמין ומקווה שזה ייקח פרק זמן קצר מאוד שנלך לאחד משני הפתרונות. אני באופן אישי חושב שהפתרון השני שהוצע, קרי סגירת הפניה שמאלה לבית החולים הוא הנכון ואז יהיו שני נתיבים שירוצו על כל יצחק שמיר, ומי שירצה לצאת לחיפה או לבית חולים או שיסע דרך אהרונסון לדבר הזה. גם למדתי שהיו מקרים כאלה גם בארץ במקומות נוספים שהיה להם פקקים, כמו הפקקים האלה. אנחנו נעשה ונתאמץ לעשות את זה כמה שיותר מהר.
משה אנוקנין: אני רוצה להגיד בנושא הרגיש הזה.
עו"ד יניב דרי: מאחר וזה שאילתות לא אמור להתפתח דיון, אבל לפנים משורת הדיון צ'יקו
בבקשה.
משה אנוקנין: אז לגבי המחלף, צריך לפתור את המחדל הנוראי הזה שכבר אתמול בערב היה שם
פקק נוראי, היו לנו הרבה מבקרים זרים בחופי הים שהגיעו לאולגה. עונת הרחצה נפתחה, זה מכביד עלינו יותר, זה מסכן את החיים שלנו צביקה גנדלמן, עד שיסגרו, עד שיעשו, כבר חצי שנה אני רודף. חצי שנה אני צועק. חצי שנה אני אומר שיקרה אסון וגדול. סה"כ לסכרן את הרמזור בינתיים שמאלה שש פעמים מתחלף הרמזור לכיוון חדרה ירוק, ונשאר אדום שמאלה זה יוצר פקק אדיר. זה דבר מהותי.
חדוה יחזקאלי: נדב, אמרת שאתה מטפל בסנכרון של הרמזורים, אז למה אתה לא עושה?
צביקה גנדלמן: חדווה, הוא יקבל זכות דיבור מיו"ר המועצה.
משה אנוקנין: ראיתי שיש פה חבר מועצה שהעלה סרטון היום בבוקר, ואמר הסרטון שהעליתי
אתמול בלילה על המצוקה. רון שגן דאג לקפוץ על רכבת שכבר נוסעת בנושא. נאמר כבר לפני חצי שנה שזה בבדיקה. מהנדס העיר בודק את זה, מגיע לכל הגורמים הרלוונטיים ולא נעשה דבר. צביקה גנדלמן למה זה קורה?
צביקה גנדלמן: זה עכשיו שאילתה נוספת?
משה אנוקנין: לא, למה זה קורה? זה לא שאילתה, זה מצוקה של אנשים שאנחנו פה בסכנת חיים.
שלמה בוזגלו: הם לא חיים את זה. הם לא חיים את זה.
משה אנוקנין: אני עובר את זה כל יוםזה לא משנה עכשיו אופוזיציה או
קואליציה זה מסכן חיים, אי אפשר לחיות ככה צביקה גנדלמן.
צביקה גנדלמן: צ'יקו אני עובר במקום הזה לפחות פעמיים ביום. אני רואה ומכיר.
שלמה בוזגלו: אתה נוסע בשבע בבוקר, לפני הפקק. אני רואה אותך כל בוקר כשאני צועד לבית
הכנסת שבע בבוקר.
צביקה גנדלמן: אני שמח שאתה מודיע לתושבי חדרה שראש עיר מתחיל לעבוד בשבע בבוקר.
[
משה אנוקנין: בשבוע הבא נרתמים כל התושבים ויוצאים לחסום את כביש החוף ונעשה כל מה
שצריך לעבור את המחדל הזה. זה לא יתכן שזה ימשיך ככה עוד יום אחד, עוד שעה 8
אחת
החלטה מס' 284: במענהלשאילתה רושמת המועצה תגובת העירייה שלהלן:
עיריית חדרה ואגף ההנדסה מודעים לבעיית עומסי התנועה על גשר גבעת אולגה וביחוד לתנועה מכיוון מערב למזרח.
נכון לעכשיו נבחנות 2 חלופות לפתרון בעיית עומסי התנועה:
1. הסדרה של מערך הרמזורים באזור
2. ביטול הפניה שמאלה על הגשר לכיוון בית חולים הלל יפה ומתן אפשרות לפניית
פרסה על דרך שמיר.
יודגש כי פתרון מלא לבעיה יינתן עם הכפלת הנתיבים על גשר אולגה אשר תושלם בעתיד על ידי נתיבי ישראל.
2. סגירת בנק הפועלים בג"א– כפי שהוגשה ע"י חבר המועצה שלמה בוזגלו ביום 25/5/20.
צביקה גנדלמן: סגירת סניף בגבעת אולגה בנוסף לאיום על סגירת סניף הדואר. מה בכוונת ראש
העיר לעשות בנידון? להלן ההתייחסות של העירייה. בנק הפועלים הינו גוף פרטי ולעירייה אין כל קשר או אחריות למיקומם של הסניפים. בעבר, בשיחות עם הנהלת הבנק הצליח גם ראש העיר וגם חלק מהחברים לדחות את הסגירה, אך הפעם גם לאור המצב הכלכלי הדבר לא צלח. זו החלטה של בנק הפועלים, הנהלת בנק הפועלים המרכזית. הצליח לנו בעבר, הצלחנו לשכנע אותם. הפעם לא. לגבי סניף הדואר, הנושא עלה לא אחת בעבר בישיבות המועצה, באמצעות שאילתות והצעות לסדר. כמדומני שגם צ'יקו העלה את זה. מצוקת שרותי הדואר ברחבי העיר ידועה ומוכרת, ובמטרה להביא לשיפור השירות לתושבי חדרה בכלל, ובגבעת אולגה בפרט יתקיימו אין ספור פגישות בין נציגי העירייה לנציגי דואר ישראל, כדי לדון בפריסה מחודשת של סניפי הדואר ברחבי העיר. לאחרונה אף התבשרנו על פתיחה של סניף קטן בעיר. גם כאן, לעירייה אין חלק בקבלת ההחלטות באשר למיקומם של הסניפים ולצערי הרב זה גם הבנקים וגם הדואר, זה גופים עצמאיים. ניסינו, בחלק בעבר היה לנו בחלק מהמקרים הצלחות וכרגע אלה החלטת של הגופים האלה.
שלמה בוזגלו: אני רוצה שאלת המשך. אבל לפני זה על השאילתה הראשונה, אנחנו לא קיבלנו
תשובה לפרוטוקול בדיוק מה יהיה.
עו"ד יניב דרי: את התשובה הראשונה?
שלמה בוזגלו: כן.
עו"ד יניב דרי: יש לך אותה כתובה לדעתי, קיבלת אותה.
שלמה בוזגלו: לא. אני רוצה תירשם בפרוטוקול. בהתייחס לשאילתה השניה, אנחנו מדברים על
שכונה שבעצם אמורה להיות שכונת הדגל של העיר חדרה, 20,000 תושבים ומה קורה? דיברנו בשאילתה הראשונה על פקק נוראי שאנשים לא יכולים להיכנס לעיר. סגירת סניף הדואר שאחרי כל מיני לחצים לא של העירייה, בסופו של דבר האריכו את המועד של סגירת הדואר. עכשיו בנק הפועלים, כמו שאני יודע שגם בנק לאומי אמור להיסגר. בוא, אנחנו נקבל וזהו יסגרו מחר את הכל, ובעצם 9
תושבי גבעת אולגה שבעצם כולנו נפגעים בשכונה הזו את ההתפתחות שלה, מה הולך להיות שמה, מרינה וטיילת גם. אבל שירותים לתושבים לא יהיו. אנשים מבוגרים, נכים, יצטרכו לנסוע כולם לחדרה למרכז העיר הפקוק, הצפוף שאין חניה כדי לקבל שירותים. אז עוד פעם נפגשים עם משרדי ממשלה הכל טוב ויפה.
יש ראשי ערים שעוד פעם אני אומר, זה לא בושה, ואנחנו מוכנים להצטרף גם, וללכת לאותם משרדים, לאותם מקומות ולהפעיל את כל הלחצים. מה פתאום נהייתם נחמדים כאלה, טוב קבענו פגישה, כן, כן, לא, לא. לא, אפשר לדפוק על השולחן. זה שירותים שהתושבים של העיר הזאת צריכים לקבל.
שי ברכה: שלמה, אני יכול להגיד לך מהיכרות של בנק פועלים, בנק לאומי, בנק דיסקונט
אלה לקוחות שאני מכיר. לקוחות שאני מטפל בהם, לא משנה באיזה צורה. הם קיבלו החלטה לפני כמה שנים לעשות מהלך של להפוך את הבנקאות לבנקאות דיגיטלית ומשקיעים עשרות – לכן בנק הפועלים, תראו לפעמים צריך למצוא את הפתרון לא בבעיה עצמה אלא למצוא חלופה. עכשיו, אני לא אומר שאולי אם נצליח, אני לא אומר שאולי לא, אבל בנק הפועלים ובנק לאומי קיבלו החלטה.
קבעו קובע מדיניות. יהיה מאוד, מאוד קשה להניע אותם או להסית אותם חזרה
כי יש להם החלטות כלכליות.
שלמה בוזגלו: אבל יש פיקוח מצד הממשלה. אפשר ללחוץ שם.
שי ברכה: פתרון נהדר. יש בנק אחד שאני לא יודע, אולי כרעיון אני סתם מעלה את זה.
כרעיון, תיקח את זה אתה. אם אתה רוצה תעשה את זה. אני ניסיתי עדיין לא הצלחתי, אבל אולי אתה תצליח. בנק מזרחי, קבע מדיניות שהוא רוצה לשמור על הקשר הישיר עם הקהל שלו. זה מדיניות אחרת. אולי שם, אפשר להגיד לבנק בדרך כזו או אחרת, דרך שרים, דרך חברים, דרך מכרים, דרך רגולטור.
שלמה בוזגלו: למה אנחנו כעירייה לא יכולים?
שי ברכה: יכול להיות. כחלופה נוספת, אם אנחנו חושבים על חלופות, אז מצד אחד חלופה
מה שאתה אמרת, יכול להיות שזו תהיה החלופה הכי מהירה. חלופה שניה, זה חלופה של מה שאני מציע. חלופה אחרת אני לא יודע, אולי נצליח אולי לא. אבל בוא נחשוב על חלופות. ללכת ולהתמקד אך ורק, לטפל בבעיה ספציפית שאתה יודע שקבעו מדיניות שהיא מאוד בעייתי לנו. זה גוף פרטי וצריך לחפש אולי פתרונות חלופיים. צריך למצוא ערוץ נוסף, לא אני קבעתי את המדיניות. זה הם קבעו ברמה הארצית ביחד
עו"ד יניב דרי: שלמה אני רוצה בעניין הזה. אני רוצה להתייחס.
גבריאל סרוסי: משה וקנין שאל אותך שאלה קודם, לגבי הרמזור. עכשיו חדווה פנתה למהנדס
ועברנו לנושא אחר. אפשר בדקה שתיים לפתור את זה.
חדוה יחזקאלי: אתה לא שמת לב שאמרתי שלמהנדס יש תשובה. אז הממונה נתן לו רשות דיבור.
גבריאל סרוסי: קיבלתי רשות דיבור יו"ר המועצה, אתם מפריעים לי לדבריו"ר
המועצה, אפשר בדקה לא צריך כל דבר להתנגד. בדקה לעשות בדיקה, אולי זה בלו"ז.
גדי אריאלי: אבל ראש העיר אסר עליו לדבר.
גבריאל סרוסי: אני פונה כרגע ליו"ר –
10
חדוה יחזקאלי: אבל אנחנו פנינו אליו וקיבלנו ממנו תשובה.
גבריאל סרוסי: אבל אנחנו לא קיבלנו.
חדוה יחזקאלי: נכון, אז אני לא יודעת למה הוא לא מדבר.
גבריאל סרוסי: הוא נכנס לנעליים גדולות. אני רוצה להציע לו, הצעה אחת פשוטה ברשותך. רק
לבדוק, להגיד שמבחינה מקצועית בודקים זה כולה לתכנן את הרמזור. תגידו לנו, מה זה בעיה?
עו"ד יניב דרי: אני אתייחס לשני הדברים. אחד במתווה הרגיל יש שאלה ויש תשובה מראש
העיר, ושאלת המשך ותשובה מראש העיר. אנחנו קצת הגמשנו את זה היום, ופתחנו את הנושאים לדיון ואני חושב שזה מבורך. כי בסופו של דבר זה שולחן המועצה, הדברים צריכים להיות גמישים ואפשר לבוא ולנהל דיון על משהו שהוא לא נפתח כדיון או כהצעה לסדר.
גדי אריאלי: זה כבר שינוי, זה מגמה יפה מאוד.
עו"ד יניב דרי: התשובה שניתנה לסוגיה הראשונה היא תשובת אגף ההנדסה, לא מישהו אחר,
שהיא גובשה סביב נושא הגשר.
גדי אריאלי: אבל הגשר זה הרצחת וגם ירשת, גם הגשר סגור וגם סגרו להם את השירותים.
איך הבנאדם יצא משם? הוא בכלא, שים עליו אזיקים וזהו.
עו"ד יניב דרי: אין בעיה, קודם כל צריך להכיר את מה סמכויות העירייה ומה לא סמכויות
העירייה. בנושא שמה ששלמה הציע הוא יפה. שלמה, אני מציע –
גדי אריאלי: מה עושים? לא עושים כלום. יש פה מספר אנשים לקחת אותם, הם מקובלים
במשרד הפנים יש משרד הכלכלה.
עו"ד יניב דרי: אין בעיה. חברים יש שיתוף פעולה. אם לא תיתנו לדבר לא נוכל להתקדם. יש
שיתוף פעולה מלא אני חושב סביב השולחן הזה בסוגיות האלה. זה לא סוגיות שהם רק של שכונה אחת או רק של חבר מועצה אחת. זה סוגיות ולכן כל יוזמה שתהיה סביב העניין הזה של כל חבר מועצה, אני אישית מתחייב להצטרף אליה.
לכל פגישה שתהיה סביב העניין הזה שהיא פגישה של כוחות הציבור, שזה אומר נבחרי ציבור. אגב, גם אנשים מהציבור שיש להם השפעה הכל מבורך ואני אישית אשתף פעולה, ואני מבקש מחברי סביב השולחן.
משה אנוקנין: צריך לכבד את חברי המועצה.
עו"ד יניב דרי: אני מסכים, כל חברי המועצה מכובדים, אבל כל אחד יכול לפעול גם עצמאית וכל
אחד גם יכול לפעול ולשתף פעולה
עו"ד יניב דרי: אני רוצה גמישות, אבל צריך להיות גם כן איכשהו סביב הקריטריונים.
חדוה יחזקאלי: תן לי להסביר לך.
עו"ד יניב דרי: אני לא רוצה הסברים.
חדוה יחזקאלי: יש לנו פה את מהנדס העיר, הוא נותן לך תשובות(, אבל יש
תשובות למהנדס העיר, הוא ישב על זה.
עו"ד יניב דרי: זה לא יעבוד בשיטה הזו.
משה אנוקנין: תן למהנדס העיר לענות לנו תשובות.
עו"ד יניב דרי: אני ברשותכם, לאור התשובה ולאור המידע שניתן אני עובר לפרק הצעות לסדר,
שלמה בבקשה. הצעה לסדר.
11
משה אנוקנין: יניב, אתה מבין מה אתה עושה? ככה אתה מצטייר לציבור? תן לו לענות. תן
למהנדס לענות.
עו"ד יניב דרי: התשובה התקבלה מהמהנדס.
משה אנוקנין: אתה שם לב מה אתה עושה?
עו"ד יניב דרי: אין לי בעיה, בישיבה הבאה. צ'יקו תעלה את זה בישיבה הבאה את זה כהצעה
לסדר, ואני מתחייב שמהנדס יענה.
שלמה בוזגלו: באמת היה פה איזה דיון רציני על הפקק ובסופו של דבר יש תשובות למהנדס
שאנחנו כחברי מועצה רוצים לשמוע. תנו לנו שיגיד לנו.
עו"ד יניב דרי: תקשיב שלמה, אני מכבד את הבקשה. אני מבקש שני דברים, אחד התשובה שלו
היא סוף האירוע. לא אחר כך דיון, אוקי. שתיים, בסוף התשובה שלו אנחנו מתחילים את ההצעה לסדר שלך. נדב בבקשה.
נדב הדר: תנו לי להסביר שתי דקות ברשותכם. אנחנו מודעים לבעיה, והדבר כבר נעשה לפני
מספר חודשים זה סנכרון של הרמזורים. הכוונה היא ללכת מהקל אל הכבד ואל לתת את הפתרונות התשתתים הכבדים בסנכרון של כל מערכות הרמזורים, כי לא ידוע קשה מאוד לדעת מה יהיו ההשפעות של זה. לכן, בשלב הראשון היא סנכרון של השמאלה עם הישר, זה נעשה לפני הקורונה. מה שהיה, זה כבר נעשה.
חדוה יחזקאלי: ומה הממצאים?
נדב הדר: אמרנו מתי נבדוק את הממצאים? 3 חודשים לא הייתה תנועה כמעט ולכן היה
קשה מאוד לדעת אם הדבר הזה עובד או לא עובד. אנחנו מבינים עכשיו שזה לא עובד, ואנחנו קופצים שלב. השלב הבא זה שני דברים, או סנכרון של כל מערכת הרמזורים שזה גם אומר שזה משנה סדרי עדיפויות, זה לא פשוט. יתכן שיגיעו עומסים מהצד השני. בסוף תנועה זה כמו מים, יש פה פקק ואפשר לשחק אתו.
בסופו של דבר יש גבול של כמה אפשר להעביר בתוך הצינור הזה. אנחנו אמרנו שנלך על האופציה, לא עובדת האופציה השנייה זה שינוי כל מערך הרמזורים.
אנחנו כבר התחלנו לגלגל תכנון של הדבר הזה. אופציה שניה שהועלתה אתמול, רעיון מאוד מעניין שמבטל את השמאלה ולייצר איזה שהוא – אני כבר היום דיברתי עם מהנדס התנועה גורם הבכיר ביותר במשרד התחבורה, במחוז צפון על הדבר הזה, ובתחילת שבוע אנחנו מעבירים לו סקיצה של זה
נדב הדר: הנחת העבודה שאי אפשר לנסוע 500 מ' ישר, הזמן, כמה זמן לוקח לנסוע לשם
ולהסתובב. אם זה יהיה 2-3 דקות זה עדיין הרבה יותר טוב מלהמתין את הזמן הזה בפקק. מה שאנחנו צריכים לראות שתחבורה ציבורית יכולה לנסוע בכל המעברים האלה. זה מה שאנחנו בודקים.
עו"ד יניב דרי: בישיבה הבאה תעלה את זה כהצעה לסדר ונפתח על זה דיון. היה סיכום, אני
מבקש לעמוד בו.
12
החלטה מס 285: במענה לשאילתה הנ"לרושמת המועצה תגובת העירייה שלהלן:
בנק הפועלים – הינו גוף פרטי ולעירייה אין כל קשר או אחריות למיקומם של הסניפים. בעבר, בשיחות עם הנהלת הבנק, הצליח ראש העיר לדחות את הסגירה, אך הפעם גם לאור המצב הכלכלי הדבר לא צלח.
סניף הדואר - הנושא עלה לא אחת בעבר בישיבות באמצעות שאילתות והצעות לסדר. מצוקת שירותי הדואר ברחבי העיר ידועה ומוכרת, ובמטרה להביא לשיפור השירות לתושבי חדרה בכלל ובגבעת אולגה בפרט התקיימו אין ספור פגישות בין נציגי העירייה לנציגי דואר ישראל כדי לדון בפריסה מחודשת של סניפים הדואר ברחבי העיר, ולאחרונה אף התבשרנו על פתיחה של סניף נוסף בעיר.
גם כאן אין לעירייה חלק בקבלת ההחלטות באשר למיקומם של הסניפים.
חבר המועצה עו"ד נתן לבייב הצטרף לאולם הישיבות.
ג. הצעות לסדר
1. תכנית כלכלית- כפי שהוגשה ביום 20/4/20 מאת חבר המועצה שלמה בוזגלו.
שלמה בוזגלו: הקורונה מאחורינו, עם חששות שקורונה מס' 2 בדלת. קודם כל אני רוצה לברך
את מירי שלא נמצאת פה על היוזמה.
חדוה יחזקאלי: אדוני של הטבלטים זה יוזמה של כולנו, עם כל הכבוד לרומן ולמירי. הם לקחו
ברשתות החברתיות את הזכות אבל כולנו דיברנו על זה. 150,000 ₪קנינו 112 טבלטים מפרטנר
עו"ד יניב דרי: שלמה, אם אתה לא מתחיל את ההצעה לסדר, אני עובר לסעיף אחר. אני מבקש
להתחיל את ההצעה לסדר בלי דיונים.
שלמה בוזגלו: בסדר. אני אומר גילוי נאות.
עו"ד יניב דרי: מה קשור גילוי נאות להצעה לסדר? כל פעם אתה אומר גילוי נאות, היא עונה
למשה, הוא עונה לבועז. אי אפשר ככה. תתחיל עם ההצעה לסדר.
שלמה בוזגלו: לטובת בעלי העסקים.
שי ברכה: איך אנחנו נתפסים בעיני הציבור, אני מתנצל להגיד. אנחנו נתפסים בעיני הציבור,
הדיון הזה לא מכובד.
עו"ד יניב דרי: שי, די.
שלמה בוזגלו: הצעתי לפני חודשיים העליתי הצעה לתוכנית כלכלית בעקבות הקורונה על הפגיעה
שהייתה וקיימת בבעלי עסקים ולתושבים. אני גזרתי מתוך סעיפים תקציב שבחודשים האלה של הקורונה לא נוצלו על ידי העירייה. אני רוצה להודות לבועז שפניתי אליו פרטים והוא העביר לי ומה שאני הצעתי בעצם מעבר לסעיפים שנמצאים בתוך התוכנית. אני ביקשתי שמועצת העיר תגדיר סכום של כסף שיגיע לאותם סעיפי תקציב. אבל במקום זה אני שומע שהוקמה ועדה, הועדה הזו בד"כ מי שלימד אותי שמקימים ועדה, אז זה בעצם להרוג את הנושאים. אני חושב 13
שאם באמת הועדה רוצה להיות רצינית, לשבת מול הגזבר. אין בעיה להעביר את הכל אליהם לבדוק ולבחון איזה תקציבים ואני נתתי דוגמא, תשלומי חשמל ומים.
חדוה יחזקאלי: עשינו את זה בוועדת כספים.
שלמה בוזגלו: אני להערכתי הייתה לי שיחה גם עם בועז. בצורה גסה, בין עשרה ל- 15 מיליון
ש"ח סעיפי תקציב שבעצם העירייה לא השתמשה בהם. בצד שני נכון יש את ההשתתפות של העירייה אני גם חושב שזה מדובר לא על סכומים כאלה כמו שהוצגו. סה"כ אם אני לא טועה הכנסות מארנונה מגיעות בסביבות 380 מיליון שחלקם זה ארנונה מתושבים, חלקם זה של עסקים. חלק מהעסקים פעלו, חלק מהעסקים שילמו ארנונה. כך שאם אני מסתכל על הפטורה שהעירייה צריכה לשלם בהשתתפות של הפטור שקיבלו בעלי עסקים, לדעתי לא מגיע ליותר ממיליון, מיליון וחצי. לקחת את אותו סכום.
עו"ד יניב דרי: לא בדיוק.
שלמה בוזגלו: התוספת שהעירייה אותם 5% שהעירייה צריכה להשלים. לקחת את אותו סכום
שמוגדל מתוך סעיפי תקציב, נכון בסוף השנה יבואו יציגו פה איזה רווח של 8-10 מיליון₪. אבל מה עזרנו לבעלי עסקים? מה עזרנו לתושבים? לקחת את הסכום כסף. אני העליתי פה כל מיני רעיונות, ואותה ועדה שהוקמה לתת לה את סכום הכסף ושעכשיו תבנה איזה רעיונות להעביר את הכסף ולא הפוך, שהם הסתובבו.
אני מצטער גם לראות את הסיבוב הזה ברחוב הנשיא, שגם אני עשיתי אותו פעם ולא פעמיים זה רק משלים, או רק אנחנו עושים צחוק מעצמנו שבאים לבעלי עסקים ומספרים להם. מה מספרים להם? שעוד עסק נסגר? שמה שעוד שנתיים עוד שלוש, עוד ארבע.
שי ברכה: אני חייב להגיד שלמה, שהסיור הזה היה חלק מהחלטות שייעצו חברי הועדה. אני
חייב להגיד למען גילוי נאות שבאנו לעסקים בועז, רונן ואני יחד עם שרנט כהן וענבר ממנהלת העסקים.
גבריאל סרוסי: סיפרת על מה שיזמתי?
שי ברכה: ואמרנו אנחנו באים כחברה מקצועית. אל תתייחסו אלינו כפוליטיקאים. אמרנו
את זה בצורה הכי ברורה. לא באים כפוליטיקאים באים בוועדה מקצועית לשמוע אתכם, ואתם תייעצו לנו כוועדה מקצועית. דווקא פה אנחנו הדגשנו את זה שאנחנו לא רוצים שזה יהיה פוליטי. אמרנו את זה במפורש. זה המסר שעבר.
אחרי זה אמרתי תעודת העניות תינתן לנו כחברי מועצה בכובע השני, אם אנחנו לא נצליח לעשות, ליישם המלצות שאנחנו כוועדה ממליצים לראש העיר למועצה.
זאת תהיה תעודת עניות לנו, כי אם אנחנו לא נצליח, באמת אפשר כמו שאומרים להחזיר את המפתחות. תודה רבה. זה נאמר בצורה הכי גלויה, בגובה העיניים בתאום ציפיות מלא, שאנחנו באמת רוצים. והפעם יכול להיות שבאמת הטריגר להצלחה שאנחנו כמועצה, ולא אדם כזה או אחר או מחזיק תיק כזה או אחר, אלא אנחנו כמועצה ותמיד אנחנו כמקשה אחת, הצלחה שלנו אם אנחנו נקבל
החלטות ביחד לטובת קידום העסקים, וזה המסר שעבר להם שכולנו ביחד, לא כל
אחד לחוד.
חדוה יחזקאלי: שלמה תקשיב אנחנו קיימנו ישיבת ועדת כספים לפני 3 ימים עם הגזבר. וקיבלנו
14
נייר מפורש מפורט של כל ההכנסות וההוצאות בזמן הקורונה. אני לא יודעת אם אני יכולה לדבר על מספרים עכשיו, אבל כל מה שאתה אמרת, הוצאות חשמל, אולמות ספורט הכל הופיע שם והגיעו לאיזה שהם מספרים. אנחנו בשבוע הבא נגיש את זה בצורה מסודרת.
עו"ד יניב דרי: אני עושה סדר. תשלים, גבריאל.
גבריאל סרוסי: אני רוצה פשוט לעדכן את המועצה כי זה היה החלטה אנחנו בישיבת הנהלה
העלינו רעיון שמיד לאחר כמה ימים יישמנו אותו לבעלי עסקים, זה דבר נדיר בארץ. אמרנו מה אפשר לעזור לעסקים בעצם מידית. כי אי אפשר, החוק לא מאפשר לתת להם שיקים, ולא מאפשר להוזיל להם את הארנונה. מה שאפשר זה במסגרת החוק, במסגרת של הארנונה שהם חייבים. ואז כשהמדינה באה ופתחה שלושה חודשים אנחנו הצענו שהעירייה לא תחכה כמו שאר הערים בארץ ולא תחכה לתת זיכוי ליוני, אלא תבדוק מה מספר חשבון של אותו אחד שלא שילם את הארנונה בהוראת קבע, ומיד לשלם לו לחשבון. אז באמת, ראש העיר נענה לכך וכל הצוות עבדו הרבה. איזה 4-5 ימים רצוף כדי לפענח את כל הסכומים וכמה הגזר – כמה אחוזים כבר העברנו כסף לחשבונות של העסקים מידית בזיכוי.
חדוה יחזקאלי: אמרנו שחסר לעוד –
מר חריף: בכסף העברנו כבר 90% .
גבריאל סרוסי: יש עוד 10% כאלה שאין להם חשבון. ז"א מלבד בתי מרקחת, סופרים, מוסדות
מדינה ואופטיקה זה מה שאני זוכר, כולם קיבלו לחשבון בנק.
חדוה יחזקאלי: אופטיקה לא. אה, מלבד.
גבריאל סרוסי: אני קראתי את ההצעה שלך, אני יכול להמליץ, אתה יכול להשתתף גם בוועדת
הכספים כמשקיף. תצטרכו לבוא ביחד, אין פה אופוזיציה, קואליציה לעשות פה.
דובר: לא צריך לעשות את הדברים פורמלית אתם יכולים לשבת.
גבריאל סרוסי: לא פורמלית.
דובר: תכף אני אתייחס. אני אומר, לשבת עם ועדת הכספים היא בסופו של דבר גוף שמעבד נתונים ויכול לשקף את זה.
גבריאל סרוסי: לא, חלק מהרעיונות שלו טובים, וחלק אי אפשר ליישם אותם. צריך לדון בהם.
דובר: אני אתייחס לדברים האלה.
גבריאל סרוסי: קיצוץ של שכר הבחירים אתה יכול להגיד שהם מקבלים שכר מעל X, גם אני
הצעתי את זה, זה וולונטרי. צביקה גנדלמן עובדה שב- 2014 הוא עשה את זה לשכר של עצמו.
שלמה בוזגלו: אני כרגע לא דיברתי על זה, דיברתי מה יתנו לתושב.
גבריאל סרוסי: צריכים להעריך מה ההכנסות במאי אנחנו צריכים לאסוף את הנתונים. יוני, יולי
אם כל העסקים יקרסו ולא תשולם הארנונה. יש סימן שאלה גדול לגבי הכנסות.
הצוות עכשיו עובדים על זה. ברגע שיהיה מיגון אני אמרתי גם במועצה האחרונה, זה לא חוכמה שגמרנו עם פלוס של 5 מיליון₪ 2019. אני לא אוהב את זה. אני שם את זה על השולחן פה. אני אמרתי עוד דבר שלדעתי, עניות דעתי המקצועית גם בשעת משבר או מלחמה ניקח הלוואה בשנה הזו, זה לא יכסה את הכל שצריך להיות אפס מאוזנים. אני לא רוצה שנהיה עם קופה של כמה מיליונים ונלחץ את 15
התושבים, בגלל שאנחנו רוצים להגיע לאפס
חדוה יחזקאלי: כן, אבל אם להנהלה יש אג'נדה להגיע לתקציב מאוזן כדי להיות –
גבריאל סרוסי: אני אומר לדעתי. נתונים של ההכנסות וההוצאות אנחנו נעשה דיון וכל אחד יגיד
את דבריו.
רונן הילף: קודם כל לפני שתי דקות היינו באופוזיציה, אני חושב שכל הצעה זה חלק מהעניין.
צריך לשקול אותה ברמה העניינית ובשלביות הנכונה. קיבלתי את ההצעה ואחד הדברים שקיבלנו החלטה זה בהחלט להביא את ההצעה לוועדת העסקים ולבחון אותה ברמה העניינית ולא להתעסק בנושא האישי. זה לא רלוונטי. עכשיו, מבחינת השלביות צריך לעבור שני שלבים. שלב ראשון, לפני שבכלל אנחנו דנים על מדיניות ללכת ליועמ"ש ולבחון האם אנחנו בכלל יכולים לעמוד בסוגיות האלה. כלומר, עם כל הכוונות הטובות. וכשהגשנו את זה ליועמ"ש היא אמרה שחוקית, משפטית אנחנו לא יכולים ליישם לא את סעיף אחד ולא סעיף ארבע שנוגע לוועדת העסקים. כשדנו בהצעה שלך עניינית, אז ככה שאם אנחנו לא עוברים את הגזרה המשפטית.
שלמה בוזגלו: אני רוצה להעיר רק על שני השלבים. נכון דיברנו גם על זה אני ואתה שיכול להיות
שלא. אני עוד פעם אמרתי, אני העליתי פה רעיונות שיכולים להשתנות. אבל יותר מזה, גם אם היום העירייה תבוא למשרד הפנים ותציג את הדברים האלה, יש סיכוי שמשרד הפנים יאשר בגלל. הנה היום... מכמה רשויות החלטה של 2021 לא מעניין אותם.
רונן הילף: אז בוא אני אגיד לך מבחינת משרד הפנים הרגולטור. ההוראות של משרד הפנים
על זה הוא יאשר משהו רוחבי בהנחת ארנונה שלאחרים הוא לא יאשר. כלומר, זה המציאות. אני אומר, גם השינוי
רונן הילף: צו הארנונה, סתם דוגמא. אין ספק שאנחנו רוצים, הגשנו, אני אתן לך סתם
דוגמא מוועדת הכספים. הגשנו פעמיים שינוי לצו הארנונה בנושא ההייטק לא מאשרים לנו. אנחנו צריכים עכשיו באמת להילחם על זה ולתקוף את זה בכל מיני חזיתות כדי להביא את האישור הזה. אנחנו לא רגולטור, כשבאתי ואמרתי אני לא מוכן, אמרתי את זה בישיבת הנהלה. אמרתי אני לא מוכן לקבל הצעות לסדר ולהגיד הם לא מקובלות עלי. אני קודם כל, הדבר הבסיסי כל הצעה לסדר שתעלה היא תתנהל רק בצורה עניינית. אם היא תהיה טובה, ואם היא תהיה מנוסחת ואני אחשוב שהיא צריכה לעבור, היא תעבור. כך תפיסת העולם שלי. עכשיו, אמרתי לך, לגבי סעיפים 1 ו- 4 לא עבר את היועמ"ש להוריד סעיפים 2-3 זה לא קשור לוועדת העסקים.
חדוה יחזקאלי: אני יכולה שאלה קטנה לפני בועז? גבריאל ואני במסגרת וועדת הכספים אמרנו
שאנחנו לא נהיה מוכנים יותר לנושא הזה שיש עליה של טייס אוטומטי בעליה בארנונה. הפעם זה 1.1. מהם הערים שלא מממשות–
שלמה בוזגלו: לא, אני אומר לך שהיום באר שבע, רעננה ועוד עיר אחת שכבר החליטו.
רונן: בדקת את זה?
שלמה בוזגלו: בדוק. אני אראה לך, שהם החליטו – [
עו"ד יניב דרי: שלמה אנחנו עדיין לא עירייה איתנה.
16
שלמה בוזגלו: בסדר, הולכים נלחמים.
עו"ד יניב דרי: מול משרד הפנים אפשר להגיש בקשה. אחד הדברים שוועדת הכספים דנה בו, זה
בין השאר גם נושא שינוי לצו הארנונה לקראת 2021. אני מסכים אתך
שלמה בוזגלו: למה אנחנו תמיד בחדרה תמיד רודפים אחרים? אף פעם לא יצא פה איזה בשורה
שהעיר חדרה היא תקדים.
עו"ד יניב דרי: אני מקווה שנגיע לזה.
גדי אריאלי: מה שאני רוצה להגיד בעניין הזה, אני קורא פה את כל הזה וקראתי גם לפני זה.
קודם כל, אמר רונן מקודם שלפני שתי דקות הייתם באופוזיציה אז אני שמח שכבר נפתרו כל בעיות המתח הגבוה והכל בסדר וקפצתם על העגלה. בשורה תחתונה, אני חושב שמבחינת חשיבה צריכות להיות שתי תכניות. אחת, איך מתנהלים עכשיו בשוטף, איך הולכים לקראת העסקים. יש גם בגבעת אולגה, יש גם בבית אליעזר, יש גם בחדרה. ואחד, איך יוצאים מהקורונה, איך אתה עומד הכי חזק בנקודת הזינוק. זה לא חוכמה להתעסק וזה בסדר. אבל תקימו, כל דבר שצריך להסדיר אותו יותר מדי, הוא בעיה. אם אתם הולכים לקראת אנשים תחתכו באיזה שהוא מקום ולא צריך למשוך את זה עוד חודש, עוד יומיים ועוד ועדה. לעשות גם צוות חשיבה, באותה מידה כמו שאתם עושים עכשיו צוות חשיבה. לחשוב עוד חודש, עוד חודשיים, אנשים פה מרוסקים. אין עסקים, אנשים לא מגיעים ל- אני מדבר על הקניות ברחוב על הקמעונאי. אף אחד לא מגיע לעיר, אנשים חוששים מסיימים את העבודה רצים הביתה. אתה רואה את החיובים של כרטיסי אשראי של האנשים. הכל אנשים חוזרים לעניינים של לפני 10-15 שנה. אז חייבים לעשות חשיבה. אתה אחראי על העסקים או שמישהו אחראי על העסקים.
לנסות לעשות איזה משהו שנכסי צאן ברזל שבנקודת היציאה מהקורונה אז לפחות אנשים יעריכו גם את הדבר הזה. אחרת אם אתה תעשה, תן לבנאדם לעבור, הוא שם בכיס על הכיפאק, אבל תייצרו איזה מנוע צמיחה ליום שאחרי.
רונן הילף: גדי, קודם כל מה שאתה אומר נכון. זה עובדה, זה שמצב העסקים מרכז העיר
קטסטרופה זו עובדה וצריך לטפל בזה. אחד הדברים גם אמרתי את זה לראש העירייה, אחד הדברים שאנחנו שמנו לנגד עינינו זה קודם כל טווח קצר, טווח בינוני וטווח ארוך. קודם כל לעבוד בשיטה הזו, לבדוק מה אנחנו יכולים באמצעים שלנו החוקיים לעשות בטווח הקצר, מידית. כלומר, הוצאות, כל מה שאני יכול. לוחות זמנים, הכל יהיה עם לוחות זמנים. מה אנחנו נוכל לעשות בטווח הבינוני, ובטווח הארוך שהוא הטווח החשוב והמהותי פה לשינוי התמהיל.
אין ספק שיש לנו מצוקה, ואת המצוקה הזו שיש לנו במרכז העיר אנחנו צריכים לטפל בזה, לא צריך לטאטא את זה. עכשיו, אם זה לדוגמא, אני יכול להגיד לך כבר תוצרים שקיבלנו, שאנחנו דנים בהם. לדוגמא, שמנו לב ש- 3 שעות זה הרבה זמן. התחלנו לעבוד, והבנו שהתחלופה צריכה להיות מהירה יותר, אז אנחנו תמר לדוגמא חושבים לקצר אותו משמעותית כדי לתת חלופות חניה. את החניות...
[מסקנות שהוגשו והמסקנות שבתפיסת עולמי בכל אופן, כל אחד יגיד שהן הכי חשובות.
שלמה בוזגלו: [– צועק
17
עו"ד יניב דרי: שלמה עזוב את הציניות. שלמה הדיון הזה הוא סופר חשוב ואני שמח שהוא
מתנהל בצורה כזו שהיא באמת פתוחה, כי את הנקודות גם רושמים לעצמנו. יש את החברים שנמצאים בפרקטיקה, הם מגיבים לדברים ואני חושב שגם חלק מהדברים שגם הצגת ייושמו, אז אני חושב שיש השפעה משמעותית גם לאופוזיציה. אני מאוד אוהב את זה שיש דיונים.
שלמה בוזגלו: אני גם אמרתי לחברים... [
שי ברכה: גדי יש שתי גישות. באמת דיברנו על הטווח בינוני, ארוך, קצר זה חשוב מאוד
להגדיר לוחות זמנים. אבל יש שתי גישות, גישה אחת אומרת ההטבות וההקלות שזה יכול לעזור באופן חד פעמי. זה טוב, אבל אני אישית לא מאמין בזה. קודם כל נתנו את הארנונה כי משרד הפנים אישר. נתנו בין הראשונים בישראל, ואולי אפילו הראשונים. אז קודם כל זה כבר, ודרך אגב בעלי עסקים מעריכים את זה.
אבל אני מדבר על אספקט אחר לגמרי. על אספקט של איך אנחנו כרשות יכולים לקדם את הסביבה העסקית. קידום סביבה עסקית זה דבר שהוא מניב לעסק, הוא יכול להניב לעסק הרבה יותר מאשר הטבה חד פעמית, כספית, לתוך אותו באר עמוק שהוא נמצא.
גדי אריאלי: אתם 5.5 שנים בחייאת מה עשיתם? למה עכשיו אתה צריך? בגלל הקורונה אתה
צריך? תגיד המשך למה שהיה.
שי ברכה: גדי אני לא אפתח פה דיון.
גדי אריאלי: אל תפתח. אני שואל דבר אחד, נכסי צאן ברזל.
שי ברכה: דבר אחד. חברים תשאלו את כל התושבים האם הם נהנים היום ממרכזי קניות
מאוד, מאוד גדולים. מרכזי בילוי וקניות שהשגנו שני ציפורים –
גדי אריאלי: חוץ מסופר בחדרה עסק אחד שעובר את ה- 2,000 -3,000 ₪ביום. על מה אתה
מדבר?
שי ברכה: גדי, סיסמאות זה לא. אני יודע בדיוקלזרוק סיסמאות אני יודע
מה עשיתי והציבור שישפוט.
גדי אריאלי: תגיד אחד.
שי ברכה: גדי, קידום מרכזי. שמתי באג'נדה שלי כמחזיק תיק העסקים קידום מרכזי קניות
ובילוי כדי לקדם לתפוס שתי ציפורים במכה אחת. ציפור אחת, זה ציפור הרמה העסקית ומרכזי קניות מניבים ארנונה, מכניסים הכנסה טובה לעיר וזה מביא עסקים חדשים לעיר, ומביא משרות חדשות לעיר. הדבר השני, זה הדבר של הבילוי. חדרתיים תמיד טענו שאין איפה לצאת לבלות. אין ווייב של מקום שאפשר לצאת לבלות עם כל הכבוד, אני יודע שהשגתי V גדול במטרה כמחזיק תיק העסקים. ואתה יודע למה? לא אני אומר את זה הציבור אומר את זה.
גדי אריאלי: אני לא מאמין.
שי ברכה: אתה יכול לא להאמין, וזה בסדר. אני מקבל את זה. לכן אני שוב חוזר גדי, הדבר
באמת חשוב, ואני מניח שאתה מסכים איתי זה אנחנו כרשות ביחד יכולים לעזור לקדם.
גדי אריאלי: אל תכניס אותי.
שי ברכה: אתה גם. אני מבקש את זה.
18
גדי אריאלי: תביא תוכנית, תביא משהו שאפשר ליישר עם המעשה. אבל אתם רק דיבורים.
שי ברכה: לקדם את הסביבה העסקית זה הכל. לך תכוון אותנו, ביחד נעשה את זה. להפך
אני לא רוצה –
גדי אריאלי: שלחתי מכתב, אתה אפילו לא עונה לי.
שי ברכה: אני ביקשתי וטעות שלי שלא הזמנתי אתכם כי לא היתם בישיבת הנהלה, ביקשתי
והזמנתי את כל חברי הקואליציה תבואו לישיבה תתנו רעיונות, תהיו חלק. אין כאן אגו, אין כאן כלום. טעות שלי שלא הזמנתי אותך ואת שלמה, טעות שלי. אבל אני מבקש אם כן, תצטרפו לדבר הזה. זה יכול להיות דבר נהדר, ואני יכול ללמוד ממך גדי. אין אגו. אני יכול ללמוד ממך וממך וכל אחד יכול ללמוד אחד מהשני.
אם המטרה שלנו זה לשפר את הסביבה העסקית, תבואו ביחד.
גדי אריאלי: לא באתי בשביל התפקיד.
משה אלמליח: גדי, אני דווקא רוצה להגיב על הדברים שלך כי באמת אחרי האירוע הגדול הזה
שאנחנו עוברים במשק ובכלל, אז זה אירוע לא נעים והרבה חטפו ממנו במשקי הבית וגם במשק המסחרי. אין ספק שזה לא אירוע שאפשר לעבוד בו בשלופים ולהגיד רגע, בואו ניקח מיליון לפה, נעביר את המיליון לשם. צריך לעשות עבודת מטה רצינית שאמורה לכסות מה שנקרא לרוחב, באופן רוחבי לכל המקומות שנפגעו במה שאפשר. כמובן על פי חוק. אני לא יודע אם אתה יודע, אבל בשבוע שעבר לפני שבועיים ראש העיר הקים עם הצוות המקצועי בליווי של חברי המועצה, כל אחד בתחום שהוא התעניין ורצה לקחת אותו.
גדי אריאלי: זה פורסם שהביאו שחקן מהליגה הפלסטינאית לפועל חדרה, זה פורסם.
משה אלמליח: גדי, חשוב שתשמע עד הסוף.
גדי אריאלי: כמה מאות אלפים. אנשים פה מתרסקים, אין להם לשלם חשמל, מים, אוכל
לילדים הולכים להביא שחקן מהליגה הפלסטינאית.
משה אלמליח: גדי, שי יושב בעסקים ואחד בחינוך ואחד ברווחה וכל תחום הקימו ועדה
שלמעשה עושה עבודת מטה ללמוד את כל הנזקים ואיך אפשר לעזור להם. בהחלט שאתה צודק שצריך להביא איזה נייר מסודר, איך יוצאים לעזור.
גדי אריאלי: זה המינימום.
משה אלמליח: אבל זה גם לוחות זמנים מאוד מסודרים כמו שאתה אומר לא איזה ועדה גדי
לקבור את הסיפור הזה. אני מעריך יניב, כמו שדיברו שמדובר על שבועיים או שבוע וחצי, כבר נשלחו מיילים להוציא מה שנקרא טיוטה ראשונה, לדעת איזה מהלכים רוצים לקדם בכל תחום ותחום, כל אחד איפה שהוא נמצא. אין ספק שאחר כך, אני מדבר בעקבות המשבר של הקורונה עכשיו. העבודה הזו שעושים אותה למעשה, עוד שבוע, שבועיים יצטרכו לשבת על זה. אין ספק שעבודת מטה הזאת כבר היא לא מדברת רק על הקורונה, היא תדבר על מכלול דברים. היא תדבר על הבעיה של העסקים, כי כבר שומעים את העסקים. יושבים מפתחים את כל הסיפור הזה בצורה נכונה, שיעזור לטווח הארוך זה לא רק לטווח הקצר בתקווה שזה באמת יקדם.
שלמה בוזגלו: אנחנו מדברים כרגע על בעיית העסקים. אנחנו לא מדברים כרגע... אנחנו מדברים
כרגע. כרגע אני מדבר על העסקים זה לא בעיה שהצפת עכשיו, או צצה בעקבות 19
הקורונה. עכשיו, אם אני לא טועה לפחות בשנה וחצי שאני חבר מועצה, זה עלה כמה פעמים. אני מאמין שזה עלה הרבה לפני. עכשיו, אתם מדברים איתי כאילו.
עכשיו, זה לא כמו, אני מסכים אתכם שהיום לגבש תוכנית שכוללת תשתיות והכל זה לא מהיום למחר. אז אתם מדברים עכשיו, אולי אם יהיה מצב כזה, יהיה עוד שנתיים או עוד שלוש או עוד ארבע שנים.
בועז ביטון: שלמה אני רוצה להגיד לך משהו. כולנו היינו באופוזיציה עד לפני חודש, חודשיים
ישבנו באותו שולחן ומבחינתי החברות והידידות שלנו גם כבוס שלי לשעבר.
שלמה בוזגלו: חד וחלק, כל מה שיעלה פה זה הכל ברמה הפוליטית. מי שרוצה לקחת את זה
ברמה האישית, יש לו בעיה.
בועז ביטון: שלמה, אני רוצה לומר דבר אחד. כולנו חוטאים בדמגוגיה הזו, לפעמים. לא רק
אתה ולא רק אני כולנו פה יושבים וחוטאים בדמגוגיה שאנחנו מדברים לציבור שלנו, אנחנו מדברים לפייסבוק וכולנו כאילו איזה משיחים או אלה שגילו את אמריקה, ובאים ומבקשים איזה דברים מסוימים שאין בינם לבין המציאות שום דבר. אני רוצה לספר לך סיפור קטן שהיה בשבוע, שבועיים האחרונים. היה ועדה שראש העיר הקים, שהוא שם ברשותה את ניר בן חיים שלא נמצא פה, וניר בן חיים ישב בוועדה ובאמת ראית שם ועדה שלמה שבאה לשרוף שעה בבוקר של היום. שראש העיר בא והחליט, אני מקים קרן לעסקים שיעמוד בראשות הקרן ניר בן חיים, ואנחנו רוצים עכשיו לעזור לכל העסקים בחדרה.
עו"ד יניב דרי: בכסף.
בועז ביטון: והתחילה החשיבה שמה. זה זרק בואו ניתן 1,000 ₪לכל עסק. זה זרק בוא ניתן
זה, ובוא ניתן זה. בסוף כמו במדינה המחורבנת שלנו – [ הבירוקרטיה במדינה שלנו לא נותנת לעשות שום דבר. בסופו של דבר קמה היועמ"ש ואמרה חברה, אתם יכולים לחלום מה שאתם רוצים בסוף הוחלט הנושא הזה שהעירייה לא יכולה לעשות שום דבר ללא חקיקה של משרד הפנים, לא אישור של משרד הפנים והנה סרוסי נמצא פה, והוא לא מכבד את הדוברים. אבל סרוסי זוכר שהוא רצה לקדם איזה קמפיין בחירות שלו לגבי הנושא של הספרים והוא העביר בוועדת הכספים ובמועצת העיר, החלטנו לשנות את הסיווג.
גבריאל סרוסי: בסוף דרעי שלך לא עשה כלום.
בועז ביטון: זה לא היה דרעי.
חדוה יחזקאלי: אבל לא קרה עם זה כלום.
בועז ביטון: בסוף משרד הפנים לא אישר את הדבר הזה. עכשיו, גם אנחנו היום מתחילים
לחיות בחלום הזה. אני יכול להגיד לך שהסתובבנו 3 שעות השבוע, הסתובבנו בדיוק כמו הסיבוב שהסתובבנו אז כשהיינו באופוזיציה וראינו את הכאב של האנשים, ראינו את הכאב של הסוחרים. תאמין לי הסוחרים לא מבקשים יותר מדי.
שלמה בוזגלו: יש בבאר שבע, אתה יודע שבבאר שבע בנוסף ל- 3 חודשים שהמדינה נתנה ראש
העיר הוסיף חודש נוסף.
בועז ביטון: אני יכול להגיד לך שאני רציתי לקדם הליך שדיברנו על זה ודיברו על זה הרבה
20
אנשים לנסות לפתור אנשים 3 חודשים מאגרת שילוט. בדקתי עירייה בארץ, נציג שלי של ש"ס שהגיש מכתב לראש העיר, ובדקתי את זה מול משרד הפנים. ואמרו לי במשרד הפנים בצורה ברורה, עירייה לא יכולה לוותר על אגרת שילוט וגם אם היא רוצה לעשות את זה, היא צריכה לחוקק חקיקה במועצת העיר וגם אחרי שזה עובר, זה עובר למשרד הפנים ומשרד הפנים יכול להחליט שלא לקבל את הדבר הזה.
שלמה בוזגלו: יפה, יכול להיות שהוא לא יחליט אבל יכול להיות שגם כן.
בועז ביטון: אז מה לבוא עם חלומות לבעלי העסקים? לספר להם אנחנו פותרים אתכם מזה,
ובסוף משרד הפנים לא ייתן לנו ולא נוכל לתת להם כלום.
גדי אריאלי: הלכת למהלך הזה שהוא מהלך ארוך אתה צריך לשריין כספית את הדבר הזה, אז
גם לא נתת עזרה אחרת, גם שריינת כספית ובסוף לא יכולת לעזור. צריך גם את זה לקחת בחשבון. מראש אתה יוצא מהמלך לראות מה ריאלי, כדי שלא תבזבז זמן אנרגיות וגם תשר"ן כסף.
שלמה בוזגלו: אני עוד פעם, כשהעליתי את התוכנית שלי, אני העליתי אתה יודע מתוך היכרות,
מה אפשר לסייע לתושבים. ברור שבסופו של דבר הכל צריך לחוקק חוקים ומה נכון. אני בא ואומר, אין בעיה אני רק רוצה שהרעיון הזה בסופו של דבר צריך להגיד מה מסגרת התקציב.
עו"ד יניב דרי: אני רוצה להתייחס. אני מסכים. שלמה, אני מסכים שצריך לבוא עם בשורה ואני
מסכים שצריך לבוא אתה מהר. אני סתם אגיד לך בהערת אגב –
בועז ביטון: יניב שניה אחת. אני באמת בשביל הכבוד, אני חושב שראש העיר בעניין הזה צריך
להתעלות על השיקולים הפוליטיים ואני מבקש ממך שלמה להיכנס יחד אתנו לוועדת עסקים, להיות אתנו בתוך הוועדה להסתובב אתנו במקום. אני לא יודע אם ראש העיר יסכים אבל אנחנו צריכים – אתה מהסיעה שלו, אתה מוכן לקבל
החלטה עכשיו שהוא יכול להצטרף?
חדוה יחזקאלי: למה לא? [
עו"ד יניב דרי: תנו לי להתייחס לדברים. קודם כל באמת בשולי הדברים אני אגיד משהו שלא
קשור להקשר של מועצה. גם המדינה הגדולה, אני אומר את זה ברמה בכובע אחר. אני גם בעל עסק. במשך כמה אנחנו חודשיים וחצי מהקורונה, ראיתי הבטחות לפעימה ראשונה, פעימה שניה, פעימה שלישית ופעימה של החזרת עובדים מחל"ת. אני רוצה להגיד לך שחודשיים וחצי לא ראיתי שקל מהמדינה.
שאתה יודע שהמדינה יש לה את כוח החקיקה. היא לא תלויה במשרד הפנים, רק אומר לך בוא ניכנס ללוחות זמנים ריאליים ובאמת זה גורם למצב שעסקים פשוט פושטים רגל, זה המציאות. עכשיו, בתוך המגבלות בואו ננסה להבין מה אנחנו מנסים לעשות, ריכזתי את הדברים כדי באמת לתת לך את המידע וגם לשתף אותך שההצעה שלך לא נלקחה להפך. ההצעה הזו הייתה בסיס בדיון שהיה של ועדת עסקים ברשות שי עם רונן, עם בועז. המיסים האלה עלו, ואני תכף אדגיש איך הועדה הזו עובדת, היא לא ועדה באמת של פוליטיקאים. יש בה פוליטיקאים אבל היא ועדה מקצועית. אחד – כמו שצוין מקודם עיריית חדרה הקימה במסגרת הטיפול בנושא הקורונה, צוותי עבודה שעוסקים בהתמודדות עם המשבר במרבית 21
התחומים. ביניהם גם ועדה שקשורה לנושא של סיוע כלכלי בזמן אמת לבעלי עסקים. בדגש על זמן אמת. על מנת לבחון תוכנית ישימה פרקטית שהיא מחולקת כמו שרונן אמר לטווח קצר, בינוני וארוך, אבל הקצר הוא בהחלט קריטי בנושא הזה. הנושא הזה שוב כרגע מצוי, הגזבר לא פה, אבל חלק מהנושאים של בדיקת ההיתכנות הכלכלית ומאזן העירייה שבסוף כמו שאתה אומר, אנחנו גם לא נישאר בפלוס. אנחנו לא רוצים להישאר בפלוס.
בועז ביטון: לא סיימנו את 2019 .
עו"ד יניב דרי: אבל כמובן אנחנו צריכים למצוא את הדרך למצוא את האיזון ולא להישאר
במינוס. בחלק מהתהליך הזה ולמען המידע חשוב להכיר אחד, את הנתונים לגבי החודשיים וחצי האחרונים, אין לנו בנקודה הזו בנתונים ראשוניים עודף תקציבים משמעותי שנובע מחיסכון משמעותי בתפעול. מאידך, יש גם סכנה או חשיפה כלפי העתיד שהכנסות שחזויות במחצית השנה הבאה יהיו נמוכות ביחס להערכת התקציב. לאור ההשלכה של המשמעויות של הקורונה ואנחנו רוצים בוודאי למנוע את הנזק הזה ככל שהוא יקרה, ז"א עזרה קונקרטית לעסקים יכולה למנוע את הנזקים וזה שלא נקבל ארנונה כי עסקים יהיו סגורים. באשר לחלק מההצעות, חשוב להדגיש מה שגם אמרו קודם החברים, גם בועז וגם רונן, מבחינה חוקית העירייה לא יכולה לחלק כסף. בשונה אגב מהממשלה, יכולה להגיד שהיא מחלקת כסף רק שגם זה לוקח חודשיים ושלושה אם בכלל. זה בהקשר של היכולת שלה לחוקק חוקים ולתקן תקנות. לכן בהתאם למטווה הממשלה שקבע שיפוי של 96% בהתבסס על מאזן 2018 זיכתה עיריית חדרהכפי שאמר גם הגזבר, ב- 90% את בעלי העסקים הזכאים בנושא יתרת הזכויות שלהם על החודשיים.
חדוה יחזקאלי: למה אין לנו את הנייר הזה?
עו"ד יניב דרי: אני אעביר. אחד הדגשים שאנחנו מגיעים לדיון על הצעה לסדר היא לא תהיה עם
תשובה מובנת, והיא תשובה שמתגבשת תוך כדי אנחנו לא רוצים שהדיון הזה יהיה עקר וזה דיון מאוד חשוב, ולכן גם זו הייתה הגישה הפעם. מעל הכל עלינו להכיר בכך שכל שינוי תקציבי, חייב כמו שאמרתי בהתחלה להיות מאוזן. אחרת הוא לא יאושר על ידי משרד הפנים. כפי שציינתי חבר בועז ביטון. אבל עם זאת, אין חולק שתוכנית כלכלית לעזרה לעסקים בעיקר בזמן אמת היא צו השעה.
השיטה הנכונה לעשות זאת היא דרך באמת צוותי העבודה שהוקמו בעירייה שמורכבים מאנשי מקצוע, מנבחרי ציבור בדיפסלינות שונות אם זה עסקים, הנדסה, חברה, קהילה מה שמשה ציין מקודם. במסגרת הזו צוות העבודה שכבר נפגש מספר פעמים וגם יצא לשטח בתחום העסקים לוקח לתשומת ליבו את המסמך שאתה הצגת. מה יתכן, מה ישים מה לא. שי אפילו הרחיב ואמר שהוא ירצה שיתוף פעולה מלא גם אתכם. זה אומר שבאמת אין פה, הנושא הזה גמיש והמטרה של כולנו היא כמה שיותר לבוא עם הצעה קונקרטית שנוכל לאשר אותה.
גבריאל סרוסי: מתי זה לוחות זמנים של מסקנות.
עו"ד יניב דרי: כמו שאמרו ב- 10 ביוני
גבריאל סרוסי: מה המסגרת התקציבית הרי אתה עושה דיון, אתה מביא עכשיו רעיון של
מיליארד דולר, יש איזה מתווה יש איזה מסגרת של כסף.
22
שי ברכה: זו אחת השאלות שאנחנו שאלנו את עצמנו, האם אנחנו מתייחסים לקחת איזה
שהוא סכום כסף. יגידו לנו X כסף ולפי זה נקבל את ההנחיות, או שאנחנו נבוא עם רשימת המלצות, נגדיר משמעויות, יש אימפקט לכל – אימפקט והשפעה לכל המלצה שאנחנו נבוא. השפעה כספית, כוח אדםד
שי ברכה: והגענו ל- 50 מיליון₪. עכשיו אנחנו, ראש העיר, אנחנו כחברי מועצה לא רק
קואליציה, כחברי מועצה נקבל החלטה מה נכון ונגדיר את התעדוף.
גבריאל סרוסי: אי אפשר לקבל החלטה מה נכון –
שי ברכה: נעלה את זה. נעלה משמעויות. אם אני מביא לך משמעויות כספיות –
רונן הילף: לוחות זמנים.
גבריאל סרוסי: חבל שהגזבר לא פה. לא סתם אני מעלה את זה. בשביל שלא יהיה סתם בזבוזי
זמן וועדות על וועדות על וועדות. אתה רוצה דיון אמתי?
עו"ד יניב דרי: בסופו של דבר אנחנו נבוא עם הצורך ויכול להיות שסתם דוגמא שהצורך הזה על
ידי חברי המועצה, וחברי הנהלה. יכול להיות שהצורך הזה על אף שאולי בהתחלה חשבו לתקצב את זה סתם דוגמא ב- X יובן שזה צורך יותר חשוב מתחומים אחרים שגם בהם מתבצעת עבודת מטה וינתבו יותר לנושא הזה של עסקים. אבל זה בדיוק ההחלטה של המועצה. אז לכן, שלמה אני מבקש, בנסיבות האלה אם זה מקובל עליך למשוך את ההצעה או שנמחק אותה כי אי אפשר לקבל אותה כלשונה?
שלמה בוזגלו: אני אומר התהליך –
עו"ד יניב דרי: המטרה שלנו שזה יהיה עבודה תומכת.
רונן הילף: אתה מדבר על עשרות מיליונים. תעשה הפוך, תגיד לו תביא לי תקציב ותצעק
לתוכו את מה שאתה רוצה.
עו"ד יניב דרי: אתה רוצה למשוך את זה? מה שאתה בוחר.
שלמה בוזגלו: אני שומע, אני רואה את הרצינות של החברים. אני גם מאמין בחברים אבל מה
לעשות, יכול להיות שאני סקפטי בעניין הזה ואני לא רואה שבסופו של דבר אחרי כל העבודה הקשה שאתם תעשו, שבסופו של דבר יצא מזה משהו. כי בסוף, כשזה יגיע לעניין הכסף אתם תראו שהכל, יניב חשוב לי שאתה, אני לא מושך את ההצעה. אני כן רוצה שתעלו את זה. הלוואי שאני בסופו של דבר משקר.
גבריאל סרוסי: חשוב הנקודה הזו איך מקבלים או בהנהלה או במועצה – [
רוןשגן: אני כמו שלמה הגשתי תוכנית אגב... אין שום הבדל בעניין הזה. בסופו של יום אם יהיו פה תכניות ב- 30 מיליון והמימוש יהיה במיליון אז הוא צודק, ואנחנו נצטרך לענות לו תשובה איך יכול להיות שבמשבר בסדר גודל כזה משתתפים במיליון.
[
עו"ד יניב דרי: שלמה מה אתה מחליט?
שלמה בוזגלו: אני רוצה שכן תעלה ההצעה. הלוואי שאני אתבדה.
עו"ד יניב דרי: אני מעלה את הנושא להצבעה לאור הדברים שהצגתי אני מבקש מהמועצה לדחות
את ההצעה.
מי בעד? לאור הדברים שאמרתי בסיכום של הדברים שלי אני מבקש לדחות את ההצעה, מי בעד דחיית ההצעה? מי נגד דחיית ההצעה? 2 נגד 23
חבר המועצה עו"ד נתן לבייב עזב את אולם הישיבות
החלטה מס' 286: במענה להצעה לסדר הנ"למחליטה המועצה לדחות ההצעה הנ"להיות ובשל
משבר הקורונה, הקימה עיריית חדרה צוותי עבודה שיעסקו בהתמודדות עם המשבר במרבית התחומים בהם גם סיוע כלכלי בזמן אמת לבעלי עסקים.
על מנת לבנות תכנית בת קיימא, חשוב ראשית לבחון את מאזן העירייה הנוכחי, נושא שמצוי עתה בבחינת הגזבר.
ראשית, הביצוע בשלושת החודשים האחרונים לא ייצר עודף תקציב משמעותי. יתר על כן קיימת סבירות גבוהה שההכנסות החזויות למחצית השנה הבאה תהיינה נמוכות ביחס לתקציב הראשוני המאושר, לאור השלכות תקופת הקורונה.
שנית, מבחינה חוקית העירייה אינה יכולה "לחלק כסף" בשונה מהממשלה שיכולה לתקן תקנות ולחוקק חוקים, שיאפשרו לה לעשות כן.
כמו-כן, בהתאם למתווה הממשלה שקבע שיפוי של 96% שהתבסס על מאזן שנת 2018, זיכתה העירייה את בעלי העסקים הזכאים ביתרת הסכום בהתאם לתקנות שאושרו.
השינוי התקציבי לייצר את שינוי העדיפות כמתבקש בהצעה, חייב להיות מאוזן ברמת המאזן שאחרת לא יאושר על ידי משרד הפנים.
אין חולק כי תכנית כלכלית לעזרה לעסקים הינה צו השעה. השיטה הנכונה לעשות זאת היא דרך צוותי העבודה שהוקמו בעירייה, המורכבים מאנשי מקצוע ונבחרי ציבור בדיסיפלינות השונות – עסקים, הנדסה, חברה וקהילה ועוד.
חבר המועצה משה אלמליח עזב את אולם הישיבות.
ד. הקמת ועדת הנהלה
עו"ד יניב דרי: בהתאם לסעיף 147 לפקודת העיריות מתבקשת המועצה לאשר הקמת ועדת
הנהלה אשר תורכב מנציג אחד מכל סיעה, תגיש את סיכומיה והחלטותיה אחת לרבעון כנדרש.
הרכב הועדה: יו"ר הרב בן ציון נורדמן.
חברים: עו"ד טל אליהו, סגן ראש העיר. חדוה יחזקאלי, מלכיאל אלבז ובועז ביטון המשנים לראש העיר. עו"ד מירי נחשונוב. חבר מועצה טספאי אדרג'או, ציקו משה אנוקנין, רון שגן ושי ברכה.
שלמה בוזגלו: אי אפשר לאשר ועדת –
עו"ד יניב דרי: אפשר, ועדת הנהל היא ועדה שמורכבת מנציגים.
שלמה בוזגלו: רשום בהמשך לסעיף של 147 לפקודת העירייה, המועצה רשאית לבחור מבין חברי
ועדת הנהלה קבועה שתפקידה לייעץ לראש העיר בכל נוגע לביצוע תפקידם ותשמש ועדה לכל עניין בתחום סמכותה של הועדה האחרת, קבועה או ארעית. ב'
– חברי ועדת הנהלה יהיו ראש העיר, סגניו וחברי מועצה אחרים שהמועצה תקבע 24
את מספרם ותבחר בהם. עכשיו, בסעיף 165 רשום, יו"ר ועדת הנהלה יהיה ראש העיר. אז ראש העיר הוא יו"ר הנהלה, אי אפשר למנות את –
חדוה יחזקאלי: מקימים את הועדה הזו כדי שאפשר יהיה.
שלמה בוזגלו: לא, בוועדת הנהלה מי שהיו"ר שלה זה ראש העיר.
עו"ד שרון שרוני: בואו נאשר את זה, ואני אבדוק את זה.
עו"ד יניב דרי: אני אגיד איך אני מאשר את זה. אנחנו נאשר את זה ביחד עם ההסתייגות שאם
נדרש- אנחנו עושים את התיקון.
עו"ד שרון שרוני: מכניסים את ראש העיר והסגנים בתוך ההנהלה.
חדוה יחזקאלי: למה עושים את זה? בשביל מה?
עו"ד יניב דרי: חלק מהפרוגרטיבה של ראש העיר זה להקים ועדת הנהלה חלק משליטת הניהול
שלו. זה עלה בישיבת הקואליציה.
חדוה יחזקאלי: זה עלה בישיבת הקואליציה בסדר, אבל זה עלה כאשר –
עו"ד יניב דרי: זה חלק משיטת הניהול.
חדוה יחזקאלי: מה?
עו"ד יניב דרי: תשאלי את ראש העיר, אין בעיה.
שלמה בוזגלו: זה חלק מהוועדות שהעירייה רשאית להקים. אבל לוועדה הזו יש חוקיות
מסוימת.
עו"ד יניב דרי: אז שלמה אני לוקח את הדברים זה הערה נכונה, לאור זאת הצעת החלטה.
שלמה בוזגלו: אז תעלו את ההצעה החדשה.
עו"ד יניב דרי: אני מעדכן, מהי הצעת ההחלטה להצבעה. יו"ר ראש עיריית חדרה כנדרש, מר
צביקה גנדלמן. חברים, הסגנים שזה עו"ד טל אליהו, ניר בן חיים ממלא מקום וסגן ראש העירייה, ורומן גישר. יתר החברים כפי שמפורט בסעיף.
טל אליהו: אבל אתה לא יכול, יניב. כי בתחילת הסעיף אתה – אני פשוט מתקן אתכם
שתבינו, אתם עושים טעות כי כתוב תורכב מנציג אחד מכל סיעה. עכשיו כבר אמרת שני נציגים מכל סיעה.
עו"ד יניב דרי: לא, עכשיו אני משלים.
עו"ד שרון שרוני: זה דברים טכניים.
עו"ד יניב דרי: אני משלים, פשוט. חברים, יו"ר הוועדה ראש העירייה צביקה גנדלמן. חברים-
עו"ד טל אליהו, רומן גישר סגן ראש העירייה וניר בן חיים. בנוסף, חדווה יחזקאלי, מלכיאל אלבז, בועז ביטון המשנים לראש העיר. טספאי אדרג'או, צ'יקו אנקונין, רון שגן. מבקש להעלות את זה להצבעה, מי בעד? מי נגד? 2 .
החלטה מס 287: המועצה מחליטהלאשר החלטה שלהלן:
בהתאם לסעיף 147 לפקודת העיריות, הקמת ועדת הנהלה אשר תורכב מנציגי הסיעות, אשר תגיש את סיכומיה והחלטותיה אחת לרבעון כנדרש.
הרכב הוועדה: יו"ר: צביקה גנדלמן – ראה"ע.
חברים: ניר בן חיים – מ"מ וסגן ראש העיר, עו"ד טל אליהו – סגן ראש העיר, רומן גישר סגן ראש העיר, חדוה יחזקאלי, מלכיאל אלבז ובועז ביטון המשנים לראש העיר, בן ציון נורדמן, עו"ד מירי נחשונוב, טספאי אדרג'או, צ'יקו (משה)
אנוקנין, רון שגן ושי ברכה – חברי המועצה.
25
אושר ברוב של 8 חברי מועצה בעד ו-2 נגד
ראש העיר צביקה גנדלמן וחבר המועצה משה אלמליח חזרו אל אולם הישיבות.
ה. אצילת תפקידים וסמכויות
עו"ד יניב דרי: אצילת תפקידים וסמכויות. על פי סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות בחירת ראש
הרשות וסגניו וכהונתם, מתבקשת המועצה לאשר האצלת סמכותו של ראש העיר לכהן כיו"ר ועדת המשנה לתכנון מכח סעיף 18 ה' לחוק התכנון והבניה. לחבר המועצה רון שגן במקום סגן ראש העיר רומן גישר, ובהעדרו לחבר המועצה בועז ביטון. מישהו יש לו התייחסות לזה.
שלמה בוזגלו: אני לא איש בשורות כנראה היום. אבל אני במסגרת ההתייעצות שלי עם אדם
מרשות אחרת בעניין הזה של הסעיף הזה. יש אפילו החלטה בביהמ"ש שמי שיכול להיות רק חבר בוועדת משנה רק מי שבתוקף סגן ראש עיר.
עו"ד יניב דרי: העניין הזה שלמה נבדק ויש עליו חוו"ד שמאשרת.
שלמה בוזגלו: לא, שלחו לי עכשיו פס"ד.
עו"ד יניב דרי: אז אני אומר יש חוו"ד שמאשרת.
עו"ד שרון שרוני: אני לא מעבירה מסמכים. אנחנו בדקנו את זה משפטית ואין מניעה חוקית. חוק
התכנון והבניה בכלל לא קובע. בדקנו את זה. אתה רוצה להיות יועץ משפטי של העירייה? אנחנו בדקנו את הסוגיה הזו, החוק לא קובע לאמירה מי יהיה היו"ר ומי שמכיר את הסעיף יכול לפתוח, יכול לראות שלא כתוב שם בחוק את הציון של מי יהיה יו"ר. הפסיקה לא אומרת שאי אפשר, להפך אפילו יש פסיקה שמשאירה את זה שצריך עיון. היא דנה בסוגיה אחרת. פסה"ד דן בסוגיה אחרת, והוא השאיר את זה וצריך עיון.
שלמה בוזגלו: את מדברת על הפסיקה האחרונה שקיבלתי?
עו"ד שרון שרוני: פסיקה אחרונה כן. זו דעתנו המשפטית. החוק לא אומר את זה. גם ביהמ"ש לא
אמר את זה, והשאיר את זה וצריך עיון. משפטים זה לא מתמטיקה, יש יועמ"ש שמחווה דעה ואתם תחליטו.
עו"ד יניב דרי: אני מבקש להביא את זה להצבעה. מי בעד?
עו"ד שרון שרוני: לגבי מסמכים, אני לא רואה מסמכים. מי שמעוניין במסמכים לפי הסעיף צריך
לפנות לראש העיר, וראש העיר צריך להורות לי אם להעביר מסמכים.
צביקה גנדלמן: תפנו אלי בכתב, תקבלו תשובה.
עו"ד יניב דרי: אני מבקש להעלות את הנושא.
עו"ד טל אליהו: אפשר לרשום בפרוטוקול שביקשנו את החוו"ד.
צביקה גנדלמן: אני אומר עוד פעם, ביקשתם את החוו"ד אני אשקול ותקבלו תשובה.
אני מבקש להעלות את הנושא להצבעה. מי בעד? מי נגד?
החלטה מס' 288: עפ"י סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם
תשל"ה 1975 ,מחליטה המועצה לאשר האצלת סמכותו של ראש העיר לכהן כיו"ר ועדת המשנה לתכנון מכח סעיף 18 ה' לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה 1961 לחבר 26
המועצה רון שגן (במקום ס. ראה"ע רומן גישר) ובהעדרו למשנה לראש העיר בועז ביטון.
אושר ברוב של 10 חברי מועצה בעד ו-2 נגד
ו. מינוי ממונים על תיקים.
עו"ד יניב דרי: מינוי ממונים על תיקים. המועצה מתבקשת לאשר מינויים של חברי המועצה
כממונים על התיקים כמפורט להלן. רונן הילף – ממונה תיק שירות לתושב. רון שגן – ממונה תיק ההנדסה. בעניין הזה ראש העיר ירצה להרחיב קצת על הנושא.
צביקה גנדלמן: אנחנו למעשה ממנים פה מחליטים להקים שני תיקים בשני נושאים חשובים. אחד
זה תיק שירות לתושב, השני זה תיק ההנדסה. אני לא יודע אם לדעתי עדכנתי את הנהלת הקואליציה, אבל אנחנו טרום הקורונה עשינו עבודה כולל סדנא עם מנהלי אגפים שעוסקת בעניין של שיפור השירות. של אמנת שירות שלנו של העירייה מול התושב, ולכן זה אך טבעי שיהיה גם מי שירכז את העניין. אני שמח שגם רונן, זה גם תחום שמעניין אותו וגם ביקש לקחת ולהוביל את זה. אנחנו חוזרים עכשיו בתהליך של חזרה לשגרה, אז אנחנו נחדש את הפעילות ברמת הצוות המקצועי מולי על מנת שנסכם את זה. זה כבר רונן יכנס וישתלב. אני מקווה ורוצה להאמין, שבסוף הדרך נייצר איזה שהוא מסמך עבודה, איזה אמנת שירות בינינו לבין הלקוחות שלנו ובתוכנו. בתוכנו בעיקר אני מדבר על הצוות המקצועי בעירייה. ויש פה בהחלט גם צורך, גם אתגר ואני גם סומך ובטוח שרונן גם ידע לעשות את זה.
אני בכל מקרה אתחייב לתת את ה- אני ועל פי הנחייתי גם מנכ"ל העירייה. לגבי תיק ההנדסה גם פה דרך אגב, מסתבר שהרבה, הרבה שנים אחורה גם בעיריית חדרה היה מחזיק תיק הנדסה. למה זה לא קרה? לי אין הסבר. האשמה עלי. אני חושב שנפח העבודה של אגף ההנדסה, נפח הפעילות הוא כזה שבהחלט שהוא שקוע ביום יום וצריך שמישהו שיסתכל על זה גם מבחינת האחריות הציבורית, וגם במקרה עם מעניין אותו יסתכל על המערכת ההנדסית. אני אמרתי בזמנו, וגם לא רק אמרתי עשינו איזה שהוא ניסיון לייצר פונקציה כזו שתחשוב אסטרטגית.
יש ערים שיש בהם מנהל הנדסה ומנהל נוסף שאנחנו כרגע עוד לא במקום הזה שאנחנו יכולים לבנות עוד מנהל. חלק קוראים לזה מנהל ואסטרטגיה. יש לזה כל מיני שמות. אצלנו יש שני מנהלים שהקמנו, אחד הכנסנו כרגע להמתנה בגלל בעיה פרסונלית. אבל בהחלט אם נוכל להקים, נוכל זה בהיבט של תקני משרד הפנים, אם נוכל וזה תקנים קבועים. זה לא שמישהו בא ודופק על השולחן, תן לי מנהל.
יש תקנון כזה ארצי, זה הולך פונקציה של גודל עיר, מספר תושבים וכיוצ"ב. אני חושב שבהחלט העיר שלנו עם קצב הבניה והפיתוח שלה צריכה. רון גם זה מעניין אותו, גם ביקש ואני בהחלט רואה בזה צורך. אני גם כאן סמוך ובטוח שיסייע בידינו גם לפתח וגם לקדם את אגף ההנדסה על כל מרכיביו.
רומן גישר: אם רק יורשה לי. כל הזמן ובכל הערים מי שמחזיק תיק הנדסה זה ראש העיר
שהוא יו"ר ועדת תכנון ובניה. זה תמיד היה ככה, וגם בערים אחרות זה ככה. אז פה צריך גם כן לבדוק אבל אתה קובע סמכויות והכל. יכול להיות שזה גם רעיון.
27
אבל סטטוטורית זה תמיד ראש העיר הוא מחזיק תיק הנדסה ומי שיו"ר ועדת תקנון ובניה.
צביקה גנדלמן: חברים, ראש העיר יכול להיות יו"ר הועדה. עיריית חדרה לא היה מחזיק, לא ראש
העיר הנוכחי, אני ולא קודמי החזיקו תיק הנדסה. אני גם לא יודע אם ישראל החזיק תיק הנדסה.
רומן גישר: חד משמעית כן.
צביקה גנדלמן: אני בדקתי את זה. אז אני אומר שוב, אל תתבלבלו יו"ר ועדה, דרך אגב, זה גם לא
חייב להיות ראש עיר. יש ערים שראשי ערים לא רוצים לשבת ולא יושבים בוועדת התכנון והבניה.
רומן גישר: אני מדבר על מחזיק תיק.
צביקה גנדלמן: חלק גדול מראשי הערים, או בוא נגיד בטח ערים הגדולות לא יושבות בוועדות
תכנון ובניה. אז בואו, אני מציע שלפני שאתם זורקים תבדקו את הדברים.
עובדתית, בואו נגיד ככה, בשני עשורים לא היה בחדרה מחזיק תיק הנדסה ואין לזה שום קשר ליו"ר הועדה.
מי בעד? מי בעד? מי נגד?
החלטה מס' 299: המועצה מחליטה לאשר מינויים של חברי המועצה כממונים על התיקים עפ"י
המפורט להלן: רונן הילף – ממונה תיק שירות לתושב, רון שגן – ממונה תיק ההנדסה.
אושר ברוב של 10 חברי מועצה ו-2 נגד
ז. מינוי משנים לראש העיר.
עו"ד יניב דרי: מינוי משנים לראש העיר. המועצה מתבקשת לאשר מינויים של חברי המועצה,
עבדכם הנאמן עו"ד יניב דרעי ובועז ביטון לתפקיד המשנה לראש העיר. זה תפקידים ללא שכר.
לגבי יניב דרעי מי בעד? פה אחד. מי מתנגד?
שלמה בוזגלו: אנחנו מתנגדים מאותה סיבה שאמרתי בעניין הזה של יו"ר מועצת העירייה כמי
שהיו שותפים אתכם לנושא של האופוזיציה. אנחנו ויתרנו ומחלנו על כבודנו שהטענה שהצטרפתם לקואליציה, והצטרפתם או במילים אחרות כמו שמגדירים זחלתם לקואליציה. אנחנו מבחינתנו מוחלים אבל הציבור וזה נראה אפילו מגוחך פתאום שבגלל הקורונה הצטרפתם. לכן אנחנו נגד.
עו"ד יניב דרי: שלמה רק כאמירת אגב, הסיבות להצטרפות הם סל הסמכויות שמאפשר לנו
לפעול ובאמת ימים יגידו אם אנחנו הצלחנו לתרום להם או לא. הציבור ישפוט אותנו.
שלמה בוזגלו: רק אני יכול להגיד לך שאם תרצה לחזור לאופוזיציה אתה לא יכול.
עו"ד יניב דרי: לגבי חבר המועצה בועז ביטון מי בעד? מי נגד? נמנעים?
שלמה בוזגלו: נמנעים אני רוצה להסביר למה אנחנו נמנעים. לגבי תנועת ש"ס שהצטרפה
לקואליציה זה התחיל בוא נגיד לפני 7-8 חודשים פה עובדים בשיטת הסלמה 28
קודם כל משכו את משה חצי מש"ס בכל מיני דרכים לא דרכים שאני מכיר אותם רק במאפיה או בסנדק או באיומים. בסופו של דבר גם בועז. יאמר לזכותו של בועז שהוא לאורך כל הדרך יידע אותנו שיש סיכוי שבשלב מסוים הוא לא יכול לעמוד בלחצים והוא יצטרף כן לקואליציה, וגם לפני שהוא נכנס לקואליציה הוא הודיע לנו. אנחנו לא הצבענו נגד מהסיבה הזו, אבל נמנענו בגלל שגם הוא טען שהוא מצטרף לקואליציה בגלל הקורונה.
עו"ד יניב דרי: ביקורת היא לגיטימית ומקבלים אותה באהבה.
החלטה מס' 300: המועצה מחליטהלאשר מינויים של חברי המועצה עו"ד יניב דרי ובועז ביטון לתפקיד
המשנה לראש העיר.
מינוי יניב - אושר ברוב של 10 חברי מועצה בעד ו-2 נגד מינוי בועז - אושר ברוב של 10 חברי מועצה בעד ו-2 נמנעים
ח. תקציבים בלתי רגילים
עו"ד יניב דרי: גזבר העירייה בבקשה.
בועז חריף: תב"ר 1351 הנגשה פרטנית טכנולוגית 225,000 ₪במימון משרד החינוך. תב"ר
1352 שיקום ושיפור רחבת העירייה 900,000 .₪[
שלמה בוזגלו: אני רוצה להבין למה אם החלק הראשון –
עו"ד יניב דרי: רק בשביל הסדר של הפרוטוקול, הוא יקריא את הכל.
בועז חריף: תב"ר 1353 רכישת מכונת חול לחוף הים 200,000 .₪תב"ר1354... צפון אולגה
3.5 מיליון₪.... תב"ר 989 לחזור במתווה למשטרה, תוספת מבוקשת של 2.944 מיליון₪. בהשתתפות משרד התחבורה. תב"ר 1125 תקן... עירוני, התקנה ב-
12,000 .₪תב"ר791 מימון 260,000 ו- 150,000 .
עו"ד יניב דרי: שאלות.
שלמה בוזגלו: אני רוצה לשאול לגבי תב"ר 1352. כמו שקראתי במסמכים של התב"ר שבעצם
בעקבות הבניה של ביהמ"ש...
נדב הדר: הוא סיים את העבודות של ביהמ"ש. אכן הקבלן שעבד על ביהמ"ש הרס חלק
מאותה רחבה ישנה. הייתה אופציה אחת ללכת ולתקן את מה שהוא הרס, אבל האופציה הזו לא הייתה מביאה אותנו למקום מכובד לדעתנו, והקבלן שהחזות של המקום חשוב גם לו הציע שאנחנו נלך לפרויקט משותף. האמת לא היה פשוט, אבל הצלחנו להגיע אתו לסיכומים בעניין הזה. בהתחלה רצינו שהוא יבצע, אבל היה קושי. לבצע ולמעשה שאנחנו נממן חצי למרות זה שהוא לא מבצע, הוא הסכים לתת חצי מהעלות עד תקרה של 900,000 .₪מדובר על 3,000 מ' שאנחנו הולכים לבצע בעלות של מחירי קבלן. זה לא המחירים שאנחנו מבצעים פה, המחירים יותר נמוכים. כמובן שהקבלן יוכל לצאת למכרז, הוא גם מתכנן את הרחב
[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]