3 20 15

עיר: חדרה
תאריך: 25/05/2020
מקור: הקובץ המקורי באתר חדרה

פרטיכל ישיבת מועצת העירייה

מן המניין מס' 3-20/15

שהתקיימה בבית מועצת העירייה

ביום רביעי ד' בסיוון תש"פ – 27 במאי 2020

תוכן עניינים

מן המניין מס' ....................................................................................................................3-20/15 1

סדר יום: .................................................................................................................................... 4

א.מידע. ................................ ................................ .............................................................5 ב.שאילתות........... ................................ ................................ ..............................................5 .1פקק תנועה במחלף ג"א – כפי שהוגשה ע"י חבר המועצה שלמה בוזגלו ביום ..25/5/20 .................5 .2סגירת בנק הפועלים בג"א – כפי שהוגשה ע"י חבר המועצה שלמה בוזגלו ביום ..25/5/20 .............8 ג.הצעות לסדר.. ................................ ................................ ................................................12 .1תכנית כלכלית - כפי שהוגשה ביום 20/4/20 מאת חבר המועצה שלמה בוזגלו.. ..........................12 ד.הקמת ועדת הנהלה. ................................ ................................ .......................................23 ה.אצילת תפקידים וסמכויות. ................................ ................................ ................................25 ו.מינוי ממונים על תיקים........................................................................................................26 ז.מינוי משנים לראש העיר... ................................ ................................ ................................27 ח.תקציבים בלתי רגילים.. ................................ ................................ ....................................28 ט.איוש ועדות העירייה, שינויים בהרכב הוועדות.. ................................ .....................................30 י.חלוקת תמיכות לשנת ..2020 ................................ .............................................................32 יא.תוכנית התחדשות עירונית מתחם אזורים, גבעת אולגה. ........................................................35 יב.נציגי המועצה וציבור בתאגידים. ................................ ........................................................35 יג.מינויים בוועדת ערר לארנונה.. ................................ ...........................................................40 יד.ביטול חיובי שכר דירה לדוכני השוק העירוני. ................................ ........................................40 טו.אישור החלטות ועדות העירייה. ................................ ........................................................41 טז.דחיית תשלומים – חשבון תקופתי 2 – 2020 (עדכון פרוצדורלי) .............................................42 יז.מינוי משרת אמון.. ................................ ................................ ..........................................42 2

נכחו ה"ה:

צביקה גנדלמן – ראש העיר, יו"ר,

ניר בן חיים – מ"מ ראש העיר,

טל אליהו - ס. ראש העיר,

רומן גישר – ס. ראש העיר,

בועז ביטון – המשנה לראש העיר,

חדוה יחזקאלי – המשנה לראש העיר,

עו"ד יניב דרי – המשנה לראש העיר,

מלכיאל אלבז – המשנה לראש העיר,

הרב בן ציון נורדמן - חבר המועצה,

גבריאל סרוסי – חבר המועצה,

גדי אריאלי – חבר המועצה,

טספאי חסיד אדריג'או – חבר מועצה,

משה אלמליח – חבר המועצה,

משה אנוקנין – חבר המועצה,

עו"ד נתן לבייב – חבר המועצה,

רון שגן – חבר המועצה,

רונן הילף – חבר המועצה,

שי ברכה – חבר המועצה,

שלמה בוזגלו – חבר המועצה.

חסרו ה"ה:

רו"ח שלומי ימין – חבר המועצה,

עו"ד מירי נחשונוב – חברת המועצה.

מוזמנים:

יעקב זיגדון – מנכ"ל העירייה,

שרון שרוני – היועצת המשפטית,

רו"ח בועז חריף – גזבר העירייה,

יוכי דהן – מבקרת העירייה,

אינג' נדב הדר –מהנדס העיר,

איציק נחמני – ס. מנהל אגף מטה ומנהלה,

בבר אפללו – עוזר אישי נוסף לראש העיר,

בוריס קוסינובסקי – מנהל אגף תפעול ופיתוח הסביבה, גיל שלמה – מנהל אגף שיטור וביטחון,

אהוד ואנה – מנהל אגף אירועים,

שירן גז – מזכירת מחלקת מנהלה,

מימי אלימלך – מנהלת מחלקת מנהלה.

סדר יום:

א. מידע,

ב. שאילתות,

ג. הצעות לסדר,

ד. הקמת ועדת הנהלה,

ה. אצילת תפקידים וסמכויות,

ו. מינוי ממונים על תיקים,

ז. מינוי משנים לראש העיר,

ח. תקציבים בלתי רגילים,

ט. איוש ועדות העירייה – שינויים בהרכב הוועדות,

י. חלוקת תמיכות לשנת ,2020

יא. תכנית התחדשות עירונית – מתחרם אזורים, גבעת אולגה, יב. נציגי המועצה וציבור בתאגידים,

יג. מינויים בוועדת ערר לארנונה,

יד. ביטול חיובי שכר דירה לדוכני השוק העירוני, טו. אישור החלטות ו עדות העירייה,

טז. דחיית תשלומים – חשבון תקופתי – 2020 (עדכון פרוצדורלי), יז. מינוי משרת אמון.

עו"ד יניב דרי: חברים, אני מתכבד לפתוח את ישיבה המועצה מן המניין. חברים אני מתכבד

לפתוח את ישיבת המועצה מן המניין מס' .3/20/15 בפתח הדברים אני רוצה קודם כל באמת להודות לחברת המועצה הגב' חדווה יחזקאלי על הפעילות ועל התפקוד כיו"ר מועצת העיר. כמה מילים ממני אליכם. מכובדי, חברי מועצת העיר, צוות הפקידות העירונית, כב' ראש עיריית חדרה מר צביקה גנדלמן, ממלא מקום ראש העיר, סגני ראש העיר, משנים לראש העירייה וחברי המועצה. אני די בהתרגשות ואפילו ביראת כבוד אני מקבל על עצמי את תפקיד יו"ר מועצת העיר חדרה. אני ראשית מודה לחברות ולחברים על הבחירה, ואני מקווה להצדיק את האמון שניתן לי בעניין הזה. כולנו חברי מועצה אשר עמדו במבחן ציבורי משמעותי וקיבלנו את אמונם של מאות ואפילו אלפי תושבי העיר חדרה. לפיכך אני מתחייב לשמור על כבודם של כל חברי מועצת העיר, בין אם זה קואליציה או בין אם זה אופוזיציה.

החברות במועצת העיר אינה דבר מובן מאליו. היא מטילה עלינו נבחרי הציבור אחריות כבדה. לא רק לייצג את נאמני, תושבי העיר ששלחו אותנו, אלא גם ואולי בעיקר להתנהל תוך שיח מכבד וראוי. אני מאחל לכולנו לנהל את דיוני מועצה באופן מכובד, באופן מכבד ולטרום להעלאת קרנה של מועצת העיר בעיני תושבי חדרה. מכאן לסדר היום.

א. מידע

צביקה גנדלמן: תודה רבה. ראשית ציינתי אנחנו בישיבה הקודמת אנחנו מתכנסים פה אחרי 3

חודשים, וה- 3 חודשים האלה היה להם דבר מהותי, זה ההתמודדות עם נגיף הקורונה. אנחנו קיימנו ברמת הצוות המקצועי סיכום עד כאן לחודשיים האלה שבהם פעלנו בעיר חדרה ואמרתי, ואני אומר את זה כאן גם לחברים. האירוע עוד לא הסתיים והערכות הם שבהחלט אנחנו יכולים לפגוש אותו בתקופת החורף, רק לפגוש אותו עם תוספות של שפעת. ואז האתגר הוא יהיה בהחלט מורכב. אני רוצה לומר לכם חברי מועצת העיר שבסה"כ בסיכום עד כאן העיר חדרה רמת התחלואה בה בערים הגדולות מ- 80,000 תושבים ומעלה, הייתה רמת התחלואה הטובה ביותר בארץ. ז"א ברמת אפשר להסתכל על זה הפוך, היא הייתה מאחוז הנמוך ביותר של נדבקים, של נפטרים. אין לנו אף נפטר חדרתי. אנחנו היום עומדים על 5 חולים וכ- 30 מבודדים. בסה"כ מספר החולים בכל התקופה היה כ- 51 או 52 וההסברים לשם יכולים להיות הרבה הסברים. אני בוחר לציין שההסברים או הסיבות לכך וקודם כל המשמעת של תושבי חדרה שבסה"כ נהגו באחריות ולזה אפשר לחבר בהחלט את אופן הפעולה של עיריית חדרה, עובדי עיריית חדרה, היחידות החברות העירוניות, המתנדבים בין הצעירים והמבוגרים יותר. אני בהחלט אמרתי את זה בסיכום, אני בהחלט יוצא מחוזק מהתקופה הזו שהעירייה נכונה לאתגרים ולהתמודדות. אני מדבר על העירייה על כלל עובדיה וחברי לקואליציה וכו', נכונה לאתגרים ואני מקווה ומאמין שהם לא יפגשו אותנו. אני רוצה לעדכן שאני ממש חזרתי עכשיו ממפגש בעיריית ראשל"צ, מפגש שלמעשה פתח פיילוט של בניית מערכת שאמורה לתת לעיריות במצבי חירום את סד נתונים שבהם או על פיהם נוכל לקבל החלטות. כרגע שלושת הערים שנבחרו לזה זה ראשל"צ, מודיעין וחדרה. בעתיד זה יתממשק למערכות של פיקוד העורף ובהחלט אנחנו ניכנס לתהליך הזה שבסופו של דבר הוא אמור לתת לנו למקבלי החלטות תמונת מצב מה קורה בעיר במצבי קיצון, ועל הבסיס שלה לקבל החלטות. כפי שאמרתי האתגר שלנו כמובן זה ללמוד להפיק לקחים ולראות איך אנחנו מיישמים אותם ויוצאים לדרך. אז שוב, יבואו על הברכה כל מי שעסק בעניין בתקופה הזו. הפרגון הכי גדול והכי משמעותי זה בהחלט לתושבי חדרה על אופן התנהגות שלהם. עד כאן לנושא הקורונה.

ראש העיר צביקה גנדלמן עזב את אולם הישיבות.

ב. שאילתות

1. פקק תנועה במחלף ג"א – כפי שהוגשה ע"י חבר המועצה שלמה בוזגלו ביום .25/5/20

עו"ד יניב דרי: סעיף השני לסדר היום, שאילתות.

צביקה גנדלמן: הוגשו שתי שאילתות בישיבת המועצה שניהם הוגשו על ידי חבר המועצה שלמה

בוזגלו. אני ברשותכם אקריא את השאילתה ואת התשובה. שאילתה מס' .1 אני מקריא: רק מי שעוצם את עיניו בנסיעה מחדרה לגבעת אולגה ובחזרה או שבכוונה נוסע בשעות אחרות כדי לא להיתקע בפקק, לא מבחין בבעיה וגם לא רואה את הפתרון מול עיניו. מתי ראש העיר מתכוון לפעול בעניין?

להלן ההתייחסות. עיריית חדרה ואגף ההנדסה מודעים לבעיית עומסי התנועה על גשר גבעת אולגה, וביחוד התנועה מכיוון מערב למזרח. נכון לעכשיו נבחנות שתי חלופות. דרך אגב, העיסוק בגשר גבעת אולגה הוא לא התחיל היום וגם לא לפני שבוע. נבחנות שתי חלופות לפתרון בעיית עומסי התנועה: .1 הסדרה של מערכת רמזורים באזור. .2 ביטול הפניה שמאלה על הגשר לכיוון בית החולים הילל יפה ומתן אפשרות לפניית פרסה על דרך יצחק שמיר בהמשך. יודגש כי פתרון מלא לבעיה, מה שהצעה הזאת זה פתרון זמני בכל מקרה שינוע את משך הזמן שיבנה מחלף גבעת אולגה. לכן אמרתי יודגש כי פתרון מלא לבעיה יינתן עם הכפלת הנתיבים על גשר אולגה אשר תושלם בעתיד על ידי נתיבי ישראל.

שלמה בוזגלו: אני רוצה לשאול שאלת המשך. הקימו את הגשר הזה, המחלף, אחרי ששנים היה

את הפקק. לפני כשנה פתחו את הגשר. לא רק שהבעיה לא נפתרה אלא המצב הרבה יותר חמור. ואני אם אני זוכר טוב בישיבת המועצה שהייתה לנו, אם אני לא טועה לפני חצי שנה היה פה הצעה אני חושב של צ'יקו שהוא העלה, שבעצם משם הוא היה צריך להיכנס לתהליך של פתרון הבעיה. עברה חצי שנה ושום דבר לא נעשה. אז באמת כמו שכתבתי בשאילתה מי שלא נוסע או מי שלא נתקע בפקק לא מבין את המצוקה שיש שם. עכשיו תעזבו כרגע שאנשים תקועים בפקק, אבל מה קורה חלילה ורק השבוע היו פעמיים תביעה בחוף הים. צריך להבין, איך יוצא משם אמבולנס, או איך נכנסים לשם? אז מתי עכשיו, החלופה זה ייקח עוד שנה, עוד שנתיים. מה יקרה עם תושבי גבעת אולגה? מה יקרה עם כל תושבי העיר חדרה שנכנסים ויוצאים מגבעת אולגה? אפשר היום למצוא פתרון אחר, צריך אולי לבחון אם העירייה יכולה בכסף בשעות המוקדמות שיש, כולם יודעים מתי, משבע וחצי עד תשע אחר הצהריים להביא שוטרים בשכר שיכוונו את התנועה עד שימצא הפתרון הזה. אם עברה חצי שנה מאז, אם יפריע שזה לא עבודות שלהם. וגם שמעתי היום את חבר המועצה שמדבר על איזה פתרון שייקח עוד שנתיים וחצי. ואני מדבר אתכם אחרי שנים שהיו תקועים בפקק הזה. אז תבחנו אולי שוטרים בשכר שהעירייה תממן שיכוונו את התנועה בשעות האלה. יסגרו את הפניה שמאלה, יאפשרו פניה שמאלה. כל מי שנוסע רואה את הפתרון הזה. גם אני העליתי את זה כמה פעמים.

חדוה יחזקאלי: לבטל את הפניה שמאלה זה לא הגיוני, אבל אפשר לצמצם אותה. [מדברים ביחד].

צביקה גנדלמן: גשר גבעת אולגה, אני מזכיר וניתן להבין, אולי אני לא הבנתי לא טוב. הוא לא נבנה

מחדש, זה הגשר שהיה כל הזמן. ואנחנו נמצאים בתקופת ביניים עד בניית המחלף שהמחלף הזה יש לו קבלן מבצע. זה פרויקט של משרד התחבורה, ואין לי ספק ששרת התחבורה וכנראה גם מנכ"ל החדש של משרד התחבורה, יקדמו את בניית המחלף הזה ולא רק זה, גם את המחלף הדרומי. יש את משרד התחבורה תכנן 6

תקצב ובחר קבלן מבצע, ואני בטוח ומשוכנע ששרת התחבורה תקדם את הפרויקט הארצי הזה. אמרתי ואני אומר פעם נוספת. האתגר שלנו זה לעבור את תקופת הביניים. היו כל מיני פתרונות, ניסו לעשות את זה באמצעות הרמזורים. תזמנו רמזורים בכל מיני צורות, תזמנו בעבר הקרוב רמזורים.

שלמה בוזגלו: עד שהשרה תיכנס זה יהיה עוד שנה, שנתיים.

צביקה גנדלמן: אני לשרה נותן קרדיט גדול מאוד שהיא תעשה את זה ומהר, ואין לי שום ספק. לכן

אני אומר עוד פעם, מה שנבחן ואני מאמין ומקווה שזה ייקח פרק זמן קצר מאוד שנלך לאחד משני הפתרונות. אני באופן אישי חושב שהפתרון השני שהוצע, קרי סגירת הפניה שמאלה לבית החולים הוא הנכון ואז יהיו שני נתיבים שירוצו על כל יצחק שמיר, ומי שירצה לצאת לחיפה או לבית חולים או שיסע דרך אהרונסון לדבר הזה. גם למדתי שהיו מקרים כאלה גם בארץ במקומות נוספים שהיה להם פקקים, כמו הפקקים האלה. אנחנו נעשה ונתאמץ לעשות את זה כמה שיותר מהר.

משה אנוקנין: אני רוצה להגיד בנושא הרגיש הזה.

עו"ד יניב דרי: מאחר וזה שאילתות לא אמור להתפתח דיון, אבל לפנים משורת הדיון צ'יקו

בבקשה.

משה אנוקנין: אז לגבי המחלף, צריך לפתור את המחדל הנוראי הזה שכבר אתמול בערב היה שם

פקק נוראי, היו לנו הרבה מבקרים זרים בחופי הים שהגיעו לאולגה. עונת הרחצה נפתחה, זה מכביד עלינו יותר, זה מסכן את החיים שלנו צביקה גנדלמן, עד שיסגרו, עד שיעשו, כבר חצי שנה אני רודף. חצי שנה אני צועק. חצי שנה אני אומר שיקרה אסון וגדול. סה"כ לסכרן את הרמזור בינתיים שמאלה שש פעמים מתחלף הרמזור לכיוון חדרה ירוק, ונשאר אדום שמאלה זה יוצר פקק אדיר. זה דבר מהותי.

חדוה יחזקאלי: נדב, אמרת שאתה מטפל בסנכרון של הרמזורים, אז למה אתה לא עושה?

צביקה גנדלמן: חדווה, הוא יקבל זכות דיבור מיו"ר המועצה.

משה אנוקנין: ראיתי שיש פה חבר מועצה שהעלה סרטון היום בבוקר, ואמר הסרטון שהעליתי

אתמול בלילה על המצוקה. רון שגן דאג לקפוץ על רכבת שכבר נוסעת בנושא. נאמר כבר לפני חצי שנה שזה בבדיקה. מהנדס העיר בודק את זה, מגיע לכל הגורמים הרלוונטיים ולא נעשה דבר. צביקה גנדלמן למה זה קורה?

צביקה גנדלמן: זה עכשיו שאילתה נוספת?

משה אנוקנין: לא, למה זה קורה? זה לא שאילתה, זה מצוקה של אנשים שאנחנו פה בסכנת חיים.

שלמה בוזגלו: הם לא חיים את זה. הם לא חיים את זה.

משה אנוקנין: אני עובר את זה כל יום. [מדברים ביחד], זה לא משנה עכשיו אופוזיציה או

קואליציה זה מסכן חיים, אי אפשר לחיות ככה צביקה גנדלמן.

צביקה גנדלמן: צ'יקו אני עובר במקום הזה לפחות פעמיים ביום. אני רואה ומכיר.

שלמה בוזגלו: אתה נוסע בשבע בבוקר, לפני הפקק. אני רואה אותך כל בוקר כשאני צועד לבית

הכנסת שבע בבוקר.

צביקה גנדלמן: אני שמח שאתה מודיע לתושבי חדרה שראש עיר מתחיל לעבוד בשבע בבוקר.

[מדברים ביחד].

משה אנוקנין: בשבוע הבא נרתמים כל התושבים ויוצאים לחסום את כביש החוף ונעשה כל מה

שצריך לעבור את המחדל הזה. זה לא יתכן שזה ימשיך ככה עוד יום אחד, עוד שעה 7

אחת.

החלטה מס' :284 במענה לשאילתה רושמת המועצה תגובת העירייה שלהלן:

עיריית חדרה ואגף ההנדסה מודעים לבעיית עומסי התנועה על גשר גבעת אולגה וביחוד לתנועה מכיוון מערב למזרח.

נכון לעכשיו נבחנות 2 חלופות לפתרון בעיית עומסי התנועה:

1. הסדרה של מערך הרמזורים באזור,

2. ביטול הפניה שמאלה על הגשר לכיוון בית חולים הלל יפה ומתן אפשרות לפניית

פרסה על דרך שמיר.

יודגש כי פתרון מלא לבעיה יינתן עם הכפלת הנתיבים על גשר אולגה אשר תושלם בעתיד על ידי נתיבי ישראל.

2. סגירת בנק הפועלים בג"א – כפי שהוגשה ע"י חבר המועצה שלמה בוזגלו ביום .25/5/20

צביקה גנדלמן: סגירת סניף בגבעת אולגה בנוסף לאיום על סגירת סניף הדואר. מה בכוונת ראש

העיר לעשות בנידון? להלן ההתייחסות של העירייה. בנק הפועלים הינו גוף פרטי ולעירייה אין כל קשר או אחריות למיקומם של הסניפים. בעבר, בשיחות עם הנהלת הבנק הצליח גם ראש העיר וגם חלק מהחברים לדחות את הסגירה, אך הפעם גם לאור המצב הכלכלי הדבר לא צלח. זו החלטה של בנק הפועלים, הנהלת בנק הפועלים המרכזית. הצליח לנו בעבר, הצלחנו לשכנע אותם. הפעם לא. לגבי סניף הדואר, הנושא עלה לא אחת בעבר בישיבות המועצה, באמצעות שאילתות והצעות לסדר. כמדומני שגם צ'יקו העלה את זה. מצוקת שרותי הדואר ברחבי העיר ידועה ומוכרת, ובמטרה להביא לשיפור השירות לתושבי חדרה בכלל, ובגבעת אולגה בפרט יתקיימו אין ספור פגישות בין נציגי העירייה לנציגי דואר ישראל, כדי לדון בפריסה מחודשת של סניפי הדואר ברחבי העיר. לאחרונה אף התבשרנו על פתיחה של סניף קטן בעיר. גם כאן, לעירייה אין חלק בקבלת ההחלטות באשר למיקומם של הסניפים ולצערי הרב זה גם הבנקים וגם הדואר, זה גופים עצמאיים. ניסינו, בחלק בעבר היה לנו בחלק מהמקרים הצלחות וכרגע אלה החלטת של הגופים האלה.

שלמה בוזגלו: אני רוצה שאלת המשך. אבל לפני זה על השאילתה הראשונה, אנחנו לא קיבלנו

תשובה לפרוטוקול בדיוק מה יהיה.

עו"ד יניב דרי: את התשובה הראשונה?

שלמה בוזגלו: כן.

עו"ד יניב דרי: יש לך אותה כתובה לדעתי, קיבלת אותה.

שלמה בוזגלו: לא. אני רוצה תירשם בפרוטוקול. בהתייחס לשאילתה השניה, אנחנו מדברים על

שכונה שבעצם אמורה להיות שכונת הדגל של העיר חדרה, 20,000 תושבים ומה קורה? דיברנו בשאילתה הראשונה על פקק נוראי שאנשים לא יכולים להיכנס לעיר. סגירת סניף הדואר שאחרי כל מיני לחצים לא של העירייה, בסופו של דבר האריכו את המועד של סגירת הדואר. עכשיו בנק הפועלים, כמו שאני יודע שגם בנק לאומי אמור להיסגר. בוא, אנחנו נקבל וזהו יסגרו מחר את הכל, ובעצם 8

תושבי גבעת אולגה שבעצם כולנו נפגעים בשכונה הזו את ההתפתחות שלה, מה הולך להיות שמה, מרינה וטיילת גם. אבל שירותים לתושבים לא יהיו. אנשים מבוגרים, נכים, יצטרכו לנסוע כולם לחדרה למרכז העיר הפקוק, הצפוף שאין חניה כדי לקבל שירותים. אז עוד פעם נפגשים עם משרדי ממשלה הכל טוב ויפה.

יש ראשי ערים שעוד פעם אני אומר, זה לא בושה, ואנחנו מוכנים להצטרף גם, וללכת לאותם משרדים, לאותם מקומות ולהפעיל את כל הלחצים. מה פתאום נהייתם נחמדים כאלה, טוב קבענו פגישה, כן, כן, לא, לא. לא, אפשר לדפוק על השולחן. זה שירותים שהתושבים של העיר הזאת צריכים לקבל.

שי ברכה: שלמה, אני יכול להגיד לך מהיכרות של בנק פועלים, בנק לאומי, בנק דיסקונט

אלה לקוחות שאני מכיר. לקוחות שאני מטפל בהם, לא משנה באיזה צורה. הם קיבלו החלטה לפני כמה שנים לעשות מהלך של להפוך את הבנקאות לבנקאות דיגיטלית ומשקיעים עשרות – לכן בנק הפועלים, תראו לפעמים צריך למצוא את הפתרון לא בבעיה עצמה אלא למצוא חלופה. עכשיו, אני לא אומר שאולי אם נצליח, אני לא אומר שאולי לא, אבל בנק הפועלים ובנק לאומי קיבלו החלטה.

קבעו קובע מדיניות. יהיה מאוד, מאוד קשה להניע אותם או להסית אותם חזרה כי יש להם החלטות כלכליות.

שלמה בוזגלו: אבל יש פיקוח מצד הממשלה. אפשר ללחוץ שם.

שי ברכה: פתרון נהדר. יש בנק אחד שאני לא יודע, אולי כרעיון אני סתם מעלה את זה.

כרעיון, תיקח את זה אתה. אם אתה רוצה תעשה את זה. אני ניסיתי עדיין לא הצלחתי, אבל אולי אתה תצליח. בנק מזרחי, קבע מדיניות שהוא רוצה לשמור על הקשר הישיר עם הקהל שלו. זה מדיניות אחרת. אולי שם, אפשר להגיד לבנק בדרך כזו או אחרת, דרך שרים, דרך חברים, דרך מכרים, דרך רגולטור.

שלמה בוזגלו: למה אנחנו כעירייה לא יכולים?

שי ברכה: יכול להיות. כחלופה נוספת, אם אנחנו חושבים על חלופות, אז מצד אחד חלופה

מה שאתה אמרת, יכול להיות שזו תהיה החלופה הכי מהירה. חלופה שניה, זה חלופה של מה שאני מציע. חלופה אחרת אני לא יודע, אולי נצליח אולי לא. אבל בוא נחשוב על חלופות. ללכת ולהתמקד אך ורק, לטפל בבעיה ספציפית שאתה יודע שקבעו מדיניות שהיא מאוד בעייתי לנו. זה גוף פרטי וצריך לחפש אולי פתרונות חלופיים. צריך למצוא ערוץ נוסף, לא אני קבעתי את המדיניות. זה הם קבעו ברמה הארצית. [מדברים ביחד].

עו"ד יניב דרי: שלמה אני רוצה בעניין הזה. אני רוצה להתייחס.

גבריאל סרוסי: משה וקנין שאל אותך שאלה קודם, לגבי הרמזור. עכשיו חדווה פנתה למהנדס

ועברנו לנושא אחר. אפשר בדקה שתיים לפתור את זה.

חדוה יחזקאלי: אתה לא שמת לב שאמרתי שלמהנדס יש תשובה. אז הממונה נתן לו רשות דיבור.

גבריאל סרוסי: קיבלתי רשות דיבור יו"ר המועצה, אתם מפריעים לי לדבר. [מדברים ביחד].. יו"ר

המועצה, אפשר בדקה לא צריך כל דבר להתנגד. בדקה לעשות בדיקה, אולי זה בלו"ז.

גדי אריאלי: אבל ראש העיר אסר עליו לדבר.

גבריאל סרוסי: אני פונה כרגע ליו"ר –

חדוה יחזקאלי: אבל אנחנו פנינו אליו וקיבלנו ממנו תשובה.

גבריאל סרוסי: אבל אנחנו לא קיבלנו.

חדוה יחזקאלי: נכון, אז אני לא יודעת למה הוא לא מדבר.

גבריאל סרוסי: הוא נכנס לנעליים גדולות. אני רוצה להציע לו, הצעה אחת פשוטה ברשותך. רק

לבדוק, להגיד שמבחינה מקצועית בודקים זה כולה לתכנן את הרמזור. תגידו לנו, מה זה בעיה?

עו"ד יניב דרי: אני אתייחס לשני הדברים. אחד במתווה הרגיל יש שאלה ויש תשובה מראש

העיר, ושאלת המשך ותשובה מראש העיר. אנחנו קצת הגמשנו את זה היום, ופתחנו את הנושאים לדיון ואני חושב שזה מבורך. כי בסופו של דבר זה שולחן המועצה, הדברים צריכים להיות גמישים ואפשר לבוא ולנהל דיון על משהו שהוא לא נפתח כדיון או כהצעה לסדר.

גדי אריאלי: זה כבר שינוי, זה מגמה יפה מאוד.

עו"ד יניב דרי: התשובה שניתנה לסוגיה הראשונה היא תשובת אגף ההנדסה, לא מישהו אחר,

שהיא גובשה סביב נושא הגשר.

גדי אריאלי: אבל הגשר זה הרצחת וגם ירשת, גם הגשר סגור וגם סגרו להם את השירותים.

איך הבנאדם יצא משם? הוא בכלא, שים עליו אזיקים וזהו.

עו"ד יניב דרי: אין בעיה, קודם כל צריך להכיר את מה סמכויות העירייה ומה לא סמכויות

העירייה. בנושא שמה ששלמה הציע הוא יפה. שלמה, אני מציע –

גדי אריאלי: מה עושים? לא עושים כלום. יש פה מספר אנשים לקחת אותם, הם מקובלים

במשרד הפנים יש משרד הכלכלה.

עו"ד יניב דרי: אין בעיה. חברים יש שיתוף פעולה. אם לא תיתנו לדבר לא נוכל להתקדם. יש

שיתוף פעולה מלא אני חושב סביב השולחן הזה בסוגיות האלה. זה לא סוגיות שהם רק של שכונה אחת או רק של חבר מועצה אחת. זה סוגיות ולכן כל יוזמה שתהיה סביב העניין הזה של כל חבר מועצה, אני אישית מתחייב להצטרף אליה.

לכל פגישה שתהיה סביב העניין הזה שהיא פגישה של כוחות הציבור, שזה אומר נבחרי ציבור. אגב, גם אנשים מהציבור שיש להם השפעה הכל מבורך ואני אישית אשתף פעולה, ואני מבקש מחברי סביב השולחן.

משה אנוקנין: צריך לכבד את חברי המועצה.

עו"ד יניב דרי: אני מסכים, כל חברי המועצה מכובדים, אבל כל אחד יכול לפעול גם עצמאית וכל

אחד גם יכול לפעול ולשתף פעולה. [מדברים ביחד].

עו"ד יניב דרי: אני רוצה גמישות, אבל צריך להיות גם כן איכשהו סביב הקריטריונים.

חדוה יחזקאלי: תן לי להסביר לך.

עו"ד יניב דרי: אני לא רוצה הסברים.

חדוה יחזקאלי: יש לנו פה את מהנדס העיר, הוא נותן לך תשובות. [מדברים ביחד(, אבל יש

תשובות למהנדס העיר, הוא ישב על זה.

עו"ד יניב דרי: זה לא יעבוד בשיטה הזו.

משה אנוקנין: תן למהנדס העיר לענות לנו תשובות.

עו"ד יניב דרי: אני ברשותכם, לאור התשובה ולאור המידע שניתן אני עובר לפרק הצעות לסדר,

שלמה בבקשה. הצעה לסדר.

משה אנוקנין: יניב, אתה מבין מה אתה עושה? ככה אתה מצטייר לציבור? תן לו לענות. תן

למהנדס לענות.

עו"ד יניב דרי: התשובה התקבלה מהמהנדס.

משה אנוקנין: אתה שם לב מה אתה עושה?

עו"ד יניב דרי: אין לי בעיה, בישיבה הבאה. צ'יקו תעלה את זה בישיבה הבאה את זה כהצעה

לסדר, ואני מתחייב שמהנדס יענה.

שלמה בוזגלו: באמת היה פה איזה דיון רציני על הפקק ובסופו של דבר יש תשובות למהנדס

שאנחנו כחברי מועצה רוצים לשמוע. תנו לנו שיגיד לנו.

עו"ד יניב דרי: תקשיב שלמה, אני מכבד את הבקשה. אני מבקש שני דברים, אחד התשובה שלו

היא סוף האירוע. לא אחר כך דיון, אוקי. שתיים, בסוף התשובה שלו אנחנו מתחילים את ההצעה לסדר שלך. נדב בבקשה.

נדב הדר: תנו לי להסביר שתי דקות ברשותכם. אנחנו מודעים לבעיה, והדבר כבר נעשה לפני

מספר חודשים זה סנכרון של הרמזורים. הכוונה היא ללכת מהקל אל הכבד ואל לתת את הפתרונות התשתתים הכבדים בסנכרון של כל מערכות הרמזורים, כי לא ידוע קשה מאוד לדעת מה יהיו ההשפעות של זה. לכן, בשלב הראשון היא סנכרון של השמאלה עם הישר, זה נעשה לפני הקורונה. מה שהיה, זה כבר נעשה.

חדוה יחזקאלי: ומה הממצאים?

נדב הדר: אמרנו מתי נבדוק את הממצאים? 3 חודשים לא הייתה תנועה כמעט ולכן היה

קשה מאוד לדעת אם הדבר הזה עובד או לא עובד. אנחנו מבינים עכשיו שזה לא עובד, ואנחנו קופצים שלב. השלב הבא זה שני דברים, או סנכרון של כל מערכת הרמזורים שזה גם אומר שזה משנה סדרי עדיפויות, זה לא פשוט. יתכן שיגיעו עומסים מהצד השני. בסוף תנועה זה כמו מים, יש פה פקק ואפשר לשחק אתו.

בסופו של דבר יש גבול של כמה אפשר להעביר בתוך הצינור הזה. אנחנו אמרנו שנלך על האופציה, לא עובדת האופציה השנייה זה שינוי כל מערך הרמזורים.

אנחנו כבר התחלנו לגלגל תכנון של הדבר הזה. אופציה שניה שהועלתה אתמול, רעיון מאוד מעניין שמבטל את השמאלה ולייצר איזה שהוא – אני כבר היום דיברתי עם מהנדס התנועה גורם הבכיר ביותר במשרד התחבורה, במחוז צפון על הדבר הזה, ובתחילת שבוע אנחנו מעבירים לו סקיצה של זה. [מדברים ביחד].

נדב הדר: הנחת העבודה שאי אפשר לנסוע 500 מ' ישר, הזמן, כמה זמן לוקח לנסוע לשם

ולהסתובב. אם זה יהיה 2-3 דקות זה עדיין הרבה יותר טוב מלהמתין את הזמן הזה בפקק. מה שאנחנו צריכים לראות שתחבורה ציבורית יכולה לנסוע בכל המעברים האלה. זה מה שאנחנו בודקים.

עו"ד יניב דרי: בישיבה הבאה תעלה את זה כהצעה לסדר ונפתח על זה דיון. היה סיכום, אני

מבקש לעמוד בו.

החלטה מס' :285 במענה לשאילתה הנ"ל רושמת המועצה תגובת העירייה שלהלן:

בנק הפועלים – הינו גוף פרטי ולעירייה אין כל קשר או אחריות למיקומם של הסניפים. בעבר, בשיחות עם הנהלת הבנק, הצליח ראש העיר לדחות את הסגירה, אך הפעם גם לאור המצב הכלכלי הדבר לא צלח.

סניף הדואר - הנושא עלה לא אחת בעבר בישיבות באמצעות שאילתות והצעות לסדר. מצוקת שירותי הדואר ברחבי העיר ידועה ומוכרת, ובמטרה להביא לשיפור השירות לתושבי חדרה בכלל ובגבעת אולגה בפרט התקיימו אין ספור פגישות בין נציגי העירייה לנציגי דואר ישראל כדי לדון בפריסה מחודשת של סניפים הדואר ברחבי העיר, ולאחרונה אף התבשרנו על פתיחה של סניף נוסף בעיר.

גם כאן אין לעירייה חלק בקבלת ההחלטות באשר למיקומם של הסניפים.

חבר המועצה עו"ד נתן לבייב הצטרף לאולם הישיבות.

ג. הצעות לסדר

1. תכנית כלכלית - כפי שהוגשה ביום 20/4/20 מאת חבר המועצה שלמה בוזגלו.

שלמה בוזגלו: הקורונה מאחורינו, עם חששות שקורונה מס' 2 בדלת. קודם כל אני רוצה לברך

את מירי שלא נמצאת פה על היוזמה.

חדוה יחזקאלי: אדוני של הטבלטים זה יוזמה של כולנו, עם כל הכבוד לרומן ולמירי. הם לקחו

ברשתות החברתיות את הזכות אבל כולנו דיברנו על זה. 150,000 ₪ קנינו 112 טבלטים מפרטנר. [מדברים ביחד].

עו"ד יניב דרי: שלמה, אם אתה לא מתחיל את ההצעה לסדר, אני עובר לסעיף אחר. אני מבקש

להתחיל את ההצעה לסדר בלי דיונים.

שלמה בוזגלו: בסדר. אני אומר גילוי נאות.

עו"ד יניב דרי: מה קשור גילוי נאות להצעה לסדר? כל פעם אתה אומר גילוי נאות, היא עונה

למשה, הוא עונה לבועז. אי אפשר ככה. תתחיל עם ההצעה לסדר.

שלמה בוזגלו: לטובת בעלי העסקים.

שי ברכה: איך אנחנו נתפסים בעיני הציבור, אני מתנצל להגיד. אנחנו נתפסים בעיני הציבור,

הדיון הזה לא מכובד.

עו"ד יניב דרי: שי, די.

שלמה בוזגלו: הצעתי לפני חודשיים העליתי הצעה לתוכנית כלכלית בעקבות הקורונה על הפגיעה

שהייתה וקיימת בבעלי עסקים ולתושבים. אני גזרתי מתוך סעיפים תקציב שבחודשים האלה של הקורונה לא נוצלו על ידי העירייה. אני רוצה להודות לבועז שפניתי אליו פרטים והוא העביר לי ומה שאני הצעתי בעצם מעבר לסעיפים שנמצאים בתוך התוכנית. אני ביקשתי שמועצת העיר תגדיר סכום של כסף שיגיע לאותם סעיפי תקציב. אבל במקום זה אני שומע שהוקמה ועדה, הועדה הזו בד"כ מי שלימד אותי שמקימים ועדה, אז זה בעצם להרוג את הנושאים. אני חושב 12

שאם באמת הועדה רוצה להיות רצינית, לשבת מול הגזבר. אין בעיה להעביר את הכל אליהם לבדוק ולבחון איזה תקציבים ואני נתתי דוגמא, תשלומי חשמל ומים.

חדוה יחזקאלי: עשינו את זה בוועדת כספים.

שלמה בוזגלו: אני להערכתי הייתה לי שיחה גם עם בועז. בצורה גסה, בין עשרה ל- 15 מיליון

ש"ח סעיפי תקציב שבעצם העירייה לא השתמשה בהם. בצד שני נכון יש את ההשתתפות של העירייה אני גם חושב שזה מדובר לא על סכומים כאלה כמו שהוצגו. סה"כ אם אני לא טועה הכנסות מארנונה מגיעות בסביבות 380 מיליון שחלקם זה ארנונה מתושבים, חלקם זה של עסקים. חלק מהעסקים פעלו, חלק מהעסקים שילמו ארנונה. כך שאם אני מסתכל על הפטורה שהעירייה צריכה לשלם בהשתתפות של הפטור שקיבלו בעלי עסקים, לדעתי לא מגיע ליותר ממיליון, מיליון וחצי. לקחת את אותו סכום.

עו"ד יניב דרי: לא בדיוק.

שלמה בוזגלו: התוספת שהעירייה אותם %5 שהעירייה צריכה להשלים. לקחת את אותו סכום

שמוגדל מתוך סעיפי תקציב, נכון בסוף השנה יבואו יציגו פה איזה רווח של 8-10 מיליון ₪. אבל מה עזרנו לבעלי עסקים? מה עזרנו לתושבים? לקחת את הסכום כסף. אני העליתי פה כל מיני רעיונות, ואותה ועדה שהוקמה לתת לה את סכום הכסף ושעכשיו תבנה איזה רעיונות להעביר את הכסף ולא הפוך, שהם הסתובבו.

אני מצטער גם לראות את הסיבוב הזה ברחוב הנשיא, שגם אני עשיתי אותו פעם ולא פעמיים זה רק משלים, או רק אנחנו עושים צחוק מעצמנו שבאים לבעלי עסקים ומספרים להם. מה מספרים להם? שעוד עסק נסגר? שמה שעוד שנתיים עוד שלוש, עוד ארבע.

שי ברכה: אני חייב להגיד שלמה, שהסיור הזה היה חלק מהחלטות שייעצו חברי הועדה. אני

חייב להגיד למען גילוי נאות שבאנו לעסקים בועז, רונן ואני יחד עם שרנט כהן וענבר ממנהלת העסקים.

גבריאל סרוסי: סיפרת על מה שיזמתי?

שי ברכה: ואמרנו אנחנו באים כחברה מקצועית. אל תתייחסו אלינו כפוליטיקאים. אמרנו

את זה בצורה הכי ברורה. לא באים כפוליטיקאים באים בוועדה מקצועית לשמוע אתכם, ואתם תייעצו לנו כוועדה מקצועית. דווקא פה אנחנו הדגשנו את זה שאנחנו לא רוצים שזה יהיה פוליטי. אמרנו את זה במפורש. זה המסר שעבר.

אחרי זה אמרתי תעודת העניות תינתן לנו כחברי מועצה בכובע השני, אם אנחנו לא נצליח לעשות, ליישם המלצות שאנחנו כוועדה ממליצים לראש העיר למועצה.

זאת תהיה תעודת עניות לנו, כי אם אנחנו לא נצליח, באמת אפשר כמו שאומרים להחזיר את המפתחות. תודה רבה. זה נאמר בצורה הכי גלויה, בגובה העיניים בתאום ציפיות מלא, שאנחנו באמת רוצים. והפעם יכול להיות שבאמת הטריגר להצלחה שאנחנו כמועצה, ולא אדם כזה או אחר או מחזיק תיק כזה או אחר, אלא אנחנו כמועצה ותמיד אנחנו כמקשה אחת, הצלחה שלנו אם אנחנו נקבל החלטות ביחד לטובת קידום העסקים, וזה המסר שעבר להם שכולנו ביחד, לא כל אחד לחוד.

חדוה יחזקאלי: שלמה תקשיב אנחנו קיימנו ישיבת ועדת כספים לפני 3 ימים עם הגזבר. וקיבלנו

נייר מפורש מפורט של כל ההכנסות וההוצאות בזמן הקורונה. אני לא יודעת אם אני יכולה לדבר על מספרים עכשיו, אבל כל מה שאתה אמרת, הוצאות חשמל, אולמות ספורט הכל הופיע שם והגיעו לאיזה שהם מספרים. אנחנו בשבוע הבא נגיש את זה בצורה מסודרת.

עו"ד יניב דרי: אני עושה סדר. תשלים, גבריאל.

גבריאל סרוסי: אני רוצה פשוט לעדכן את המועצה כי זה היה החלטה אנחנו בישיבת הנהלה

העלינו רעיון שמיד לאחר כמה ימים יישמנו אותו לבעלי עסקים, זה דבר נדיר בארץ. אמרנו מה אפשר לעזור לעסקים בעצם מידית. כי אי אפשר, החוק לא מאפשר לתת להם שיקים, ולא מאפשר להוזיל להם את הארנונה. מה שאפשר זה במסגרת החוק, במסגרת של הארנונה שהם חייבים. ואז כשהמדינה באה ופתחה שלושה חודשים אנחנו הצענו שהעירייה לא תחכה כמו שאר הערים בארץ ולא תחכה לתת זיכוי ליוני, אלא תבדוק מה מספר חשבון של אותו אחד שלא שילם את הארנונה בהוראת קבע, ומיד לשלם לו לחשבון. אז באמת, ראש העיר נענה לכך וכל הצוות עבדו הרבה. איזה 4-5 ימים רצוף כדי לפענח את כל הסכומים וכמה הגזר – כמה אחוזים כבר העברנו כסף לחשבונות של העסקים מידית בזיכוי.

חדוה יחזקאלי: אמרנו שחסר לעוד –

מר חריף: בכסף העברנו כבר %.90

גבריאל סרוסי: יש עוד %10 כאלה שאין להם חשבון. ז"א מלבד בתי מרקחת, סופרים, מוסדות

מדינה ואופטיקה זה מה שאני זוכר, כולם קיבלו לחשבון בנק.

חדוה יחזקאלי: אופטיקה לא. אה, מלבד.

גבריאל סרוסי: אני קראתי את ההצעה שלך, אני יכול להמליץ, אתה יכול להשתתף גם בוועדת

הכספים כמשקיף. תצטרכו לבוא ביחד, אין פה אופוזיציה, קואליציה לעשות פה.

דובר: לא צריך לעשות את הדברים פורמלית אתם יכולים לשבת.

גבריאל סרוסי: לא פורמלית.

דובר: תכף אני אתייחס. אני אומר, לשבת עם ועדת הכספים היא בסופו של דבר גוף שמעבד נתונים ויכול לשקף את זה.

גבריאל סרוסי: לא, חלק מהרעיונות שלו טובים, וחלק אי אפשר ליישם אותם. צריך לדון בהם.

דובר: אני אתייחס לדברים האלה.

גבריאל סרוסי: קיצוץ של שכר הבחירים אתה יכול להגיד שהם מקבלים שכר מעל ,X גם אני

הצעתי את זה, זה וולונטרי. צביקה גנדלמן עובדה שב- 2014 הוא עשה את זה לשכר של עצמו.

שלמה בוזגלו: אני כרגע לא דיברתי על זה, דיברתי מה יתנו לתושב.

גבריאל סרוסי: צריכים להעריך מה ההכנסות במאי אנחנו צריכים לאסוף את הנתונים. יוני, יולי

אם כל העסקים יקרסו ולא תשולם הארנונה. יש סימן שאלה גדול לגבי הכנסות.

הצוות עכשיו עובדים על זה. ברגע שיהיה מיגון אני אמרתי גם במועצה האחרונה, זה לא חוכמה שגמרנו עם פלוס של 5 מיליון ₪ .2019 אני לא אוהב את זה. אני שם את זה על השולחן פה. אני אמרתי עוד דבר שלדעתי, עניות דעתי המקצועית גם בשעת משבר או מלחמה ניקח הלוואה בשנה הזו, זה לא יכסה את הכל שצריך להיות אפס מאוזנים. אני לא רוצה שנהיה עם קופה של כמה מיליונים ונלחץ את 14

התושבים, בגלל שאנחנו רוצים להגיע לאפס.

חדוה יחזקאלי: כן, אבל אם להנהלה יש אג'נדה להגיע לתקציב מאוזן כדי להיות –

גבריאל סרוסי: אני אומר לדעתי. נתונים של ההכנסות וההוצאות אנחנו נעשה דיון וכל אחד יגיד

את דבריו.

רונן הילף: קודם כל לפני שתי דקות היינו באופוזיציה, אני חושב שכל הצעה זה חלק מהעניין.

צריך לשקול אותה ברמה העניינית ובשלביות הנכונה. קיבלתי את ההצעה ואחד הדברים שקיבלנו החלטה זה בהחלט להביא את ההצעה לוועדת העסקים ולבחון אותה ברמה העניינית ולא להתעסק בנושא האישי. זה לא רלוונטי. עכשיו, מבחינת השלביות צריך לעבור שני שלבים. שלב ראשון, לפני שבכלל אנחנו דנים על מדיניות ללכת ליועמ"ש ולבחון האם אנחנו בכלל יכולים לעמוד בסוגיות האלה. כלומר, עם כל הכוונות הטובות. וכשהגשנו את זה ליועמ"ש היא אמרה שחוקית, משפטית אנחנו לא יכולים ליישם לא את סעיף אחד ולא סעיף ארבע שנוגע לוועדת העסקים. כשדנו בהצעה שלך עניינית, אז ככה שאם אנחנו לא עוברים את הגזרה המשפטית.

שלמה בוזגלו: אני רוצה להעיר רק על שני השלבים. נכון דיברנו גם על זה אני ואתה שיכול להיות

שלא. אני עוד פעם אמרתי, אני העליתי פה רעיונות שיכולים להשתנות. אבל יותר מזה, גם אם היום העירייה תבוא למשרד הפנים ותציג את הדברים האלה, יש סיכוי שמשרד הפנים יאשר בגלל. הנה היום... מכמה רשויות החלטה של 2021 לא מעניין אותם.

רונן הילף: אז בוא אני אגיד לך מבחינת משרד הפנים הרגולטור. ההוראות של משרד הפנים

על זה הוא יאשר משהו רוחבי בהנחת ארנונה שלאחרים הוא לא יאשר. כלומר, זה המציאות. אני אומר, גם השינוי... [מדברים ביחד].

רונן הילף: צו הארנונה, סתם דוגמא. אין ספק שאנחנו רוצים, הגשנו, אני אתן לך סתם

דוגמא מוועדת הכספים. הגשנו פעמיים שינוי לצו הארנונה בנושא ההייטק לא מאשרים לנו. אנחנו צריכים עכשיו באמת להילחם על זה ולתקוף את זה בכל מיני חזיתות כדי להביא את האישור הזה. אנחנו לא רגולטור, כשבאתי ואמרתי אני לא מוכן, אמרתי את זה בישיבת הנהלה. אמרתי אני לא מוכן לקבל הצעות לסדר ולהגיד הם לא מקובלות עלי. אני קודם כל, הדבר הבסיסי כל הצעה לסדר שתעלה היא תתנהל רק בצורה עניינית. אם היא תהיה טובה, ואם היא תהיה מנוסחת ואני אחשוב שהיא צריכה לעבור, היא תעבור. כך תפיסת העולם שלי. עכשיו, אמרתי לך, לגבי סעיפים 1 ו- 4 לא עבר את היועמ"ש להוריד סעיפים 2-3 זה לא קשור לוועדת העסקים.

חדוה יחזקאלי: אני יכולה שאלה קטנה לפני בועז? גבריאל ואני במסגרת וועדת הכספים אמרנו

שאנחנו לא נהיה מוכנים יותר לנושא הזה שיש עליה של טייס אוטומטי בעליה בארנונה. הפעם זה .1.1 מהם הערים שלא מממשות –

שלמה בוזגלו: לא, אני אומר לך שהיום באר שבע, רעננה ועוד עיר אחת שכבר החליטו.

רונן: בדקת את זה?

שלמה בוזגלו: בדוק. אני אראה לך, שהם החליטו – [מדברים ביחד].

עו"ד יניב דרי: שלמה אנחנו עדיין לא עירייה איתנה.

שלמה בוזגלו: בסדר, הולכים נלחמים.

עו"ד יניב דרי: מול משרד הפנים אפשר להגיש בקשה. אחד הדברים שוועדת הכספים דנה בו, זה

בין השאר גם נושא שינוי לצו הארנונה לקראת .2021 אני מסכים אתך.

שלמה בוזגלו: למה אנחנו תמיד בחדרה תמיד רודפים אחרים? אף פעם לא יצא פה איזה בשורה

שהעיר חדרה היא תקדים.

עו"ד יניב דרי: אני מקווה שנגיע לזה.

גדי אריאלי: מה שאני רוצה להגיד בעניין הזה, אני קורא פה את כל הזה וקראתי גם לפני זה.

קודם כל, אמר רונן מקודם שלפני שתי דקות הייתם באופוזיציה אז אני שמח שכבר נפתרו כל בעיות המתח הגבוה והכל בסדר וקפצתם על העגלה. בשורה תחתונה, אני חושב שמבחינת חשיבה צריכות להיות שתי תכניות. אחת, איך מתנהלים עכשיו בשוטף, איך הולכים לקראת העסקים. יש גם בגבעת אולגה, יש גם בבית אליעזר, יש גם בחדרה. ואחד, איך יוצאים מהקורונה, איך אתה עומד הכי חזק בנקודת הזינוק. זה לא חוכמה להתעסק וזה בסדר. אבל תקימו, כל דבר שצריך להסדיר אותו יותר מדי, הוא בעיה. אם אתם הולכים לקראת אנשים תחתכו באיזה שהוא מקום ולא צריך למשוך את זה עוד חודש, עוד יומיים ועוד ועדה. לעשות גם צוות חשיבה, באותה מידה כמו שאתם עושים עכשיו צוות חשיבה. לחשוב עוד חודש, עוד חודשיים, אנשים פה מרוסקים. אין עסקים, אנשים לא מגיעים ל- אני מדבר על הקניות ברחוב על הקמעונאי. אף אחד לא מגיע לעיר, אנשים חוששים מסיימים את העבודה רצים הביתה. אתה רואה את החיובים של כרטיסי אשראי של האנשים. הכל אנשים חוזרים לעניינים של לפני 10-15 שנה. אז חייבים לעשות חשיבה. אתה אחראי על העסקים או שמישהו אחראי על העסקים.

לנסות לעשות איזה משהו שנכסי צאן ברזל שבנקודת היציאה מהקורונה אז לפחות אנשים יעריכו גם את הדבר הזה. אחרת אם אתה תעשה, תן לבנאדם לעבור, הוא שם בכיס על הכיפאק, אבל תייצרו איזה מנוע צמיחה ליום שאחרי.

רונן הילף: גדי, קודם כל מה שאתה אומר נכון. זה עובדה, זה שמצב העסקים מרכז העיר

קטסטרופה זו עובדה וצריך לטפל בזה. אחד הדברים גם אמרתי את זה לראש העירייה, אחד הדברים שאנחנו שמנו לנגד עינינו זה קודם כל טווח קצר, טווח בינוני וטווח ארוך. קודם כל לעבוד בשיטה הזו, לבדוק מה אנחנו יכולים באמצעים שלנו החוקיים לעשות בטווח הקצר, מידית. כלומר, הוצאות, כל מה שאני יכול. לוחות זמנים, הכל יהיה עם לוחות זמנים. מה אנחנו נוכל לעשות בטווח הבינוני, ובטווח הארוך שהוא הטווח החשוב והמהותי פה לשינוי התמהיל.

אין ספק שיש לנו מצוקה, ואת המצוקה הזו שיש לנו במרכז העיר אנחנו צריכים לטפל בזה, לא צריך לטאטא את זה. עכשיו, אם זה לדוגמא, אני יכול להגיד לך כבר תוצרים שקיבלנו, שאנחנו דנים בהם. לדוגמא, שמנו לב ש- 3 שעות זה הרבה זמן. התחלנו לעבוד, והבנו שהתחלופה צריכה להיות מהירה יותר, אז אנחנו תמר לדוגמא חושבים לקצר אותו משמעותית כדי לתת חלופות חניה. את החניות...

[מדברים ביחד]., המסקנות שהוגשו והמסקנות שבתפיסת עולמי בכל אופן, כל אחד יגיד שהן הכי חשובות.

שלמה בוזגלו: [לא ברור – צועק].

עו"ד יניב דרי: שלמה עזוב את הציניות. שלמה הדיון הזה הוא סופר חשוב ואני שמח שהוא

מתנהל בצורה כזו שהיא באמת פתוחה, כי את הנקודות גם רושמים לעצמנו. יש את החברים שנמצאים בפרקטיקה, הם מגיבים לדברים ואני חושב שגם חלק מהדברים שגם הצגת ייושמו, אז אני חושב שיש השפעה משמעותית גם לאופוזיציה. אני מאוד אוהב את זה שיש דיונים.

שלמה בוזגלו: אני גם אמרתי לחברים... [מדברים ביחד].

שי ברכה: גדי יש שתי גישות. באמת דיברנו על הטווח בינוני, ארוך, קצר זה חשוב מאוד

להגדיר לוחות זמנים. אבל יש שתי גישות, גישה אחת אומרת ההטבות וההקלות שזה יכול לעזור באופן חד פעמי. זה טוב, אבל אני אישית לא מאמין בזה. קודם כל נתנו את הארנונה כי משרד הפנים אישר. נתנו בין הראשונים בישראל, ואולי אפילו הראשונים. אז קודם כל זה כבר, ודרך אגב בעלי עסקים מעריכים את זה.

אבל אני מדבר על אספקט אחר לגמרי. על אספקט של איך אנחנו כרשות יכולים לקדם את הסביבה העסקית. קידום סביבה עסקית זה דבר שהוא מניב לעסק, הוא יכול להניב לעסק הרבה יותר מאשר הטבה חד פעמית, כספית, לתוך אותו באר עמוק שהוא נמצא.

גדי אריאלי: אתם 5.5 שנים בחייאת מה עשיתם? למה עכשיו אתה צריך? בגלל הקורונה אתה

צריך? תגיד המשך למה שהיה.

שי ברכה: גדי אני לא אפתח פה דיון.

גדי אריאלי: אל תפתח. אני שואל דבר אחד, נכסי צאן ברזל.

שי ברכה: דבר אחד. חברים תשאלו את כל התושבים האם הם נהנים היום ממרכזי קניות

מאוד, מאוד גדולים. מרכזי בילוי וקניות שהשגנו שני ציפורים –

גדי אריאלי: חוץ מסופר בחדרה עסק אחד שעובר את ה- 2,000 -3,000 ₪ ביום. על מה אתה

מדבר?

שי ברכה: גדי, סיסמאות זה לא. אני יודע בדיוק. [צועקים ביחד], לזרוק סיסמאות אני יודע

מה עשיתי והציבור שישפוט.

גדי אריאלי: תגיד אחד.

שי ברכה: גדי, קידום מרכזי. שמתי באג'נדה שלי כמחזיק תיק העסקים קידום מרכזי קניות

ובילוי כדי לקדם לתפוס שתי ציפורים במכה אחת. ציפור אחת, זה ציפור הרמה העסקית ומרכזי קניות מניבים ארנונה, מכניסים הכנסה טובה לעיר וזה מביא עסקים חדשים לעיר, ומביא משרות חדשות לעיר. הדבר השני, זה הדבר של הבילוי. חדרתיים תמיד טענו שאין איפה לצאת לבלות. אין ווייב של מקום שאפשר לצאת לבלות עם כל הכבוד, אני יודע שהשגתי V גדול במטרה כמחזיק תיק העסקים. ואתה יודע למה? לא אני אומר את זה הציבור אומר את זה.

גדי אריאלי: אני לא מאמין.

שי ברכה: אתה יכול לא להאמין, וזה בסדר. אני מקבל את זה. לכן אני שוב חוזר גדי, הדבר

באמת חשוב, ואני מניח שאתה מסכים איתי זה אנחנו כרשות ביחד יכולים לעזור לקדם.

גדי אריאלי: אל תכניס אותי.

שי ברכה: אתה גם. אני מבקש את זה.

גדי אריאלי: תביא תוכנית, תביא משהו שאפשר ליישר עם המעשה. אבל אתם רק דיבורים.

שי ברכה: לקדם את הסביבה העסקית זה הכל. לך תכוון אותנו, ביחד נעשה את זה. להפך

אני לא רוצה –

גדי אריאלי: שלחתי מכתב, אתה אפילו לא עונה לי.

שי ברכה: אני ביקשתי וטעות שלי שלא הזמנתי אתכם כי לא היתם בישיבת הנהלה, ביקשתי

והזמנתי את כל חברי הקואליציה תבואו לישיבה תתנו רעיונות, תהיו חלק. אין כאן אגו, אין כאן כלום. טעות שלי שלא הזמנתי אותך ואת שלמה, טעות שלי. אבל אני מבקש אם כן, תצטרפו לדבר הזה. זה יכול להיות דבר נהדר, ואני יכול ללמוד ממך גדי. אין אגו. אני יכול ללמוד ממך וממך וכל אחד יכול ללמוד אחד מהשני.

אם המטרה שלנו זה לשפר את הסביבה העסקית, תבואו ביחד.

גדי אריאלי: לא באתי בשביל התפקיד.

משה אלמליח: גדי, אני דווקא רוצה להגיב על הדברים שלך כי באמת אחרי האירוע הגדול הזה

שאנחנו עוברים במשק ובכלל, אז זה אירוע לא נעים והרבה חטפו ממנו במשקי הבית וגם במשק המסחרי. אין ספק שזה לא אירוע שאפשר לעבוד בו בשלופים ולהגיד רגע, בואו ניקח מיליון לפה, נעביר את המיליון לשם. צריך לעשות עבודת מטה רצינית שאמורה לכסות מה שנקרא לרוחב, באופן רוחבי לכל המקומות שנפגעו במה שאפשר. כמובן על פי חוק. אני לא יודע אם אתה יודע, אבל בשבוע שעבר לפני שבועיים ראש העיר הקים עם הצוות המקצועי בליווי של חברי המועצה, כל אחד בתחום שהוא התעניין ורצה לקחת אותו.

גדי אריאלי: זה פורסם שהביאו שחקן מהליגה הפלסטינאית לפועל חדרה, זה פורסם.

משה אלמליח: גדי, חשוב שתשמע עד הסוף.

גדי אריאלי: כמה מאות אלפים. אנשים פה מתרסקים, אין להם לשלם חשמל, מים, אוכל

לילדים הולכים להביא שחקן מהליגה הפלסטינאית.

משה אלמליח: גדי, שי יושב בעסקים ואחד בחינוך ואחד ברווחה וכל תחום הקימו ועדה

שלמעשה עושה עבודת מטה ללמוד את כל הנזקים ואיך אפשר לעזור להם. בהחלט שאתה צודק שצריך להביא איזה נייר מסודר, איך יוצאים לעזור.

גדי אריאלי: זה המינימום.

משה אלמליח: אבל זה גם לוחות זמנים מאוד מסודרים כמו שאתה אומר לא איזה ועדה גדי

לקבור את הסיפור הזה. אני מעריך יניב, כמו שדיברו שמדובר על שבועיים או שבוע וחצי, כבר נשלחו מיילים להוציא מה שנקרא טיוטה ראשונה, לדעת איזה מהלכים רוצים לקדם בכל תחום ותחום, כל אחד איפה שהוא נמצא. אין ספק שאחר כך, אני מדבר בעקבות המשבר של הקורונה עכשיו. העבודה הזו שעושים אותה למעשה, עוד שבוע, שבועיים יצטרכו לשבת על זה. אין ספק שעבודת מטה הזאת כבר היא לא מדברת רק על הקורונה, היא תדבר על מכלול דברים. היא תדבר על הבעיה של העסקים, כי כבר שומעים את העסקים. יושבים מפתחים את כל הסיפור הזה בצורה נכונה, שיעזור לטווח הארוך זה לא רק לטווח הקצר בתקווה שזה באמת יקדם.

שלמה בוזגלו: אנחנו מדברים כרגע על בעיית העסקים. אנחנו לא מדברים כרגע... אנחנו מדברים

כרגע. כרגע אני מדבר על העסקים זה לא בעיה שהצפת עכשיו, או צצה בעקבות 18

הקורונה. עכשיו, אם אני לא טועה לפחות בשנה וחצי שאני חבר מועצה, זה עלה כמה פעמים. אני מאמין שזה עלה הרבה לפני. עכשיו, אתם מדברים איתי כאילו.

עכשיו, זה לא כמו, אני מסכים אתכם שהיום לגבש תוכנית שכוללת תשתיות והכל זה לא מהיום למחר. אז אתם מדברים עכשיו, אולי אם יהיה מצב כזה, יהיה עוד שנתיים או עוד שלוש או עוד ארבע שנים.

בועז ביטון: שלמה אני רוצה להגיד לך משהו. כולנו היינו באופוזיציה עד לפני חודש, חודשיים

ישבנו באותו שולחן ומבחינתי החברות והידידות שלנו גם כבוס שלי לשעבר.

שלמה בוזגלו: חד וחלק, כל מה שיעלה פה זה הכל ברמה הפוליטית. מי שרוצה לקחת את זה

ברמה האישית, יש לו בעיה.

בועז ביטון: שלמה, אני רוצה לומר דבר אחד. כולנו חוטאים בדמגוגיה הזו, לפעמים. לא רק

אתה ולא רק אני כולנו פה יושבים וחוטאים בדמגוגיה שאנחנו מדברים לציבור שלנו, אנחנו מדברים לפייסבוק וכולנו כאילו איזה משיחים או אלה שגילו את אמריקה, ובאים ומבקשים איזה דברים מסוימים שאין בינם לבין המציאות שום דבר. אני רוצה לספר לך סיפור קטן שהיה בשבוע, שבועיים האחרונים. היה ועדה שראש העיר הקים, שהוא שם ברשותה את ניר בן חיים שלא נמצא פה, וניר בן חיים ישב בוועדה ובאמת ראית שם ועדה שלמה שבאה לשרוף שעה בבוקר של היום. שראש העיר בא והחליט, אני מקים קרן לעסקים שיעמוד בראשות הקרן ניר בן חיים, ואנחנו רוצים עכשיו לעזור לכל העסקים בחדרה.

עו"ד יניב דרי: בכסף.

בועז ביטון: והתחילה החשיבה שמה. זה זרק בואו ניתן 1,000 ₪ לכל עסק. זה זרק בוא ניתן

זה, ובוא ניתן זה. בסוף כמו במדינה המחורבנת שלנו – [מדברים ביחד].

הבירוקרטיה במדינה שלנו לא נותנת לעשות שום דבר. בסופו של דבר קמה היועמ"ש ואמרה חברה, אתם יכולים לחלום מה שאתם רוצים. [מדברים ביחד].

בסוף הוחלט הנושא הזה שהעירייה לא יכולה לעשות שום דבר ללא חקיקה של משרד הפנים, לא אישור של משרד הפנים והנה סרוסי נמצא פה, והוא לא מכבד את הדוברים. אבל סרוסי זוכר שהוא רצה לקדם איזה קמפיין בחירות שלו לגבי הנושא של הספרים והוא העביר בוועדת הכספים ובמועצת העיר, החלטנו לשנות את הסיווג.

גבריאל סרוסי: בסוף דרעי שלך לא עשה כלום.

בועז ביטון: זה לא היה דרעי.

חדוה יחזקאלי: אבל לא קרה עם זה כלום.

בועז ביטון: בסוף משרד הפנים לא אישר את הדבר הזה. עכשיו, גם אנחנו היום מתחילים

לחיות בחלום הזה. אני יכול להגיד לך שהסתובבנו 3 שעות השבוע, הסתובבנו בדיוק כמו הסיבוב שהסתובבנו אז כשהיינו באופוזיציה וראינו את הכאב של האנשים, ראינו את הכאב של הסוחרים. תאמין לי הסוחרים לא מבקשים יותר מדי.

שלמה בוזגלו: יש בבאר שבע, אתה יודע שבבאר שבע בנוסף ל- 3 חודשים שהמדינה נתנה ראש

העיר הוסיף חודש נוסף.

בועז ביטון: אני יכול להגיד לך שאני רציתי לקדם הליך שדיברנו על זה ודיברו על זה הרבה

אנשים לנסות לפתור אנשים 3 חודשים מאגרת שילוט. בדקתי עירייה בארץ, נציג שלי של ש"ס שהגיש מכתב לראש העיר, ובדקתי את זה מול משרד הפנים. ואמרו לי במשרד הפנים בצורה ברורה, עירייה לא יכולה לוותר על אגרת שילוט וגם אם היא רוצה לעשות את זה, היא צריכה לחוקק חקיקה במועצת העיר וגם אחרי שזה עובר, זה עובר למשרד הפנים ומשרד הפנים יכול להחליט שלא לקבל את הדבר הזה.

שלמה בוזגלו: יפה, יכול להיות שהוא לא יחליט אבל יכול להיות שגם כן.

בועז ביטון: אז מה לבוא עם חלומות לבעלי העסקים? לספר להם אנחנו פותרים אתכם מזה,

ובסוף משרד הפנים לא ייתן לנו ולא נוכל לתת להם כלום.

גדי אריאלי: הלכת למהלך הזה שהוא מהלך ארוך אתה צריך לשריין כספית את הדבר הזה, אז

גם לא נתת עזרה אחרת, גם שריינת כספית ובסוף לא יכולת לעזור. צריך גם את זה לקחת בחשבון. מראש אתה יוצא מהמלך לראות מה ריאלי, כדי שלא תבזבז זמן אנרגיות וגם תשריין כסף.

שלמה בוזגלו: אני עוד פעם, כשהעליתי את התוכנית שלי, אני העליתי אתה יודע מתוך היכרות,

מה אפשר לסייע לתושבים. ברור שבסופו של דבר הכל צריך לחוקק חוקים ומה נכון. אני בא ואומר, אין בעיה אני רק רוצה שהרעיון הזה בסופו של דבר צריך להגיד מה מסגרת התקציב.

עו"ד יניב דרי: אני רוצה להתייחס. אני מסכים. שלמה, אני מסכים שצריך לבוא עם בשורה ואני

מסכים שצריך לבוא אתה מהר. אני סתם אגיד לך בהערת אגב –

בועז ביטון: יניב שניה אחת. אני באמת בשביל הכבוד, אני חושב שראש העיר בעניין הזה צריך

להתעלות על השיקולים הפוליטיים ואני מבקש ממך שלמה להיכנס יחד אתנו לוועדת עסקים, להיות אתנו בתוך הוועדה להסתובב אתנו במקום. אני לא יודע אם ראש העיר יסכים אבל אנחנו צריכים – אתה מהסיעה שלו, אתה מוכן לקבל החלטה עכשיו שהוא יכול להצטרף?

חדוה יחזקאלי: למה לא? [מדברים ביחד].

עו"ד יניב דרי: תנו לי להתייחס לדברים. קודם כל באמת בשולי הדברים אני אגיד משהו שלא

קשור להקשר של מועצה. גם המדינה הגדולה, אני אומר את זה ברמה בכובע אחר. אני גם בעל עסק. במשך כמה אנחנו חודשיים וחצי מהקורונה, ראיתי הבטחות לפעימה ראשונה, פעימה שניה, פעימה שלישית ופעימה של החזרת עובדים מחל"ת. אני רוצה להגיד לך שחודשיים וחצי לא ראיתי שקל מהמדינה.

שאתה יודע שהמדינה יש לה את כוח החקיקה. היא לא תלויה במשרד הפנים, רק אומר לך בוא ניכנס ללוחות זמנים ריאליים ובאמת זה גורם למצב שעסקים פשוט פושטים רגל, זה המציאות. עכשיו, בתוך המגבלות בואו ננסה להבין מה אנחנו מנסים לעשות, ריכזתי את הדברים כדי באמת לתת לך את המידע וגם לשתף אותך שההצעה שלך לא נלקחה להפך. ההצעה הזו הייתה בסיס בדיון שהיה של ועדת עסקים ברשות שי עם רונן, עם בועז. המיסים האלה עלו, ואני תכף אדגיש איך הועדה הזו עובדת, היא לא ועדה באמת של פוליטיקאים. יש בה פוליטיקאים אבל היא ועדה מקצועית. אחד – כמו שצוין מקודם עיריית חדרה הקימה במסגרת הטיפול בנושא הקורונה, צוותי עבודה שעוסקים בהתמודדות עם המשבר במרבית 20

התחומים. ביניהם גם ועדה שקשורה לנושא של סיוע כלכלי בזמן אמת לבעלי עסקים. בדגש על זמן אמת. על מנת לבחון תוכנית ישימה פרקטית שהיא מחולקת כמו שרונן אמר לטווח קצר, בינוני וארוך, אבל הקצר הוא בהחלט קריטי בנושא הזה. הנושא הזה שוב כרגע מצוי, הגזבר לא פה, אבל חלק מהנושאים של בדיקת ההיתכנות הכלכלית ומאזן העירייה שבסוף כמו שאתה אומר, אנחנו גם לא נישאר בפלוס. אנחנו לא רוצים להישאר בפלוס.

בועז ביטון: לא סיימנו את .2019

עו"ד יניב דרי: אבל כמובן אנחנו צריכים למצוא את הדרך למצוא את האיזון ולא להישאר

במינוס. בחלק מהתהליך הזה ולמען המידע חשוב להכיר אחד, את הנתונים לגבי החודשיים וחצי האחרונים, אין לנו בנקודה הזו בנתונים ראשוניים עודף תקציבים משמעותי שנובע מחיסכון משמעותי בתפעול. מאידך, יש גם סכנה או חשיפה כלפי העתיד שהכנסות שחזויות במחצית השנה הבאה יהיו נמוכות ביחס להערכת התקציב. לאור ההשלכה של המשמעויות של הקורונה ואנחנו רוצים בוודאי למנוע את הנזק הזה ככל שהוא יקרה, ז"א עזרה קונקרטית לעסקים יכולה למנוע את הנזקים וזה שלא נקבל ארנונה כי עסקים יהיו סגורים. באשר לחלק מההצעות, חשוב להדגיש מה שגם אמרו קודם החברים, גם בועז וגם רונן, מבחינה חוקית העירייה לא יכולה לחלק כסף. בשונה אגב מהממשלה, יכולה להגיד שהיא מחלקת כסף רק שגם זה לוקח חודשיים ושלושה אם בכלל. זה בהקשר של היכולת שלה לחוקק חוקים ולתקן תקנות. לכן בהתאם למטווה הממשלה שקבע שיפוי של %96 בהתבסס על מאזן 2018 זיכתה עיריית חדרה, כפי שאמר גם הגזבר, ב- %90 את בעלי העסקים הזכאים בנושא יתרת הזכויות שלהם על החודשיים.

חדוה יחזקאלי: למה אין לנו את הנייר הזה?

עו"ד יניב דרי: אני אעביר. אחד הדגשים שאנחנו מגיעים לדיון על הצעה לסדר היא לא תהיה עם

תשובה מובנת, והיא תשובה שמתגבשת תוך כדי אנחנו לא רוצים שהדיון הזה יהיה עקר וזה דיון מאוד חשוב, ולכן גם זו הייתה הגישה הפעם. מעל הכל עלינו להכיר בכך שכל שינוי תקציבי, חייב כמו שאמרתי בהתחלה להיות מאוזן. אחרת הוא לא יאושר על ידי משרד הפנים. כפי שציינתי חבר בועז ביטון. אבל עם זאת, אין חולק שתוכנית כלכלית לעזרה לעסקים בעיקר בזמן אמת היא צו השעה.

השיטה הנכונה לעשות זאת היא דרך באמת צוותי העבודה שהוקמו בעירייה שמורכבים מאנשי מקצוע, מנבחרי ציבור בדיפסלינות שונות אם זה עסקים, הנדסה, חברה, קהילה מה שמשה ציין מקודם. במסגרת הזו צוות העבודה שכבר נפגש מספר פעמים וגם יצא לשטח בתחום העסקים לוקח לתשומת ליבו את המסמך שאתה הצגת. מה יתכן, מה ישים מה לא. שי אפילו הרחיב ואמר שהוא ירצה שיתוף פעולה מלא גם אתכם. זה אומר שבאמת אין פה, הנושא הזה גמיש והמטרה של כולנו היא כמה שיותר לבוא עם הצעה קונקרטית שנוכל לאשר אותה.

גבריאל סרוסי: מתי זה לוחות זמנים של מסקנות.

עו"ד יניב דרי: כמו שאמרו ב- 10 ביוני.

גבריאל סרוסי: מה המסגרת התקציבית הרי אתה עושה דיון, אתה מביא עכשיו רעיון של

מיליארד דולר, יש איזה מתווה יש איזה מסגרת של כסף.

שי ברכה: זו אחת השאלות שאנחנו שאלנו את עצמנו, האם אנחנו מתייחסים לקחת איזה

שהוא סכום כסף. יגידו לנו X כסף ולפי זה נקבל את ההנחיות, או שאנחנו נבוא עם רשימת המלצות, נגדיר משמעויות, יש אימפקט לכל – אימפקט והשפעה לכל המלצה שאנחנו נבוא. השפעה כספית, כוח אדם. [מדברים ביחד].

שי ברכה: והגענו ל- 50 מיליון ₪. עכשיו אנחנו, ראש העיר, אנחנו כחברי מועצה לא רק

קואליציה, כחברי מועצה נקבל החלטה מה נכון ונגדיר את התעדוף.

גבריאל סרוסי: אי אפשר לקבל החלטה מה נכון –

שי ברכה: נעלה את זה. נעלה משמעויות. אם אני מביא לך משמעויות כספיות –

רונן הילף: לוחות זמנים.

גבריאל סרוסי: חבל שהגזבר לא פה. לא סתם אני מעלה את זה. בשביל שלא יהיה סתם בזבוזי

זמן וועדות על וועדות על וועדות. אתה רוצה דיון אמתי?

עו"ד יניב דרי: בסופו של דבר אנחנו נבוא עם הצורך ויכול להיות שסתם דוגמא שהצורך הזה על

ידי חברי המועצה, וחברי הנהלה. יכול להיות שהצורך הזה על אף שאולי בהתחלה חשבו לתקצב את זה סתם דוגמא ב- X יובן שזה צורך יותר חשוב מתחומים אחרים שגם בהם מתבצעת עבודת מטה וינתבו יותר לנושא הזה של עסקים. אבל זה בדיוק ההחלטה של המועצה. אז לכן, שלמה אני מבקש, בנסיבות האלה אם זה מקובל עליך למשוך את ההצעה או שנמחק אותה כי אי אפשר לקבל אותה כלשונה?

שלמה בוזגלו: אני אומר התהליך –

עו"ד יניב דרי: המטרה שלנו שזה יהיה עבודה תומכת.

רונן הילף: אתה מדבר על עשרות מיליונים. תעשה הפוך, תגיד לו תביא לי תקציב ותצעק

לתוכו את מה שאתה רוצה.

עו"ד יניב דרי: אתה רוצה למשוך את זה? מה שאתה בוחר.

שלמה בוזגלו: אני שומע, אני רואה את הרצינות של החברים. אני גם מאמין בחברים אבל מה

לעשות, יכול להיות שאני סקפטי בעניין הזה ואני לא רואה שבסופו של דבר אחרי כל העבודה הקשה שאתם תעשו, שבסופו של דבר יצא מזה משהו. כי בסוף, כשזה יגיע לעניין הכסף אתם תראו שהכל, יניב חשוב לי שאתה, אני לא מושך את ההצעה. אני כן רוצה שתעלו את זה. הלוואי שאני בסופו של דבר משקר.

גבריאל סרוסי: חשוב הנקודה הזו איך מקבלים או בהנהלה או במועצה – [מדברים ביחד].

רון שגן: אני כמו שלמה הגשתי תוכנית אגב... אין שום הבדל בעניין הזה. בסופו של יום אם

יהיו פה תכניות ב- 30 מיליון והמימוש יהיה במיליון אז הוא צודק, ואנחנו נצטרך לענות לו תשובה איך יכול להיות שבמשבר בסדר גודל כזה משתתפים במיליון.

[מדברים ביחד].

עו"ד יניב דרי: שלמה מה אתה מחליט?

שלמה בוזגלו: אני רוצה שכן תעלה ההצעה. הלוואי שאני אתבדה.

עו"ד יניב דרי: אני מעלה את הנושא להצבעה לאור הדברים שהצגתי אני מבקש מהמועצה לדחות

את ההצעה.

מי בעד? לאור הדברים שאמרתי בסיכום של הדברים שלי אני מבקש לדחות את ההצעה, מי בעד דחיית ההצעה? מי נגד דחיית ההצעה? 2 נגד.

חבר המועצה עו"ד נתן לבייב עזב את אולם הישיבות.

החלטה מס' :286 במענה להצעה לסדר הנ"ל, מחליטה המועצה לדחות ההצעה הנ"ל היות ובשל משבר הקורונה, הקימה עיריית חדרה צוותי עבודה שיעסקו בהתמודדות עם המשבר במרבית התחומים בהם גם סיוע כלכלי בזמן אמת לבעלי עסקים.

על מנת לבנות תכנית בת קיימא, חשוב ראשית לבחון את מאזן העירייה הנוכחי, נושא שמצוי עתה בבחינת הגזבר.

ראשית, הביצוע בשלושת החודשים האחרונים לא ייצר עודף תקציב משמעותי. יתר על כן קיימת סבירות גבוהה שההכנסות החזויות למחצית השנה הבאה תהיינה נמוכות ביחס לתקציב הראשוני המאושר, לאור השלכות תקופת הקורונה.

שנית, מבחינה חוקית העירייה אינה יכולה "לחלק כסף" בשונה מהממשלה שיכולה לתקן תקנות ולחוקק חוקים, שיאפשרו לה לעשות כן.

כמו-כן, בהתאם למתווה הממשלה שקבע שיפוי של %96 שהתבסס על מאזן שנת ,2018 זיכתה העירייה את בעלי העסקים הזכאים ביתרת הסכום בהתאם לתקנות שאושרו.

השינוי התקציבי לייצר את שינוי העדיפות כמתבקש בהצעה, חייב להיות מאוזן ברמת המאזן שאחרת לא יאושר על ידי משרד הפנים.

אין חולק כי תכנית כלכלית לעזרה לעסקים הינה צו השעה. השיטה הנכונה לעשות זאת היא דרך צוותי העבודה שהוקמו בעירייה, המורכבים מאנשי מקצוע ונבחרי ציבור בדיסיפלינות השונות – עסקים, הנדסה, חברה וקהילה ועוד.

חבר המועצה משה אלמליח עזב את אולם הישיבות.

ד. הקמת ועדת הנהלה

עו"ד יניב דרי: בהתאם לסעיף 147 לפקודת העיריות מתבקשת המועצה לאשר הקמת ועדת

הנהלה אשר תורכב מנציג אחד מכל סיעה, תגיש את סיכומיה והחלטותיה אחת לרבעון כנדרש.

הרכב הועדה: יו"ר הרב בן ציון נורדמן.

חברים: עו"ד טל אליהו, סגן ראש העיר. חדוה יחזקאלי, מלכיאל אלבז ובועז ביטון המשנים לראש העיר. עו"ד מירי נחשונוב. חבר מועצה טספאי אדרג'או, ציקו משה אנוקנין, רון שגן ושי ברכה.

שלמה בוזגלו: אי אפשר לאשר ועדת –

עו"ד יניב דרי: אפשר, ועדת הנהל היא ועדה שמורכבת מנציגים.

שלמה בוזגלו: רשום בהמשך לסעיף של 147 לפקודת העירייה, המועצה רשאית לבחור מבין חברי

ועדת הנהלה קבועה שתפקידה לייעץ לראש העיר בכל נוגע לביצוע תפקידם ותשמש ועדה לכל עניין בתחום סמכותה של הועדה האחרת, קבועה או ארעית. ב'

– חברי ועדת הנהלה יהיו ראש העיר, סגניו וחברי מועצה אחרים שהמועצה תקבע 23

את מספרם ותבחר בהם. עכשיו, בסעיף 165 רשום, יו"ר ועדת הנהלה יהיה ראש העיר. אז ראש העיר הוא יו"ר הנהלה, אי אפשר למנות את –

חדוה יחזקאלי: מקימים את הועדה הזו כדי שאפשר יהיה.

שלמה בוזגלו: לא, בוועדת הנהלה מי שהיו"ר שלה זה ראש העיר.

עו"ד שרון שרוני: בואו נאשר את זה, ואני אבדוק את זה.

עו"ד יניב דרי: אני אגיד איך אני מאשר את זה. אנחנו נאשר את זה ביחד עם ההסתייגות שאם

נדרש- אנחנו עושים את התיקון.

עו"ד שרון שרוני: מכניסים את ראש העיר והסגנים בתוך ההנהלה.

חדוה יחזקאלי: למה עושים את זה? בשביל מה?

עו"ד יניב דרי: חלק מהפרוגרטיבה של ראש העיר זה להקים ועדת הנהלה חלק משליטת הניהול

שלו. זה עלה בישיבת הקואליציה.

חדוה יחזקאלי: זה עלה בישיבת הקואליציה בסדר, אבל זה עלה כאשר –

עו"ד יניב דרי: זה חלק משיטת הניהול.

חדוה יחזקאלי: מה?

עו"ד יניב דרי: תשאלי את ראש העיר, אין בעיה.

שלמה בוזגלו: זה חלק מהוועדות שהעירייה רשאית להקים. אבל לוועדה הזו יש חוקיות

מסוימת.

עו"ד יניב דרי: אז שלמה אני לוקח את הדברים זה הערה נכונה, לאור זאת הצעת החלטה.

שלמה בוזגלו: אז תעלו את ההצעה החדשה.

עו"ד יניב דרי: אני מעדכן, מהי הצעת ההחלטה להצבעה. יו"ר ראש עיריית חדרה כנדרש, מר

צביקה גנדלמן. חברים, הסגנים שזה עו"ד טל אליהו, ניר בן חיים ממלא מקום וסגן ראש העירייה, ורומן גישר. יתר החברים כפי שמפורט בסעיף.

טל אליהו: אבל אתה לא יכול, יניב. כי בתחילת הסעיף אתה – אני פשוט מתקן אתכם

שתבינו, אתם עושים טעות כי כתוב תורכב מנציג אחד מכל סיעה. עכשיו כבר אמרת שני נציגים מכל סיעה.

עו"ד יניב דרי: לא, עכשיו אני משלים.

עו"ד שרון שרוני: זה דברים טכניים.

עו"ד יניב דרי: אני משלים, פשוט. חברים, יו"ר הוועדה ראש העירייה צביקה גנדלמן. חברים-

עו"ד טל אליהו, רומן גישר סגן ראש העירייה וניר בן חיים. בנוסף, חדווה יחזקאלי, מלכיאל אלבז, בועז ביטון המשנים לראש העיר. טספאי אדרג'או, צ'יקו אנקונין, רון שגן. מבקש להעלות את זה להצבעה, מי בעד? מי נגד? .2 החלטה מס' :287 המועצה מחליטה לאשר החלטה שלהלן:

בהתאם לסעיף 147 לפקודת העיריות, הקמת ועדת הנהלה אשר תורכב מנציגי הסיעות, אשר תגיש את סיכומיה והחלטותיה אחת לרבעון כנדרש.

הרכב הוועדה: יו"ר: צביקה גנדלמן – ראה"ע.

חברים: ניר בן חיים – מ"מ וסגן ראש העיר, עו"ד טל אליהו – סגן ראש העיר, רומן גישר סגן ראש העיר, חדוה יחזקאלי, מלכיאל אלבז ובועז ביטון המשנים לראש העיר, בן ציון נורדמן, עו"ד מירי נחשונוב, טספאי אדרג'או, צ'יקו (משה)

אנוקנין, רון שגן ושי ברכה – חברי המועצה.

אושר ברוב של 8 חברי מועצה בעד ו-2 נגד.

ראש העיר צביקה גנדלמן וחבר המועצה משה אלמליח חזרו אל אולם הישיבות.

ה. אצילת תפקידים וסמכויות

עו"ד יניב דרי: אצילת תפקידים וסמכויות. על פי סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות בחירת ראש

הרשות וסגניו וכהונתם, מתבקשת המועצה לאשר האצלת סמכותו של ראש העיר לכהן כיו"ר ועדת המשנה לתכנון מכח סעיף 18 ה' לחוק התכנון והבניה. לחבר המועצה רון שגן במקום סגן ראש העיר רומן גישר, ובהעדרו לחבר המועצה בועז ביטון. מישהו יש לו התייחסות לזה.

שלמה בוזגלו: אני לא איש בשורות כנראה היום. אבל אני במסגרת ההתייעצות שלי עם אדם

מרשות אחרת בעניין הזה של הסעיף הזה. יש אפילו החלטה בביהמ"ש שמי שיכול להיות רק חבר בוועדת משנה רק מי שבתוקף סגן ראש עיר.

עו"ד יניב דרי: העניין הזה שלמה נבדק ויש עליו חוו"ד שמאשרת.

שלמה בוזגלו: לא, שלחו לי עכשיו פס"ד.

עו"ד יניב דרי: אז אני אומר יש חוו"ד שמאשרת.

עו"ד שרון שרוני: אני לא מעבירה מסמכים. אנחנו בדקנו את זה משפטית ואין מניעה חוקית. חוק

התכנון והבניה בכלל לא קובע. בדקנו את זה. אתה רוצה להיות יועץ משפטי של העירייה? אנחנו בדקנו את הסוגיה הזו, החוק לא קובע לאמירה מי יהיה היו"ר ומי שמכיר את הסעיף יכול לפתוח, יכול לראות שלא כתוב שם בחוק את הציון של מי יהיה יו"ר. הפסיקה לא אומרת שאי אפשר, להפך אפילו יש פסיקה שמשאירה את זה שצריך עיון. היא דנה בסוגיה אחרת. פסה"ד דן בסוגיה אחרת, והוא השאיר את זה וצריך עיון.

שלמה בוזגלו: את מדברת על הפסיקה האחרונה שקיבלתי?

עו"ד שרון שרוני: פסיקה אחרונה כן. זו דעתנו המשפטית. החוק לא אומר את זה. גם ביהמ"ש לא

אמר את זה, והשאיר את זה וצריך עיון. משפטים זה לא מתמטיקה, יש יועמ"ש שמחווה דעה ואתם תחליטו.

עו"ד יניב דרי: אני מבקש להביא את זה להצבעה. מי בעד?

עו"ד שרון שרוני: לגבי מסמכים, אני לא רואה מסמכים. מי שמעוניין במסמכים לפי הסעיף צריך

לפנות לראש העיר, וראש העיר צריך להורות לי אם להעביר מסמכים.

צביקה גנדלמן: תפנו אלי בכתב, תקבלו תשובה.

עו"ד יניב דרי: אני מבקש להעלות את הנושא.

עו"ד טל אליהו: אפשר לרשום בפרוטוקול שביקשנו את החוו"ד.

צביקה גנדלמן: אני אומר עוד פעם, ביקשתם את החוו"ד אני אשקול ותקבלו תשובה.

אני מבקש להעלות את הנושא להצבעה. מי בעד? מי נגד?

החלטה מס' :288 עפ"י סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), תשל"ה ,1975 מחליטה המועצה לאשר האצלת סמכותו של ראש העיר לכהן כיו"ר ועדת המשנה לתכנון מכח סעיף 18 ה' לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה 1961 לחבר 25

המועצה רון שגן (במקום ס. ראה"ע רומן גישר) ובהעדרו למשנה לראש העיר בועז ביטון.

אושר ברוב של 10 חברי מועצה בעד ו-2 נגד.

ו. מינוי ממונים על תיקים.

עו"ד יניב דרי: מינוי ממונים על תיקים. המועצה מתבקשת לאשר מינויים של חברי המועצה

כממונים על התיקים כמפורט להלן. רונן הילף – ממונה תיק שירות לתושב. רון שגן – ממונה תיק ההנדסה. בעניין הזה ראש העיר ירצה להרחיב קצת על הנושא.

צביקה גנדלמן: אנחנו למעשה ממנים פה מחליטים להקים שני תיקים בשני נושאים חשובים. אחד

זה תיק שירות לתושב, השני זה תיק ההנדסה. אני לא יודע אם לדעתי עדכנתי את הנהלת הקואליציה, אבל אנחנו טרום הקורונה עשינו עבודה כולל סדנא עם מנהלי אגפים שעוסקת בעניין של שיפור השירות. של אמנת שירות שלנו של העירייה מול התושב, ולכן זה אך טבעי שיהיה גם מי שירכז את העניין. אני שמח שגם רונן, זה גם תחום שמעניין אותו וגם ביקש לקחת ולהוביל את זה. אנחנו חוזרים עכשיו בתהליך של חזרה לשגרה, אז אנחנו נחדש את הפעילות ברמת הצוות המקצועי מולי על מנת שנסכם את זה. זה כבר רונן יכנס וישתלב. אני מקווה ורוצה להאמין, שבסוף הדרך נייצר איזה שהוא מסמך עבודה, איזה אמנת שירות בינינו לבין הלקוחות שלנו ובתוכנו. בתוכנו בעיקר אני מדבר על הצוות המקצועי בעירייה. ויש פה בהחלט גם צורך, גם אתגר ואני גם סומך ובטוח שרונן גם ידע לעשות את זה.

אני בכל מקרה אתחייב לתת את ה- אני ועל פי הנחייתי גם מנכ"ל העירייה. לגבי תיק ההנדסה גם פה דרך אגב, מסתבר שהרבה, הרבה שנים אחורה גם בעיריית חדרה היה מחזיק תיק הנדסה. למה זה לא קרה? לי אין הסבר. האשמה עלי. אני חושב שנפח העבודה של אגף ההנדסה, נפח הפעילות הוא כזה שבהחלט שהוא שקוע ביום יום וצריך שמישהו שיסתכל על זה גם מבחינת האחריות הציבורית, וגם במקרה עם מעניין אותו יסתכל על המערכת ההנדסית. אני אמרתי בזמנו, וגם לא רק אמרתי עשינו איזה שהוא ניסיון לייצר פונקציה כזו שתחשוב אסטרטגית.

יש ערים שיש בהם מנהל הנדסה ומנהל נוסף שאנחנו כרגע עוד לא במקום הזה שאנחנו יכולים לבנות עוד מנהל. חלק קוראים לזה מנהל ואסטרטגיה. יש לזה כל מיני שמות. אצלנו יש שני מנהלים שהקמנו, אחד הכנסנו כרגע להמתנה בגלל בעיה פרסונלית. אבל בהחלט אם נוכל להקים, נוכל זה בהיבט של תקני משרד הפנים, אם נוכל וזה תקנים קבועים. זה לא שמישהו בא ודופק על השולחן, תן לי מנהל.

יש תקנון כזה ארצי, זה הולך פונקציה של גודל עיר, מספר תושבים וכיוצ"ב. אני חושב שבהחלט העיר שלנו עם קצב הבניה והפיתוח שלה צריכה. רון גם זה מעניין אותו, גם ביקש ואני בהחלט רואה בזה צורך. אני גם כאן סמוך ובטוח שיסייע בידינו גם לפתח וגם לקדם את אגף ההנדסה על כל מרכיביו.

רומן גישר: אם רק יורשה לי. כל הזמן ובכל הערים מי שמחזיק תיק הנדסה זה ראש העיר

שהוא יו"ר ועדת תכנון ובניה. זה תמיד היה ככה, וגם בערים אחרות זה ככה. אז פה צריך גם כן לבדוק אבל אתה קובע סמכויות והכל. יכול להיות שזה גם רעיון.

אבל סטטוטורית זה תמיד ראש העיר הוא מחזיק תיק הנדסה ומי שיו"ר ועדת תקנון ובניה.

צביקה גנדלמן: חברים, ראש העיר יכול להיות יו"ר הועדה. עיריית חדרה לא היה מחזיק, לא ראש

העיר הנוכחי, אני ולא קודמי החזיקו תיק הנדסה. אני גם לא יודע אם ישראל החזיק תיק הנדסה.

רומן גישר: חד משמעית כן.

צביקה גנדלמן: אני בדקתי את זה. אז אני אומר שוב, אל תתבלבלו יו"ר ועדה, דרך אגב, זה גם לא

חייב להיות ראש עיר. יש ערים שראשי ערים לא רוצים לשבת ולא יושבים בוועדת התכנון והבניה.

רומן גישר: אני מדבר על מחזיק תיק.

צביקה גנדלמן: חלק גדול מראשי הערים, או בוא נגיד בטח ערים הגדולות לא יושבות בוועדות

תכנון ובניה. אז בואו, אני מציע שלפני שאתם זורקים תבדקו את הדברים.

עובדתית, בואו נגיד ככה, בשני עשורים לא היה בחדרה מחזיק תיק הנדסה ואין לזה שום קשר ליו"ר הועדה.

מי בעד? מי בעד? מי נגד?

החלטה מס' :299 המועצה מחליטה לאשר מינויים של חברי המועצה כממונים על התיקים עפ"י

המפורט להלן: רונן הילף – ממונה תיק שירות לתושב, רון שגן – ממונה תיק ההנדסה.

אושר ברוב של 10 חברי מועצה ו-2 נגד

ז. מינוי משנים לראש העיר.

עו"ד יניב דרי: מינוי משנים לראש העיר. המועצה מתבקשת לאשר מינויים של חברי המועצה,

עבדכם הנאמן עו"ד יניב דרעי ובועז ביטון לתפקיד המשנה לראש העיר. זה תפקידים ללא שכר.

לגבי יניב דרעי מי בעד? פה אחד. מי מתנגד?

שלמה בוזגלו: אנחנו מתנגדים מאותה סיבה שאמרתי בעניין הזה של יו"ר מועצת העירייה כמי

שהיו שותפים אתכם לנושא של האופוזיציה. אנחנו ויתרנו ומחלנו על כבודנו שהטענה שהצטרפתם לקואליציה, והצטרפתם או במילים אחרות כמו שמגדירים זחלתם לקואליציה. אנחנו מבחינתנו מוחלים אבל הציבור וזה נראה אפילו מגוחך פתאום שבגלל הקורונה הצטרפתם. לכן אנחנו נגד.

עו"ד יניב דרי: שלמה רק כאמירת אגב, הסיבות להצטרפות הם סל הסמכויות שמאפשר לנו

לפעול ובאמת ימים יגידו אם אנחנו הצלחנו לתרום להם או לא. הציבור ישפוט אותנו.

שלמה בוזגלו: רק אני יכול להגיד לך שאם תרצה לחזור לאופוזיציה אתה לא יכול.

עו"ד יניב דרי: לגבי חבר המועצה בועז ביטון מי בעד? מי נגד? נמנעים?

שלמה בוזגלו: נמנעים אני רוצה להסביר למה אנחנו נמנעים. לגבי תנועת ש"ס שהצטרפה

לקואליציה זה התחיל בוא נגיד לפני 7-8 חודשים פה עובדים בשיטת הסלמה, 27

קודם כל משכו את משה חצי מש"ס בכל מיני דרכים לא דרכים שאני מכיר אותם רק במאפיה או בסנדק או באיומים. בסופו של דבר גם בועז. יאמר לזכותו של בועז שהוא לאורך כל הדרך יידע אותנו שיש סיכוי שבשלב מסוים הוא לא יכול לעמוד בלחצים והוא יצטרף כן לקואליציה, וגם לפני שהוא נכנס לקואליציה הוא הודיע לנו. אנחנו לא הצבענו נגד מהסיבה הזו, אבל נמנענו בגלל שגם הוא טען שהוא מצטרף לקואליציה בגלל הקורונה.

עו"ד יניב דרי: ביקורת היא לגיטימית ומקבלים אותה באהבה.

החלטה מס' :300 המועצה מחליטה לאשר מינויים של חברי המועצה עו"ד יניב דרי ובועז ביטון לתפקיד המשנה לראש העיר.

מינוי יניב - אושר ברוב של 10 חברי מועצה בעד ו-2 נגד.

מינוי בועז - אושר ברוב של 10 חברי מועצה בעד ו-2 נמנעים.

ח. תקציבים בלתי רגילים

עו"ד יניב דרי: גזבר העירייה בבקשה.

בועז חריף: תב"ר 1351 הנגשה פרטנית טכנולוגית, 225,000 ₪ במימון משרד החינוך. תב"ר

1352 שיקום ושיפור רחבת העירייה 900,000 ₪. [מדברים ביחד].

שלמה בוזגלו: אני רוצה להבין למה אם החלק הראשון –

עו"ד יניב דרי: רק בשביל הסדר של הפרוטוקול, הוא יקריא את הכל.

בועז חריף: תב"ר 1353 רכישת מכונת חול לחוף הים 200,000 ₪. תב"ר ...1354 צפון אולגה

3.5 מיליון ₪.... תב"ר 989 לחזור במתווה למשטרה, תוספת מבוקשת של 2.944 מיליון ₪. בהשתתפות משרד התחבורה. תב"ר 1125 תקן... עירוני, התקנה ב-

12,000 ₪. תב"ר 791 מימון... 260,000 ו- .150,000

עו"ד יניב דרי: שאלות.

שלמה בוזגלו: אני רוצה לשאול לגבי תב"ר .1352 כמו שקראתי במסמכים של התב"ר שבעצם

בעקבות הבניה של ביהמ"ש...

נדב הדר: הוא סיים את העבודות של ביהמ"ש. אכן הקבלן שעבד על ביהמ"ש הרס חלק

מאותה רחבה ישנה. הייתה אופציה אחת ללכת ולתקן את מה שהוא הרס, אבל האופציה הזו לא הייתה מביאה אותנו למקום מכובד לדעתנו, והקבלן שהחזות של המקום חשוב גם לו הציע שאנחנו נלך לפרויקט משותף. האמת לא היה פשוט, אבל הצלחנו להגיע אתו לסיכומים בעניין הזה. בהתחלה רצינו שהוא יבצע, אבל היה קושי. לבצע ולמעשה שאנחנו נממן חצי למרות זה שהוא לא מבצע, הוא הסכים לתת חצי מהעלות עד תקרה של 900,000 ₪. מדובר על 3,000 מ' שאנחנו הולכים לבצע בעלות של מחירי קבלן. זה לא המחירים שאנחנו מבצעים פה, המחירים יותר נמוכים. כמובן שהקבלן יוכל לצאת למכרז, הוא גם מתכנן את הרחבה. מדובר פה על אירוע לא קטן. אני אגיד לכם עכשיו, ברמת הטופס 4 הוא מתקן את מה שהוא שבר. ז"א הוא גם מתקן את מה שהוא שבר. בשביל שהמבנה 28

יפתח בצורה בטיחותית ואחרי זה מסדר הכל. הנושא הזה סגור ברמת הסכם בינינו. ואנחנו יוצאים לדרך.

שלמה בוזגלו: בעניין הזה אני רוצה להבין התב"ר של 989 כמה השתתפות בסה"כ של העירייה?

נדב הדר: כתוב מינוס .55

בועז חריף: אני עדכנתי את ראש העיר, זה אירוע מורכב מאוד. אני מניח שאתם מכירים,

בסופו של דבר נתיבי ישראל נתנו לנו ועכשיו הערימו לנו קשיים ואנחנו היינו צריכים לעמוד בדרישות שלהם וכתוצאה מכך עלות הפרויקט עלתה משמעותית.

משרד התחבורה לקח אחריות ומגדיל את זה גם פה. למעשה אנחנו נעשה הסכם חדש שנמצא כרגע בחתימות שלוקח את... נותן לנו את ה- 3 מיליון ₪ הנוספים.

האירוע הזה מאוד מורכב ברמת הסדרי התנועה. רק ככה בשביל לסבר את האוזן אנחנו קיבלנו 80 הערות על –

גדי אריאלי: אבל זה לא העירייה מטפל בזה, מטפל בזה החברה הכלכלית לא?

בועז חריף: לא.

גדי אריאלי: אז למה שי מראה את זה בחברה הכלכלית כפרויקט של חברה כלכלית?

בועז חריף: אני מיד אסביר. החברה הכלכלית משתלבת בנושא המסובך פה זה למעשה

עבודות טרום הביצוע. נושא של הסדרי תנועה, קיבלנו שמונים הערות, תיקנו, החזרנו, קיבלנו עוד מאה הערות. אנחנו עובדים עכשיו על ההערות האלה ברמה של לסגור את זה תוך שבועיים שלושה. היו כאלה שאמרו כל מיני עניינים של קונסטרוקציה וסיפורים אחרים. עברנו את כל זה. החברה הכלכלית קיבלה את התוכניות, היא כבר בודקת. יש לה מישהו שבודק את האומדן, וככל הנראה הוא זה שיבצע את העבודה. במסגרת כל הסדרי התנועה נתיבי ישראל מסדרים גם את היתרי החכירה. ז"א ברגע שעברנו את הדבר הזה, שם נהיה גם –

גדי אריאלי: ומי אחראי על הפתיחה והסגירה של הצירים?

בועז חריף: סליחה, הצפי שלנו זה שבתחילת אוגוסט יש קבלן בשטח. התוכנית של הסדרי

התנועה מדברת על עשרות תתי שלבים. הקבלן מחויב לעשות את זה. זה הסיפור המסובך פה. איפה חוסמים איפה שמים עגלות.

גדי אריאלי: אז מי אחראי לזה העירייה או החברה הכלכלית?

בועז חריף: אני אומר, הכל זה העירייה, העירייה העבירה את התוכניות.

גדי אריאלי: אבל החברה הכלכלית מציגה את זה כאילו היא מקבלת.

יעקב זיגדון: גדי, אין מושג כזה פרויקט של הכלכלית. כלכלית זה יחידת ביצוע של העירייה וכל

משימה שלה –

גדי אריאלי: הבנתי, אבל הוא מציק את זה כאילו –

יעקב זיגדון: זה פרויקט לביצוע שלום. התכנון לעולם ועד נמצא אצל מהנדס העיר.

גדי אריאלי: זה מה שהבנתי. אבל אני שואל, הוא אומר שיש מספר רב של שינויים בהסדרי

התנועה שמה. שאלתי מי אחראי על זה בסה"כ.

יעקב זיגדון: הסדרי התנועה זו הנחיה שמועברת לקבלן. אנחנו מטפלים בכל –

גדי אריאלי: יש גם גוף מפקח, מי הגוף המפקח?

יעקב זיגדון: הוא החברה הכלכלית.

גדי אריאלי: זה מה שאני שואל, מה הבעיה? אני לא אומר שלא, אני רק רוצה להבין את

הסנריו.

יעקב זיגדון: באותה מידה אתה יכול להזמין את העבודה אתה יכול לעשות מכרז של העירייה.

שלמה בוזגלו: במסגרת הפרויקט הזה כתוב שם הסיפור של הליכה של הולכי רגל, ויש ממול

שאין מדרכה.

גדי אריאלי: מרחק מסוים מהצומת.

שלמה בוזגלו: מהצומת יש שם קטע לפני.

גדי אריאלי: עד הפיראט האדום. זה לא מגיע עד לשם. [מדברים ביחד].

עו"ד יניב דרי: אני מבקש להעלות את הסעיף להצבעה. מי בעד אישור?

החלטה מס' :301 המועצה מחליטה לאשר תקציבים בלתי רגילים וקבלת הלוואות ו/או מענקים עפ"י המפורט במסמך הגזבר מיום 11/5/20 – סימוכין .73-20

אושר פה אחד.

ט. איוש ועדות העירייה, שינויים בהרכב הוועדות

עו"ד יניב דרי: איוש ועדות העירייה, שינוים בהרכב הוועדות.

גדי אריאלי: רציתי לשאול אבל במקרה יש את הקטע של ההנגשה. באופן כללי, יש מישהו

שאחראי על כל הנושא הזה? שאלתי יש מישהו שאפשר לפנות אליו בכל נושא ההנגשה?

חדוה יחזקאלי: יש רכז נגישות קוראים לו אלעד והוא יושב אצל תוהמי.

נדב הדר: רכז הנגישות יושב אצלי במחלקת מבנה ציבור. הוא מתעסק בהכל, גם בהנגשה

הפיזית וגם בהנגשה באתר העירייה.

גדי אריאלי: אז כל מקרה של הנגשת –

נדב הדר: הוא ממונה על נגישות. פונים למשרד שלי.

עו"ד יניב דרי: סעיף ט' איוש ועדות העירייה שינויים בהרכב הוועדות.

מימי אלימלך: יש לנו כאן רק שינויים במשבצות שהתחלפו בעקבות השינויים הקואליציוני, כל

השאר אתם יודעים יו"ר ממלא מקום, הכל נשאר כפי שהוא.

איכות הסביבה שלמה יחליף את רון שגן.

בטיחות בדרכים, גדי יחליף את משה אלמליח.

בטחון גדי יחליף את רונן הילף.

ביקורת, היום זה גדי אריאלי.

חדוה יחזקאלי: משה אלמליח נא להשתתף בוועדת שמות ולא להחסיר כי זה חשוב מאוד. בוועדת

איכות סביבה, נא להגיע לכשתיקרא.

מימי אלימלך: הנחות ומיסים בועז ביטון יו"ר במקום מלכיאל אלבז.

מלכי ישמש ממלא מקום יו"ר במקום טספאי.

שלמה בוזגלו יהיה נציג האופוזיציה בוועדה במקום משה אלמליח. חינוך, הוספנו את משה אלמליח, ונציג ציבור ארז סולומון במקום שירה ברטול.

ועדה חקלאית גדי אריאלי, במקום רון שגן.

ועדה כספים גדי אריאלי, במקום רונן הילף.

משה אלמליח יהיה יו"ר במקום ליאור.

ועדה למיגור אלימות,

שלמה בוזגלו: אנחנו 7 חברי אופוזיציה ורצינו לפנות לממונה ולשאול, במקרה כזה חשוב שיהיה

לנו ייצוג. אבל מה לעשות, אנחנו לא יכולים להיות...

מימי אלימלך: בוועדות יש משבצות ממש כתובות ומפורטות לפקודת העיריות. כתוב בכל ועדת

חובה כמה נציגי ציבור יהיו, כמה חברי מועצה עד ,8 עד ,3 עד ,4 הכל כתוב. זו בקשה אובר.

חדוה יחזקאלי: אבל זה לא יכול להיות שגדי אריאלי יכול להיות בעשר ועדות.

שלמה בוזגלו: אנחנו יכולים למנות נציגי ציבור.

מימי אלימלך: זה רק אם יש אישור באמת לממונה. גם המשפחות של נציגי ציבור קבועות מראש.

עו"ד יניב דרי: יש עוד התייחסויות?

מימי אלימלך: כשמזמנים אותך לוועדה מסוימת אתה יכול להעלות את הבעיה. היו"ר והמרכז

יכולים לשאול את כל חברי הוועדה. אם יש הסכמה אפשר לעשות את זה בכל שעה.

גדי אריאלי: הם הרוב נגדי. אם זו הדרך אני אעשה.

מימי אלימלך: במכרזים השארתי משבצת נוספת שיהיה עוד אחד, שיהיו שבעה. אותו דבר

בוועדת כספים. מי רוצה להיות בוועדת כספים?

גדי אריאלי: את מי הוספת במכרזים?

מימי אלימלך: את משה אלמליח.

גדי אריאלי: יש לכל הוועדות האלה נציגי ציבור?

מימי אלימלך: כן, בהתאם למה שמפורט בפקודה, היא כותבת לי בדיוק כמה.

גדי אריאלי: איך נבחר מי מביא את נציגי הציבור?

מימי אלימלך: כתוב בפקודה בדיוק כמה נציגי ציבור, אבל אפשר אם רוצים להוסיף אפשר. אבל

זה לא במקום משבצת של חבר מועצה.

גדי אריאלי: לא באופן כללי. יש לי בנאדם שאני רוצה שיהיה מעורב.

מימי אלימלך: כן, תגיד לי איפה ובאיזה וועדות אני אגיד לך אם כן או לא.

מי בעד האיושים? פה אחד.

שלמה בוזגלו: אני קראתי בעיתון שחברת נחלים הפעילות שלה צומצמה, עכשיו אני לא מבין מה

המשמעות, ואתם לא מביאים בפנינו מה זה המשמעות. בינתיים החברה מתקיימת, משלמת שכר. אני לא יודע מה היא עושה עוד. כרגע אין לה מנכ"ל ומה אין לה דירקטוריון?

עו"ד יניב דרי: לא, יש לה דירקטוריון, היא חברה פעילה.

שלמה בוזגלו: אז למה לא מביאים את נציג בפוזיציה מהתאגיד זה?

עו"ד יניב דרי: אני חושב שיש, כי נשאר אותו נציג שהיה.

מימי אלימלך: אני יכולה לבדוק.

החלטה מס' :302 המועצה מחליטה לאשר השינויים בוועדת העירייה המפורטים להלן:

במקום	נציגי ציבור	במקום	נציגי המועצה	ועדות
		רון שגן	שלמה בוזגלו נציג אופ'	איכות הסביבה
		משה אלמליח	גדי אריאלי נציג אופ'	בטיחות בדרכים
		רונן הילף	גדי אריאלי נציג אופ'	ביטחון
			גדי אריאלי + שלמה בוזגלו	ביקורת
		במקום מלכיאל אלבז	בבווזעגזל בוי טון יו"ר	הנחות במיסים
		טמסלכפיאאיל אלבז אדרג'או	מ לכיאל אלבז מ"מ יו"ר
		אבודערזג ב'איטו ו ן	שלמה בוזגלו נציג אופ'
שירה שוורצון	ארז סלומון		הוספת משה אלמליח	חינוך
		רון שגן	גדי אריאלי נציג אופ'	חקלאית
		רונן הילף	גדי אריאלי נציג אופ'	כספים
			משה אלמליח מ"מ יו"ר
			בועז ביטון
		יניב דרי	גדי אריאלי נציג אופ'	מיגור אלימות
		רונן הילף	שלמה בוזגלו נציג אופ'	מכרזים
			בועז ביטון מ"מ יו"ר
			משה אלמליח
			שלמה בוזגלו נציג אופ'	שימור אתרים
עידו הרניק, יפה אבלי, רויטל לביא,	מוריס סויסה בלה אבי נתן חפץ, אתי אטיאס			קידום מעמד הילד
	מיכאל פיאטנצקי		גדי אריאלי נציג אופ'	קליטה
		בועז ביטון	שלמה בוזגלו נציג אופ'	הנצחת נפגעי פעולות איבה
		הוספה	בועז ביטון מ"מ יו"ר	ש מות
		משה אלמליח	גדי אריאלי נציג אופ'
		הוספה	משה צ'קו אנוקנין
		משה אלמליח	שלמה בוזגלו נציג אופ'	ועדת משנה לתמיכות

אושר פה אחד.

חברי המועצה משה אלמליח ובועז ביטון עזבו את אולם הישיבות.

י. חלוקת תמיכות לשנת 2020

עו"ד יניב דרי: חלוקת תמיכות לשנת .2020

בועז ביטון: 19/15 מיום 5.9 אישרה המועצה תפקידים לחלוקת תמיכות כפי שפורטו גופים

המפורטים להלן: בתי ספר א' – יב שאינם רשומים ואינם מוכרים שלנו רשמיים.

גני ילדים שמוסדות החינוך המוכרים שלנו יושבים. בתחום הספורט. פרסמנו את ההצעה הזו קיבלנו שלושה מנהלים חדשים... הועדה ממליצה בפני המועצה... כמפורט להלן, שני דפים של כל הגופים שמומלצים לקבל את המלגות.

עו"ד יניב דרי: אני רק מוסיף לפני שאני נותן לך להתייחסות שלמה. רק את הפתיח,

בועז ביטון ומשה אנוקנין יצאו מהישיבה.

על פי נוהל מתן תמיכות מס' 4/2006 מאת משרד הפנים מתבקשת המועצה 32

לאשר חלוקת תמיכות לשנת 2020 בתחום החינוך והספורט, בהתאם למפורט בסיכום שאותו הציג הגזבר מיום 15.3.20 ואני רוצה להתייחס בהערה שהיא גם חשובה לפרוטוקול, התמיכות יוענקו בכפוף להתאמות תקציביות שיעשו בעקבות משבר הקורונה. זה אומר שאמנם מאשרים את המסגרת אבל החלוקה בפועל היא מאוד תלויה בתוצאות של הבדיקה התקציבית בסוף יוני.

שלמה בוזגלו: זה שאומר שהמספרים השתנו?

עו"ד יניב דרי: בסבירות גבוהה.

שלמה בוזגלו: אז אתם הקדמתם אותי, אבל בכל זאת אני אגיד את זה. אני רשמתי את זה גם

במסגרת התוכנית והעליתי את הרעיון לקצץ. אני האחרון שיפגע בפעילויות הספורט. אבל גם צריך להיות במצוקה של היום את האמת. נושא של האגודות, כולנו יודעים שהפעילות שלהם הוקפאה אפשר להגיד עד סוף העונה. ביחס לתקציב שהם בנו, וביחס לתקציב שהם ביקשו אז כמובן שמדובר פה על הרבה הוצאות שנחסכו בגלל הקורונה. לכן ההערה שהוספתם אותה היא הערה במקום. אני רק רציתי להבהיר. דבר נוסף זה אותו דבר בסעיף של שימוש באולמות ספורט. אנחנו יודעים שאולמות הספורט בעצם בכמה חודשים לא היו פעילים ואני לא יודע מתי הם יחזרו לפעילות. אני רק בסעיף הזה רואה שיש חסכון של 150,000 ₪.

עו"ד יניב דרי: הסעיף הזה אתה צודק, והוא מיותר.

שלמה בוזגלו: זה היה אמור לעבור בפנאי העיר.

עו"ד יניב דרי: האולמות לא בפנאי העיר.

שלמה בוזגלו: לא, לפנאי העיר הכסף הולך. זה שזה עובר לאגודה, האגודה משלמת לפנאי

העיר.

עו"ד יניב דרי: לא, פנאי העיר כבר לא מחזיקה את האולמות.

גדי אריאלי: יש פה פעמיים 28.000 מכבי כישרונות, שלוש פעמים הנוער של בית אליעזר,

כדורסל הנוער של בית אליעזר וכדורגל נשים 428,000 ₪ ושימוש באולמות ספורט. ז"א הפועל חדרה לדוגמא מקבלת 3 מיליון ₪ מתוך זה היא משלמת?

שלמה בוזגלו: לא.

דובר: אולמות ספורט זה לקבוצות הכדורסל.

גדי אריאלי: בוא נלך עוד אחורה, בישיבה הקודמת או לפניה כששאלנו על הפועל חדרה

להתנהלות שלה, אז שרון אמרה שמגישים את התמיכות אז מגישים גם דוחות כספיים. אתם ראיתם דוחות כספיים לפני קבלת התמיכות של העמותה החדשה?

מימי אלימלך: מורן ואני יושבות.

גדי אריאלי: איך מתקציבים? איך מחליטים 3 מיליון. הרי אנחנו נותנים, אני גם בחברה

הכלכלית אנחנו מאשרים להם קידום ומיתוג הפועל חדרה מיליון ו- 600 אוקי.

עכשיו, אני צריך שיהיה אין לי בעיה שיתקצבו את חדרה גם בעשרה מיליון ₪, אין לי שום בעיה. רק השאלה אמרו בזמנו שהייתה איזה עמותה והכל שמה נהיה קטסטרופה ואז הביאו מישהי שמפקחת ואמרו שאחרי שהעמותה הזו תרוץ בפרק זמן מסוים, יביאו דוחות כספיים. ממשיכים להזרים שם כספים, 33

העסקים בחדרה על הפרצוף. פה נלחמים על כל 50,000 ₪ או על נגישות, או הנגשה כל זה ב- 200,000 ₪ ופה בהינף יד נותנים 3 מיליון ₪. זה נראה לי משהו מוזר.

עו"ד שרון שרוני: א '- רואים דוחות.

גדי אריאלי: אפשר להביא? אמרו שלפני שמאשרים את אמרת בזמנו שיש ועדה ויש דיונים.

עו"ד שרון שרוני: התנאי להגיש בקשה לתמיכה זה להגיש רשימה של מסמכים, ביניהם הדוחות

הכספיים. הצורך בדוחות הכספיים זה בעיקר כדי לראות את מצב העמותה או החברה או התאגיד.

גדי אריאלי: אבל איך מעבירים לגוף מסוים בלי לראות את הדוחות? אמרו עמותה חדשה.

עו"ד שרון שרוני: זה עדיין לא קובע את גובה התקציב. גובה התקציב נקבע בספר התקציב והדיון

הוא בעצם פה, הלכה למעשה. אתה יכול לבוא ולומר, כדעה שלך כחבר מועצה.

גדי אריאלי: לא אני, זה צריך לעניין אתכם יותר מאשר אותי. אני לא בעל זכות חתימה.

יעקב זיגדון: גדי יש בסיס לשאלות שלך, 1 – יש 17 קריטריונים כדי בכלל להיכנס לוועדה. 17

לא אחד ולא שתיים. הראשי שבהם זה אישור ניהול תקין של העמותה. זה הסיבה שלפני שנתיים לא קיבלו, כי לא היה אישור ניהול תקין. חלק מזה דוחות כספיים. דוחות כספיים מאובחנים בהקשר של גובה התמיכה יחסית לסך כל מחזור הפעילות העסקית של אותו גוף. יש אחוז מסוים שאני לא זוכר אותו כרגע, אתה לא יכול לתת למשל %100 מהפעילות לתמיכה עירונית. אנחנו רואים בתמיכה שהוא לא יהיה תלוי בעירייה. בהחלט יכול להיות שהעירייה לא תיתן.

גדי אריאלי: יש לעירייה נציגים שם. אין לה נציגים?

עו"ד שרון שרוני: לא, מה פתאום.

גדי אריאלי: ז"א שאם הם החליטו שהם מביאים שחקן מנבחרת פלסטין. אני עכשיו בכוונה

רוצה להעלות את הנושא הזה, כי אני קורא על זה בתקשורת, למה אני צריך לסבסד מישהו שמביא מנבחרת פלסטין כשעניי עירך קודמים. יש פה ילדים ששולחים אותם לשחק בכל מיני קבוצות. עזוב אותי, אני יש לי ניגוד עניינים בעניין הזה כי הבן שלי שחקן כדורגל. אבל אני שואל שאלה פשוטה, יש פה קבוצות נוער, יש פה קבוצות ילדים. אולי תתנו קצת פחות. אולי לא מתנהל שמה דברים כמו שצריך. אני לא יודע. ניהול תקין מהעמותה זה בסדר, אבל צריך לראות גם דוחות כספיים של הרואה חשבון.

יעקב זיגדון: מי שרואה את זה הנהלת החשבונות. מנהלת חשבונות של העירייה רואה דוחות

כספיים. אני לא רואה דוחות, אני רואה 17 תנאים שמולאו כתנאי סף לכניסה לוועדה.

עו"ד יניב דרי: גדי, אחד הדברים שאמרתי לפני שנכנסת וזה התחבר גם להערה של שלמה.

התמיכות וזה מופיע בפרוטוקול. התמיכות שציין אותם הגזבר יוענקו בכפוף להתאמות תקציביות שיעשו בעקבות משבר הקורונה, וזה מתבצע פלוס מינוס בסוף החציון.

גדי אריאלי: כן, אבל אפשר לבדוק, לשאול מחדש. זה כבר חודשיים שלושה לא היו משחקי

כדורגל. היו לפני 2-3 משחקים עם שחקני נוער.

עו"ד יניב דרי: גדי, חד משמעית. ברור. בגלל זה אין מחויבות לתת את התקרה שכרגע אישרנו.

להפך, כדי שלא תהיה הסתמכות יש את ההערה הזו.

מי בעד הסעיף? שלמה נגד? נמנעים? 2 נגד.

החלטה מס' :303 עפ"י נוהל מתן תמיכות מס' ,4/2006 מאת משרד הפנים, מחליטה המועצה לאשר חלוקת תמיכות לשנת 2020 לתחום החינוך והספורט בהתאם למפורט בסיכום ועדת התמיכות המקצועית מיום .15/3/20

התמיכות יוענקו בכפוף להתאמות תקציביות שיעשו בעקבות משבר הקורונה.

אושר ברוב של 5 חברי מועצה בעד ו-2 נגד.

חברי המועצה משה אלמליח ובועז ביטון חזרו לאולם הישיבות.

יא. תוכנית התחדשות עירונית מתחם אזורים, גבעת אולגה.

עו"ד יניב דרי: במתחם שבנדון מקודמת תוכנית מתאר התחדשות עירונית של גבעת אולגה.

התוכנית מקודמת במסלול ותמל ולתוכנית חשיבות רבה ברמה העירונית, לאור תרומתה. לרווחת הדיירים. לצורך המשך קידום התוכנית, מתבקשת המועצה לאשר הכרזת מתחם אזורים כמתחם להתחדשות עירונית במסלול ותמל. אין לאשר את צרוף עיריית חדרה כמגיש התוכנית.

נדב הדר: התוכנית הזו למעשה מציעה פינוי בינוי שבו 352 יחידות קיימות ורעועות, ל-

1,500 יחידות חדשות פלוס 300 יחידות של דיור בר השגה. כרגע התוכנית הזו כבר עברה הרבה סבבים והרבה תיקונים, והיא כבר עברה מה שנקרא שולחן עגול והיא כרגע שלב אחד לפני דיון בהפקדה.

פה אחד.

החלטה מס' :304 במתחם שבנדון מקודמת תכנית מתאר להתחדשות עירונית של גבעת אולגה.

התכנית מקודמת במסלול ותמ"ל, ולתכנית חשיבות רבה ברמה העירונית לאור תרומתה לשונה ולרווחת הדיירים. לצורך המשך קידום התכנית, מחליטה המועצה לאשר הכרזת מתחם "אזורים" כמתחם להתחדשות עירונית במסלול ותמ"ל וכן לאשר את צירוף עיריית חדרה כמגיש התכנית.

אושר פה אחד.

חבר המועצה עו"ד טל אליהו עזב את אולם הישיבות.

יב. נציגי המועצה וציבור בתאגידים.

מימי אלימלך: יש לנו בחברה הכלכלית מוסיפים את המשנה לראש העיר בועז ביטון כנציג

המועצה, ואת שגיא פלד כנציג ציבור. בעמותה לפנאי העיר,

עו"ד יניב דרי: מינוי של המשנה לראש העיר בועז ביטון במקום שלמה בוזגלו כנציג המועצה.

מינויה של מימי אלימלך, מנהלת מחלקת מנהלה כנציגת העירייה. מינויים של עוז שילמן, עמיחי רבנו, עידן מורד ואייל פרזנר כנציגי ציבור במקום הנציגים שלא אושרו, גלית נגר, גיורא שחר, ציון אבישג ועו"ד איתי שטיבי שביקש לפרוש.

החברה להשבת מי ביוב בע"מ מינוי חבר המועצה גדי אריאלי כנציג האופוזיציה, במקומו של רון שגן. הוספת עדן תוהמי כנציגת ציבור ובהמשך לתיקון של שלמה, לחברת נחלים במקומו של חבר המועצה רון שגן, יכנס חבר המועצה שלמה בוזגלו.

שלמה בוזגלו: בעניין הזה של מינויים של נציגי ציבור. אני רוצה לשאול שאלה, אני לא יכול

להגיד שאני יודע בוודאות, אבל נציגי ציבור שיש להם זיקה פוליטית ישירה כמו לדוגמא עוז שילמן ועמיחי רבנו שהם היו בעצם ברשימת מחוברים, השאלה אם מבחינת –

עו"ד יניב דרי: הנושא נבדק. יש ערך מוסף. זה אומר ככל, את רוצה להתייחס שרון?

עו"ד שרון שרוני: אני קודם כל לא יכולה להתייחס לאמירות שנאמרות כרגע, ואם יש למישהו רצון

לטעון טענות הוא צריך לטעון אותם. גם חשוב לי להגיד, כי אני כשמעלים שאלות בתוך ישיבה לראשונה אז אני מבחינתי לא יכולה להתייחס לעומקם. כדי להתייחס אני צריכה לקבל פניה פרטנית, ואם אומרים זיקה צריך לנמק איזה זיקה ולהראות ראיות, אי אפשר לדבר על דברים בעלמה כשמדברים על דברים שהם עובדות. צריך לבסס אותם, ואני משפטנית ואני צריכה להתייחס לעובדות.

אם מישהו רוצה להגיש איזה שהיא הסתייגות עובדתית צריך לכתוב אותה לפני וצריך להוסיף התייחסות באיזה שהם ראיות. אי אפשר לזרוק דברים בעלמה ואני אשב ואכתוב על זה חוו"ד. זה דבר אחד. דבר שני, ברמה הגלובלית הנושא של הזיקה בעיקרון נציגי ציבור יש להם תנאי סף ויש אמירה מפורשת בחקיקה לגבי הזיקה שאסור שתהיה זיקה – מי לא כשיר? אדם שיש לו זיקה כלכלית לתאגיד או שיש לו קשר אישי להנהלת התאגיד.

גדי אריאלי: מה זה קשר אישי, משפחה?

עו"ד שרון שרוני: יש על זה כתוב. מה שמדברים פה מתייחסים בין השאר לאדם שהוא בן משפחה,

של אדם המכהן בגוף המנהל של תאגיד או של מנכ"ל. מדברים פה על קשר אישי מאוד הדוק, ולא דברים שהם דברים שבנאדם סבור באופן סובייקטיבי שזה אישי.

צריך להיות משהו שהוא באמת משמעותי.

גדי אריאלי: אבל אמרו שמות.

עו"ד שרון שרוני: עוד לא סיימתי. אם אתה רוצה לטעון, אז תפנה אלי בכתב.

גדי אריאלי: אנחנו מדברים, את לא נותנת לנו לדבר. בסה"כ הבנאדם שאל שאלה.

[מדברים ביחד].

עו"ד שרון שרוני: אתה אומר זיקה אישית תסביר. בוא תסביר, תפרט. אני רוצה להתייחס, למי יש

זיקה?

גדי אריאלי: עמיחי רבנו חבר בסיעת מחוברים, מה זה אומר? נגיד סתם. [מדברים ביחד].

עו"ד יניב דרי: זה בדיוק מה ששרון אומרת. כי באים לישיבה ואומרים אמירות. אגב, במקרה

הגיעה לשרון תלונה. היא בדקה פרטנית וביקשה קורות חיים וביקשה את ההקשרים וקיבלה מענה להכל, ונתנה בהתאם לדברים האלה אמרה שניתן להגיש את זה למועצה. ולכן אני רוצה להגיד, למרות שזה לא הגיוני.

עו"ד שרון שרוני: אני רוצה עוד להשלים. מי שקובע את הכשירות זה וועדת המינויים. וגם לגבי

וועדת המינויים כתוב במפורש מצאה ועדת המינויים כי למועמד לנציג העירייה בגוף המנהל של תאגיד העירוני מקרב הציבור יש זיקה אישית, עסקית או פוליטית לראש העירייה או למי מחברי המועצה, לא תאשר את המועמדות אלא אם כן מצאה שיש לו כישורים מיוחדים בתחומי פעולתו של התאגיד או שקיימים לגביו שיקולים של כשירות מיוחדת אחרת נוסף על פני הכשירות הנדרשים לפי תקנות אלה.

שלמה בוזגלו: ענית על השאלה הזו. בסעיף הזה שאלתי עם זיקה פוליטית. לקחתי שתי שמות

שהם היו ברשימה של המחוברים ושאלתי אם זיקה פוליטית פוסלת אותם, כדי שלא לאשר אותם.

עו"ד שרון שרוני: זה יכול להיות. היו דברים שאני אישרתי וועדת המינויים לא אישרה. מה לעשות

יש להם דעות אחרות.

שלמה בוזגלו: לא, אם את אומרת שהיום אפשר לאשר אותם.

עו"ד יניב דרי: בלי לאשר אותם במועצה, אתה לא יכול להגיש אותם.

עו"ד שרון שרוני: ועדת המינויים הם שלושה, אחד זה נציג משרד הפנים –

גדי אריאלי: אם הוא לקוח שלך במשרד?

עו"ד יניב דרי: או לקוח בעבר. כל השאלות האלה נשאלו גדי.

גדי אריאלי: אבל אנחנו שואלים שוב, כי הנשמות הטובות הם לא קשורות.

עו"ד יניב דרי: אין בעיה. במקרה גם הייתה תלונה רשמית לפני והכל נבדק.

גדי אריאלי: אז למה לא להגיד את הדברים. אתה כבר עשר שנים במועצה, אנחנו בקושי שנה

וכמה חודשים.

עו"ד יניב דרי: אין בעיה. היא אומרת תעביר את התלונה היא תבדוק.

גדי אריאלי: אין לנו תלונה, רוצים להבין את התהליך.

שלמה בוזגלו: אנחנו קיבלנו תשובה מאוד ברורה משרון.

עו"ד שרון שרוני: אני רוצה עוד להשלים, ועדת המינויים זה שלושה, זה נציג משרד הפנים שהוא

כשיר לכהן כשופט בימ"ש מחוזי, זה נציג ציבור שנבחר על ידו, על ידי אותו יו"ר ומנכ"ל העירייה. מנכ"ל העירייה בא, הוא יבוא עם המועמדים, הוא יבוא וינסה לשכנע את הוועדה שיש להם תרומה נוספת שחרף העובדה שהם היו בשיאה וכבר שנה וחצי לא נמצאים בשיאה. בסופו של דבר לא נבחרו, יש להם תרומה משמעותית לתאגידים שבהם הם מועמדים להיות נציגי ציבור. הוא חבר בוועדה, יש לו קול בוועדה, ההליך עוד לא הסתיים. ההליך רק נפתח. [מדברים ביחד].

גדי אריאלי: את מדברת שטויות. כשאנחנו אומרים משהו שנה וחצי הבנאדם, איזה הסתגלות?

איזה תראו? איזה צינון יש לבנאדם.

עו"ד יניב דרי: גדי, אמרנו אין בעיה –

גדי אריאלי: כולך איזה פקידה בעירייה, מה את עושה פוזות? שאלתי אותך שאלה פשוטה,

האם שנה וחצי זה צינון או לא צינון.

עו"ד שרון שרוני: גדי, לא תוריד את רוחי באף מילה.

גדי אריאלי: לא מנסה להוריד את רוחך, אני לא צריך אותך ואין לי קשר איתך.

עו"ד שרון שרוני: יש לך קשר איתי. ואני מאוד שמחה שאין לך קשר איתי.

גדי אריאלי: שואלים אותך שאלה, את מביאה סיפורים שנה וחצי זה לא, זה כן.

עו"ד שרון שרוני: סיפורים מעניינים, יש כאלה שמתעניינים בסיפורים.

גדי אריאלי: תגידי רק שם ומהו, זהו.

עו"ד שרון שרוני: אל תגיד לי מה לומר.

גדי אריאלי: אז גם את לא תגידי לי מה. את כולך פקידה פה את צריכה לעשות את העבודה

שלך. את לא עושה את העבודה שלך. [מדברים ביחד].

עו"ד יניב דרי: גדי, גדי די.

גדי אריאלי: את ממציאה דברים מה בא לך, 16 אנשים ושתי טענות של שני אנשים ואת

מבלבלת את המוח שעתיים כבר.

עו"ד שרון שרוני: גדי, זה לא מכבד אותך.

עו"ד יניב דרי: שלמה לפני הדברים, אני מבקש, גדי אני קורא לך לסדר. [מדברים ביחד].

עו"ד שרון שרוני: אני לא שק אגרוף של אף אחד, זה הכל.

גדי אריאלי: פעם אחת תהיי מנומסת.

עו"ד יניב דרי: גדי, אני מבקש, תקשיב, אחד אמרנו בתחילת הדברים אפשר להעלות את הכל

אבל אני מבקש לשמור על תרבות הדיון.

גדי אריאלי: התרבות צריכה להישמר, היא כולה פקידה פה בעירייה זה הכל.

עו"ד יניב דרי: אתה יכול להגיד אני חולק עליך. את לא עושה עבודה, אבל אתה לא יכול לרדת

לפסים אישיים.

גדי אריאלי: אין לי שום פסים, מה יש לי נגדה? אין לי שום דבר אישי נגדה. אני אומר רק דבר

אחד, אנחנו פוזיציה, שני אנשים אנחנו רוצים קצת לנסות להבין. היא פה 20 שנה בעירייה אני שנה וחמישה חודשים רוצה ללמוד את החוקים.

עו"ד יניב דרי: גדי, נותנים את הזמן ומתייחסים.

שלמה בוזגלו: קודם כל אני מתנצל שהדיון קצת חרג. השאלה שלי אני שאלתי שאלה מבחינת

הדיון קיבלתי תשובה מאוד ברורה בנושא הזה של זיקה פוליטית מאוד, מאוד ברורה. מבחינת ההחלטה להביא את זה למועצה לאישור מי שרוצה מצביע בעד.

זה הולך לוועדת המינויים. אני אומר לך יניב זה ברמה הציבורית אתה במקביל לזה שאתה הולך למנות 4 חברים בתוך השיאה שלך, אתה גם הולך להתמנות ליו"ר.

עו"ד יניב דרי: זה לא הגדרה נכונה מתוך השיח.

שלמה בוזגלו: שניים מתוך השיח.

עו"ד יניב דרי: סטייה זה חברי מועצה.

שלמה בוזגלו: אם הוא היה בתוך השיח –

עו"ד יניב דרי: אז הוא היה חבר מועצה.

שלמה בוזגלו: בסדר, אז נציג של מפלגת תנועת מחוברים, אחד מקום ארבע, אחד מקום שש. אני

אומר לך ברמה הציבורית, מזה שאתה הולך להתמנות גם כיו"ר הנהלת פנאי העיר, ואתה ממנה בעצם ארבעה אנשים שרצו אתך ברשימה.

עו"ד יניב דרי: אני אתייחס לזה שלמה.

שלמה בוזגלו: זה שהם לא נכנסו זה מכסה לך עוד 200 קולות. יש לזה גם טעם נפגם.

עו"ד יניב דרי: אני אתייחס לזה קודם כל אחד גדי, קודם כל אני מתנצל בשם המועצה בפני שרון

על הדרך שבה היה הביטוי הזה. שלמה, אני מבקש שתצטרף אלי לעניין הזה.

גדי אריאלי: מה אמרנו?

עו"ד יניב דרי: על השיח האישי.

גדי אריאלי: אין לי שום שיח אישי, אמרתי לה איזה מילה רעה? מה אמרתי גדי?

עו"ד יניב דרי: אני מבקש גדי.

גדי אריאלי: שניה, אתה אומר דברים, אני שואל אותך שאלה פשוטה, תגיד מילה אחת

שאמרתי בשביל לפגוע בה באופן אישי.

עו"ד יניב דרי: לא משנה כרגע.

גדי אריאלי: מה הקשר? אני מרגיש כאיש אופוזיציה ואתה היית פה לפני שעתיים אתנו באותו

צד. שכל דבר שאנחנו מעלים מוצאים את כל ההסברים, את כל ההיקופים וזה נגדנו. זה מה שאני מרגיש. מותר לי להתלונן, זה הכל זה לא אישי. אם אמרתי משהו אישי, אני מתנצל. זה הכל.

עו"ד יניב דרי: אני מבקש להעלות את זה להצבעה.

שלמה בוזגלו: בעקבות הדברים אני לא יכול להצביע.

בעד? 5 נגד? 2

גדי אריאלי: אז הוא נגדי?

עו"ד יניב דרי: תגיד ביחס למה אתה בעד? חק"ל בעד?

שלמה בוזגלו: כן.

עו"ד יניב דרי: עמותה נגד?

שלמה בוזגלו: פנאי העיר לא.

עו"ד יניב דרי: נגד. השבת מי ביוב בעד?

שלמה בוזגלו: כן.

עו"ד יניב דרי: נחלים בעד, נכון?

שלמה בוזגלו: כן.

עו"ד יניב דרי: גדי כנ"ל.

מימי אלימלך: אז רק בעמותה אתם נגד.

עו"ד יניב דרי: אני רק רוצה להגיד הלוואי והעיר חדרה תתברך באנשים מצוינים כמו אלה

שנכנסו עכשיו לעמותת פני העיר. כן נרבה באנשי עשייה כאלה שיוכלו לקדם ולמנף את העיר.

החלטה מס' :305 המועצה מחליטה לאשר השינויים המפורט להלן:

בחברה הכלכלית לחדרה בע"מ -הוספת המשנה לראש העיר בועז ביטון כנציג המועצה, - הוספת שגיא פלד כנציג ציבור.

אושר פה אחד.

בחברה להשבת מי ביוב בע"מ-מינויו של חבר המועצה גדי אריאלי כנציג האופ' במקומו של חבר המועצה רון שגן.

- הוספת עדן תוהמי כנציג ציבור.

אושר פה אחד.

נחל חדרה – החברה לתיירות-מינויו של חבר המועצה שלמה בוזגלו כנציג האופ' במקומו של חבר המועצה רון שגן.

אושר פה אחד.

בעמותה לפנאי העיר -מינויו של עו"ד יניב דרי, המשנה לראש העיר כיו"ר במקומו של ראש העיר צביקה גנדלמן,

- מינויו של המשנה לראש העיר - בועז ביטון במקום עו"ד יניב דרי, - מינוייה של מימי אלימלך – מנהלת מח' מנהלה כנציגת העירייה, - מינויים של ליעוז שילמן, עמיחי רבנו, עידן מורד ואייל פבזנר כנציגי ציבור במקומם של הנציגים שלא אושרו גלית נגר, גיורא שחר ציון אביסהל ועו"ד איתי שטיבי שביקש לפרוש.

אושר ברוב של 6 חברי מועצה בעד ו-2 נגד.

יג. מינויים בוועדת ערר לארנונה

עו"ד יניב דרי: על פי סעיף 5 לחוק הרשויות המקומיות ועדת ערר על קביעת ארנונה כללית

מתבקשת המועצה לאשר המפורט להלן: .1 מינוייה של עוה"ד ד"ר שרה פרזנטי מור כיו"ר הוועדה בנוסף להיותה חברה. .2 מינוי עו"ד משה פיסחוב כחבר בוועדה. .3 מינוי רו"ח זוהר שפיץ כחבר בוועדה. מי בעד? זה נציגי ציבור, אבל הם מטבע הדברים מקצועיים.

מי בעד? נגד? פה אחד.

החלטה מס' :306 עפ"י סעיף 5 לחוק הרשויות המקומיות (ערר על קביעת ארנונה כללית), התשל"ו ,1976 מחליטה המועצה לאשר המפורט להלן:

- מינויה של עו"ד ד"ר שרה פרזנטי מור כיו"ר הוועדה בנוסף להיותה חברה, - מינויו של עו"ד משה פסחוב כחבר בוועדה,

- מינויו של רו"ח זוהר שפיץ כחבר בוועדה.

אושר פה אחד.

חבר המועצה עו"ד טל אליהו חזר אל אולם הישיבות.

יד. ביטול חיובי שכר דירה לדוכני השוק העירוני.

עו"ד יניב דרי: סעיף מבורך. ביטול חיובי שכ"ד לדוכני השוק העירוני. ביום 21.3.2020 פורסמו

ברשומות תקנות לשעת חרום נגיף הקורונה החדש הגבלת פעילות. שמגבילות הן 40

את ההתנהלות במרחב הציבורי, והן פעילות עסקית. במסגרת אותן תקנות נכללו הוראות האוסרות הפעלת שווקים פתוחים ו/או דוכנים בשווקים אלו. במסגרת אסטרטגית היציאה מסגר הקורונה והחזרת המשק בפעילות תוקנו תקנות לשעת חרום ביום 5.5.20 כך שהחל מתאריך זה יוכלו השווקים הפתוחים לחזור לפעילות מלאה במסגרת ההוראות הקבועות בתקנות. הכוונה להוראות המיגון וההיגיינה.

בעלי דוכנים בשוק בחדרה מחזיקים בזכויות דיירות מוגנת מכוח חוזים שנכרתו בינם לבין העירייה. במסגרת אותם חוזים נדרשים בעלי הדוכנים לשלם לעירייה מדי חודש דמי שכירות עבור השימוש בדוכנים. מאחר והתקנות לשעת חרום מנעו מבלי הדוכנים לעשות שימוש בנכסי העירייה, ומאחר ומדובר ביחסים חוזיים מתבקשת המועצה לאשר התחשבות בבעלי הדוכנים ולא לדרוש מהם דמי שכירות עבור התקופה שבין .21.3 ועד ה- .5.5 שלמה זה בדיוק מתחבר לפעולות אופרטיביות.

שלמה בוזגלו: רציתי להגיד את זה. קודם כל זה מבורך. והנה אנחנו רואים שכן אפשר.

מי בעד? פה אחד.

החלטה מס' :307 ביום 21.3.2020 פורסמו ברשומות תקנות לשעת חירום (נגיף הקורונה החדש – הגבלת פעילות), התש"ף-2020 (להלן: "תקנות שעת חירום") שמגבילות הן את ההתנהלות במרחב הציבורי והן פעילות עסקית. במסגרת אותן תקנות נכללו הוראות האוסרות הפעלת שווקים פתוחים ו/או דוכנים בשווקים אלו. במסגרת אסטרטגיית היציאה מסגר הקורונה והחזרת המשק לפעילות תוקנו תקנות שעת החרום, ביום ,5.5.2020 כך שהחל מתאריך זה יוכלו השווקים הפתוחים לחזור לפעילות מלאה במסגרת ההוראות הקבועות בתקנות (הכוונה להוראות המיגון וההיגיינה).

בעלי הדוכנים בשוק חדרה מחזיקים בזכות דיירות מוגנת מכח חוזים שנכרתו בינם ובין העירייה. במסגרת אותם חוזים נדרשים בעלי הדוכנים לשלם לעירייה מדי חודש דמי שכירות עבור השימוש בדוכנים. מאחר תקנות שעת החרום מנעו מבעלי הדוכנים לעשות שימוש בנכסי העירייה ומאחר ומדובר ביחסים חוזיים מחליטה המועצה לאשר התחשבות בבעלי הדוכנים ולא לדרוש דמי שכירות עבור התקופה שבין .21.3-5.5.2020

אושר פה אחד.

טו. אישור החלטות ועדות העירייה.

עו"ד יניב דרי: בהתאם לסעיף 166 ה' לפקודת העיריות מתבקשת המועצה לאשר ועדת שמות

מיום 23.10.2010 ומיום 4.3.20 נראה לי שיש טעות.

מימי אלימלך: לא, זה .2019

מי בעד? פה אחד.

החלטה מס' :308 בהתאם לסעיף 166 (ה) לפקודת העיריות, מחליטה המועצה לאשר פרטיכלי ועדת שמות מיום 23/10/20 ופרטיכל מיום .4/3/20

אושר פה אחד.

טז. דחיית תשלומים – חשבון תקופתי 2 – 2020 (עדכון פרוצדורלי)

עו"ד יניב דרי: סעיף טז אף הוא אישרור של החלטה שהתקבלה פה אחד במועצת העיר במשאל

טלפוני. ב- 12.3 אישרה המועצה פה אחד באמצעות הדואר האלקטרוני את הנושא הנ"ל בהתאם לסעיף 47 ג', מונחת בפניכם נוסח ההחלטה על מנת שיכלל בפרוטוקול המועצה כפי שנדרש מנהלתית ללא הצבעה. זה הליך פרוצדורלי וזה הסעיף שאישרנו.

שלמה בוזגלו: אני רק מבקש להבא אם נוצר מצב כזה, לא יעלה על הדעת שעוד לפני שקיבלו את

האישור שלנו.

עו"ד יניב דרי: לא, קיבלו את האישור.

שלמה בוזגלו: בצהריים ראש העיר כבר הודיע שהוא הולך לעשות את זה. אחר כך ביקשו את

האישור שלנו, ואחרי זה ביום שישי בבוקר מתברר שהורידו...

החלטה מס' :309 עפ"י הנדרש בסעיף 47 (ג') לתוספת השנייה שבפקודת העיריות, רושמת המועצה לפניה נוסח ההחלטה המפורט להלן כפי שאושר פה אחד ביום 12/3/20 באמצעות הדוא"ל:

להלן ההחלטה כפי שאושרה פה אחד:

לאור הנסיבות החמורות בעקבות התפרצות נגיף הקורונה ועל מנת לסייע לתושבי העיר ולבעלי העסקים, החליטה עיריית חדרה שכל התשלומים החלים על תושבי העיר ועל בעלי העסקים בגין ארנונה, היטל שמירה ואגרות שילוט, שמועד פירעונם לתאריך 12/3/20 בגין חשבון תקופתי מס' 2 לשנת ,2020 ידחו עד לתאריך .14/5/20 כמו-כן, למי שאינו מעוניין בכך תינתן האפשרות לשלם את התשלום במועדו.

יז. מינוי משרת אמון

עו"ד יניב דרי: דבר אחרון, יש נושא שעלה בין היומיים האלה שזה בקשה לאישור משרת מנהלת

לשכת מנכ"ל העירייה נדרש אישור של החברים לעלות את הסעיף הזה, על אף שהוא לא הופיע בסדר היום. אם יש למישהו התנגדות להעלות את הסעיף הזה?

השאלה אם יש אישור של החברים להעלות את זה לסדר היום? יש למישהו התנגדות? אין בעיה. אני מעלה את הנושא הזה.

בהתאם לחוזה מנכ"ל ממשרד הפנים מס' 534 מחודש 4.5.2015 בחוזר 1/2011 מתבקשת אישור הנהלת מועצת העיר לאיוש משרת מנהלת לשכת מנכ"ל העירייה, הגב' לי מויאל מצ"ב ק. חיים. מומלצת על ידי מנכ"ל העירייה לבצע את התפקיד בתנאי משרת אמון, קרי חוזה אישי. מבוקש אישור המועצה לאיוש משרת מנהלת לשכת מנכ"ל בשכר של 25-35 אחוז משכר מנכ"ל.

מי בעד? פה אחד.

החלטה מס' :310 בהתאם לחוזר מנכ"ל משרד הפנים מס' 534 מחודש 4-5/15 וחוזר מס' 1/2011 מחליטה המועצה לאשר מינויה של גב' לי מויאל כמנהלת לשכת מנכ"ל העירייה במשרת אמון.

כמו כן אישרה המועצה את שכרה בטווח שבין %25 - %35 משכר מנכ"ל.

אושר פה אחד.