ישיבה לא מן המניין מיוחדת 1 20 15

1

פרטיכל ישיבת מועצת העירייה

ישיבה לא מן המניין

מיוחדת למינוי יו"ר למועצה

שהתקיימה בבית מועצת העירייה

ביום רביעי ד' בסיוון תש"פ – 27 במאי 2020

2

תוכן עניינים

ישיבה לא מן המניין ....................................................................................................................... 1

סדר היום: ................................................................................................................................. 3

3

נכחו ה"ה

צביקה גנדלמן – ראש העיר, יו"ר,

טל אליהו - ס. ראש העיר,

רומן גישר – ס. ראש העיר,

בועז ביטון – המשנה לראש העיר,

חדוה יחזקאלי – המשנה לראש העיר,

עו"ד יניב דרי – המשנה לראש העיר,

הרב בן ציון נורדמן - חבר המועצה,

גדי אריאלי – חבר המועצה,

טספאי חסיד אדריג'או – חבר מועצה,

משה אלמליח – חבר המועצה,

משה אנוקנין – חבר המועצה,

עו"ד נתן לבייב – חבר המועצה,

רון שגן – חבר המועצה,

רונן הילף – חבר המועצה,

שי ברכה – חבר המועצה,

שלמה בוזגלו – חבר המועצה.

חסרו ה"ה:

ניר בן חיים – מ"מ ראש העיר,

מלכיאל אלבז – המשנה לראש העיר,

גבריאל סרוסי – חבר המועצה,

עו"ד מירי נחשונוב – חברת המועצה.

רו"ח שלומי ימין – חבר המועצה,

מוזמנים:

יעקב זיגדון – מנכ"ל העירייה,

שרון שרוני – היועצת המשפטית,

רו"ח בועז חריף – גזבר העירייה,

יוכי דהן – מבקרת העירייה,

אינג' נדב הדר –מהנדס העיר,

איציק נחמני – ס. מנהל אגף מטה ומנהלה,

בבר אפללו – עוזר אישי נוסף לראש העיר,

בוריס קוסינובסקי – מנהל אגף תפעול ופיתוח הסביבה, גיל שלמה – מנהל אגף שיטור וביטחון,

אהוד ואנה – מנהל אגף אירועים,

שירן גז – מזכירת מחלקת מנהלה,

מימי אלימלך – מנהלת מחלקת מנהלה.

סדר היום: א. מינוי יו"ר למעוצה

4

חדוה יחזקאלי: אני מתכבדת לפתוח את ישיבת המועצה שלא מן המניין שמספרה 1/20/15 ישיבה

מיוחדת. ואנחנו רוצים למנות יו"ר של המועצה על פי סעיף 130 ג' לפקודת העיריות מתבקשת המועצה לאשר מינויו של חבר המועצה עוה"ד יניב דרעי, כיו"ר המועצה במקומה של חדווה יחזקאלי.

שלמה בוזגלו: שניה, אני רוצה להעיר משהו.

חדוה יחזקאלי: אני רוצה להגיד שאני מאוד מפרגנת לך יניב. אני עוקבת אחרי הפעילות שלך, באמת

ואני חושבת שאתה עושה שליחות ציבורית אמתית ובהתנדבות כמוני, וזה לא פשוט. אני חושבת שעשיתם מהלך מאוד חשוב, מאוד חיוני מאוד אקוטי לתושבי העיר. אתה ורונן הילף, רון שגל. אני חושבת שרונן הילף בתור אחד שמקדם את הנושא של התושב, כבר מרגישים.

שלמה בוזגלו: מה זה משנה?

חדוה יחזקאלי: שלמה לא להפריע. אנחנו לא נפריע לך כשאתה תדבר ואני חושבת שרון שגל הוא

האיש המתאים להוביל את הנושא של שדה התעופה. בכל זאת יש לכם מחויבויות, הצביעו בכם ותמכו בכם אלפים מתושבי חדרה ואתם יודעים שמשפיעים מתוך הקואליציה ולא מהאופוזיציה. עשיתם מהלך יפה, יניב אני מפרגנת, מכבדת אתכם.

אני חושבת –

שלמה בוזגלו: אם האופוזיציה תעלה דברים נכונים, למה לא לתמוך?

חדוה יחזקאלי: הייתי 15 שנים באופוזיציה, אני יודעת שעשיתי דברים מאוד יפים. אני חושבת

שאפשר להשפיע יותר מתוך הקואליציה. משפט אחרון רונן ושגן אתם קיבלתם סמכויות בשפע, יאללה תנצלו את זה לטובה ולרווחת תושבי חדרה.

שלמה בוזגלו: לפני שאת מעלה להצבעה אם הכוונה היא לאישור של הילף ליו"ר המועצה ולנהל

את הישיבה מן המניין, אז יש לי השגה בעניין הזה. ברגע שיניב כנראה בגלל ההרכב חסר כוחות יאושר כיו"ר הוא לא יוכל לנהל את הישיבה הבאה, אלא יוכל את הישיבה שלאחר מכן. כתוב בתקנון, יובא לישיבות מועצה זימונן והנוהל בהם פרק ראשון כללי, סעיף 61.1. במועצה שבחרה לעצמה יו"ר לפי סעיף 130 לפקודה כמו שאתם כתבתם, יכולו עליו תקנון והוראות אלו. יו"ר המועצה יקבע שכפוף לכל דין את סדר הדין של ישיבת המעוצה, ואת מועדי הישיבות. מכיוון שיניב עוד לא היה חבר בקואליציה ולא קבע את סדר היום, חלק גדול מסדר היום נקבע עוד הרבה במהלך הכהונה ולכן את הישיבה הזו, אחרי שהוא יאושר הוא לא יכול לנהל אותה אלא את הישיבה שלאחר מכן.

עו"ד שרון שרוני: אני לא חושבת שזה פגם שפוגע ביכולת שלו לנהל את הישיבה. התיאום של הישיבה

הקודמת היה בתיאום אתו, למרות שעדיין לא היה בתוקף. אבל בהחלט הוא יכול לומר –

שלמה בוזגלו: הישיבה הזו נקבעה לפני – [

עו"ד שרון שרוני: זה לא פגם שפוגע ביכולת. יש פגמים שהם פגמים טכניים ופגמים מהותיים. זה לא

פגם. אני יועמ"ש שאלת אותי, אני לא חושבת שזה פגם שפוסל את אותו יו"ר המועצה.

שלמה בוזגלו: אבל מה קרה שיו"ר המועצה או ראש העיר ינהלו את הישיבה הזו, אחר כך נאשר

5

את יניב ובישיבה הבאה הוא יקבע את סדר היום

עו"ד שרון שרוני: אני מסבירה שאני לא חושבת שזה פגם שפוגע ביכולת שלו לנהל את הישיבה.

שלמה בוזגלו: אבל זה כתוב במפורש שהוא צרך לקבוע את סדר היום.

עו"ד שרון שרוני: אז אני אומרת שזה לא פגם שפוגע ביכולת שלו לכהן כיו"ר במועצה הבאה. זה הכל,

זו דעתי האישית, המקצועית.

חדוה יחזקאלי: מי בעד לאשר את יניב כיו"ר המועצה? ההצעה התקבלה.

שלמה בוזגלו: יש מתנגדים והמתנגדים רוצים להסביר למה הם מתנגדים.

מימי אלימלך: מי בעד מי נגד? 1 נמנע 2 נגד

שלמה בוזגלו: הנימוק שלי למה אני מצביע נגד האישור של יניב כיו"ר המועצה. אמנם אנחנו

נשארנו אני וגדי כחברי אופוזיציה וכמובן שאנחנו מה שבעצם אני רוצה להגיד ולמה אני מצביע כמתנגד. אנחנו ישבנו פה כמעט שנה וחצי באופוזיציה ביחד עם סיע ש"ס ביחד עם... לאורך כל הישיבה הזו נאמרו דברים מאוד קשים על התנהלות ראש העיר, על יכולת שלו לנהל את העיר, על זה שהוא עם כתב אישום ואין לו מקום לנהל את העיר הזו. אני מבחינה פוליטית אין לי בעיה. ההחלטה ללכת להצטרף לאופוזיציה אני לא יודע אם אני מכבד אותה אבל היא מתקבלת. העניין הזה וגם אני מוחל על כבודי שלמרות ששיתפנו פעולה וגם אנחנו כחברי אופוזיציה תמכנו בכל מיני דברים שגם לפעמים לא הסכמנו להם. אני מוכן שכאילו אפילו קיבלנו את זה כמו תקיעה של סכין בגב. העובדה שבסופו של דבר זה הפך להיות איזה, כל פעם שרוצים להאשים איזה משהו במשהו, אז מאשימים את הקורונה. בגלל הקרונוה הצטרפות של מחוברים הצטרפו לקואליציה. אז לפחות אם מחלנו על כבודנו, אנחנו לא מוחלים על כבודו של הציבור שיבין את זה. לכן אנחנו מביעים את התנגדותנו לבחירה של יניב כיו"ר המועצה, ויותר מזה גם אם חדווה ויתרה או שהדיחו אותה או כל מיני דברים אחרים.

חדוה יחזקאלי: הדחה.

שלמה בוזגלו: אוקי, זה לא מעניין אותי כרגע. אבל אני כשהיה פה בחירה שלך למועצה אנחנו

כחברי אופוזיציה כולנו בחרנו ותמכנו בך, ואני גם לא רואה סיבה להדיח אותך.

חדוה יחזקאלי: תודה רבה.

מלכיאל אלבז: לא הבנתי רגע, איך זה מסתדר פה החלוקה של הישבה.

גדי אריאלי: אני רק רוצה להגיד משהו. קודם כל יניב דרעי וגם רון ורונן כולם אנשים מוערכים.

יש פה מי שעשה קברת דרך בעבודה ציבורית. אנשים מעורכים, רק אני חושב שלנהל ישיבת מועצה אחרי שאני פשוט מחזק את הדברים ששלמה אמר, וכבר ראינו תוצאות. אני קיבלתי לידי איזה מסמך בעניין הזה שכתוב סיעת מחוברים.

אלא אם כן עיריית חדרה החליפה את הלוגו שלה, זה משהו אחר. אבל נתקלתי במקרה, הביאו לי מאיזה בית ספר שסיעת מחוברים נותנת לנו לעשות מעשה. זה יצא לכל בתי הספר. אני שלחתי את זה גם, אולי אליך צביקה זה לא הגיע.

חדוה יחזקאלי: ממתי המסמך?

גדי אריאלי: לא משנה. יצא איזה מסמך וזה התגלגל בתוך בתי הספר, ואני חושבת שזה לא

מכובד. יניב הוא גם עו"ד במקצועו, וגם אדם ראוי. אבל יש מה שנקרא גם גבולות גזרה. גם בעבודה פוליטית אני חושב שאפשר היה להגיד שהולכים לעשות ככה 6

וככה, וגם את כל הישיבה הזו אפשר היה לתת לנוהרי אנחנו לא, יש על כל אחד מאתנו עול, אני במקרה עובד, יש לי למעלה מ- 100 עובדים ואנחנו עסוקים כל הזמן ביום יום. אתם חיים את זה כל הזמן עם הישיבות והסגנים, פורום כזה פורום אחר, הכל בסדר. אבל למה אני אומר את כל הדברים האלה? כי זה נראה כאילו הכל נעשה בחופזה, אין לי בעיה, שיצליח הכל בסדר. אני מתנגד למינוי הזה באופן אישי, כי גם אני חושב סה"כ גם את, אני מסתכל אנחנו בפוליטיקה פה המקומית. את גם אשת ליכוד הרבה שנים, וכבר נתנו לך במהלך הקריירה מספיק תפקידים לעשות.

וכשמינו אותך, ובאמת אני חושב שהייתה הסכמה, גם של סיעת מחוברים. אני לא חושב שיניב יכול להצליח פחות ממך, אבל אני חושב שכל הצורה הזו. כי היום זו את, מחר זה יכול להיות אולי בסיטואציה אחרת, אני או כל מישהו אחר, אני חושב שהמהלכים האלה לא מכובדים, כולנו אנשים מבוגרים אפשר היה לעשות. סה"כ אנחנו מפלגת הליכוד באופוזיציה אנחנו נילחם לטובת הציבור, עם כל הפניות שיש אלינו. אבל כבר בימים הראשונים של הדבר הזה, להוציא מסמך כזה של סיעת מחוברים. ריכזנו עבורכם שאלות שהיו במסגרת פתיחת צהרונים. הכל בסדר. אבל אני מדבר, זה דברים סמנטים וישר להוציא את זה מתרבות הפנאי. למטה כותבים

עו"ד יניב דרי: אגב, גדי זה לא נכון מה שאתה אומר.

גדי אריאלי: מה זה לא נכון זה מה שהגיע לידי. אולי אני טועה.

עו"ד יניב דרי: בוא אני אתייחס.

גדי אריאלי: עוד משפט אחד אני מסיים. אני רק אומר שגם במסגרת הזו שיש 19 אנשים

בקואליציה ומפלגה אחת, הליכוד באופוזיציה למרות שאנשים אחרים יכול להיות שהם גם חברי ליכוד פה, ונמנים על הליכוד אבל כסיעת ליכוד מסביב לשולחן המועצה נמצאים אנחנו. אם אנחנו נרצה להעלות דברים מסוימים, אני מבקש סה"כ לשמור על הפרוטוקול ולנסות להיות בצורה, אנחנו לא מתכוונים להתלהם ולא רוצים להיגרר לזה. גם כל הנושא, העלה פה עכשיו מלכי עם כל הנושא של סדר הישיבה איך לעשות את זה, ומה לעשות את זה. כל הדברים האלה להיצמד פשוט או יותר. אתה היית בד"כ נצמד לפרוטוקול ולכל הסעיפים הכי קטנים, ושרון אני חושב שאת צריכה גם קצת טיפה להגן על האופוזיציה כמה שהיא קטנה, היא יכולה להיות מחר יותר גדולה ומחרתיים עוד יותר גדולה. אני חושב שמן הראוי לתת קצת קרדיט לחשיבה של הצד שכנגד. שיהיה לך בהצלחה.

עו"ד יניב דרי: תודה רבה. אני שניה רק אתייחס ונמשיך. לגבי המסמך גדי, תנועת מחוברים היא

תנועה גדולה. היא קיבלה, אני מזכיר את מירב הקולות בבחירות המוניצפיליות יש לה המון פעילים. במסגרת הפעילות של האנשים עלו המון שאלות ברשת סביב נושא הצהרונים. אנשים אספו, עשו עבודה עצמאית שכל אחד היה יכול לעשות. אספו מידע מהפרסומים שיצאו ברשת. מהתקשרויות למוקד שירות, כמו שכל אחד יכול לעשות וגיבשו משהו שהם שלחו אותו להורים. ההורים בעקבות זה שזה היה מידע מאוד טוב.

גדי אריאלי: יניב, אני נראה לך קיבוצניק?

עו"ד יניב דרי: אני נותן לך את התיאור. גדי, הכי קל זה לשבת בצד ולא לעשות, תפעילו את

הפעילים ניזום פעולות ולהפיץ.

7

גדי אריאלי: אתם אוהבים פרוצדורות. אני אפילו לא ידעתי דבר כזה. אני רואה סיעת חדרה,

סיעת מחוברים. אין בעיה תעשו.

עו"ד יניב דרי: זה היה לעניין זה.

גדי אריאלי: אם ראש העירייה נותן לך את הספייס הזה אין לי שום בעיה.

עו"ד יניב דרי: כל אחד יכול לעשות, אתה גם יכול לאסוף מידע מהרשת ולהתקשר למוקד שירות.

גדי אריאלי: זה לא מכובד.

עו"ד יניב דרי: למה לא מכובד? זה שעושים?

גדי אריאלי: מה עשית? בזה שהוצאת פלייר? מה לא מכובד?

עו"ד יניב דרי: זה לא פלייר. עובדה שזה הוריד המון שאלות.

גדי אריאלי: תעשה ותצליח.

עו"ד יניב דרי: אני מבחינתי הורדתי כעס ציבורי, ועשיתי שירות לציבור.

חדוה יחזקאלי: בנצי רצית להגיד משהו?

בנצי נורדמן: אני רוצה להציע דבר כזה באווירת חג השבועות. קודם כל לברך פעם ראשונה,

אנחנו בישיבת מועצה, הרחיבו את השורות הנהלה זה דבר משמח. הזדמנות לברך, מבחינתי גם חדווה גם אם יש כאלו ציניקנים שיגידו שזה לא באמת אחדות, לא באמת מחוברים. אני אומר, יש פתגם שאומר טוב שלום מדומה ממחלוקת אמיתית.

יש כזה משפט, צריך להבין את העומק שלו.

חדוה יחזקאלי: חלוקים בדעותיך.

בנצי נורדמן: על כל פנים חדווה, עכשיו באמת בנימה אישית. חדווה אני חושב שהיא מהוותיקות

מהמעולה ביותר, אני אומר את זה גם בפורומים סגורים. אני אומר את זה לך מולך.

אני רוצה הזדמנות כרגע להעלות על נס את הפעולות שלך שמגיעות כולן מהלב הרחב שאת מגלה מהערנות שלך למצוקות של האחר. מהחמלה שאת הכנסת למועצה, ואנחנו מאוד מקווים שרוח הדברים תישאר וידידי עו"ד יניב, אני חושב שראוי ביותר. באמת, גם בניסיון שהוא צבר בנעימות שלו, ובעזרת השם הוא ינהל את המועצה בצורה הטובה ביותר. שמחתי לראות שגם אופוזיציה היא אופוזיציה עניינית. אני שמח שאני יושב ליד שלמה, הציגו פה שאלות, באו מוכנים. גם אופוזיציה צריך אז אני שמח שיש לנו גם אופוזיציה במועצת העיר. ישר כוח.

חדוה יחזקאלי: גבריאל ומלכי אתם נכנסתם הרגע, אז אני רוצה להגיד לכם שפתחנו בישיבה שלא

מן המניין ואמרנו שאנחנו מתחלפים. אמרתי לניר, לרון ולרונן שאנחנו בהחלט שמחים שהם הצטרפו. אנחנו חושבים שהם חברי מועצה שעושים שליחות מאוד טובה. יש להם מחויבויות לאלפי בוחרים שלהם. קיבלו הרבה סמכויות ואנחנו חושבים שזה יהיה לרווחת תושבי חדרה. אנחנו מפרגנים ובהצלחה.

צביקה גנדלמן: קודם כל הישיבה עוד לא הסתיימה. דבר שני את צריכה גם לסגור אותה. אני רוצה

להתייחס לישיבה הזו, ראשית, אני זה שהצגתי לחדווה את תפקיד יו"ר המועצה, הצעתי להציע לה מועצה. הדבר השני, אם מדברים בסמנטיקה חדווה לא הודחה.

אני לא יודע מי הדיח אותה, היא מוחלפת, יש הבדל.

שלמה בוזגלו: היא אמרה.

צביקה גנדלמן: אז אני אומר, זה דבר שני. דבר שלישי, אני רוצה להודות לך חדווה כי לדעתי דבר

אחד ירשם על שמך, את יו"ר המועצה גם במין זכר הראשון, הראשונה בחדרה. לא 8

הייתה, תתקנו אותי הוותיקים, לא הייתה יו"ר.

מלכיאל אלבז: תוסיף את זה לפרוטוקול שהיא דאגה לכל ההקמה של בית המועצה.

צביקה גנדלמן: לכן חברים, אני רוצה באמת חדווה לומר לך תודה. אני רוצה לאחל בהצלחה ליניב

ויושבו מהישיבה הקרובה שנפתח אותה מיד כיו"ר המועצה, ואין לי שום ספק שיעשה את התפקיד בצורה ראויה ויתרום להתנהלות וניהול המועצה. באשר להרכבים וקואליציה וכיו"ב תכננת לעשות את זה בישיבה הבאה, ז"א בישיבה שתכף תגיע, אבל אם כבר פתחתם את זה אז אנחנו נמצאים פה בישיבה אחרי 3 חודשים בגלל אילוצי הקורונה בפרק הזמן הזה הנהלת העיר או הקואליציה התרחבה קודם כל סיעת ש"ס שחברה לקואליציה ולאחר מכן עם סיעת מחוברים.

ואני חושב שבהחלט ככל שיש יותר אנשים, ככל שיש יותר נבחרי ציבור שנשלחו מטעם הציבור והם ייצגו את הציבור במועצת העיר, בהנהלת העיר, בהנהלת הקואליציה, זה גם יותר נכון, זה גם יותר טוב וזה גם משקף יותר את עמדות הציבור. אז ברכות גם לסיעת ש"ס וגם לסיעת מחוברים. אם גם נשארנו בהצבעה אז גבירתי תנעל את הישיבה.

חדוה יחזקאלי: אנחנו מבקשים לנעול את ישיבת המועצה שלא מן המניין, ולפתוח את ישיבת

המועצה מן המניין 3/20/15 .

החלטה מס 328: עפ"י סעיף 130 ג' לפקודת העיריות, מחליטה המועצה בישיבתה המיוחדת לאשר

מינויו של עו"ד יניב דרי – המשנה לראש העיר, כיושב ראש המועצה במקומה של המשנה לראש העיר הגב' חדוה יחזקאלי.

אושר ברוב של 12 חברי מועצהבעד 2 נגד ו-1 נמנע.