פרוטוקול ועדת מלח 6 2020

10.6.2020

אל: רשימת תפוצה

הנדון: סיכום ועדת מל"ח עיריית חדרה - 3.6.2020

1. בתאריך 3.6.2020 התקיימה וועדת מל"ח בעיריית חדרה, בראשות ראש העיר.

2. משתתפי הועדה - עפ"י רשימה בנספח א'.

3. תרחיש האירוע שתורגל (פירוט בנספח ב') כלל פגיעה מרכזית בתחום החשמל בעיר חדרה אשר הובילה לאירועי

נגזרת רבים - השבתת מערכות ותקשורת, רמזורים לא עובדים, משאבות מים ומעליות לא מתפקדות וכו'.

4. מטרת הוועדה - לבחון תפקוד העיר וכלל יחידות העירייה וגופי הסמך כולל כוחות ההצלה בתרחיש המתורגל

ולבחון/להציף את צווארי הבקבוק האפשריים.

5. כל גורם מקצועי פירט את סדר הפעולות ותחומי אחריותו. כמו כן, פורטו מירב האמצעים הקיימים לרשות

העירייה לטובת הטיפול באירוע (סד"כ אנשים, גנרטורים, כלים ושאר אמצעים).

6. סיכום מנכ"ל:

א. תיאום ציפיות - העירייה לא יכולה לדאוג לכל תושב ותושב באופן אישי. העירייה אחראית לתת את המענה

הבסיס לתושבים לאפשר המשך שגרה סבירה, בתנאי לחימה.

ב. נקודה מרכזית שנדרשת לבחינה – מלאי ואספקת סולר לכלל הגנרטורים הקיימים (מעליות, חשמל ועוד).

ג. יש לקדם את תוכנית בניית מחסן החירום העירוני עם כלל האמצעים הנדרשים (מגאפונים, תאורת חירום

ועוד).

ד. יש להכין תוכנית מגירה בשגרה להפעלת כלל האמצעים הקיימים בעירייה ועל ידי מי הם מופעלים, בדגש על

אוכלוסיית המתנדבים. יש לתרגל נושא זה ברגיעה בצורה שוטפת, על מנת שבשעת חירום כולם ידעו מה לעשות והיכן.

7. סיכום סגן ראש העיר רומן גישר:

א. יש לטפל בנושא מקלטי החירום בעיר - שמישות, מצב תחזוקתי ומוכנות להפעלה בחירום.

8. סיכום ראש העיר:

א. יש להכין פק"ל למצבי קיצון (רעידת אדמה, שריפה, חומ"ס...) עם כללים והנחיות מרכזיים וברורים.

ב. נדרש להסתמך על הכוחות והאמצעים של העירייה ולא לבנות על סיוע חיצוני.

ג. אנחנו נדרשים לאפשר המשך הרציפות והחיים בעיר, תוך איתור וטיפול בצווארי הבקבוק.

ד. באירוע שתורגל העדיפות הינה לתפקוד בית החולים ולאגפי העירייה, תוך כדי דגש מרכזי וראשון לטיפול

באנשים בעיר (פצועים, נזקקים).

ה. נדרש לחשוב על כל המרכיבים שמאפשרים לנו אורך נשימה ארוך\ כגון סולר, מים, תקשורת ואוכל, אבל

המענה הינו ראשוני ובסיסי (החשוב והכרחי ופחות ברצוי).

ו. יש לבחון את נושא התקשורת בתוך העיר - אמצעי קשר ויכולת העברת מידע בצורה מהירה בין האנשים

(עירייה ותושבים).

ז. אורך נשימה בדגש על תחום אספקת הסולר.

ח. הנחייה להטענת מכשירים סלולרים ברכבים ע"י המצברים של הרכבים.

ט. יש להכין רשימה של צרכני החשמל המרכזיים בעיר ולסדרם עפ"י סדר עדיפויות/קדימות על מנת שנדע במי

לטפל ולתת מענה ראשון.

י. השיח עם הציבור הוא חשוב מאד ומרגיע. נדרש להגיע למצב של כמה שיותר מידע לציבור על מנת להוריד

פחדים ולמנוע בהלה. כמובן שהמידע צריך להיות ע"י גורם מוסמך ואמיתי.

יא. יש להכין אמצעים להעברת מידע בצורה מהירה - מגאפונים, מערכות כריזה, אינטרנט, וואט-אס ועוד.

יב. חלוקת המזון לתושבים, במידה ותידרש, תהיה ברמה הבסיסית ביותר ותבסס על מוצרים יבשים שיכולים להחזיק מעמד זמן רב בתנאים קשים (לא נדרש קירור).

יג. טיפול במעליות תקולות בבניינים רבי קומות – אתגר לכוחות הכיבוי וטכנאי המעליות. נדרש להכין רשימה של בעלי מקצוע שיכולים לסייע.

יד. תהליך הקבורה - בכמות קטנה של הלוויות, אין משמעויות גדולות לעיר, לעומת אירוע של קבורה המונית.

9. פערים והמלצות לטיפול:

א. כל דיווח/עדכון בחירום בערכת מצב מתחיל בסטאטוס כח אדם.

אחריות: מנהלי מכלולים.

ב. מיפוי כלל הגנרטורים בעיר ותיעדוף במקרה הצורך (כולל גנרטורים קטנים-פקפק), עדיפות לבית חולים הלל

יפה ולמרכז ההפעלה של העירייה קודם כל.

אחריות: מכלול הנדסה+לוגיסטיקה

ג. בניית מאגר של טכנאי מעליות.

אחריות: מכלול הנדסה+לוגיסטיקה

ד. בניית מערך חלוקת מים ע"י מתנדבים תלמידי תיכון (יא' ו-יב').

אחריות: מנהלת מכלול ההון האנושי.

ה. סידור וריענון מחסן החרום עם ציוד לשעת חרום (טלפונים ניידים, פנסים, מגפונים וכד').

אחריות: קב"ט העיר

ו. סולר/דלק הינו צוואר בקבוק שנדרש לתת דגש שלא יהיה מחסור (מאיפה מושכים בעת הצורך).

אחריות: מנהל מכלול לוגיסטיקה

ז. הכנסת מערכת שוע"ל להיות מבצעית.

אחריות: קב"ט העיר + מנהלי המכלולים

ח. מט"ש – בדיקה כיצד עובד בחרום.

אחריות: מנהל מכלול הנדסה.

ט. נוהל חלוקת מזון בסיסית במצב של התרחיש.

אחריות: מנהלת מכלול אוכלוסייה.

י. בחינה של תקשורת פנימית בין גורמי העירייה.

אחריות: קב"ט העיר+מנהל תחום מערכות מידע

10. זוהי הזדמנות לעדכן את הפק"לים ולבצע את ההתאמות הנדרשות בכל המכלולים.

11. תודות למפקד היקל"ר בסיוע כתיבה והובלת הוועדה.

12. מפגש חשוב למוכנות העיר לחירום.

13. בברכה,

אייל קופר

קב"ט העירייה

שם	תפקיד	גורם
צביקה גדלמן	ראש העיר	עיריית חדרה
בן חיים	מ"מ ראש העיר	עיריית חדרה
רומן גישר	סגן ראש העיר	עיריית חדרה
יעקוב זיגדון	מנכ"ל	עיריית חדרה
גיל שלמה	מנהל אגף אכיפה וביטחון	עיריית חדרה
בוריס קוסינובסקי	מנהל מכלול לוגיסטיקה	עיריית חדרה
זיוה הימברג	מנהלת מכלול אוכלוסייה	עיריית חדרה
שלומי דהן	מנהל מכלול חינוך	עיריית חדרה
ליאור כהן	סגן מנהל מכלול הנדסה	עיריית חדרה
גלית בקר	נציגת מכלול מנהל כללי (כ"א)	עיריית חדרה
אושרת סולומון	מנהלת מכלול מידע לציבור	עיריית חדרה
אייל קופר	קב"ט העיר	עיריית חדרה
יוכי דהן	מבקרת העיר	עיריית חדרה
אלה ביאר	יו"ר ועדת פס"ח	עיריית חדרה
אהוד ואנה	מנהל אגף את"ל	עיריית חדרה
הרב דוד בירנבויים	רבנות ראשית	עיריית חדרה
הרב יוסף גרשון	זק"א	עיריית חדרה
ניב ביטון	קמב"צ	משטרת חדרה
צבי ויס	מנהל תחנת חדרה	מד"א
יששכר תוהמי	מנהל תחנת חדרה	כב"ה
אדיר קאן	מפקד נפת גדור	יקל"ר
מיכה מגידיש	מפקד היקל"ר	יקל"ר
אלעד אליהו	קנ"ר	פקע"ר
דביר רזניק	ממונה מים וביוב	מי חדרה
שי ענבר	רכז מל"ח	חברת חשמל
אביעד דבש	קב"ט בי"ח	בי"ח הלל יפה
מוטי חדד	סגן קב"ט בי"ח	בי"ח הלל יפה
אורנית מכלוף		ביטוח לאומי
		מס הכנסה/רכוש

נספח א' - משתתפים