ישיבה לא מן המניין 3 20 15

1

פרטיכל ישיבת מועצת העירייה

מיוחדת

לא מן המניין מס' 20/15-3

שהתקיימהבאולם הישיבות שבבניין העירייה

ביום רביעי ט' בתמוז תש"פ – 1 ביולי 2020

2

תוכן עניינים

מיוחדת ......................................................................................................................................... 1 לא מן המניין מס' 3-20/15 ............................................................................................................... 1

סדר היום: ................................................................................................................................. 4

3

נכחו ה"ה

צביקה גנדלמן – ראש העיר,

עו"ד יניב דרי – המשנה לראש העיר, יו"ר,

ניר בן חיים – מ"מ ראש העיר,

רומן גישר – ס. ראש העיר,

בועז ביטון – המשנה לראש העיר,

מלכיאל אלבז – המשנה לראש העיר,

גבריאל סרוסי – חבר המועצה,

טספאי חסיד אדריג'או – חבר מועצה,

עו"ד מירי נחשונוב – חברת המועצה,

משה אלמליח – חבר המועצה,

רון שגן – חבר המועצה,

רונן הילף – חבר המועצה,

שי ברכה – חבר המועצה,

שלמה בוזגלו – חבר המועצה.

חסרו ה"ה:

הרב בן ציון נורדמן - חבר המועצה,

גדי אריאלי – חבר המועצה,

חדוה יחזקאלי – המשנה לראש העיר, (אבל)

טל אליהו - ס. ראש העיר,

משה אנוקנין – חבר המועצה,

עו"ד נתן לבייב – חבר המועצה,

רו"ח שלומי ימין – חבר המועצה,

מוזמנים:

יעקב זיגדון – מנכ"ל העירייה,

שרון שרוני – היועצת המשפטית,

יוכי דהן – מבקרת העירייה,

איציק נחמני – ס. מנהל אגף מטה ומנהלה,

בבר אפללו – עוזר אישי נוסף לראש העיר,

גיל שלמה – מנהל אגף שיטור וביטחון,

שירן גז – מזכירת מחלקת מנהלה,

מימי אלימלך – מנהלת מחלקת מנהלה.

4

סדר היום א. העברת חבר המועצה עו"ד טל אליהו מכהונתו כסגן ראש עיר.

א. העברת חבר המועצה עו"ד טל אליהו מכהונתו כסגן ראש העיר

מכוח סמכותה לפי סעיף 25.4 [4] המקומיות. בחירת ראש הרשות וסגניו תשל"ה, 1975 מתבקשת המועצה לאשר העברת חבר המועצה עו"ד טל אליהו מכהונתו כסגן ראש העיר. מישהו רוצה להתייחס להצעה?

שלמה בוזגלו: טוב, קודם כל יניב, אני מצפה שבישיבות הבאות אין לי כוונה לשבת בקצה השולחן.

הפעם אני אגיד את הדברים שלי. אני רוצה להתייחס לישיבה הזו ובעצם אני אתייחס לדברים שעולים פה. קודם כל אני פונה לחברי מועצת העיר, ואני אומר, אנחנו נבחרנו על ידי הציבור. אנחנו נבחרי הציבור וכל אחד עושה את כל המאמצים כדי לשרת את הציבור. זו המטרה. יש כאלה שבחרו מהנסיבות שלהם, ואני לא נכנס. אני מכבד את ההחלטה שלהם להיו ת בקואליציה. יש כאלה מהסיבות שלהם החליטו להישאר באופוזיציה אבל עדיין בסופו של דבר הייעוד של כולנו זה לשרת את הציבור, אם זה מהאופוזיציה ואם זה מהקואליציה. מה שאני פונה אליכם חברי מועצה, מעבר לזה שאנחנו נבחרי ציבור אנחנו יושבים פה בישיבות המועצה. בסופו של דבר יום יום, אנחנו רואים אחד את השני. מה שאני בעצם מבקש, פוליטיקה זה בסדר, אנחנו יכולים לא להסכים. אנחנו יכולים להתנגד, אנחנו יכולים לחלוק. וכשנגמר הצד הפוליטי יש את הצד האחר, אם זה אנשים שאתה מדבר איתם. אם זה אנשים שאתה פוגש אותם ואם זה אנשים שאתה תושב והוא תושב. לכן מה שאני רוצה להגיד, יש איזה קווים אדומים שאני אומר את זה, אני מבקש מכם לא לתת יד שהקווים האדומים האלה יחצו. היום זה אנ י, מחר זה הוא, מחר זה כל אחד מא תנו. מה לעשות, הזיכרון של כולנו חי ונושם ובועט. היום זה הוא, ואתמול זה היה הוא, שלשום זה היה. חברה השיטות האלה, אני חשבתי שעברו מהעולם. אני שלמה בוזגלו שעבד במערכת הזו 30 שנה, חוויתי על הבשר שלי את השיטות האפלות האלה. את השיטות האלה לבוא ולפגוע ברמה האישית. רק מה שאני אומר, שאם מתחלף השלטון לפחות לשכלל את השיטה. השיטה הייתה שקוראים לה עיתון, וכולנו יודעים איזה עיתון. ומה לעשות העיתון הזה מרוויח מאות אלפי שקלים, ובסופו של דבר יוצרים איזה קונספירציה ובסופו של דבר מוציאים, ולא שמים לב, העיתון לא מעניין אותו. לא חושב שלאותו אדם או לאותם אנשים יש משפחה, יש ילדים, וזה ככה עובד.

אני בשביל 2 מיליון לא הייתי מוכן לעשות את הדברים האלה בשביל איזה תמורת כסף. אבל מה לעשות, זה קיים וזה. איך אומרים, באמונה שלי לאורך כל החיים שלי אני משאיר את זה לידי הקדוש ברוך הוא, לא בידיים שלי. רק אני יכול להגיד עובדה אחת, שלאורך כל התקופה הזאת, גם בתקופה ההיא שנעשה מה שנעשה לי יש קודים אחרים. יש לי קודים שעם כל הכעס שלי, וכל מה שעשו לי ידעתי לשמור על איזה קווים אדומים. אבל כנראה או שזה עובר בירושה, או שכנראה הכיסא יש בו כנראה איזה משהו שקורה לכל מי שבא להתנהג באותה שיטה. אני לא מתכוון, ואני יודע, אני גם לא מתכוון להרפות את הידיים שלי. כי זכותי המלאה, זכותי המלאה לבוא ולבקר. עדיין עד היום כמעט שנה וחצי אם ביקרתי, ביקרתי את זה בצורה עניינית.

בלי להתלהם, בלי להתלכלך בלי לעשות שום דבר, גם בישיבות המועצה וגם ברשתות 5

החברתיות. זה הכי קל, ואני רואה מה אנשים עושים. מעלים, ושמים, מישהו חושב מה אותו בנאדם מרגיש? מה אותה משפחה מרגישה? מה ראש העיר מרגיש כשמעלים את התמונות שלו יום ולילה כשהוא יושב במועצה? זה הרגשה טובה? לא, זה לא הרגשה טובה. זה הרגשה זיפתית. ומחר מחרתיים פוגעים בחבר מועצה הזה, ומחר פוגעים בחבר מועצה אחר. למה אנחנו צריכים את זה? יש לכם קואליציה, איך אומרים מקיר לקיר. זה מעניין באמת מה שלמה יגיד? זה ישנה או ישפיע? גם ככה לא סופרים. גם ככה לועגים, גם ככה מזלזלים באותם אנשים באופוזיציה. ומה הרצון שלנו? מה הרצון שלנו? עוד לא עברנו לשלב שאנחנו רוצים לעשות את הכל, או לעבוד בכל השיטות שהיו בקדנציה הקודמת. בא ראש העיר לפניו, אביטן ועכשיו ראש העיר הקיים. לא, אני לא, אין לי את השיטות האלה. אבל מה לעשות? אנחנו יודעים מה היה, אני יודע מה ירגיש גנדלמן כששמע שהתלוננו עליו, ושלחו מכתבים ולכלכו עליו.

זה הרגשה לא טובה. אבל כן, בזה זה נגמר. עכשיו שלמה בוזגלו אפשר לקחת אותו עוד פעם קורבן ויאללה לפגוע בו, במשפחה שלו. אני רוצה להגיד לכם, ואני אתייחס רגע להיתר. אני לא יודע אם יתנו לי את האפשרות, בדיון ב- 19.7 אני אעשה את הכל גם אם אני אצטרך להתפטר מהמליאה כדי לבוא ולהציג את זה בפני חברי הוועדה.

את האמת, ולא את הקונספירציה ולא את זה שאולי, ולמה זה העיתוי היום? כי הגיעו אלי כל מיני דברים שראש העיר שמע את דן מדבר איתי בשירותים, ולכן הוא מפטר אותי. לכן גם אני בוחר את העיתוי הזה. בואו מה קצת התבלבלנו קצת השתגענו, לאיפה אנחנו הולכים? לאיפה אנחנו רוצים להגיע? גילוי נאות, עם טל אין לי חברות כזאת. יש לי אפילו יריבות לאורך שנים. יעידו פה אם ירצה, בנושא של ההיתר, אני הגשתי את התוכניות לפני שנתיים. לפני שנתיים. לא חודש, לא חודשיים, לא שלוש.

שנתיים. נראה לכם סביר שאגף ההנדסה, ואני אתייחס אליו עוד פעם לאגף ההנדסה ואני אגיד משהו שאני הולך להתייחס לגורמים המקצועיים. אני עד היום נלחמתי ונאבקתי גם עם אנשים שהפנו את הכעס שלהם כלפי אנשי מקצוע. אבל, אם אנשי המקצוע הופכים להיות כלי של ההנהלה כדי לפגוע באנשים והם נותנים יד לזה, זה אני לא מוכן לשתוק. שנתיים התוכנית שלי הוגשה. אני מגיע, יכולה להעיד סיגל ויכול להעיד ישי. אני שואל אותם כל פעם מותר לי להתעסק בתוכנית שלי? והם אפילו בצחוק אומרים לי, תגיד לי, זה שאתה חבר מועצה או חבר מליאה, זכותך המלאה.

שנתיים ימים לא ניגשתי, לא לחצתי, לא ביקשתי, לא שמתי את הבעיה האישית שלי, של הילד שלי. הילד שלי העלה סרטון מאחורי גבי באמצעות שני הילדים שלי, כי הם יודעים בדיוק מה הדרך שלי. לא ביקשתי לאורך כל מה שעבדתי בכל השנים, לא ביקשתי רחמים מאף אחד, לא ביקשתי שאף אחד יחוס עלי. הלכתי עם האמת שלי עד הסוף, ואפילו פעם אחת לא השתמשתי עם האמת שלו. וכשהוחלט, שנתיים, כשהוחלט להעלות את התוכנית לוועדה ולבטל אותה בגלל תשתיות פניתי וביקשתי להיפגש עם מהנדס העיר. רציתי לשאול אותו, למה הסיבה שהוא מבטל לי את הזה.

הוא אמר לי, אין לך תשתיות. כל הסיפור הזה שטל אליהו, אני קצת לא מרגיש טוב, כי הבחור הזה באמת לא שאני עכשיו בוא נגיד, אחד מהאוהבים שלו. אבל בגללי, בגלל איזה משהו מפטרים אותו ומאבדים את הפרנסה שלו. זה כואב לי. אבל זה לא העניין כרגע. ניגשתי לתאגיד המים, נפגשתי עם אנריקה, נפגשתי עם לאוניד אמרתי 6

להם זה התוכנית שלי, זה החלקה שלי, יש לי פת רונות למים וביוב. חזרו אלי עם תכנית אבל רק לפני זה שהעירייה הודיעה לעיתונות שטל סידר, הבודק התגאה בפני שהוא בזמן התוכנית הוא לחץ על תאגיד המים שיתנו לו תשובה בעניין הזה. לא משנה, גם העיתון, אני לא בדין ודברים על מה שהם כותבים. בנוסף, בעלי הקרקע הולכים לתבוע את אותם חברי מועצה שאישרו את הערעור. נו, באמת האינטרס שלהם היה שאני אקבל את זה. בסופו של דבר אני אומר וחוזר, אני רואה את מה שנעשה פגיעה אישית בי, פגיעה אישית בילדים שלי. אני לא מתכוון לבקש רחמים באף אחד. אני אלחם בכל האמצעים שעומדים לרשותי. בכל האמצעים שברשותי, שבסופו של דבר לא רציתי להשתמש בזה כדי שאני אעשה את הכל, אחרי שהילד שלי חשף את עצמו. שהילד שלי יקבל מקום שיוכל להתנהל כמו שצריך ביום יום. היום הוא סגור בתוך קומה שהוא ממעט לרדת. כל שני וחמישי המעלית מתקלקלת, ובסופו של דבר אני אומר עוד פעם, כל העניין הזה הוא רק על בסיס אישי. גנדלמן, אתה מוכן להסתכל עלי ולהגיד, שאתה פוגע בשלמה בוזגלו באופן אישי.

צביקה גנדלמן: אני לא פוגע.

שלמה בוזגלו: רק בזה אתה פוגע בי. באופן אישי, אני לא רוצה שתתייחס, אני לא רוצה שתענה לי.

אני רוצה שתסתכל לי בעיניים.

צביקה גנדלמן: אני אענה עוד מעט כשיהיה לי זכות לדבר.

שלמה בוזגלו: רק שתבין שהתוכנית אושרה עד ה- 15.3 אם לאדון המהנדס הייתה באמת בעיה קשה

היו לו 3 חודשים עד שהגיע הקונסטלציה 3 חודשים. אתה יודע למה לא קיבלתי במהלך ה- 3 חודשים את ההיתר? כי הבודק, אני לא רוצה שהוא יפגע, כי היה לי גם בעבר שהזכרתי מישהו ואחר כך פחדתי שיפגע. האחרון שאני רוצה שיפגעו בו. הוא אמר לי בגלל שידענו שנפסול לך את התוכנית, אז לכן לא העברנו את זה בצורה המסודרת. מה שאומר שבפני חברי הוועדה הגיעו, העיקר פוסלים בלי להסתכל, בלי להתייחס, בלי זה. כל מה שקרה אחרי ה- 3 חודשים, אם זה היה קורהיום אחרי ההחלטה. אם המהנדס היה הוגן בהתעקשות שלו, הוא היה צריך לבוא אליכם להגיד לכם בואו ניכנס אני רוצה לפסול את הוועדה. 3 חודשים שפרק הזמן שבנאדם מקבל היתר הוא 30 יום או 45 יום 3 חודשים עברו כדי להביא קונספירציה. אז אין בעיה, כנסו את הוועדה. לחבר עלי סיפור. להעליל עלי עלילות. להגיד שעשיתי את זה ואת זה. איפה הגעתם? איפה? לא מבקש שתזכרו בשבילי שום דבר. אני מוותר על הכל.

אני אומר, אם זה באמת כמו שאתם חושבים, אם אתם באמת אנשים, אנשי חוק, גשו למשטרה ותגישו תלונה על מה שעשיתי. אין לי בעיה, פעם אחת גנדלמן, הייתי בחקירה שמה. אין לי בעיה להיות עוד פעם. תעצרו, תעצרו, לכל אחד ואחד יש משפחה, יש ילדים, שמחר מצלמים על ההוא, ומצלמים על ההוא כדי לפגוע בו. אתם לא פוגעים בו. כמו שהילד שלי אמר לך בסרטון, אתה לא פוגע באבא שלי. אבא שלי עבר מספיק, הוא יכול להתמודד. אתה פוגע בי. תודה רבה.

עו"ד יניב דרי: תודה רבה שלמה.

חבר המועצה שלמה בוזגלו עזב את אולם הישיבות

צביקה גנדלמן: טוב, אני מבקש להתייחס ולעשות את זה בקצרה. אחד- אני לא, עם כל הכאב האישי

7

של שלמה בוזגלו. אני לא יודע מה זה קשור הבעיה האישית והמשפחתית לנושא הדיון. אני בד"כ משתדל לשמור בכבודם של אנשים, וגם כאלה שהיו חברי מועצה וחברי הנהלה. ויש כמה דרכים לבוא ולסיים אירוע כזה. מכתב לקוני, לא פעלת על פי מדיניות ראש העיר כפי שהתחייבת ובזה נגמור את העניין. אבל לצערי חברי המועצה, אני פה צריך לשים את הדברים על השולחן, ולעשות משהו שאני לא אוהב לעשות. טל אליהו פוטר מתפקיד סגן ראש העיר מהסיבה שהוא לא פעל על פי מדיניות ראש העיר כפי שהוא מחויב בהסכם קואליציוני, וכפי שמקובל. טל אליהו פעל בניגוד למדיניות ראש העיר בזה שהוא לא היה מוכן לקבל את ההחלטה שלי למנות את רון שגן למחזיק תיק ההנדסה. טל אליהו, פוטר ממועצת העיר ומתפקידו בזה שהוא לא היה מוכן לקבל את ההחלטה שלי למנות את רון שגן ליו"ר ועדת המשנה. טל אליהו לא פוטר בכהוא זה בגלל ענייני ועדת תכנון בבוזגלו. זה נוח לספר את הסיפור. זה מצטלם יפה. זה אולי עם הרבה רגש. לא מיני ולא מקצתי. זאת הסיבה שטל אליהו פוטר.

יתרה מזאת, טל אליהו פוטר אחרי שלפני 3 חודשים הוא ישב אצלי במשרד, הגיע לשיחה אלי, שהייתה מתוכננת שיחה אישית. הצטרף אליו, ללא ידיעתי, בדלת פגשתי אותו, חבר מועצה שאני מעריך אותו מאוד רואה חשבון שלומי ימין. התיישבו שניהם אצלי, כאשר שלומי ימין. אני מצטער שאני צריך לדבר על שיחות אישיות, אבל לפחות שאתם תדעו, בא ואמר לי צביקה, אני נותן את דיברתי ומילתי שטל אליהו, אני מעדן את הדברים, יפעל על פי מדיניות ראש העיר וזאת התחייבותי ומילתי. וזה קרה לפני 3 חודשים. והוותיקים יודעים שאם טל אליהו עברתי לא מעט מהמורות. הבלגתי, שתקתי לאורך השנים. וביום שישי, אחרי אותה ישיבת הנהלה נדמה לי שבא כפי שהתחייבתי היועמ"ש בהוראה שלי הסבירה את ה - את הגיבוי המשפטי להחלטה שלי, ובהוראה שלי אמרתי את לא נותנת את זה בכתובים. כי אז כבר ידעתי שטל אליהו פועל בניגוד לאינטרס שלי. ז"א בניגוד לאינטרס של עיריית חדרה. מהם השיקולים? למה הוא פועל כך? זה אתו. יש לי איזה שהיא הערכה אבל לא אומר אותה פה. ולאחר שהבנתי שהוא פועל בצורה בוטה, אחרי שהיה על זה דיון הנהלה. אחרי שהייתה על זה ישיבת מועצה, אחרי שהיה על זה עוד פעם דיון הנהלה הישיבה הזו הייתה ביום רביעי, ביום שישי הזמנתי את שלומי ימין אלי הביתה לכוס קפה, בשישי בבוקר. ובארבע עיניים אמרתי לו, שלומי, אתה זוכר מה היה לפני חודשיים שלושה, אמר לי אני זוכר. אתה זוכר שלקחת עליך התחייבות? אמר לי אני זוכר. ואז סיפרתי לו את הסיפור הזה שציינתי בפניכם. מכאן מהשיחה הזו, בגלל שאני מאוד מכבד את שלומי, אז אני אקטע את הדיווח שלי כאן. זאת הסיבה ואין בילתה. טל אליהו לא היה מוכן לקבל את ההחלטה שלי למנות את רון שגן למחזיק תיק ההנדסה. לא היה מוכן לקבל את ההחלטה שלי למנות את רון שגן ליו"ר ועדת המשנה וזה לא היה עניין של חד פעמי. הוא נלחם בזה בצורה שיטתית, אתם חלקכם ראיתם את זה, ישיבה אחת, ישיבה שניה, ישיבה שלישית ואני לא רוצה לדבר על מה מעבר, מאחורי הקלעים. זאת הסיבה שטל אליהו מסיים את תפקידו. אתם מכירים אותי. הרי אני גם לא מודד בקוצו של יוד על פי מדיניות ראש העיר, כל מי שעשה אפצ'י לא על פי, לפני שהוא קיבל אישור הוא מודח. פה יש משהו שיטתי, עקבי, ההסברים שהוא ייתן.

אמרתי לכם, אני יכול להעריך מהם. זאת הסיבה. כל הדברים שאמר חבר המועצה 8

שלמה בוזגלו, ואני בהחלט מעריך, אמר אותם מדם ליבו, הם לא רלוונטיים בכהוא זה לאירוע הזה. היות ואני מניח שנקבע דיון נוסף בנושא, ואני מניח שהיועמ"ש תאמר לי שהיות ואני אמור לשבת בראש הדיון הזה, אז אני לא ארחיב כי זה לא נכון משפטית שאני ארחיב מה דעתי בעניין. הדבר הזה יובא למליאת התכנון והבניה, והיא תידון בעניין. אין לו שום קשר ועניין לאירוע הזה. ואנ י אומר עוד פעם, עם כל האמפטיה והסימפטיה לסיפור של שלמה, לא רלוונטי. לא בהחלטה שלי להדיח את טל אליהו, לא בכלל קשור לדיון הזה והיו"ר ואתם אנשים שבהחלט ליברלים אז בא שלמה ורצה לומר את הדברים מדם ליבו, ואפשרנו לו, ואפשרתי גם אני, אבל אל תחברו ביניהם. חברים, זה אירוע לא פשוט גם מבחינתי להדיח סגן ראש עיר. סגן ראש עיר שהלך איתי קברת דרך ארוכה. אבל, לטל אליהו היה יותר מאיתות אחד.

יותר מהדלקה של נורה אדומה אחת. ויש פה מספיק אנשים שיודעים על מה אני מדבר. אבל לא על זה. אמרתי עוד פעם, היה כרטיס צהוב, חודשיים שלושה לפני, ואף אחד לא יכול להגיד לא, וכל הסיפור שפתאום קמתי בבוקר לא טוב והחלטתי לעשות מעשה, קשקוש מקושקש. היו ראשי ערים שעשו את זה ככה מעכשיו לעכשיו, קמו בבוקר. לא, ולטל אליהו היה מספיק הזדמנויות לכלכל את צעדיו. לעשות רגע חושבים. אבל הוא ילד מבוגר. אז ניהל את צעדיו בהתאם, ולכן היה לי חשוב, לא תכננתי לומר את הדברים, אני אומר לכם בכנות. לא תכננתי גם לרדת לפירוט הזה, לא בישיבה הזו. אבל, אני לא יכול שיעבור לידי, שמספרים פה סיפור, אגב הוא לא התחיל היום, הוא למחרת באותה דקה שהדבר הזה נודע התחילו לקשור כל מיני קשירות שאולי הן נוחות לתרץ תירוץ לספר סיפור. לא רלוונטי לאירוע. ואני מתנצל אם גם בפני שלומי, וגם בפני רון, אם נכנסתי פה לדברים שהם אישיים או נוגעים לזה. אבל את האמת צריך לשים על השולחן, וזו האמת. תודה רבה.

עו"ד יניב דרי: יש עוד מישהו שרוצה להתייחס? אני מבקש להביא את זה להצבעה. מי בעד ההצעה

שהבאנו פה בישיבה? פה אחד. 13 . יש 13 שהצביעו בעד. אני נועל את הישיבה

החלטה מס' 323: מכח סמכותה לפי סעיף 25(4) לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו

תשל"ה – 1975 ,מחליטה המועצה לאשר העברת חבר המועצה עו"ד טל אליהו מכהונתו כסגן ראש העיר.

אושר פה אחד