4 22 15 1

1

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה

לא מן המניין מס' 15/22-4

שהתקיימהבבית מועצת העירייה

ביום רביעי א׳ באדר א׳ תשפ"ב – 2 בפברואר 2022

2

נכחו ה"ה:

ניר בן חיים – מ"מ ראש העיר, יו"ר,

רומן גישר – סגן ראש העיר,

מלכיאל אלבז – המשנה לראש העיר,

טספאי חסיד אדריג'או – המשנה לראש העיר,

רו"ח סדי בן דוד – המשנה לראש העיר,

עו"ד נתן לבייב – המשנה לראש העיר,

בועז ביטון – ס. ראש העיר,

הרב בן ציון נורדמן – חבר המועצה,

גבריאל סרוסי – חבר המועצה,

גדי אריאלי – חבר המועצה,

עו"ד טל אליהו – חבר מועצה,

עו"ד יניב דרי – חבר המועצה,

עו"ד מירי נחשונוב – חברת המועצה,

משה אנוקנין – חבר המועצה,

משה אלמליח – חבר המועצה,

רון שגן – חבר המועצה,

רונן הילף – חבר המועצה,

שי ברכה – חבר המועצה,

שלמה בוזגלו – חבר המועצה,

רו"ח שלומי ימין – חבר המועצה,

חסרו ה"ה:

צביקה גנדלמן – ראש העיר.

מוזמנים:

עו״ד שרון שרוני – היועצת המשפטית,

יוכי דהן – מבקרת העירייה,

נעמי שוחט – גזברית העירייה,

אינג׳ נדב הדר – מהנדס העיר.

בוריס קוסינובסקי – מנהל אגף שפ"ע,

גיל שלמה – מנהל אגף שיטור ובטחון,

איציק נחמני – ס. מנהל אגף מטה ומנהל,

ברוך אשכנזי – עוזר מ"מ ראש העיר,

שירית קנשטי – אחראית בית המועצה,

שירן גז – מזכירת מח' מנהלה,

מימי אלימלך – מנהלת מחלקת הנהלה.

3

תוכן עניינים

לא מן המניין מס' 4-22/15 ............................................................................................................... 1 סדר יום .................................................................................................................................... 4 א.מינוי מ״מ וסגן ראש העירבשכר. ......................................................................................... 4 ב.מינוי סגן ראש העיר בשכר. ............................................................................................... 11 ג.אצילת תפקידים וסמכויות ראש העיר........... ........................................................................ 21 ד.דרישה מיום.26/1/22 ..................................................................................................... 22 ה.תקציבים בלתי רגילים...................................................................................................... 23 ו.נציגים בתאגידים– חילופי גברי.. ........................................................................................ 25

4

סדר יום

א. מינוי מ״מ וסגן ראש העיר בשכר, (נספחים 2-1)

ב. מינוי סגן ראש העיר בשכר, (נספחים 1 ו-3)

ג. אצילת תפקידים וסמכויות ראש העיר,

ד. דרישה מיום 26/1/22 , (נספח 4)

ה. תקציבים בלתי רגילים, (נספח 5)

ו. נציגים בתאגידים – חילופי גברי. (נספחים 10-6)

א. מינוי מ״מ וסגן ראש העיר בשכר

ניר בן-חיים: אני מבקש לפתוח ישיבה שלא מן המניין, ישיבה מס׳ 4-22 כפי שנדרשה על ידי ראש

העיר וחברי האופוזיציה. על סדר היום, מינוי ממלא מקום וסגן ראש העיר בשכר, מינוי סגן ראש העיר בשכר, אצילת תפקידים וסמכויות ראש העיר, דרישה מיום ה-

26/1/22, מצורפת בזאת הפנייה שנמצאת פה מהאופוזיציה בישיבה שלא מן המניין תקציבים בלתי רגילים וסעיף אחרון, ו׳, זה נציגים בתאגידים, חילופי גברי.

חברים, אנחנו עוברים לסעיף א׳, מינוי ממלא מקום וסגן ראש העיר בשכר. על פי סעיף 14 לחוק הרשויות המקומיות, בחירת ראש הרשות, סגניו וכהונתם ועל פי חוות דעת מצורפת מיום ה - 31/1/22, סימוכין 1322 מאת גזברית העירייה, מתבקשת המועצה לאשר את מינויו המותנה של חבר המועצה, מלכיאל אלבז כממלא מקום וסגן ראש העיר בשכר, בכפוף להתקיימות התנאים המתלים לכניסתה לתוקף של הודעת הפיטורים מטעמו של סגן וממלא מקום ראש העיר הנוכחיים, מר ניר בן-חיים.

נמצא כאן מכתב שלי שלכבוד חברי מועצת העיר שאני אפיץ לכם אותו, הנדון הודעת התפטרות מותנ ית מכהונתו של סגן ממלא מקום ראש העיר, הריני להודעיכם על התפטרותי מכהונת סגן ממלא מקום ראש העירייה בכפוף לאישור משרד הפנים לשכר מלא, לרבות תנאים נלווים, לתפקיד ממלא מקום ראש העירייה בפועל מכוח סעיף 19א׳-1 לחוק הרשויות המקומיות, בחירת ראש הרשות וסגניו. ההתפט רות תיכנס לתוקף בהתקיים התנאים הנ״ל. ברשותכם, אם מישהו רוצה להגיד משהו,

אנחנו נשמע ואם לא, אנחנו רוצים לגשת להצבעה.

עו״ד יניב דרי: ניר, במכתב לא היה ברור, מכוח איזה סעיף ההתפטרות? לא הבנתי.

עו״ד שרון שרוני: הוא התפטר מכוח אותו סעיף הקודם, 25 לחוק הבחירהאבל הוא מתנה את הכניסה

לתוקף של ההתפטרות בזה שאושר לו שכר בתפקיד השני שלו כממלא מקום. עכשיו, זה משתלב בתוך ההחלטה לגבי מינוי ממלא מקום לסגן ראש העיר בשכר, שתנאי לכניסה לתוקף של המינוי יהיה בעם תנאי לתוקף של הודעת ההתפטרות, שמותנית באישור משרד הפנים.

גבריאל סרוסי: זה בדיוק כמו שאתה הצעת בהצעת החלטה, מה שהצעת בהצעת החלטה לתפקיד

הקודם, אתה הצעת עכשיו והסברת לנו שיש אפשרות כזו.

רונן הילף: יש לי פה משהו שלא הבנתי, אני אשאל כבר כשאלה גלובאלית את הגזברית, רשמת

פה 50 אחוזים, נתת פה שהעירייה עומדת בזה, זה אני מכיר מתוך חוזר מנכ״ל2017 , אבל לא הצלחתי להבין ממה נובע הפירוט, סגן לראש עיר שעזב ו- 50 אחוזיםמעלות

5

שכר ומעלות עוזר ראש העיר שעזב, לא הבנתי למה אנחנו צריכים את כל ההסבר הזה, כי זה לא משנה שאני,

נעמי שוחט: המכתב מתייחס לשני מינויים, לממלא מקום ולסגן. היה צריך מקור תקציבי

לשניהם, המקור התקציבי לאחד הוא מההתפטרות של בועז, אוקיי? מקור תקציבי שני הוא ממחצית השכר של ראש העיר, כי הוא יקבל עכשיו מחצית שכר ומעלות עוזר ראש העיר שעזב, אנחנו לא מגייסים במקומו, אז העלות של עוזר ראש העיר לשנה פלוס העלות של צביקה לחצי שנה נותן לנו את סגן ראש העיר הנוסף. זה כדי שלא לגרום לחריגה תקציבית.

בועז ביטון: אני רוצה לשאול שאלה אחרת. יש בעצם ממלא מקום שהוא סעיף 19ג׳ויש ממלא

מקום סעיף 14, אתה בעצם מתפטר מסעיף 14, בעצם מלכי... בסעיף 14. השכר שלך הוא בעצם מאיזה תוקף? של איזה סעיף? משהו אחד לא ברור, אם מלכי בעצם מקבל את סעיף 14, אז למה הגזברית הייתה צריכה שזה הולך מהשכר של בבר אפללו

נעמי שוחט: אם ניר היה מקבל את השכר של צביקה וצביקה היה פורש לגמרי, אז לא היה כל

הבלגן הזה, אבל מכיוון שצביקה זכאי ל- 50 אחוזים מעלות השכר שלו, לכאורה חסר לי 50 אחוזים משרה. זה הכל ומזה, ויתרנו על משרת העוזר

בועז ביטון: אני שואל עוד פעם שאלה, אם מלכי היום בעצם נכנס לנעליים של ממלא קום סעיף

14 ,זאת אומרת על פניו הוא גם את השכר של 14 הוא מקבל מתוקף הזה, אז למה צריך לכתוב במכתב שהשכר הוא מסעיפים אחרים?

גבריאל סרוסי: יש לך עוד 50 אחוזים שלא תקצבנו, אתה זוכר שהייתה הצעה, זה לא משנה מאיפה

זה הגיע.

בועז ביטון: לא, כי היא כתבה שסעיפי התקציב הם הסעיפים של בבר או של 50 האחוזים של

צביקה. אני חושב שזה לא מדויק.

נעמי שוחט: עבור המשרה השנייה של שלמה, מלכי הוא מהמשרה שלך, אוקיי? אז לא משנה,

בשבילי זה כסף. אחד מהם... והשני הוא חצי מהתקציב של צביקה ושלם מהתקציב של בבר.

עו״ד נתן לבייב: פועל יוצא, שהעירייה לא משלמת שקל נוסף ואנחנו פשוט לא מביאים עוזר.

(מדברים ביחד)

בועז ביטון: בחדרה עד היום היו בעצם 4 תקנים, היה תקן של ראש עיר, תקן של ממלא מקום

ותקן של 2 סגנים, אוקיי? היום אנחנו בעצם הולכיםל- 4.5 תקנים, לא ל- 3.5 תקנים אלא ל- 4.5 תקנים

גבריאל סרוסי: לא, היה 4 ואתה הולך ל- 4.5. היה 4, לא 3.5. גם ב- 90fm טעית, אמרת 3.5 משרות

זה 4 היה. איך 4? ראש העיר ושלושה סגנים, זה ארבע. עכשיו נוסף חצי, מאיפה החצי ראש עיר מורשה 50 אחוזים. מאיפה תיקח את התקציב שלו? שאתה לא מגייס במקום בבר, זה נסגר.

בועז ביטון: אז אולי אפשר למנות סגן במקום כסף...

גבריאל סרוסי: ... חצי, זה החוק החדש של גדעון סער שאומר, ראש עיר מורשה 50 אחוזים. כשבאנו

עם התקציב והייתה הצעה פה על השולחן, בואו נשריין את 50 האחוזים, מה אמר יניב דרי בצדק? חבר׳ה, עוד לא אושר, תחכו ואם תהיה השעיה, נתקצב את 50 האחוזים. זה מה... עשתה, זה מה שיניב ענה

6

רון שגן שרון, זו גם שאלה אלייך קצת, אני חושב, משפטית. מקור תקציבי, זה גם יכול לבוא מקיצוץ אחר בתקציב, אני לא בדיוק מבין, אתה לא יכול לקחת מתקציב אחר.

בהקצנה, אני רגע אקצין את זה בכוונה, אל תקפצו עליי, אפשר לייצר, תיאורטית, לפטר 10 סייעות ולשים עוד סגן. יש בסך הכל. קבע שבסיטואציה הזו, הנתונה, המיוחדת, מה שיש זה התקנים שקיימים והכסף שבגינם. זאת אומרת, שני סגנים ועוד סגן שהוא ממלא מקום. ראש העיר נקנס כנראה על זה שהוא בהשעיה ולא מגיע והוא מקבל רק 50 אחוזים. ראש העירייה או ממלא המקום של ראש העיר שמתפקד במקומו בפועל, הוא... ומשרד הפנים לא מקבל. שוב אני אומר, אני מדגיש את העניין הזה, אני אומר את הדבר הבא, בלי קשר למה שאני חושב, דרך אגב, בלי קשר למה שאני חושב, אם המחוקק צדק או טעה, הוא אמר דבר פשוט. המחוקק בא ואמר, תקשיבו, בסיטואציה המיוחדת הזו, כשיש השעיה, מישהו נכנס במקומו בלי שכר.

עכשיו, אם יש לו שכר מכורח זה שהוא היה ממלא מקום לפני זה, יופי. אם אין לו שכר, אם מישהו אחר שהוא סתם חבר מועצה, לצורך העניין, הוא נכנס בלי שכר. אני שואל שאלה מאוד פשוטה, שרון, איך אפשר לקחת דרך האירוע התקציבי, להצדיק את השכר, את התקינה בעניין הזה? שאלה שנייה, היא יותר נוגעת לפרוצדורה. נניח שאתם חושבים שצריך לתקצב את הדבר הזה ואתם רוצים ללכת למשרד הפנים ואתם חושבים שזה יעבור מבחינה חוקית, נניח. למה לא לעשות את זה מסודר ואם משרד הפנים אישר את זה ואתה אז בוחר להתפטר, אז תמנה או תצביע על חילוף סגן.

ניר בן-חיים: זה בדיוק מה שהם טוענים, הם רוצים שנבוא בצורה מסודרת עם הכל כדי שהם

יאשרו, לא כדאי שאנחנו נתחיל תהליך הפוך ואז אנחנו זה. בגלל זה, כל הדברים האלה באמת מותנים.

בועז ביטון: שרון, אני קורא פה את חוות הדעת המשפטית שלך שנתת, סעיף 4, את כותבת ככה

בהתייחס לשכר ממלא המקום, הרי שלעמדת משרד הפנים, ככל שיכהן בתפקיד זה מי שאינו מכהן כסגן ראש העירייה או סגן ממלא מקום, לא יהיה זכאי לשכר. זאת אומרת, אם לצורך העניין מי שהיה נבחר לראש העיר זה גדי אריאלי או יניב דרי, הם לא היו מקבלים שכר, נכון? זה מה שאת אומרת. את באה ואומרת כזה דבר, אם יבחר ראש העיר, מישהו מכהן, אם היה אני או רומן או ניר, היו נבחרים כראש העיר כמו שבסוף ניר נבחר, הוא בעצם מקבל את השכר שלו מתוקף זה שהוא ממלא מקום.

זאת אומרת, הוא שואב את השכר שלו מתוקף זה שהוא סגן ממלא מקום, זו חוות הדעת הפשוטה שלך. עכשיו, אתם באים ואומרים... הוא עכשיו התפטר מהממלא מקום, אז מתוקף מה הוא מקבל את השכר? אז למה עכשיו, גדי אם היה נבחר להיות ראש עיר, לא היה מקבל שכר, למה אם יניב היה נבחר להיות ראש עיר הוא לא היה מקבל שכר וניר, שהתפטר מהתפקיד שלו ושואב את השכר שלו מתוקף זה, הוא בעצם עכשיו מקבל שכר חדש מתוקף איזה חוק, מתוך איזה תקדים שבכלל לא עבר הליך משפטי. אני רוצה להזכיר לכם, תקדים אשקלון הוא לא עבר הליך משפטי. תקדים אשקלון לא עבר. אני, היו לי שיחות גם עם משרד הפנים, תקדים אשקלון לא עבר מבחינה משפטית, הוא לא עבר. זה לא פסק של בית משפט.

רון שגן: שרון, אם אני מבין נכון, זו חוות הלשכה המשפטית, נכון? חוות הדעת שלך, לא?

7

עו״ד שרון שרוני אני לא ממש הבנתי את השאלה. אני רוצה להסביר מה הולך, מה קורה פה היום. אני נדרשתי על ידי חבר המועצה עורך דין יניב דרי היקר לקבל התייחסות, מה קורה כאשר, עוד לפני ההשעיה ולפני הכל, מה קורה כאשר ראש העיר מושעה ומה קורה לגבי נושא של חילופי סגנים. אני פניתי עם זה למשרד הפנים ואני רוצה להסביר, לא הכל זה שלי ולא הכל אלו חוות הדעת שלי, ההחלטות שלי והמחשבות שלי. אני רוצה להגיד לך שלפחות לגבי חלק מהתשובות, אני חולקת מכוח דעתי על עמדתם, אבל בסופו של דבר, בגלל שמדובר, עוד פעם לא מדובר במחוקק וזה לא סותר את החוק, יש נוהל שזו מדיניות של משרד הפנים שהוא כתב אותה. לגבי אותה מדיניות, ככה ניתנו התשובות. כשיש ראש עיר ממלא מקום, ראש עיר מושעה, הוא לא מקבל שכר.

בנושא הסגנים, יש מגבלות של חילוף אחד וכו׳ ואותן מגבלות ממשיכות לחול, וכך לקחתי את התשובה והעברתי לכל חברי המועצה שידעו את התשובה. מגיעה המועצה עכשיו ואומרת, הדיון הוא פה לא אם זה סותר או לא סותר את הנוהל. קודם כל, לגבי מינוי ממלא המקום, זה לא כל כך רלוונטי, כי מינוי ממלא המקום זה חילוף ראשון, אין איתו שום בעיה, חוץ מתנאי והמועצה יכולה גם לקבל החלטות בתנאי. התנאי הוא שתהיה כניסה לתוקף של הודעת ההתפטרות , נקודה. זה הדיון, האם אתם מסכימים למנות ממלא מקום וסגן את חבר המועצה מלכיאל אלבז תחת התנאי של כניסה לתוקף של התפטרות סגן וממלא מקום. זה הדיון עכשיו על השולחן הזה. אז, לזה אין שום מניעה חוקית, אין שום מניעה חוקית להתנות תנאי בהחלטת מועצה שההחלטה תיכנס לתוקף בתנאי. הכל, גם לפי פקודת הפרשנות, חוק הפרשנות, כל גוף שמוסמך להחליט, מוסמך להחליט על תנאים ומוסמך להחליט בכל צורה שהוא רוצה. יש בסמכות המועצה לאשר את ההחלטה הספציפית הזו. מה שאתם דנים, זה רלוונטי לנושאים הבאים. אז אני מציעה, תצביעו על הנושא הזה, אין מניעה חוקית להצביע עליו.

רון שגן: אני מבקש הבהרה לא על ההחלפה, על התנאי. אני שוב מדגיש, אין שום בעיה עם

ההחלפה, אני גם אמרתי את זה ואם... ניר מתפטר, מלכי, זכותו המלאה, אין פה שום מגבלה לא חוקית ולא אחרת. כתוב בפירוש, כן? יש לי קצת קושי, כי את לימדת אותי שחוזר מנכ״ל משרד הפנים הוא מוחזק כחוק,

עו״ד שרון שרוני: לא כחוק, אבל הוא מחייב את הרשויות.

רון שגן: הוא מחייב כחוק ויותר מזה,

עו״ד שרון שרוני: נכון, לכן אנחנו לא פועלים בניגוד אליו.

רון שגן: דרך אגב, המחוקק החמיר יותר. המחוקק אומר, רק 2 חילופים, אחד הסגנים, כן

במצב רגיל.

עו״ד שרון שרוני: להפך, לא. המחוקק אומר ששני חילופים, הוא לא יכול לאסור, זה מה שזה אומר,

תסתכל, תסתכל על... הוא אומר בדיוק ההפך.

רון שגן: אני נוגע בנקודה, התנאי שאנחנו מתבקשים להצביע עליו, על פניו סותר את הנוהל.

בהתייחס לשכר ממלא המקום, אני מתייחס לתנאי, אני מדגיש, לא לחילוף. יכול להתפטר, יכול להתמנות במקום, הכל בסדר. בהתייחס לשכר ממלא המקום, ...

משרד הפנים, ככל שיכהן בתפקיד זה מי שאינו מכהן כסגן ראש עירייה או סגן מ״מ, לא יהיה זכאי לשכר. עכשיו, יש לי בעיה מהותית עם זה שאת אומרת,

8

עו״ד שרון שרוני אבל הוא עדיין מכהן, הוא עדיין מכהן בשני התפקידים, אני לא מבינה. עד להחלטת משרד הפנים, בשאלה, האם הוא סוטה מהנוהל, כן או לא, הן לגבי השכר ולגבי הסגנים, לא משתנה שום דבר. הוא עדיין מקבל את השכר כי הוא סגן ממלא מקום.

רון שגן: ... על התלות. הדבר הזה מותלה, שרון, במשהו שהוא נוגד את הנוהל עכשיו. מה זה

הנוהל? זה האישור שלך.

עו״ד שרון שרוני: איך ההחלטה המוצעת עכשיו נוגדת את הנוהל? רוצים למנות ממלא מקום על תנאי

כניסה לתוקף של התפטרות, איך זה נוגד את הנוהל?

רון שגן: אם ניר היה מביא להחלטה פה שאני רוצה להתפטר ושמלכי ייכנס במקומי, בתנאי

שאני מכניס עוד חבר מועצה 22 לזה, זה תנאי. אפשר היה להצביע לו פה? אפשר היה?

עו״ד שרון שרוני: אוקיי. אז לכן, אני הסברתי גם בהתייחסות שנתתי לעורך הדין שלכם ואתם קצת

מקשים עליי, כי במקביל גם הגשתם עתירה ואני פה בניגוד עניינים, כי אני גם צריכה לדאוג לעתירה וגם לתת לכם תשובות פה, אז אני אעשה את זה בזהירות. אני הסברתי לכם שהסיבה היא שמדובר בנוהל, ונוהל שנכתב, מה שנקרא, מסמך מנהלי. מסמך מנהלי, מי שקבע אותו רשאי גם לסטות ממנו בנסיבות מיוחדות שתכף, בדיון הבא, המועצה תצטרך באמת לדון בשאלה הזו, האם סוטים בכלל מהנוהל, כן? עכשיו, אפרופו הנוהל , בניגוד למה שאתה אומר, דו וקא לגבי ממלא מקום בשכר, ממלא מקום בשכר, ממלא מקום ראש עיר שהושעה בשכר לא מדבר על זה. זו התשובה שקיבלתי היום. כשאני חיפשתי בחוזר, לא מצאתי תשובה. החוזר לא קובע שממלא מקום שהתמנה במקום ראש עיר שמושעה לא יקבל שכר. החוזר עצמו לא קובע את זה, אז למה זה סותר את הנוהל?

רון שגן: לא, הוא לא קובע את זה בכלל. כי כשניר מתפטר, הוא הופך להיות לא ממלא מקום,

זה להחזיק את המקל בשני קצותיו. אם הוא ממלא מקום, הוא זכאי לשכר. אין בעיה עם זה והוא ממלא מקום ראש העיר וסמכויות ראש העיר. אם הוא מתפטר, הוא עדיין ממלא מקום ראש העיר בפועל שמכוח סעיף אחר, 19, והוא לא זכאי לשכר

עו״ד שרון שרוני: נכון. הוא לא זכאי לשכר בגלל שהוא כבר לא סגן ממלא מקום.

רון שגן: עכשיו, אני לא מבין למה את אומרת שהדבר הזה זו לא סטייה מנוהל, הסעיף הבא

בוודאי שהוא סטייה מנוהל , אבל גם זה, הוא סטייה מהנוהל שאומר, ככל שיכהן בתפקיד הזה מי שאינו מכהן כסגן ראש עירייה או סגן מ״מ לא יהיה זכאי לשכר. אז הרי, שאם ניר מתפטר, הוא בדיוק, הסעיף הזה מתייחס אליו, כי הוא כבר לא סגן מ״מ.

עו״ד שרון שרוני: לא, אבל ההתפטרות שלו מותנית. ההתפטרות שלו מותנית בקבלת שכר.

ניר בן-חיים: אני רוצה ברשותכם, חברים, אני רוצה באמת לעצור כאן, לא בגלל שאנחנו לא רוצים

לתת לכם תשובות, בגלל שהנושא הזה נידון בבית הדין ויש בעיה עם לדון עם זה כאן כרגע. שרון, אז בואו, אני מבקש, קודם כל לעצור. חברים, תקשיבו טוב. א׳, באמת אנחנו לא נמצאים בסעיף הזה, אבל אני רוצה להגיד משהו. תראו, הגשתם עתירה, זה בסדר. בפעם הראשונה, בית הדין דחה אתכם. ביקשתם פעם שנייה שיבחן את זה בנוסף, גם זה נדחה. חברים, אני באמת אומר. ברשותכם, אני לא רוצה לדון על זה.

בועז ביטון: שרון אמרה בתגובה לבית משפט שאנחנו הולכים לקיים פה דיון.

עו״ד שרון שרוני: לי יש בעיה כבת כוח, לכם אין בעיה לקיים.

9

ניר בן-חיים: קודם כל, זה לא על הסעיף הזה, אז בואו נעלה את זה להצבעה. אם אתם רוצים דיון

אחר כך, דיון אחד אחרי זה, על זה אנחנו לא סוטים מהנוהל. לא, אני רוצה להצביע, אחרי זה תדונו. על זה, אני מבקש קודם כל להעלות את זה להצבעה.

גבריאל סרוסי: קודם כל, הדיון הוא בסעיף הבא. עכשיו הסעיף הוא מלכיאל אלבז. הדיון זה על

ההחלפה של שלמה עם בועז. הדיון העקרוני. (מדברים ביחד)

עו״ד יניב דרי: גבריאל, הדיון הוא לא על המינוי של סגן ממלא מקום במקום סגן וממלא מקום. זה

לגיטימי ואני רוצה גם להגיד למלכי שיהיה לו בהצלחה, הוא איש ראוי. הדיון הוא על נוסח הודעת ההתפטרות שבעצם מכוחה, שזו פעם ראשונה שאנחנו שומעים אותה,

גבריאל סרוסי: אתה הצעת את זה עכשיו לבועז, מה אמרת? שזה יהיה על תנאי, שההדחה תהיה על

תנאי.

עו״ד יניב דרי: נוסח הודעת ההתפטרות, שפעם ראשונה שאנחנו שומעים אותה פה בדיון, לא צורף

לנו לחומר לדיון הזה, לא צורף לנו, זו עובדה שבמסגרת נוסח הודעת ההתפטרות, אנחנו למדים על בקשה עתידית במשרד הפנים לחרוג מהנוהל שדווח לנו ב- 18/1 לפני ישיבת המינוי, שכללי המשחק האלה ברורים לכולם.

גבריאל סרוסי: בסוף זה אותו משרד הפנים שהחליט, גם אם הוא אמר ככה, משרד הפנים יחליט. אם

הוא יחליט אחרת, נכבד את החלטתו. אז הדיון, גם הפרוטוקול של מה שאנחנו אומרים עכשיו יבוא בפני משרד הפנים, בפני השופט שאתם עתרתם 2 עתירות ושם יוחלט, מה כל הדיבור פה?

ניר בן-חיים: אז חברים, אנחנו רוצים להעלות את זה להצבעה, את הבחירה של מינוי ממלא מקום

וסגן ראש עיר בשכר, מר מלכיאל אלבז. מי בעד?

חבר המועצה משה אלמליח עזב את אולם הישיבות.

עו״ד יניב דרי: לגבי ההצבעה. אחת, לגבי המינוי של מלכי, אני חושב שזה יכול להיות פה אחד ואנחנו

מברכים... ההצבעה שלנו מסויגת בגלל נוסח הודעת ההתפטרות, בגלל הדבר הזה, אנחנו לא יכולים להצביע כמקשה אחת. אם נוסח הודעת ההתפטרות הוא ללא תנאי, אנחנו בעד. בגלל שיש תנאי שבעצם בא ומגלגל את האירוע למשרד הפנים על נושא השכר, אז אנחנו לא יכולים להצביע בעד אבל אני גם לא אצביע נגד, אני אומר בכנות.

לא נצביע נגד כי אני חושב שמלכי, אני חושב שזה על דעת כל החברים, אדם ראוי, אדם שבאמת עושה עבודה מדהימה לטובת הציבור ובאמת, מגיע לך.

הסברתי למה אני לא יכול להצביע.

מימי אלימלך: אוקיי, מי נגד? מי נמנע? אתם נגד או נמנעים? נמנעים.

גבריאל סרוסי: מלכיאל אלבז, ידיד נפשי, מוסר נפש לציבור יום ולילה, אהוב על הבריות, אהוב על

התושבים, אהוב על העובדים, אוזן קשבת כל הזמן, 24 שעות ביממה, מקצוען, ... אין אחד שהוא לא מתייחס אליו, אין אחד שהוא לא מקשיב לו, מקושר ברמה הארצית שזה חשוב מאוד לעיר עכשיו שאנחנו נמצא ים בפתחם של דברים גדולים, מקושר ברמה הארצית, עיר איתנה, הרבה הרבה לזכותו מה שהיה שעשינו שם עבודה, אמנם עם הקדנציה הקודמת אבל זה גם הרבה הרבה לזכותו. אני רוצה לאחל לו הצלחה גדולה, ברכה, ישועות ונחמות. בעזרת השם, נעשה ונצליח, השם ברחמיו עלינו ירוויח.

רונן הילף: מלכי, המון מזל טוב. גם פה בהיכרות שלי איתך דרך האבא, זה המקום להזכיר, אתה

צדיק. אתה צדיק, מנשה אלבז היקר, באמת אבא לתפארת, גידל בן לתפארת, רק

10

מילים טובות, אני מאחל לך המון הצלחה ושכל מה שתחלום עליו, תגיע. באמת, מכל הלב.

רון שגן: זה לא נחשב הוויתור שלנ ו. אני גם רוצה לאחל לך המון בהצלחה, מלכי, ובאמת

שתצליח להשפיע בכל המקומות שתרצה להשפיע בהם. כרגיל, אנחנו נעזור בכל מה שאפשר, הוא ענייני והוא לטובת התושבים.

עו״ד יניב דרי: מלכי, עכשיו אחרי שזה אושר, אז אני לא רק אמרתי לפני, אני אומר גם אחרי. באמת,

אחת, החיוך שלך הוא קסום ודבר שכיף לראות את הדבר הזה, מאחל לך המון המון בהצלחה. אני חושב שאתה יכול לתרום ויש לך יכולות, הוכחת יכולות, אני חושב שאתה יכול לתרום לציבור גם בכל הצינורות של הקשיים והבירוקרטיות, גם בהקשרים הרחבים יותר. אני חושב שהספקתי להכיר אותך לא הרבה, אבל אני חושב שבהחלט אתה ראוי ואני מאחל לך המון הצלחה בתפקיד המאתגר לטובת העיר חדרה.

גדי אריאלי: ערב טוב לכולם. קודם כל, אני מתנצל, איחרתי, לא הגעתי בהתחלה, הייתי בטקס של

חלוקת פרסים לחברות מצטיינות בעיסוק בתקופת הקורונה. אני חושב שזה גם כן מעשה מבורך של נשיא המדינה, הרצוג, לטובת התעשייה, בפרט בימים כאלה. אני אמנם נמנעתי בהצבעה, אבל אני חושב שמלכי הוא באמת, מה שנקרא בולדוזר, לא בגובה של D-9 אבל עובד כמוD-9 וכל אחד שיתחיל לבדוק את הרגליים של הכיסאות שלו... אז אני מאחל באמת, שיהיה בהצלחה מכל הלב וגם בפוליטיקה, אם אני יכול להגיד בנימה קצת רגועה, למרות כל האמוציות שיש פה, אני חושב שבסוף זו הפריבילגיה של מי שנבחר להיות מקום ממלא ראש העיר בפועל וצריך לתת את ה-

Space כדי לעשות את זה, רק חשוב מאוד לעשות את זה, לא להפוך את זה, אנחנו גם נראים בפני הציבור פחות יפה ופחות טוב, כי באמת יש פה אנשים שמקדישים בהתנדבות ימים ולילות לטובת האזרחים, אז אני חושב שאם אפשר להוריד קצת את הטונים וקצת להיצמד לחוקים, זה יהיה הרבה יותר טוב. זו הפריבילגיה של מי שנבחר, הכל בסדר, אבל להשתדל להוריד את הטונים וזה... יותר מכובד לכל הצדדים. תודה.

הרב בן ציון נורדמן: טוב, בקצרה אני מסיים את פרשת השבוע. מלכי, חבר׳ה, זה לא יהיה מאוזן כי בכל

אופן, ההספד שנתנו על בועז היה ככה, אבל אתה עכשיו צריך להוכיח את עצמך. לא, הספד במובן החיובי של העניין, אבל בועז, הזכרת יפה את החברות, אני עדיין חושב שגם בעיר שלנו, למרות באמת רכבת ההרים שציינת, יש פרגון. עצם זה שלמעט איזו שהיא הסתייגות או איזה חצי סעיף שרציתם לשנות, הייתם כולכם מצביעים למלכי, זה אומר הרבה, אני מקווה שדיברו גם בשמך, נכון, בועז? אז זה יפה. שוב, זה לא מובן מאליו. מלכי, אתה זוכה פה לאמון מקיר לקיר, שוב פעם, למעט איזה תת סעיף, אבל הם כולם איתך. מלכי, אני חושב שעצם זה שיש פה חברי מועצה חובשי כיפה שחורה שכולם, ללא יוצא מן הכלל, מסתכלים עליהם כמייצגים את כלל הציבור, כמו שזרק פה אחד החברים, אין דתיים, אין חילונים, אין אשכנזים, אין ספרדים, כולנו יהודים, אז זה משהו שיש פה, העיר של כולנו ויחד שבטי ישראל, גם אמרנו. עכשיו, בלי ציניות אני אומר, זה משהו שאין אותו בהרבה ערים, כל נציג פה מרגיש שהוא לא נציג רק מגזרי. בכל מקרה, מלכי, אתה גם אחד שמייצג את כלל הציבור, זה יפה.

11

מלכי, לך בכוחך זה, מאחוריך כולם ומצפיםשכמו שאמרנו שבישיבות הבאות וכו׳, נצליח באמת לאחד את כל. מלכי, אוהבים אותך, שיישמע בפרוטוקול, אוהבים אותך.

עו״ד מירי נחשונוב: טוב, אז מלכי, אני זכיתי לשבת לידו כבר 3 שנים, באמת זכיתי וככה הכרתי אותו

קודם כל, מי שלא יודע, מלכי הוא הכי צעיר פה מבין כל חברי המועצה, אני האישה היחידה והוא הכי צעיר, אז אנחנו מיוחדים פה. אז זכיתי להכיר אותו, באמת נעים הליכות, בחור מקסים ובעיניי, הוא ראוי ביותר, אנחנו כל הזמן מדברים, למרות שאנחנו גם בדעות שונות וגם חילונים ודתיים, אבל תמיד יש לנו את אותה דרך. נכון, מלכי? כל הזמן אנחנו מדברים על זה שיש לנו את אותה דרך. אז אני מאחלת לך בהצלחה מכל הלב.

ניר בן-חיים: לפני שאנחנו עוברים לסעיף ב׳, מלכי יודע שבתקופה האחרונה אני כל הזמן יורד עליו

קצת ככה בציניות, אני אומר לו בשעה 12:00 כבר לא תוכל ללכת להוציא את הילדים בשעה 13:00 כבר לא תוכל ללכת לאכול צהריים. מלכי, עם כל מה שאמרו עליך כאן, מעכשיו אתה צריך להתחיל לעבוד, לעבוד יותר ממה שהיית עובד עד עכשיו, אז מגיע לך יישר כוח, מלכי, ומזל טוב.

מלכיאל אלבז: קודם כל, ערב טוב לכולם, תודה רבה לכולכם, לאחד אחד, תודה רבה לכולם. ודאי

שאני מתחיל, דבר ראשון, אומר תודה רבה לבורא עולם בשמיים שזיכה אותנו ברגע הזה ותודה רבה לאמון שראש העיר, ניר בן-חיים, נתן לי, זה לא מובן מאליו. חברים לסיעה, גבריאל סרוסי, אני שמעתי פשוט את המילה כל כך הרבה, שכר, שכר, שכר.

אני 7 שנים הייתי פה בפוליטיקה, התחלתי עם צפריר, הייתי עוזר סגן, שנכנסתי אני כבר 4 שנים כמעט ולא שכר, והרב בנצי הרים לי להנחתה, (מדברים ביחד)

מלכיאל אלבז: אנחנו בצניעות הוכחנו ואנחנו נמשיך לעשות, ולא כמו הציניות, אנחנו נמצאים גם

בבוקר, גם בשעות הקטנות של הלילה, תמיד זמין לכולם, אני ממשיך את מה שאמר ראש העיר, כולם מוזמנים להיכנס, יש מקום לכולם ואני מודה לכל החברים, גם מהאופוזיציה בינתיים שנמצאים על האמון שהם נתנו ובשם השם, נעשה ונצליח.

החלטה מס' 452: עפ"י סעיף 14 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות סגניו וכהונתם

התשל"ה 1975 ועפ"י המפורט בחוו"ד מיום 31/1/22 – סימוכין 13-22 מאת גזברית העירייה, ועפ"י חוו"ד משפטית מאת היועמ"ש מיום 1/2/22 – סימוכין– 10956 , החליטה המועצה לאשר מינויו המותנה של חבר המועצה מלכיאל אלבז כמ"מ וסגן ראש העיר בשכר בכפוף להתקיימות התנאים המתלים לכניסתה לתוקף של הודעת הפיטורין מטעמו של סגן ומ"מ ראש העיר הנוכחי מר ניר בן חיים.

אושר ברוב של 13 חברי מועצה בעד ו-6 נמנעים

ב. מינוי סגן ראש העיר בשכר

ניר בן-חיים: ברשותכם, אנחנו עוברים לסעיף ב׳, מינוי סגן ראש העיר בשכר. על פי סעיף 15 לחוק

הרשויות המקומיות, בחירת סגניו וכהונתו ועל פי המפורט בחוות הדעת המצורפת מיום ה- 31/1/22 מאת גזברית העירייה, מתבקשתהמועצה לאשר את מינויו של חבר המועצה שלמה בוזגלו כסגן ראש העיר בשכר. השכר, כמובן, יהיה כפוף לאישור

12

משרד הפנים. אז, מישהו שרוצה להתייחס, כמו שהבטחנו, ששרון אמרה, אם אתם רוצים לעשות דיון, זה הזמן. מי שרוצה להגיד, בבקשה.

עו״ד שרון שרוני: אני רוצה להגדיר את הדיון, כן, ולהתקשר למה שאמרתם מקודם. במקרה הזה, אני

כתבתי גם בחוות הדעת, לפי חוזר מנכ״ל משרד הפנים, ניתן בקדנציה לעשות חילוף אחד בשכר. אנחנו מדברים רק על השכר, חילופים אפשר לעשות כמה שרוצים, אבל את השכר אפשר רק לתת פעמיים. אנחנו מדברים על חילוף שני ולכן, בעצם נדרשת פה החלטה שהיא סוטה מהנוהל. מהות הדיון צריך להיות מהן העילות אם באמת, המועצה מבקשת ממשרד הפנים לסטות מהנוהל שלו, הואיל ומתקיימות כאן נסיבות חריגות, על זה צריך להתקיים דיון. מהן הנסיבות החריגו ת... נדרש שיינתן שכר, בעצם משמעות השכר, צריך לומר, היא לא השכר, המשמעות היא, השכר, היא עבודה במשרה מלאה. זו בעצם משמעות השכר. ברור שראש עיר מכהן, כשיש לו סגן שהוא בשכר, הוא יכול לבוא אליו בדרישות ויכול להעניק לו סמכויות נרחבות והוא יכול להוריד מעליו את הנטל, לעומת סגן שאינו בשכר, שיש לו פרנסה פרטית ולא ניתן לדרוש ממנו את אותן הדרישות, אז זו בעצם מהות הדיון, האם באמת יש צורך בסגן בשכר במקרה של שלמה בוזגלו.

הרב בן ציון נורדמן: מה שהיה לנו לומר על שלמה בוזגלו, אמרנו בישיבה הקודמת, עם האצלת הסמכויות

של פנאי העיר. שלמה, מאמינים בך ואנחנו מכירים את היכולות שלך. בהתייחסות לשכר, לדעתי גם פה צריכה להיות אחדות, אפשר לדייק שוב פעם את הסעיפים, אחדות בין החברים, כי אין ספק שהעיר גדלה, אין ספק שהעיר היום יכולה לאפשר לעצמה סגן, אין ספק שבסופו של דבר זה לטובת תושבי העיר. רון, אם הייתה אפשרות, אני אומר את זה בא מת ממקום של ניסיון קצת, היה צריך כל אחד מהיושבים פה גם לקבל שכר והתושבים היו הראשונים שנהנים מזה. יש פה אנשים ראויים שקיבלו מנדט מן הציבור, היום ראש העיר נותן להם את הסמכויות שלהם והראשונים שייהנו מזה זה תושבי העיר, זה עוד אדם, או עוד אישה בהמשך או עוד אנשים שייקחו את הכישורים שלהם, את היכולות שלהם, את הניסיון שלהם ואת האמון של הציבור, את הסמכויות של ראש העיר 24/7. אגב, כולל שבתות וחגי ישראל ישרתו את הציבור. לכן, לדעתי, שוב, אחרי אם יאושר במשרד הפנים, אם ישתכנעו שינוהל על זה דיון, ישתכנעו שהנסיבות באמת מצר יכות את החילוף גברי ואת , (מדברים ביחד)

הרב בן ציון נורדמן: אני רק אסיים את הדברים. לכן, אני חושב, אם מצד אחד ואמרת, רון, יפה, יש שאלה

של תקצוב, יש שאלה של תקנים. מבחינת תקצוב, בואו נגיד את האמת, אנחנו רגועים, יש גזברית מעולה שבמעולים, עוד פעם הזמן להחמיא לה, נעמי, ישר כוח, היא אומרת, אני לוקחת אחריות שאף אחד מתושבי העיר לא יחסר לו ... בגלל שיש לו תקן, או תקן וחצי או 5 תקנים גם. אומרים את האמת. מצד שני, לגבי הנוהל הזה של שינוי מצב, שדורש כרגע מראש העיר עודף תשומת לב לעוד הרבה דברים, לצלול לנושאים, המון דברים שחשובים לכולנו , המאבק של שדה התעופה, החוף הנפרד, אולגה, OPC, באמת דורשים, בואו נהיה כנים, באמת דורשיםעוד אנשים רציניים שייקחו אחריות וסמכות וישתמשו בסמכות הזו לטובת התושבים. אני חושב שברגע שזה מתאפשר, לא ר ק שלא כדאי לעתור לזה, אני לדעתי נעתור כולנו שיהיו עוד

13

תקנים כאלה, שעוד אנשים. אגב, אני זוכר בשעתו, בועז, במשרד הפנים, זה כבר הגיע לכלל כמעט איזה שהוא ממש דברים כתובים שרצו לתת משכורת לחברי המועצה.

אני לא חושב, הדיון כרגע, אם אני מבין טוב, אז בסדר, אני אסיים כי אמרו שאני עושה סלט, אני מקבל גם את הביקורת הזאת, בסדר? אני רוצה לומר, לטובת תושבי העיר אין יותר דבר מבורך מזה שעוד חבר משלנו, שקיבל את המנדט מהתושבים וקיבל את הסמכות מראש העיר יקבל שכר וישקיע לילות, ימים, לילות כימים לצורך שיפור ושירות התושב, זה מה שיש לי לומר ולכן, כמובן שאני אהיה בעד.

עו״ד יניב דרי: רק אם תוכלו, חברים, בהמשך לדברים של שרון, לתת את מה שנקרא, את... את

הנימוקים המיוחדים למה לסטות מהנוהל.

הרב בן ציון נורדמן: אני אגיד מה אני חושב, יכול להיות שאני באמת טועה. שרון, שהדברים יחשפו רק

אם אני אומר לעניין, אם לא לעניין, תמחקו את זה מהפרוטוקול מבחינתי. אני מתכוון כאילו זה לא היה טיעון. יניב, מה שקרה כרגע, ראש העיר, לא בגללך ולא בגללי, באמת מאחלים לו שיהיה הכי נקי בעולם, אני גם מאמין שהוא נקי. כרגע, ראש הרשות לא בפועל, יש ראש רשות חדש, נכנס ולומד את הדברים. הנהלת העיר השתנתה, עוד אנשים רוצים להיכנס להנהלת העיר וכו׳, אין יותר שינוי נסיבות מהעניין הזה של האצלת סמכויות חדשה נוספת ובאמת, צורך בעוד אנשים שיהיו שותפים אקטיביים לניהול העיר, זה הצורך שהתעורר כרגע.

גבריאל סרוסי: חברים, תראו. חילופי הסגנים ו המספר שלהם, לדעתי, לא נלקחו בחשבון בחוק

ההשעיה שגדעון סער חוקק ב- 2013. ב- 2013, אתם יודעים מה? הוא רצה לחוקק חוק שיגן על התושבים, שיאפשר לראש עיר שקיבל כתב אישום להתעסק בעניינו, אפילו התיר לו 50 אחוזים שכר וחילופי הסגנים בכלל, המחוקק גם, לדעתי, גם לא נתנו את הדעת לגבי הטענה חדשה של הסגנים. איך אני יודע שהסברה שלי נכונה? כי קח את התקדימים, הוועדה התכנסה 7 פעמים בהיסטוריה בלבד 5 פעמים אישור פעמיים. אפשר לסטות מהנוהל, אני אומר שזו לא סטייה מהנוהל אפילו, לדעתי, זה הדיון. כל אחד... דעתו, זו דעתי. הנוהל שהיה לא התייחס לחוק ההשעיה. איך אנחנו יודעים? כי הרי, מה בא המחוקק ואומר? ראש העיר שיבחר מבין חברי המועצה יהיה ראש העיר לכל דבר ועניין והוא צריך לנהל עיר, אז נגיד שכל הסגנים ניתנו כבר והסגנים הם של ראש העיר הקודם, איך הוא ינהל את העיר? איך אני יודע שאני צודק?

קחו את אשקלון. תקראו את הפרוטוקולים של אשקלון, אנחנו עשינו עבודה סביב זה ותראו מה קרה שם, משרד הפנים אישר להם להטעין את כל הסגנים מהתחלה, תראו שהיה שם יותר מחילוף אחד, יותר משתיים על כל אחד, תסתכלו על זה, זה בדיוק החידוד שצריך להיות גם בעתירה וגם בדיון כאן גם כרגע. אבל לעצם העניין, תומר גלאם שהיה חבר מועצה מכהן כראש עיר מהבוקר עד הלילה עם שכר מלא, המושעה מקבל 50 אחוזים, כל הסגנים ניתנו והעיר עובדת. איך נראה לכם סביר שראש עיר מכהן יכול לנהל עיר עם סגנים קודמים של ההוא, של בן אדם שמושעה? זה לא יתכן, זה לא הגיוני. (מדברים ביחד)

גבריאל סרוסי: לכן, אני רוצה להגיד לפ רוטוקול שהוא ישמש גם להחלטת משרד הפנים, גם לגבי

העתירה שתהיה וגם לגבי עתירה, לומר שראש עיר מכהן בפועל, אפילו חצי שנה, העיר חייבת להתקדם ולפעול, לא יכול לפעול עם סגנים ולהאציל סמכות לאנשים שהם של

14

ראש העיר הקודם, אין מה לעשות. זה ככה עובד. אני רוצה לסכם. הנוהל, לדעתי לעניות דעתי, לא לקח בחשבון את חוק ההשעיה שזה חוק טרי והתקדימים מעטים שם, מאוד מעטים, ואני יודע שיניב דרי גם בדק את זה עם יועצים משפטיים ועשיתם עבודה יסודית, רק לפעמים יועץ אחד אומר א׳, יועץ שני אומר ב׳, משרד הפנים יחליט. אני לא משפטן, אבל הדעה, כל מי שיושב פה חושב, איך ראש עיר יכול לבוא, חצי שנה לעזוב את העבודה, מהבוקר עד הלילה בלי שכר, זה נראה לכם הגיוני? ככה המחוקק חשב, שיבוא חבר מועצה, אם גדי אריאלי היה נבחר עכשיו לראש העיר והיה לו רוב, הוא היה עוזב עכשיו את התפקיד שלו, בא לכאן, בוקר טוב עד הלילה, בלי שכר. נראה לכם? אין דבר כזה ולא היה דבר כזה, כי כל הפעמים שהשעו את ראש העיר, אז האנשים קיבלו שכר מלא. עכשיו לעניין הסגנים, יש תקדים שמשרד הפנים אישר ואין שום סיבה שלא יאשרו את שלמה בוזגלו, שהוא ראוי מאוד לתפקיד, אנחנו נברך אותו עוד מעט אחרי ההצבעה, בעזרת השם נעשה ונצליח.

רון שגן: אני רוצה רגע להגיד משהו. אני רוצה להתייחס לגוף הדברים ושלמה, לא לגוף האדם.

אני רוצה לומר את הדברים הבאים. קודם כל, חוזר מנכ״ל משרד הפנים הוא ברור והוא חד משמעי, והמטרה של המחוקק ושל החוזר הזה זה למנוע מסחרה. בתגובה לדברי גבריאל סרוסי, מה זה מסחרה? תיאורטית, אם אתה פורץ את זה, אז סגנים לא יכולים לעשות כלום. אתה יודע למה הם לא יכולים לעשות כלום? כי הם מוחזקים ככה. אתה תעשה מה שאני אומר לך, אם לא מחר אני מפטר אותך, מביא אותו, מחרתיים אני עובר להוא. עוד 3 שבועות אני עובר להוא, אתה תעשה בול מה שאני אומר לך, אתה לא תוכל לעשות כלום. לכן, המחוקק הגביל את החילופים כדי למנוע מסחרה פוליטית כי הוא ידע עם מי הוא מתעסק, זו מהות החוק. זו פעם ראשונה, זה המסחרה שהוא מבקש למנוע. עכשיו, למה במקרה שלנו זה מקבל משנה תוקף? כי פה, יש אירוע שהוא בהגדרתו זמני, המועצה בחרה את ניר לממלא המקום, אבל לא הציבור וזו לא קדנציה שלמה, זאת אומרת שחזקה שהוא צריך שהפעולות שלו גם בהיבט של... אגב, לא רק פה, בכלל, צריכות להיות מרוסנות. למה הן צריכות להיות מרוסנות? כי זה זמני. ככל שהוא היה נבחר על ידי הציבור ל- 5 שנים, הוא יכול לעשות את החילופים כפי שהחוק מגדיר לו וגם אם יש לו 5 שנים והציבור בחר בו באופן ישיר, המחוקק אומר שאתה תחליף פעמיים כדי לאפשר ניהול תקין, כדי לאפשר דרך וכדי למנוע הפחדה. עכשיו, תראו, אני לא מבין על מה הדיון כי זה מובהק מה שנאמר פה, אני מבין משהו שאני מרגיש מהסעיף הזה ומהסעיפים האחרים. אני מרגיש פה כאילו החוק, שוב, כפי שהוא משתקף במה שכתוב וכפי שהוא משתקף בהנחיות של משרד הפנים, אלו הנחיות, זה לא החלפת דעות, זה לא איזה תעשו כי נראה לי שזה טוב, זו אפילו לא המלצה. יש פה איזו שיטת מצליח, החוק הוא משהו ערטילאי, אנחנו רצים עד שיעצור אותנו בית משפט. עכשיו, זה לא הגון. אנחנו עתרנו כנגד הדבר הזה לא ברמה האישית, כי אנחנו חושבים שזה לא נכון, כי אנחנו חושבים שמהותית, הדבר הזה פותח פתח למסחרה בתפקידים ציבוריים. המחוקק, אם הוא יחליט לתת שכר, בנצי, לכל חברי המועצה ואם הוא יחליט שלעיר של 100 אלף אנשים צריך לא 3 סגנים 10 סגנים, בסדר גמור, זה חוק בכנסת. אתה לא הכנסת, אני לא הכנסת, ניר לא הכנסת, אפילו משרד הפנים זו לא הכנסת. לכן, כמשרד הפנים נותן הנחיות ואתה

15

רוצה לסגת מהן או לעשות משהו, זה צריך להיות במקרה קשה, אם לא עלינו יש איזה סגן וקרה לו משהו פיזי, לא עלינו, לא יכול, נבצר ממנו רפואית, אז אתה אומר, וואלה, יש לי פה משהו שהמחוקק לא חשב עליו, מישהו עכשיו נבצר ממנו והוא השני. אבל אם לא קרה לו שום דבר רפואי ואם זה לתקופה קצובה שבה אתה אומר, להפך, תשמר את המסגרת, תעשה הכי טוב שאתה יכול, הכי טוב, כולם פה נרתמים, הכל בסדר ואגב, לא בשביל OPC, צרם לי מה שאתה אמרת, אני משקיע אין סוף שעות גם בזה וגם בזה, לא מהיום דרך אגב, 4 שנים, לפני שהייתי חבר מועצה, כשהייתי באופוזיציה, כשאני בקואליציה וגם כשאני באופוזיציה עכשיו וזה בסדר גמור. ונבין, וזו לא העבודה שלי לבד, אתה הלכת לכחלון, הוא הלך לדרעי, זו עבודה של כולם ובעיקר התושבים עבדו, אז לא עניין אישי, לא זו צריכה להיות הסיבה. אנחנו באירוע זמני, יש הנחיות שאומרות כמה מותר, אין החוק בהיעדר חוק, דרך אגב הן עוד קצת מקלות את החוב, זהו. צריך להיצמד אליהם ולא לנסות בשיטת מצליח למנות כמה שאפשר ולשיטתך, גם בוא נבקש אישור מיוחד לתת שכר לכל חברי המועצה. לדעתי, זה לא נכון.

גבריאל סרוסי: רון, הייתה הנחייה גם שאתה לא יכול להיות בוועדת תכנון ובנייה, למה הלכתם על

זה? עד שבית המשפט עצר אותך.

רון שגן: לא, אני אענה לך. אני אגיד את השאלה שלך, אני אייצג אותך נאמנה.

גבריאל סרוסי: אני רוצה לשאול שאלה. אתה אמרת, תשמע, יש הנחיות, אתם מאשרים עד שבית

משפט יעצור. מה היה איתך, ידידי? למרות ההנחיות שאתה לא יכול לשמש בתפקיד,

רון שגן: לא נכון.

גבריאל סרוסי: מה לא נכון? בית משפט דחה אותך. הלכת על זה, כי היה איזה הסכם קואליציוני מול

צביקה. נכון, כשנכנסתם, היו עוד דברים, היו עוד דברים בהסכם, כולנו ראינו את ההסכם, לא כולם זוכרים מה היה כתוב. אחד מהדברים היה שאתה תהיה בוועדת תכנון ובנייה. לא, יו״ר, יושב ראש. עכשיו, החוק והנהלים לא מתירים לך ומישהו עתר לבית משפט, עד שבית משפט עצר אותך. עכשיו, מה אנחנו אומרים?

רון שגן: זה לא נכון מה שאתה אומר.

גבריאל סרוסי: אם בית משפט יעצור את זה פה, חזק וברוך. לא יעצור, מה אתה מפריע?

רון שגן עכשיו אני רוצה לענות לך, ברשותך.

משה אנוקנין: אבל החוק קצת טיפשי. יושב ראש בניגוד עניינים ומספר 3 שלו, יושב ראש ועדה

לתכנון ובנייה ויושב ראש ועדת כספים.

רון שגן: אני רוצה לענות לך על העניין. ראשית, החוק, אני בדקתי את זה עם היועץ המשפטי

עד הסוף. אגב, יו״ר ועדת תכנון ובנייה יש לכל אחד. החוק לא מגדיר, אתה מקשיב לי טוב? לא מגדיר שיו״ר ועדת תכנון ובנייה צריך להיות סגן. דרך אגב, הוא כן מגדיר את זה בעבור תפקידים אחרים. בעבור יו״ר אחר, בעבור יו״ר של ועדות אחרות, חובה של ראש העיר, למשל יו״ר ועדת התכנון ובנייה, כין אין יו״ר ועדת המשנה לו. לכן, זו טעות ראשונה שלך. טעות שנייה, לגבי השופט, ישנם 2 פסקי דין במחוזישהתירו את זה. ולכן, כשאתה שואל אותי למה הלכנו לבית משפט, הלכנו לבית משפט מסיבה פשוטה, שהחוק בבסיס שלו התיר את זה ויתר על כן, היו תקדימים שבית משפט פסק ככה, כאן החוק בבסיס לא מתיר את זה וזו אחיזת העיניים שאתה עושה פה. פה

16

החוק לא מתיר את זה בבסיס, אני שוב אומר זה ההבדל, זו התשובה.

בועז ביטון: בנצי, אני עושה חלוקה לפני שאתה הולך, בין מה שצריך, בין מה שרצוי לבין מה

שמצוי. אני טוען במשך שנים שאחד העוולות הכי גדולים של מדינת ישראל לדורותיה, שחברי מועצה לא מקבלים שכר. זה פשע בל ישועה. בגלל זה, מי שמגיע לפעמים למועצה זה אנשים, אנשי עסקים, אנשים שבאים לקדם דברים מסוימים, כן? לצערי אני אומר את זה, כי יש להם הרבה כסף, הם באים להתקדם ולקדם ואני חשוב שזה אחד הפשעים של מדינת ישראל לדורותיה שחברי מועצה לא מקבלים שכר. אבל, יש רצוי ויש מצוי. למה אני מתכוון? שרון, אני חייב להגיד לך שיש לי פה איזו הרגשה של אי-נוחות. אנחנו חיינו חיים במשך שנים בעירייה ואנחנו רגילים לשמוע כל היום, חוקי לא חוקי, חבר שלנו זיגדון, המנכ״ל, כל דבר שהוא רצה להפיל אמר חוקי, לא חוקי. חבר שלך, לא שלי. אף פעם הוא לא היה חבר וטוב שלא. אבל אני אומר, חברים, בסופו של דבר יש חוק, מה זה המשפט הזה, סטייה מן החוק? למדנו שיש חוק, יש מותר, יש אסור, אנחנו אנשים דתיים, יודעים שיש תורה, יש מותר ויש אסור. יש חוק והחוק בא ואומר, דרך אגב, סרוסי, באת ואמרת שלדעתך, אתה יודע מה? אני איתך בראש שלך. דרך אגב, אני רוצה להגיד לך שאני בסתר ליבי רוצה שיאשרו את שלמה, אתה יודע למה? כי אם יאשרו את שלמה, אז אולי יאשרו גם את החילוף שלי אחרי זה אם צביקה יחזור. אבל אתה צריך להבין דבר אחד, אתה בא ואומר, נבצרות זו סיטואציה אחרת. חבר׳ה, יש פה חוות דעת משפטית שרשמה היועצת המשפטית על בסיס המחלקה המשפטית של משרד הפנים והיא כותבת דבר כזה, אציין, דרך אגב זה לא היה בסיטואציה של נבצרות, היא דיברה איתם לפני שבוע-שבועיים. השעיה, אין בעיה. אציין כי בהתייעצות שערכתי עם גורמי הלשכה המשפטית במשרד הפנים, נוכח סמכותו של שר הפנים על פי החוק לקבוע את שכר הסגנים, נאמר לי מפורשות כי אין מגבלה בחילופי סגנים ככלל ואולם, ככל שמדובר בכהונה בשכר, הרי שניתן לערוך חילוף אחד באותה קדנציה על כל התקן... חבר׳ה, יש פה הוראה ברורה של המחלקה המשפטית במשרד הפנים, שהיא המחלקה ש... אותנו, כי בסופו של דבר, עיריית חדרה היא בסמכות משרד הפנים. ביחס לתקופת ההשעיה, שבאה ואומרת, משרד הפנים בא ואומר בצורה ברורה, חברים, עם כל הכבוד והערכה, אין שכר על התקן. היה חילוף אחד, אין תקן, מה לא ברור?

עו״ד נתן לבייב: בועז. לשאלתך, אתה תראה בסעיף ב׳ בסוף המשפט שהשכר יהיה כפוף לאישור של

משרד הפנים. זה הכל, זה הוגש למשרד הפנים ואם משרד הפנים יאשר, זה יאושר...

ניר בן-חיים: חבר׳ה, אבל תראו. תשימו לב, בואו תשימו לב, אנחנו מקיימים כאן דיון, באמת דיון

אמיתי, אני לא קובע פה זמנים, לא 5 דקות ולא 7 דקות, עומדים על הזה, נגמר וממשיכים הלאה. אני אומר שאנחנו מקיימים כאן דיון באמת מכובד וזה בסדר, כל אחד יגיד מה שהוא רוצה, אבל אנחנו חייבים גם לעמוד בזמנים, כי בסוף, אם אנחנו פה 20 חברי מועצה או 19 כפול 5 דקות כל אחד זו חצי שעה ואנחנו כבר עוברים את זה בהרבה, אבל נמשיך לקיים את הדיון. ברשותכם, גם אני רציתי להגיד מילה ואני נותן לכם, אני שמעתי אתכם באמת אולי כמעט חצי שעה. תראה, אמר פה יניב דרי, שאל מה הטעמים שאנחנו מבקשים. אז אחת, יש לנו צורך, אסור לנו לשכוח שחווינו טלטלה בעיריית חדרה, חברים. חווינו מצב שביום אחד, ראש עיר מושעה, אין מנכ״ל,

17

סמנכ״לית תקועה בחוץ לארץ שבועיים בקורונה, מישהו צריך לנהל את העיר, עם כל הכבוד. אל תשכחו שיש לנו צורך מהיר לעשות דברים. רון שגן, עם כל הכבוד, 8 גנים היינו צריכים לבנות. תקשיב טוב, לא הוציאו לזה עוד היתר בנייה. הם צריכים להיפתח ב - 1/9, אז מה אתם מציעים? שנגיד, בואו, החוק אומר ככה, לכן אנחנו מבקשים את האישור של משרד הפנים. אני רוצה להגיד כמה דברים ותקשיבו, כל מה שאמרתם, באמת חילוף אחד של סגן... זה במצב רגיל, לא במצב חריג ולראייה, באמת אני אומר לכם. תראו, לפעמים גם יש לקונה בחוק, יש פה הרבה עורכי דין, הם יודעים. אנחנו מסתמכים על רוח הדברים. ברגע שיש מצב שהוא חריג, הוא לא מצב רגיל, כמה מקרים כאלה קרו בארץ? יש 264 רשויות 256, אין בעיה. כמה מקרים כאלה קרו? כמה אתם מכירים שקרו מקרים כאלה? לכן, יש פה מצב שהוא חריג ולכן, זה נוהל, זה לא חוק ולראייה, משרד הפנים סטה מהנוהל, אנחנו רואים דברים כאלנה שקרו ואנחנו לא רוצים לעשות משהו שהוא לא חוקי, אנחנו רוצים לסטות מהנוהל ואנחנו מבקשים ממשרד הפנים שיסטה מהנוהל בעקבות המצב החריג שקרה. אנחנו לא מבקשים לעבור על החוק, ממש לא. יש פה המון טעמים שאנחנו צריכים לעשות ובועז ביטון, אנחנו צריכים לפתוח גם את החוף של הדתיים ב- 2/4. אתה ראית את החוף, ראית מה קורה בחוף? בגלל זה אנחנו רוצים שתעזור לנו להצביע עכשיו על הדבר הזה ששלמה בוזגלו יהיה גם כן כסגן, כי אנחנו רוצים באמת שהסגנים יתחילו לעבוד, ... לא כמו שהיה. עכשיו, חשוב להדגיש, כי אתם אמרתם את זה כולם פה, שתבינו טוב, כל אחד שנמנה אותו ללא שכר, אז אתם יודעים, יבוא בשעה 9:00 או יבוא ב - 11:00, כשאנחנו ממנים מישהו בשכר במשרה מלאה, יכול לדרוש ממנו עכשיו, אל תשכחו, ערב ההשעיה היה ראש עיר עם 3 סגנים בשכר. מה השתנה? מה השתנה עכשיו? למה אני צריך לעבוד בלי בועז, בלי שלמה שיחליף את בועז ובלי מלכי שיחליף אותי, עם מי אני אעבוד, רק עם רומן? עם מי אני אעבוד? לא הבנתי את זה.

אתם רוצים שהעיר תתנהל או שהעיר תיתקע? אני חושב שכולנו רוצים את טובת העיר. אני אתן לכם לענות. (מדברים ביחד)

ניר בן-חיים: חברים, אני רוצה להגיד לכם משהו. תראו, לכן, בזה אני מסיים ותמשיכו את הדיון.

אנחנו כרגע לא סוטים לא מהחוק ולא מהנוהל, אנחנו לא סוטים, אנחנו מבקשים את אישור משרד הפנים כדי שיאשר לנו לסטות מהנוהל, כמו שהיה במקומות אחרים ובערים אחרות. תודה רבה.

שי ברכה: טוב, אני אעשה את זה קצר, חברים. יש כאן 2 דברים שאנחנו מסכימים עליהם. אחת

אנחנו לא יוצאים או חורגים מעל התקציב, זו הנקודה הראשונה, שזה חשוב. הדבר השני שאנחנו חייבים זה לנהל עיר ולעזור לכרגע, מי שהוגדר ממלא מקום לראש הרשות ניר, לעזור לו לנהל את העיר בצורה טובה וללא... אני עכשיו מתייחס לעניין לא לגופו של אדם, אלא לגופו של, נקרא לזה העניין המקצועי. העניין המקצועי, זה אומר בגוף, בעולם העסקי שאם יש איזה שהוא ואקום שצריך לעזור לראש, לוקחים יועצים חיצוניים שיש להם ניסיון ניהולי, מקצועי וציבורי ואפשר לקחת בחשבונית, אני לא אומר את זה סתם, לקחת בחשבונית אנשים שיש להם ניסיון בעבר בניהול עיר על סמך אותו תקציב, נעמי, שהוגדר ולתת להם לעזור לך, ניר, לנהל את זה בצורה טובה. שוב, זה לא העניין של גופו של אדם, אלא לעניין המקצועי בלבד. זו המלצתי.

18

אם רוצים לנצל תקציב ולקחת אנשים מקצועיים שניהלו, לקחת את היועצים, לקחת אנשים והם יכולים לעשות את זה במיידי, לא צריך מכרזים כי חלקם כבר יועצים של העירייה והם בעלי ניסיון, ולקחת אותם לעזור לך, ניר, לנהל את העיר לתקופה הזו.

זו המלצתי, תודה.

גדי אריאלי: אתם לקחתם את זה כל הזמן למקומות של החוק וכל ההסתייגות שיש. אני רוצה

לקחת את זה למקום אחר. ניר, אתה, זכותך כראש עיר בפועל לקחת את מי שאתה רוצה ולעשות את הפעולות הקואליציוניות כפי שאתה רוצה ואיך שאתה רוצה, רק מבחינתי, אני רוצה לקחת את זה למקום אחר. שלמה בוזגלו, עם כל הכבוד ויש לי כבוד, יכול להיות שהוא מוכשר לטעמך ויכול להיות שיש לו את כל הכישורים להיות הסגן שלך ולבצע את כל מה שתבקש, רק יש פה אלמנט נוסף, אנחנו סיעה מסביב לשולחן העירייה, שולחן מועצת העיר, יש פה עוד סיעות, סיעת מחוברים וסיעת כולנו שאתה נמנה אליה, אדוני ראש העיר והפיצול הזה של הסיעה, זה פעם אחר פעם שהמועמד שלך לסגן ראש העיר מפר את האמון ועושה את הפיצול סביב שולחן העירייה. בפעם הקודמת, זה היה ראש העיר חיים אביטן שסיים את תפקידו, זה היה לפני כ- 8 שנים. אחר כך, שאני התמודדתי לראשות העיר, נמשכתי לבית הדין של הליכוד למרות שהייתי 11 שנים מנכ״ל הליכוד לצדו של בנימין נתניהו והוא פעל נגדי בכל הכוח, משך אותי ביחד עם עוד כמה אנשים, מספר רב של פעמים בבית הדין של הליכוד על מנת שאני אוכל להפסיד זמן בהתמודדות שלי לראשות העיר. יתרה מזאת, בית דין מחוזי או בית משפט מחוזי בחיפה, אני חושב שההתנהלות הזו, הוא לא הפתיע אותי בהתנהגות, בזכותך וכל הכבוד לך על התחכום ועל זה שמשכת אותו וחיברת אותו לס יעת כולנו, זה בסדר גמור. אבל, אני חושב שלא מגיע, מבחינתי, למרות שאני מאחל לו את כל הטוב שבעולם, אני חושב שמצדי שיתפרנס גם ב- 100 אלף שקלים או ב- 200 שקלים בחודש, אין לי שום בעיה עם הקטע של הפרנסה או הקטע של השכר, יש לי בעיה עם הקטע של האמינות, תנועת הליכוד מתפצלת ליד שולחן מועצת העיר ואני חושב שזה דבר... קודם כל, תהיינה השלכות, אבל אני חושב שזה דבר לא מכובד ולא יאה אחרי שאתה יוצא כברת דרך ואתה הולך כתף אל כתף עם בן אדם לאורך הזמן, הוא עושה את מה שהוא עושה, אני לא חושב שיש לי את הזכות מבחינת הציבור, אני קיבלתי קרוב ל- 10,000 קולות בבחירות האחרונות, אני לא חושב שאני יכול לבגוד באמון הציבור, בוחרי הליכוד בחדרה ולתת לו את הקרדיט לפצל את סיעת הליכוד ליד שולחן מועצת העיר ולתמוך בו. מבחינתי, שיקבל פרנסה איך שהוא רוצה באיזה מעמד שהוא רוצה, שיהיה לו בהצלחה.

עו״ד יניב דרי: קודם כל, אני רוצה להגיד לשלמה בהצלחה בלי קשר. כל מי שנמצא סביב שולחן

המועצה, אני אמרתי את זה גם בישיבה הקודמת, צריך להפריד בין טיעונים ציבוריים לבין עניין אישי. אין לי ואני חושב שאין לאף אחד מהחברים דבר או מחצית דבר ברמה האישית נגד שלמה... לגבי מה שרק נטען סביב שולחן המועצה. אני אומר, ניר, מה שאמרת, אין בעיה של אצילת סמכויות או ידיים עובדות או אפילו מינוי, עצם מינוי הסגן, אבל לא שמענו עדיין את הטעמים המיוחדים, מבחינתי, שוב, אלא אם כן אתם אומרים שאלה הטעמים. לא, הטעמים המיוחדים לסטייה מהנוהל לגבי השכר, שמשרד הפנים נתן את דעתו ביחס לחדרה יממה לפני ההצבעה על מינוי ממלא

19

המקום מכוח סעיף 19. זאת אומרת, את ההיבט הזה, לא ראיתי או לא שמעתי טיעונים בעניין. זהו.

בועז ביטון: שרון, אני רוצה רק לשאול אותך, חשוב לי לשמוע ממך, כי אני קורא פה מלשון החוק.

בטרם ההצבעה על מינויו של הסגן, יחווה היועץ המשפטי לרשות המקומית את דעתו ויאשר בפני מליאת המועצה כי אין מניעה משפטית למינוי האמור וכי אין במינוי חריגה וסטייה מהוראות החוק או הנוהל. זאת אומרת, שהיועצת אומרת שיש פה סטייה, היועצת אומרת בעצם שיש סטייה, זה נגד הוראות החוק ואנחנו עכשיו בעצם, (מדברים ביחד)

בועז ביטון: לפיכך הצעת ההחלטה בכל הנוגע לשכר, להבדיל מהמינוי אינה תואמת את הוראות

חוזר המנכ״ל.

משה אנוקנין: טוב, חברים יקרים, אני מקווה שזה לא מצרות עין, אני מקווה שזה לא מכאב

והפרעה, אני מקווה שרשום בתורה, באמת, על צרות עין ועין הרע וכל זה, בועז ביטון, בואו נפסיק עם זה. על אפכם וחמתם, שלמה בוזגלו יהיה סגן ראש עיר בשכר על פי חוק, אל תנסו להיות עורכי דין, שופטים וכאלה. תאחלו בהצלחה, באהבה, לפני שבועיים רציתם את אותם תפקידים עם שכר והכל היה כשר, לפני שבועיים בלבד. אז עכשיו אל תנסו להמציא את אמריקה ואל תנסו להיות חכמים, בואו נאחל לבן אדם בהצלחה וקדימה לדרך, בואו נצא...

עו״ד טל אליהו: לאור כל הדיבורים שהיו פה בסעיף הזה, אני רוצה רק קצת לחרוג מכל ההתפלפלויות

המשפטיות ולהגיד בהצלחה לשלמה, שיהיה לך בהצלחה בתפקיד, אתה ראוי לתפקיד הזה, מי שמכיר אותך, שאני עוד הייתי ילד, שניהלת את המועדון קלור בבאר שבאנו לשחק אצלך כדורגל... קיבלת אותנו ויכולים להגיד לך בועז ביטון ומלכי שאתה גידלת אותם בעמותה, הם שכחו להגיד את זה, זה במיני פיץ׳ וזה במורשת ישראל, אז שכולם ידעו מי זה שלמה בוזגלו ומה הוא עשה בשביל חדרה, שיהיה לך בהצלחה, אני בטוח שתצליח.

ניר בן-חיים: חברים, לפני שאנחנו עולים להצבעה, אני רק ברשותכם, גדי, ברשותך, אני רוצה רק

קצת ככה שתדייק. ניר בן-חיים כראש עיר הציע סגן לסיעת הליכוד, הוא לא הציע אותו לשלמה בוזגלו, אתה בחרת לא להיות שם, גדי, אתה בחרת לא להיות שם.

הצעתי סגן לליכוד. ברשותך, אני לא רוצה להמשיך ואני רוצה להעלות את זה להצבעה. אז מי בעד המינוי של שלמה בוזגלו? מי נגד? אחת, אנחנו מאחלים הצלחה לשלמה. חברים, עשינו את ההצבעה, מי בעד מי נגד, רשמת, מימי? הכל בסדר? אז, אצילת תפקידים.

שלמה בוזגלו: ערב טוב. האמת שביקשתי לעמוד וליישר מבט גם לציבור שצופה בנו, גם לצוות

המקצועי ולאנשים שנמצאים פה. כמובן, משפחתי הקרובה והרחוקה היקרה לי וכמובן, חברי מועצת העיר. קודם כל, אני רוצה לפתוח כמו שמלכי, חברי, שגדלנו ביחד באותה שכונה והתפללנו לא מעט שנים באותו בית כנסת, שהקמנו אותו ביחד, בית כנסת בית התורה שהוא היה לתפארת, אבל אני רוצה לפתוח בבקשה של יושב ראש סניף הליכוד בחדרה, שביקש ממני לפתוח בברכת ברוך אתה ה׳ יי מלך העולם, שהחיינו וקיימנו והגיענו לזמן הזה. אני באמת אנסה להגיד, האמת שתכננתי לכתוב ולשבת, אבל בסופו של דבר בחרתי שאת הדברים שלי אני אגיד ממה שייצא מהפה,

20

כמובן שמהלב. אני לא רוצה לרדת למקומות והשתדלתי גם לא לעשות את זה בפעם הקודמת, אני כמובן לא חייב דין וחשבון לאף אחד בעניין הזה של קבלת ההחלטות שלי. אני כן יכול להגיד במפורש שלאורך כל השנים וגם קיבלתי החלטות שהן

החלטות שבסופו של דבר, אולי היו נראות קשות, כמובן משפחתי הקרובה, אבל

קיבלתי את ההחלטות האלו ממקום שלא הסכמתי, שלא הסכמתי בשום דרך, בשום ניסיון לנסות לכופף את היושר המקצועי שלי. אני לא צריך הסברים, גם הניסיון של שבוע שעבר היה ניסיון לשבור את הרוח שלי, אבל אני עברתי 7 שנים שברוך השם בתמיכת הקדוש ברוך הוא, שעמד לצדי ומשפחתי היקרה שעמדה יום יום וחיזקה אותי. המעמד הזה שאני פה עומד זה סוג של חזרה או להחזיר למשפחה שלי על ההחלטות האמיצות שלי והניסיון לקחת את המקומות ולרדת לפוליטיקה זולה. גדי אריאלי, אני הקשבתי לך בשקט, תשמע את זה, אין לי כוונה לרדת לרמה שלך, אין לי כוונה להיכנס להיסטוריה שלך, אין לי כוונה עכשיו לבוא להגיד מי עשה מה, אז אני מבקש ממך כמו ששתקתי כשדיברת וכמו שמלמלת בשבוע שעבר מתחת לשפם, אז אני מבקש ממך, תהיה בשקט, תן לי להגיד את הדברים שלי ותפעל איך שאתה חושב לנכון. זה לא הצליח, זה לא הצליח לאותם אנשים בעבר וזה גם לא יצליח גם לאלה שמנסים וניסו. ההבדל ביני לבינם, שאני הלכתי עד הסוף, לאורך כל הדרך קיבלתי החלטות קשות וגם בקדנציה הזו. אני, תאמינו לי, הלכתי עד הסוף, לא ליקקתי לאנשים שבמסגרות כאלו ואחרות לכלכו וגידפו, אלא הלכתי עם האמת שלי וגם בהחלטה שלי הזו, ואני לא נכנס ואני לא אלך למקומות האלה לגבי סיעת הליכוד, רק אני יכול להגיד ולחדד משהו, כדי שיבינו מה זה סיעת הליכוד. אני שלמה בוזגלו, נבחרתי בתוך סניף הליכוד למקום הראשון בפער של 50 אחוזיםמשאר המועמדים.

(מדברים ביחד)

שלמה בוזגלו: רק אני רוצה לחדד שוב פעם, שאני נבחרתי ברוב קולות. האדם היחידי שלא התמודד

אף פעם לתפקיד וגם בפעם ההיא, עם הקשרים כביכול שלו בתוך הליכוד, הביאו אותו להנחית אותו בדקה ה- 90, אז אני רק יכול להגיד לכם, ציבור יקר, שהקשרים שלו הם לא כאלה גדולים, כי אם הוא היה כזה גדול בתוך הליכוד, לא היו צריכים למשוך אותו 3 חודשים. ראש הממשלה בזמנו, ביבי נתניהו, יכל לחתום ביום הראשון וגדי אריאלי היה. אני, בניגוד למחשבות של כולם, אני הלכתי עם האמת, אני נבחרתי והלכתי עם זה עד הסוף. גם בפעם הזאתי, ששילבנו ידיים וגם בפעם ב- 3 החודשים האלה, רק הוא יודע את האמת וכולם יודעים את האמת. אני לא מתכוון להוכיח אותה, אני לא מתכוון להתייחס, אני קודם כל רוצה להודות לניר בן-חיים, ראש העיר שביקש ממני והצטרפתי אליו, רק לא לשכוח. ניר בן-חיים, חבר מרכז הליכוד ונמצא בהנהגת הליכוד וימשיך להנהיג את הליכוד, זה בעניין הזה. הדבר האחרון שאני רוצה להגיד, וחבל, באמת אני מתנצל בפני כולם שבאמת, היה מישהו שניסה להסיט אותי מהדברים שרציתי להגיד... אבל זה לא, אני עצרתי פה. דבר אחרון שאני רוצה, להודות לכל חברי מועצת העיר שתמכו בי וגם לאלה שלא תמכו בי, אני 40 שנים הייתי גם בהתנדבות וגם בתוך העירייה. אני מתכוון ומאמין ביכולתי לשרת את הציבור ממקום של נאמנות ועשייה. תודה רבה לכולם.

21

החלטה מס 552: עפ"י סעיף 15 לחוק הרשויות המקומיות) בחירת ראש הרשות סגניו וכהונתם,) תשל"ה

1975 ,ועפ"י המפורט בחוו"ד מיום 31/1/22 – סימוכין-13-21 מאת גזברית העירייה ועפ"י חוו"ד משפטית מאת היועמ"ש מיום 1/2/22 – סימוכין– 14958 ,החליטה המועצה לאשר מינויו של חבר המועצה שלמה בוזגלו כסגן ראש העיר בשכר.

השכר יהיה כפוף לאישור משרד הפנים.

אושר ברוב של 13 חברי מועצה בעד ו- 6 נגד

ג. אצילת תפקידים וסמכויות ראש העיר

ניר בן-חיים: חברים, אנחנו מגיעים לסעיף ג׳, אצילת תפקידים וסמכויות ראש העיר. אנחנו מגיעים

לסעיף ג׳, ברשותכם, אצילת תפקידים וסמכויות ראש העיר. על פי סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות, מתבקשת המועצה לאשר למלכיאל אלבז אצילת סמכויות ממלא מקום ראש העיר בפועל כממונה על תיק שפע, למעט תפקידי ראש העירייה וסמכויותיו לפי הסעיפים 140 ,170 ,171א׳191 ,195 ,202 ,206 ,210 ,211 ו- 213א׳

לפקודות העירייה. מי בעד?

רון שגן: סליחה, אני לא מצליח להבין איך, יש פה האצלת סמכויות על מה שאנחנו תופסים

כהצבעה במשהו שהוא לא על פי הדין לחוק, איך אני עכשיו לנהוג בדבר הזה? אני רוצה להציע משהו פרודוקטיבי, למה לא לקחת את הסעיף הזה, אז תשנו, הנה, תקשיב רגע, אתה יכול להאציל סמכות לחבר מועצה, תאציל לחבר,

עו״ד שרון שרוני: אפשר להאציל לכל אחד, לא קשור לסגנים, יש פה הצעה.

רון שגן: אני בכוונה אומר, אני לא בא לעשות בלגן, יש פה לקונה. אם זה האצלת סמכויות

כממלא מקום וסגנים, אני מחויב להצביע נגד כי אני הצבעתי נגד כי אני חושב שזה לא על פי הדין. אם אתם משנים את הסעיף הזה, אני מאציל למלכיאל אלבז כחבר מועצה, אין לי בעיה.

עו״ד שרון שרוני: רון, אתה לא קורא נכון. רון, תקשיב לסעיף. כתוב, מתבקשת המועצה לאשר

למלכיאל אלבז האצלת הסמכויות של ממלא מקום ראש העיר בפועל, כן? לא מדברים פה על הסגן ולא על שום דבר. האצלת סמכויות ממלא מקום ראש העיר בפועל, הואיל ויש לו סמכויות של ראש עיר, לא קשור... זו האצלה נטו. אין בעיה, אין מניעה חוקית.

ניר בן-חיים: בלי שום קשר, גם מלכי מחזיק את תיק שפע. אז חברים, מי בעד? כולם בעד? פה

אחד? הוספנו את המילה של, כולם הצבעה פה אחד? מי נגד? אין אף אחד, פה אחד.

החלטה מס' 652: עפ"י סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות סגניו וכהונתם) התשל"ה

1975 ,החליטה המועצה לאשר למלכיאל אלבז האצלת סמכויות של מ"מ ראש העיר בפועל כממונה על תיק שפ"ע, למעט תפקידי ראש העירייה וסמכויותיו לפי הסעיפים: 140 ,170 , 171א191 ,195 ,202 ,206 ,210 ,211 ו-213א' לפקודת העיריות

אושר פה אחד

ניר בן חיים: שתיים, חברים, על פי סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות, מתבקשת המועצה לאשר

לחבר המועצה שלמה בוזגלו אצילת סמכויות של ממלא מקום ראש העיר בפועל כממונה על תיק נוצ״ץ, נוער, צבא, צעירים ומשפחות צעירות, למעט תפקידי ראש

22

העירייה וסמכויותיו לפי הסעיפים 140 ,101 ,171א׳191 ,105 ,2-2 ,206 ,210 ,211 , 213א׳ לפקודת העיריות. מי בעד? פה אחד

החלטה מס' 752: עפ"י סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות סגניו וכהונתם

התשל"ה 1975 ,החליטההמועצה לאשר לחבר המועצה שלמה בוזגלו האצלת סמכויות מ"מ ראש העיר בפועל כממונה על תיק נוצ"ץ (נוער, צבא, צעירים ומשפחות צעירות), למעט תפקידי ראש העירייה וסמכויותיו לפי הסעיפים: 140 ,170 ,171א191 ,195 ,202 , 206 ,210 ,211 ו-213א' לפקודת העיריות

אושר פה אחד

ד. דרישה מיום 26/1/22

סעיף 7 – קידום פתיחת שערים בפארק להגדלת הנגישות

ניר בן-חיים: ד׳, יש לנו דרישה של חברי המועצה.

רונן הילף: בגלל השעה והזמן שהתארך, אני מבקש למשוך את ההצעות, אין לי בעיה שזה יעבור

דיון מקדים, העלאה ונעלה בצורה מסודרת, רק הצעה אחת ברשותך, אני מבקש להעלות. אני רק מבקש, ברשותך, ניר, קידום פתיחה. שוב פעם, אנחנו נעביר ונחלק את זה, רק אני מבקש ברשותכם, רק מס׳ 7, זו משיכה, רק לציין שזו משיכה ברשותך. הצעה לסדר 7, קידום פתיחת, מימי? את שמעת שאמרתי משיכה? משיכה אני מושך את זה, כדי להעלות את זה, לא רוצה להעלות למועצה יותר מדי... רק הצעה 7, אני מתאר לעצמי שאין שום בעיה לכולם, בעד. אני אקרא ברשותך את ההצעה בסדר נתן? קידום פתיחת שערים בפארק להגדלת הנגישות לפארק, הצעת החלטה 7 , פתיחת שערים מערבי רחוב שניר והמזרחי, לכיש מזרח לשיפור השירות לתושב עד התאריך 30/3/22. תודה, אפשר לענות

ניר בן-חיים: חברים, אני אגיד רגע משהו. קודם כל, באמת, יישר כוח על מה שאנחנו עושים פה,

אני חושב שהייתה ועוד לא נגמרה הישיבה, אבל הייתה פה ישיבת מועצה עם דיון, כל אחד פה כיבד אחד את השני ואני רוצה. תראו, בחנו את הדבר הזה ואנחנו גם בדקנו את זה לפני כן, אני מבין שיש שם בעיה עם השער שהוא שער חירום. אז תראו, קודם כל, באקו פארק היום יש 5 שערים. חברים, באקו פארק יש 5 שערים פתוחים לכניסה ויציאה של הקהל. בימים הקרובים אנחנו בוחנים פתיחה של עוד שערים וזה בסדר, אנחנו מקבלים את מה שאתם אומרים, אבל את הפתיחה של השער הנוסף אנחנו צריכים בכפוף לאישור של יועץ הבטיחות, אנחנו הולכים לכיוון הזה, אנחנו מביאים, משכך מתבקשת המועצה, ... תגידו לי אתם מה לעשות, או למשוך את זה כי אנחנו מתכוונים לעשות את זה אבל בכפוף לזה של יועץ הבטיחות. אין בעיה, רק דקה, אנחנו רק רוצים לשמוע את החברים.

גבריאל סרוסי: בגלל הבגרות שגילתה האופוזיציה מכל 21 הסעיפים שהיו צריכים להישאר פה עד

23:00 בלילה, יש סעיף אחד באמת חשוב לטובת התושבים, מספר 7, אני מציע להחליט על דיון שאתה תוביל אותו וראש העיר, עכשיו הוא לא יודע להגיד בכפוף לזה, יועץ בטיחות, אי אפשר להצביע. אני אגיד לך למה, אני לא מצוי בפרטים, לא

23

יודע מה זה השער הזה, אני עושה סתם הצבעה... זה משהו תפעולי שבועז בשנייה יכול לעשות לך... לכן, ההצבעה מיותרת, זו דעתי... זה ראש העיר ואני מציע,

ניר בן-חיים: הם כתבו שהם רוצים את זה עד ה- 30/3. לכן, אנחנו לא יכולים להתחייב, אבל אם

יועץ הבטיחות ייתן לנו את האישור, לכן זה צריך להיות שונה ממה שכתבתם.

רונן הילף: אני רק מבקש ברשותך, בגלל שהתהליך הזה התחיל בסביבות ספטמבר -אוקטובר

ואנחנו כבר, הוא התחיל מזמן.

ניר בן-חיים: אז מה קרה מאז ועד היום? לא הבנתי.

רונן הילף: הנה אני מגלה את זה, אני לוקח את האשמה עליי.

ניר בן-חיים: רונן, בואו תראו מה אתם רוצים לעשות, אנחנו לא נגד, אנחנו בעד. אז חכו רגע, אני

אמרתי בכפוף, מה זה מתחייב? אני רוצה שיפתח עוד. רגע, שמימי תגיד לכם מה לכתוב.

עו״ד נתן לבייב: שנייה, לפני שאתה תעלה את זה, אני רוצה להגיד. רונן, אמרתי לך את זה לא פעם,

שיש מה ללמוד ואנחנו עושים ביחד הרבה, אני באמת אומר לך, באישור של ראש העיר, הצרות של האופוזיציה כרגע שלכם, הן לא יידחו מטעמים פוליטיים. אם הם יהיו טובים לתושבי חדרה, הם יתקבלו. נכון או לא, חברים?

עו״ד יניב דרי: ניר, אם זה מקובל שאנחנו באמת נעשה את זה, נשנה את הצעת ההחלטה ממה שכתוב

ונבוא ונציין שזה בכפוף לאישור יועץ הבטיחות, ייפתח עכשיו. בלי תאריך.

ניר בן-חיים: תאמין לי, יניב, הנה אני אומר לך, אני יוצא מזה שרונן ילווה את זה. אין לי בעיה,

אני אומר לכם. אז מי בעד? פה אחד, כולם ביחד.

לאור תשובתו של מ"מ ראש הרשות, הוסכם על כולם לא לקיים הצבעה וכי פתיחת השער הנוסף תאושרבכפוף לאישור יועץ בטיחות.

ה. תקציבים בלתי רגילים

ניר בן חיים: חברים, ברשותכם רגע, נעמי הגזברית, בבקשה.

מימי אלימלך: אנחנו עוברים לסעיף ה׳, תב״רים, בבקשה.

נעמי שוחט: 1481... מימון חיצוני של 94 אלף שקלים... לאיכות סביבה. תב״ר1482 ...1483 .1484 ,

1485 ,1486, נגישות אקוסטית לכיתות בבתי ספר 30 אלף שקלים במימון משרד החינוך והיתר במימון של העירייה. תב״ר 1487, תיכון חדרה, שינו יים והתאמות במוסדות חינוך, 772,000 במימון משרד החינוך. הגדלות בתב״רים קיימים, תב״ר 1407, שיפוץ חזותי לרחוב הנשיא, הגדלה של 7 מיליון שקלים ל- 9.5 מיליון. תב״ר 1239, עבודות לבטיחות בדרכים בהתאם לצווי בטיחות, הגדלה של 2 מיליון שקלים ריבוד כבישים, הגדלה של 5 מיליון שקלים בין היתר לריבוד של דוד שמעוני. שיקום ושימור שטחים פתוחים בנחל חדרה, הגדלה של 700 אלף שקלים במימון הקרן לשמירה על שטחים פתוחים. חיבור מרחוב ההרדוף לדרך השלום, הגדלה של 8,260,000 במיליון קרנות הרשות

עו״ד טל אליהו: רציתי לשאול, מה זה הסעיף הזה תב״ר 910, החיבור בין רחוב ההרדוף לדרך השלום

נעמי שוחט: אתה מכיר את רחוב ההרדוף? אז יש שם פרויקט של בנייה של צמודי קרקע, אנחנו

סיימנו שם את התכנון.

עו״ד טל אליהו: אני רוצה להבין למה עושים גם את הרחוב הזה. אני לא יודע אם את יכולה לענות לי,

24

נעמי, תסלחי לי שאני שואל אותך שאלה שאת לא יודעת את התשובה אליה.

נעמי שוחט: אני יודעת את התשובה אליה, זה לא מנדט שלי, זו הנהלת העיר החליטה, ההנהלה

הקודמת החליטה... את הרחוב הזה, לסלול אותו. הרחוב הזה, אני אמשיך את ההסבר ואחרי זה תשאלו עוד. הרחוב הזה מאוזן, אנחנו צופים שהעלוי ות של כל ביצוע הרחוב הזה יעלו לנו כ - 8.7 מיליון שקלים, ההכנסות הצפויות שם מאגרות והיטלים הן בסך של 11.8 מיליון שקלים, כלומר הרחוב מתאזן בפני עצמו וזהו התקבלה החלטה של ההנהלה הקודמת, הגורמים המקצועיים תכננו וכרגע נותר לבצע.

עו״ד טל אליהו: אני רוצה להזכיר שהתב״ר הזה נפתח שבקדנציה הקודמת, אני טענתי שהמכירה של

הקרקעות ברחוב הבקעה לא היו מאוזנות לדעתי ולדעתי, אני מבקש מראש העיר להסיר את התב״ר הזה מסדר היום כרגע עד בחינה מחודשת של העניין בשביל לראות את האיזון בכספים בין בניית רחוב הבקעה והתוספת הזו של רחוב ההרדו ף לבין הכספים שאנחנו קיבלנו ברחוב הבקעה מהמכרז שנמכרו אדמות, ולראות האם בכלל יש איזון בין...

נעמי שוחט: אין קשר, טל. אנחנו מכרנו את הקרקע שם ב- 11 מיליון שקלים. אני רק רוצה להסביר

שאין קשר בין המכירה לבין הפיתוח של הרחוב.

ניר בן-חיים: חברים, תראו, בעיקרון אני לא זוכר מי היה שותף, זה בא מההנהלה הקודמת. אם

יש פה איזה שהוא משהו שבאמת, שצריך לשאול או לעשות דיון מחודש, אני מבקש את זה לשים בצד, פעם הבאה אנחנו נשב ונעשה דיון באמת עם כולם, כי אני לא מכיר את זה, אני לא מכיר את התב״ר הזה שהיה פה. תגידי לה מה המספר, לשים אותו רגע בצד,

מימי אלימלך: אנחנו נצביע על הכל למעט תב״ר 910.

ניר בן-חיים: בסדר?

עו״ד יניב דרי: אגב, ניר וטל, אין בעיה לאשר את התב״ר ובכל זאת לעשות את העבודות, בסך הכל

אתם מאשרים תב״ר. (מדברים ביחד)

ניר בן-חיים: קודם כל, אחת, כמו שרון אמר, אין לנו בעיה פה לייצר תב״רים אצלנו, אנחנו כבר לא

צריכים את האישור של הממונה, זה יכול לקרות בישיבה הבאה, אז אנחנו,

הרב בן ציון נורדמן: אבל יש לנו כן בעיה, שהיה איזה נוהל בהנהלה הקודמת שנושא התב״רים באמת לא

זכה לדיון אמיתי, העלו את זה כמה פעמים, מאוד בתקציב אנחנו מדקדקים והכל לחודו של שקל וחצי, תב״רים של מיליונים היו נעלמים בהחלטה, לא רוצה להגיד שרירותית כי אני לא... אבל ודאי שנבחרי הציבור לא היו שותפים לה.

עו״ד יניב דרי: בנצי, דיברנו על זה, אני מסכים איתך, דיברנו על זה כמה פעמים בישיבות תקציב

שאנחנו, כעיריית חדרה לא מאשרים תקציב תב״רים.

הרב בן ציון נורדמן: לא מאשרים תקציב תב״רים, כן, באופן ש, א׳, ועדת כספים זה על פי חוק היה צריך

להיות וזה לא קרה בכלל, אולי כן. סטטורית, זה היה, (מדברים ביחד)

הרב בן ציון נורדמן: ולכן, מה שאני אומר לכם שזו דוגמה מצוינת של ישיבה שבגלל שלא נוהל על זה דיון

אמיתי ובגלל שזה היה איזה העתק הדבק, נעצור,

ניר בן-חיים: אז לא, אין בעיה, בגלל זה אני מקבל את מה שאמר כאן טל ובאמת אני אומר, בואו

נשים את זה בצד, נעשה דיון ובאמת, מזמין את כולם לדיון, דיון אמיתי, כן, בהחלט.

25

אז, אנחנו מחריגים את התב״ר הזה, טל, ואנחנו מצביעים על התב״רים. מי בעד? יש לנו עוד סעיף אחרון ואז אנחנו ממשיכים.

החלטה מס' 285: המועצהמחליטה לאשר תקציבים בלתי רגילים וקבלת הלוואות ו/או מענקים

עפ"י המפורט במסמך מיום 9 בינואר 2022 – סימוכין 2-22 מאת גזברית העירייה.

אושר פה אחד למעט תב"ר מס' 910.

ו. נציגים בתאגידים – חילופי גברי

מימי אלימלך: טוב, חברים, סעיף אחרון בבקשה, נציגים בתאגידים. הייתה הצבעה פה אחד, למעט

תב״ר 910. מה רצית, רון

רון שגן: אני חושב שיש בעיה בהצבעה לתאגידים עכשיו כי יש חוקי סף, בסדר? אני לא מסתכל

על שמות, אני רק עברתי על קורות החיים ואני אומר לכם שחלק ניכר לא עומד בתנאי הסף. עכשיו, מה שיקרה זה שאתם, אנחנו פה נצביע ואז אתה מוציא מישהו והמישהו החדש לא יכול להיכנס, אז יצרנו חוסר בתאגידים.

מימי אלימלך: אז אני אענה לך, הנה, גם שרון פה, היא יכולה להסביר לך. רק תקשיב. עכשיו יש נוהל

שהוא מתהווה לגבי הכנה של איזה שהוא פול של נציגי ציבור שיהיו דירקטורים בתאגידים. הנוהל הזה יאפשר לנו לצאת בקול קורא, לארגן איזו שהיא מכסה של אנשים שיגישו מועמדות ואז, משם נוכל לשלוף אותם, אחרי שהם, (מדברים ביחד)

רומן גישר: חברים, בבקשה. אחד אחד, בבקשה.

עו״ד יניב דרי: אני רק רוצה לבקש, כי זה לא נובע, מה שנקרא, ממה שרשום, שההחלפות יהיו בכפוף

לכך שאותם נציגים חדשים יאושרו במשרד הפנים. בעבר היינו עושים טעויות, היו ממנים... ואז הוא לא היה מאושר ואז...

עו״ד שרון שרוני: רק שני משפטים, אני רוצה להזכיר שבישיבות קודמות גם היינו מביאים את

הדירקטורים, נציגי הציבור, קודם כל המועצה ואחר כך זה היה עובר לבדיקה שלי ומי שהיה עומד בקריטריונים של דירקטור, היה עובר לוועדת המינויים ומי שלא, לא היה עובר אפילו לוועדת המינויים ואז, עלתה פה השגה במועצה, למה זה מגיע קודם כל למועצה ובעקבות זה, אנחנו ישבנו וערכנו נוהל, הנוהל הזה אמור, נוהל שבעצם קובע את כל הקריטריונים האלה, קובע ועדה מקצועית לפני שזה מגיע למועצה, שבודקת את תנאי הסף, בודקת את כל הקריטריונים ורק לאחר מכן, ז ה עובר למועצה. הנוהל הזה היה אמור להיות מאושר על ידי המנכ״ל הקודם, והואיל והוא עזב זה לא לאישור וכשימונה מנכ״ל אחר, אז הוא יאשר את זה ואז אנחנו נוכל לצאת לדרך. בכל מקרה, יש חוק של מינוי דירקטורים וגם אם המועצה לא תגיד את זה, זה כפוף להוראות של החוק והחוק במפורש קובע שכל דירקטור חייב לעמוד בתנאי סף ולעבור אישור של ועדת המינויים. אז גם אם המועצה מאשרת, זה עדיין בכפוף להוראות החוק.

עו״ד יניב דרי: הכניסה לתוקף של הנציגים החדשים תהיה אחרי שיאושרו, שלא יהיה מצב...

עו״ד שרון שרוני: חד משמעית. הדירקטורים יכהנו, אחרת הכהונה שלהם לא חוקית.

רון שגן: אם מישהו יוצא, אם עושים החלפה, מישהו יוצא ומישהו נכנס ואם הנכנס לא אושר,

26

יש לנו פער

עו״ד שרון שרוני: הבנתי, רון. הכוונה היא שהדירקטורים המכהנים כיום ימשיכו לכהן עד לאישור ועדת

המינויים של הדירקטורים המועמדים.

רומן גישר: זאת אומרת, לא יהיה שום ואקום. מה שהסבירה היועצת המשפטית, אין ואקום.

אנחנו מצביעים עכשיו.

עו״ד שרון שרוני: אני אנסח את זה. המועצה מתבקשת לאשר חילופי גברי על פי המפורט להלן,

מימי אלימלך: נציגי העירייה זה דני מששה במקום,

עו״ד שרון שרוני: דני מששה במקום דגנית זילבר, מנהלת אגף חינוך, נציגי העירייה, נציגי ציבור.

מימי אלימלך: נציגי ציבור, זה נשאר אבנר פרחי.

עו״ד שרון שרוני: אבנר פרחי נשאר, אז לא משנה. ארז מסאלה במקומו של עמיחי רבנו, ארז ברזילי,

(מדברים ביחד)

עו״ד שרון שרוני: ממילא זה לא עומד כרגע לדיון, אז תורידו את אבנר פרחי. ארז מסאלה במקומו של

עמיחי רבנו, ארז ברזילי במקומו של אייל פבזנר, רוני קוחול במקומו של חן כגן ויפית וייסרמן במקומה של אורטל כ

[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]