5 22 15 פרוטוקול מן המניין
1
פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה
מן המניין מס' 15/22-5
שהתקיימהבבניין העירייה
ביום רביעי ל' בסיון תשפ"ב – 29 ביוני 2022
2
תוכן עניינים
מן המניין מס' 5-22/15 .................................................................................................................... 1 סדר יום .................................................................................................................................... 4 א.שאילתה............... .............................................................................................................. 5 ב.הצעה לסדר................. ........................................................................................................ 5 ג.בקשה לאישור המועצה לביצוע הליך הפקעה בגוש 10032, חלקות 330 ,95, ו-88 (מתחם עירון תכנית 302-0256537)..........................................................................................................................7 ד.בקשה לאישור המועצה להשבת המקרקעין, בגוש 10014 חלקות.114 ......................................... 8 ה.חוות דעת משפטית לעניין מכרז פומבי 45/22 ביטוח רכוש וחבויות ............................................ 9 ז.תקציבים בלתי רגילים ........................................................................................................ 12 ח.העברות תקציביות.2022 .................................................................................................... 13 ט.פטור מארנונה למוסד מתנדב לשירות הציבור ....................................................................... 13 י.תמיכות לשנת 2022............ ................................................................................................. 14 יא.היתר עבודה נוספת ........................................................................................................... 15 יב.מינוי משרת אמון .............................................................................................................. 16 יג.מינוירשם נכסים ............................................................................................................... 16 יד.אישור החלטות ועדות העירייה ........................................................................................... 17
3
נכחו ה"ה
ניר בן חיים – מ"מ ראש הרשות בפועל ,
הרב בן ציון נורדמן - חבר המועצה, היו"ר,
מלכיאל אלבז – מ"מ ראש הרשות בפועל,
שלמה בוזגלו – ס. ראש העיר,
טספאי חסיד אדריג'או – משנה לראש העיר,
עו"ד נתן לבייב – המשנה לראש העיר,
רו"ח סדי בן דוד – משנה לראש הרשות בפועל,
משה אנוקנין – משנה לראש הרשות בפועל,
בועז ביטון – חבר המועצה,
גבריאל סרוסי – חבר המועצה,
גדי אריאלי – חבר המועצה,
עו"ד טל אליהו - חבר המועצה,
עו"ד יניב דרי – חבר המועצה,
רונן הילף – חבר המועצה.
חסרו ה"ה:
צביקה גנדלמן – ראש העיר,
רומן גישר – ס. ראש העיר, (חו"ל)
עו"ד מירי נחשונוב – חברת המועצה,
משה אלמליח – חבר המועצה,
רון שגן – חבר המועצה,
שי ברכה – חבר המועצה,
רו"ח שלומי ימין – חבר המועצה.
מוזמנים:
עו"ד שרון שרוני – יועמ"ש העירייה,
יוכי דהן – מבקרת העירייה, (חו"ל)
נעמי שוחט – גזברית העירייה,
אינג' נדב הדר – מהנדס העיר,
כלנית שרון – עוזרת מ"מ מנכ"ל,
גל סעדה – יועצת תקשורת,
גיל שלמה – מנהל אגף שיטור ובטחון,
איציק נחמני – ס. מנהל אגף מטה ומנהלה,
שם טוב שמבי – ס. גזבר מנהל הארנונה וממונה על הכנסות העירייה, רו"ח מורן מנור – מנהלת מחלקת תקציבים,
שירן גז – מזכירת מחלקת מנהלה,
מימי אלימלך – מנהלת מח' מנהלה וקשרי חוץ.
4
סדר יום
א. שאילתות, (נספח 1)
ב. הצעות לסדר, (נספח 2)
ג. בקשה לאישור המועצה לביצוע הליך הפקעה בגוש 10032, חלקות 330 ,95, ו-88 (מתחם עירון תכנית
302-0256537),(נספחים 3-5)
ד. בקשה לאישור המועצה להשבת המקרקעין, בגוש 10014 חלקות 114, (נספח 6)
ה. חוות דעת משפטית לעניין מכרז פומבי 45/22 ביטוח רכוש וחביות, (נספחים 7-8)
ו. אישור להמשך גביית היטל שמירה, (נדחה לישיבה הבאה)
ז. תקציבים בלתי רגילים , (נספחים 10-9)
ח. העברות תקציביות 2022, (נספח 11)
ט. פטור מארנונה למוסד מתנדב לשירות הציבור, (נספחים 13-12)
י. תמיכות לשנת 2022, (נספח 14)
יא. היתר עבודה נוספת, (נספח 15)
יב. מינוי משרת אמון, (נספח 16)
יג. מינוי רשם נכסים,
יד. אישור החלטות ועדות העירייה. (נספח 17)
בן ציון נודרמן אנחנו פותחים את ישיבת מועצה מן המניין. מתחילים עם ישיבת מועצה ראשונה, שאליה הוזמנו החברים ב- 18:00. השעה 18:10. מספר 5-22-15. היום יום רביעי, ל בסיון, שהוא ראש חודש תמוז. אנחנו נתחיל בשאילתות. שאילתה ראשונה, עו"ד יניב דרי, בבקשה.
עו"ד יניב דרי: רק למען הסדר הטוב, הנה הגשתי שתי שאילתות, ואני רואה תשובה רק לאחת, אני
לא רואה את התשובה לשנייה. זה רק טכני?
מימי אלימלך: לא, אבל הגשת אחת. רונן הגיש אחת. רונן הגיש אחת והוא חזר בו.
עו"ד יניב דרי: לא, אני שלחתי לך שתיים.
מימי אלימלך: אז אני לא ראיתי-
בן ציון נודרמן: לא נורא, אם נוכל לענות לך, אולי ככה ספונטני-
עו"ד יניב דרי: אני אשלוף את זה רגע.
בן ציון נודרמן: תתחיל אבל מהראשונה. בבקשה.
עו"ד יניב דרי: אז רק תיתן לי אח"כ זמן לאתר את זה במייל.
מימי אלימלך: באותו מייל זה היה?
עו"ד יניב דרי: לא מייל אחר.
בן ציון נודרמן: יניב, תרשה לי לנצל את ההזדמנות, להודות לגברת מימי, מנהלת המחלקה. אני חשוף
עכשיו- בטח אתה היית לפני, ראית את המקצועיות שלה, המסירות שלה. מתכתבת 11 בלילה, אח"כ ב- 6 בבוקר. אז מימי, ישר כוח. תודה
5
א. שאילתה
עו"ד יניב דרי: לפני שנה וחצי, אישרנו שער פתיחה למגרש הכדורסל, בבית ספר המשחק בפארק,
מכיוון הרחוב ולא דרך בית הספר. על ידי כך הפך המגרש לרב שימושים, מאפשר שימושים בבוקר לבית הספר ולציבור הרחב אחה"צ. בתקופה האחרונה השער נותר נעול בשעות אחה"צ, ועל אף פניות התושבים כך אני הבנתי, אין הסכמה מצד עיריית חדרה להמש יך ולאשר כניסה אחה"צ דרך השער המיוחד. אני מבקש להבין האם שונתה ההנחיה למנהל הפארק לגבי פתיחה וסגירת שער הכניסה למגרש, וככל ולא יש להקפיד על הפתיחה בשעות שנקבעו.
בן ציון נודרמן: טוב, התשובה. כפי שהופיעה קודם כל בכתובים, ואח"כ אני אתן את הנימה האישית
שלי כמח זיק תיק אתוס. אז הה סכם עדיין בעינו עומד, באחריות מנהלת הפארק לפתיחת השערים והנעילה שלהם. היות ומדובר באירוע חד-פעמי הנושא יחודד מול האחראיים, דהיינו, מוסיף מה שלא כתוב, מנהל הפארק מורים. ובמקביל- זה כבר מתייחס אלי, יעמוד מקרוב הממונה על תיק אתוס אחר הביצוע לכך. עכשיו, אני הייתי שמה לאחרונה, מאז שנחשפתי לשאלה. היה פתוח, אבל באמת בזמן אמת, כי בסוף זה בן אדם שצריך להתרגל לזה. זו הערה במקומה, זה מעקב שכנראה דורש יותר מפעם אחת שיגידו לו, ונעקוב אחרי זה ביחד. אתה תעקוב אחרי זה. אם יש משהו אפשר גם להסתמס על זה. בקיצור, הנוהל לא שונה, נראה שהנוהל מבוצע.
בבקשה, אם אתה רוצה שאילתה 2 או שלא, אני לא יודע- יניב אני חושב שנשמור את זה לפעם הבאה כי אני לא- לא היה פה משהו חלילה- (מדברים ביחד)
עו"ד יניב דרי: בנצי, מבחינתי גם אפשר להשיב על זה במייל, וזה מספיק.
בן ציון נודרמן: בסדר גמור. אז הנה, אנחנו רושמים לפרוטוקול אפילו, שבמידה ונוכל להשיב משהו
ענייני למייל, נשיב לענייני.
החלטה מס' 574: במענה לשאילתה הנ"ל כפי שהוגשהע"י חבר המועצה עו"ד יניב דרי ביום 22/6/27 ,
רושמת המועצה לפניה תגובת העירייה שלהלן:
"ההסכם עדיין בעינו עומד ובאחריות מנהלת הפארק לפתיחת השערים ונעילתם.
היות ומדובר באירוע חד פעמי, הנושא יחודד מול האחראים, ובמקביל, יעמוד מקרוב הממונה על תיק אתו"ס אחר ביצוע לכך."
ב. הצעה לסדר
הצעות לסדר, הצעה ראשונה, שלמה בוזגלו, סגן ראש העיר, בבקשה.
שלמה בוזגלו: קודם כל, אני מודה לראש העיר שקיבל את בקשתי, להקמת ועדה לאוכלוסיות בעלות
צרכים מיוחדים. בשנת 2000 נפלה בחלקי, אז בתפקידי כמנהל מחלקת הספורט להקים את מרכז ספורט לאוכלוסיות בעלות צרכים מיוחדים בבית ספר צפרירים.
כחלק משילוב האוכלוסייה, במימון ביטוח לאומי בגובה כמיליון שקל. בהיותי מנכ"ל העמותה פניתי למנכ"ל העירייה בזמנו, ביוזמה ליזום תכנית אב לאוכלוסייה בעלת צרכים מיוחדים. לצערי זה לא יצ א לפועל. כשה תמניתי לוועדת החינוך, ביקשתי לגנדלמן להקים ועדה, והתשובה אין צורך כי היא חלק מוועדת החינוך, ולשמחתי 6
ראש העיר נענה לבקשתי. והעניין הוא שבעצם הקמת ועדת רשות לטיפול באוכלוסיות עם צרכים מיוחדים, לעניות דעתי מביאה את הנושא הזה-
בן ציון נודרמן: מקום לסדר רגע בבקשה, יש מקום מוכן לסגן- ונשיא המועצה, סדי בן דוד.
(מדברים ביחד)
שלמה בוזגלו: לשמחתי ראש העיר נענה לבקשתי, והנושא בא לישיבת המועצה היום. אני רואה
חשיבות מאד גדולה בהקמת ועדת רשות בנושא הזה, שבעצם אמור לטפל או לפחות הנושאים יבואו לתוך הוועדה, כדי שהנושא הזה של האוכלוסייה בעלת צרכים מיוחדים תעלה בסדר עדיפות גבוה מבחינת העירייה. הנושא יקבל לדעתי משמעות מאד גדולה. כמובן שחלק מהוועדה יש גם תהליכים נוספים שמתקיימים כבר במקביל. אין בכוונת הקמת הוועדה חלילה לבטל - בכל הפעילויות העירוניות שמתקיימות לטובת התושבים. אני יכול להגיד- זה גילוי נאות, כשהקמתי את מרכז הספורט עדיין הבן שלי לא נולד, אבל היום הוא בן 20, וגם אני ראיתי את זה באופן אישי- וגם כמי שמכיר את הדברים מקרוב, אני חושב שאנחנו כחברי מועצה צריכים מעבר לגלות אוזן קשבת. ואני מאמין שכולם רגישים לנושא הזה, כולם מקשיבים, כולם שומעים את הבעיות. אבל בסופו של דבר צריך להתכנס לתוך משהו שהוא פורמאלי, שבעצם נושאים או החלטות כאלה, בסופו של דבר יגיעו גם למועצת העיר וגם להנהלת העיר. ובעצם נוכל להתייחס אליהם. אחד הדברים שגם הוועדה תעסוק בהם זה אחד הדברים שגם דיברתי בעבר, זה באמת שפעם אחת כמו שכל נושא עירוני יש לו תכנית אב, גם לנושא הזה תתגבש תכנית אב, אם זה מבחינת משאבים, אם זה מבחינת מתקנים. כדי שבאמת האוכלוסייה הזו, מעבר לקשיים שהיא עוברת יום-
יום, היא תהיה באמת- עוד פעם, בלי לבטל, הגורמים העירוניים משקיעים גם כספים, גם משאבים, וגם אוזן קשבת. המטרה היא לחזק את הנושא הזה. ולהקדיש יותר משאבים ויותר- כדי שנוכל באמת לתת מענה לאוכלוסייה הזאת. ובחלק מהמקרים האוכלוסייה הזאת אוספת את עצמה כדי לבוא ולבקש דברים שמגיע להם בזכות ולא בחסד של אף אחד. זה הנושא.
ניר בן חיים: באמת ישר כוח על הדבר הזה. זה משהו שאתה הופך להיות שופר של האנשים שככה
פחות יש מי שדואג להם. ואני חושב שזה משהו מבורך. איך שהגעת אלי אמרתי שאנחנו רוצים להתקדם עם זה. אני לא חושב שזה לא יעלה פה פה אחד.
בן ציון נודרמן: עוד מישהו רוצה להגיב בעניין? אז אני אקרא את ההחלטה ברשותכם, כפי שסגן ראש
העיר אמר, הוא קיבל אור ירוק מ"מ ראש העיר בפועל. ומזה נגזר ההתייחסות של העירייה. המועצה מתבקשת לאשר הקמת ועדת רשות לטיפול באוכלוסייה עם צרכים מיוחדים על פי ההרכב שלהלן. יו"ר, שלמה בוזגלו, סגן ראש העיר. נציגי המועצה, רומן גישר, סגן ראש העיר, רונן
העירייה. שלומי דהן, מנהל אגף החינוך, או נציג מטעמו של מנהל אגף החינוך. איל אבגיל מנכ"ל העמותה או נציג מטעמו. אדר מרום, מנהלת אגף נוצץ. במטיה, תהיה נציגה אורנית פרץ, אני מאמין שדיברו איתה כבר. במתנ"ס גבעת אולגה, אלירן אילוז מנהל המתנ"ס, ונציגות ההורים, אז יש פה לירון פביאן, אפרת שגיא, אביתר הורביץ, חגית שחר, מירית מור יוסף, אורטל יהודה וחיה סבן. אגב, את רובם אני מכיר לטובה כפעילים במשך השגרה ובאירועים מיוחדים, אז יישר כוח להתגייסות שלהם. ונציגות 7
הארגונים, זה עמותת אילן, עמותת אקים, וקהליה נגישה. אני מניח שלכל אחד, אם המועצה תצביע בעד, אז יהיה כמובן מינוי מסודר, והיו"ר סגן ראש העיר, יקבע את הישיבה הראשונה, ומשמה נקבל גם דו"חות ומעקב וכל הדברים. אז מי בעד ההצעה כמו שהיא כרגע, סגן ראש העיר- פה אחד. מי נגד, כמובן שאין, אז יישר כוח סגן ראש העיר. ובאמת נקווה לתוצאות ברוכות.
החלטה מס' 575: במענהלהצעה לסדר הנ"ל כפי שהוגשה ע"י סגן ראש העיר שלמה בוזגלו ביום 22/5/23
מחליטההמועצה לאשר הקמת ועדת רשות לטיפול באוכלוסייה עם צרכים מיוחדים
עפ"י ההרכב שלהלן:
יו"ר – שלמה בוזגלו - סגן ראש העיר,
נציגי המועצה - רומן גישר – סגן ראש העיר, - רונן הילף – חבר המועצה,
נציגי העירייה - זיוה הימברג – מ"מ מנכ"ל העירייה, - שלומי דהן – מנהל אגף החינוך או נציג מטעמו,
- אייל עפגין – מנכ"ל העמותה לפנאי העיר או נציג מטעמו, - הדר מרום – מנהלת אגף נוצ"ץ,
מנהלת המתי"א - אורנית פרץ,
מנהל מתנ"ס ג"א - אלירן אילוז, מנהל המתנ"ס, נציגות ההורים - אלינור פביאן, אפרת שגיא, אלידע הורוביץ, חגית שחר, מירית מור יוסף, אוטל יהודה, חיה סבן.
נציגות הארגונים - עמותת איל"ן, עמותת אקי"ם, קהילה נגישה.
אושר פה אחד.
ג. בקשה לאישור המועצה לביצוע הליך הפקעה בגוש 10032, חלקות 330 ,95, ו-88 (מתחם עירון
תכנית 0256537-302)
בן ציון נודרמן סעיף ג'. בקשה לאישור המועצה לביצוע הליך הפקעה בגוש 10032, חלקות 330 ,95 ו-
88. זה מתחם עירון. ואני אשמח למהנדס העיר נדב שתסביר לנו קצתבמה מדובר.
בבקשה.
אינג' נדב הדר: אוקי, אנחנו מדברים למעשה על שלוש חלקות במתחם עירון. יש לנו חלקה שמיודעת
לדרך בשצ"פ, שאנחנו מבקשים להפקיע מאה אחוז מהחלקה. יש לנו חלקות נוספות שמיועדות למבני ציבור ולדרך ששם יש הפקעות חלקיות. לגבי אותה חלקה 95 , שמבקשים להפקיע מאה אחוז, אנחנו מעריכים שנידרש לשלם פיצויים. יש לנו אומדן שמאי לגבי הפיצויים האלה. אנחנו מעריכים אותם כ- 260 אש"ח. ולאור זאת, אנחנו מבקשים את אישור המועצה לביצוע הליך ההפקעות בגושים הנ"ל, וננהל הליך לתשלום פיצוי הפקעה כדין, ככל שיידרש.
בן ציון נודרמן: שאלות בבקשה.
עו"ד נתן לבייב: זה ההפקעה
8
אינג' נדב הדר סליחה?
עו"ד נתן לבייב: ההפקעה הייתה כבר לפי סעיף 19, או שרק עכשיו עושים
אינג' נדב הדר: עכשיו אנחנו עושים.
עו"ד נתן לבייב: זה מימוש או-
אינג' נדב הדר: מתחילים את התהליך, יוסדר ב- 19 בסופו של יום
עו"ד נתן לבייב: אוקי. וזה מ
אינג' נדב הדר: אמרנו, שהמאה אחוז חלקה מיועדת לדרך בשצ"פ.
עו"ד נתן לבייב: ממי אתם לוקחים? מי שאתם לוקחים מגורים שלהם?
אינג' נדב הדר: אנחנו עשינו תכנית, עשינו שם תב"ע-
עו"ד נתן לבייב: תפנה אותי לאיפה זה נמצא בדיוק.
אינג' נדב הדר: מדובר על מתחם עירון, אני חושב שיש לי פה את התצ"א. הנה תסתכל בקצה העליון,
זה השצ"פ הזה. זה הכל- (מדברים ביחד)
יש לנו הערכת שמאי של 260. לא מתחייב שזה יגמר ב- 260 האלה
בן ציון נודרמן: עוד מישהו בבקשה?
עו"ד יניב דרי: הדבר המהותי אולי, לפי גם מה שכתוב בדו"חות, שזה בטל בשישים ביחס לאישור
של התב"ע וההשבחה שתהיה מתוך הדבר הזה. אז נדרש ומבורך.
בן ציון נודרמן: אז יש לנו עוד הערה בונה- (מדברים ביחד) אז מי בעד? כולם, מי נגד, כמובן שאין.
החלטה מס' 576: עפ"י דברי ההסבר מיום 18/5/22 מאת מח' נכסים, ובהתאם להחלטת הוועדה
המקומית לתכנון ובניה מיום 18/5/22, ובהתאם לחוו"ד מאת עו"ד סיגל אהרון –
הלשכה המשפטית מיום 8/6/22, סימוכין– מש- 15120, ואומדנים ראשוניים להערכת שווי דמי פיצויים ראויים לפי סעיף 190 לחוק התכנון והבניה, מחליטה המועצה לאשר ביצוע הפקעות בגוש 10032, חלקות 330 ,95, ו -88 וניהול הליך לתשלום פיצויי הפקעה כדין ככל ויידרש.
אושר פה אחד.
ד. בקשה לאישור המועצה להשבת המקרקעין, בגוש 10014 חלקות 114
בן ציון נודרמן סעיף ד, בקשה לאישור המועצה להשבת המקרקעין בגוש 10014 חלקות 114. שוב נגד-
אינג' נדב הדר: כן, זה אירוע ישן. למעשה בזמנו עוד ב- 2018, המועצה דנה בביטול הליך הפקעה
השבה של מקרקעין. מדובר פה על 22 מ"ר שיושבים למעשה בתוך השטח של נייר חדרה. עוד ב - 91', עשו שינוי יעוד מדרך לתעשייה, מתוך כוונה להחזיר את זה לבעלים. למעשה יש פה סה"כ שינוי בנוסח. למעשה לא מדובר בקרקע שהופקעה -
סליחה, מדובר בקרקע שהועברה לעיריית חדרה ללא תמורה, ולא בוצע הליך של הפקעה, ועל כן יש לדייק את המונח, השבת קרקע. זה כל האירוע. אנחנו מתקנים את המונח הזה, בשביל לקבל את אישור משרד הפנים, שמדובר על השבת מקרקעין.
בן ציון נודרמן: טוב, לא בטוח שכולנו הבנו את הדיוקים, אבל אנחנו סומכים עליך. סומכים עליך
נדב, אז מי בעד?
9
עו"ד יניב דרי שאלה רגע. יכולה להיות איזושהי הערה לפרוטוקול, אולי שאלה לשרון- כשאנחנו עושים את זה לא כביטול הפקעה, אלא בעצם כביטול מכר ללא תמורה, זה עלול להקים חבות מס שאולי צריך להסדיר אותה במסגרת הסכמים, כמי שמקבל את זה?
עו"ד שרון שרוני: לא, כי העברה ללא תמורה, הכוונה פה שזה עבר במסגרת איחוד וחלוקה.
עו"ד יניב דרי: לא, אבל שכאתה מבטל את זה, לא כפעולת הפקעה-
עו"ד שרון שרוני: לא, זה לא נחשב לעסקה. אם אתה שואל שם יש עסקה, לא. זה סעיף 196 או 195
לחוק התכנון והבנייה. שברגע ששינת ייעוד לקרקע שהייתה מיועדת למטרה ציבורית ולפני כן הבעלות הייתה פרטית, ועכשיו השתנתה עוד פעם לייעוד שהוא לא ייעוד ציבור, אתה צירך להשיב את הקרקע. זה השבת קרקע מכוח חוק התכנון והבנייה.
בן ציון נודרמן: עוד שאלות? לא. מי בעד? תודה פה אחד.
החלטה מס' 577: עפ"י חוו"ד מיום 1/6/22, מאת מנהלת מח' נכסים ומנהלת מדור הפקעות, מחליטה
המועצה לאשר השבת מקרקעין בגוש 10014 חלקות 114 לבעליה הקודמים
אושר פה אחד.
רונן הילף חבר המועצה עזב את אולם הישיבות.
ה. חוות דעת משפטית לעניין מכרז פומבי 45/22 ביטוח רכוש וחבויות
בן ציון נודרמן: סעיף ה', חוו"ד משפטית לעניין מכרז פומבי 45/22, ביטוח רכוש וחבויות, אני חייב
לומר בנימה אישית על הדבר הזה, למדתי אותו קצת לפני, הוא חדש גם להנהלת העיר. באמת מסתבר שיש פה משהו מעניין, שעוד מעט נשמע הסבר משרון- שרון, את מסבירה את הנושא?
עו"ד שרון שרוני: אני מסבירה רק את הנושא המשפטי-
בן ציון נודרמן: אוקי, יש פה איזה נושא מעניין, שהופתעתי לשמוע שאין ביקוש לבטח את העירייה-
עו"ד שרון שרוני: יש אחד שהגיש הצעה מסויגת- (מדברים ביחד)
בן ציון נודרמן: אז ככותרת, שאני הבנתי שלא כמומחה, שאין-
נעמי שוחט: הייתה הצעה אחת- יצאנו למכרז, הייתה הצעה אחת. ההצעה הייתה-
בן ציון נודרמן: זה על כל העירייה?
נעמי שוחט: כן, על כל ביטוחי העירייה. (מדברים ביחד)
עו"ד שרון שרוני: רכוש וחבויות. (מדברים ביחד)
דוברת: בלי קשר למה שנקרא לאיכות של ההצעה, ההצעה הייתה מלאה בהסתייגויות ושינויים מהותיים בקשר למה שאנחנו ביקשנו, ולכן אנחנו ביקשנו לפסול את ההצעה, ולצאת לאיזשהו הליך של התמחרות, כי אם אנחנו נצא למכרז חדש, אנחנו נקבל את אותה תוצאה.
בן ציון נודרמן: איפה הפרוטוקול של ועדת מכרזים? למה זה לא מוצג הפרוטוקול הזה?
(מדברים ביחד)
עו"ד שרון שרוני: אני אסביר, פורסם מכרז לביטוחים - לביטוחי העירייה, ביטוחי רכוש, ביטוחי
חבויות. לפי דיני המכרזים אנחנו מחויבים למכרז לביטוחים. הוגשה הצעה יחידה.
ההצעה הזאת כללה הסתייגויות, גם בשביל השאלות היו להם כל מיני הסתייגויות 10
אז, שאלות הבהרה, ואנחנו חלק מהדברים קיבלנו, וחלק מהדברים לא קיבלנו ולמרות שלא קיבלנו חלק מהדברים, הם הגישו הצעה וכתבו, הצעתנו כפופה לשינויים שלהלן. דהיינו, ההצעה מסו יגת. למשל, ל דוגמה, במקום אחד שאנחנו קבענו
השתתפות עצמית 120, אנחנו אמרנו 200, הם אמרו 500, סכומים גדולים. אנחנו
אמרנו מיליון, הם קבעו 5 מיליון בהשתתפות עצמית בכל מיני דברים. זה הצעה מסויגת. הצעה מסויגת בדיני המכרזים לא יכולה להתקבל, ולכן היא נפסלה. ז"א, התוצאה של המכרז שאין זוכה. עכשיו, אם נפרסם מכרז חדש לא יביא תועלת, כי יש מציע יחיד, יבוא שוב עם ההסתייגויות. הוא לא רוצה- או שהוא לא יתמודד בגלל שלא קיבלנו- רגע, רגע- ולכן יש תקנה, תקנה 22ח' לתקנות המכרזים, שאומרת- זה הדיון של הדיון של היום, שהעירייה רשאית להתקשר בחוזה ללא מכרז, לאחר שמועצת העיר החליטה על כך ברוב חבריה, ולאחר שנוכחה בנסיבות העניין, עריכת מכרז חדש לא תביא תועלת. ואז זה מאפשר לנו לצאת להליך של מו"מ, לפנות לכל חברה שאנחנו רוצים, לנהל איתם מו"מ, וסגור איתם בטווח הזמן הקצר, ללא ההגבלות של דיני המכרזים. (מדברים ביחד)
רו"ח מורן מנור: אני רוצה רק להוסיף למה ששרון אמרה, שהסיפור הזה עם הביטוחים, הוא סיפור
שחוזר כל שנה. כל שנה מתמודדים עם אותו דבר, חברת הפניקס פה כבר איזה 6-7 שנים, אין מתמודדים נוספים. השוק הזה רווי בתביעות. אנחנו באמת- אם אנחנו נצא שוב למכרז, אנחנו יודעים שלא תהיה שום תוצאה, ולכן אנחנו רוצים שגם בשנה הבאה לא נצטרך שוב פעם להתמודד. הם העלו לנו ביותר מפי שתיים את הפרמיה.
(מדברים ביחד)
המכרז שלנו נכון להיום הוא ל- 30.6. אנחנו באים בבקשה להאריך בחודשיים לצורך ההתארגנות שלנו כרגע. (מדברים ביחד)
נעמי שוחט: האומדן היה 5, אבל הסכום היה נמוך יותר, אבל ההשתתפויות העצמיות היו
מטורפות. (מדברים ביחד)
בן ציון נודרמן: זה דיון חשוב שכדאי שישמעו אחד-אחד.
עו"ד שרון שרוני: אפשר להגיד שאתם מאשרים את הפטור, ובלבד שההתקשרויות לא יעברו את
הסכומים של האומדן ושל ההשתתפויות העצמיות, שהעירייה קבעה. (מדברים ביחד)
בן ציון נודרמן: מה שאומר גבריאל, קחו את האומדן, של הסכום, הוא הגבוה, קחו את ההשתתפות,
שוב פעם, האומדן של זה ונשווה ביניהם, כי פה מה שקיבלנו, איבדנו הרבה פחות מהאומדן.
עו"ד יניב דרי: זה פתיר בדרך אחרת, תן להם מנדט לנהל מו"מ, וכמו שבועז אומר, בסופו של דבר
ההסכם הסופי יבוא לאישור המועצה. (מדברים ביחד)
רו"ח מורן מנור: נעמי אומרת ככה, נניח שאתה מנהל מו"מ, ואף אחד לא מגיע איתך להסכמה, עכשיו
מה לא תיקח את ההצעה הזאת? לא תעשה ביטוח? אז לכן היא אומרת-
גבריאל סרוסי: אז קודם יועץ חכם הולך הליך בלם. הבלם-
רו"ח מורן מנור: היא אומרת בוא תאשר שהולכים למו"מ- התקרה תהיה ההצעה של הפניקס.
גבריאל סרוסי: גם בסדר. אבל הפניקס מנהל תמהיל בין גובה השכר שלו, לבין ההשתתפויות- צריך
ברייק-איבן פוינט בין ההשתתפויות לבין הסכום. הרי את אמרת על 5 מיליון מוכן לשלם. אז לתעלי ל- 4, תורידי את זה- (מדברים ביחד)
11
שלמה בוזגלו אנחנו ישבנו בוועדת המכרזים, מה שהציגו לנו, הציגו לנו שזה קורה לא פעם ראשונה.
זה כבר קרה כמה פעמים.
גבריאל סרוסי: אז היועץ לא טוב.
רו"ח מורן מנור: גבריאל, זה בכל הרשויות ככה. (מדברים ביחד)
שלמה בוזגלו: לפחות אנחנו כחברי מועצה וחברי ועדת- אנחנו רוצים להגיד מה הציגו לנו, ולכן גם
שמה אנחנו קיבלנו את ההחלטה. זה לא שעכשיו הגיע לשולחן, אחרת אם לא היו מאשרים, זה לא היה מגיע למועצה. עכשיו, יש מציאות, לצערי הרב אנחנו לא יודעים למה בדברים אנחנו מגיעים לדקה ה- 90, אבל כרגע ב- 30.6 אין ביטוח. את בתהליך של מו"מ להאריך את זה בחודש -חודשיים, כדי שבסופו של דבר נגיע. עכשיו, זה המציאות מהפעמים הקודמות. וזה כרגע לא התשנה. עכשיו, מה שכן, וגם אני חושב דיברנו על זה, שבסופו של דבר יהיה התמחרות, ולעירייה תהיה ברירה. או שלא יהיה לה ביטוח, או שתקבל את ההצעה הזו. עכשיו, אני אומר לך עוד פעם, אתה יכול, כוועדת כספים, ואני אומר אפשר לאשר אותך שתיכנס גם אתה לתוך המו"מ. אבל מה זה משנה? מה זה יבוא עכשיו לישיבת מועצה ותפתח את זה, מה זה ייתן?
עו"ד יניב דרי: הערה טכנית שאם הצעת ההחלטה תאושר, רק שזה לא יגביל אותם, כי כרגע כתוב,
ההתקשרות בחוזה ללא מכרז עם הפניקס, ובמסגרת המו"מ, אמנם לא התמודד, אבל אולי כן אפשר לפנות אליו, אז לפחות שזה יהיה עם כל חברות הביטוח.
בן ציון נודרמן: ברור, זה טעות כתיב. יש עוד מישהו שרוצה להגיד משהו בעניין? גדי בבקשה.
גדי אריאלי: אני אומר שלאו הכי האריכו עכשיו לחודשיים- רק שניה אחת, יש בארץ 250 רשויות
מקומיות, מה אף אחת- כולם חיכו ל- 30.6? אתם מביאים את זה ברגע האחרון, כמו שאמר שלמה, אנחנו לא כל כך מצויים בפרטים, אולי פה יש אנשים שמצויים יותר בפרטים, אבל אני חושב שכדי לנהל מו"מ צריך זמן. אז תנסו להגיע לאיזו החלטה, להרוויח זמן, ולנפות לכמה רשויות לנסות לקחת מהם- (מדברים ביחד)
בן ציון נודרמן: טוב, חברים- אני רוצה לומר רגע- לומר משהו שיצא פה מכל החברים. אני חושב שאני
פה לכולם. א', זה לא פעם ראשונה, שוב פעם, אני לא מעביר ביקורת. לא פעם ראשונה שדברים מגיעים ממש ברגע האחרון. גבי אני רוצה להגיד לך שזה גם לא היה בישיבת הנהלה, ז"א אנחנו מקבלים את זה כולנו ביחד בישיבה הזאת. וזה הערה חשובה. כי שוב פעם, אנחנו משתדלים טיפה ללמוד את העניין, בטח לפני ישיבות הנהלה, וגם לפני ישיבות מועצה. ולכן נקווה שזה לא פעם ראשונה, אבל פעם אחרונה.
(מדברים ביחד)
בן ציון נודרמן: מה שכרגע קורה, שאנחנו מקווים, אחד שהחוזה- זה את לא צריכה אגב אישור של
המועצה, להאריך בחודשיים? (מדברים ביחד)
מה שאני אומר, אחד, קודם כל בנוסח זה מאשרים התקשרות בחזרה ללא מכרז.
קודם כל דיני המכרזים יוצאים פה ברור יוצאים מהכלל, מוציאים את זה. שתיים-
רגע- אבל פה רק בשביל ההחלטה, וגם כלל חברות הביטוח, בשביל שיהיה עוד- ודבר הכי חושב, אחד קודם כל האומדנים קיימים, אז אין פה מנדט לאף אחד לסטות מהאומדנים, ושתיים, בצורה כזאת או אחרת זה צריך לבוא לאשרור, או של המועצה שתחליטו, או של וועדת הכספים, מה שתחליטו. זה צריך לבוא לידי אשרור. אם זה מקובל על כולם נצביע עכשיו על שלושת ההסתייגויות האלו. (מדברים ביחד)
12
שלמה בוזגלו אפשר להביא את זה לוועדת המכרזים, ולהחליט שגבריאל יהיה משקיף בוועדת המכרזים. (מדברים ביחד)
בן ציון נודרמן: אז ההחלטה היא כזאת, שימו לב רגע להחלטה אני קורא אותה. בוא נהיה מדויקים.
אני מקריא את זה גם לפרוטוקול, וגם שנהיה מחודדים בעניין. בהתאם לחוו"ד משפטית המצורף בזה, 28.6.22, זה אתמול? מאת עו"ד- המשנה ליועמ"ש, ב- 20.6-
מתבקשת המועצה לאשר בהתאם לתקנה 22ח- התקשרות בחוזה ללא מכרז עם כל חברות הביטוח הבטוח השונות, בהסתייגות, אחת, כפוף לאומדנים, כולל האומדנים לגבי ההשתתפות העצמית. 2, זה חייב לחזור לוועדת- (מדברים ביחד)
בן ציון נודרמן: והדבר השלישי, זה חוזר לוועדת מכרזים שהיא לא משמשת כוועדת מכרזים לפי דיני
המכרזים, היא משמשת כוועדה שבודקת את ההתמחרות הזאת. זה לא מסובך. מי בעד, כולם? תודה, פה אחד.
גדי אריאלי: רגע בנצי, אבל כשכנכנסים פה לפרטים ולכל התחשיבים האלה, זה צריך להיות
בוועדת המכרזים- (מדברים ביחד) ההחלטה היא לפתור את זה ממכרז-
(מדברים ביחד) אני נמנע. (מדברים ביחד)
בן ציון נודרמן: גדי אריאלי נמנע.
החלטה מס' 578: בהתאם לתקנה 22 (ח) לתקנות חובת המכרזים ובהתאם לחוו"ד משפטית מיום 28
ביוני 2022, סימוכין – מש-15145 מאת עו"ד עדנה גלבר ג'רפי – המשנה ליועמ"ש ומשרד עו"ד ויל צ'יק מיום 20.6.22 ,מחליטה המועצה להתקשר ללא מכרז לצורך עריכת ביטוחי העירייה הכוללים ביטוחי רכוש וביטוח חבויות, וזאת לאחר שנוכחה שבנסיבות העניין עריכת מכרז לא תביא תועלת. העירייה תפנה לקבל הצעות מחברות ביטוח נוספות, והכל בתנאי שההצעה הזוכה לא תעלה על הצעתה של חברת הפניקס חברה לביטוח בע"מ שהוגשה למכרז. פרטי ההתמחרות יועברו לאישור ועדת מכרזים.
אושר ברוב של 11 חברי מועצה ו-1 נמנע
ז. תקציבים בלתי רגילים
בן ציון נודרמן: חברים, אני מדלג כרגע על סעיף ו', ואנחנו מגיעים לסעיף תב"רים. המועצה מתבקשת
לאשר תב"רים לקבלת הלוואות על פי המסמך המצורף 15.6.22. ופה יש לי בקשה שנשלחה, אני מקווה שכולם הבינו. אנחנו רוצים להעלות תב"ר בישיבה-
(מדברים ביחד)אני רוצה להגיד ככה, שי אמר שהוא רוצה לדבר- (מדברים ביחד)
אנחנו קיבלנו אישור- (מדברים ביחד)
אנחנו היינו בסיור יחד עם מ"מ ראש העיר בפועל, יחד עם המשנה לראש העיר, מי עוד היה אתנו, סגן ראש העיר, וקיבלנו החלטה שלא יכול להיות שיש שיפוץ רק פנימי, ובחוץ זה נראה ממש גרוע. היה אומדן שנזרק שמה. גם המועצה הדתית אמרה שהיא תגייס עוד כסף, ולכן החליטו כרגע להגדיל את התב"ר בעוד 300 אש"ח, אז זה 1456-
לא מצביעים על תב"ר-תב"ר? על זה כן. מי בעד התב"ר הזה? (מדברים ביחד)
בועז ביטון: אני רוצה להעיר הערה בנושא הזה. כמו שאתם זוכרים, לפני כמה חודשים רה"ע
13
צביקה גנדלמן אישר את התקציב של 500 אש"ח, ובאמת זה מהלך מאד יפה של מ"מ רה"ע, ניר בן חיים להוסיף תקציב של 300 אש"ח, אני חושב שזה מהלך מבורך מאד יישר כוח לכל מי שהיה מעורב בתוספת המכובדת. (מדברים ביחד)
בן ציון נודרמן: בועז תודה רבה בהחלט, ואפשר לומר שמאחורי הקלעים פעלת פה רבות. שני תב"רים
נוספים בבקשה. (מדברים ביחד)
נעמי שוחט: שני תב"רים חדשים, תב"ר 1499, תכנון הרחבת מועדון אזורי 234 אש"ח, מימון
קרנות לתכנון של הרחבת מועדון אזורי ששייך למתנ"ס אולגה. תב"ר 1500, תכנון דרך השלום- (מדברים ביחד)
תכנון דרך השלום, 200 אש"ח, רק לצורך הכנת התצ"ר לדרך השלום. זה ממש שלב ראשון.
בן ציון נודרמן: יפה מאד, מי בעד? כולם, פה אחד. תודה רבה. נושא
החלטה מס' 579: המועצהמחליטה לאשר תקציבים בלתי רגילים וקבלת הלוואות ו/או מענקים
שפורטו במסמך גזברית העירייה מיום 15/6/2022 – סימוכין 81-22 ומסמך מיום 28/6/22, סימוכין 81-22א
אושר פה אחד.
ח. העברות תקציביות 2022
סעיף ח', העברות תקציביות לשנת 2022. המועצה מתבקשת לאשר העברות תקציביות לשנת 2022, על פי המפורט בסמך המצורף, וזה מיום 16.6.22. סימוכין 83-12. נעמי, בבקשה
נעמי שוחט: אנחנו מאשרים כרקע העברה תקציבית אחת. שהיא מסעיף הוצאות של רה"ע, 100
אש"ח, לסעיף תמיכות 100 אש"ח, עבור הגדלת התמיכות לתנועות הנוער
בן ציון נודרמן: מי בעד? תודה רבה.
החלטה מס' 580: המועצהמחליטה לאשר העברות תקציביות לשנת 2022 ,שפורטובמסמך גזברית
העירייה מיום 16/6/2022 – סימוכין 83-22.
אושר פה אחד
הרב בנצי נורדמן – יו"ר המועצה וחבר המועצה עו"ד יניב דרי חברי המועצה עזבו את אולם הישיבות.
ט. פטור מארנונה למוסד מתנדב לשירות הציבור
בן ציון נודרמן: סעיף ט', אני רוצה לומר משהו, ואני אצא לדקה.
עו"ד יניב דרי: בנצי, אני גם צריך לצאת פה כי אני מסייע לחלק מהעמותות-
בן ציון נודרמן: אוקי, אז רגע, אבל אני רוצה שתשמע אותי רגע לפני שאנחנו יוצאים ביחד. סעיף ט',
בעצם פטור מארנונה למוסד מתנדב לשירות הציבור. מדעים ויהדות הגישו גם פטור, 14
משום מה- אני לא ניגש לפרטים, זה נדחה. אז למרות זאת, מטעמי עוד יותר זהירות, אני יוצא אפילו שעכשיו אנחנו מצביעים לא לאשר מדעים ויהדות, אני יוצא.
(מדברים ביחד)
מימי אלימלך: תקשיבו רגע, תדברו אחד אחד, הפרוטוקול אח"כ יראה בהתאם. אז תפסיקו. בואו
נדבר אחד-אחד בבקשה. תודה רבה.
נעמי שוחט: הוגשו עשר בקשות, למתן פטור חלקי לארגונים שהם מוסד מתנדב לשירות הציבור.
עמותה אחת זה בית להצלת חתולים. קיבלה אישור. עמותת התאחדות עולי אמריקה, קיבלה אישור. עמותת חדרה אוהבת חיות, קיבלה אישור. עמותת כמעיין המתגבר, קיבלה אישור. עמותת יד שרה, קיבלה אישור. עמותת אחים מנהיגות ועשייה, קיבלה אישור. עמותת עמינדב, אגודה להתנדבות הבקשה נד חתה כיוון שהם לא עמדו בקריטריונים אחד מהם שכר, והשני תמיכה ממשלתית העולה על 75%.
(מדברים ביחד
עמותת הסתדרות השומר הצעיר, נדחתה מכיוון שהתמיכה הממשלתית עולה על 75%. אגודה שיתופית קופת גמ"ח להלוואות חדרה, נדחתה כי אין אישור ניהול תקין ועמותת מדעים ויהדות גן ילדים קינגסקול, הבקשה נדחתה, ועדת הנחות מצאה כי המוסד גובה תמורה עבור פעילותו, וכי שכר הלימוד הנגבה אינו נמוך ממחיר השוק, ואני משקף פן התנדבותי. בדף הבא יש לכם פשוט הסבר על כל העמותות שכן התקבלו, מה הן עושות. זהו. (מדברים ביחד)
משה צ’יקו אוקונין: טוב, אז אנחנו נעלה את זה להצבעה, מי בעד? פה אחד.
החלטה מס' 581: עפ"י סעיף 5 (י) לפקודת מיסי העירייה ומיסי הממשלה (הוראת שנה 1938 ,
ובהתאם למפורט בחוזר מנכ"ל משרד הפנים 5/2019, מחליטה המועצה לאשר ההמלצות המפורטות בסיכום ועדת ההנחות במיסים מיום 29/5/22 כפי שפורטו בנוסף בדברי ההסבר מיום 29/5/22 מאת ס. הגזבר שם טוב שמבי בדבר פטור מארנונה למוסד מתנדב לשירות הציבור.
אושר פה אחד.
הרב בנצי נורדמן יו"ר המועצה וחבר המועצה עו"ד יניב דרי הצטרפו אל אולם הישיבות.
י. תמיכות לשנת 2022
בן ציון נודרמן סעיף י', נוהל תמיכות, בבקשה. על פי הנוהל לאשר את סיכום ועדת התמיכות המקצועי- נעמי, תציגי.
נעמי שוחט: ועדת התמיכות דנה בשני נושאים, אחד חלוקת תמיכות-
שלמה בוזגלו: חשוב לי רק להגיד, לגבי סעיף ח', עבר מהר וזה בסדר, אבל היה חשוב לי להגיד, על
העברה תקציבית בעניין הזה של תנועות הנוער, ואני חושב שבהחלטת רה"ע, מה שקרה בשנת 2021, תנועות הנוער תוקצבו ב- 350 אש"ח, בשנת 2022, סעיף התמיכות באישור התקציב, ירד ל- 300 אש"ח. בנוסף- דקה, אני רוצה רק להסביר מה הייתה ההחלטה, מה היה האישור. בסופו של דבר, קרה גם מצב שמצד אחד התקציב ירד, 15
ומצד שני מספר תנועות הנוער שהגישו בקשות הוכפל, כמעט פי שתיים. מה שקרה בעצם שהחלק היחסי של אותן תנועות ותיקות עם הרבה ילדים ירד. וההחלטה להגדיל להם ב- 100 אש"ח מקטינה קצת את הפער. כאשר יש פה איזו הצעה שלשנה הבאה בתמיכות צריך לראות איך מסייגים, כי מה שקורה כל יום קמה תנועת נוער, תגיע לעיר בלי שיהיה לה אפילו ותק של שנה-שנתיים, והיא כבר תוכל להגיש ואז תהיה מחויבת, ומה שקורה פוגע בתנועות הנוער. אז הפעם זה היה תיקון כדי להגדיל ולהקטין את היחס, ושנה הבאה מי שיהיה בוועדת התמיכות יצטרך להתייחס לעניין הזה.
בן ציון נודרמן: תודה שלמה, סיכום ועדת התמיכות אני לא יודע אם אנחנו נקריא את הכל.
נעמי שוחט: לא.
בן ציון נודרמן: יש את הפרוטוקול- (מדברים ביחד)
רגע, רבותי. סעיף שלי אני רוצה רגע טיפה להתעכב עליו, זה תבחינים וחלוקות. שוב, זה נמצא פה, אני לא מחדש כלום. זה משהו, בעצם נוהל שמכינים אותו לקראת יציאה, לא רשום פה סכום מסוים, זה יהיה בישיבת המועצה הבאה אני מניח. בדיוק, אז מי בעד לאשר פשוט לפרוטוקול. תודה רבה. פה אחד.
החלטה מס' 582: עפ"י נוהל מתן תמיכות מס 4/2006 מאת משרד הפנים, מחליטה המועצה לאשר
סיכום ועדת התמיכות המקצועית מיום 27/4/22 – סימוכין מא-15- 189.
אושר פה אחד
יא. היתר עבודה נוספת
בן ציון נודרמן: סעיף י"א. היתר עבודה נוספת. יש פה מישהו ממשאבי אנוש? לא. אז שוב, מדובר
במשהו שאנחנו די על אוטומט. יש פה כמובן אישור של דגנית. עובדת אחת זה בל, עובד שני זה ברוך בוקרה.
עו"ד שרון שרוני: בל מנהלת מדור שכירויות והקצאות במחלקת נכסים. היא רוצה להפעיל ימי הולדת
בימי שישי. לא שעות עבודה, היא עומדת בכל הקריטריונים, יש קריטריונים ברורים מה התנאים לעבוד בעבודה נוספת. וברוך בוקרה רוצה לעשות הרצאות בנושא קירוב וחיזוק זהות יהודית בארגון התגברות. וגם הוא לא עובד בשעות העירייה, הוא עומד בכל הקריטריונים.
בן ציון נודרמן: מי בעד? תודה רבה.
החלטה מס' 583: עפ"י סעיף 179 לפקודת העיריותמחליטה המועצה לאשר היתר עבודה נוספת
בהתאם למפורט במסמך מאת מנהלת אגף ההון האנושי מיום 7/6/22 –
סימוכין 1716-2022.
אושר פה אחד
טספאי חסיד אדריג'או המשנה לראש העיר עזב את אולם הישיבות.
16
יב. מינוי משרת אמון
בן ציון נודרמן: י"ב, מינוי משרת אמון. בכפוף למפורט בחוזר מנכ"ל משרד הפנים, ובהתאם לחוו"ד
המצורפת, בין גזברית העירייה מבקשת המועצה לאשר מינוי של ברק גמליאל לתפקיד עוזר מ"מ רה"ע מלכיאל אלבז במשרת אמון. כמו כן, מתבקשת המועצה לאשר שכרו בטווח שבין 30-40 משכר מנכ"ל בעיר בגודלה של חדרה. ופה יש את ההסתייגות ששכרו ההתחלתי יהיה 30%. מי בעד? תודה פה אחד.
החלטה מס' 584: בכפוף למפורט בחוזר מנכ"ל משרד הפנים מס 1/2011, ובהתאם לחוו"ד
מיום 14/6/22 מאת גזברית העירייה– סימוכין 79-22, מחליטה המועצה לאשר מינויו של ברק גמליאל לתפקיד עוזר מ"מ ראש העיר מלכיאל אלבז במשרת אמון.
כמו-כן, מחליטה המועצה לאשר שכרו בטווח שבין 30%-40% משכר מנכ"ל לעיר שבגודלה של חדרה. שכרו ההתחלתי יהא 30%.
אושר פה אחד
עו"ד נתן לבייב המשנה לראש העיר עזב את אולם הישיבות
יג. מינוי רשם נכסים
בן ציון נודרמן: י"ג, מינוי רשם נכסים, על פי סעיף 4 לתקנות הרשויות המקומיות, מתבקשת המועצה
לאשר את מינויה של העו"ד נילי הראלי, מנהלת מחלקת נכסים, כרשם נכסים של העירייה. מי רוצה להסביר על זה במילה? פרוצדורה, מצוין- (מדברים ביחד)
עו"ד שרון שרוני: זה רק אומר שסופסוף אנחנו מטפלים ברישום הנכסים.
בן ציון נודרמן: פה אני חייב להחמיא לעו"ד יניב דרי שגם באמת הכניס אותה בזמנו- שכנע אותה
לגשת למכרז, ואחר כך גם ליווה אותה. ועכשיו זה מוכיח את עצמו, אז תמסור לה גם בשמנו, באמת יישר כוח גדול. אז שוב, פה אחד נכון? (מדברים ביחד)
גדי אריאלי: רציתי לשאול, מה זה הנכסים- מה זה רישום. מה זה פרוצדורה, מה זה אומר?
בן ציון נודרמן: תסבירי.
עו"ד שרון שרוני: יש בכל רשות- תקנות הרשויות המקומיות, ניהול פנקסי זכויות במקרקעין, אומרת,
מועצת הרשות המקומית תסמיך אחד מעובדיה להיות רשם נכסים, ותפקידו יהיה לנהל את פנקס המקרקעין של הרשות המקומית.
גדי אריאלי: מה זה פנקס-? עשרים שנה לא היה?
עו"ד שרון שרוני: נושא הנכסים של העירייה- הוא גם לא מופיע בספר התקציב. אתה יודע, נכסים יש
להם ערך הוני.
גדי אריאלי: אני יודע לעיריית חדרה אין מיפוי נכסים.
עו"ד שרון שרוני: זה חלק מהעניין. היא צריכה לבנות את ספר הנכסים.
גדי אריאלי: יש כסף לעניין הזה? הקצו לזה-? (מדברים ביחד)
דוברת: אנחנו עושים את זה כל פעם במנות. המינוי שלה הוא בכלל- אין לו משמעות כספית.
אבל רישומים, אתה חייב- היא כבר מנהלת את הנכסים שנתיים- אבל המינוי שלה 17
כאן זה משמעות פרוצדורלית בלבד. הכנסים אנחנו בלי קשר מתקצבים כל פעם.
(מדברים ביחד)
דובר: בזמנו הקצו איקס נכסים דרך נדב, לא זוכר דרך מי, למפות את הנכסים של חדרה, דיברו על 13-14%- מאז זה התקדם כבר (מדברים ביחד)
בן ציון נודרמן: אז גדי, תודה על החידודים והדיוקים של העניין. כולם בעד? מי בעד?
החלטה מס' 585: עפ"י סעיף 4 לתקנות הרשויות המקומיות (ניהול פנקסי זכויות במקרקעין
תשכ"ז-1967, מחליטה המועצה לאשר מינויה של נילי הראלי – מנהלת מח' נכסים כרשם נכסים של העירייה.
אושר פה אחד.
יד. אישור החלטות ועדות העירייה
בן ציון נודרמן: סעיף אחרון, ולפני זה רוצה צ'יקו להגיד דקה נאום, ואתה גם נכון? בישיבה הבאה?
אה, צ'יקו בבקשה-
עו"ד שרון שרוני: דקת נאום זה בסוף הישיבה.
בן ציון נודרמן: אוקי, אז אישור החלטת ועדות העירייה. שוב פעם, זה פרוטוקול שמצורף, ועדת
שמות.
דוברת: ביטול הרחוב נחמה ריבלין. כי לא התקבל אישור המשפחה. (מדברים ביחד)
עו"ד יניב דרי: יש התייחסות שמתייחסת לשני דברים אופרטיביים סביב ההחלטה הזאת, כדי שזה
לא יהיה החלטה ואח"כ אנשים נשארים בלי פתרון מעשי. האלמנט הראשון- לא יודע מי זה, אולי נדב דווקא זה קשור אליו, זה שברגע שהתקבלה החלטה, צריך לקבוע לו"ז ברור למספור של הבתים. כרגע הם כאילו באוויר, אין להם מספור ברגע ששונה-
(מדברים ביחד)
עו"ד יניב דרי: ההחלטה היא לחזור לרחוב הקודם, הוא קיים- הבשמים קיים. יש לו מספרים. אתה
לא יכול להתחיל עוד פעם הבשמים 1, כי יש הבשמים 1.
רו"חסדי בן דוד: אין, אתה ממשיך.
עו"ד יניב דרי: מה זה ממשיך, צריך לתת לבתים את המספור שלהם ולקבוע לזה לו"ז ברור, דהיינו
שבוע-שבועיים, לא למרוח את הדבר הזה, ואני מבקש שזה יכנס- אני מבקש שהסוגיה הזאת תיכנס לפרוטוקול ההחלטה. לו"ז ברור למספור.
בן ציון נודרמן: אוקי. אז מי לוקח אחריות על העניין?
מימי אלימלך: זה מרכז הוועדה. אנחנו נכניס את ההחלטה- (מדברים ביחד)
עו"ד יניב דרי: הדבר השני שגם עליו התושבים מתרעמים לצורך העניין, זה הסוגיה של מי יממן את
החלפת השלטים. הרי על פניו, זו טעות עירונית. האם הם צריכים לשאת בנזק הזה.
האם אנחנו נשפה אותם? האם אנחנו נעשה את זה במקומם? זו גם סוגיה לקבל עליה
החלטה ברמה העירונית. שוב, זה קשור באמת לשפ"ע-
בן ציון נודרמן: טוב, אז בוא רק נחדד. אחד, אם כבר פתחת את זה, אני השתתפתי לראשונה, לאחר
חמש שנים שלא הייתי בוועדת שמות, בוועדת שמות בלגן גדול מאד מאד. וחלק ממה שאתה אומר, גם אח"כ לבצע- החלטה זה מאד קל לקבל, מי בעד מי בעד, ומאד נחמד 18
גם לקרוא רחובותאנחנו לוקחים את זה לתשומת ליבנו. יש יו"ר מצוין, אבל אין לו מרכזת. אני מניח- (מדברים ביחד)
עו"ד יניב דרי: אז אנחנו מה קובעים? את שתי הסוגיות האלה נביא לוועדה בשבועיים הקרובים?
שזה יופיע, אין בעיה. להתייחס לשתי הסוגיות האלה, ולקבל עליהן החלטות.
(מדברים ביחד)
בן ציון נודרמן: מי בעד? כולל שתי ההסתייגויות שאמר כרגע יניב. כולם, פה אחד תודה רבה.
(מדברים ביחד)
רו"ח סדי בן דוד: אנחנו צריכים לעשות סדר בנושא הזה של הרחובות. ואני ביקשתי מאחר והיועמ"ש
הייתה שם, בדיון, אמרתי שבוא נגנוז את כל מה - ונתחיל הכל מחדש, ומי שירצה שיגיש בקשה מהיום ואנחנו נטפל בזה.
עו"ד שרון שרוני: אני מסכימה אתך, הסכמתי אתך גם בישיבה. אבל צריך שחברי ועדה-
החלטה מס' 586: עפ"י סעיף 166 (ה) לפקודת העיריות, מחליטה המועצה לאשר החלטות ועדת השמות
מיום 14/6/22.
אושר פה אחד
בן ציון נודרמן: צ'יקו, בבקשה.
משה צ’יקו אנוקנין: אני רוצה להודות לנדב שהגיע אתנו היום ל- איך קוראים לזה? הנסיעה הייתה קשה, פקקים, אור יהודה, הגענו למנכ"ל נתיבי ישראל, מר ניסים פרץ, ואני רוצה שבוזגלו-
לתת באמת את הזכות לבוזגלו, שנלחמנו יום ולילה על נושא המחלף בגבעת אולגה, ואני שמח שמישהו שמע אותנו, וכל מי שהגיע להפגנה מחברי המועצה - אני רוצה להודות לכם כי זה עזר מאד, אנשים שמעו אותנו. הרבה בכירים שמעו אותנו, ובבוזגלו- שלמה בוזגלו, יסכם את הפגישה. ולמרות שהרבה חברי מועצה לא התייצבו לעזור בנושא הזה שזה מאד קריטי לתושבים, אנחנו נסכם. בוזגלו.
שלמה בוזגלו: קודם כל, כמובן תודה לצ'יקו, תודה לראש העיר ניר בן חיים שהסמיך אותנו לטפל
בנושא הזה. אנחנו כבר כמעט שלושה ארבעה חודשים מאז שעלינו על הנושא הזה שלדעתי נקרא לזה כשל תכנוני. אני חושב שגם מהנדס העיר- אנחנו זיהינו את זה ביחד, בעצם מצד אחד לפני שנתיים העיר חדרה חגגה שהנה מוקמים שני מחלפים, אחד מרחביים את הישן, מקימים חדש, אבל בפועל, ככל שהתקדמו העבודות גילינו בעצם שמשלוש כניסות, מצפון לדרום, כניסה לגבעת אולגה, יישארו בפועל כניסה אחת. כלומר, תתבטל הכניסה שהייתה דרך תחנת הדלק, והכניסה הנוספת שהייתה דרך הצוקים, קרי עין הים. דבר נוסף שאנחנו ראינו בתוך העבודות והתכנון, בתוך שעולים מהמחלף לתוך אולגה, יש שמה כיכר שמבחינתנו היוותה בעיה מאד קשה תחבורתית, והדבר הנוסף, הכי חשוב, שאנחנו כולנו כחברי מועצה, בלי להאשים אף אחד, אבל כמובן הדבר הכי חשוב, שאנחנו בעצם רואים היום את המחלף הדרומי, בעצם הולכים לחנוך אותו בימים הקרובים, אבל בעצם הוא יהיה חצי מחלף, שמשמש בעצם רק את מי שבא מדרום לגבעת אולגה. אבל מי שיצא מגבעת אולגה, בעצם לא יכול לנסוע דרך- לכן ליווינו את זה בפגישות, גם בזום, גם אצל מהנדס העיר, והיום 19
לאחר שביקשנו, הוזמנו לפגישה אצל מנכ"ל נתיבי ישראל, ניסים פרץ. הגענו צ'יקו, אני, נדב, ואילן מנהל מחלקת תשתיות. הגענו לפגישה, לפחות הצורה של ההבנה של הדרישות שלנו- (מדברים ביחד)
משה צ’יקו אנוקנין: טוב, כרגיל יש פה חברי מועצה שלא מעניינת אותם העיר, ולא מאזינים לדברים הגדולים שקורים פה. אז נדב, אני רוצה להודות לך על זה שהגעת אתנו. לאלה שאכפת להם ונלחמים על העיר. אני מודה לך בשם הציבור. נעשה ונצליח, ובע"ה נפתור גם ביחד בקטע של השצ"פ את הכניסה מאולגה לתחנת דלק בעזרת רה"ע. אז אני מודה לכולם. (מדברים ביחד)
עו"ד יניב דרי: בנצי, מבחינת סעיף ו', דילגנו עליו, מבחינת לוחות זמנים- (מדברים ביחד)
יש שם תהליך של אישור שלוקח זמן.
בן ציון נודרמן: בסדר, אבל קיבלו החלטה שהם (מדברים ביחד)
רו"ח סדי בן דוד: אני רוצה להוסיף בבקשה לפרוטוקול, שכל הבקשות שקיימות מ- 2006 ,2016, ו- 17 '
ו- 18', ו- 20' ו- 21, וגם חלק מ- 22', לגנוז את הכל. ומי שרוצה הנצחה כלשהי-
בן ציון נודרמן: אולי להוציא הודעה כזו-
רו"ח סדי בן דוד: כי אחרת שעות העבודה להשקיע לחפש את הפרוטוקולים- (מדברים ביחד)
בן ציון נודרמן: בסדר גמור. טוב, אני רוצה לנעול את הישיבה מן המניין, אני רוצה להודות באופן
היסטורי אני חושב, ישיבת מועצה ראשונה שאני זוכר, שכל הסעיפים ללא יוצא מן הכלל הצביעו פה אחד גם האופוזיציה- שרון, נכון, אנחנו הוותיקים פה. אז כל הכבוד, זה מראה שוב פעם על בגרות. היה עוד איזה הערה לגבי החניות של משאיות, אני כן רוצה להכניס את זה אפילו לפרוטוקול, שיזכרו, יש עכשיו איזה הצעה לעשות ליד האנרבוקס, חניה מוסדרת למשאיות, למשאיות קלות יותר, אבל גם משהו שפתרון.
לא משאיות כבדות. אז הישיבה נעולה, אנחנו ממשיכים לישיבה הבאה.