פרוטוקול ועדה סטטו 26.11.24

פרוטוקול ועדת מיגור אלימות, סמים ואלכוהול מיום 26.11.24

יו"ר הועדה מלכיאל אלבז, מ"מ ראה"ע

מרכזת הועדה: דבורה עמר, מנהלת הרשות לביטחון קהילתי

נוכחים: חנן אדי, סמנכ"ל העיריה; יוכי דהן, מבקרת העיריה; בוריס קוסינובסקי, מנהל אגף

אכיפה וביטחון; אייל עפגין, מנכ"ל עמותת פנאי העיר; שלומי דהן, מנהל אגף החינוך; עינב כצמן, מנהלת אגף הרווחה; בר חן, מנהלת מח' חינוך על יסודי; ולדימיר אברמוב, מנהל ביקור סדיר ומניעת נשירה; חנה בריהון, מנהלת מח' נוער צעירים והתמכרויות רווחה; שמרית יחיאלי, מנהלת מדור התמכרויות, שיקום האסיר ודרי רחוב רווחה; ליאת איציק, מנהלת תכנית 360;

סדר היום

סמים, אלכוהול ואלימות תמונת מצב 2023-24:

• חוק הקאנביס משנת 2023

• נתוני שימוש בסמים

• נתוני שימוש באלכוהול

• נתוני אלימות בבתי הספר

• נתוני התנהגויות סיכון: הימורים, מיניות בסיכון וקיום יחסי מין ללא אמצעי מניעה או במצבים של חוסר הסכמה

המענים הקיימים בעיריית חדרה בתחום הטיפול בהתמכרויות:

• טיפול בנוער ומבוגר על רצף השימוש – מגיעים ליחידה מהפניה של קציני מבחן/שירות המבחן/עצמאית. ביחידה ניתן מענה לגמילה, מיצוי זכויות, הבטחת הכנסה, תיווך למס הכנסה, ביטוח לאומי וכו'.

כתיבת תיק טיפולי עתידי ומיטבי עבור כל מטופל – עבודה אינטנסיבית להצלחה.

• מענה לדרי רחוב – 50 אישבטיפול (במסגרת חיצונית או בדיור שבתיווך הרווחה)

• מרכז יום למכורים – פועל בשעות 8:00-14:00, כולל ארוחת בוקר, במשך 3 ימים בשבוע • תכנית שיקום האסיר- תכנית מותאמת אישית לכל אסיר משוחרר. כ-30-40 מטופלים בשנה.

שמרית מציינת את העליי ה במס' הפניות מהמגזר החרדי לטיפול ביחידה להתמכרויות.

במסגרת מח' נוער, צעירים והתמכרויות שבאגף הרווחה, קיים בית חם לנוער חרדי – נוח"מ, הנותן מענה לנוער חרדי נושר.

מלכי מציע את הסיוע שלו בכדי להנגיש את השירותים הקיימים למגזר החרדי.

בחדרה קיים בימ"ש קהילתי, השופטת שלי אזיינברג. מטרת ביהמ"ש לבנות תכנית טיפולית בראיה שיקומית. השופט מדבר בגובה העיניים, מסייע במה שצריך כדי שהמכור יתקדם בקהילה.

מוצעת תכנית המקדמת את הצורך שהאסיר לא יחזור למעשיו וישתקם.

נתוני התמכרויות שנת 2023-24 אגף הרווחה ומשטרת תחנת חדרה:

• הערכה היא שנראה עוד עליה בנתוני ההתמכרויות במהלך שנים 2025-26 (פוסט מלחמה-

בדומה לפוסט קורונה).

• מנתוני המשטרה נראה כי נערים מסתבכים בהימורים וחובות בשוק האפור. עקב כך, השוק האפור לוקחים את הנערים "לעבוד כסוחרים" על מנת שישלמו את הקרן לחובות שהצטברו (וזה עדיין לא כולל את הריביות שמצטברים במקביל).

תכנית עבודה 2024 :

• פורום ה-5 :עבודה בצוות רב מקצועי מתכלל בנושאים הקשורים בבני נוער 12-18 .)

שת"פ ביטחון קהילתי, רווחה, חינוך, מח' נוער עירונית ותכנית 360 .

• העלאת צרכים בחינוך הפורמאלי/ בלתי פורמאלי/ רווחה-

o מדריכי מוגנות בבי"ס יסודיים ועל יסודיים במסגרת הרשות לביטחון קהילתי o תכניות מניעה החל מגיל יסודי

o סדנאות התמכרויות, מיניות, בטיחות ברשת בחט"ב o הדרכות/הכשרות/ ימי עיון לאנשי מקצוע, הורים ונוער– קים קושי בגיוס ההורים להדרכות והכשרות, ההורים עסוקים בהישרדות יומיומית.

• פעילות יחידת האיתור – יש 2 מאתרים, חוסר בעו"ס איתור. מתבצע גם איתור נוער ברשתות החברתיות.

• קיץ בטוח במרחבים הציבוריים – להפעלת התכנית נדרש כ"א ופעולות. באחריות צוות פורום ה-5 לבנות גאנט שנתי הכולל את התקציב הנדרש עבור כ"א ופעולות לאישור סמנכ"ל העיריה ויו"ר הועדה.

• כנס "התמכרויות ברוח החירום"- התקיים ב- 31.12.24 בהצלחה. השתתפו כ-280 אנשי מקצוע בתחומי הרווחה, בריאות, טיפול, שיקום, חינוך ואכיפה.

• כניסת 2 תכניות מניעה שת"פ הרשות לביטחון קהילתי ומח' נוער צעירים והתמכרויות

ברווחה:

o טיפול זנות בקטינים

o שיקום האסיר– נקלטה עובדת תל"ם לליווי האסיר המשתחרר עוד טרם שחרורו.

• רכז קהילה – בתהליך קליטת עובד

המפץ הגדול: ה- 7.10.23 כנקודת מפנה בחיי כולנוהמצב רגשי בתקופת מלחמה, אתגרים

וקשיים של בני הנוער כמו חרדה, לחץ, פחד גדול, חוסר וודאות שהביא ללילות ללא שינה, היכרות עם המעורבים בין אם מילואימניקים/נרצחים/חטופים. חשיפה לתכנים וסרטונים קשים, תרומה למאמץ הלאומי וחיפוש משמעות בטראומה, חיפוש מפלט בהתנדבות, חלק פנו להתמכרות למסכים והגבירו שימוש בחומרים. כל אלו הינן סיבות וגורמים המגבירים את השימוש בחומרים ממכרים כגון אלכוהול, סמים וסיגריות ובהתנהגויות ממכרות כמו התמכרות למסכים, פורנו, שופינג ואכילה רגשית. בנוסף, אנו רואים הרבה בני נוער במרכזי המפונים שהחלו בש ימוש בחומרים כהתמודדות עם המשבר שחווים.

שנת 2025 בצל הלחימה:

o הגברת המודעות למניעת שימוש בסמים ואלכוהול.

o מיקוד במניעת אלימות והגברת מודעות להשלכותיה.

o המשך פיתוח תכניות למניעת התנהגויות סיכון נוספות.

המלצות לתכנית עבודה 2025 :

o שיתוף פעולה עם קהילות מקומיות ועמותות.

o עידוד אכיפת החוקים ופעילויות חינוכיות במוסדות חינוך.

מאחלת לכולנו שנה שקטה ורגועה,

ואמן שנשמע בשורות טובות לגבי החטופים והחטופות.

כתבה:

דבורה עמר,

מנהלת הרשות לביטחון קהילתי חדרה.