לא מן המנין 7 24 16
1
פרטיכל ישיבה מיוחדת לא מן המניין מס' 61/42-7
שהתקיימהבבית הספר המשחק
ביום רביעי כ"ד בכסלו תשפ"ה – 25 בדצמבר 2024
תקציב העירייה לשנת הכספים 5202
2
תוכן עניינים
פרטיכל ישיבה מיוחדת לא מן המניין מס' 7-24/16 ............................................................................. 1 סדר יום .................................................................................................................................... 4
א. תקציב העירייה לשנת הכספים 2025. (נספח 1) ................................................................. 4
3
נכחו ה"ה
ניר בן חיים – ראש העיר ,
רו"ח סדי בן דוד – היו"ר, משנה לראש העיר,
מלכיאל אלבז – מ"מ וסגן ראש העיר,
רומן גישר – ס. ראש העיר,
שלמה בוזגלו – ס. ראש העיר,
משה אנוקנין – משנה לראש העיר,
עו"ד נתן לבייב – המשנה לראש העיר,
אורן צור – חבר המועצה,
איב חיים יעקובובסקי – חבר המועצה,
עו"ד אלי בוסקילה – חבר המועצה,
אמירה משה – חברת המועצה,
ארז גרובנר – חבר המועצה,
אתי אטיאס – חברת המועצה,
בועז ביטון – חבר המועצה,
גבריאל סרוסי – חבר המועצה,
לירון עמר – חבר המועצה,
עו"ד מירי נחשונוב – חברת המועצה,
רון שגן – חבר המועצה,
רונן הילף – חבר המועצה.
חסרו ה"ה:
עו"ד יניב דרי – משנה לראש העיר,
אייל אולג פבזנר – חבר המועצה.
מוזמנים: אורחים:
זיוה הימברג – מנכ"לית העירייה, אסי קוטין – דוברות, עו"ד שרון שרוני – יועמ"ש העירייה, מור ממויה – דוברות, יוכי דהן – מבקרת העירייה, טובל הרוש – דוברות, נעמי שוחט – גזברית העירייה, סיגל ברששת – לשכ"ת ראש העיר, אינג' נדב הדר – מהנדס העיר, שי אהרון – עוזר מנכ"לית העירייה, חנן אדרי – סמנכ"ל העירייה, ארז טל – מהנדס העיר החדש, כלנית שרון – מנהל אגף שירות לתושב, שם טוב שמבי – מנהל הארנונה ואגף הכנסות, גל סעדה – יועצת תקשורת, אהוד ואנה – מנהל אגף אירועים, גיל שלמה – מנהל אגף תבו"ר, ענת קצמן – מנהלת אגף הרווחה, איציק נחמני – ס. מנהל אגף מטה ומנהלה, שלומי דהן – מנהל אגף החינוך, בוריס קוסינובסקי – מנהל אגף אכיפה וביטחון, אייל עפגין – מנכ"ל פנאי העיר, רו"ח מורן מנור – מנהלת מחלקת תקציבים, יוסי עמיאל.
מירב ינקלביץ – מנהלת מח' מנהלה וקשרי חוץ,
שירן גז – מזכירת מחלקת מנהלה וקשרי חוץ.
4
סדר יום
א. תקציב העירייה לשנת הכספים 5202. (נספח 1)
רו״ח סדי בן דוד: אני מתכבד לפתוח את ישיבת המועצה שלאמן המניין מספר 7-24/16 בנושא תקציב
העירייה לשנת 2025. (מדברים יחד
ניר בן חיים: חברים, בואו תיכנסו בבקשה, אנחנו פתחנו ישיבה חדשה, ישיבת תקציב לשנת 2025 .
מלכיאל אלבז: בשעה טובה.
ניר בן חיים: גבריאל, בואו שבו רגע, נתן, שבו בבקשה. ערב טוב לכולם, ושוב פעם חג חנוכה שמח.
אני גאה לעמוד בראש מערכת שסיימה את תקציב 2024 מאוזן, לאחר כל השנה המורכבת והקשה שהייתה לנו, בזכות כל הצוות שיושב פה, בזכות חברי המועצה, שבאמת נאמנים לדרך, וכשאני אומר שאי אפשר, זה אי אפשר, וכשאני אומר שיש, אני נותן, ואני באמת מודה לכולם, כולל כולם, לכל חברי המועצה ולכל הצוות המקצועי שעשה עבודה מקצועית. אנחנו סיימנו את 24, כמו שאתם יודעים, באיזון תקציבי, ונמשיך לשמור על עציבות פיננסית ועיר איתנה, כפי שקיבלתי, ככה אני גם מתכוון למסור את זה בעתיד בעוד 20 שנה, אל תתלהבו. התקציב החדש באמת גובש בהתאם לכל האתגרים של שנת 2025. יש כל מיני אתגרים, כמו עליית המע״מ באחוז אחד יש לנו מחויבות לשמור על איכות החיים ולתת שירות מצוין לתושבים, והראשון שבראשונים, בסעיף הראשון, זה התיק שאני מחזיק, תיק החינוך, עם סגני לירון עמר, ואני חושב בתקציב לשנת 25 יש לנו כמה בשורות, בתקציב 25 לחינוך, יש לנו בשורות מאוד משמחות לתושבים, שאני חושב שבסוף זה ירים את קרנה של העיר. בראש ובראשונה, כ-300 מיליון שקל התקציב של החינוך. זה אומר שמעל 32 אחוז זה התקציב לשנת 25. אנחנו מקימים, ונקים, אנחנו נקים עכשיו, בשנה הנוכחית, שש מעבדות מתקדמות עבור תלמידי התיכונים שלנו, כשאחר הצהריים, כל ילדי העיר יוכלו ליהנות מעלייה ברמה המקצועית שלהם, וזה מאוד מאתגר, לאחר שבדקנו וראינו שאנחנו נמצאים באחוזון הממוצע, וקצת פחות ממנו. אנחנו מתכוונים לקחת סכום של כסף מאוד, מאוד מוגבר בעלות של מיליון שקלים, ולעשות תוכנית מיוחדת ולהעצים גם את לימודי ההייטק שלנו פה בחדרה, וגם לחזק את התלמידים שלנו עם מדעי המחשב לבגרות. אנחנו, כמו שאתם יודעים, כל כיתות ה' עד ט' כ-8,000 תלמידים במספר, יגיעו השנה לטכנו-דע, כשזה לא היה לפני כן, בעלות של 700,000 שקלים אנחנו מקימים פרלמנט ילדים עירוני, משהו חדש לקידום מצוינות ומנהיגות, בעיר שלנו כבר מאז שהם נמצאים בבתי הספר. יש בשורה גם, כן, לכל אוהבי המוזיקה, רומן לא התעורר כאן, אוהבי המוזיקה, בקונסרבטוריון שלנו, אנחנו משקיעים כמיליון, מיליון וארבע מאות שקל בשנה הנוכחית. כמובן שאנחנו ניקח את כל זה, ואנחנו מתחילים ברצף חינוכי, מגיל לידה ועד אחרי הצבא, אנחנו רואים את הילדים שלנו, שזה דור העתיד שלנו.
השנה אנחנו ניתן מענה לגיל הרך, ואנחנו נקים מרכז הוליסטי חדש פה בשכונת הפארק, בהשקעה של 30 מיליון שקלים. שלוחה חדשה תהיה גם בעין הים, כשהתוספת למרכז ההוליסטי בעיר, היא תהיה ובמתנ״ס גבעת אולגה. יש פה כל מיני תוכניות ותכנים 5
שהכניסו, אני ממש, ממש רוצה להתקדם, כי אני מבין שיש פה בשורה מאוד משמחת, וזה בא מקרב התושבים, בעקבות השנה המורכבת שהייתה לנו, ולחזק את הביטחון העירוני שלנו. השנה אנחנו נקים יחידה של אופנוענים, בהשקעה מאוד, מאוד גדולה, כדי לתת מענה מהיר ומיידי לכל אירוע ולכל תרחיש שיהיה פה בעיר חדרה. אם זה במוסדות החינוך בבוקר, אם זה בפארקים ובגני השעשועים אחר הצהריים, ואם זה בערב ובחוף הים שיסיירו בכל העיר, וכל זה בנוסף לשיטור העירוני, בנוסף לפיקוח ובנוסף למשטרת ישראל שאמונה על כל נושא הביטחון. אנחנו ישבנו עם הגורמים המקצועיים, ואותם פקחים ואותם סיירים שיהיו שם, יקבלו סמכויות בדיוק כמו של השיטור העירוני. השנה אנחנו מקימים מוקד רואה. מוקד רואה כבר החל, החלו בגיוס עובדים למוקד הרואה. יישבו עם כל המצלמות שיש לנו, יראו את כל מה שקורה בעיר בזמן אמת, וייתנו מענה ויוכלו להקפיץ את הסיירים שלנו, את השיטור העירוני, ואת היחידה החדשה שאנחנו מקימים. אנחנו מרחיבים, כפי שאתם יודעים, וכל מה שאני אומר זה עלה מהשטח ואמרתי לכל אחד ואחת באופן אישי, לכל חבר מועצה, זה עלה מהשטח, אנחנו מרחיבים את השירות לתושב. השירות לתושב זה משהו שמתבקש, משהו שחייב ללכת ולהתעצם, ואנחנו מקימים חמישה רובעים. מה שהיה עד היום שלושה, אנחנו מקימים חמישה רובעים. כל השירותים האלה יינתנו במנהלות, יהיה רובע המזרח, מרכז, מערב, אזור תעשייה והשכונות. כל הדגש שאנחנו שמים עליו זה לעשות את החיזוק, הקשר עם התושב אנחנו מקימים אתר עירוני חדש, יורחבו בו השירותים כדי שהתושב יוכל ממש להתכתב עם העירייה ודרך השירות הזה אנחנו רוצים לתת שירות חדש, חדיש לתושב שיהיה באופן מקוון, דיגיטלי, חדשני, במערכות מידע מאוד מתקדמות שאנחנו זה, שמים. אנחנו התחלנו בשנת 25' להקים, כפי שמתבקש מנהל הנדסה וזה יהיה בתהליך, זה לא יהיה בשנה אחת וגם לא בשנתיים, אבל אנחנו מתחילים את התהליך ואנחנו רוצים להגיע למצב שכל מה שקורה, שתבינו כל כסף שנכנס לעירייה, הוא נכנס אך ורק מהנדסה. זה המרכיב העיקרי, המרכיב המשני זה הסדר הציבורי. אבל ההנדסה זה הלב הפועם של ההכנסות לעיר שלנו, ושם אנחנו מקימים מנהל אנחנו רוצים אנשים איכותיים. אנחנו רוצים אנשים, באמת אנחנו לא מתפשרים יותר. כל בעל תפקיד שאנחנו מקבלים לכאן אנחנו בודקים, רואים שאנחנו יכולים לרוץ איתו קדימה ולראות איך אנחנו רואים את השנים הבאות כי בסוף העיר חדרה תגיע ל-180,000-190,000 תושבים ואנחנו חייבים לתת, גם להיות ערוכים גם לתת שירות וגם לראות איך אנחנו מכניסים כספים לעיר כדי שנוכל לתת את השירות הזה. אז אלה הבשורות של שנת 25, אני ברשותכם ככה רוצה להודות לכל החברים ולכל השותפים שאסור, הכל כולל הכל, שנסיים באיזון תקציבי וזה לא פשוט ואני יודע מה זה להגיד לאנשים לא, אין, אני לא יכול. מאוד קשה אני אומר לכם שאני צריך לבוא ולקצץ לאנשים אני יודע עד כמה קשה. אבל בכל זאת סיימנו באיזון תקציבי ובראש ובראשונה אני רוצה להודות ליו״ר ועדת הכספים לגבריאל סרוסי ולכל החברים שהיו שם בוועדה, עשו עבודה נפלאה. לגזברית העירייה שלנו נעמי שוחט, שבאמת אני יכול להגיד לכם ברמה אישית אני לא מוותר לשנייה ולפעמים גם אני כועס ולפעמים אני גם מתעצבן, אבל אין מה לעשות כי בנו עיר איתנה אנחנו מחויבים, אני יודע שזה קשה אבל אתם תקבלו אותי. אני מאוד מצטער. למורן, מורן, כמה שאתם רואים אותה 6
ככה, אני מרשה לעצמי להגיד קטנטונת, אבל מכירה את כל התקציב בעל פה ויכולה ככה להוציא לי עוד שקל מ, ולהפוך אותו לשני שקלים. אז מורן באמת תודה רבה, למורן מנהלת מחלקת תקציבים. לכל עובדות ועובדי אגף הכספים תודו להם בשמי.
למנהלים שלנו, המנהלים שלנו שיודעים פה, כל מנהלי אגפים וכל מי שהיה פה וכל מי שיצא גם כן שהם מביאים. ואני יודע שקשה ואני יודע שלפעמים אני אומר לא יהיה קידומים השנה או שאני לא יכול לתת. אני יודע שזה קשה אין מה לעשות אבל כשיש אני אמרתי- כשיורד גשם, יורד על כולם וכשיש אני נותן לכולם. אני לא משאיר אצלי אני לא מחפש להשאיר שום דבר. זה סך הכל מתוך אחריות כדי לקדם את העיר, לתת שירות לתושבים ובסוף, בסוף, בסוף גם אנחנו מקבלים מהתושבים. כשאנחנו יושבים כאן היום ובגלל זה החלטתי לעשות את הישיבה בבית ספר שאתם הצבעתם על התקציב שלו. שאתם דאגתם שהוא ייבנה. שהמהנדס כאילו היה עם כל הפרטים, שהיועצת המשפטית וכל בעלי התפקידים ושלומי וכולם נתנו את האינפוטים שלהם.
וכשאתם הצבעתם על התקציב של הבית ספר ושאנחנו לא נחרוג. ואנחנו נראה שהוא ייפתח בזמן זה בדיוק מגיע לכל הצוות פה, לכולם, כולל חברי המועצה- תודה רבה באופן אישי. אחרונה, אחרונה חביבה מנכ״לית העירייה זיווה הימברג, שתאמינו לי גם בשבע בבוקר וגם בשתיים בלילה היא צריכה לסבול אותי. אין לה, אין לה ברירה אחרת. זיוה, תודה רבה על הכל, (כפיים)
ניר בן חיים: אני רוצה לתת ברשותכם רוצה לתת ליושב ראש ועדת הכספים להגיד כמה מילים על
התקציב ואז אנחנו נתחיל לדבר על התקציב.
זיווה הימברג: רגע אבל ניר לפני שהוא אומר אני רוצה כן להגיד משהו על התהליך שחשוב לי שכולם
ידעו אודותיו. אנחנו, לסיים את 2024 היה אתגר מאוד, מאוד, מאוד גדול, היות והשנה היו הרבה הסכמים והנחיות מטה של הרגולציה שהיינו חייבים ליישם ובאמת עמדנו גם בתוכנית העבודה וגם בתקציב. ועל זה תודה נגיד לנעמי למורן, לצוות הגזברות על עבודה מקצועית מאומצת ולכל החשבים שעבדו איתנו יד ביד, כדי לסיים מאוזן, כי זה האחריות והמחויבות הציבורית שלנו. ואני רוצה באמת תודה מיוחדת לגבריאל, יו״ר ועדת הכספים שמזה כארבעה חודשים, מספטמבר כל יום ראשון בין 12 ל-2 הגיע לעירייה וישב באמת עם כל צוות החשבים, כדי לסייע בסיום מאוזן והכנסת פלטפורמות עבודה מעולמות של השוק הפרטי אלינו לתוך העירייה. אני חייבת להגיד שזה היה תהליך משמעותי, איכותי שאנחנו לקחנו הרבה פרמטרים שלו והטמענו אותם ל-2024 כדי שזה יהיה חלק מהשגרה המקצועית שלנו. מה? 2025, אני רוצה להישאר ב-
24. אז גבריאל ממש תודה, מלוא הערכה על המחויבות שלך הציבורית והעזרה
המקצועית שלך. אנחנו ממש מעריכים וזה, תודה.
גבריאל סרוסי: יישר כוח, חג שמח, רונן, חבר ועדת הכספים שלנו שאל אותי אם אני מרוצה מהמקציב.
אז אמרתי לו שאני לא מרוצה. אז הוא התבדה, אמרתי לו 4 חודשים, שגרות, מנגנונים מה אתה לא מרוצה? אמרתי לו תשמע, הכי חשוב כשאנחנו לומדים כיוון, מה זה כיוון?
יש דפוסי עבודה ברורים עוד מ, קרה לי לפני 4 חודשים, להיכנס לפורום של כל החשבים בעבודת אגף הכספים וזיווה, נעשה תהליך מדהים והיו שם דברים מטורפים של דפוסי עבודה ישנים ולפעמים קצת מקובעים ופרוטוקולים שהם לא מושלמים ואת כל מה שאנחנו נעשה במצגת ביום ראשון הקרוב, שאנחנו חותמים את כל העבודה של איזון 7
תקציב 24 והפלטפורמה שנתנו ל-25. אמרתי לו גם שאם אני משווה את העבודה שעשינו ב-25 למוצא שבת ההוא של 24, אז אתם זוכרים את המוצאי שבת, אותו מוצאי שבת? שמיים וארץ. זאת אומרת, אני, התקווה שלי, אחרי שאני 11 שנים יושב ראש ועדת הכספים, זה שיש פה ראש עיר ומנכ״לית שלא מפחדים לרצוח כדי להיות שקופים ויעידו על זה פה מלא חברי מועצה שעושים תהליך אם זה רונן בחכ״ל, אם זה רון בהנדסה אם זה בעסקים, אם זה כל אחד שמחזיק את התיק, שזאת התקווה. אני אומר לך, אני רבתי עם ניר ויש דברים שבכלל יצא לי וכעסתי אני אמרתי לו תשמע, אני רואה דרך, ... עובדים על דברים שחשובים ושהוא צודק, אבל בכל... יש הרבה דברים שצריך לשפר. אבל, יש פה פתיחות וכנות ואין העלמת נתונים ואומרים לך בוא תעבוד. זוכר את מה שדיברנו ניר על העבודה של החכ״ל וההנדסה של כמו של ... המנהל. זאת אומרת יש פה תהליך מצוין שאני שמח בו, שאני שמח בו שאני אומר לכם, מי שיוצא, גם ... אני לא רוצה לעלות את כל הפורום, נעשתה עבודה .. תקציבים, עם כל מיני, יש פה את הפרוטוקול, יש פה סעיפים עם שאלות ותשובות. מי שרוצה לחפור ולרדת לרזולוציות, אז זה לא הפורום, הייתה גם,
רון שגן: תעשה לנו מצגת.
גבריאל סרוסי: מה?
רון שגן: סדי לא ראה את המצגת,
גבריאל סרוסי: לא, לא, לא, אני מדבר עכשיו ברצינות. יש פה חשבים שעשו,... יש חשבים שלקחו
ברצינות וכל שקל הגיע לנטו שלהם וכל שקל ואיך ניר אמר? ...נראה שירות? כמה שפחות תקיעה בשירות ואני שמח על התהליך. להגיד לך שאני מרוצה מהתקציב מאה אחוז? לא. אבל יש פה תהליך בריא, יש פה אנשים שלא מפחדים גם לפתוח דלת ולתת לך גם כוח. זיווה המנכ״לית, התחלתי ... מדבר על זה עכשיו. פתחה דלת וביחד ישבנו ועם הגזברית עם המורנים, וכל שבוע, כל שבוע, זה לא מצחיק. זה רציני. השכר שלי על זה, חוץ מהארוחה שעם החשבים שאנחנו נעשה, שבאמת לראות איך העיר צועדת קדימה בשנים הבאות. ו... שנעשה ונצליח...(כפיים)
ניר בן חיים: אמן תודה רבה...באמת אנחנו היינו פה לפני שנה ולפני שנתיים. ואני זוכר גם
כשאמרתם, כאילו החברי המועצה, שאנחנו בגירעון של 40 מיליון שקל. ואני אומר לכם את האמת, אם אנחנו לא היינו לוקחים את כל מה שנאמר פה ואני שומע, אני קשוב לכולם גם לחברי המועצה, גם לתושבים וגם לזה. וזה נאמר, את היודע, זה אי אפשר לקחת את מה שנאמר. ואני אומר לכם, שאם לא היינו לוקחים את הדברים ולוקחים אותם ולועסים, יכול להיות שאולי באמת היינו מגיעים לשם, אבל אנחנו לא רוצים להיות שם. גבריאל מדבר על התהליך. דיברנו, לפני שנתיים כשישבנו כאן, אנשים קיבלו מכתב הביתה לגנים, ואנשים צילמו לי שיש חולות, אין גנים בכלל. אתם זוכרים שהיו פה 90 יבילים? אנחנו בתהליך הפוך. זה בדיוק מה שהוא אומר
גבריאל סרוסי: מחוברים ...שנים,
ניר בן חיים: לא, שנייה, אני אומר, אנחנו, חבר'ה, לא, אין, אין פה, אני מבחינתי, כולנו כאן, באותה
סירה, כאילו, אני גם לא מבדיל.
רון שגן: כולנו מחוברים, זה בסדר.
מר ניר בן חיים: אין בעיה, הכל בסדר. העיר של כולנו, זה לא של אף אחד אחר. זה של כולנו.
8
(מדברים יחד
זיווה הימברג: נעמי, רגע, לא, לא, שנייה. בואו נתחיל להציג את התקציב. ו, אמירה, בואו נתחיל
להציג את התקציב. אם אתם רוצים אחרי זה, לפני ה..., התייחסיות. לא, מה תודה. כן, אחרי שנעמי תתחיל להציג את התקציב, ואז התייחסיות. נעמי.
דובר: איך קל להציק לך! (מדברים יחד)
נעמי שוחט: אני שמחה להציג את התקציב 2025, התקציב הוא משקף את תמונת מצב הפיננסית של
הרשות, ומהווה תמונה ליעדים, ולמדיניות של ראש העיר והנהלת העיר. גם השנה, אנחנו שומרים על מעמדנו כעיר איתנה, למרות האתגרים הכלכליים והביטחוניים, תוך מתן שירות מצוין לתושבי העיר, ואחריות פיננסית. היקף התקציב הוא 955, כ-955 מיליון שקלים, כשני שליש מההכנסות הן הכנסות עצמיות, 31% מההוצאה מושקע בחינוך. לנהל, לנהל את התקציב השנה היה מורכב מאוד, יש לנו, היו לנו כמה אתגרים, כמו עליית המע״מ, עליית המע״מ, אחוז אחד בעליית המע״מ בא לידי ביטוי בכ, בין 7 ל-8 מיליון שקלים בתקציב. יש לנו מפעלגדול שסוגר את שעריו, שאנחנו לא יודעים מה המשמעות ולכמה זמן, זה מפעל שסיפק לנו הכנסה של 20 מיליון שקלים בשנה. אז רק לקחת את שני הנתונים האלה, שזה הנקודה ש, נקודות מאתגרות, בנוסף לעליית שכר המינימום, ושאנחנו מחויבים לה גם כלפי הקבלנים שלנו, ועליית מדד, שהמדד בשנים האחרונות, אנחנו שיערנו שיערנו שהוא יעלה ב-4% בשנה הבאה. כל הדברים האלה זה אתגרים שאנחנו צריכים להתמודד איתם, ולראות איך אנחנו באמת לא, לא מורידים בשירות, ולהיפך מוסיפים שירות לפי המדיניות של ראש העיר. עוד נקודה להגיד, אנחנו עומדים בעומס מינרות של 3.2% בלבד, מסך התקציב, שזה טוב, זה מעיד על חוסן פיננסי של הרשות. התקציב אני באמת, הודו כולם, ואני שוב, אני רוצה להודות למורן שניהלה את זה, באמת מספטמבר אנחנו עובדים על זה. יום יום, יום יום. לא כולם כמובן, גביראל אמר שהוא לא מרוצה, אבל כמו שאמא אומרת על הילדים שלה, אם אף אחד לא מרוצה, סימן שעשיתי עבודה טובה. לא ראיתי מישהו שאמר, מנהלים או מישהו... איזה תקציב, קיבלתי את כל מה שרציתי. אז אנחנו באמת מנסים לאזן את כל הצרכים. אז כפי שאמרתי, התקציב הוא בהיקף של 955 מיליון, השכר מהווה 388 מיליון, והשאולות 567 מיליון זה גידול של כ-5% מתקציב 2024. אני לא אדבר על האגפים, כי ניר דיבר כבר על כל מה שאנחנו מוסיפים השנה. רק נדגיש שיש לנו גם, חוץ מהתקציב השוטף שעכשיו אנחנו מעבירים אותו, אנחנו עושים המון דברים בפיתוח.
אנחנו משפ, בונים בתי ספר, מקימים שנה הבאה אולם ספורט, מסיימים את מגרשי הטניס, יש עוד, ועוד המון דברים. את שאר הדברים אני לא אגיד כי ניר דיבר על זה, אז תודה רבה לכולם, ותודה רבה לגבריאל, על כל השירות שהוא עשה למעננו.
גבריאל סרוסי: אין בעד מה.
רק לא נשכח את ההכנסות. מבחינת הכנסות, עברנו כבר, הגענו לפסגות, שבזכות שם טוב... בארנונה, ולא רק 24, שאנחנו כבר לא בסוף של המספר טלפון שלי. מספר טלפון שמסתיים ב-445.
נעמי שוחט אז אנחנו ב-446 .
גבריאל סרוסי אנחנו ב-451. בוקר טוב 451, זה הדיווח האחרון זה מטורף. זה מטורף.
רונן הילף: טוב, קודם כל, באמת, תודה לכולם על העבודה, נעמי, מורן. תודה על כל מה שעשיתם
9
במהלך התקציב, אבל אני רוצה לדבר, יש פה אנשים שעברו הרבה מאוד, עברו הרבה תקציבים, וגם צריך להיות, לפעמים, להסתכל לעצמנו, ולשאול את עצמנו את השאלות הלא פשוטות, איפה אנחנו ממש בסדר, ואיפה אנחנו באמת צריכים מאוד, מאוד להשתפר, ואיפה שאנחנו צריכים מאוד, מאוד להשתפר, זה פשוט להתחיל לבנות, אני יכול להגיד לכם שהוקם אגף השירות, אני זוכר את זה, ישבתי עם גנזינו, והדבר שאמרנו, היה אגף פניות הציבור, היה אגף פניות הציבור, ובסוף היה, לא ידענו אם אנחנו מקימים את אגף השירות דאז, ואמרתי, הדבר היחידי, שאני חושב שזה צורת העבודה, זה לעבוד עם נתונים ומספרים, ולהכיר את העובדות. ואותו דבר, אני יכול להגיד לך זה, ככה אני עובד גם בחכ״ל. ובאמת, אנחנו קודם כל צריכים להסתכל, איפה אנחנו צריכים להשתפר. ואנחנו במדיניות צריכים לשאול, מהם האבנים הגדולות שלנו?
מהם האבנים הגדולות שלנו? אנחנו צריכים להתחיל להכיר אותם, ולדבר על זה. בסוף, אם אנחנו לא נהיה יזמים, חדשניים, שירותיים, נהיה כמו חברה, לכל דבר, אז בסדר, אנחנו נראה גידולים בארנונה, היא גודלת, וגם פה, היו לנו על זה שיחות, יכול להיות שאנחנו גדלים בארנונה במגורים. ולא בארנונה במסחר,
גבריאל סרוסי: למה אמרת את זה,
רונן הילף: שנייה, יכול להיות שאנחנו גדלים, זה לא יכול להיות, זה בטוח שאנחנו גדלים בארנונה
במגורים, ואז מה שקורה, אנחנו נשחקים בין ארנונה למגורים לבין ארנונה למסחר, וכשאני אמרתי, להסתכל על האבנים הגדולות, זה ממש תכנון כלכלי אסטרטגי, ארוך טווח, כי בסוף התקציב הזה הוא תקציב קשיח. אני דווקא פחות מתרגש מתקציב רגיל, אני הרבה יותר מתרגש מפיתוח ולאן זה הולך, כי ארבעים ומשהו אחוז שכר, שפ״ע יש שם, זה ולא זוכר גזם, זה הכל דברים שחייבים לעשות. לא נשאר הרבה עם מה לעבוד.
הדבר באמת שצריך מאוד להטריד אותנו, זה שאנחנו למעשה נהיה יזמים, נגיע לחברות, נתעסק עם האבנים הגדולות, עם הריבוי, עם הריבוי בעלויות. יש לנו הרבה מאוד דברים, יש לנו פוטנציאל להתעסק איתו, אבל ביום יום אנחנו חייבים כל הזמן להתעסק עם זה, כי מבחינתי להתעסק עם טווח קצר, ולהתעסק עם שפ״ע, זה בטוח של עובדי עירייה והכל יעשו את זה בסוף בצורה טובה עד כמה שאפשר, כי בסוף כן, אנחנו מוגבלים תקציבית ואין הכל. אבל מאוד חשוב לי שנקדם פה, כמו שגם ניר אמר מקודם, תהליכי הנדסה, תהליכי חכ״ל, נבין את התיאוריות, אני עכשיו נמצא בתוך תהליך שאני רואה בו לא מעט דברים שאני אציג אותם גם בהמשך, ולכן אני מאחל לעצמנו שבתקציב, שהילדים שישבו פה, בסוף, ב-2030, ב-2032, אחרי זה לא נהיה פה אז הם יוכלו ליהנות, הם יוכלו ליהנות,
גבריאל סרוסי: איך 32 לא תהיה פה
רונן הילף: הם יוכלו ליהנות, (מדברים יחד) הם יוכלו להינות מחברות ההייטק שיהיו פה, הם יכלו
להנות מתעסוקה, הם יוכלו ליהנות מתרבות שצומחת מתוך התעסוקה הזאת. ולכן, ולכן אני מאחל לעצמנו, שגם נגיע יום אחד ונוכל להביא את התב״רים ביחד, ולראות חזון ארוך טווח, ולא דקדוק כזה או דקדוק אחר, כי זה מה שאני מאחל לנו.
גבריאל סרוסי: יישר כוח.
אתי אטיאס: תודה רונן, גביראל ורונן אתם באמת צוות לעניין.
מלכיאל אלבז: כל הצוות אחלה צוות. (מדברים יחד)
10
אתי אטיאס אז אמרה נעמי, אני אשמח אם תקשיב לזה, בועז גם אתה, באמת זה חשוב,
בועז דוד ביטון: אני מציע קודם לקיים את ההצבעה, ואחרי זה תמשיכו.
דובר: מה פתאום. (מדברים יחד)
אתי אטיאס: חנוכה יש פעם בשנה.
דובר: דיון מהותי לציבור,
אתי אטיאס: אמרה כאן נעמי,
מלכיאל אלבז: מה? אני איתך. הלב איתך. (מדברים יחד)
אתי אטיאס: אני כאילו, המדד החמישי של ... בדיוק אמרת נעמי, שבאמת יהיו חסרים לנו 20 מיליון
שקלים בשנה, בארנונה, בעקבות סגירתו של אליאנס. שם כמובן, כמי שמחזיקה תיק עסקים, ליבי על כל אחד שהולך הביתה, ועל עסק שנסגר. אבל עם זאת, אני רוצה להגיד לכם נתון, שבעזרת השם, אני מאוד מקווה שראש העיר יפעל בכיוון של זה, להביא לפה עסקים שהם לא מזהמים. אליאנס, הוא אחד התורמים הגדולים ביותר ל... בחדרה, לפי משרד איכות הסביבה, זה נע בין 120 ל-170 תושבים שמתים בחדרה, מזיהום אוויר. אז אליאנס נסגר, והמטרה והכוונה שיבואו לכאן, מפעלים עתירי ידע ולא עתירי זיהום. אז ה-20 שקלים 20 מיליון שקלים לארנונה, נכון זה כואב, אבל בואו נסתכל על חצי הכוס המלאה. אני מודה שלא הזלתי דמעה בעניין. חיי אדם שווים הרבה יותר מכסף. וליבי ובעזרת השם כל העובדים, (מדברים יחד)
אתי אטיאס: לא זה נתונים שהתפרסמו. זה משר איכות הסביבה. (מדברים יחד)
זהו, אני רוצה להודות לכל החברים, אני חושבת שבראשותו של ניר, שלמה, אנחנו תכף נצא... בראשותו של ניר, האחווה והרעות והאחדות והחיבור בעיר חדרה, היא עדיין סמל לערים אחרות, ושאמן שכן נמשיך ככה. חג שמח לכולם.
גבריאל סרוסי: חנוכה שמח!
משה (צ'יקו) וקנין: טוב אני רוצה להוסיף עוד משהו,...
ניר בן חיים: תגיד להם,
משה (צ'יקו) וקנין: טוב, ניר, קודם כל נאמרו פה דברים אילו לא היינו משתפים פעולה, 40 מיליון שקל גרעון, אולי זה היה קורה, לא קורה, אבל יש פה כספים שהבאת מהמדינה להשלמת הגשר. אוקיי. 60 מיליון שקל שנחתם הסכםממול צביקה, ראש הראש לשעבר, שהוא ימשיך את המחלף הנוכחי הדרומי. שאלה טובה, ...נמשיך אותו על סך 80 מיליון שקל אז בוזגלו אנוכי,... וראש העיר, יצאנו, וגם הפגנו ביחד, ועשינו את המון הדברים האלה שגם הבאנו המון כסף. ניר, זה לא רק שהצלחת לחבר פה את כל חברי המועצה, זה, כל אחד הוריד פורפיל ואיך אומרים, אבל אני מבין, זה הבאת הרבה יותר כסף, אם אנחנו נשחרר את מה שמירי רגב נתנה, תזכירו לי מה הסכום הכללי שנתנה לנו לזה.
(מדברים יחד)
גבריאל סרוסי: ... תוכניות טלוויזיה, (מדברים יחד)
משה (צ'יקו) וקנין: ו, ו, ואני רוצה להודות לאיש היקר הזה פה, נדב. שגם לפרויקטים פינוי בינוי ביקש מענקים במדינה. אוקיי, האדם הזה, וגם אתה ניר, שאתה ... מעירייה לחדרה, איך אומרים שנזדקן קצת ותגיד, זה אני עשיתי. עכשיו, שותלים את הזה, את הזרע, העץ גדל ומניף פירות. ומישהו אחר בא קוטף אותם אחר כך. אבל מי שזרע את הזרע, זה אדם, וזה מגיע לכם. נדב כבר, באמת, זה הבית ספר השישי או השביעי, שהוא תכנן 11
משהו כזה. שישי, שביעי, בקדנציה מאוד קטנה, עם אמצעים מאוד דלים. הוא שרד הוא נתן פה פייט של החיים, אני מעריץ שלו. (כפיים)
ואני מעריץ, את נדב היקר שעשה המון לעיר וגם הביא תקציבים, וזה שסגרו את אליאנס, אני מאמין שכבר המוח של כולם עובד, שגם אם סגרו את אליאנס, אז יבנה משהו אחר, ויניב את הפירות שלו, וניר, הבית ספר, אני מהמם, באמת, זה בדרך הביתה כל יום מהעירייה, מה נספר לילדים שלנו? זה אני, ראש העיר, עשיתי. שיהיה לנו בהצלחה לכולנו. (כפיים)
גבריאל סרוסי: כל הכבוד, כל הכבוד.
שלמה בוזגלו: טוב צ׳יקו אני רוצה לחזק. אני רוצה לחזק.
גבריאל סרוסי: צ׳יקו ממערב העיר! כל הכבוד.
שלמה בוזגלו: אני חושב, אני חושב, אני חבר מועצה צעיר, חמש וחצי שנים, אבל עבדתי בעיריית
חדרה עוד שלושים שנה, ולפחות בעשור האחרון, אחד הבעיות שאני לפחות ראיתי גם זה מספר, או כמות הכסף שנכנס להם. אני יכול להגיד, שמאז כניסתו של ראש העיר, ניר בן חיים. שבסך הכל, אולי זה נראה הרבה, בסך הכל, מדובר על שנתיים וחצי.
ודיברת על תקציבים ממשרד הממשלה, נכון, משרד התחבורה זה אחד המשרדים שבאמת, חשוב להגיד את זה פעם, לא שאני מצתנע, ... הוא הטיל את זה עליי אבל מצתנע. מדובר פה על מספר פרויקטים משמעותיים, כי עד היום היה מחלף אחד בעיר, חיים. מחלף נוסף, כמובן שאנחנו מדברים עליו על המחלף, שלא קיים מקום בעולם, מחלף קטוע,ש...
משה (צ'יקו) וקנין: אולגה הייתה..
שלמה בוזגלו: דבר נוסף ומשמעותי, אנחנו קיבלנו את ההחלטה שהכניסה לעין הים נסגרת, ובעצם
הכניסה היחידה מכביש שתיים לגבעת אלוגה, הייתה אמורה להיות רק בגשר עוד. אז מי שרוצה ויודע, העבודות התחילו לכניסה לעין הים. דבר נוסף משמעותי שקיבלנו זה הכיכר הענקית שעשו בטכנודע וגם שם, אבל זה הדברים בנוסף, הושלו 400 כלומר המשך הגשר וזה הבשורה שהייתה אתמול בישיבה עם ראש העיר ושרת התחבורה, שבעצם הגשר שיוצא מגבעת אולגה, ימשיך מעל הרכבת, וייצא לכיוון כביש 4. ואתמול אושר תכנון מאוד משמעותי. בנוסף, בנוסף, כבר נמצאים בשלב של עבודות בגשר 65 , מחלף תעשיות ומחלף ... נחל. זאת אומרת, עוד שלושה מחלפים והתוכנית, בעזרת השם ראש העיר, שבמהלך חודש ינואר, תאושר תוכנית ... כולל גשר צר. אני מסכם בלי ... יש פה תקציבים מאוד גדולים של העתקת קווי המתח, ... אני מדבר כרגע בלי, רק ממשרד התחבורה. אם אני, אם אני אומר את ה, את זה, זה יותר משני מיליארד שקל שאושרו לעיר חדרה בחמש שנים הקרובות, בתוכנית החומש של משרד התחבורה לעיר חדרה.
תודה רבה ...
גבריאל סרוסי: חזק וברוך!
אמירה משה: אני אעשה סיכום. (מדברים יחד)
ניר בן חיים: חבר'ה, יש פה אנשים מסורתיים שרוצים ללכת להדליק נרות, אני לא רוצה לגזול מהם.
אוקיי? אמירה דברי צ׳יק צ׳ק.
אמירה משה: אוקיי, נעמי! חשוב לי שתקשיבי. אישור תקציב 2025 מהווה עבורנו חברי המועצה כלי
עבודה חשוב מול התושב. אין הזדמנות שנייה לרושם ראשוני, חלקנו חדשים בשליחות 12
הזאת. והצורך למתג את העיר כעיר מובילה בתחום התרבות היא נכס צאן ברזל, עם התפתחותה בכל התחומים. שוב אני מודה לנעמי שוחט הגזברית על הגשת ספר התקציב ועל עמידתה בלוח הזמנים. תודה על מיומנות, מקצועיות ו... להוציא כזה ספר, זה חוברת. תודה לשם טוב שמבי. איפה שם טוב? על עבודת קודש יומיומית.
הרבה ... נפל עליך בספר הזה.
גבריאל סרוסי: אחלה שם טוב.
רונן הילף: הוא ממצה כספים,
אמירה משה: תודה לגבריאל סרוסי ואני אוהבת... תודה לראש העיר שלנו שאשרינו שהוא שלנו ושל
כל העיר ותודה. זה מושג שהמצאתי אותו עכשיו לגוורדיה הנשית של העיר הזאת.
(כפיים) (מדברים יחד)
משה (צ'יקו) וקנין: תשעה באב, יום האב, הנשים, ומה איתנו,...
ניר בן חיים: אנחנו עוד מעט.. מהאפלייה, רגע, רגע. (מדברים יחד)
גבריאל סרוסי: אתם חייבים לנו שתי ארוחות! 24 ,25? (מדברים יחד
רון שגן: שתי מילים... תודה ...לכל הצוות המקצועי שנאמרו השמות, אז אני לא אגיד. שוב, זה
היה מאוד קל נוח ואפקטיבי לקרוא את התקציב ואתם אחלה. ואני רוצה להגיד גם תודה על ההכרה ניר בצורך לעשות שינוי גדול, להפוך את הנדסה ... המנהל ועכשיו כל אותם תוכניות ככה לאט לאט נשאר לנו, מה שנקרא עכשיו, חובת ההוכחה עלינו. יש את ה, מה שנקרא, יש את ה דלק, ובקצה צריך לייצר פה מנגנון שלא רק נוסע, יודע לתת צפי, שנתיים ושלוש קדימה. ... ולא, להפסיק לחיות במכולת אני קורא לזה שאתה רואה את קצה האף שלך ומקווה מה יהיה אחר כך אז תודה, התקציב חשוב ובהצלחה לכולם.
גבריאל סרוסי: יישר כוח!
רו״ח סדי בן דוד: תקציב סעיף 206 לפקודת העיריות מתבקשת המועצה לאשר תקציב העירייה לשנת
2025. ...מי בעד (מדברים ביחד) (כפיים) (ברכות חג שמח והתארגנות)
החלטה מס' 106: המועצה מחליטה לאשר תקציב העירייה לשנת הכספים 2025, שתמציתו מפורטת בספר
התקציב.