ועדת אכיפה פרוטוקול 9.2.25

פירוט התפקיד	שם פרטי+ משפחה	פירוט התפקיד	שם פרטי+ משפחה
מנהלת מוקד עירוני	אושרת סלומון	ראה"ע	ניר בן חיים
מנהלת מח' נוער עירוני	מיטל שבת	מת"ח חדרה	סנ"צ עמית פולק
מנהלת מדור חינוך על יסודי	זהבה אבבה	סמנכ"ל העיריה	חנן אדרי
רכזת תכניות וקהילה, פנאי העיר	אסנת בוריה	מחזיק תיק אכיפה וביטחון	נתן לבייב
מנהל הרלב"ד	נדב ליפשין	מנהל אגף אכיפה וביטחון	בוריס קוסינובסקי
מפקד שיטור עירוני	איגור אסיף	מנהל אגף חינוך	שלומי דהן
מנהל שיטור עירוני	דותן כהן	מנהלת אגף שירות לתושב	כלנית שרון
ס. מפקד שיטור עירוני	טל דוד	מנהלת מח' נוער, צעירים והתמכרויות, רווחה	חנה בריהון
רכז מניעה, מחלק הנוער תחנת חדרה	נתן סמג'ה	מנהלת תכנית 360	ליאת איציק
קצין אג"ם	פינטו מולי	יועצת תקשורת	גל סעדה

תאריך: 19.2.25

שם הוועדה: מועצת אכיפה מיום 9.2.25

שם יו"ר הוועדה: __ניר בן חיים _ תפקיד יו"ר הוועדה: ראש עיריית חדרה

נוכחים:

סדר יום:

1. סיכום פעילות 2024 – תחנת משטרת חדרה

.2סיכום פעילות -2024 הרשות לביטחון קהילתי

3. יעדי ראש העיר לתכנית העבודה לשנת 2025

נושאים/ בעיות/ צרכים שעלו :

1. ראה"ע פותח בדברים ומציין כי העיריה יכולה להיות מכפיל כח מבחינת כ"א, מצלמות, הרחבת סמכויות

לצד המשטרה.

2. המת"ח מציין כי יש חוסר ב-10 שוטרים שנמצאים במילואים.

כל ניידת מטפלת בכ-4 אירועים בממוצע, שהינו האחוז הגבוה במחוז.

השנה גויסו 20 שוטרים לתחנת חדרה וישנו תהליך גיוס נוסף- יש 40 תקנים מיועדים.

3. ק' שיטור עירוני מציג את תפוקות השיטור העירוני בשנת -2024

• מעל 15,000 אירועים בשנה לניידת בשיטור

• חלה ירידה בעבירות פע"ר – התחנה נמצאת ימים ולילות בשטחי השדות וכן מציבה מחסומים בהתאם.

הלל יפה ,20 חדרה | טלפון: 04-6303850 | hadera.muni.il@Dvora-amar

4. המת"ח מציין כי שנת 2024 היתה שנת מלחמה – אירועים (בין היתר עבירות פע"ר) נמנעו בעקבות כך.

היום כבר ניתן לראות חזרה לשגרה. ידוע על 3 חוליות שמתפרצות לרכבים. יש מעצרים, החוליות נתפסו על חם. שנת 2025 הוגדרה כשנה מאתגרת וקשה יותר, ולכן יש צורך במניעת דרכי הכניסות לעיר.

5. רה"ע מדגיש כי העיריה פה לתת מענה ולספק על שירות על מנת לתת מענה לצרכים שעולים מהשטח-

מחסומים, טרקטורונים, סגירת דרכי הגישה בפרדסים וכו'.

6. עינב מציעה לחבר את הפעילות לצוות הצח"שים.

7. רכז המניעה מציג את נתוני הנוער –

• ישנה עליה ברמת האלימות, פע"ר והשימוש/אחזקה/מכירה בסמים. מחלק הנוער עושה ימים כלילות על מנת לחשוף פרשיות.

• בשנת 2024 טופלו 3 פרשיות של מכירת סמים. בתחילת 2025 נעצר קטין בן 16 שמכר סמים וגז קצפות.

• תכנית מסע – תחל בביה"ס בשיתוף הרשות לביטחון קהילתי. מפגש אחת לשבוע שימשך למשך שנה, בנוסף להרצאות בביה"ס בהובלת רכז המניעה.

• יום ילק"מ מתוכנן להתקיים בתיכון חדרה.

8. שינוי בחקיקה בנושא האופניים החשמליים, תהיה לכך התייחסות בשנה הקרובה.

9. מבצעים בהובלת השיטור העירוני –

• מעצרי שב"חים – נתפסו 18 שבחים במרכז העיר

• מבצעים כנגד לופטים

• ימשכו הפעילויות גם במהלך 2025

10. המת"ח מדגיש כי כל שב"ח הוא פוטנציאל למחבל. על כן, מידי שבוע נתפסים תושבי ג'נין, טול כרם ועוד,

בין היתר גם באתרי בניה. פעולות אכיפה מתקיימות גם כנגד המלין, המעסיק, הבתים שבהם הם נתפסים.

11. ק' שיטור עירוני מציין גם את פעולות השיטור העירוני בתרומתם לקהילה בביה"ס ובבית הקשיש.

פעילות שימשיכו אותה גם במהלך השנה הקרובה.

12. תכנית הרשות לביטחון קהילתי בשנת -2024

• מועסקים היום 6 מדריכי מוגנות בביה"ס יסודיים ועל יסודיים – נדרשת העסקה של מדריכים נוספים, להרחבת הפעילות לבי"ס נוספים בעיר

• החלה את עבודתה של רכזת תל"ם לשיקום האסיר המשתחרר • סיכום פעילות התכנית לשנת -2024

✓ הדרכות והכשרות בחינוך הפורמאלי והבלתי פורמאלי, ימי עיון לאנשי מקצוע, מדריכי נוער, סיורים לימודיים

✓ הפעלת תכנית קיץ בטוח במרחבים הציבוריים

✓ כנס התמכרויות ברוח החירום שהתקיים בשת"פ עם מח' נוער, צעירים והתמכרויות –

רווחה

✓ כניסת 2 תכניות מניעה בשת"פ מח' נוער, צעירים והתמכרויות – רווחה: שיקום האסיר וטיפול בזנות בקטינים

הלל יפה ,20 חדרה | טלפון: 04-6303850 | hadera.muni.il@Dvora-amar ✓ הצטיידות לפעילות בתים חמים, מועדוני נוער וביה"ס ✓ הרחבת פעילות הורים וילדים על המגרש – כניסת התכנית למערכת החינוך הפורמאלית

✓ סדנאות חוסן הורי והפרעות קשב וריכוז להורים בשת"פ מרכז ילדים והורים – רווחה ✓ פעילות לאנשי מילואים שלחמו במלחמת חרבות ברזל ותחילת פעילות לנשות המילואימניקים שהחל בינואר 2025

13. מנהל אגף האכיפה הציג את היעדים המוצעים לשנת -2025

• בשנת 2025 הדגש יהיה בהגברת הנוכחות ברחבי העיר, המענה ינתן ע"י הקמת סיירת האופנועים.

כיום העיריה בשלב רכישת האופנועים

לאחר מכן יחל הליך גיוס פקחים מסייעים שישבו תחת השיטור העירוני, בהמלצת המשרד לביטחון לאומי.

בהמשך הסיירת תעבוד בשת"פ עם יחידת האופנועים של המשטרה.

• בנוסף יש להקים את משמר השכונה הקלאסי.

קיימים מתנדבים רשומים, יש למסד את פעילותם.

מטרת משמר השכונה הינה צמצום הפשיעה ברחבי העיר גם בשעות הלילה, תוך המשך הגברת המבצעים שנעשו בשנה האחרונה בשת"פ השיטור העירוני (משמר השכונה ישמש כעיניים נוספות בשטח).

• מבצעי אכיפה כנגד הטרקטורונים- ישנו חוק שמתגבש בכנסת, שלפיו בעתיד נוכל לאכוף כנגד הטרק' שמסתובבים/מתפרעים ברחבי העיר וכך מערערים את תחושת הביטחון של התושבים.

14. מנהלת אגף שירות לתושב מרחיבה בנושא פריסת המצלמות בעיר – יעד שהוגדר ע"י ראה"ע לשנת 2025

להקמת מוקד רואה.

במסגרת המוקד רואה אושרו 2 תקנים למוקדנים- תחילת עבודה ביולי .2025 בשת"פ הרשות לביטחון קהילתי תורחב הפעילות – תתקיים פגישה בנושא.

המוקד הרואה ומערך הטכנולוגיה ינוהלו ע"י מנהלת המוקד העירוני.

זכתה החברה להרחבת פריסת המצלמות – כיום מיישרת קו עם כל המצלמות התקולות /פועלות. בהמשך יוקמו אתרים חדשים ויונחו סיבים אופטיים.

15. הצגת יעדי תכנית הרשות לביטחון קהילתי לשנת 2025 תוך התייחסות לטראומה מהמלחמה-

1. התנהגויות סיכון- צריכת אלכוהול, שימוש ומכירת חומרים ממכרים

2. אלימות במשפחה והתנהגות מינית

3. שוטטות במרחבים הציבוריים ווונדליזם

4. הגברת מעורבות ההורים והקהילה למניעת התנהגויות סיכון ואלימות

• תהליכי העבודה ביישוב-

✓ ועדה סטטוטורית מיגור אלימות ולמאבק בנגע הסמים – התכנסות אחת לרבעון ✓ פורום ה--5 פורום נוער עירוני – התכנסות אחת לשבועיים – חודש ✓ מועצת אכיפה- התכנסות אחת לחציון

✓ שולחן עגול לטיפול בזנות בקטינים ושולחן עגול לשיקום האסיר הלל יפה ,20 חדרה | טלפון: 04-6303850 | hadera.muni.il@Dvora-amar

התייחסויות:

שלומי דהן, מנהל אגף החינוך: מודה לשותפים, מדגיש את הייחודיות בעיר הודות לשת"פ בפורום ה-.5 בשנת 2025 נמשיך להעמיק את שת"פ. ועדת החינוך יעסוק בחינוך הפורמאלי והבלתי פורמאלי גם בגזרת המניעה.

יש צורך במדריכי מוגנות נוספים לבי"ס נוספים.

נדב ליפשין, מנהל הרלב"ד: מציע למפות את ריכוז עבירות הפע"ר והסמים (הוסבר שניתן לפלח עבירות פע"ר, עבירות סמים- מתרחשים בכל מקום ברחבי העיר).

לגבי תאורת הרחוב- מציע לבנות תכנית סדורה שדורשת החלפת הנורות במרחבים הציבורים לטיפול של מח'

החשמל.

לגבי תאונות הדרכים- מרבים ההרוגים הינם מבוגרים, יש להתייחס לכך ולהגביר את ההסברה והאכיפה.

נכון לעתה, אין אישור לאכיפה בנוגע לשילוט של האופנים החשמליים.

חנה בריהון, מנהלת מח' נוער, צעירים והתמכרויות-רווחה: במחלקה קיימות תכניות מניעה, טיפול ושיקום.

גיל ההתנהגויות הסיכון ירד ל-,11 ישנם מקרים חריגים של זנות בקטינים בגיל 12 וחצי בלבד.

נראה שימוש מוגבר בסמים, בסוגים שונים ובעוצמות גדולות יותר משהכרנו.

נראה התנגדות של הורים בדרכי הטיפול וההסברה.

פורום ה--5 עבודה בשת"פ פורה, בעלת משאבים שמטרתה להטיב עם מוגנות הנוער בעיר ובתוכם גם נוער הקצה.

פורום ה-5 פועל הודות לתמיכת המנהלים האישיים.

עינב כצמן, מנהלת אגף הרווחה: שנת 2024 היתה מאתגרת. שנת 2025 תאופיין בהתמודדות עם הטראומה.

הורחבו התכניות לנוער ומניעת השימוש בסמים ובהתמכרויות.

יש להערך מס' שנים קדימה – ההשלכות של הפוסט טראומה עוד לפנינו. כיום יש להתמקד במניעה על מנת למזער את הטיפול והשיקום בהמשך.

ליאת איציק, מנהלת תכנית :360 מבקשת לשים זום אין על תלמידי ביה"ס היסודיים.

טל דוד, ס. מפקד שיטור עירוני: מציע לסגור את פארק נחל חדרה בשעות הערב. מציין גם שאין תאורה בשעות הנ"ל והתושבים שמגיעים לפארק אינם תושבי העיר.

סנ"צ עמית פולק, מפקד התחנה: מודה על שיתוף הפעולה במהלך .2024 הלחימה בפשיעה הוא הדבר החשוב לנגד עינינו. התחנה מרוכזת בעבירות הפע"ר, התפרצויות לרכב/דירות/עסקים וכן בעבירות חמורות – זריקת רימונים, ירי, אירועים בין עבריינים (שמתקשר לעבריינים מאזור הדרום והמרכז).

יש עבודה רבה כנגד העבריינים כדי להמנע מפגיעות נפש.

עבירות פח"ע – חדרה בתחום מוקד העניין- פיגועים, כטב"ם בבית רה"מ, תושבי שטחים – פעילות המנע תמשך גם במהלך 2025 בשת"פ השיטור העירוני.

מוקד רואה, מצלמות, גיוס מתנדבים, משמרי שכונה הם מכפילי כח .

בנושא הטרקט' יש מבצעים כל שבועיים.

פארק נחל חדרה- במהלך כל היום מגיעים תושבי ג'אסר והשטחים. יש לחשוב על העסקת שוטרים בשכר שישמרו על המרחב, על חוק עירוני – שרק תושבי העיר יוכלו להכנס לפארק, הצבת מחסומים, לגבות עלות כניסה (כמו ברעננה, הרצליה, קיסריה).

הלל יפה ,20 חדרה | טלפון: 04-6303850 | hadera.muni.il@Dvora-amar

אחריות לביצוע	לוחות זמנים	החלטות/פעולות לביצוע
תחנת חדרה מול דוברות העיריה	ברבעון הראשון	קמפיין לגיוס שוטרים
פורום ה-,5 תחנת המשטרה בהובלת שלומי דהן	לאורך השנה	מניעת התנהגויות סיכון
משטרת ישראל	לאורך השנה	דברור המבצעים שבהובלת המשטרה והשיטור העירוני: לופטים, העסקת שב"חים
אגף אכיפה	לביצוע מיידי	כניסה למהדרין – שער צהוב – יש לסגור במיידי ובמידת הצורך לתת דו"חות
הרשות לביטחון קהילתי ואגף שירות לתושב	נקבעה פגישה ליום 18.3.25	פגישה בנושא מערך המצלמות וטכנולוגיה
אגף שירות לתושב, מוקד עירוני	לביצוע מיידי	תיקון המצלמות הנדרשות – ישנו תקציב ייעודי בסך של כ-180 אלף שח
סמנכ"ל העיריה עם מח' החשמל	לביצוע מיידי	בדיקת תקינות הנורות שבמרחבים הציבוריים
אגף האכיפה והביטחון, תחנת המשטרה	לביצוע מיידי	פארק נחל חדרה – חשיבה לגבי הגבלת הכניסה של תושבי חוץ

ניר בן חיים, ראה"ע: הישיבה מתבקשת והכרחית אחת לחצי שנה.

מבקש להציג מה נעשה בישיבת המועצה הבאה.

המטרה היא לסייע לפעילות המשטרה בתחום הנוער, חופים וכו', וזאת בעזרת בולטות ונוכחות במרחבים, הצבת מחסומים וכל הנדרש לשם כך.

יש להתמקד בפארק נחל חדרה, חוף אולגה ובנוער.

המטרה שתושבי העיר יהנו בעיר, ונוריד את הפשיעה.

יש להתכונן ולהערך לקיץ, נדרשת הנוכחות שלנו בימים אלו ויש לתת לכך את המענה.

מצלמות- יש לקדם ולא לעצור את התכנית בגלל תקציבים.

נשקיע בנוער, בסיירת האופנועים, במכפילי הכח.

ב-2025 נצטרך להגיב לאירועי ,2024 יש אתגר וזה תלוי בנו.

ראה"ע מודה למשתתפים.

החלטות שהתקבלו בוועדה כולל לוחות זמנים ואחריות לביצוע:

בברכה,

דבורה עמר,

מנהלת הרשות לביטחון קהילתי חדרה

הלל יפה ,20 חדרה | טלפון: 04-6303850 | hadera.muni.il@Dvora-amar