ועדת אכיפה פרוטוקול 9.2.25

הלל יפה 20 ,חדרה |04-6303850 |Dvora-amar@hadera.muni.il

תאריך: 19.2.25

שם הוועדהמועצת אכיפה מיום 9.2.25

שם יו"ר הוועדה__ניר בן חיים_ תפקיד יו"ר הוועדה ראש עיריית חדרה

נוכחים:

שם פרטי+

משפחה

פירוט התפקיד שם פרטי+

משפחה

פירוט התפקיד

ניר בן חיים ראה"ע אושרת סלומון מנהלת מוקד עירוני סנ"צ עמית פולק מת"ח חדרה מיטל שבת מנהלת מח' נוער עירוני חנן אדרי סמנכ"ל העיריה זהבה אבבה מנהלת מדור חינוך על יסודי נתן לבייב מחזיק תיק אכיפה וביטחון אסנת בוריה רכזת תכניות וקהילה, פנאי העיר בוריס קוסינובסקי מנהל אגף אכיפה וביטחון נדב ליפשין מנהל הרלב"ד שלומי דהן מנהל אגף חינוך איגור אסיף מפקד שיטור עירוני כלנית שרון מנהלת אגף שירות לתושב דותן כהן מנהל שיטור עירוני חנה בריהון מנהלת מח' נוער, צעירים

והתמכרויות, רווחה

טל דוד ס. מפקד שיטור עירוני

ליאת איציק מנהלת תכנית 360 נתן סמג'ה רכז מניעה, מחלק הנוער תחנת חדרה גל סעדה יועצת תקשורת פינטו מולי קצין אג"ם

סדר יום:

1. סיכום פעילות 2024 – תחנת משטרת חדרה

2.סיכום פעילות 2024- הרשות לביטחון קהילתי

3. יעדי ראש העיר לתכנית העבודה לשנת 2025

נושאים/ בעיות/ צרכים שעלו:

1. ראה"ע פותח בדברים ומציין כי העיריה יכולה להיות מכפיל כח מבחינת כ"א, מצלמות, הרחבת סמכויות

לצד המשטרה.

2. המת"ח מציין כי יש חוסר ב- 10 שוטרים שנמצאים במילואים

כל ניידת מטפלת בכ- 4 אירועים בממוצע, שהינו האחוז הגבוה במחוז השנה גויסו 20 שוטרים לתחנת חדרה וישנו תהליך גיוס נוסף- יש 40 תקנים מיועדים

3. ק' שיטור עירוני מציג את תפוקות השיטור העירוני בשנת 2024-

• מעל 15,000 אירועים בשנה לניידת בשיטור

• חלה ירידה בעבירות פע"ר – התחנה נמצאת ימים ולילות בשטחי השדות וכן מציבה מחסומים בהתאם.

הלל יפה 20 ,חדרה |04-6303850 |Dvora-amar@hadera.muni.il

4. המת"ח מציין כי שנת 2024 היתה שנת מלחמה– אירועים (בין היתר עבירות פע"ר) נמנעו בעקבות כך.

היום כבר ניתן לראות חזרה לשגרה. ידוע על 3 חוליות שמתפרצות לרכבים. יש מעצרים, החוליות נתפסו על חם. שנת 2025 הוגדרה כשנה מאתגרת וקשה יותר, ולכן יש צורך במניעת דרכי הכניסות לעיר

5. רה"ע מדגיש כי העיריה פה לתת מענה ולספק על שירות על מנת לתת מענה לצרכים שעולים מהשטח-

מחסומים, טרקטורונים, סגירת דרכי הגישה בפרדסים וכו'.

6. עינב מציעה לחבר את הפעילות לצוות הצח"שים

7. רכז המניעה מציג אתנתוני הנוער –

• ישנה עליה ברמת האלימות, פע"ר והשימוש/אחזקה/מכירה בסמים. מחלק הנוער עושה ימים כלילות על מנת לחשוף פרשיות.

• בשנת 2024 טופלו 3 פרשיות של מכירת סמים. בתחילת 2025 נעצר קטין בן 16 שמכר סמים וגז קצפות.

• תכנית מסע – תחל בביה"ס בשיתוף הרשות לביטחון קהילתי. מפגש אחת לשבוע שימשך למשך שנה, בנוסף להרצאות בביה"ס בהובלת רכז המניעה.

• יום ילק"מ מתוכנן להתקיים בתיכון חדרה.

8. שינוי בחקיקה בנושא האופניים החשמליים, תהיה לכך התייחסות בשנה הקרובה

9. מבצעים בהובלת השיטור העירוני–

• מעצרי שב"חים – נתפסו 18 שבחים במרכז העיר

• מבצעים כנגד לופטים

• ימשכו הפעילויות גם במהלך 2025

10. המת"ח מדגיש כי כל שב"ח הוא פוטנציאל למחבל. על כן, מידי שבוע נתפסים תושבי ג'נין, טול כרם ועוד

בין היתר גם באתרי בניה. פעולות אכיפה מתקיימות גם כנגד המלין, המעסיק, הבתים שבהם הם נתפסים.

11. ק' שיטור עירוני מציין גם את פעולות השיטור העירוני בתרומתם לקהילה בביה"ס ובבית הקשיש.

פעילות שימשיכו אותה גם במהלך השנה הקרובה.

12. תכנית הרשות לביטחון קהילתי בשנת 2024-

• מועסקים היום 6 מדריכי מוגנות בביה"ס יסודיים ועל יסודיים– נדרשת ה עסקה של מדריכים נוספים, להרחבת הפעילות לבי"ס נוספים בעיר

• החלה את עבוד תה של רכז ת תל"ם לשיקום האסיר המשתחרר

• סיכום פעילות התכנית לשנת 2024 -

✓ הדרכות והכשרות בחינוך הפורמאלי והבלתי פורמאלי, ימי עיון לאנשי מקצוע, מדריכי נוער, סיורים לימודיים

✓ הפעלת תכנית קיץ בטוח במרחבים הציבוריים

✓ כנס התמכרויות ברוח החירום שהתקיים בשת"פ עם מח' נוער, צעירים והתמכרויות–

רווחה

✓ כניסת 2 תכניות מניעה בשת"פ מח' נוער, צעירים והתמכרויות– רווחה: שיקום האסיר וטיפול בזנות בקטינים

הלל יפה 20 ,חדרה |04-6303850 |Dvora-amar@hadera.muni.il

✓ הצטיידות לפעילות בתים חמים, מועדוני נוער וביה"ס ✓ הרחבת פעילות הורים וילדים על המגרש– כניסת התכנית למערכת החינוך הפורמאלית

✓ סדנאות חוסן הורי והפרעות קשב וריכוז להורים בשת"פ מרכז ילדים והורים– רווחה ✓ פעילות לאנשי מילואים שלחמו במלחמת חרבות ברזל ותחילת פעילות לנשות המילואימניקים שהחל בינואר 2025

13. מנהל אגף האכיפה הציג את היעדים המוצעים לשנת 2025-

• בשנת 2025 הדגש יהיה בהגברת הנוכחות ברחבי העיר, המענה ינתן ע"י הקמת סיירת האופנועים.

כיום העיריה בשלב רכישת האופנועים

לאחר מכן יחל הליך גיוס פקחים מסייעים שישבו תחת השיטור העירוני, בהמלצת המשרד לביטחון לאומי.

בהמשך הסיירת תעבוד בשת"פ עם יחידת האופנועים של המשטרה.

• בנוסף יש להקים את משמר השכונה הקלאסי.

קיימים מתנדבים רשומים, יש למסד את פעילותם.

מטרת משמר השכונה הינה צמצום הפשיעה ברחבי העיר גם בשעות הלילה, תוך המשך הגברת המבצעים שנעשו בשנה האחרונה בשת"פ השיטור העירוני (משמר השכונה ישמש כעיניים נוספות בשטח).

• מבצעי אכיפה כנגד הטרקטורונים- ישנו חוק שמתגבש בכנסת, שלפיו בעתיד נוכל לאכוף כנגד הטרק' שמסתובבים/מתפרעים ברחבי העיר וכך מערערים את תחושת הביטחון של התושבים.

14. מנהלת אגף שירות לתושב מרחיבה בנושא פריסת המצלמות בעיר – יעד שהוגדר ע"י ראה"ע לשנת 2025

להקמתמוקד רואה.

במסגרת המוקד רואה אושרו 2 תקנים למוקדנים- תחילת עבודה ביולי 2025 .

בשת"פ הרשות לביטחון קהילתי תורחב הפעילות– תתקיים פגישה בנושא.

המוקד הרואה ומערך הטכנולוגיה ינוהלו ע"י מנהלת המוקד העירוני.

זכתה החברה להרחבת פריסת המצלמות – כיום מיישרת קו עם כל המצלמות התקולות /פועלות. בהמשך יוקמו אתרים חדשים ויונחו סיבים אופטיים.

15. הצגת יעדי תכנית הרשות לביטחון קהילתי לשנת 2025 תוך התייחסות לטראומה מהמלחמה-

1. התנהגויות סיכון- צריכת אלכוהול, שימוש ומכירת חומרים ממכרים

2. אלימות במשפחה והתנהגות מינית

3. שוטטות במרחבים הציבוריים ווונדליזם

4. הגברת מעורבות ההורים והקהילה למניעת התנהגויות סיכון ואלימות

• תהליכי העבודה ביישוב -

✓ ועדה סטטוטורית מיגור אלימות ולמאבק בנגע הסמים– התכנסות אחת לרבעון ✓ פורום ה-5- פורום נוער עירוני– התכנסות אחת לשבועיים – חודש ✓ מועצת אכיפה- התכנסות אחת לחציון

✓ שולחן עגול לטיפול בזנות בקטיניםושולחן עגול לשיקום האסיר

הלל יפה 20 ,חדרה |04-6303850 |Dvora-amar@hadera.muni.il

התייחסויות

שלומי דהן, מנהל אגף החינוך: מודה לשותפים, מדגיש את הייחודיות בעיר הודות לשת"פ בפורום ה -5 .

בשנת 2025 נמשיך להעמיק את שת"פ. ועדת החינוך יעסוק בחינוך הפורמאלי והבלתי פורמאלי גם בגזרת המניעה יש צורך במדריכי מוגנות נוספים לבי"ס נוספים.

נדב ליפשין, מנהל הרלב"ד: מציע למפות את ריכוז עבירות הפע"ר והסמים (הוסבר שניתן לפלח עבירות פע"ר, עבירות סמים- מתרחשים בכל מקום ברחבי העיר).

לגבי תאורת הרחוב- מציע לבנות תכנית סדורה שדורשת החלפת הנורות במרחבים הציבורים לטיפול של מח'

החשמל.

לגבי תאונות הדרכים- מרבים ההרוגים הינם מבוגרים, יש להתייחס לכך ולהגביר את ההסברה והאכיפה.

נכון לעתה, אין אישור לאכיפה בנוגע לשילוט של האופנים החשמליים.

חנה בריהון, מנהלת מח' נוער, צעירים והתמכרויות-רווחה: במחלקה קיימות תכניות מניעה, טיפול ושיקום.

גיל ההתנהגויות הסיכון ירד ל-11, ישנם מקרים חריגים של זנות בקטינים בגיל 12 וחצי בלבד נראה שימוש מוגבר בסמים, בסוגים שונים ובעוצמות גדולות יותר משהכרנו.

נראה התנגדות של הורים בדרכי הטיפול וההסברה.

פורום ה-5- עבודה בשת"פ פורה, בעלת משאבים שמטרתה להטיב עם מוגנות הנוער בעיר ובתוכם גם נוער הקצה פורום ה-5 פועל הודות לתמיכת המנהלים האישיים

עינב כצמן, מנהלת אגף הרווחה: שנת 2024 היתה מאתגרת. שנת 2025 תאופיין בהתמודדות עם הטראומה הורחבו התכניות לנוער ומניעת השימוש בסמים ובהתמכרויות.

יש להערך מס' שנים קדימה – ההשלכות של הפוסט טראומה עוד לפנינו. כיום יש להתמקד במניעה על מנת למזער את הטיפול והשיקום בהמשך.

ליאת איציק, מנהלת תכנית 360: מבקשת לשים זום אין על תלמידי ביה"ס היסודיים טל דוד, ס. מפקד שיטור עירוני: מציע לסגור את פארק נחל חדרה בשעות הערב. מציין גם שאין תאורה בשעות הנ"ל והתושבים שמגיעים לפארק אינם תושבי העיר.

סנ"צ עמית פולק, מפקד התחנה: מודה על שיתוף הפעולה במהלך 2024 .

הלחימה בפש יעה הוא הדבר החשוב לנגד עינינו. התחנה מרוכזת בעבירות הפע"ר, התפרצויות לרכב/דירות/עסקים וכן בעבירות חמורות – זריקת רימונים, ירי, אירועים בין עבריינים (שמתקשר לעבריינים מאזור הדרום והמרכז).

יש עבודה רבה כנגד העבריינים כדי להמנע מפגיעות נפש.

עבירות פח"ע – חדרה בתחום מוקד העניין- פיגועים, כטב"ם בבית רה"מ, תושבי שטחים – פעילות המנע תמשך גם במהלך 2025 בשת"פ השיטור העירוני

מוקד רואה, מצלמות, גיוס מתנדבים, משמרי שכונה הם מכפילי כח .

בנושא הטרקט' יש מבצעים כל שבועיים.

פארק נחל חדרה- במהלך כל היום מגיעים תושבי ג'אסר והשטחים. יש לחשוב על העסקת שוטרים בשכר שישמרו על המרחב, על חוק עירוני – שרק תושבי העיר יוכלו להכנס לפארק, הצבת מחסומים, לגבות עלות כניסה (כמו ברעננה, הרצליה, קיסריה).

הלל יפה 20 ,חדרה |04-6303850 |Dvora-amar@hadera.muni.il

ניר בן חיים, ראה"ע הישיבה מתבקשת והכרחית אחת לחצי שנה.

מבקש להציג מה נעשה בישיבת המועצה הבאה.

המטרה היא לסייע לפעילות המשטרה בתחום הנוער, חופים וכו', וזאת בעזרת בולטות ונוכחות במרחבים, הצבת מחסומים וכל הנדרש לשם כך.

יש להתמקד בפארק נחל חדרה, חוף אולגה וב נוער.

המטרה שתושבי העיר יהנו בעיר, ונוריד את הפשיעה.

יש להתכונן ולהערך לקיץ, נדרשת הנוכחות שלנו בימים אלו ויש לתת לכך את המענה.

מצלמות- יש לקדם ולא לעצור את התכנית בגלל תקציבים.

נשקיע בנוער, בסיירת האופנועים, במכפילי הכח.

ב-2025 נצטרך להגיב לאירועי 2024, יש אתגר וזה תלוי בנו

ראה"ע מודה למשתתפים.

החלטות שהתקבלו בוועדה כולל לוחות זמנים ואחריות לביצוע:

החלטות/פעולות לביצוע לוחות זמנים אחריות לביצוע

קמפיין לגיוס שוטרים

ברבעון הראשון תחנת חדרה מול דוברות

העיריה

מניעת התנהגויות סיכון לאורך השנה פורום ה-5, תחנת המשטרה בהובלת שלומי דהן

דברור המבצעים שבהובלת

המשטרה והשיטור העירוני:

לופטים, העסקת שב"חים

לאורך השנה משטרת ישראל

כניסה למהדרין – שער צהוב

– יש לסגור במיידי ובמידת

הצורך לתת דו"חות

לביצוע מיידי אגף אכיפה

פגישה בנושא מערך

המצלמות וטכנולוגיה

נקבעה פגישה ליום 18.3.25 הרשות לביטחון קהילתי ואגף שירות לתושב

תיקון המצלמות הנדרשות –

ישנו תקציב ייעודי בסך של

כ-180 אלף שח

לביצוע מיידי אגף שירות לתושב, מוקד

עירוני

בדיקת תקינות הנורות

שבמרחבים הציבוריים

לביצוע מיידי סמנכ"ל העיריה עם מח'

החשמל

פארק נחל חדרה – חשיבה

לגבי הגבלת הכניסה של

תושבי חוץ

לביצוע מיידי אגף האכיפה והביטחון, תחנת

המשטרה

בברכה,

דבורה עמר,

מנהלת הרשות לביטחון קהילתי חדרה