2 25 16

1

המועצה ה- 16

פרטיכל ישיבת מועצה מן המניין מס' 25/16-2

שהתקיימהבבית מועצת העירייה

ביום שלישי כ "ז בשבט תשפ"ה – 25 בפברואר 2025

תרנ"א – תשפ"ה

1891 – 2025

2

תוכן עניינים

פרטיכל ישיבת מועצה מן המניין מס' 2-25/16 .................................................................................... 1

סדר יום: .................................................................................................................................... 4

א.יום הולדת 134 לחדרה. . .................................................................................................... 4 ב.תקציבים בלתי רגילים. . ...................................................................................................... 6 ג.תקציבים בלתי רגילים לסגירה... .......................................................................................... 7 ד.אישור החלטות ועדת העירייה . .. .......................................................................................... 9

3

נכחו ה"ה:

ניר בן חיים – ראש העיר ,

רו"ח סדי בן דוד – היו"ר - משנה לראש העיר,

מלכיאל אלבז – מ"מ וסגן ראש העיר,

רומן גישר – ס. ראש העיר,

שלמה בוזגלו – ס. ראש העיר,

עו"ד יניב דרי – משנה לראש העיר,

משה ( צ'יקו) וקנין – משנה לראש העיר,

עו"ד נתן לבייב – משנה לראש העיר,

איב חיים יעקובובסקי – חבר המועצה,

אייל אולג פבזנר – חבר המועצה,

אמירה משה – חברת המועצה,

עו"ד מירי נחשונוב – חברת המועצה,

עו"ד אלי בוסקילה – חבר המועצה,

אתי אטיאס – חברת המועצה,

בועז ביטון – חבר המועצה,

לירון עמר – חבר המועצה,

רונן הילף – חבר המועצה.

חסרו ה"ה:

ארז גרובנר – חבר המועצה,

אורן צור – חבר המועצה,

גבריאל סרוסי – חבר המועצה,

רון שגן – חבר המועצה.

מוזמנים: אורחים:

זיוה הימברג – מנכ"לית העירייה, רויטל פוקס – מנהלת מח' אזרחים ותיקים עו"ד יורם חן – לשכה משפטית, סיגל זיידה – מנהלת מרכזי יום, הילאל פטימה – מ"מ מהנדס העיר, צוות עמותת גיל חדרה.

איציק נחמני – ס. מנהל אגף מטה ומנהלה,

ענת קצמן – מנהלת אגף הרווחה,

גל סעדה – יועצת תקשורת,

אסי קוטין – דוברות,

שרון בר – עוזר אישי סגן ראש העיר,

מירב ינקלביץ – מנהלת מח' מנהלה וקשרי חוץ,

שירן גז – מזכירת מחלקת מנהלה.

4

סדר יום

א. יום הולדת 134 לחדרה

ב. תקציבים בלתי רגילים, (נספח 1 )

ג. תקציבים בלתי רגילים לסגירה, (נספח 2 )

ד. אישור החלטות ועדות העירייה. (נספחים 3-6 )

רו"חסדי בן דוד: ערב טוב חברים.

א. יום הולדת 134 לחדרה

רו"ח סדי בן דוד: ערב טוב חברים אנחנו נפתח בברכה לחדרה שהיום חוגגת 134 שנה לקיומה. מזל

טוב.

ניר בן חיים: ערב טוב לכולם האמת ש-, לי יש כמה דברים קטנים להגיד. לפני שככה, אני

אקריא איזה משהו על חדרה וזה מתבקש, לחדרה יש יום הולדת בט"ו בשבט.

עכשיו גם אני מבין שלאילנה זהבי יש יום הולדת בט"ו בשבט. לא סתם קוראים לה אילנה, היא אילן, נכון? אילנה, אז אילנה מזל טוב.

אילנה זהבי: תודה רבה.

ניר בן חיים: באמת, בהמשך בריאות, זה חשוב ואין עלייך.

אילנה זהבי: אני אחת מהאזרחיות הכי וותיקות של חדרה.

זיוה הימברג: נכון.

רו"ח סדי בן דוד: למה, למה? למה את מעליבה אותנו?

ניר בן חיים: יש פה ויכוח, אז רגע בואו נראה כמה זמן-

טוב, ערב טוב לכולם, תושבות ותושבים יקרים, 134 שנים חלפו מאז שהחלוצים הראשונים הגיעו לעיר, לעיר שלנו, לעיר חדרה, עיר לא זרועה וראו בה, לא רק קרקע, אלא חלום. הם ייבשו את הביצות, סללו דרכים, בנו בתים, והפכו את חדרה לבית. גלי העלייה שהגיעו לעיר שלנו במהלך השנים, יצרו רקמה אנושית, עם תמהיל ייחודי. שילוב מופלא של מסורת ושורשים, לצד התחדשות וצמיחה מתמדת. אני נולדתי כאן, גדלתי בשכונת בית אליעזר, בין הפרדסים שאפיינו אותה אז, בין האנשים שעיצבו את תמותה. חדרה עבורי היא בית, לא רק במובן הפיזי, אלא בנשמה. יום חגה מזכיר לנו איזו דרך ארוכה שעשינו. חדרה של היום, היא המשך ישיר לאותה רוח שהביאו החלוצים. עיר שנבנתה בעבודה קשה, בציונות ובאמונה, עיר שמבינה שהחוסן שלה נמצא בחיבור בין כל תושביה. האחריות להמשך הדרך מונחת על כתפינו, חברי המועצה. תפקידנו כמתחרי ציבור הוא להוביל, לחדש ולפתח. אנחנו סוללים את הדרך להיות עיר שהיא מקור לגאווה לתושביה ולילדינו. ביום חגיגי זה, אנו מציינים גם, את זכייתם של מרכזי היום של עמותת גיל והמחלקה לאזרחים ותיקים של עיריית חדרה, בפרס היופי. העיר שלנו, שתמיד שמה לנגד עיניה את טובת תושביה, פועלת במסירות למען אזרחיה הוותיקים מתוך הכרה שהם אלו שסללו לנו את הדרך. אנו חבים להם את מה שיש 5

לנו היום, ומחויבים להעניק להם, מרחב של יחד, של פעילות ושל יצירה. כי עיר עם עבר מפואר ויסודות חזקים, הם הווה שבכל יום אנחנו עובדים ולשפר עוד ועוד, ועם עתיד מבטיח, היא עיר שיודעת לכבד, לטפח, לשמור על כל אחד ואחד בתוכה.

יחד נמשיך לעשות, לבנות ולהיבנות. אז קודם כל, מזל טוב לך ומזל טוב לעמותת גיל. אני מצטער. עכשיו, אנחנו באמת ככה רוצים להזמין אתכם, לפני שאנחנו פותחים את הישיבה שלנו ה- , אז קודם כל, בדיוק, אז אנחנו באמת רוצים ככה, לברך ולהעניק לכם, אז יש לנו מרכז יום בקר-, להערכה ובהוקרה על הזכייה, בפרס חמישה כוכבי היופי, של המועצה לארץ ישראל היפה, המשך עשייה ערכית ופורייה, ניר בן חיים, ראש העיר וכל חברי המועצה.

זיוה הימברג: אנחנו קוראים לחגית כץ מנהלת מרכז-, חגית כץ מנהלת מרכז היום בגבעת אולגה,

אה ראש העיר, אנחנו שמחים באמת לבשר, שבימים אלה, אנחנו מתחילים את הרחבת מרכז היום בגבעת אולגה. אז שיהיה בהצלחה לכולנו.

אילנה זהבי: חגית, חגית, המרכז יום של גבעת אולגה קיבל ציון מיוחד, ארצי, הכי יפה בארץ.

דוברת: לרגע התבלבלתי.

שלמה בוזגלו: איפה צ'יקו?

דוברת: צ'יקו לך להצטלם.

משה (צ'יקו) וקנין: האהבה שאני שומע-

דוברת: צ'יקו, אתה חלק מהמחזיקים.

משה (צ'יקו) וקנין: שסוף סוף גם בכותרות.

ניר בן חיים: צ'יקו, תדע לך שאימא שלי בחרה ללכת לאולגה לא לבית

זיוה הימברג: והאחרונה חביבה, נעמי מנהלת מרכז יום בית אליעזר.

דוברת : בגלל האנשים שתדע לך.

משה צ'יקו וקנין: שמע-

ניר בן חיים: היא מכירה את האנשים ה-

משה (צ'יקו) וקנין: שמע, איפה ההורים גרים?

ניר בן חיים: מה?

משה (צ'יקו) וקנין: ההורים וזה, איפה גרים? אתה מבין? בסוף בסוף-

דוברת: גם לי יש סבתא באולגה. גם לי יש סבתא באולגה. בלדב. לאה.

משה (צ'יקו) וקנין: ראובן בלדב זה המשפחה שלך? בואנה, די, הוא אח שלי.

דוברת: כן, הוא אח של אמא שלי. אבל הם מסודרים.

דוברת: נתן אתה צריך ללמוד מסדי. הוא ישר, הוא נכנס, אתה רץ, אתה לא נכנסת.

משה (צ'יקו) וקנין: הם אחים אבל כן, הם אחים.

דוברת מהקהל: ערב טוב לכולם. ראשית, אני רוצה להודות לכם, על המעמד המרגש שבחרתם,

להוקיר את העבודה שלנו היומיומי. חלק מחברי המועצה מכירים אותנו, מכירים היטב את עמותת גיל, העמותה למען הקשיש לשעבר. החלק שלא, באמת מוזמנים לבוא ולנהנות מהשירותים שלנו, להכיר אותם לתושבים. יש לנו שלושה מרכזי יום, גולת הכותרת, ואנחנו עושים הכול למען האזרחים הוותיקים, בשיתוף פעולה מלא עם המחלקה לאזרחים ותיקים בעיר. כעמותה ששמה לה למטרה לעשות למען, אנחנו מוקירים ומעריכים את העשייה הציבורית הענפה שלכם. אתם העוסקים יום 6

יום, זה לא ברור מאליו, לפעול, לנסות ליזום ולשנות מתוך שליחות ומחויבות לתושבי העיר. בזה יש לנו מהמשותף. כעמותה ללא מטרות רווח, אנחנו מחזירים לקהילה. הליכה משותפת שלנו בעיר חדרה, עמותה ורווחה הן יוצאות דופן ויקרות מפז. וכאן אני רוצה לסיים את רויטל פוקס מנהלת המחלקה, את הגברת מירב פלצנברג, וכמובן את הגברת זיוה הימברג, שהיום היא מנכ"לית העיר, ואנחנו גאים בה כמנכ"לית כאישה, אבל גם כמנהלת אגף הרווחה לשעבר, שהכירה את העבודה שלנו מקרוב.

דוברת: אין על זיוה.

דוברת מהקהל: הן הגורם הוביל, המכוון והצעיד קדימה את תחום האזרחים הוותיקים, שהולך,

גדל ומתפתח בצעדי ענק, עם עלייה בתוחלת החיים. אני מזמינה אתכם לפנות אלינו, לאתגר אותנו, לחלום ביחד, ולהמשיך להגשים חלומות, לבנות שירותים מקצועיים ברמה גבוהה, והכל למען התושבים, למען האזרחים הוותיקים. תודה לראש העיר, מר ניר בן חיים, שמאפשר לי אישית לתרום, ותודה אישית לכם, כל חברי המועצה שאנו נושאים אליכם עיניים, ואתם הדוגמה שביחד ניתן להצעיד את העיר חדרה בגאווה קדימה. שיהיה המשך הצלחה.

עו"ד נתן לבייב: תודה רבה.

אמירה משה: אני רוצה לנצל את ההזדמנות להגיד תודה למתנדבים פה של העמותה למען

הקשיש, לא כולם הגיעו. אבל שתדעו לכם שבחדרה יש את כמות, בחדרה יש את כמות המתנדבים הכי גדולה בארץ והכי בטוח והכי כיף להזדקן בעיר חדרה.

השירותים שנותנים בעיר חדרה, לא נותנים בשום עיר. אני התוודעת י באחד הביקורים שלי ועשיתי סיבוב בכל מרכזי היום ואני מציעה לכם באמת, חברי המועצה, תבואו למרכזי היום להבין, אין שירות שצריך קשיש, שלא קיים במרכזי היום הזה. לא קיים. כל בקשה, כל דבר שקשיש צריך, יש. יש אפשרות לתת לו, ונותנים לו מכל הלב. אז תודה רבה לכם. באמת, על עבודת קודש יומיומית ותודה למתנדבים שבמקום ללכת לבריכה ולים וליהנות, הם הולכים להתנדב ולעשות טוב לקשישים.

רו"ח סדי בן דוד: ותודה לניצן שנותן לך להיות פה.

אני מתכבד לפתוח את ישיבת המועצה מן המניין 2-25/16 כ"ז בשבט תשפ"ה25 בפברואר 2025. אמרנו כבר על יום הולדת לחדרה

ב. תקציבים בלתי רגילים.

רו"ח סדי בן דוד: עכשיו אכן נעבור לתקציבים בלתי רגילים. המועצה מתבקשת לאשר. תקציב בלתי

רגילים לקבלת ההלוואה או מענקים על פי המפורט במסמכים המצורפים וזה מיום 6 בפברואר 2025. סימוכין 2225 מאת הגזברית, גזברית העירייה, נעמי בבקשה.

נעמי פה?

זיוה הימברג: חברים, נעמי נמצאת בכנס הגזברים יחד עם המטה, אז יש לכם כאן אישור תב"רים

לאישור, נגישות אקוסטית לבית ספר תהילה, מימון משרד החינוך. הנגשה פרטנית טכנולוגית במוסדות החינוך, מימון משרד החינוך. שיפוץ ושדרוג בית ספר. אנחנו, 7

סעיף 1702 ו-1701, זה למעשה מסגרת לשיפוצי קיץ. זו המסגרת המקסימלית שתיעשה. אנחנו פותחים את המסגרת, ובהתאם לתוכנית העבודה, יהיה ביצוע בהתאם לתקציב. אז אלה תב"רים לאישור המועצה.

רו"ח סדי בן דוד: מי בעד? כולם פה אחד.

רונן הילף: יש לך עוד דף.

זיוה הימברג: אה יש לי עוד דף, סליחה. ראיתם? הצטיידות קונסרבטוריון, מנהלת התחדשות

עירונית, התייעלות אנרגטית, עבודה ותכנון בדרכים וטיפול בשורשי עצים. זהו.

אלה התב"רים. תודה רבה.

רו"ח סדי בן דוד: מי בעד? פה אחד, תודה.

החלטה מס' 118: המועצהמחליטה לאשר תקציבים בלתי רגילים וקבלת הלוואות ו/או מענקים עפ"י

אושר פה אחד.

רו"ח סדי בן דוד: אישור החלטות ועדת העירייה.

אישור החלטות ועדות העירייה. על פי סעיף רשום לפי ועדות העיריות, המועצה מבקשת לאשר את המלצת הועדה להנצחת נרצחי טרור להנצחת חללי מלחמת חרבות ברזל, באופן כוללני ולא פרטני יותר. יתר ההחלטות, כפי שהתגבשו, יובא לאישור המועצה. מצורף בזה פרוטוקול מספר 125. שלמה בבקשה

שלמה בוזגלו: שלחת להם, תקראו את הפרוטוקול.

משה (צ'יקו) וקנין: איזה פרוטוקול?

רו"ח סדי בן דוד: מי בעד?

דוברת: פרוטוקול של מה? בואנה, הוא משגע אותי.

רו"ח סדי בן דוד: מי בעד? פה אחד.

ניר בן חיים: של הוועדות היגוי. אני לא מצליח להבין איפה אני. נשבע לכם, אני קצת כאילו,

תעזרו לי. אני לא יודע על איזה סעיף אנחנו. אנחנו תב"רים לסגירה היינו.

ג. תקציבים בלתי רגילים לסגירה.

רו"ח סדי בן דוד: המועצה מתבקשת לאשר תקציבים בלתי רגילים לסגירה.

ניר בן חיים: חוזרים רגע וממשיכים-

רו"ח סדי בן דוד: על פי המפורט בנספחים מיום 6.2 מאת גזברית העירייה

ניר בן חיים: זה תב"רים לסגירה עכשיו.

זיוה הימברג: זהו חברים, כל רשימת התב"רים פה לסגירה, זה תב"רים שהעבודות בהם

הסתיימו, בחלקם זה הסתיים במינוס וחלקם בפלוס. לא כל תקציב נוצל, אבל זה ממש תב"רים שהסתיימה העבודה אז רק, אין טעם שאני אקריא לכם.

עו״ד יניב דרי: יש רשימה.

זיוה הימברג: יש ברשימה ואין טעם, פשוט לסגירת תב"רים צריך אישור של חברי המועצה אז.

8

רומן גישר: מה עם תקציב שלא נוצל, מה עושים איתו?

זיוה הימברג: חוזר לקופה, לקרנות, חוזר הביתה לפעילות נוספת.

רו"ח סדי בן דוד: מי בעד?

רונן הילף: אפשר לשאול רק שאלה?

אייל אולג פבזנר: זה חוזר לקופת העירייה או איזשהו מאצ'ינג חוזר ל-

זיוה הימברג: לא, לא, זה חוזר לכספי פיתוח, לא לשוטף.

רונן הילף: יש פה איזה משהו ש, אפשר שנייה?

ניר בן חיים: זה גם זיוה אפילו לא חוזר כי זה כאילו לא נלקח אז.

רו"ח סדי בן דוד: רונן רצית לשאול משהו?

רונן הילף: כן.

רו"ח סדי בן דוד: למה לא שאלת ב-

רונן הילף: יש פה משהו שלא ברור לי, מנסה להבין אותו, בסעיף 39 תב"ר1623. מנסה להבין

רק את הרציונל, מה רשום. רשום התקציב 35, ההכנסות 5,000, הוצאות 32 ויוצא מינוס 27 .

אייל אולג פבזנר בעייתי קצת.

רונן הילף: לא הבנתי איך יכול להיות שהתקציב 35 וההכנסות 5 .

ניר בןחיים: איפה? איזה סעיף?

רונן הילף: ממש לפני האחרון, 39. לא הצלחתי להבין את האירוע פה

זיוה הימברג: מה זה אומר, אני אסביר לך. התקציב שתוקצב, הנגישות האקוסטית היה 35 .

רונן הילף במועצה?

זיוה הימברג: כן באישור המועצה. משרד החינוך הכניס רק 5,000 שקל, לא הכניס את כל הכסף

המשמעות, שהעירייה הוציאה 27 שהיא לא תכננה להוציא. היא הייתה אמורה לקבל את כל הכסף. זו המשמעות. הבנת?

רונן הילף: כן, אבל בנגישות זה נדיר, לא?

זיוה הימברג: אבל אתה רואה, אין לי מושג. אני לא מכירה כל סעיף וסעיף את הביצוע שלו. אבל

בדרך כלל, אם אתה מסתכל באופן כללי, לגבי, סתם תסתכל על סעיף 31, נגישות אקוסטית, תקצבנו 42, קיבלנו 42, נכון זה עלה 41,221, נשאר 779. אז פה אני לא יודעת מה קרה, שהשיפוי ירד 5,000 שקל

עו"ד יניב דרי: אולי הילד עזב.

זיוה הימברג: אני לא רוצה להשיב, אם אני לא מדויקת בפרט, אבל זה נתון, שהשיפוי במשרד

החינוך היה נמוך ממה שהיינו אמורים לקבל. בסדר?

רונן הילף: בסדר.

החלטה 119: המועצהמחליטה לאשר תקציבים בלתי רגילים לסגירה עפ"י המפורט במסמך

מאת גזברית העירייה מיום 06/2/25 .

אושר פה אחד

9

ד. אישור החלטות ועדת העירייה .

רו"ח סדי בן דוד: תודה רבה לכם, אנחנו נחזור לסעיף ד' - הנושא הוא כוללני ולא פרטני. מי בעד?

פה אחד. תודה רבה.

החלטה מס' 120: המועצה קיבלה אתהמלצת הועדה להנצחת נרצחי טרור, להנצחת חללי מלחמת

חרבות ברזל באופן כוללני ולא פרטני, יתר ההחלטות לכשיתגבשו, יובאו לאישור המועצה, כמפורט בפרטיכל הועדה מס' 1/25 .

אושר פה אחד

רונן הילף: בנגישות אקוסטית כל דבר הוא בנפרד?

זיוה הימברג: כן, כן. כי האישורים של משרד החינוך הם פר ילד, פר בית ספר, פר כיתה. זה לא

ש-

רונן הילף: זה לא מצרפי, בתב"ר שליחת צו נגישות אקוסטית מצרפי?

זיוה הימברג: לא. כל אישור-

ניר בן חיים: לא נגיד יש ילד לקוי שמיעה -

זיוה הימברג: כל אישור נגישות הוא פר ילד, באותו בית ספר, על הגישה שבה הוא לומד.

ניר בן חיים: נגיד ילד לקוי שמיעה בכיתה א'.

רונן הילף: לא, זה הבנתי, אני אומר בפרוצדורה של התב"ר, בתב"ר אחד של נגישות יש כמה

נגישויות, נכון?

זיוה הימברג: לא, אנחנו בנגישות במשרד החינוך פותחים תב"ר לכל הרשאה שמקבלים ממשרד

החינוך, על מנת שרמת הבקרה תהיה לכל -, בסדר? נגיד בשיפוצי קיץ זה סעיף כולל.

יש סעיפים שהם כוללים וזה נגזרת, פה אנחנו מחויבים יותר ממשרד החינוך, המטרות שלנו מולן, ותהיה-

רונן הילף: בגלל השיפוי. תודה.

רו"ח סדי בן דוד: אה תודה רונן.

רו"ח סדי בן דוד: סימוכין מועמדות בזאת ועדות, על ידי המועצה המפורט, ועדת חינוך, פרוטוקול

ועדה מיום 2.2.25, המצורף בזה. שניים, ועדה לקידום מעמד האישה, חשוב מאוד פרוטוקול מיום 10.12.24, המצורף בזה. שלוש, ועדת היגוי, אגף אתוס, פרוטוקול מיום 9.2.25, המצורף בזה. מי בעד? כולם פה אחד? פה אחד. תודה רבה. אני נועל את ישיבת המועצה מן המניין 2-25/16 .

10

החלטה מס' 121 : עפ"י סעיף 166 (ה') לפקודת העיריות ובהתאם לפרוטוקול מס' 1/25 ,

המועצהמחליטה לאשר את המלצת הועדה להנצחת נרצחי טרור, להנצחת חללי מלחמת חרבות ברזל באופן כוללני ולא פרטני, יתר ההחלטות לכשיתגבשו, יובאו לאישור המועצה.

כמו כן, מחליטה המועצה לאשר פרטיכלי ה ועדות כמפורט:

1. ועדתחינוך - פרטיכל הועדה מיום 02/02/25 ,

2. ועדה לקידום מעמד האישה– פרטיכל מיום 10/12/24 ,

3. ועדת היגוי אגף אתו"ס- פרטיכל מיום 9/2/25 .

ניר בן חיים יש לך שאלות, רוני?

רונן הילף: לא.

רו"ח סדי בן דוד: תודה רבה לכם. הישיבה נגמרה. נתראה בעוד חודש.

אושר פה אחד.