5 25 16
1
המועצה ה- 16
פרטיכל ישיבת מועצה מן המניין מס' 25/16-5
שהתקיימהבבית מועצת העירייה
ביום רביעי כ"ט בסיון תשפ"ה – 25 ביוני 2025
תרנ"א – תשפ"ה
1891 – 2025
2
נכחו ה"ה:
ניר בן חיים – ראש העיר ,
רו"ח סדי בן דוד – היו"ר - משנה לראש העיר,
מלכיאל אלבז – מ"מ וסגן ראש העיר,
רומן גישר – ס. ראש העיר,
שלמה בוזגלו – ס. ראש העיר,
משה ( צ'יקו) וקנין – משנה לראש העיר,
עו"ד נתן לבייב – משנה לראש העיר,
אמירה משה – חברת המועצה,
ארז גרובנר – חבר המועצה,
אורן צור – חבר המועצה,
אתי אטיאס – חברת המועצה,
בועז ביטון – חבר המועצה,
לירון עמר – חבר המועצה,
עו"ד מירי נחשונוב – חברת המועצה,
משה אלמליח – חבר המועצה,
רון שגן – חבר המועצה.
חסרו ה"ה:
עו"ד יניב דרי – משנה לראש העיר,
איב חיים יעקובובסקי – חבר המועצה,
אייל אולג פבזנר – חבר המועצה, (מילואים)
גבריאל סרוסי – חבר המועצה,
רונן הילף – חבר המועצה.
מוזמנים: אורחים:
זיוה הימברג – מנכ"לית העירייה, אסי קוטין – דוברות, עו"ד שרון שרוני – יועמ"שית , לילך גדול – דוברות, נעמי שוחט – גזברית העירייה, שי אהרון – עוזר מנכ"לית, אדר' ארז טל – מהנדס העיר, שני רויימי – עוזרת מ"מ וסגן ראש העיר, איציק נחמני – ס. מנהל אגף מטה ומנהלה, נילי הראלי – מנהלת מח' נכסים.
כלנית שרון – מנהל אגף פניות הציבור,
בוריס קוסינובסקי – מנהל אגף אכיפה,
גל סעדה – יועצת תקשורת,
מירב ינקלביץ – מנהלת מח' מנהלה וקשרי חוץ,
שירן גז – מזכירת מחלקת מנהלה.
3
סדר יום
א. דוח פעילות פניות הציבור לשנת 2024 – אגף שירות לתושב (נספח 1 )
ב. תקציבים בלתי רגילים, (נספח 2 )
ג. אישור החלטות ועדות העירייה, (נספח 3 )
ד. בקשה לאישור הקצאה וחוזה הקצאה לתקופה קצרה – עמותת רשת גני הילדים של אגודת ישראל
– גוש 10042 ח"ח279 ו– 280 – רחוב חטיבת הראל 11, (נספחים 4-8 )
ה. בקשה לאישור הקצאה וחוזה הקצאה – עמותת חסד שלום ומרדכי – גוש 10032 חלק מחלקה 485
(לשעבר ח"ח88 ו– 329 )– מתחם עירון, (נספחים 9-12 )
ו. חלוקת תמיכות לשנת 2025, (נספחים 13-15 )
ז. מינוי משרת אמון – עוזרת לסגן ראש העיר, (נספח 16 )
ח. הרחבת התקשרות עם קבלן הטיילת חדרה, ג. רעם תשתיות ופיתוח בע"מ, (נספחים 17-18 )
ט. מינוי נציגי העירייה בתאגידים – חילופי גברי.
רו"ח סדי בן דוד: אני מתכבד לפתוח את ישיבת מועצה מן המניין 5-25/16, סעיף 1 דו"ח פניות
הציבור לשנת 2024 -
ניר בן חיים לפני שנתחיל את סעיף 1. חברים, קודם כל באמת, אי אפשר להגיד אחר הצהריים טובים, בעקבות מה שקרה הבוקר בעזה, שאיבדנו שבעה חיילים. יש חייל אחד שהוא חצי מחדרה, אבא שלו חדרתי, אמא שלו מאשקלון, הם גרושים וקוברים אותו באשקלון, וזה הרגע מי שנמצא שם, נמצא שם יניב ורונן הילף הלכו ללוויה. אני חושב שרובנו מכירים את האבא, קוראים לו יצחק, הוא פעיל חברתי בגזית. ומכאן באמת אנחנו נאחל החלמה לכל הפצועים, ותנחומים לכל המשפחות האבלים. אנחנו ברשותכם עברנו 12 יום לא פשוטים, חלקכם ביקשתי שתגיעו שנסביר לכם מה נעשה פה בימים האלה, עם כל ראשי המכלולים. חלקכם הגיעו וחלקכם לא יכלו להגיע. אנחנו עשינו איזה שהוא סרטון קטן, כדי שתראו.
תיכף, וגם אנחנו נסביר לכם, נעשה לכם איזשהו בריף קטן על מה שהיה, ואחר כך נתחיל בישיבת המועצה. בסדר? אז גל? סרטון, איציק. (סרטון)
ניר בן חיים: זיווה תכף תפרוס בפנינו כמה נושאים שהעלינו השבוע.
זיוה הימברג: אין להם הטלפון. טוב, אחרי שראיתם את הסרטון הקצר ודי ממצא את העשייה
המדהימה שהייתה השבוע. אז אני אפתח ואומר שלצערי מחירום לחירום אנחנו ממש משתבחים, ובאמת רמת המוכנות של העירייה להתמודדות עם מצב החירום הזה, היה מדהים. כמו שניר ציין כאן בסרטון, באמת כבר בשלוש ורבע בבוקר ראינו את כל מנהלי המכלולים בתוך המוקד, עם התייחסות לאירועי הקיצון שלמעשה חווינו. והעבודה מסביב לשעון עם שעון לחימה 6 בבוקר 6 בערב הוכיחה את עצמה. אני חייבת לציין שבמהלך כל הערכות המצב, אחד הדברים המדהימים שקרו, שבכל הערכת מצב, נעשה תהליך למידת עומק, מרשות אחרת שהתמודדה באמת עם אסונות נורא גדולים, אם זה בתחום ההנדסה, מכלול אוכלוסייה, הגזברות, באמת בכל המישורים. מהערכת מצב להערכת מצב לקחנו את התובנות שלהם ויישמנו אצלנו, שזה באמת מראה שזה ארגון שהוא ארגון 4
לומד וארגון בתנועה וככה זה היה מאוד משמעותי. במקביל גם ביצענו תרגולים גם עם מד"א, גם עם כב"א, גם עם פיקוד העורף, גם יחידת החילוץ, גם עם המתנדבים שלנו, שזאת נקודה טובה. עדכנו את תיקי המכלולים ממש בהתאם למצב. כל הדוברות שלנו והמוקד העירוני עבד מסביב לשעון עם דוברי שפות אמהרית, צרפתית ורוסית. והתנדבו באמת עובדים רבים מהרשות לעבוד במוקד.
אני חייבת להגיד שגם צוות המקלטים עבד במוקד למענה על תשובות, כך שזה יצר ממש סגירת מעגל עם התושבים בצורה לא רגילה. הערכות מצב שדובררו בצורה מאוד יפה לתושבים באמת על ידי הדוברות שלנו. מערכות מידע שהכינו לנו יחד עם המכלולים מסד נתונים מאוד מאוד משמעותי סביב כל בניין, מי גר, כמה נפשות, מה האפיון של הבניין וכולי. חברנו לספקים שבמידה ונצטרך יוכלו לתת לנו מענה. גם בתחום הקהילה והחינוך עסקנו המון המון בענייני חוסן, פתחנו שמרטפיות גם לילד י עובדים וגם לילדים של כוחות הביטחון. ונעשו פעולות בתחום הרווחה עם אנשים שהם מרותקים לבית או עם אנשים עם צרכים מיוחדים, בכדי לתת את מערך התמיכה המאוד משמעותי. משאבי אנוש של הרשות עבדו בצורה רציפה עם העובדים, וגם העובדים שלנו עבדו מסביב לשעון עם כל נושא המק לטים, שהמקלטים היו פתוחים 24 שעות ביממה, מה שחייב אותנו לעבוד במשמרות כדי שלא יהיה וונדליזם בתוך המקלטים. זהו, זו הזדמנות מצוינת להגיד תודה באמת לכל המכלולים שעבדו בצורה מדהימה ולכל עובדי העירייה. והיום חזרנו לשגרה וגם החזרה לשגרה הייתה חזרה באמת מדויקת, מדהימה, עם היערכות של כל פתיחות המסגרות, גם גני הילדים, בתי הספר, המסגרות המשלימות שהעיר מעניקה, מרכזי היום. ובאמת זה חוסנו של הארגון, של עיריית חדרה, ואלה חוסנם של התושבים. אז ממש תודה לכל העוסקים המלאכה ושלא נצטרך להתמודד שוב.
ניר בן חיים: תודה רבה. אנחנו נתחיל את ישיבת המועצה סדי.
א. דו"ח פעילות פניות הציבור לשנת 2024 - אגף שירות לתושב.
רו"ח סדי בן דוד: דו"ח פעילות פעולות הציבור לשנת 2024, אגף שירות לתושב. בהתאם לסעיף 15
ל' לחוק הרשויות המקומיות הממונה על תלונות הציבור, מתבקשת המועצה לאשר עיון בדוח פעילות פניות הציבור לשנת 2024. כלנית בבקשה כמה מילים
כלנית שרון: ערב טוב, בהתאם לחוק חופש המידע אני מתכבדת להגיש לעיונכם את דו''ח
ממונה על פניות הציבור לשנת 2024. הדו''ח מתמקד בהשוואה בין נתוני 2023 ל-
2024, ומאפשר ניתוח של מגמות ושינויים שחלו בפניות הציבור, בהתייחס לנפח הפניות, נושאים חוזרים, דרכי מענה ואיכות השירות. עמודים 10 ו- 11 לדו"ח מסכמים את המגמות המרכזיות העולות מן הדו"ח. העשייה והתחשבות בתושב מבטאת את מחויבותה של הרשות המקומית להקשבה, נגישות ושירות מתפקד לתושב. במהלך השנה פעלנו בנחישות לשיפור מענה לפניות תושבים, לקידום פתרונות מערכתיים ולחיזוק הקשר הישיר בין התושבים לרשות. אני רוצה 5
להודות לראש העיר, ניר בן חיים, אשר רואה בשירות לתושב ערך מרכזי ועמוד תווך בניהול העיר. למנכ"לית העירייה זיוה הימברג על הליווי, הגיבוי והתמיכה המתמשכת לעשייה היומיומית. מבקשת להודות גם לכם, חברי מועצת העיר, על שיתוף פעולה פורה. התמיכה וההכוונה שמתקבלות מן ה הנהגה עירונית, מאפשרות לאגף להמשיך לפעול במסירות ולשפר את השירות שניתן לתושבי העיר. תודה למנהלי האגפים, המחלקות, מנהלי החברות העירוניות, גופי הסמך על שיתוף פעולה פורה שהעניק תוצאות ראויות. תודה לשגרירי השירות, הרפרנטים, האגפים האמונים על הטיפול בפניות באגפ ים שלהם. תודה אחרונה ומיוחדת לעובדי אגף השירות, על עבודה מסורה, רצינית ומחויבת. כולי תקווה שהדוח הזה יהווה כלי עזר נוסף לשיפור השירות.
רו"ח סדי בן דוד: המועצה מבקשת לאשר את דו"ח הפעילות.
אתי אטיאס: אני רוצה לשאול שאלה, איפה המיקרופון? כלנית תודה רבה. רציתי רק לשאול
בהיבט של העסקים. הקמנו בסוף 2024 את שירות לעסקים שהם באמת עשינו תהליך ביחד לגבי זמן מענה ופילוח. איפה זה בא לידי ביטוי נגיד בשנת 2024 , חתך של פילוח של פניות של עסקים שבאמת זה נותן להם מענה?
כלנית שרון: האמת שזה לא בא לידי ביטוי בדו"ח הזה, כי זה אמור לבוא לידי ביטוי בדוח
הבא, בשנת 2025 .
אתי אטיאס זאת אומרת, פה זה בעצם- אבל אנחנו עובדים בשיתוף פעולה עם מנהלת העסקים, אבל אפשר יהיה למדוד את זה ב-2025 .
כלנית שרון אני גם יכולה בלי שום קשר אני יכולה לעשות אחרי זה חתך מצב-
אתי אטיאס: כן, אני אשמח לראות אם זה נתן באמת מענה. שאלה נוספת רק לשאול, כמנהלת
אגף שירות. אני חושבת שניר עשה, ניר? ניר עשה עשה באמת בחוכמה, כל אנשי עסקים שמבינים דבר או שניים, למדתי את זה מהחברת ביטוח לקיסריה, שירות שווה רווחיות שתדעו. זאת אומרת, ברגע שאנחנו שירותים וזה חכם מאוד, על פניו זה נראה אוקיי, אין פה הכנסה, אין פה כלום, אבל שירות זה גולת הכותרת בהיבט הזה. תודה לראש העיר שלי ולכלנית על העניין, תודה רבה.
רון שגן: קודם כל סליחה, לא הספקתי לעבור מטבע הדברים, אני רק יש לי עוד שאלה. יש
איזה מדד לשביעות רצון, כלומר כמה מהתושבים שפנו והרגישו שהם קיבלו תשובה. לא משנה, בין אם הם אוהבים אותה או לא, אבל שהם קיבלו תשובה, מענה מספק.
כלנית שרון: האמת שנשלח סקר בתום כל סגירת פניה, אבל לצערי אין לי יותר מדי היענות,
זה ממש אחוזים בודדים שעונים על הסקר. אנחנו ביקשנו השנה וגם קיבלנו איזשהו-, ביקשנו לצאת לתהליך של לעשות סקרים קצת יותר משמעותיים, ואנחנו נעשה אותם בצורה מסודרת.
אתי אטיאס: של כל האגפים.
כלנית שרון: בכלל, סקרי שביעות רצון, צריך שאנחנו נשב עם המנכ''לית, ואנחנו נצא לסקר
יותר משמעותי, כי צריך למדוד גם את זה. זאת אומרת אני יכולה, אפשר לראות בדו"ח, אם תסתכל בחלק של המוקד העירוני, אז יש שם כן התייחסות לסקרים.
רגע בואו נראה.
6
רון שגן באיזה עמוד?
כלנית שרון: רגע זה בחלק של המוקד העירוני, דקה. עמוד 24, בוא נראה רגע. בנתונים של
המוקד העירוני יש גם התייחסות לסקרים שם. בוא נראה. עמוד 32 אתה רואה יש שם פילוח של סדרי בקרה בין 23 ל-24 .
רון שגן כן.
כלנית שרון: מרבית הטיפול בפניות טופלו לשביעות רצון התושבים, אבל שוב, אם אנחנו
רוצים משהו יותר משמעותי, צריך לצאת לסקר יותר-
אתי אטיאס: לא רק האגף לשירות התושב, לאגפים כמה שביעות רצון.
כלנית שרון: שביעות רצון מהטיפול בפניות, לא משירות האגף.
רון שגן: אני רק אגיד, שאני חושב שיהיה טוב אם בתוך ההליך של הפניה שפותחים,
מקבלים, פונים לרפרנט. שיש שם איזושהי נקודה שבאה פר פנייה, אז אנחנו מנסים להבין אם זה נסגר. פעם, לפחות בחוויה האישית שלי, בפניות שאני פתחתי, אז באמת, חזרו אלי תמיד נורא נורא מהר ונורא טוב מהמוקד. ולפעמים הפנייה עצמה נסגרה בלי שהיא טופלה. יכול להיות שזה כבר בסדר, אבל יהיה נחמד או טוב לראות את האינדיקציה באחוזים.
כלנית שרון: ברור שאנחנו עדיין מקבלים על זה שפניה נסגרה ולא טופלה כראוי ואנחנו ישר
מתייחסים לזה. אני יכולה להגיד שבחלק לפחות של פניות הציבור, אנחנו כמעט, 90 אחוז מהפניות האלה נסגרות רק אחרי שיחה עם התושב, זה קצת יותר מעודן מזה, וזה הרבה פחות כמו מוקד עירוני. במוקד העירוני כן עושים סקרים יזומים, בהתאם לגרף הזה. אבל שוב, צריך להעמיק את זה יותר מבחינת הכמות, אבל זה הכל ביחס לכמות העבודה באותו רגע, כי זה בסוף אותם מוקדנים שצריכים לתת שירות, הם גם צריכים לחזור לאנשים וגם לקבל את הפניות.
אתי אטיאס: אבל אני מתכוונת לגבי סקר חיצוני.
כלנית שרון: לא עוד לא עשינו סקר חיצוני.
אתי אטיאס: שבודק בעצם את האגפים. אגף החינוך, אגף ההנדסה, מה מדד שביעות הרצון,
הרווחה, כי זה משהו שלא היה לנו בעירייה מעולם. אף אחד לא יודע מה הזה, גם לא באגף החינוך.
כלנית שרון: אז אתי, אני ראיתי, בקדנציה הקודמת זה היה.
אתי אטיאס: מספר אגפים?
כלנית שרון: כן, בקדנציה הזו היא עוד לא קרה אבל סיימנו הליך של חברה וזה בדיוק מה
שאנחנו מתכוונים לעשות עכשיו.
אתי אטיאס: אוקיי, זה יהיה?
כלנית שרון: כן.
אתי אטיאס: לגבי מחלקות, נכון. מה שבועז אומר. אם אנחנו לא נדע מה החוויה שלהם.
כלנית שרון: ברור, ברור.
אתי אטיאס: ככה נדע להשתפר.
רו"ח סדי בן דוד: תודה רבה. המועצה מתבקשת לאשר את הדו"ח. פה אחד, תודה.
החלטה מס' 147: בהתאם לסעיף 15 ל' לחוק הרשויות המקומיות (הממונה על תלונות הציבור
מחליטה המועצה לאשר עיון בדוח פעילות פניות הציבור לשנת 2024 .
7
אושר פה אחד
ב. תקציבים בלתי רגילים.
רו"ח סדי בן דוד: תקציבים בלתי רגילים. המועצה מתבקשת לאשר תקציבים בלתי רגילים וקבלת
הלוואות ו/או מענקים עפ"י המפורט במסמכים המצורפים בזאת מיום 5/6/25 סימוכין 70-25 ו-70-25 א' מאת גזברית העירייה. נעמי בבקשה
נעמי שוחט: תב''ר 1734, פיתוח טיילת מקטע צפוני ומפרץ בנימין, זה תקציב של 8 מיליון
שקלים ומחציתו במימון החברה הממשלתית לתיירות. תב''ר 1735 ,36 ,37 ,38 , 39 ו- 40 זה תב''רים של נגישות אקוסטית פרטנית לתלמידים בבתי ספר, במימון של משרד החינוך. הגדלת תב''ר שיפוץ החמ''ל המרכזי, אנחנו מגדילים בעוד 250,000 שקלים לקניית גנרטור ציוד וריהוט מקרנות הרשות. יש עוד שני תב''רים בהגדלה, הם לא מופיעים באייפד. תב''ר 1741 גן אירועים לזכר הנופלים 300 אלף שקל במימון קרנות הרשות. ותב''ר1704 הגדלה ביצוע רחוב הגת, אנחנו מגדילים בעוד 300 אלף שקלים, אנחנו משנים סליחה-, את מקורות המימון. 300 אלף שקלים במימון של רשות מקרקעי ישראל במקום קרנות הרשות. יש שאלות
רו"ח סדי בן דוד: תודה רבה. מי בעד? פה אחד.
החלטה מס' 148: המועצהמחליטה לאשר תקציבים בלתי רגילים וקבלת הלוואות ו/או מענקים
עפ"י המפורט במסמך מאת גזברית העירייה מיום 5/6/25 – סימוכין 70-25 ו–
70-25 א
אושר פה אחד.
ג. אישור החלטות ועדות העירייה.
רו"ח סדי בן דוד: אישור החלטות ועדות העירייה. על פי סעיף 166 ה' לפקודת העיריות, המועצה
מתבקשת לאשר פרטיכל ועדה להנצחת נרצחי טרור מיום 20/5/25 המצורף בזה שלמה בבקשה כמה מילים.
שלמה בוזגלו: לגבי הנצחת חללי ה-7 לאוקטובר וגם זה מתקשר גם לתב''ר, בעצם יש פה שני
תהליכים. תהליך אחד של הנצחה כוללת של כל החללים וגם בוועדת שמות האחרונה שאושרה בישיבת המועצה הקודמת, בעצם ועדת השמות קיבלה
החלטה לאפשר כן הנצחה פרטנית למשפחות שהגישו בקשות. אבל ההחלטה
הבאה, אני בטח לא התייחסתי לפרוטוקול, אבל חשוב לי להדגיש את זה, כי ההחלטה הייתה בעצם שאפשר להנציח חלל מה- 7 לאוקטובר, רק בצורה של הנצחה קהילתית, והכוונה זה, בגן כלבים, מסלול הליכה, כל מיני בקשות כאלה שהיו. לא צמתים, לא כיכרות, לא רחובות ולא כל זה. אנ י רק רוצה לציין שהוגשו 6 בקשות לוועדת השמות, מתוכן, על פי הקריטריונים שאושרו לוועדת השמות 8
אושרו בעצם 3 בקשות, בקשה אחת משותפת להקמת גינת כלבים בנווה חיים בקשה נוספת של הצבת ספסל בחוף היער, ובקשה נוספת של מסלול הליכה ברחוב הפרדס. שתי בקשות לא אושרו, אחת זה רחוב על שמו כמו שאמרנו שזה לא יאושר, ובקשה נוספת של הצבת אוטובוס בחוף ה-50. כמובן האזור הזה לא היה שייך לנו, נפגשנו עם המשפחה לפעול באופן ישיר ל-, אבל הם לא קיבלו את ה-. הם רצו, לחלל היה לו רעיון בעצם, ליצור שמה מקום שאפשר לעשות כל מיני, הוא רצה לעשות כל מיני טקסים של הצעת נישואים כאלה ואחרים. הסברנו, הסברנו שבכל מקרה המקום הוא לא שייך לנו. הו א הגיש בקשה ולא אישרו לו, הוא הגיש בקשה שאולי בעירייה והסברנו לו שהוא לא יוכל לקבל אישור כזה, ואם הוא ירצה להנציח בצורה קהילתית, הוא יוכל לקבל. משפחת אברג'ל, משפחת אטון וברהם, ומשפחת סקג'י, זה אלה אושרו. משפחת נועם איתן ואביחי אמסלם לא אושרו. מהסיבה הפשוטה שהם לא עומדים בקריטריונים שקבעו ועדת השמות. לגבי ההנצחה הכללית, בעצם עלה רעיון ביוזמת בית ספר תיכון בית אליעזר. שבשדרת האביב, וזה בעצם מה שגם את חברי הוועדה, בעצם משך לעין ש-, הם הפכו את המקום לא רק למקום שבעצם מנציח את החללים, אלא במהלך כל השנה התקיימו ש ם תהליכי למידה עם התלמידים עצמם, עם המשפחות. את כל מה שבעצם נעשה היום בגן, עשו את זה ביוזמת בית הספר, ביוזמה שלהם עם התלמידים. כמובן שאנחנו עכשיו בוחנים לראות איך את המקום הזה, טיפה אפשר לשפר אותו, ולהפוך אותו גם בעצם להנצחה עירונית תודה.
רו"ח סדי בן דוד: תודה שלמה. מי בעד? פה אחד, תודה.
החלטה מס' 149: עפ"י סעיף 166 (ה') לפקודת העיריותמ חליטה המועצה לאשר פרטיכל ועדה
להנצחת נרצחי טרור - מיום 20/5/25 .
אושר פה אחד
לירון עמר חבר המועצה עזב את אולם הישיבות.
ד. בקשה לאישור הקצאה וחוזה הקצאה לתקופה קצרה – עמותת רשת גני הילדים של אגודת ישראל
גוש 10042 ח"ח279 ו-280, רחוב חטיבת הראל 11 .
רו"חסדי בן דוד: בקשה לאישור הקצאה וחוזה הקצאה לתקופה קצרה – עמותת רשת גני הילדים
של אגודת ישראל – גוש 10042 ח"ח279 ו- 280, רחוב חטיבת הראל 11. בהתאם לסעיף 188 ב לפקודת העיריות (נוסח חדש), בהתאם לנוהל הקצאות קרקע בהתאם לחוות הדעת נכסים מיום 09.12.24 מאת עו"ד סיגל אחרון– הלשכה המשפטית. המועצה מתבקשת לקבל את המלצת ועדת הקצאות מיום 17/9/24 ומיום 22/12/24 המצ"ב ולאשר את הבקשה להקצאה לתקופה קצרה לעמותת רשת גני הילדים של אגודת ישראל (להלן: העמותה") של המקרקעין ושל המבנה 9
הכולל שלוש כיתות גן, הידוע כגוש 10042 חלק מחלקות 279 ו– 280, ברחוב חטיבת הראל 11 בחדרה לתקופה של שנה מיום אישור מועצת העיר. וד המועצה מתבקשת לאשר את הסכם ההקצאה, נשוא בקשה להקצאה זו, שנחתם עם העמותה. ההכם יכנס לתוקף בחלוף 30 יום מהחלטת המועצה ובכפוף להשלמת אישורי ביטוח מטעם העמותה כפי שיאושרו על ידי יועציי הביטוח העירוניים, לא יאוחר מ–30 יום. ארז בבקשה
עו"ד נילי הראלי: אני התבקשתי על ידי ארז לדבר על הנושא של ההקצאות. אגודת ישראל נמצאת
בחוף חטיבת הראל, גנים שנקבעו בהיתר על ידי העירייה, אנחנו נמצאים בהליך של הסדרה כדי לאשר את ההסדרה, בשלב ראשון אושר להם שנה, הכוונה היא לאשר עוד ארבע שנים. הוגשו שם התנגדויות, נשמעו התנגדויו ת, חלק מההחלטות של ועדת הביקורת הותאמו בעקבות, וזהו, אנחנו ממליצים לאשר.
אתי אטיאס: יש שאלות?
רו"ח סדי בן דוד: מי בעד? פה אחד
החלטה מס' 150: בהתאם לסעיף 188 (ב) לפקודת העיריות (נוסח חדש ובהתאם לנו הל הקצאות
קרקע ובהתאם לחו"ד נכסים מיום 09.12.24 מאת עו"ד נילי הראלי– מנהלת מחלקת נכסים ו בהתאם לחו"ד המשפטית מיום 11.05.25 מאת עו"ד סיגל אהרון – הלשכה המשפטית, מחליטה המועצה לקבל את המלצת וועדת הקצאות מיום 17/9/24 ומיום 22/12/24 ולאשר את הבקשה להקצאה לתקופה קצרה שהגישה עמותת רשת גני הילדים של אגודת ישראל (להלן: "העמותה") של המקרקעין ושל המבנה הכולל שלש כיתות גן הידוע כגוש 10042 חלק מחלקות 279 ו– 280 , ברחוב חטיבת הראל 11 בחדרה לתקופה של שנה מיום אישור מועצת העיר עוד המועצה אישרה את הסכם ההקצאה, נשוא בקשה להקצאה זו, שנחתם עם העמותה (להלן: "ההסכם").
ההסכם יכנס לתוקף בחלוף 30 יום מהחלטת המועצה ובכפוף להשלמת אישורי ביטוח מטעם העמותה, כפי שיאושרו על יועצי הביטוח העירוניים, לא יאוחר מ –
30 יום
אושר פה אחד.
רו"ח סדי בן דוד: מה?
ניר בן חיים: היום יום-, היום יום הולדת לסדי. סדי אנחנו רוצים לברך אותך, להגיד לך מזל
טוב. סעדיה יקר, באמת ככה, שבוע שעבר רצינו לחגוג לך ולא יכולנו, היינו בתקופה, היינו בתקופה קצת יותר קשה. רצינו לעשות לו יום הולדת, עם כל המשפחה שלך, ובאמת לך, אין לך מזל טוב, סעדיה אתה איש יקר, איש מיוחד, ומגיע לך את כל הטוב שבעולם. אני רואה, מספיק שאני רואה את הילדים שלך איך מתייחסים, ואיך באמת כאילו סובבים סביבך כל היום, זה אומר הכל.
תמשיך להיות ככה, תמשיך תמיד. תמשיך תמיד. איש יקר, איש מיוחד. שכל 10
החיים רק תחייך ורק, אבל פה, אתה לא קובע, זה לא פרויקט אחד, כי יש כאלה שרוצים לברך אותך.
עו"ד נתן לבייב: אני עוד פעם אומר לך, באמת, הילדים זכו ואתה זכית בילדים. סעדיה, באמת
אתה לפחות בעיניי, אתה אבא וסבא שלנו, אני אין לי לא אבא ולא סבא, אז בכלל אני רואה אותך כדמות ושיהיה לך בהצלחה.
משה (צ'יקו) וקנין: טוב, אני לא אקרא לך האבא של המועצה, אני אקרא לך חבר, האח, הבן אדם שתמיד נמצא כשצריך אותו, אני לא אשתמש במילים הזקנות האלו, כי אתה לא זקן, אתה יותר צעיר מכולם, גם בראש וגם אוי אוי אוי. אז אביב, ימלך, הוא לא, תקשיב, זה ילד בן 13, שעוד לא התבגר. אני חשבתי שאני הילד המשוגע של המועצה, אבל הוא הוכיח לי שיש אחד שיותר. אז סדי אוהבים אותך, בריאות, בריאות, וכל השאר בונוס.
בועז דוד ביטון: סדי היקר, אתה מבחינתנו ידיד, אח ורע עוד הרבה הרבה לפני שנכנסת למועצה.
אנחנו מסתכלים עליך כבן אדם, אברהם אבינו של חדרה כל מי שנכנס לבית שלך, יוצא יותר ויותר משבע, אבל לא רק באוכל, אלא בשמחה, אנחנו כל הזמן מסתכלים עליך ורואים מודל. כולנו, התפילה של כולנו, להגיע לגיל שלך, ולהיות שמחים כמוך. צלולים כמוך, ערניים כמוך, מתפרפרים בשעות הלילה כמוך, קמים ב-12 בצהריים כמוך. זה החלום של כולנו, תאמין לי אתה, מבחינתנו, מודל כזה ראה וקדש, מאחלים לך בריאות עוד רבות בשנים, בשלים ורעננים עד 120 בעזרת השם
משה אלמליח: סדי היקר, מזל טוב, שפע ברכה והצלחה, בריאות, שתמשיך להיות כל הזמן
בשמחה, תרווה נחת מכל יוצאי חלציך. זה גם הזדמנות להגיד פה מילה למישהו שעומד תמיד מאחורי סדי היקר, זה אביב, אח שלנו. רק מי שרוצה לראות מה זה סמל ודוגמה של כיבוד הורים, צריך להסתכל על אביב. ותדעו לכם, הוא מכניס הרבה הרבה חמצן והרבה שמחה בתוך הבית ושימשיך ככה.
לירון עמר: אמן. סדר יקר, אוהבים אותך, יום הולדת שמח בריאות והצלחה וכולם פה הם
מרגישים ממש כמו אבא ואהבה אליך, כמה פנים לפנים, ממש מרגישים אותך.
בהצלחה.
רון שגן: סדי היקר, באמת אוהבים אותך מעומק הלב. אני אוהב אותך, אני מתחבר למה
שנאמר פה על אביב, ואני מאחל לכולנו שהילדים שלנו ככה, עשרה אחוז, עם מה שאתה יצרת ובכוחך וביחד עם אשתך זכרונה לברכה והרבה בריאות, מעל הכל תמשיך לשגשג, כי אתה רק משגשג. בריאות.
אתי אטיאס: אביב, אתה מרגש מאוד. אני יצאתי בוועדת שמות, היינו גם בוועדת מכרזים, הוא
סיפר לי עליך וכל פעם שהוא מדבר עליך ועל הילדים, אתה רואה אור בעיניים.
ואפשר להבין, אם יש שכר אחד, אין לנו באף מצווה בתורה את השכר. אחד אנחנו יודעים רק. אז אני מאחלת לך אביב ולילדים, ול אחים המקסימים, ולך סדי שתמיד מזמין אותנו ביד רחבה, במימונה, אנחנו באמת חוגגים, ועד 120 .
בפה אחד? כן
אמירה משה: סדי, זאת הזדמנות להגיד לך תודה על חברות של שנים, זה לא מהיום ולא
מאתמול ולא מלפני 20 שנים. אתה דוגמה ומופת לאהבת אדם ללא תנאי, ללא 11
שפיטה, עם ניקיון לב, עם תואר. ככה חינכת את המשפחה שלך, את הילדים שלך את הנכדים שלך. אפילו הראיס ממרוקו שהתארח אצלך, סיפר על העלייה לרגל של הנכדים שלך, שזה משהו באמת, מעורר השראה והתרגשות להסתכל על זה וללמוד ולחוות את זה. אז תודה רבה שזכינו, ואנחנו זוכים, ואני מאחלת לך גם בשם ניסן, אני מאמינה, הוא לא פה, אבל הוא שולח מלא. עד 120, שנים טובות בריאות, שתמשיך להיות מי שאתה, מה שאתה, שאביב יהיה לך בריא וכל הילדים שלך, לא רק אביב, הבנים והבנות ושרק תדע לחייך, וליהנות, כל יום מחדש.
עו"ד מירי נחשונוב: אז כולם יתחילו עם אביב, גם אני אתחיל. אביב, אתה חייב לנו את המסיבה.
אנחנו לא מוותרים לך, אחרי שחווינו מסיבה אצלכם, אנחנו לא מוותרים לכם.
אז אנחנו נבוא לחגוג כמובן, אני ורון עוד מחכים גם במרתף עם כל ה -. רומן מחכה למרתף ואני באה להציץ גם. הבשורה שלנו הקדנציה הזאת אחרי שעברנו קדנציה קודמת שיש פה כמה חברים שגרמו לנו פה לשבת שעות על גבי שעות, לטחון מים, סליחה, תסלחו לי, אז הגיע לפה סדי ונתן לנו ככה ריענון. היו הרבה ישיבות שלא הבנו איך זה נגמר, מתי זה התחיל, אבל הכל היה יעיל ותודה לך על זה הכל טוב.
ניר בן חיים: זה לא משנה איך זה התחיל ואיך זה נגמר העיקר פה אחד.
עו"ד מירי נחשונוב: אז גם יש אחידות פה וגם אנחנו מייעלים בזמן, אז תודה על זה קודם כל. וסדי,
אתה יודע כמה אני אוהבת אותך, אני לא צריכה להגיד, אתה מרגש אותי. אנחנו מחבבים אותך מאוד, אוהבים אותך מאוד, יש לך שמחת חיים שאני מאחלת לך שתהיה לך לעוד המון המון שנים קדימה. ותיתן לנו גם כמה שיותר משמחת החיים שלך, אנחנו מרגישים את זה, ואוהבים אותך והמון מזל טוב.
רומן גישר: מירי אמרה, על הסיפור של המרתף, אני לא יודע, יש פה אנשים שכנראה לא
יודעים מה זה מרתף אצלך. אז אני יכול לספר לכם סוד, יש לו שמה דברים מיוחדים, ודברים מיוחדים זה, במרתף זה, יש לנו סימן איקס פה, סדי יודע על מה אתה מדבר. עכשיו, איקס פה זה סימן שזה הדבר הכי טוב שיכול להיות בסדרה מסוימת, הדבר הכי טוב שיכול להיות. אז אני מאחל לך סדי שיהיה לך הכל איקס פה, שיהיו לך חיים איקס פה, חינוך איקס פה, חברים איקס פה, שיהיו על ידך אנשים שאתה סומך עליהם.
שלמה בוזגלו: סדי היקר, מזל טוב, אני מאחל לך את כל הטוב שבעולם, כמובן מצטרף פה לכל
המילים המרגשות, אני חושב שזו זכות עבורי לברך אותך. אני חושב על כל הטוב שאתה עושה, על קבלת הפנים שדיברנו פה ואנחנו חווים את זה כל פעם שמגיעים אליך הביתה. כמובן אביב היקר, שבאמת זכות גדולה נפלה בחלקו, לעשות-, כולנו אבות לבנים והכל ורואים את כיבוד האב שהוא עושה פשוט להתקנות וגם באמת מצווה שהיא מאוד, מאוד, מאוד גדולה ואני מאחל לך שתמשיך באמת ללוות אותנו בפה אחד.
מלכיאל אלבז: אני זכיתי להיות הרבה אצל סעדי, יחד עם אביב. ואומרים, מי שלא ראה את
שמחת בי השואבה, לא ראה שמחה מימו. מי שלא ראה את מצוות כיבוד אב ואם של אביב בן דוד, לא ראה כיבוד אב ואם מעולם, מי שלא ראה את הכנסת 12
האורחים, של סדי בן דוד לא ראה דבר כזה, אתה בא לשם קופצים עליך בלי שדיברתי.
אתי אטיאס: על מאה ועשרים. במדינה שלנו עוברים משמחה לזה-. ניר, פשוט אתה הזכרת
בתחילת ה, הישיבה, ואת השבעה פשוט לא היה אינטרנט. את השבעה חיילים לוחמים שנפלו היום בחאן יונס, שאחד מהם, שחר מנואב זכרונו לברכה, לוחם בגדוד הנדסה בעוצבת ברק, יליד העיר, גדל והתחנך פה, יהי זכרו ברוך.
שלמה בוזגלו סגן ראש העיר ומשה (צי'קו) וקנין משנה לראש העיר עזבו את אולם הישיבות.
ה. בקשה לאישור הקצאה וחוזה הקצאה – עמותת חסד שלום ומרדכי – גוש 10032 חלק מחלקה 485
(לשעבר ח"ח88 – 329 )– מתחם עירון
רו"ח סדי בן דוד: בהתאם לסעיף 188 (ב) לפקודת העיריות (נוסח חדש), בהתאם לנוהל הקצאות
קרקע, בהתאם לחוות הדעת נכסים מיום 07.08.2024 מאת עו"ד גילי הראל–
מנהלת מחלקת נכסים ולחוות הדעת המשפטית מיום 09.12.2024 מאת עו"ד סיגל אהרון – הלשכה המשפטית. המועצה מתבקשת לקבל את המלצת ועדת הקצאות מיום 25/6/24 המצ"ב ולאשר את הבקשה להקצאה שהגישה עמותת חסד שלום ומרדכי (להלן: "העמותה") של המקרקעין הידועים כגוש 10032 חלק מחלקה 485 (ולשעבר ח"ח88 – 329) ושל המבנים המסומנים בספרות 8 ו-9 בתשריט המצורף כנספח א' להסכם, לצורך הפעלת שלוש כיתות גן במתחם עירון לתקופה של 5 שנים מיום אישור הסכם ההקצאה על ידי מועצת העיר. עוד המועצה מתבקשת לאשר את הסכם ההקצאה, נשוא בקשה להקצאה זו, שנחתם עם העמותה (להלן:
"ההסכם"). ההסכם יכנס לתוקף בחלוף 30 יום מהחלטת המועצה ובכפוף להשלמת אישורי ביטוח מטעם העמותה, כפי שאושררו על יועצי הביטוח העירוניים, לא יאוחר מ–30 יום ארז בבקשה קצת. אה נילי.
עו"ד נילי הראלי: אהלן, אז מדובר בעצם בשלושה גנים במתחם עירון, וזה הטאקט האחרון של
ההסדרה של המתחם הזה מבחינת החינוך. זה גנים שהם קיימים ל-5 שנים. וזהו אנחנו מבקשים לאשר את זה, אם יש למישהו שאלות.
רו"ח סדי בן דוד: מי בעד? פה אחד.
החלטה מס' 151: בהתאם לסעיף 188 (ב) לפקודת העיריות (נוסח חדש ובהתאם לנוהל הקצאות
קרקע ובהתאם לחו"ד נכסים מיום 07.08.2024 מאת עו"ד נילי הראלי– מנהלת מחלקת נכסים ובהתאם לחו"ד המשפטית מיום 04.12.2024 מאת עו"ד סיגל אהרון – הלשכה המשפטית.
מחליטה המועצה לקבל את המלצת וועדת הקצאות מיום 25/6/24 ולאשר את הבקשה להקצאה שהג ישה עמותת חסד שלום ומרדכי (להלן: "העמותה") של המקרקעין הידועים כגוש 10032 חלק מחלקה 485 (לשעבר ח"ח88 ו– 329) ושל המבנים המסומנים בספרות 8 ו– 9 בתשריט המצורף כנספח א' להסכם, לצורך הפעלת שלש כיתות גן במתחם עירון לתקופה של 5 שנים מיום אישור הסכם 13
ההקצאה על ידי מועצת העיר
עוד המועצה אישרה את הסכם ההקצאה, נשוא בקשה להקצאה זו, שנחתם עם העמותה (להלן: "ההסכם"). ההסכם יכנס לתוקף בחלוף 30 יום מהחלטת המועצה ובכפוף להשלמת אישורי ביטוח מטעם העמותה, כפי שיאושרו על יועצי הביטוח העירוניים, לא יאוחר מ – 30 יום
אושר פה אחד.
בועז דוד ביטון, לירון עמר, רון שגן ואתי אטיאס חברי המועצה עזבו את אולם הישיבות.
שלמה בוזגלו סגן ראש העיר הצטרף אל אולם הישיבות.
ו. חלוקת תמיכות לשנת 2025 .
רו"חסדי בן דוד: חלוקת תמיכות לשנת 2025, עפ"י נוהל מתן תמיכות המפורסם בחוזר מנכ"ל
מ-4/2006 מאת משרד הפנים, מתבקשת המועצה לאשר סיכומי ועדת התמיכות המקצועית מיום 15/5/25 ומיום 4/6/25 וועדת המשנה לתמיכות בישיבתה מיום 10/6/25 המצ"ב. מדובר באישור חריגות תמיכה של 2025, בהתאם לתבחינים שאישרה המועצה. בבקשה מי בעד? פה אחד.
עו"ד שרון שרוני: פה אחד. רגע, רגע, רגע, מישהו צריך לצאת. האמת שזה לא כזה, זו החלטה
טכנית. כי זה רק אופן החלוקה, אין פה שיקול דעת, אבל לא נורא.
נעמי שוחט: זו תמיכה לשנת הלימודים הזאת.
עו"ד שרון שרוני: זה לשנה הזאת. זה ל-2025. זו חלוקה של הכספים. אחרי שאושרו הקריטריונים
והוגשו הבקשות, הכספים חולקו בהתאם לקריטריונים ואלה התוצאות של החלוקה. בעצם, המתמטיקה של החלוקה. אין פה כל כך.
אתי אטיאס: כרגע הבית ספר עובד?
נעמי שוחט: הוא עובד, כרגע הוא עובד, הוא רק מסיים את זה, מסיים בספטמבר.
רו"ח סדי בן דוד: מי בעד? פה אחד, תודה.
החלטה מס' 152: עפ"י נוהל מתן תמיכות המפורט בחוזר מנכ"ל מ4/2006 מאת משרד הפנים,
מחליטה המועצה לאשר סיכומי ועדת התמיכות המקצועית מיום 15/5/25 ומיום 4/6/25 וועדת המשנה לתמיכות בישיבתה מיום 10/6/25 .
אושר פה אחד
רון שגן ולירון עמר חברי המועצה הצטרפו אל אולם הישיבות.
14
ז. מינוי משרת אמון - עוזרת לסגן ראש העיר.
רו"ח סדי בן דוד: מינוי משרת אמון – עוזרת לסגן ראש העיר בכפוף למפורט בחוזר מנכ"ל משרד
הפנים מס' 1/2011, מתבקשת המועצה לאשר משרת אמון לתפקיד עוזרת לסגן ראש העיר, בהיקף של 100% משרה במתח של 40%-30% משכר מנכ"ל, זאת עפ"י הנחיות משרד הפנים, עפ"י המפורט להלן: שני ריימי – בשכר התחלתי של 35% (מצ"ב קו"ח). מצ"ב חוו"ד הגזברית מיום 10 ביוני 2025 סימוכין 73-25 המאשרת את יכולת הרשות לעמוד בתקצוב המשרה.
ניר בן חיים: חברים, קודם כל אנחנו רוצים לאחל לברק, שהיה העוזר של מלכי, הצלחה
בתפקידו החדש, הוא התגייס לצבא מחדש, הוא הולך, קיבל להיות סגן אלוף הוא נכנס לקבע והוא רצה להמשיך להיות שם ולתרום ולעשות שירות משמעותי.
באמת בן אדם מיוחד שהיה איתנו במשך שלוש שנים. איפה הוא הלך? הוא בפיקוד העורף, נכון? כאילו, סגרו את פיקוד העורף. אז הוא קיבל יקל"ר באיזשהו מקום. בן אדם מיוחד, מאחל לו מזל טוב בתפקיד החדש ובאמת הצלחה, הוא עשה פה עבודה מדהימה. עכשיו אחרי שנצביע או שלפני שנצביע, אנחנו יש לנו פה מישהי שאנחנו מחזירים מטרה ליושנה כמו שאומרים. שני הייתה עובדת בעיריית חדרה, הייתה עובדת במשך, כמה? שנתיים? אני זכיתי לעבוד לצידה. זיוה זכתה לעבוד לצידה, שלמה זכה לעבוד לצידה. אז אני מאמין שתהיה לך ככה התברגות קלה במערכת העירונית, ונאחל לך בהצלחה. עכשיו? פה אחד כולם.
החלטה מס' 153: בכפוף למפורט בחוזר מנכ"ל משרד הפנים מס 1/2011 ,מחליטה המועצה לאשר
משרת אמון לתפקיד עוזרת מ"מ וסג ן ראש העיר, בהיקף של 100% משרה במתח של 40%-30% משכר מנכ"ל, זאת עפ"י הנחיות משרד הפנים, עפ"י
המפורט להלן:
שני רויימי - בשכר תחילי של 35% ובהתאם לחו"ד הגזברית מיום 10 ביוני 2025 סימוכין 73-25 המאשרת את יכולת הרשות לעמוד בתקצוב המשרה.
אושר פה אחד.
בועז דוד ביטון ואתי אטיאס חברי המועצה הצטרפו אל אולם הישיבות.
ח. הרחבת ההתקשרות עם קבלן הטיילת חדרה, ג. רעם תשתיות ופיתוח בע"מ.
רו"ח סדי בן דוד: מינוי נציגי העירייה בתאגידים, המועצה מתבקשת לאשר מינויים כמפורט, נ.ח.ל
חדרה נחלים החברה לתיירות בע"מ, נציגת העירייה, מורן לאון במקומו של איתי משה.
כלנית שרון: רגע, לא אישרנו את סעיף ח'.
15
רו"חסדי בן דוד: הרחבת ההתקשרות עם קבלן הטיילת חדרה, ג. רעם תשתיות ופיתוח בע"מ.
בהתאם לדברי ההסבר המציע מיום 11/6/25 מאת אינג' משה איתם מאגף פיתוח תשתיות ולדברי הסבר המציע מאת עו"ד סיגל אהרון בנושא הנ"ל, מתבקשת המועצה לאשר הגדלת ההתקשרות המבוקשת בגובה של 50% בפטור ממכרז. מי בעד?
רון שגן: רגע אני רוצה לשאול.
נעמי שוחט: אני אסביר לך, זה לא 50 אחוז, אתם לא מאשרים עכשיו את ה-50 אחוז. אתם
כבר אישרתם 46 אחוז לפני שנתיים נדמה לי. זה רק עוד תוספת של ארבעה אחוזים, כי נתנו לו לעשות עבודות נוספות לפיתוח החוף, דברים נוספים שנדרשו.
שלא היו בחוזה המקורי למעשה אבל הם נדרשים.
רון שגן: אז מ-46 ל-50 אחוז. זה בעצם השיפוי ה- 46 אחוז כבר אושר
נעמי שוחט: זה כבר אישרתם.
רו"ח סדי בן דוד: תודה רבה, פה אחד.
החלטה מס' 154: בהתאם לדברי ההסבר מיום 11/6/25 מאתאינג' משה איתם מאגף פיתוח
תשתיות ולדברי הסבר מאת עו"ד סיגל אהרון בנושא הנ"ל, מחליטה המועצה לאשר הגדלת ההתקשרות המבוקשת בגובה של 50% בפטור ממכרז.
אושר פה אחד.
משה (צ'יקו) וקנין משנה לראש העיר הצטרף אל אולם הישיבות.
ט. מינוי נציגי העירייה בתאגידים – חלופי גברי.
רו"ח סדי בן דוד: מינוי נציגי העירייה בתאגידים – חלופי גברי. המועצה מתבקשת לאשר מינויים
כמפורט, נ.ח.ל חדרה נחלים החברה לתיירות בע"מ, נציגת העירייה, מורן לאון במקומו של איתי משה. מי בעד? פה אחד.
החלטה מס' 155: המועצה מחליטה לאשר מינויה של מורן לאון כנציגת עירייה במקומו של איתי
משה ב - נ.ח.ל חדרה – נחלים החברה לתיירות בע"מ .
אושר פה אחד.
רו"ח סדי בן דוד: הישיבה הראשונה ננעלת ואנחנו עוברים לישיבה השנייה.