9 25 16 פרוטוקול

1

המועצה ה- 16

פרטיכל ישיבת מועצה מן המניין מס' 25/16-9

שהתקיימהבבית מועצת העירייה

ביום רביעי ו' ב כסלו תשפ"ו – 26 בנובמבר 2025

תרנ"א – תשפ" ו

1891 – 2025

2

תוכן עניינים

פרטיכל ישיבת מועצה מן המניין מס' 9-25/16 .................................................................................... 1

סדר יום: .................................................................................................................................... 4

א.תיקון לצו העיריות (עבירות קנס), תשל "א 1971 . . .................................................................... 4 ב.אישור הסכם מסגרת החברה הכלכלית לחדרה בע "מ. . ............................................................. 5 ג.תקציבים בלתי רגילים. ......... ............................................................................................ 13 ד.מינוי משרת אמון מ"מ עוזרת לסגן ראש העיר רומן גישר . .......... .............................................. 14 ה.מועדי ישיבות המועצה...... ............................................................................................... 15 ו.נוהל ועדות העירייה. ............ ............................................................................................. 15 ז.אישור החלטות ועדות העירייה. .......... ................................................................................ 19 ט.איוש ועדות העירייה – ועדת שימור אתרים. .... ..................................................................... 24 ח.מינוי נציגי העירייה בתאגידים – חילופי גברי .. ....................................................................... 24

3

כחו ה"הנ

ניר בן חיים – ראש העיר,

רו"ח סדי בן דוד – היו"ר - משנה לראש העיר,

מלכיאל אלבז – מ"מ וסגן ראש העיר,

רומן גישר – ס. ראש העיר,

שלמה בוזגלו – ס. ראש העיר,

משה ( צ'יקו) וקנין – משנה לראש העיר,

עו"ד נתן לבייב – משנה לראש העיר,

איב חיים יעקובובסקי – חבר המועצה,

אייל אולג פבזנר – חבר המועצה,

אמירה משה – חברת המועצה,

אתי אטיאס – חברת המועצה,

בועז ביטון – חבר המועצה,

לירון עמר – חבר המועצה,

עו"ד מירי נחשונוב – חברת המועצה,

משה אלמליח – חבר המועצה,

רון שגן – חבר המועצה,

רונן הילף – חבר המועצה.

חסרו ה"ה:

עו"ד יניב דרי – משנה לראש העיר,

ארז גרובנר – חבר המועצה,

אורן צור – חבר המועצה,

גבריאל סרוסי – חבר המועצה.

מוזמנים: אורחים:

זיוה הימברג – מנכ"לית העירייה, רו"ח רונן בשארי – מ"מ מנכ"ל חכ"ל, עו"ד שרון שרוני – יועמ"שית , יוסי עמיאל.

נעמי שוחט – גזברית העירייה,

אדר' ארז טל – מהנדס העיר,

גל סעדה – יועצת תקשורת,

כלנית שרון – מנהלת אגף שירות לתושב,

מירב ינקלביץ – מנהלת מח' מנהלה וקשרי חוץ,

שירן גז – מנהלת מדור מחלקת מנהלה.

4

סדר יום

א. תיקון לצו העיריות (עבירות קנס), תשל"א 1971, (נספחים 1-2 )

ב. אישור הסכם מסגרת החברה הכלכלית לחדרה בע"מ, (נספחים 3-4 )

ג. תקציבים בלתי רגילים, (נספח 5 )

ד. מינוי משרת אמון מ"מ עוזרת לסגן ראש העיר רומן גישר, (נספחים 6-9 )

ה. מועדי ישיבות המועצה,

ו. נוהל ועדות העירייה, (נספח 10)

ז. אישור החלטות ועדות העירייה, (נספחים 11-12 )

ח. מינוי נציגי העירייה בתאגידים – חילופי גברי,

ט. איוש ועדות העירייה – ועדת שימור,

י. מחיקת חובות - הדיון בנושא זה יתקיים בדלתיים סגורות. (נספח 13 )

משה אלמליח חבר המועצה מחוץ לאולם הישיבות

רו"ח סדי בן דוד: אני מתכבד לפתוח את ישיבת המועצה מן המניין 9-25/16 ו' בכסלו תשפ"ה26

בנובמבר 2025 .

א. תיקון לצו העיריות (עבירות קנס), תשל"א 1971 .

רו"ח סדי בן דוד תיקון לצו העירייה עבירות קנס, מתוקף סמכותה לפי סעיף 250 לפקודת העיריות, בהתאם למפורט בחוות הדעת של המשנה ליועצת המשפטית עו"ד עדנה גלבר גרפי ובהתאם להחלטת המועצה מיום 29/10/25 ,מתבקשת המועצה לאשר תיקון הצו הנ"ל בכפוף לאישור משרד המשפטים.

איב חיים יעקובובסקי: קודם כל, דבר ראשון, הייתי רוצה להגיד שבישיבה הבאה, אני מקווה שיהיה פה

עוד מיקרופון, ככה לכולנו. האמת שכבר ככה דיברנו בנושא, הייתי רוצה ככה, להגיד תודה גם לניר, גם לחברי המועצה, גם לצוות. כי בסוף הייתה פה עבודה רצינית, האמת די זריזה, כשניגשים לתיקון כזה דברים כאלה יכולים לקחת זמן, פה היה הרבה רצון טוב בגלל באמת התופעה שהתחילה להתפוצץ פה בעיר, של השחתת שלטים וונדליזם בכלל. כשנעשה תהליך מהיר, ענייני, מקצועי, וואלה, שווה להגיד ואפשר להגיד כל הכבוד. אני חושב שזה תיקון חשוב, אני שמח לעמוד בראש של דבר כזה ומקווה שזה יעשה את שלו.

רו"ח סדי בן דוד: תודה רבה. (מדברים ביחד) מי בעד? להצביע. פה אחד כולם.

החלטה מס' 189 : מתוקף סמכותה לפי סעיף 250 לפקודת העיריות, בהתאם למפורט בחו"ד

המשפטית מיום 9/11/25 מאת עו"ד עדנה גלבר גרפי– משנה ליועמ"שית, מחליטה המועצה לאשר תיקון הנ"ל בכפוף לאישור משרד המשפטים.

אושר פה אחד.

שלמה בוזגלו ס. ראש העיר עזב את אולם הישיבות.

5

ב. אישור הסכם מסגרת החברה הכלכלית לחדרה בע"מ.

רו"ח סדי בן דוד: אישור הסכם מסגרת החברה הכלכלית לחדרה בע"מ על פי חוות הדעת

מיום 6/11/25 מאת עו"ד שרון שרוני היועצת המשפטית, מתבקשת המועצה לאשר הסכם מסגרת המצ"ב בין עיריית חדרה לבין החברה הכלכלית לחדרה בע"מ שנחתם ביום 6/3/2025. שרון

עו"ד שרון שרוני: אני אגיד רק כמה מילים. בעצם מדובר בהסכם חדש שמחליף את ההסכם הישן,

שהיה צורך לעדכן בו הרבה מאוד התייחסויות, גם גם ההתנהלות בין חברת עיריית חדרה שהיא בעצם בעלת מניות בחברה, לבין החברה הכלכלית שהיא זרוע ביצועית שלה. היו עדכונים גם ברמת ההתנהלות, הדיווחים, קבלת האישורים מראש וגם סעיף התמורות. הרבה מאוד הפקת לקחים מדברים שעלו בשטח במהלך השנים, בדרך ההתנהלות בין הצדדים, וכרגע מדובר בחוזר שבעצם משתף את מלוא ההסכמות והתיאומים שבין העירייה לבין החברה הכלכלית. כולל סעיף התמורות.

רו"ח סדי בן דוד: תודה רבה, מי בעד?

אמירה משה: שנייה, אני רוצה להגיד משהו.

רונן הילף: אפשר את המיקרופון? תודה. ערב טוב, אני את הסכם המסגרת הזה חשוב להבין,

יש לי מספר שאלות שאני אשמח לקבל עליהן קצת תשובות. קודם כל, ברמת ההבנה, ההסכם הזה בכלל לא הגיע לחכ"ל. עכשיו, אני יושב בשני כובעים. כולנו, כל חברי המועצה למעשה יושבים בשני כובעים. כובע אחד אנחנו יושבים, דירקטורים בחכ"ל, כל מה שני אנחנו דירקטורים כאן, אבל בהבדל מהדירקטורים האחרים אנחנו בנאמנות מלאה לעירייה. פה צריך להבין איך יכול להיות שהדבר הזה בכלל לא עבר איזשהו סיעור, לא עבר את הייעוץ המשפטי שאני מכיר, כלומר כדירקטור, לא עבר את סיעור המוחות שאני מכיר. ובסוף אתה יודע, הדירקטוריון, הוא מקום שבו אנחנו למעשה עושים את סיעור המוחות, את התהליך הנכון, שואלים גם שאלות וזה בסדר גם לשאול את השאלות. ואז אנחנו כעירייה, כיזם, מביאים את זה פה לאישור כי אנחנו בסוף משלמים כיזם, ככה גם עובד בדירקטוריונים בעולם עסקי. אני לא מצליח להבין למה קודם כל זה הגיע לפה, זו שאלה ראשונה. שאלה נוספת של הזה -, אני קראתי את הסכם המסגרת ורשום שם לדוגמה את המספרים. אני לא זוכר בדיוק, עד 70 מיליון שבעה אחוזים, מ- 70 עד 100. לא משנה, אני זוכר אבל 70 עד 100 ,5 אחוזים ומ- 100 ומעלה 4 אחוזים. עכשיו השאלה שלי היא כזאת, האם אנחנו קודם כל מדברים על דלתא? כי לא יכול להיות מצב שאתה עובר מ-70 מיליון-

נעמי שוחט: כן, על ההפרש השולי.

רונן הילף: אבל זה לא מנוסח ככה, שימי לב על הניסוח. בסוף כשאנחנו מאשרים פה הסכם.

רגע, אבל בסוף כשאנחנו מאשרים הסכם, הוא צריך להיות הסכם, אם אני קראתי אותו שלוש פעמים ולא הבנתי שמדובר על דלתא, הדברים האלה בסוף הם דברים חשובים בהסכם מסגרת. אנחנו בסוף, אם אנחנו לא, אני שאלתי את 6

השאלה האם מדובר על דלתא, קראתי את זה פעמיים, אז מה שמבינים זה מהשקל הראשון. זה דרך אגב דיונים שצריכים להיות בחכ''ל, הדיונים האלה.

נעמי שוחט: זה לא הסכם שהעירייה עשתה עם עצמה-

רונן הילף: רגע, רגע, שנייה. עוד לא סיימתי.

ניר בן חיים: אלא אם כן יש עוד שאלות, אז תשאל ואני אענה לך על הכול ביחד. אבל למה

סעיף 4 לא מובן? כתוב ככה, עד 70 מיליון זה 7 אחוז

רונן הילף: לא, תקרא טוב.

ניר בן חיים: עבור ביצוע הפרויקטים כאמור-

רונן הילף: איפה זה, שנייה.

ניר בן חיים: סעיף 4, תקרא אותה רגע. ובוא, בוא תסביר לי למה זה לא, בוא נתקן את זה

כאילו אם זה לא ברור, אבל אני לא יודע, בוא תקרא רגע, יחד איתי.

רונן הילף: אוקיי, אני קורא.

ניר בן חיים: עבור ביצוע פרויקטים כאמור-

רונן הילף: עבור ביצוע פרויקטים כאמור, עד 70 מיליון שבעה אחוזים. שנייה, בין 70 ל-100

מיליון חמישה אחוזים, מעל 100 מיליון ארבעה אחוזים. האם אפשר להבין מזה שזה על הדלתא? רק אם זה בסדר, זאת השאלה, זה על הדלתא-

ניר בן חיים: שנייה, אני אומר כן אבל שניה בוא נבין ביחד אולי אני גם לא הבנתי. בין 70

מיליון ל-100 מיליון זה רק חמישה אחוז על ה-30 מיליון האלה, כתוב בין לבין זה חמישה אחוז, עד 70 מיליון זה שבעה אחוז, ומעל 100 מיליון זה רק 4 אחוז

רונן הילף: אין בעיה, אבל מעל 100 מיליון לדוגמא, אני, בסדר גמור, אני חשבתי שמעל 100

מיליון, כשאתם קוראים מעל 100 מיליון, אני חשבתי בשקל-

ניר בן חיים: לא לא, זה רשום.

רונן הילף: סבבה, קיבלתי תשובה, זה בסדר חבר'ה.

ניר בן חיים: אז זה כתוב, אם צריך לתקן בניסוח אין שום בעיה.

איב חיים יעקובובסקי: גם כשאני קראתי את זה. גם כשאני קראתי את זה, הבנתי את אותו הדבר כמו

שרונן הבין.

רונן הילף: עכשיו השאלה המרכזית שדווקא אני רוצה לשאול אותה, זה אני חושב שאנחנו

מאשרים הסכם, אני חושב שאנחנו מאשרים פה הסכם מסגרת, קודם כל אנחנו עשינו אותו מ-2006 לא עשינו הסכם מסגרת. זה 20 שנה זה המון זמן ואני חושב שבקטע הזה אנחנו צריכים לתת לעצמנו הערה אישית, שלא צריך לקחת לנו כך הרבה שנים. השאלה שלי, שאנחנו מקבלים עכשיו את הסכם המסגרת, בסוף אני וניר יושבים בדירקטוריון של החכ''ל ויש עלינו את האחריות להבין שקודם כל זה הסכם מסגרת טוב. השאלה שלי היא כזאת, מה עבודת המטה שנעשתה לדוגמה, כשרואים את החלופות, האם לדוגמה אפשר לראות את עבודת המטה שנעשתה בנושא? שרואים 6.90 אחוז, אני נותן את זה רק כדוגמה ו-4.8. כשאני רואה מספרים שלמים, אני שואל קודם כל מה החלופות? האם יש עוד חלופות אחרות?

האם המספרים? כי בסוף כשאנחנו מאשרים משהו ואני מקבל דף, אני צריך בסוף לראות שנעשתה עבודת מטה בנושא.

ניר בן חיים: קודם כל, אחד, באמת, אני אומר לך, ההסכם הזה לקח כל כך הרבה זמן, עם

7

המנכ''ל של החברה הכלכלית, והוא התחיל עם זה, שראינו שאין הסכם מסגרת זה אחד, בסדר? שתיים, בישיבה לפני שבועיים שביקשנו לדון על זה ולדבר על זה, כאילו לא הגעת, צר לי. אז לא יכולת לשמוע, ביקשו ממך לבוא היום בשעה 17 , לשמוע, אמרת, תכתבו לי, גם לא הגעת. אבל אני מוכן לחזור על הכול, לשים את הכול בצד ולחזור. תראה, אתה אומר מספרים שלמים. אני זוכר שהיו פה ישיבות, שגם אני לא הסכמתי להם, שאמרו מה זה 10 אחוז לחברה הכלכלית, זה המון כסף. אני אומר זה המון. ולקחנו וניתחנו את ההוצאות שלהם, ההוצאות הקבועות זה שכירות, זה אתה יודע זה מטה, זה יועץ משפטי וכל הדברים האלה.

בדקנו וראינו שעד 70 מיליון שקלים, אם ניתן להם שבעה אחוז, זה משהו שהם יכולים להתמודד איתו. אמרנו כל שקל מעל, כאילו בין לבין, אנחנו מפחיתים עוד בשני אחוזים, ואחר כך הפחתנו בעוד אחוז. למה עשינו את זה? כאילו בדקנו וראינו, שככל שאתה עושה יותר עבודה, הם היו מרוויחים יותר כסף.

רונן הילף: ברור, זה ברור.

ניר בן חיים: אז אמרנו שאנחנו רוצים להפחית להם. כאילו למה? ההוצאות הקבועות הם כבר

הוציאו אותם עד 70 מיליון שקל

רונן הילף: אני מסכים אני רק-

ניר בן חיים: רגע דקה, בסוף אסור לנו לשכוח שזה חברת בת שלנו ברור. שלנו שבסוף, הכסף

הזה חוזר לתושב.

רונן הילף: נכון.

ניר בן חיים: ולכן אם זה יהיה 6.9 -

רונן הילף לא, מה שאני אומר, אנחנו בסוף כשאתה מקבל החלטה, אתה רוצה להיות שלם איתה. אני, לדוגמה, עכשיו כשאני יושב בחכ''ל, אני לא יודע את התהליך. אני קיבלתי מספר, שבעה אחוזים. אני לא יודע איך ניתחו אותו, אני לא יודע איך-, לא, אין בעיה, אבל אני, כמו, אני רוצה לתת לך, אנ י רוצה להגיד לך משהו. אתה יודע מה זה מזכיר לי, ואנחנו מדברים בצורה אתה יודע, שמים את הכל. זה כמו להזמין נגיד אותנו לישיבת הנהלה כשאין חומרים, שלא מזמינים בלי חומרים.

זה דומה, אני אומר לך את זה, זה דומה.

ניר בן חיים: בישיבת הנהלה אפשר להגיד הכל.

רונן הילף: לא, אבל גם חומרים צריך, אבל גם חומרים, ניר, שניה אבל גם חומרים אבל לא

משנה. לגבי עוד סעיף אחד, סעיף 2.3. בהסכם המסגרת רשמתם איזון עסקי באיזון עסקי הרי זה, בסוף מה אנחנו רוצים? שהחברה תזרום ותביא כספים ותעשה את עבודתה ותזרום.

ניר בן חיים: בהתאם להנחיות, שמותר להם, זה מותר בחוק עד 30 אחוז, זה בכל זאת בתנאי

שלא זה-

רונן הילף: אבל בסעיף עצמו, אם תקראו אותו, מה שרשום, אין בעיה לקחת מהם לדוגמה

את כל מה שקשור במקרקעין בעירייה, כי בסוף יש זכויות לעירייה, שאתה לא רוצה שהחכ"ל להשתמש בזכויות שלך. אבל להגיד כל איזון עסקי, שימו לב, כל איזון עסקי זה למעשה לעקר את ה-

ניר בן חיים: לא, לא, תעצור. אני אסביר לך. כן, אתה יכול לענות, אבל אחת מהמטרות של

8

ההסכם הזה, זה שלא יקרה מה שקרה לנו לפני כן

אתי אטיאס: מה קרה? מה קרה? אם קרה?

ניר בן חיים: אם קרה, קרו הרבה דברים. החברה הכלכלית הייתה יוצאת לאיזון עסקי בלי

שעיריית חדרה תדע, לפעמים הייתה משכירה להם גגות מבלי שעיריית חדרה תדע-

רונן הילף: אז אמרתי, את זה צריך להפריד. אבל אי אפשר כל יוזמה עסקית להגיע לעירייה,

אין לנו פניות.

ניר בן חיים: כל דבר שקשור לעיריית חדרה צריכים לקבל אישור מעיריית חדרה, ואני חושב

שדווקא על הסעיף הזה אתה צריך לברך, למה? אני אסביר לך למה. כדי למנוע חיכוכים בעתיד כמו אלאייט, זה הכי פשוט.

רונן הילף: אבל אלאייט השתמשו בנכסי עירייה. אלאייט השתמשו בנכסים ובמקרקעין, על

זה אתה צודק, אבל עכשיו רגע רגע, תקשיבי, אתה בא למניות ויש דירקטוריון לחברה (מדברים ביחד)

רונן הילף: בסוף כשאתה רוצה ליזום משהו שהוא לא בנכסי עירייה, שהוא לא במקרקעין

עירייה, שהוא, אתה לא כל דבר עכשיו-

ניר בן חיים: זה לא חברה פרטית-

רונן הילף: אתה רוצה עכשיו לעשות שותפות עסקית עם חברה בתחום-

ניר בן חיים: רונן, רונן, שניה, אני יפה, אני אוהב מה שאתה אומר, את הדיון הזה רק היינו

צריכים לעשות בהנהלה. תגיד לי, הוא עכשיו החליט, שהוא עושה בלי לשתף את העירייה, מחר הם הפסידו כסף בדבר הזה.

רונן הילף: אבל יש את הדירקטוריון, יש לו דירקטוריון אבל, יש דירקטוריון, אבל יש

דירקטוריון אנחנו שם, יש שם נציגים שלך.

ניר בן חיים: אבל מה עם העירייה שהם הבעלים שלה? הם יצטרכו לקבל אישור וזה הנוהל

התקין.

רונן הילף: אבל זה הבירוקרטיה של העסקים.

ניר בן חיים: לא, זה הנוהל התקין. בוא תגיד להם כמה כסף השקעתם. שנייה, שנייה. כסף

השקעתם הלך לחינם.

אתי אטיאס: אני רוצה להגיד גם משהו. השאלה למה שרונן שואל שנייה, האם עכשיו החכם

כפופה לניהול של רשות עירונית? לא אני שואלת. ניר, תכבד בבקשה את השאלה.

ניר בן חיים: תשאלי שאלה, לא שאלה שהיא עוקצנית-

אתי אטיאס: לא, זה לא עוקצני.

ניר בן חיים: אני אגיד לך גם למה, כל החברות של העירייה הן חברות גדולות של העירייה.

אתי אטיאס: אבל יש דירקטוריון לחכ"ל, לזה הוא מתכוון, אתה יו"ר דירקטוריון החכ"ל.

(מדברים ביחד)

רו"ח רונן בשארי: אני רוצה לענות לך. תהליך היה שהחברה יוזמת, מתקדמת, יצאו כספים, ובסוף

אנחנו מגיעים, זה לא העניין אם הפסידו או הרוויחו, העניין שאין לנו את כל הידע. למשל, אני אתן לכם דוגמה, תכננו לבית ספר מסתבך שאת בית הספר הזה בכלל מפרקים, הורסים, הקרקע הזאת הפכה להיות שטח חום בכלל, אין בית ספר יותר, השקענו כסף. התחלנו לעשות איזה תבל של עירייה, השקענו הרבה 9

כסף, אני אומר לכם הרבה כסף, ובסוף התב''ע הזאת לא התקדמה כי עיריית חדרה יש לה תכנון אחר, לפעמים זה לא עניין. הידע לא אצלנו, הידע הרחב באמת נמצא בעיריית חדרה והיום אנחנו באים פשוט להנהלת העיר, יושבים עם מהנדס העיר לפני כן, מבינים מה הצרכים, לומדים אותם, מציגים את זה להנהלת העירייה.

רונן הילף: זה חלק מהתכנון והפיקוח שמפרידים אותו.

רו"ח רונן בשארי: הם מתקדמים איתה בשלב אחר שלב, זאת אומרת זה החלק הנכון. אין פה כספי

ציבור שיורדים לטמיון, בסדר? אין פה כספי ציבור שיורדים לטמיון, אנחנו מקבלים אוקיי לכל יזמות. כמעט לכל יזמות.

איב חיים יעקובובסקי: אז בוא תהיה מחלקת הנדסה, אז לא צריך אותך. (מדברים ביחד)

רונן הילף: אני רוצה להסביר, רגע, אני אשאל אותך עוד שאלה, הרי מה עשינו? אנחנו אמרנו

בוא נלך להנדסה, ניתן, הרי מה ראינו בתוך התהליך שלמדנו? שאנחנו רוצים להוציא מהחכ''ל את התכנון, דיברנו על זה, רוצים להוציא את הפיקוח ולהשאיר את הביצוע. רגע, שהזרוע הביצועית, רגע- (מדברים ביחד )

אתי אטיאס: מה אתה רוצה להסביר? הוא לא סיים.

איב חיים יעקובובסקי: לא, אבל הייתי באמצע לדבר.

רונן הילף: באמת. תודה רונן, אני שואל שאלה פשוטה והיא גם קשורה איכשהו להסכם

המסגרת, בסדר? הרי אנחנו למעשה גם משנים פה את האופי של העבר, דיברנו על זה רבות. אנחנו למעשה את התכנון, אם בעבר היה את התכנון מגיע כולו והפיקוח והביצוע היה במסגרת החכ"ל, אמרנו אנחנו מוציאים את ה תכנון, ואת הפיקוח לאזורי ההנדסה כדי שיהיה זרועות שלא נמצאות במקום אחד. ובכלל אני גם לא הבנתי איך זה מגיע לידי ביטוי בהסכם המסגרת, כי בסוף התהליך הוא מדהים. זה שאנחנו עובדים בהנדסה וזה שהם עושים את התכנון והפיקוח, הכל טוב ויפה. אני מנסה להבין ברמת התכל'ס איך בכלל החלוקה הוא מוציא לך עכשיו את ההזמנה בתוך הכסף, התכנון והפיקוח, איפה הוא נמצא?

רו"ח רונן בשארי: אני מפריד, דיברנו עד עכשיו על היזמות, עכשיו מה שאתה מדבר זה ביצוע.

להוציא את ההפרדה בין התכנון לביצוע, היום את התכנון עושה עיריית חדרה.

רונן הילף: לא, אני מסכים, אני רק שואל כי זה יכול להתבטא בתקורות, חבר'ה, זה מה

שאני מסביר.

שלמה בוזגלו: אבל אני לא רוצה להתייחס לדיון עצמו, אני רק רוצה לחדד משהו.

אתי אטיאס: אבל אני לא דיברתי עדיין.

שלמה בוזגלו: הייתה החלטה מאוד ברורה, מאז שיש ישיבת קואליציה, הייתה החלטה.

(מדברים ביחד)

אייל אולג פבזנר: לא הייתה הזמנה בכלל היה ריק- (מדברים ביחד)

אתי אטיאס: אני רוצה להגיד משהו אחר לגמרי-, קודם כל, רונן היקר, כל מה שהיה, כל מה

שהיה- (מדברים ביחד)

ניר בן חיים: מי בעד?

אתי אטיאס: שנייה ניר, תן לי רגע, אני מדברת רגע. (מדברים ביחד)

רונן הילף: ראש העיר, תן להתקיים דיון.

10

ניר בן חיים אתם תתנהגו יפה ונקיים דיון.

רונן הילף: חברת מועצה שלך מתחננת לדבר פה 10 דקות תנו לה לדבר, תנו לה לדבר

ניר בן חיים: אני ממשיך לסעיף הבא. (מדברים ביחד)

אתי אטיאס: ניר מכובדי תן לי דקה. רונן תעמוד בבקשה. קודם כל, לחבריי היקרים לסיעה,

כמי שנוכחת ונמצאת, בחברה הכלכלית, יש פה את האדם שאני הכי סומכת עליו, יחד עם ראש העיר ויו''ר דירקטוריון של חכ''ל. זה חשוב לי להגיד את הדברים כי אני רואה את העבודה המסורה שלך ואני אגיד לך ואני הולכת להפריע לך, כולם אמרו לתקוף אותי, התקורות האלה נמוכות. היו צריכים להעלות לך אותם כי ככול שתעלה אותם השירות יהיה יותר טוב לתושבים שלנו, הבנייה תהיה בקצב יותר מהיר וגם האיכות תעלה, אוקיי? אז בניגוד לכל מה שחשבו מלפניכם, הפוך.

אני חוששת שבעצם הב ירוק רטים שאנחנו הולכים להתערב להם, אנחנו עלולים לפרק אותם ולעכב אותם כי כל היתרון של שלוחה שהיא החברה העירונית, היא היכולת שלהם לבצע בלי הליכים בירוקרטיים, ניר, היכולת שלהם לבצע בלי הליכים בירוקרטיים כמו שיש ברשות. מה לעשות, הרגולציה עלינו הרבה יותר כבדה וזה הדבר היחידי שאני חוששת ממנו, שהם יהיו מה שנקרא, ככה עם ידיים גבולות ויהפכו להיות עוד פעם כמו רשות עירונית.

ניר בן חיים: אנחנו לא משנים להם כלום. סך הכל מ- 2006, כמו שנאמר פה בישיבות ואני

באתי לעשות יש תיקון לדבר הזה, כאילו שהם קיבלו הרבה ועשרה אחוז ואת התקציב ואת הזה. אני אומר לך מה נאמר פה, תבדקי אחורה, אני לא המצאתי את זה. חברים, עושים תיקון, צריך לעשות הסכם מסגרת. ואני אומר לכם את האמת, גם חשבתי אחרת, כאילו שאם במידה ואני לא מקבל את כל התשובות, אין לי בעיה גם כאילו לקחת את זה ולעשות -

רונן הילף: אני אשמח, אני אשמח.

ניר בן חיים: אבל אני הייתי שמח אם היית בא, אני הייתי יושב איתך, רונן. כמה זמן שאתה

רוצה, איך שאתה רוצה, אין לנו שום בעיה. אני מפנה את כל המשאבים לטובת התשובות האלה ויתנו לך תשובות מדויקות גם בייעוץ המשפטי. גם בגזברות, גם המנכ"ל של החברה הכלכלית, אבל אי אפשר לעשות מה שרוצים.

רונן הילף: אני רוצה להגיד לך משהו ניר, ניר דקה.

אתי אטיאס: אני ממש עוד מילה כי זה מאוד חשוב לי. אני כן מה שחסר לי פה, שזה כן לדעתי

מהחובה שלנו. בשל העובדה שחברה כלכלית מחזיקה, היא בעצם הגוף היחידי שנוהג לעסקים. זאת אומרת, ככל שלהם יהיה, לעסקים שלנו יהיה. וגם כמו שאישרת, ניר, בישיבת מועצה הקודמת לפרויקטור להביא לפה עסקים, זה באחריות חברה כלכלית. כשיהיה לה כסף לתקצב את זה, זה יקרה. לכן חשוב החברה הכלכלית ולנו יש אינטרס שהיא כמה שיותר תרוויח וכמה שיותר תשקיע-

ניר בן חיים: ובגלל זה, שיבוא רונן ויגיד שהוא רוצה לעשות ייזום ויקבל מאיתנו גם הזמנת

עבודה ויקבל על זה כסף.

רון שגן: אני רוצה להגיד שההסכם הזה בעיניי, הוא טוב. אני חושב שהתקורות האלה

שאנחנו משווים אותן לתקורות של משכ''ל של מקומות אחרים, אז מה שנקרא 11

הוא לא מקפח בכלל את החברה הכלכלית לדעתי והוא גם הגיוני שהוא פרוגרסיבי. כלומר, זה ברור שלפעמים, לי אין ויכוח, לי אין ויכוח. אז אני חושב שזה טוב. אני דווקא חושב שהסעיף הזה של-, היה לנו הרי בא ואומר את זה מהניסיון האישי שלי ההפך, שחוסר הסנכרון, ברמה העליונה גרם לפרויקטים שנמשכו יותר. הרעיון שמקבלים אישור לייזום הוא בעצם לכוון את כל הגופים.

שזה לצורך העניין, פעם אחת מנהל הנדסה שאומרים לו לך ותעשה תב''ע ופעם שנייה חברה כלכלית שאומרים לה לכי ותעשי התקשרויות, הוא טוב והוא דורש אישור לא במובן של להפריע, אלא במובן שהוא מכוון את כל הגופים ביחד. לכן אני חושב שהסעיף הזה הוא דווקא טוב. בפרט אחרי עבודה שנעשתה בחברה והפרידה את התכנון. זו דעתי, יכול להיות שצריך לעבור קודם בהנהלת הדירקטוריון לשם הסדר הטוב כי יש חובת נאמנות בעצם כפולה כאן, גם לחברי המועצה שהם בדירקטוריון. אבל למעט הדבר הזה, אני באמת חושב שהאירוע הזה הוא בעיניי צורף ואגב אם למשל רוצים את העסקים כן? לתת להם נפח יותר גדול אתה תמיד יכול לאחד תקציב ייעודי לדבר הזה, וזה לא חייב לבוא מתקורות, שתקורה, מה שמפריע בתקורות הגבוהות, זה שהרבה פעמים התכנון והאיזון הוא לא באמת עולה ככל שהפרויקט יותר גדול. כי אם את עכשיו עושה פרויקט של חצי מיליארד, אז לא עולה לתכנן 50 מיליון

רונן הילף: השאלה היא ברמה המשפטית גם, יש פה יועצת משפטית. שאלה שהיא צריכה

לענות לנו, האם אנחנו אמורים להביא את הסכם המסגרת לחברה הכלכלית-, רגע, לייצר דיון ולאחר מכן להביא אותו למועצת העיר?

ניר בן חיים: אני אענה לך.

רונן הילף: שרון, למה את לא מקשיבה לדיון? שאלתי שאלה.

עו"ד שרון שרוני: אתה שאלת אותי?

רונן הילף: כן. האם הסכם המסגרת צריך להגיע לדיון?

עו"ד שרון שרוני: כן.

רונן הילף: יופי. עכשיו, הסדר, מבחינת סדר, צריך להגיע לדיון שאנחנו, כי אני דירקטור שם,

אני את כל השאלות הייתי צריך לשאול שם. עכשיו שאלתי אותך שאלה, נגיד והגיע לדירקטור פלוני, לא חכ"ל. מגיע לדירקטור הוא לא עובר, מה עושים במצב כזה? הרי אנחנו היזם. קודם כל השאלה היא כזאת, האם אנחנו בחכ''ל, כשזה מגיע אלינו, יכולים לבוא ולהסתכל על ההסכם הזה ולהגיד, תקשיב, 1,2,3 יש לנו דעה מקצועית לשנות אותו, זאת השאלה. כי אני לא רוצה שנתעסק עם זה 20 פעם, זאת השאלה היחידה שאני שואל. כי אני לא ראיתי, שוב פעם, כי כשאתה לא רואה את הדרך אתה לא יודע על מה להסתמך בכלל.

ניר בן חיים: אתה אומר דבר והיפוכו, אתה אומר לי כל הזמן מ-2006 זה לא בסדר שלא עשינו

הסכם, שאני בא לעשות תיקון וכשאתה אומר לי, שנייה. שנייה, וכשאני אומר לפני כן כאילו אתם אומרים אתם, אתם טענתם, לא אני. אני בכלל לא הייתי בצד הזה. כאילו מה זה יקר, מה פתאום נותנים לחברה הכלכלית 10 אחוז וזה וכשבאים לעשות תיקון עכשיו כשאתם זה בצד שלכם, אתם אומרים הפוך.

חבר'ה בואו, אני אומר לכם, אני מעלה את זה להצבעה. אתם רוצים לדון על זה 12

בחברה הכלכלית? תאמין לי

רונן הילף: רק שיראו את עבודת המטה שנעשתה.

ניר בן חיים: תקבל אותה, ברור איזו שאלה. בחברה הכלכלית שב עם רונן.

משה צ'יקו וקנין: רק רונן, כשיש סוף סוף אקשן ויש מלחמה פה, תהיו מסונכרנים בניכם שאני אדע

איך לתקוף גם. 2 אומרים חיובי 2 אומרים שלילי

אתי אטיאס: אנחנו לא רוצים אקשן.

איב חיים יעקובובסקי: רק חשוב לי להגיד משהו, זה לא אקשן למעלה, אקשן, זה בסדר לקיים דיון

ענייני. (מדברים ביחד)

שלמה בוזגלו: הייתה החלטה שכולם הצביעו בה, שאם מתקיימת ישיבת קואליציה, הדיון

העיקרי מתקיים בישיבת הקואליציה. בישיבה המועצה, נכון פעם שעברה הערתי לכם ואז אמרתם מה אי אפשר לשאול שאלה? למה, שניה, יפה, יפה. אז אמרתי שהתושבים רואים וזה לא נעים שהנושא עובר. קודם כל, מי שרוצה לצלם ולהוציא את זה החוצה יכול לעשות את זה גם בישיבת הקואליציה. אבל אם כבר אנחנו באים גם לישיבת הקואליציה ושומעים את הדיון הזה ועוד פעם באים לישיבת המועצה. ושומעים דיון ארוך יותר מהקואליציה, זה לא הוגן. או שנבטל את ישיבת הקואליציה, נקיים רק ישיבות מועצה, זה כל ההערה שלי, וכל פעם יש מישהו שקופץ. (מדברים ביחד)

ניר בן חיים: אפשר רגע לענות לך? כשאנחנו מוזמנים לישיבת קואליציה בלי מסמכים בלי

שנדע על מה הדיון, אז אתה לא יכול להתייחס לנושא הזה כאילו שהייתה ישיבה ואתה לא מעלה דברים.

ניר בן חיים: הנה אני אומר לכם, בישיבת הנהלה באים ודנים בהנהלה. מעלים מה שרוצים.

רונן הילף: אנחנו לא יודעים על מה מדובר, לא צריכים להתכונן, לא צריכים כלום? אני

חושב שמן הראוי לכבד טיפה יותר את חברי המועצה במסגרת, גם ברמת האחוזים, שם דיברנו פה סליחה, שזה סעיפים, אחוזים טובים או לא טובים, אני לא יודע. (מדברים ביחד)

רונן הילף: אנשים אמורים לבוא לישיבת הנהלה? אבל איך הם אמורים לדעת על מה לדבר?

אני שואל שאלה פשוטה, יש סדר יום בישיבת הנהלה נכון?

ניר בן חיים: אין.

רונן הילף: מה אין?

ניר בן חיים: אנחנו לא יודעים על מה דנים, תדברו על מה שאתם רוצים.

רונן הילף: אבל זאת הכנה לישיבת מועצה.

איב חיים יעקובובסקי: ברשותכם אני רק רוצה להבהיר משהו רגע, רגע, היי, סליחה. נאמר פה איזה

משפט שאני באמת לא יכול לחיות איתו. נאמר פה שישיבת המועצה האמיתית מתקיימת בישיבת הקואליציה. ישיבת הקואליציה הן לא ישיבות סתרים של מועצת העיר. זה מה שנאמר פה, לא על ידי ראש העיר. מותר לשאול שאלות, מותר לקיים דיון, מותר. ניר, אתה לא עצרת.

ניר בן חיים: תשאלו מה שאתם רוצים לשאול. בוא נשמע, אני רוצה עכשיו-

איב חיים יעקובובסקי: ניר, שניה, עזוב, אתה לא רמזת, אתה לא אמרת, זה לא כמענה לדברים שלך.

ישיבות המועצה מתקיימות פה, לא בישיבות הקואליציה.

13

ניר בן חיים אז בוא נוותר על ישיבות הקואליציה. אין לי בעיה, אני אומר לך באמת, בוא נוותר עליהם. אני אומר לאנשים באים, חלק מהאנשים באים אבל לא תמיד כולם באים לכל תחום.

אייל אולג פבזנר: אני תמיד הגעתי לאותם תחומים. לרמת אגף חינוך, אני קורא מהתקשורת.

תפקיד קריטי, אנחנו לא מקבלים עדכונים על תפקידים חשובים, על דברים מהותיים, בתקשורת אני קורא.

ניר בן חיים: אם היית בא, אולי היית מקבל, לא באת. בחרתם לא להגיע, מה אתה רוצה ממני?

אייל אולג פבזנר: זה הדרך היחידה לתקשר איתנו בישיבת ההנהלה?

ניר בן חיים: שולחים לכם מכתבים, שולחים לכם מכתבים ועושים אותם בעיתונות. מה אתם

רוצים שיהיה? אנחנו נעשה.

אייל אולג פבזנר: הנושאים החשובים, פיתוח, תפקידים חשובים, אני לא צריך לקרוא מעיתון. אני

לא צריך לקרוא מסדרון, סליחה על הפרסום שלי, הכל מצוין, ולקרוא, יש מנהלת אגף חינוך חדשה. אני מצפה לקבל עדכונים של דברים מהותיים כחבר מועצה, מהעירייה, מהנהלת העיר. לאוו דווקא בישיבת הנהלה כדברים יכולים להיות?

פיתוח, סתם דוגמה, מרכז קהילתי, מתי מתכוונים להקים אותם?

ניר בן חיים: פעם בשבועיים. אנחנו נפגש עם זה פעם בישיבת מועצה, פעם בישיבת הנהלה, אני

חושב שפעם בשבועיים אפשר לעדכן על הכל. אם תחליטו שאתם לא רוצים את ישיבת ההנהלה, באמת, נעשה רק ישיבת מועצה, אין שום בעיה, נוותר על זה. מה שתחליטו עכשיו תעלו להצבעה. מה שתחליטו ככה זה מה שיהיה. באמת אני אומר לכם. אבל זה צריך להיות מסודר. אתה לא יום אחד להגיד ככה יום אחד ככה. טוב, הבנתי.

רו"ח סדי בן דוד: מי בעד? פה אחד, תודה רבה.

החלטה מס' 190: עפ"יחו ו"ד עו"ד שרון שרוני יועמ"שית העירייה מיום 6/11/25, מחליטה

המועצה לאשר הסכם מסגרת בין עיריית חדרה לבין החברה הכלכלית לחדרה בע"מ שנחתם ביום 6/3/2025.

אושר פה אחד

שלמה בוזגלו ס. ראש העיר הצטרף אל אולם הישיבות,

עו"ד מירי נחשונוב עזבה את אולם הישיבות.

ג. תקציבים בלתי רגילים.

רו"ח סדי בן דוד: תקציבים בלתי רגילים. המועצה מתבקשת לאשר תקציבים בלתי רגילים וקבלת

הלוואות ו/או מענקים, על פי המפורט במסמך המצורף מיום 5/11/25, סימוכין 146-2025 מאת גזברית העירייה. נעמי בבקשה

נעמי שוחט: מיליון שקלים מקרנות הרשות, זה טיפול בהצללות, הסרה ואחרי זה הרכבה

שלהם בחורף. הנגשה אקוסטית גן חבצלת, 30 אלף שקלים במימון משרד 14

החינוך. הקמת אולם ספורט במשולש פרץ 16 וחצי מיליון של ניהול תכנון וביצוע העולם מקרנות. תכנון פרויקט אלי כהן, זה פרויקט התחדשות עירונית, 5 מיליון עבור תכנון הפרויקט. הקרן לפיתוח חדרה, על פי הסכם התקשרות והקרן לפיתוח.

אתי אטיאס: למה אנחנו משלמים על זה?

נעמי שוחט: אנחנו משלמים על הפרויקט של אלי כהן, ואנחנו מקבלים אגרות והיטלים מה

זאת אומרת?

אתי אטיאס: למה אנחנו משלמים על זה?

נעמי שוחט: לא, אנחנו לא מתכננים את הבתים, אנחנו מתכננים את התשתיות מסביב.

אמירה משה: אני רוצה לשאול על התב''ר של ה-16.5 מיליון, נעמי

נעמי שוחט: כן.

אמירה משה: יש את התב''ר של ה- 16 וחצי 16 וחצי מיליון, של אולם הספורט. אולם הספורט

הוא סמוך לאולם ספורט של יצחק נבון?

נעמי שוחט: לא, בצד השני.

אמירה משה: זה קומפלקס אחר, אז אני בעד.

רו"ח סדי בן דוד: יופי, מי בעד? פה אחד, תודה רבה.

החלטה מס' 191: המועצהמחליטה לאשר תקציבים בלתי רגילים וקבלת הלוואות ו/או מענקים,

עפ"י המפורט במסמך מאת גזברית העירייה מיום 5/11/25 – סימוכין 146/2025 .

אושר פה אחד

ד. מינוי משרת אמון מ"מ עוזרת לסגן ראש העיר רומן גישר.

רו"ח סדי בן דוד: בכפוף למפורט בחוזר מנכ"ל משרד הפנים מס' 1/2011, מתבקשת המועצה לאשר

איוש משרת אמון, זאת עפ"י הנחיות משרד הפנים, כמפורט להלן . ג'אנה מקסימנקו, לתקופה זמנית ממועד הלידה ועד חזרת עוזרת סגן ראש העיר מחופשת לידה, בהיקף של 100% משרה במתח של 30% -40% משכר מנכ"ל לעיל בגודלה של חדרה, זאת על פי הנחיות משרד הפנים, על פי המפורט להלן , בשכר התחלתי של 30% השכר ישולם בכפוף לעמידה בתנאי משרד הפנים. מצורפת חוות דעת הגזברית מיום 13/11/25 סימוכין 156-25, המאשרת את יכולת הרשות לעמוד בתקצוב המשרה. מי בעד? פה אחד, תודה רבה.

החלטה מס' 192 : בכפוף למפורט בחוזר מנכ"ל משרד הפנים מס 1/2011 ,ובהתאם לחוו"ד

הגזברית מיום 13/11/25 סימוכין 156-25, מחליטה המועצה לאשר משרת אמון של הגב' ג'אנה מקסימנקו לתקופה זמנית ממועד הלידה ועד חזרת עוזרת סגן ראש העיר מחופשת לידה, כמשרת אמון בהיקף של 100% משרה במתח של 30% -

40% משכר מנכ"ל לעיל בגודלה של חדרה, זאת עפ"י הנחיות משרד הפנים.

שכר תחילי של 30%, משכר מנכ"ל ישולם בכפוף לעמידה בתנאי משרד הפנים.

אושר פה אחד.

15

ה. מועדי ישיבות המועצה.

רו"ח סדי בן דוד: מועד לישיבות המועצה. בהתאם לסעיף 6 לתוספת השנייה בפקודות העירייה

מתבקשת המועצה לאשר כי ישיבות המועצה לשנת 2026 יחולו בימי רביעי האחרון בכל חודש בשעה 18:00, על פי המפורט. אתם כולכם יודעים את זה. מי בעד? תודה רבה, פה אחד.

החלטה מס' 319 : בהתאם לסעיף 6 לתוספת השנייה בפקודות העירייהמחליטה המועצה לאשר כי

ישיבות המועצה יחולו בימי רביעי האחרון בכל חודש בשעה 18:00, עפ"י המפורט להלן

חודש ישיבה תאריך

ינואר 2026 מן המניין 1-26/16 28/1/26 – י בשבט תשפ"ו פברואר 2026 מן המניין 2-26/16 25/2/26 –ח, באדר תשפ" ו מרץ 2026 מן המניין 3-26/16 25/3/26 – ז בניסן תשפ" ו אפריל 2026 פגרת חגים

מאי 2026 מן המניין 4-26/16 27/5/26 – י"א בסיון תשפ" ו יוני 2026 מן המניין 5-26/16 24/6/25 – ט בתמוז תשפ"ו יולי 2026 מן המניין 6-26/16 29/7/26 – ט"ו באב תשפ"ו אוגוסט 2026 מן המניין 7-26/16 26/8/26 – י"ג באלול תשפ"ו ספטמבר 2026 פגרת חגים

אוקטובר 2026 מן המניין 8-26/16 28/10/26 – י"זבחשון תשפ" ז נובמבר 2026 מן המניין 9-26/16 25/11/26 – ט"ו בכסלו תשפ"ז דצמבר 2026 מן המניין 10-26/16 30/12/26 – כ בטבת תשפ"ז

אושר פה אחד.

עו"ד נתן לבייב משנה לראש העיר עזב את אולם הישיבות.

ו. נוהל ועדות העירייה.

רו"ח סדי בן דוד: נוהל ועדות העירייה המועצה מתבקשת לאשר נוהל ועדות העירייה המצורף,

סימוכין מנ- 80-16, מי בעד

אמירה משה: שנייה, נוהל ועדות עירייה, יש אליי המון פניות אישיות של אזרחים שמאוד מאוד

מעוניינים להשתתף בוועדות העירייה. הייתי מציעה כן, תושבים, תושבי חדרה הם יכולים להיות שם, הם יכולים להיות, כנציגי ציבור. שניה, לא, מה אני רוצה להגיד, כשמתכנסת ועדה או שיש תאריכים להתכנסות. שזה יפורסם לציבור ואז אנשים יוכלו לצפות.

עו"ד נתן לבייב: יש מצגים, מעבירים קורות חיים, דנים על זה אנחנו, לא כל אחד יכול.

16

אייל אולג פבזנר שאלה מהותית, לפי הנוהל כל ישיבות הוועדה צריכות להתחיל החל משעה 18 ואני מברך על זה, רובנו פה מתנדבים ללא שכר, לא כולם עובדים באזור חדרה אני רוצה לתת הערה לגבי ועדת תכנון ובנייה, היא מתחילה ב 16.45, אני לא מסוגל להגיע לרובן, ואני לפי הנוהל הן חייבות להתחיל ב -18. אני חושב שהגיע הזמן, קיבלנו זימון כמעט שנה קדימה, להקדים את כל הישיבות ועדת תכנון, לפחות לשעה 18. לאחר, לאחר לשעה 18, בסדר

עו"ד שרון שרוני: צריך להביא את זה לדיון בוועדה המקומית. הוועדה המקומית מוקמת לא מכוח

פקודת העיריות, אלא מכוח חוק תכנון ובנייה. ההחלטה על המועדים אושרה בוועדה המקומית, צריך להביא את זה לדיון בוועדה המקומית, הסיבה שהיא מתחילה מוקדם, היא שכמות התיקים היא מאוד גדולה ורוצים להספיק כמה שיותר. אז אם אתם רוצים לצמצם את כמות התיקים, זאת החלטה של הוועדה עצמה.

רון שגן: לא, אנחנו לא מצמצמים, פשוט זה לוקח ארבע שעות, אז יש פה שמיכה קצרה.

איב חיים יעקובובסקי: רק הייתי רוצה להתייחס למשהו שאמירה אמרה שיכול להיות באמת מאוד

חשוב ומעניין. העניין של, לא השתתפות כמו הגעה של תושבים לישיבות, בין אם זה מליאה של המועצה, בין אם זה ועדות. התפרסם אתמול, יפה אני רק אומר, התפרסם אתמול מדד הדמוקרטיה, קיבלנו, חייב להגיד, לא ציון גרוע, קיבלנו דווקא במקום 15 מתוך 52 רשויות, זה מכובד. אני חייב להגיד שהמצב של הרשויות המקומיות הוא מחפיר, קיבלנו ציון 55 מתוך 100 ואיכשהו הצלחנו להשתחל למקום ה-15 והמכובד. זה לא אומר הרבה על חדרה, זה אומר על מצב הרשויות המקומיות בארץ, צריך לחזק אותן. לצד הרבה דברים טובים, ראיתי שבשיתופיות בפרמטר של שיתוף והגעה של תושבים לוועדות אנחנו קיבלנו ציון אפס עגול. לצד הרבה דברים טובים שוב, המצב שלנו טוב בהשוואה לארץ, פה יש ללכת קדימה, אז אני אשמח לראות יותר ויותר, יותר מהציבור, גם פה וגם בוועדות, וכל הכבוד אמירה שהעלית נושא כזה.

רו"ח סדי בן דוד: תודה רבה. מי בעד? (מדברים ביחד)

רון שגן: רגע, אני רק אגיד, אני רק אגיד, סליחה, יו''ר הדיון. תן לי רגע, רגע. חבר'ה, זה

פתור בוועדות שצריך. אמירה, אמירה, בוועדת תכנון, לא בוועדת תכנון, סליחה, אמירה, דיברת רגע, תנו רגע להסביר. בוועדת איכות הסביבה, ביקשתי מהיועץ המשפטי ומסתבר שוועדות שהן למשל ממליצות אפשר להביא אותן. ולכן, בוועדת איכות הסביבה יש בין 20 ל-30 איש בפרויקט, יש הרבה מאוד גופים הרבה טיפולים וגם הרבה אנשים שהם פעילים בתחום הזה הם לא קשורים לאף אחד. אפשר להזמין אני מניח, אנשים, כמשקיפים, זאת אומרת אין להם אצבע להצביע בעד או נגד אבל הם יכולים לחוות דעה, הם יכולים להקשיב/ העניין הוא שזה גם בוועדה ואני אומר את זה כדי שוועדה תהיה באמת עניינית וטובה, זה לא יכול להיות סימפוזיון, זה צריך להיות מדויק, וזה צריך להיות עם אנשים שיש להם נגיעה לנושאים שנידונים באותה ועדה, אחרת זה נהיה בלאגן. אני חושב שכל ועדה, עניינית אמירה זה אומר שאם יש ועדות מסוימות, שיש מישהו שרוצה, צריך עם יו''ר הוועדה הרלוונטי, עם יו''ר הוועדה.

17

ניר בן חיים גם לא חייבים להקרין את זה בפייסבוק, אנחנו מקרינים כדי שאנשים ישמעו, אין לנו מה להסתיר.

רונן הילף: ניר, אני רוצה רק במעבר, אולי טיפה חד, להגיד משהו. אתה יודע, אני צופה פה

בדיון מהצד ואני חושב שיש איזה שהוא משהו שאנחנו צריכים לדבר עליו בקטע טוב. כלומר, עם חברי מועצה ואני מדבר עם הרבה מהם, סתם דוגמא. אני רוצה לתת דוגמא מה יכול להפרות, לייעל, כי בסוף כולנו רוצים להיות שותפים וכולנו רוצים להרגיש טוב.

ניר בן חיים: נשמח.

רונן הילף: לדוגמא, אני רוצה לתת לך דוגמא. יושב פה חבר שלי טוב, יוסי עמיאל, ובשנת

2018, אתה זוכר בדצמבר כתבת לי על מרכז חדשנות, בכוונה נזכרתי בנושא הזה 20 מיליון שקל שהצבעתי נגד. אז הוא שאל אותי למה, אמרתי לו כי לא יהיה מרכז חדשנות, כי אין תקציבים ואין כלום. מה אני רוצה להגיד? אני חושב שאם יבואו אלינו כתוכנית פיתוח, כהנהלת עיר, כתפיסה. אומרים תקשיבו, יש צרכים במיליארד, אי אפשר לעשות במיליארד שקל.

רו"ח סדי בן דוד: רונן זה קשור לדיון?

רונן הילף: זה קשור לתפיסה איך אנחנו מחברים את האירוע, ניר מבין על מה אני מדבר. אם

אנחנו בסוף ניקח את המנגנון ונגיד לכולם תקשיבו יש צרכים במיליארד שקלים, בתוך תכנית הפיתוח הכללית, אנחנו יש לנו את זה וזה וכל אחד שיגיד את סדרי העדיפויות ואיך הוא רואה את הדברים. אני חושב שזה יחבר מאוד את הגישה הזאת שאומרת איפה אנחנו בתמונה הכללית, זה כתפיסה.

ניר בן חיים: אני אענה לך. השנה הייתה ב -2018 ש-

רונן הילף: לא, זה כדוגמה.

ניר בן חיים: רגע, תן לי לענות. תן לי שנייה. שמעתי אותו, תאמין לי עד לזה. עכשיו אני ב- 2018

לא הייתי זה, אבל אני יכול להגיד לך, שחלק מהתב"רים שנפתחו פה בעבר, זה היה איזשהו, לא יודע, לפייסבוק, לתמונות.

רונן הילף: נכון, נכון.

ניר בן חיים: ואתה לא ראית את זה בתקופה שלי, אחד כזה לא ראית, כי כל מה שאנחנו שמים

פה כתב"ר, זה משהו שאנחנו מתכוונים לממש. ולא רק זה, שים לב, אנחנו סוגרים את כל התב''רים האלה שהיו פתוחים ואתם מצביעים עליהם, שהם היו סתם לקישוט, לא יודע, אני לא שם ואני לא שם. אנחנו בדיוק עושים את ההפך.

וזה בדיוק אותו דבר, כאילו תשימו לב, המגמה מתהפכת, כל המגמה מתהפכת.

שים לב, אותו דבר גם עם כל היבילים שהיו, אנחנו בונים תשע כיתות עכשיו בפחות ומוציאים את היבילים ואנחנו הופכים את המגמה. לכן, כל הדברים האלה שאנחנו מצביעים עליהם, זה דברים שיקרו בתקופה הקרובה. לא אם אנחנו הצבענו עכשיו על בית ספר במשולש פרס, מבחינתנו בינואר, כשאנחנו מקבלים את הואוצ'ר, אנחנו מתחילים לעבוד. אם אנחנו מצביעים על אולם, אנחנו רוצים להתחיל אותו עכשיו בינואר כדי שיהיה לנו אולם.

רונן הילף: חד משמעית אבל צריך להיזהר גם ברמה המשפטית של סתם דוגמה כי אנחנו

בסוף גם כי יש לנו למעשה, אם העברנו תב''ר אז יש לנו כאילו רציפות שלטונית, 18

משפטית וכל הדברים האלה. אנחנו צריכים גם לבדוק את עצמנו. אנחנו צריכים גם לבדוק את עצמנו שלדוגמה, אם עבר תב''ר ב -2018, דצמבר, של 20 מיליון שקלים על מרכז חדשנות. ולא קרה, עברו מלא שנים. גם אנחנו צריכים לבדוק שאנחנו לא נכנסים לאיזשהו לופ שמחייב אותנו או למשהו. זה דברים שהם משפטיים ומסוכנים גם.

ניר בן חיים: אני באמת אומר לך רונן ותשימו לכם את זה כמשהו באמת בזה שלנו. אני לא

עושה דברים בלי ייעוץ משפטי. כמו שנאמרו פה דברים גם בשבוע שעבר, אין, אין דבר כזה. אין, לא קיים. בלי חוות דעת משפטית, לא ייצא פה דבר אחד, לא יעזור שום דבר. נגמרו הימים שהיינו עושים מה שרוצים. אין, אין, דבר כזה. לא זז, בלי ייעוץ משפטי נקודה. ואם אני סוגר תב''ר, זה אחרי שבדקנו. ואם אני פותח תב''ר, זה אחרי שנבדק, ואנחנו יש מגובים במסמכים.

רונן הילף: קודם כל, יישר כוח ואני מעריך את זה, אני רק אומר מנקודת מבט שלנו שאם

אנחנו רוצים להשתפר וגם לזה, אני בטוח שאם עכשיו לדוגמה תהיה ישיבת קואליציה לצורך העניין, שיהיה בה, אתה יודע, הרי אתה עברת את כל המסלולים, היית חבר מועצה אז באמת את כל המסלולים. דווקא מהמקום הזה שאומר, תקשיבו, זו התלונה הכללית ואמרתי את זה הרבה, ובואו תגידו מה דעתכם. זה יוצר איזושהי שיתופיות שאתה מרגיש שאתה זה ולא רק מצביע על התב"ר.

ניר בן חיים: אתם רוצים שאני אגיד, אני אומר, באמת, לא, לכולם, לכל חברי המועצה. אני

ביקשתי אז להנחיל את זה גם כן, שנבוא. לא קשור לישיבות מועצה, לא קשור לישיבות הנהלה. אתם רוצים לוותר עליהם, נוותר עליהם. אתם רוצים לדון רק פה, נדון רק פה.

אתי אטיאס: ויש כאלה שיכולים ויש כאלה לא יכולים.

ניר בן חיים: ויש כאלה שמחרימים. תקשיבי, אני אין לי בעיה (מדברים ביחד)

תקשיבו רגע באמת, ואם אתם רוצים עוד הפעם, אתי, תקשיבי, באמת, אם אתם רוצים, אחר, לא יודע לכמה זמן, אתם רוצים לחודש, באמת, אני אומר לכם, תרצו לקבל סקירה על כל מה שקורה במערכת העירונית במשך החודש? תקבלו.

גם התחלנו את זה. אבל פשוט כאלה לא היו, מה אתם רוצים? זיוה לקחה כל פעם ארבעה נושאים, חמישה נושאים.

רונן הילף: בוא נעשה, אני איתך, זה מקסים מה שאתה אומר.

ניר בן חיים: לא, אל תהיה איתי, זה תלוי בכם.

רונן הילף: בואו נעשה פעם בחודש, פעם בחודש, שיתנו את כל התמונה של הסקירה של

הפיתוח.

ניר בן חיים: אין בעיה, אין בעיה, מתי אתם רוצים את זה? תקשיבו טוב, תקבעו.

אתי אטיאס: רק דרך העיתונות אנחנו מעודכנים.

ניר בן חיים: את יודעת מה? אני מסכים איתך, אני גם רוצה לענות לאמירה שלך, אני

התעדכנתי גם דרך העיתונות, שרוצים לקחת בניין חדש לאיזושהי עמותה, גם דרך העיתונות, מה לעשות.

רו"ח סדי בן דוד: מי בעד? פה אחד.

19

משה צ'יקו וקנין רגע, רגע, אם יש לנו סוף סוף משהו לדבר עליו, וזה הזמן לדבר עליו. אני רוצה לפרגן לכל הפקחים שלנו שנמצאים ימים כלילות בשטח. אני, פה אנחנו לא מדברים על זה, אנחנו צריכים לפרגן האנשים האלו. ניר, אני חושב גם שצריך לדאוג להם קצת לאוכל בלילות שהם נשארים עד השעות המאוחרות של הלילה.

ואני רוצה גם לפרגן לטל תו המי, מבחינתי, אני רוצה באמת מכל חברי מועצה שניתן לו תעודת הוקרה לילד הזה, לגיבור הזה שנתן את עצמו, ולא דיברנו עליו לעולם, ולא הזכרנו את שמו. טל תו המי שדאג לכל המקלטים בזמנו האישי, בשעות, כל השעות ש הייתי מתקשר אליו, שלוש, ארבע לפנות בוקר, פותח צינור, הוא בא, מסדר, הכל. צריך לתת לו תעודת הוקרה, צריך לתת לו משהו, הילד הזה. ובאמת הפקחים שלנו שנמצאים ומסכנים את החיים שלהם, אני לא יודע כמה אתם יודעים, אבל הם יושבים ומתמודדים עם עבריינים, לא עם טרוריסטים ולא עם, מחסומים שאם חס או חלילה ייכנס, עם העבריינות שמסכנת אותם, והם נותנים את הדם שלהם. אז אני חושב שלפחות צריך לדאוג להם לארוחה, לדאוג להם לשתייה, לדאוג להם בשעות המאוחרות.

נעמי שוחט: יש להם צ'יקו.

משה צ'יקו וקנין: אין, אני איתם כל הלילה, אין, אין. כוס קפה, אין.

אתי אטיאס: אם צ'יקו אומר הוא יודע, הוא נוכח שם.

משה צ'יקו וקנין: אני כל הלילה איתם.

אתי אטיאס: צ'יקו תודה על מה שאמרת. אני רוצה להגיד משהו, אם אפשר בבקשה שישיבת

המועצה הבאה יגיע בבקשה בוריס קוסינובסקי, יש לי הרבה פניות מהשטח לדו"חות שאנשים מקבלים, בין אם זה בעסקים ובין אם זה ציבור פרטי שלטענתם הם לא דו"חות, נקרא להם, שאותו תושב חושב שהם אכן נעשו. יש לי את זה רשום ואני אבקש שיוכל להגיע.

משה צ'יקו וקנין: בואו נסכים שבישיבת המועצה הבאה, אני רוצה באמת שניקח על עצמנו פה קצת

באמת הוקרה לבן אדם הזה, לטל תו המי שמגיע לו.

ניר בן חיים: בישיבת הנהלה תעלו מה שרוצים.

החלטה מס' 419: המועצהמחליטה לאשר נוהל וועדות העירייה, סימוכין מנ- 16-80 .

אושר פה אחד

ניר בן חיים ראש העיר, בועז ביטון, לירון עמר, רון שגן, איב חיים יעקובובסקי ואתי אטיאס חברי המועצה, מלכיאל אלבז מ"מ וסגן ראש העיר ורומן גישר ס. ראש העיר עזבו את אולם הישיבות.

ז. אישור החלטות ועדות העירייה.

רו"ח סדי בן דוד: אישור החלטות ועדות העירייה, על פי סעיף 166 ה' לפקודת העיריות, המועצה

מתבקשת לאשר החלטות ועדת שמות מיום 2/11/25 המצורפת ולעיין בפרוטוקולי ועדות בטיחות בדרכים מיום 10/6/25 ומיום 26/8/25 המצורפים. מי בעד?

אמירה משה: ועדת שמות זה הרבה, רגע סדי. ועדת שמות זה ספסלים, לאחרונה ביקשו יותר

20

מדי ספסלים על שמות של אנשים והנצחות, אני אמרתי את זה בישיבת ההנהלה ואני חוזרת על זה בישיבת מועצה.

משה צ'יקו וקנין: מה מאשרים?

ניר בן חיים: יש פרוטוקול כאילו שהיה בוועדת שמות, היית בוועדת שמות?

משה צ'יקו וקנין: לא מזמינים אותי, אני חבר בה ולא מזמינים אותי.

אתי אטיאס: למה צ'יקו, אני אשלח לך זימון.

משה צ'יקו וקנין: מי אחראי על זה? אף אחד לא התקשר אלי. (מדברים ביחד)

ניר בן חיים: אם אתה רוצה להיות חבר בוועדת שמות, אין בעיה, תרשמי את זה לפעם הבאה.

אני אשמח שכל אחד יבוא וייתן את חלקו בכל הוועדות, ככל שבאמת אני אומר לכם, ככל שיהיה אנשים, יותר מעניין.

אמירה משה: צ'יקו, אנחנו באמצע ישיבת מועצה. אני רוצה, רגע. אני רוצה לדבר על הנושא

הזה של ספסלים. יש את הקטע הזה של עכשיו ספסלים שפועל שם כזה ושם אחר, ספסלים יכולים להיות בעיר עם משפטים של משוררים, עם משפטים של סופרים, עם משפטים מהתורה. הם לא יכולים, אי אפשר את הספסלים הפרטיים האלה שמנציחים אנשים שלא מכירים אותם בכלל בעיר, וכל אחד פתאום נתפס פה לספסל כזה וספסל של זה וספסל כאילו-

אתי אטיאס: אני לא חושבת ככה בכלל.

אמירה משה: שנייה, מדברת בשם עצמי. גם עוד פעם, אנחנו חוזרים לקטע של הישיבות הנהלה.

לא, אם היית בישיבת הנהלה, אז מעודכנים אתי, אם לא באת לישיבת הנהלה אז לא מעודכנים.

אתי אטיאס: לא עודכנתי שישיבת הנהלה זה על ספסלים.

אמירה משה: ודאי שעדכנו, דיברנו על זה. מה שבא לישיבות הנהלה יודע. עכשיו, מה שאני

מבקשת בשמי, שספסלים, לא יהיו ספסלים פרטיים, בבקשה, ספסלים צריכים להיות ציבוריים.

משה צ'יקו וקנין: איפה יש אבל?

אמירה משה: עכשיו, אתם מצביעים על זה, אתם לא יודעים. (מדברים ביחד) מהנדס העיר יושב

פה, וכל פעם שמישהו רוצה להנציח, אז הוא כאילו רוכש את הספסל, ניר, תהיה איתי. הוא כאילו רוכש את הספסל, והעירייה אמורה להקצות לו את המקום ולהתקין לו את זה ואולי גם אחר כך לתחזק את זה. ספסלים ציבוריים יהיו ציבוריים, עם אמרות, עם מסר, ספסל רעות, ספסל אהבה, ספסל חברות.

אתי אטיאס: יש כמה דברים שגם זה עניין של דרישה.

ניר בן חיים: יש פה כמה דברים שהתבלבלו גם בין ועדת שמות, לוועדת הנצחה, לבין מה

שקרה ב-7 לאוקטובר. זה דיון, באמת אני אומר לכם, מאוד מאוד רגיש, ובקלות באמת, אני אומר לכם, אפילו אני שאני לא חבר לא בוועדה הזאת ולא בוועדה הזאת, אפשר להתבלבל. ולכן, שרון עדכנה אותי גם פעם שעברה, בגלל זה גם לא העלינו. זה דיון מאוד רגיש, כי בסוף יש פה תושבים, שבאמת שחלקם רוצים כיכרות וחלקם רוצים זה, ואנחנו רוצים ומנסים ומשתדלים, באמת, לתת לעיר הזאת איזשהו צביון. כמו שאת אומרת, גם ספסלים, לא יכולים להיות ככה כל ספסל. יש לנו אדריכלית עיר, שאנחנו רוצים שהאדריכלית תיתן לנו קו מסוים, 21

ולא כל אחד כמו שאת אומרת, יעשה ספסל כזה או אחר. שאם רצים עם ספסל לא יודע, אפילו אם משפטים מהתורה שאמרת, אפילו אם משפטים, לא יודע, אין לי מושג, אפילו גם אם הם הנצחה, הספסל צריך להיות בקו אחיד, כי הוא גם בבית אליעזר, גם בחדרה, גם באולגה, וזה משהו שצריך להנחיל אותו במערכת העירונית. ובקלות אפשר להתבלבל בין ועדת הנצחה לבין ועדת שימוע לבין ועדת ה-7 באוקטובר. בשביל זה אני, בשביל זה אני. לכן אני אומר, אני לא רציתי, אני לא רוצה לפתוח את זה פה.

שלמה בוזגלו: אני רוצה להגיד משהו בנושא הזה. כמובן שהיה דיון סוער בפעם הראשונה

בוועדת השמות, על הנושא הזה של חללי 7 לאוקטובר, כמובן שהייתה החלטה משנת 2022 שלא מנציחים חיילים, אנחנו ביקשנו לשנות את הנוהל בישיבת המועצה. והבאנו באמת, הבאנו נוהל בעצם שיאפשר להנציח את חללי ה-7 לאוקטובר. כולנו מסכימים ששביעי לאוקטובר שינה פה הרבה דברים. יש מקומות בעניין הזה של ספסלים, זיוה שלחה לי פה ברמת גן, ויש ערים שבאמת לא שאלו ולא זה, באו, החליפו., לא משנה, הנוהל הזה לא אושר בישיבה הקיימת. ברגע שזה לא אושר, אני ביקשתי מהרגע הזה כוועדת הנצחות, בעצם שמישהו יקרא למשפחות ויעביר להם, שהעירייה לא מנציחה. ואתי קיבלה פניות ואני קיבלתי פניות. אני אומר לכם זה לא עכשיו לבוא -, זה מצריך הרבה כוחות נפש כדי להתמודד. אני לא רציתי, ברגע שזה לא אושר, אמרנו אוקיי. והמשפחות המשיכו, ובסופו של דבר מצאנו, נוסחה. נכון, לא יהיו כיכרות ורחובות, אבל קיבלנו החלטה שיהיו הנצחות קהילתיות והגדרנו מה זה זה יכול להיות. זה יכול להיות ספסל, זה יכול להיות גינת כלבים, זה יכול להיות כל מיני, גינה, מסלולי הליכה וכל מיני דברים כאלה. אישרנו חלק מהדברים, באנו שוב לישיבה ועדת שמות, ושרון ביקשה פשוט לעשות נוהל ברור. עצרנו, למרות שיש משפחות שכבר רוצות להנציח, ורוצות לצאת, עצרנו אותם, יש פניות מה קורה עם זה. היה צריך להיות פה נוהל מונח לכם על השולחן, שבעצם מאפשר סך הכל, לאפשר לאותן משפחות להנציח בהנצחה קהילתית. לצערי כנראה עוד לא הוכן הנוסח, אני מקווה שבישיבת המועצה, בישיבת המועצה יוגש הנוסח, בתקווה שהפעם כן, קצת לפתוח מעבר לדברים אחרים קצת אולי את מפה הרגישות והכל. זה לא פוגע, זה לא שום דבר, אפשר לראות את המסלול, אני חושב, של אילן אלברג'ל.

סך הכול שלט שמאוד מכובד שעשתה המשפחה, היה טקס מאוד מאוד מרגש, וזהו, ובזה נגמר. ולכן אני אומר, זה מה שקורה. עצרנו, לאחר ששרון העירה לנו ובצדק, ברגע שנשלים את זה, זה יבוא עוד פעם לישיבת המועצה, במידה וזה יאושר, כן. במידה ולא יאושר אני מבקש באותו רגע, שמישהו יקח על עצמו את האחריות לעמוד מול המשפחות.

אמירה משה: שנייה, אני רוצה לחדד. אני לא מדברת לא על ה -7 באוקטובר, לא על משפחות

שכולות, אני רוצה לחדד את זה. אני מדברת על תושבים בלבד, לא משפחות שכולות, לא 7 באוקטובר. אחת ולתמיד, כשאני מדברת על ספסל, אני מדברת על ספסל של תושב. שזה לא מצדיק. ואם אני אביא פה את הפירוט של כל האנשים שפה מנסים להיות מונצחים על ידי ספסל, כל חברי המועצה יבינו שזה לא 22

מצדיק. אני מבקשת שלמה בוזגלו, לא לטפס על נושא ה- 7 באוקטובר ולא משפחות שכולות, לא לערבב בין הדברים. (מדברים ביחד )

רון שגן: שלמה, יש נוהל שהוא קיים, בלי קשר ל -7 אוקטובר, אפשר לעשות אתר הנצחה

מרכזי ועירוני. שאפשר לבוא אליו, לחוות, ללמוד, זה בצד, רק צריך למצוא לזה את השלושה, ארבעה דונם של זה, וזה האירוע הגדול לתכנון. אני אומר קיים היום, קיים היום בלי קשר, משהו שנקרא, והוא קיים. עשינו את זה במועצה הקודמת, בקדנציה הקודמת, זה נקרא נוהל הנצחה פרטי. והנוהל הזה, שהוא נוהל שריר וקיים עד שמועצת העיר לא תאשר משהו אחר. מאפשר הנצחה פרטית שיש לה כל מיני קריטריונים, מי יכול, מה סכום ההשקעה, מה אפשר לעשות, איפה אפשר, איפה אי אפשר וכולי. עד לרמת מה גודל האותיות. שלמה, זה לא פותר את כל הבעיות, זה בטח לא פותר צרכים של משפחות שכולות, שאנחנו צריכים לעשות את זה רוחבי. אבל זה נוהל שחשוב שידעו שהוא קיים, ושאפשר להשתמש בו, ושיש פה הגדרות ברורות. ושכל מי שרוצה הנצחה פרטית יכול ללמוד אותו, ויכול לשאול שאלות, וכבר השתמשנו בו פעם אחת, אז אנחנו אפילו יודעים, ואנחנו יודעים מה הוא יכול ולא יכול לעשות, ובאמת יש לו הרבה מגבלות, אבל הרבה דברים שהוא מאפשר. אני אומר מי שצריך ורוצה ויכול בהחלט לפנות, ואנחנו נסייע בדבר הזה. כרגע, זה הנוהל שהוא שריר וקיים.

רונן הילף: שלמה, אני רוצה להגיד לך כמה דברים. קודם כל, יישר כוח, אבל צריך להבין.

אני רוצה לתת לך איזושהי דוגמה למה תמיד לא צריך לקחת את המובן מאליו ולהשלים אותו ואני רוצה לרדת לסוף דעתך. אתה זוכר שהיה את הנושא של ההטלה הראשונה, שאז בא היזם, בצדק, ואמר לנו, תקשיבו, בנ ושא הזה של ההטלה הראשונה, למה אני נפגע? ובצדק הוא צודק אין מה לספר פה סיפור ואז אמרנו בגלל שעיריית חדרה לא נזכרה 20 שנה אחורה לעשות הטלה לראשונה ואז כולם היו, זה היה מייצר שוויוניות שהיינו מוצאים את הגושים והחלקות. ולמה אני אומר לך את זה? כי גם פה, אם ייקחו ויעשו את העבודה, יש תבחינים וחקרתי את הנושא והגשתי להם גם, אוקיי? שאפשר לייצר פתרונות עם נהלים הרבה יותר טובים. מעיריות, קח את עיריית מודיעין, הלכו, יש את הפתרונות ואני הגשתי להם את זה מסודר. ולכן, לא צריך תמיד כל מה שמגישים לנו לראות ראה קודש. כלומר, זה בסוף אנחנו לא חייבים לקבל כל דבר. ולכן אנחנו הגשנו הצעה גם לסדר בנושא עם התבחינים, עם ההגדרות, עם השוויוניות. עכשיו, לא המצאנו את הגלגל, זה קיים, זה קיים בערים בישראל. קל וחומר אחרי האוקטובר ששינו נהלים וגם כאן אנחנו צריכים להיכנס לעובי הקורה ויש פתרונות, רק שצריך להביא אותם כמו שצריך, שזה מבושל ולא כל פעם דיון ודיון ושוויוני. יש, זה קיים.

אתי אטיאס: שלמה, זה בדיוק. בדיוק מה שאמרנו שהיה לנו בוועדת שמות, לי ולך, שאתה

זוכר מה היה, זה בדיוק אותה הצעה ששרון שרוני ביקשה מאיתנו, וזה זה.

שלמה בוזגלו: אוקיי, מצוין.

משה צ'יקו וקנין: אם כבר מדברים על נהלים, יש פה משהו חשוב לכל נבחרי הציבור.

(מדברים ביחד)

23

רונן הילף אין בעיה, אבל את לא חושבת שהעירייה צריכה להיות כי רואה מצוקה של אנשי מדיניות. היא לא אמורה לבוא ולבחון את כל הספקטרום?

עו"ד שרון שרוני: היא עושה את זה, יש עכשיו הצעה.

אתי אטיאס: היא אומרת שזה לא הגיע אליה בכלל.

עו"ד שרון שרוני: אני לא, זה לא צריך להגיע אליה, אני חלק מצוות. אחרי שהם הוגשו כבר היה

דיון אחד אמרתי לך, מי שהוביל את זה, זה מנכ"לית העירייה.

אתי אטיאס: כי ברמה המשפטית זה אושר ברשויות אחרות.

עו"ד שרון שרוני: אני לא יודעת, אני לא מאמצת אישורים מרשויות אחרות.

אתי אטיאס: אז איך אנחנו יכולים לדעת לפי מה, אם לא?

עו"ד שרון שרוני: צריך ללכת למנכ"לית ולשאול אותה איפה זה עומד, מה שאני מנסה להגיד.

אתי אטיאס: טוב, אוקיי.

משה צ'יקו וקנין: טוב, משהו אחד לכל נבחרי הציבור, אוקיי? לא לשכוח את טל אליהו, אוקיי? אם

אנחנו מדברים על שינוי מדיניות ופה זה ועדת השירות, אני לא חושב שצריך לחכות שנתיים לאיש ציבור של 30 שנה 30 שנה. רק שנייה 30 שנה חבר מועצה

שלמה בוזגלו: זה נוהל שאישרת.

משה צ'יקו וקנין: זה מה שאני אומר לחברים פה, בואו נשנה את הנוהל הזה. לא יכול להיות

שהילדים שלו והמשפחה שלו נבחר ציבור 30 שנה בהתנדבות, אוקיי? הבן אדם נתן מהחיים שלו 30 שנה. ונותנים להם לחכות שנתיים בשביל לקבוע על שמו איזה גן או משהו, זה ביזיון. ואני פונה גם אליך, שלמה בוזגלו, לא יכול להיות בעולם.

אמירה משה: יש נוהל חריג אולי, אולי נוהל חריג.

משה צ'יקו וקנין: בואו נסכם ככה, ישיבת מועצה הבאה, בואו נעלה את זה במשותף, כל חברי

המועצה, שאף אחד לא ייקח לעצמו. חברי מועצה שנתנו מחייהם בהתנדבות מלאה 30 שנה לא צריך לחכות שנתיים כמו כל אחד מן המניין, אני חושב שזה מה שמגיע לו לפחות, ולא לשכוח את שמו. כי אתם מדברים פה שמות שמות ושכחנו את העיקר, אתה אליהו, עם כל הכבוד לשביעי באוקטובר, יש לנו פה חבר, אני אומר שבגלל הבחירות האלו ואני אומר שנעשה הפרדות בין ה-7 לאוקטובר לשאר(מדברים ביחד)

רונן הילף: כשעושים הסדרת נוהל, לא משאירים שאלות.

שלמה בוזגלו: כולנו מכבדים אותו, כולנו רוצים להנציח אותו. אבל, כדי שזה יהיה מסודר, יש

עוד הרבה חברים במועצה וראשי ערים, שלא הונצחו ולכן אנחנו העלנו את זה בפעם הראשונה. קיים נוהל, קיים נוהל, שהוא שנתיים. עכשיו מה שהוחלט,

הוחלט שבעצם כדי שיהיה עם זה משהו מוגדר אז אנחנו אמורים להקים ועדה

שתגדיר, כמו שאנחנו עושים את זה עם חייל.

רו"ח סדי בן דוד: תודה רבה, מי בעד? פה אחד.

החלטה מס' 519: עפ"י סעיף 166 (ה') לפקודת העיריותמחליטה המועצה לאשר החלטות ועדת

שמות מיום 2/11/25 ועיון בפרטיכלי ועד ות בטיחות בדרכים מיום 10/6/25 ומיום 26/8/25 .

אושר פה אחד

24

ט. איוש ועדות העירייה – ועדת שימור אתרים.

רונן הילף: יש מחיקת חובות? עכשיו אין לנו אנשים.

רו"ח סדי בן דוד: איוש ועדות העירייה – ועדת שימור בכפוף למפורט בפרק השמיני לפקודת

העיריות, מתבקשת המועצה לאשר איוש הוועדה כמפורט, נציג ציבור מר טל אמיר. מי בעד? כולם פה אחד.

החלטה מס' 197: בכפוף למפורט בפרק השמיני לפקודת העיריותמחליטה המועצה לאשר את

מר טל אמיר כנציג ציבור ב וועדת שימור אתרים.

אושר פה אחד.

רו"ח סדי בן דוד: דיון בנושא מחיקת חובות.

משה צ'יקו וקנין: רגע יש לך את נחלים.

ח. מינוי נציגי העירייה בתאגידים – חילופי גברי.

רו"ח סדי בן דוד: מינוי נציגי העירייה בתאגידים – חילופי גברי. המועצה מתבקשת לאשר מינויים

על פי הפירוט שלהלן , נ.ח.ל חדרה, נחלים החברה לתיירות בע"מ נציגת ציבור, רבקה אטיאס אלימלך במקומו של איציק ציוני. פה אחד תודה רבה.

החלטה מס' 196 : המועצהמחליטה לאשר מינויים בנ.ח.ל חדרה – נחלים החברה לתיירות בע"מ,

רבקה אטיאס אלימלך כנציגת ציבור במקומו של איציק ציונית.

אושר פה אחד.

משה צ'יקו וקנין חבר המועצה עזב את אולם הישיבות, רומן גישר ס.ראש העיר הצטרף לאולם הישיבות.