פרוטוקול מעמד הילד 2025 מס 2

פרוטוקולישיבת הועדה לקידום מעמד הילד 25-02

התקיים בתאריך ה- 28.12.2025

נוכחים

עו"ד מירי נחשונוב- יו"ר הועדה.

בועז ביטון - חבר מועצה.

עו"ד אתי אטיאס - חברת מועצה.

לירון עמר - חבר מועצת העיר.

שמעון כחלפון - סגן מנהל אגף החינוך.

גליה לבן- נציגת תנועות הנוער.

טלי בר - יו"ר ועד ההורים העירוני.

רואי דגן - יו"ר מועצת הנוער.

מיטל שבת - מנהלת מחלקת הנוער העירוני.

משקיפה:

יוכי דהן - מבקרת העירייה.

חסרים:

שלמה בוזגלו - סגן ראש העיר.

רו"ח סדי בן דוד- חבר המועצה.

עינב כצמן- מנהלת אגף הרווחה.

דבורה עמר - מנהלת הרשות המקומית לביטחון קהילתי.

שרית אוזן- נציגת מנהלת בית ספר.

סיגלית יעקובי - נציג ההסתדרות.

יגאל בן ברוך- נציג ארגון המורים העל יסודיים.

מפקד תחנה המשטרה המקומית.

סדר היום:

• אלימות בבתי ספר, בפרט מבית ספר צליל , תלונות רבות מההורים.

• התייחסות הגורמים רלוונטיים .

• מיזמים להפחתת אלימות בבתי ספר ובמרחבים ציבוריים.

• נציג מחלקת החינוך יסביר כיצד מנוהלים מקרי אלימות חריגים בדרך כלל מהתחלה ועד סוף התהליך.

סיכום הדיון:

• התמודדות עם משבר האלימות בבתי הספר בעיר, בדגש על בית ספר "צליל".

דווח על מקרי אלימות קשים הכוללים פגיעות פיזיות בילדים כגון: גניבת ציוד, בעיטות, חניקות, חבלות ראש אגרופים, תקיפת מורה בהריון באמצעות השלכת כיסא, המור ות חוששות להגיע לעבודה.

המנהלות וההורים חשים חסרי אונים, כי המשטרה והרווחה אינן נוכחות מספיק כדי לתת מענה.

הגורמים המקצועיים מנסים לטפל, אך נראה שאין פתרון יעיל בשטח והאלימות נמשכת, עקב המצב ההורים רוצים לצאת לשביתה.

• צוין כי ישנו חוסר משמעותי במאבטחים, סייעות ומורים, מה שמותיר את הצוות במחסור בכוח אדם המוביל באופן ישיר לעלייה באלימות.

• ישנה טענה שישנם הורים אשר מתנהגים באלימות, מאיימים על מנהלים, מורים וגננות ולעיתים "מתערבים מידי" בצורה שפוגעת בתפקוד המוסד.

המערכת לא יכולה לפתור הכל עם אין גיבוי ושיתוף פעולה מצד ההורים.

• ישנו תסכול מכך שתהליכים לוקחים זמן רב , בעוד שהבעיות בשטח דורשות פתרון מידי.

• ניתן לראות שיש בעיה גורפת בכלל בתי הספר.

ניתן לבצע פעילויות אקטיביות , ימים מיוחדים, שיחות עם הורים.

בוועדות ערר המקרים הקיצוניים ניתן לראות, הוצאת ילד מהמסגרת הלימודית .

ביסודי בלתי ניתן להוציא ילד מהמסגרת הלימודית, אלה רק להשהות אותו למס' ימים בלבד, הרשות אינה יכולה להתערב בנושא זה משרד החינוך קובע.

• בבית ספר צליל ישנם ילדים בעייתיים, שמצריך טיפול באופן מידי ועדין לא טופל.

• כאשר לתושבים אין כתובת לפנות אליה, התושבים פונים לנציגי ההורים, וחשים שאין להם כתובת ברורה ברשות המקומית על מקרי האלימות, פנייתם לאגף החינוך לא תמיד מקבלים מענה הולם או טיפול בבעיה, לכן אנו רוצים תוכנית מסודרת מאגף החינוך איך מטפלים באירועים ומקראי אלימות?

פרוטוקול, חוזה מנכ"ל, ועוד..

• נושא חרמות, בין ילדים ישנה תוכנית שעובדת במקומות אחרים , ויש צורך לבדוק איך ניתן ליישם אותה בחדרה.

האחריות מונחת על הרשות המקומית , הנהגת ההורים ובית הספר.

יש לוודא לשלום הילד בנושאים: חרמות, מכות, אלימות ועוד..

ואלו הדברים שהם בשליטתנו, ויש צורך לעלות מודעות איך לטפל עם הנחיות מסודרות, כאשר יגיעו לרשות, ולא רק על בית הספר.

• לפני מספר ימים קיימנו וועדה עם גורמים רלוונטיים בנושאים: אלימות, סמים ואלכוהול, רוב השיח היה בנושא האלימות, חרמות, אובדנות.

אנו יושבים בוועדות מציגים את הנתונים, אבל בסוף אין לנו תוכנית אופרטיבית לשטח ואין גורם אחד שמרכז את הביצוע בשטח.

• כיום ניתן לראות, שיש יותר השקעה בלימודים , בגרות והייטק, במקום על אקלים וכישורי חיים, ילדינו במספר שנים האחרונים חווים משבר שהתחיל מהקורונה, המלחמה ה-7 לאוקטוברוכנראה זאת התוצאה שגורמת לאלימות, ניתן לראות, שהנושא הינו מערכתי וגדול.

• יש להציג תוכנית סדורה מטעם אגף החינוך, לטיפול באירועי אלימות , כדי שהטיפול לא היה נקודתי בלבד, אלה המגדירה בדיוק כיצד מטפלים באירועי אלימות, על מנת שתהיה תוכנית מסודרת לרשויות ולמשרד החינוך לגבי אופן הטיפול באירועים.

• אנשי המקצוע מרגישים שהם צריכים להכיל מקרים קשים מאוד ללא תמיכה מספקת, והרגשתם מול העומס, מקרי אלימות, חרמות, והאובדנות מפרקים אותם רגשית.

• ישנו שילוב של ילדים עם צרכים מיוחדים בבתי הספר ש אינם מתאימים או ללא סייעת צמודה, מה שמוביל ל"פירוק הכיתה " או תסכול של הילד וההורה.

• ישנם הורים המתנגדים לאבחון או טיפול בילדיהם, מה שמותיר את בית הספר ללא כלים להתמודד עם הילד.

• ילד אשר מפגין אלימות פיזית קשה כלפי ילדים אחרים, הצוות אינו יכול להשתלט עליו או להוציא אותו מהמסגרת בשל חוק השילוב.

• בתי ספר לחינוך מיוחד סובלים מחוסר תקציבים ובכוח אדם, מה שמקשה על מתן מענה הולם.

החלטות:

• תוכנית עבודה מסודרת להקמת מערך תמיכה בדומה לזה שהוקם בתקופת קורונה או המלחמה.

• מעורב ות ישירה של אגף החינוך בבדיקת מקרי חרם ( כמו המקרה בבית ספר "צליל") ובניית תוכנית טיפול פרטנית.

• הפניית משאבים לחינוך הבלתי פורמלי ולחיזוק הביטחון בתוך מוסדות החינוך.

• הוספת תקציבים לבעיות אלימות והחינוך בעיר.

• לבחון אופן היישום של חוק השילוב בתוך בתי הספר, תוך דגש על כך ששילוב ילדים עם בעיות פסיכיאטריות או התנהגותיות קשות מחייב שמשאבים שכרגע

חסרים.

• הקמת מערך תמיכה שייתנו מענה ריגשי וטיפולי לילדים, הורים וצוותי חינוך.

• על המנהלים לדווח באופן שקוף על אירועי אלימות ולא לסגור בתוך בית הספר.

• הצבת יעד לגיוס צוותים.

יו"ר הועדה עו"ד מירי נחשונוב, חברת המועצה