1 26 16
1
המועצה ה- 16
פרטיכל ישיבת מועצה מן המניין מס' 16/62-1
שהתקיימהבאיגוד ערים לאיכות הסביבה
ביום רביעי י' ב שבט תשפ"ו – 28 בינואר 2026
תרנ"א – תשפ" ו
1891 – 2026
2
תוכן עניינים
פרטיכל ישיבת מועצה מן המניין מס' 1-26/16 ............................................................................. 1
סדר יום: ............................................................................................................................. 4
ב.עדכון נוהל שמות והנצחה .. .......................................................................................... 5 ד.בקשה לאישור הקצאה וחוזה הקצאה - עמותת גיל ( עמותה למען הקשיש) חדרה – גוש 10035 חלקה 483 ברח' חנקין 7 . .......................................................................................... ...... 7 ה.בקשה לאישור הקצאה וחוזה הקצאה - אגודת ישראל גוש 10042 חלקה 279 +280 רח' חטיבת הראל 11 . ...................................................................................................................... 9 ו.תיקון טעות סופר – הסכם פיתוח "רסקו"................ ........................................................ 10 ז.תקציבים בלתי רגילים ........... .................................................................................... 10 ח.תקציבים בלתי רגילים לסגירה.. .................................................................................. 11 א.הצעה לסדר - שיפור שירות לתושב באירוע קנס. . ............................................................ 12 ט.חלוקת מקדמות לתמיכות לשנת 2026 . ........................................................................ 13 י.אישור החלטות ועדות העירייה.... ................................................................................ 14 יא. איוש ועדות העירייה – ועדת שמות .. ........................................................................... 14 יב.מינוי נציגי העירייה בתאגידים. . .................................................................................. 15
3
כחו ה"הנ
ניר בן חיים – ראש העיר,
רומן גישר – ס. ראש העיר,
שלמה בוזגלו – ס. ראש העיר,
איב חיים יעקובובסקי – חבר המועצה,
אייל אולג פבזנר – חבר המועצה.
אמירה משה – חברת המועצה,
ארז גרובנר – חבר המועצה,
אתי אטיאס – חברת המועצה,
לירון עמר – חבר המועצה,
עו"ד מירי נחשונוב – חברת המועצה.
חסרו ה"ה:
רו"ח סדי בן דוד – היו"ר - משנה לראש העיר,
מלכיאל אלבז – מ"מ וסגן ראש העיר,
עו"ד יניב דרי – משנה לראש העיר,
עו"ד נתן לבייב – משנה לראש העיר, (חו"ל)
משה ( צ'יקו) וקנין – משנה לראש העיר,
אורן צור – חבר המועצה,
בועז ביטון – חבר המועצה, (חו"ל)
גבריאל סרוסי – חבר המועצה,
משה אלמליח – חבר המועצה,
רון שגן – חבר המועצה,
רונן הילף – חבר המועצה.
מוזמנים: אורחים:
זיוה הימברג – מנכ"לית העירייה, מחשוב,
עו"ד שרון שרוני – יועמ"שית , שלומי גבאי – צלם.
רו"ח מורן מנור – ס. גזברית העירייה,
יוכי דהן – מבקרת העירייה,
אדר' ארז טל – מהנדס העיר,
גל סעדה – יועצת תקשורת,
מירב ינקלביץ – מנהלת מח' מנהלה וקשרי חוץ,
שירן גז – מנהלת מדור מחלקת מנהלה,
בתיה כהן – פקידת מחלקת מנהלה.
4
סדר יום
א. הצעה לסדר, (נספח 1 )
ב. עדכון נוהל שמות והנצחה, (נספח 2 )
ג. חוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב) (תיקון מס' 20, התשפ"ו
– 2025, (נספחים 3-5)
ד. בקשה לאישור הקצאה וחוזה הקצאה - עמותת גיל (עמותה למען הקשיש) חדרה – גוש
10035 חלקה 483 ברח' חנקין 7, (נספחים 6-9)
ה. בקשה לאישור הקצאה וחוזה הקצאה - אגודת ישראל גוש 10042 חלקה 279 +280 רח
חטיבת הראל 11, (נספחים 10-12 )
ו. תיקון טעות סופר – הסכם פיתוח "רסקו", (נספח 13 )
ז. תקציבים בלתי רגילים, (נספח 14 )
ח. תקציבים בלתי רגילים לסגירה, (נספח 15)
ט. חלוקת מקדמות לתמיכות לשנת 2026, (נספח 16 )
י. אישור החלטות ועדות העירייה, (נספחים 17-19 )
יא. איוש ועדות העירייה – ועדת שמות,
יב. מינוי נציגי העירייה בתאגידים.
שלמה בוזגלו: אנחנו מתכבדים לקיים את ישיבת המועצה מן המניין מספר 1-26/16 ,
שתתקיים ביום רביעי, י' בשבט, תשפ"ו28 בינואר 2026, כאן באיגוד ערים לאיכות הסביבה. לפני שנתחיל את סדר היום, אז ראש יגיד גם כמה מילים על יום ההולדת 135 לחדרה, בבקשה.
ניר בן חיים: טוב, קודם כל אחר הצוהריים טובים לכולם. אנחנו ביקשנו לעשות פה את
ישיבת המועצה באיגוד הערים לאיכות הסביבה, כי קודם כל, אחר כך יש לנו ישר ישיבה בנושא זיהום האוויר, ואני חושב שזה חשוב שגם חברי המועצה ישתתפו. אבל אנחנו נמצאים בט"ו בשבט. זאת אומרת, בחודש שבט אנחנו נמצאים, ובט"ו בשבט יש יום הולדת לעיר חדרה, והשנה אנחנו חוגגים 135 שנה. ובאמת, כאילו, זו עיר שהיא מאוד ותיקה, עיר עם שכונות שבאמת, מעל 100 שנים, מה? ואני חושב שבשנה הזאת אנחנו גם מקיימים, אתמול קיימנו נטיעות ביער חדרה, ואנחנו נעשה כמה וכמה אירועים במשך חודש שבט. ותמיד נזכור שחדרה היא מבין הוותיקות, ככה, בארץ ישראל, ויש לזה פלוסים ויש לזה מינוסים. יש לזה מינוסים בשכונות הישנות, שאנחנו חייבים ומחויבים.
אמירה משה: יש לארז הרבה עבודה.
ניר בן חיים: נכון, יש לארז הרבה עבודה.
אתי אטיאס: ארז מוביל בתחום, שמעתי.
ניר בן חיים: יש לכולנו עבודה, לכולנו יש עבודה. ואני חושב שאנחנו עושים אותה באמת
גם בצורה יפה, וזה הזמן להגיד תודה באמת לכולם. גם לחברי המועצה, גם לעובדים, גם למנהלים וגם למנהלי האגפים. וזה בדיוק האתגר שלנו, לראות איך אנחנו לוקחים את הדברים הטובים מהעיר וממש עושים מהם דברים 5
עוד יותר טובים. אז באמת שיהיה מזל טוב לעיר חדרה
אתי אטיאס: ולמי שחגג גם.
ניר בן חיים: ולמי שחגג וחוגג.
אתי אטיאס: זה של הבאבא סאלי, זאת ברכה.
ב. עדכון נוהל שמות והנצחה.
שלמה בוזגלו: תודה רבה ראש העיר, סעיף א' הצעה לסדר של איב, הוא לא נמצא , אז
נעבור לסעיף ב'.
לירון עמר: הוא יגיע עוד כמה דקות.
שלמה בוזגלו: אוקיי,
אתי אטיאס: אז לעשות את הבא בתור, נוהל שמות.
שלמה בוזגלו: סעיף ב', עדכון נוהל שמות והנצחה. המועצה מתבקשת לאשר עדכון נוהל
שמות והנצחה כמפורט במסמך המצורף בזאת.
ניר בן חיים: לא, שנייה, אני רק אגיד משהו לגבי הסיפור הזה של נוהל ההנצחה. בגלל
שפעם שעברה לא הצלחתם להגיע להסכמה מלאה על הכול, אמרתם שאנחנו נעלה את מה שיש, בגלל שיש אנשים שכבר עשו את זה, אנחנו נאשר את זה ותמשיכו, והנה שרון פה ואומרת לכם, בגלל הרגישות, ואחר כך מה שצריך לשנות ולהגיע להחלטה, נגיע להחלטה. שלמה, תעלה את זה להחלטה.
שלמה בוזגלו: אז.
אייל אולג פבזנר: רק הערה קטנה.
שלמה בוזגלו: בבקשה.
אייל אולג פבזנר: עדיף שאתה שם לזה דד ליין, להחלטה.
ניר בן חיים: אין בעיה. לא, בסדר.
אייל אולג פבזנר: שנה, סוף שנה. שנחליט על הדד ליין.
עו"ד שרון שרוני: ואם לא עמדת בלוח הזמנים?
מורן מנור: אתה יכול להגיד שאתה ממליץ לעשות את זה.
אייל אולג פבזנר: כן, ונגיד שצריכים לעשות את זה כמה שיותר מהר, ובתקופה הכי קרובה
שיכולה לישיבות המועצה הקרובות. אני לא יודע, השאלה, אין לי בעיה, תגיד עד סוף שנה. מה קורה אם זה עובר עד סוף השנה?
שלמה בוזגלו: אייל, אני חושב שסך הכול אי אפשר גם בנושא הזה, ולכן לא נתקיל עכשיו
את עצמנו.
אייל אולג פבזנר: אז תעלה את זה.
שלמה בוזגלו: בבקשה, הצביעו. מי בעד השינוי? פה אחד.
החלטה מס' 214: המועצה מחליטה לאשר עדכון נוהל שמות והנצחה כמפורט בנוהל
מס' 057-05-01 .
אושר פה אחד
6
ארז גרובנרחבר המועצה הצטרף אל אולם הישיבות.
ג. חוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב) (תיקון מס' 20 ,
התשפ"ו- 2025 .)
שלמה בוזגלו: סעיף ג', חוק ההסדרים במשק המדינה, תיקוני חקיקה להשגת יעדי
התקציב, תיקון מספר 20, התשפ"ו2025. בהתאם למפורט במסמך המצורף בזאת מיום 31/12/25, סימוכין 187-25, מאת גזברית העירייה ובפרוטוקול ועדת כספים מיום 11/1/26 המצורף בזאת, מתבקשת המועצה לאשר התיקון בנושא חוק ההסדרים במשק המדינה, תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב, תיקון מס' 20, תשפ"ו2025. אני חושב
רו"ח מורן מנור: אני אסביר בקצרה, ברשותכם. חוק ההסדרים שאנחנו רוצים לאמץ
ומביאים פה לאישור מועצת העיר, בעבר החוק הנחה, נתן אפשרות לתת הנחה של עד 33 אחוז, גם אם יש אדם בגיר נכה במשפחה, וגם אם יש יותר המקסימום היה 33 אחוז. כרגע המדינה נותנת אפשרות ואנחנו רוצים לאמץ אותה. במקרה בהם יש יותר מבגיר אחד שגר בבית הוריו, לתת הנחת נכה, עד 90 אחוז הנחה, אם הוא גר בבית הוריו, זה המקסימלי, ועד 100 מ"ר אנחנו מבקשים לאמץ את זה ולאשר.
לירון עמר: זה מדובר על מי שיש לו יותר מילד אחד, לא?
רו"ח מורן מנור: יותר מילד אחד.
ניר בן חיים: רגע, אני אגיד משהו. אחוזי הנכות נקבעו ככה. 33 אחוז אם יש לך ילד אחד
ואם יש לך שניים. עכשיו, זה לא הגיוני. עכשיו, מה קרה? הם הביאו את זה אצלנו לוועדת חריגים, ואז היינו מאשרים להם את זה באופן חריג. אני אומר.
אמירה משה: מי קבע את אחוזי הנכות?
ניר בן חיים: הביטוח הלאומי. רגע, אני אומר. אבל אם יש אחד נכה, חלילה, במשפחה,
הוא מקבל 33 אחוזים. אם יש שניים, גם כן מקבל 33 אחוז, אם יש שלושה גם כן 33 אחוז. מה שבאו ועשו פה, תיקנו את החוק. אמרו, על כל ילד 33 אחוז, אבל ממילא, כשעשיתי את החשבון ובדקנו את זה עם הגזברות, תמיד למי שיש לו שניים או שלושה, מביאים אותו לוועדת חריגים ושמה מאשרים לו את זה. אז הפעם זה פה במקום לטרטר אותם, גם ככה הם מטורטרים, ובמקום שתהיה הרבה בירוקרטיה, אמרנו, אנחנו מקבלים את ההחלטה של המדינה ומעבירים את זה בישיבת מועצה, ואין פה שום.
אתי אטיאס: כשבעצם הם יקבלו יותר הנחה?
ניר בן חיים: כן.
אתי אטיאס: מעולה. עד 80 אחוז על 100 מטרים
עו"ד שרון שרוני: 90.
7
אייל אולג פבזנר זה אחוז ההנחה, אבל אין ילדים עם נכות של 100 אחוז? כי זה לא ברור פה
רו"ח מורן מנור: כרגע זה בגיר שגר בבית הוריו, ילדים בוודאי מקבלים. אנחנו מדברים על
בגיר שגר בבית הוריו. ילדים, כמובן מקבלים, כי הם גרים עם ההורים.
עו"ד שרון שרוני: זאת בעצם הנחה להורים. כי מי שנכה ויש לו דירה משלו, זה סעיף אחר. מי
שנכה והדירה לא על שמו, ומי שהוא מחזיק בדירה. הוא גר עם ההורים, אז זאת המטרה.
אייל אולג פבזנר: אין בעיה, אבל אני אומר, צריך לדעתי איזושהי הדרגתיות. כלומר נכה עשרה
אחוז, מה שביטוח לאומי קבע, לבין נכה מאה אחוז, זה לא אותו הדבר.
ניר בן חיים: לא, אני חושב, זה ההנחה המקסימלית שיש. כאילו, זאת אומרת, מה.
עו"ד שרון שרוני: עד.
אייל אולג פבזנר: לא, אחוז הנחה זה בסדר. אני מדבר על מה הקביעה של הביטוח הלאומי,
ניר בן חיים: מי שזכאי להנחה, שיהיה באמת.
רו"ח מורן מנור: כאילו, מראש, מי שעומד בתנאי של האחוזים.
עו"ד שרון שרוני: כן, בדיוק. זה לא משהו שאנחנו נוגעים בו.
אייל אולג פבזנר: טוב, הבנתי. זה לא כתוב, לא ידעתי כאילו, כמה.
עו"ד שרון שרוני: אני אגיד לך, דקה. תמשיכו ואני אגיד לך.
שלמה בוזגלו: לדעתי, בוודאות זה 100 אחוז נכות, הוא זכאי
עו"ד שרון שרוני: 100 אחוז לצמיתות
אייל אולג פבזנר: אבל שלא יקרה מצב שלמישהו, יש לו עשרה אחוז נכות.
עו"ד שרון שרוני: לא, נראה לך? הפוך שיהיה, אולי שיהיה הפוך.
שלמה בוזגלו: טוב, אז אני רוצה להעלות את זה להצבעה. קודם כל, תודה רבה. מי בעד? פה
אחד.
החלטה מס' 215: בהתאם למפורט במסמךמאת גזברית העירייה מיום 31/12/25 סימוכין-187
25 ובפרוטוקול ועדת כספים מיום 11/1/26, מחליטה המועצה לאשר התיקון בנושא "חוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב)
(תיקון מס' 20 ,התשפ"ו– 2025 ."
אושר פה אחד
ד. בקשה לאישור הקצאה וחוזה הקצאה - עמותת גיל (עמותה למען הקשיש) חדרה – גוש 10035
חלקה 483 ברח' חנקין 7 .
שלמה בוזגלו סעיף ד', בקשה לאישור הקצאה וחוזה הקצאה - עמותת גיל, עמותה למען הקשיש, חדרה, גוש 10035 חלקה 483 ברח' חנקין 7. בהתאם לסעיף 188 (ב)לפקודת העיריות, נוסח חדש, נוהל הקצאות קרקע של משרד הפנים, חוות הדעת הנכסית מיום 31.08.25 מאת גברת לירז לביא, מ"מ מדור הקצאות מחלקת נכסים, וחוות הדעת המשפטית מיום 29.10.25 מאת עו"ד סיגל 8
אהרון, הלשכה המשפטית, מתבקשת מועצת העיר לקבל את המלצת וועדת הקצאות מיום 30.07.25, ולאשר את הבקשה להקצאת קרקע ומבנה מרכז היום לקשיש ברחוב חנקין 7, הידועים גם כגוש 10035, חלקה 7 לעמותת גיל חדרה, לשעבר העמותה למען הקשיש, להלן העמותה, לתקופה של 15 שנה מיום אישור מועצת העיר + שתי תקופות אופציה בנות חמש שנים כל אחת.
עוד מתבקשת מועצת העיר לאשר את הסכם ההקצאה, נשוא בקשה להקצאה זו, שנחתם עם העמותה, להלן ההסכם. ההסכם יכנס לתוקף בחלוף 30 יום מהחלטת המועצה, ובכפוף להשלמת אישורי ביטוח מטעם העמותה כפי שיאושרו על יועצי הביטוח העירוניים, לא יאוחר מ-30 יום. ארז, אתה רוצה לפרט?
ניר בן חיים: הנה זיוה תגיד רגע על הזה, ועל מה זאת העמותה הזאת.
זיוה הימברג: בשכונת האוצר יש מרכז יום לתשושי נפש, שפועל שם כבר הרבה מאוד
שנים. הוא נמצא, הוא קיים, ומאפשר מתן שירות לתושבים שלנו.
ניר בן חיים: עם שינוי מעמותת גיל לעמותה למען הקשיש.
זיוה הימברג: מעמותה למען הקשיש לעמותת גיל. כן, זו אותה עמותה.
ניר בן חיים: לכן הם צריכים לשנות את ההקצאה.
שלמה בוזגלו: תודה, זיוה. אז בבקשה, מי בעד?
רומן גישר: פה אחד.
שלמה בוזגלו: פה אחד.
החלטה מס' 216: בהתאם לסעיף 188(ב לפקודת העיריות ( נוסח חדש), נוהל הקצאות קרקע
של משרד הפנים; חוות הדעת הנכסית מיום 31.08.25, מאת גב' לירז לביא–
מ"מ מדור הקצאות – מחלקת נכסים, וחו ות הדעת המשפטית מיום 29.10.25 ,מאת עו"ד סיגל אהרון– הלשכה המשפטית.
מחליטה המועצה לקבל את המלצת וועדת הקצאות מיום 30.07.25, ולאשר את הבקשה להקצאת הקרקע ומבנה מרכז היום לקשיש ברחוב חנקין 7 , הידועים גם כגוש 10035 חלקה 7, לעמותת גיל חדרה (לשעבר העמותה למען הקשיש) (להלן: "העמותה"), לתקופה של 15 שנה מיום אישור מועצת העיר + שתי תקופות אופציה בנות חמש שנים כל אחת.
עוד אישרה מועצת העיר את הסכם ההקצאה, נשוא בקשה להקצאה זו, שנחתם עם העמותה (להלן: "ההסכם"). ההסכם יכנס לתוקף בחלוף 30 יום מהחלטת המועצה ובכפוף להשלמת אישורי ביטוח מטעם העמותה, כפי שיאושרו על יועצי הביטוח העירוניים, לא יאוחר מ – 30 יום
אושר פה אחד.
לירון עמר חבר המועצה עזב את אולם הישיבות.
9
ה. בקשה לאישור הקצאה וחוזה הקצאה- אגודת ישראל גוש 10042 חלקה 279 +280 רח' חטיבת
הראל 11 .
שלמה בוזגלו סעיף ה'. בקשה לאישור הקצאה וחוזה הקצאה- אגודת ישראל גוש 10042 חלקה 279 ו-280, רחוב חטיבת הראל 11. בהתאם לסעיף 188(ב) לפקודת העיריות, נוסח חדש, נוהל הקצאות קרקע של משרד הפנים, ובהתאם לחוות הדעת הנכסית מיום 17.11.25 המצורפת בזאת, מאת הגברת לירז לביא, מ"מ מנהלת מדור הקצאות, מחלקת נכסים, ולחוות הדעת המשפטית המצורפת בזאת מיום 24.12.25, מאת עו"ד סיגל אהרון, הלשכה המשפטית, מתבקשת מועצת העיר לקבל את המלצת וועדת הקצאות מיום 16.09.25 המצורף בזאת, ולאשר את בקשת הקצאה של עמותת רשת גני הילדים של אגודת ישראל, להלן העמותה, של המקרקעין ושל מבנה הכולל שלש כיתות גן, הידועים כגוש 10042 חלק מחלקות 279 ו–280, רחוב חטיבת הראל 11 בחדרה, לתקופה של שנה מיום אישור מועצת העיר, פלוס אופציה להארכה של ארבע שנים נוספות. עוד מתבקשת מועצת העיר לאשר את הסכם ההקצאה, נשוא בקשה להקצאה זו, שנחתם עם העמותה, להלן ההסכם.
ההסכם יכנס לתוקף בחלוף 30 יום מהחלטת המועצה, ובכפוף להשלמת אישורי ביטוח מטעם העמותה, כפי שיאושרו על יועצי הביטוח העירוניים, לא יאוחר מ- 30 יום. ארז, בבקשה
אדר' ארז טל: טוב, זה מבנה קיים ויחסית חדש. יש בו שלוש כיתות גן.
רומן גישר: איפה זה בדיוק?
אדר' ארז טל: שכונת שמשון, חטיבת הראל 11. שכונת שמשון, זה נמצא
רומן גישר: מה היה עד היום?
אדר' ארז טל: היו שם גני ילדים. אלה גני ילדים קטנים.
ניר בן חיים: אלה אותם גנים, זאת הסדרה של אותם גנים.
רומן גישר: אה, זאת הסדרה?
ניר בן חיים: כן, אותו דבר.
שלמה בוזגלו: אוקיי, מי בעד? פה אחד.
החלטה מס' 217: בהתאם לסעיף 188(ב לפקודת העיריות ( נוסח חדש), נוהל הקצאות קרקע
של משרד הפנים; ובהתאם לחו"ד הנכסית מיום 17.11.25 מאת הגב' לירז לביא – מ"מ מנהלת מדור הקצאות – מחלקת נכסים ולחו"ד המשפטית מיום 24.12.25 ,מאת עו"ד סיגל אהרון– הלשכה המשפטית, מחליטה המועצה לקבל את המלצת וועדת הקצאות מיום 16.09.25, ולאשר
את בקשת ההקצאה של עמותת רשת גני הילדים של אגודת ישראל (להלן:
"העמותה") של המקרקעין ושל מבנה הכולל שלש כיתות גן הידועים כגוש 10042 חלק מחלקות 279 ו– 280, ברחוב חטיבת הראל 11 בחדרה לתקופה 10
של שנה מיום אישור מועצת העיר + אופציה להארכה של ארבע שנים נוספות, ומאשרת את הסכם ההקצאה, נשוא בקשה להקצאה זו, שנחתם עם העמותה (להלן: "ההסכם"), ההסכם יכנס לתוקף בחלוף 30 יום מהחלטת המועצה ובכפוף להשלמת אישורי ביטוח מטעם העמותה, כפי שיאושרו על יועצי הביטוח העירוניים, לא יאוחר מ – 30 יום
אושר פה אחד.
לירון עמר ואיב חיים יעקובובסקי הצטרפו אל אולם הישיבות.
ו. תיקון טעות סופר – הסכם פיתוח "רסקו".
שלמה בוזגלו: סעיף ו'. תיקון טעות סופר, הסכם פיתוח רסקו. בהמשך להחלטת המועצה,
מיום 31.12.25, בעניין אישור הסכם פיתוח פרויקט רסקו 198א לפקודת העיריות בפרוטוקול הוועדה המקצועית, מיום 1.12.25, נפלה טעות סופר במספר היחידות שצוינו. מה זה צריך? צריך להיות 530, ולא כפי שנרשם 1452. לפיכך, מתבקשת המועצה לאשר את תיקון טעות הסופר
עו"ד שרון שרוני: פה אחד.
שלמה בוזגלו: שרון?
עו"ד שרון שרוני: כן, אפשר.
שלמה בוזגלו: בבקשה, מי בעד?
עו"ד שרון שרוני: מי בעד?
שלמה בוזגלו: פה אחד.
החלטה מס' 218: בהמשך להחלטת המועצה מיום 31/12/25 לעניין אישור הסכם פיתוח
פרויקט "רסקו "– סעיף 198א לפקודת העיריות בפרוטוקול הועדה המקצועית מיום 1.12.25 נפלה טעות סופר במספר היחידותשצוינו.
צ"ל 530 ולא כפי שנרשם 1452.) לפיכךמחליטה המועצה לאשר את תיקון טעות הסופר.
אושר פה אחד.
ז. תקציבים בלתי רגילים.
שלמה בוזגלו: סעיף ז', תקציבים בלתי רגילים. המועצה מתבקשת לאשר תקציבים בלתי
רגילים לקבלת הלוואות או מענקים, על פי המפורט במסמך המצורף בזאת, מיום 6.1.2026, סימוכין 3-2026, מאת גזברית העירייה. מורן, בבקשה
רו"ח מורן מנור: אני אציג בשם הגזברית. יש לנו תב"רים לפתיחה, תב"רים חדשים,
11
תב"ר1762, תב"ר לייעוץ ולתכנון ביצוע פרויקטים של תשתיות, בסך 500,000 ש"ח. תב"ר1763, שיפוץ מרכז למשפחה ומועדון חברתי של אגף הרווחה בסך 100,000 ש"ח מקרנות העירייה. תב"ר1764, ציוד הצלה ובטיחות 2025 של אגף החופים, במסגרת התקציב 136,240 ממימון משרד הפנים. תב"ר נוסף, תב"ר 1765, שמאויות ומדידות למחלקת נכסים, מנהל הנדסה, בסך חצי מיליון, עבור שמאויות מדידות למחלקת הנכסים במנהל ההנדסה. בנוסף, אנחנו מבקשים להגדיל ולעדכן תב"רים קיימים. תב"ר 1239, עבודות בטיחות בדרכים של אגף שפע, להגדיל אותו במיליון ש"ח ל-6 מיליון מקרנות העירייה. תב"ר 1515 ,ריבוד כבישים ומדרכות, בסך 6.5 מיליון, להגדיל אותו ב- 2.5 לעומת מה שהיה. בנוסף, תב"ר1393, טיפול בשורשי עצים לאגף שפע. להגדיל אותו ב- 110,000 ש"ח, ל-2.5 מיליון. תב"ר 1730, חפ"ק לחוף הים. אושר עד כה 215,000, אנחנו מעדכנים ב-5,000 ש"ח ועדכון מקורות המימון, קיבלנו תקציב והרשאה ממשרד הפנים. תב"ר 1426 , קמפוס מרכזי והוליסטי בשכונת הפארק. אנחנו מבקשים לעשות פה עדכון במקורות המימון, בין הקרנות למימון חיצוני. תב"ר 1466 של מנהל ההנדסה, לכיתות בשכונת הפארק בבית ספר תמנע. אנחנו מבקשים להגדיל ב-1,065,232, ועדכון מקורות המימון
שלמה בוזגלו: מי בעד? פה אחד.
החלטה מס' 219: המועצה מחליטה לאשר תקציבים בלתי רגילים וקבלת הלוואות ו/או
מענקים, עפ"י המפורט במסמך מאת גזברית העירייה מיום 06/01/26 –
סימוכין 3/2026 .
אושר פה אחד
ח. תקציבים בלתי רגילים לסגירה.
שלמה בוזגלו: תקציבים בלתי רגילים לסגירה. המועצה מתבקשת לאשר תקציבים בלתי
רגילים לסגירה, על פי המפורט במסמכים המצורפים בזאת, מיום 11.1.2026, סימוכין 3א2026, מאת מורן
רו"ח מורן מנור: אנחנו סוגרים את שנת התקציב, 2025, עושים בדיקות תב"רים שהסתיימו
הפרויקטים שהסתיימו, הכספים שהתקבלו. גם דברים ישנים, גם שהיו במהלך השנה הזו. יש פה רשימה מפורטת של 30 תב"רים שאנחנו מנסים לנקות אותם כל הזמן, ומי שיש לו שאלות, אני אשמח לענות.
אייל אולג פבזנר: רגע, חצי דקה לעבור, בבקשה?
מורן מנור: כן, בטח.
איב חיים יעקובובסקי: אפש ר להעלות את א' לסדר היום לאחר מכן?
שלמה בוזגלו: דקה.
איב חיים יעקובובסקי: הצעה א'.
12
עו"ד שרון שרוני בסדר. יש לכם שאלות לגבי התברים לסגירה?
שלמה בוזגלו: אני רוצה להעלות את זה להצבעה, אם יש הערות? אז מי בעד?
עו"ד שרון שרוני: מי בעד לסגור את התב"רים?
אתי אטיאס: לא יודעת, מה ארז אמר?
שלמה בוזגלו: אוקיי, אז כולם פה אחד.
החלטה מס' 220: המועצה מחליטה לאשר תקציבים בלתי רגילים לסגירה, עפ"י המפורט
במסמך מאת גזברית העירייה מיום 11/1/26 – סימוכין 2026 /3א .
אושר פה אחד.
א. הצעה לסדר- שיפור שירות לתושב באירוע קנס.
שלמה בוזגלו: סעיף א', הצעה לסדר של עיר. שיפור השירות לתושב באירוע קנס, מאת חבר
המועצה איב חיים יעקובובסקי, כפי שהוגשה ביום 18.1.26, בבקשה
איב חיים יעקובובסקי: תוד ה רבה, שלמה. תודה לראש העיר ולחברי המועצה. אנחנו דנו על
ההצעה הזאת בישיבת הקואליציה האחרונה. בגדול, מדובר בהצעה מטיבה על שיפור שירות רק לתושבי חדרה. ההצעה הזאת, כפי שהוצעה כבר, עובדת בחיפה ובתל אביב. עיקר ההצעה מדבר על מקרה של קבלת קנס, עריכת בדיקה במערכת במקביל לשליחה בדואר, ישלח באמצעי מקוון. אני הייתי מקווה מאוד שזה יהיה בתצורה של
וגם, כשלאורך זמן, מי שירצה את השירות בדרך המקוונת, אנחנו נשאיר אותו שם. את זה אני, כמובן, משאיר לייעוץ המשפטי ברמה הטכנית. אמרתי לייעוץ המשפטי, יש לי ברמה טכנית איך לעשות, יש לי את ההצעות שלי, בגלל שזה אירוע של פרטיות. המטרה של ההצעה היא באמת למנוע מקרים של איחור הדו"ח בגלל תפקודים של דואר ישראל, ולמנוע את המקרים של כפל קנס. ההצעה הזאת באמת תיתן פה איזה פתרון לתופעה הזאת, וגם תמנע פה המון אירוע ים של מקרי קבלה של "איחר לי הדו"ח", של "לא קיבלתי ", של " לא הגעתי". וזהו.
שלמה בוזגלו: טוב, אני אקריא את התייחסות העירייה. בעד שיפור השירות לתושב, תיבחן
האפשרות הטכנית לעשות שימוש במאגרי המידע שבידי הרשות, לצורך משלוח הודעות בנושא הטלת קנס. מובהר כי משלוח הודעה כאמור אינה מחליפה ואינה גורעת מאחריות התושב, ואינה באה במקום המצאת ההודעה בדואר, כנדרש על פי דין.
ניר בן חיים: אבל אני חושב שבאמת, איב וכל חברי המועצה, אני חושב שדברים כאלה
באמת זה עוד איזשהו ערך שאנחנו נותנים לתושבים שלנו. נכון שאנחנו לא יכולים לקבל את זה כאופציה יחידנית כזאת של זה, אבל זה כן עוד איזשהו מקום שאנחנו יכולים לבוא לקראת התושב. באמת יישר כוח על הדבר הז ה.
איב חיים יעקובובסקי: תודה, ניר. וברמת הטכניקה עצמה, אגב, יש עוד הרבה ללכת עם זה, אתה
13
תוכל בהמשך לברר, מי שכבר רוצה לקבל את השירות, אתה תוכל דווקא לעשות איזשהו מהלך של, אני רוצה רק את אמצעי הדיבור הזה, אבל זה תלוי ביעוץ המשפטי.
אתי אטיאס: אפשר לעשות גם וגם. יש כאלה שאין להם סמסים.
עו"ד שרון שרוני: זה חובה בחוק סדר הדין הפלילי, אתה חייב לשלוח הודעה רשומה.
אתי אטיאס: כן.
איב חיים יעקובובסקי: יש עכשיו בכנסת. זה לא משנה, אבל.
עו"ד שרון שרוני: אז אם יתקנו אז אין לי בעיה, אבל אני לא מוותרת על הוראת החוק.
אתי אטיאס: אני יכולה להגיד לך שיש קהילה שלמה שאין להם סמס.
עו"ד שרון שרוני: זה חוק שאי אפשרה להתנות עליו, בגלל שזה סדר דין פלילי.
אתי אטיאס: חמשת אלפים האנשים, אין להם סמסים.
איב חיים יעקובובסקי: זה נקרא אוף טאו.
עו"ד שרון שרוני: בסדר? אם זה יהיה בתקנות או בחוק אז מצוין.
שלמה בוזגלו: טוב, תודה.
שלמה בוזגלו: ברשותכם, נחזור לסעיף ט'. חלוקת המקדמות לתמיכות לשנת 2026, על פי
נוהל מתן תמיכות. 4/2006 .
עו"ד שרון שרוני לא הצבעתם על ההצעה לסדר.
ניר בן חיים: חבר'ה, מי בעד ההצעה? פה אחד.
החלטה מס' 221: במענהלהצעה לסדר הנ"ל כפי שהוגשה ע"י
איב חיים יעקובובסקי חבר המועצה ביום 18/1/26, מחליטה המועצה כי בעד שיפור השירות לתושב, תיבחן האפשרות הטכנית לעשות שימוש במאגרי המידע שבידי הרשות לצורך משלוח הודעות יידוע בנושא הטלת קנס.
מובהר כי משלוח הודעה כאמור אינה מחליפה ואינה גורעת מאחריות התושב ואינה באה במקום המצאת ההודעה בדואר, כנדרש על פי דין.
אושר פה אחד.
ט. חלוקת מקדמות לתמיכות לשנת 2026.
שלמה בוזגלו תודה רבה. על פי נוהל מתן תמיכות 4/2006, מאת משרד הפנים, המועצה מתבקשת לאשר המלצותיהן של ועדת התמיכות המקצועית, ליום 4.1.2026 , בוועדת המשנה לתמיכות מיום 8.1.2026, המצורפות בזה . מדובר בחלוקת מקדמות לעמותות על חשבון תמיכה לשנת 2026. אם עיינתם במסמכים ואנחנו רוצים להצביע, אז מי בעד?
רומן גישר: כולם בעד.
שלמה בוזגלו: כולם בעד. אוקיי, אז פה אחד.
14
החלטה מס' 222: עפ"י נוהל מתן תמיכות 4/2006 מאת משרד הפנים, מחליטה המועצה לאשר
המלצותיהן של ועדת התמיכות המקצועית מיום 4/1/26 וועדת המשנה לתמיכות מיום 8/1/26 .
אושר פה אחד
י. אישור החלטות ועדות העירייה.
שלמה בוזגלו: סעיף י', אישור החלטות ועדות העירייה. על פי סעיף 166(ה') לפקודת
העיריות, המועצה מתבקשת לאשר עיון בפרוטוקולי ועדות כמפורט. ועדת בטיחות בדרכים, מיום 16.12.25 המצורף בזאת, ועדת קליטה מיום 29.12.25 המצורף בזאת, ועדה למיגור אלימות ומאבק בנגע הסמים ואלכוהול, מיום 23.12.25, מצורף בזאת. מי בעד? פה אחד
החלטה מס' 223: עפ"י סעיף 166 (ה') לפקודת העיריותמחליטה המועצה לאשר עיון בפרטיכלי
ועדות כמפורט:
1. ועדתבטיחות בדרכים מיום 16/12/25 ,
2. ועדת קליטה מיום 29/12/25 ,
3. ועדה למיגור אלימות ולמאבק בנגע הסמים והאלכוהול מיום 23/12/25 .
אושר פה אחד
יא. איוש ועדות העירייה – ועדת שמות.
שלמה בוזגלו: איוש ועדות העירייה, ועדת שמות. בכפוף למפורט בפרק השמיני לפקודת
העיריות, מתבקשת המועצה לאשר איוש הוועדה כמפורט. נציגת המועצה, חברת המועצה, עו"ד מירי נחשון. מי בעד?
אתי אטיאס: פה אחד, מירי.
עו"ד מירי נחשונוב: תודה.
עו"ד שרון שרוני: ברוכה הבאה.
החלטה מס' 224: בכפוף למפורט בפרק השמיני לפקודת העיריותמחליטה המועצה לאשר איוש
הועדה כמפורט:
נציגת המועצה – חברת המועצה עו"ד מירי נחשונוב.
ניר בן חיים ראש העיר ומירב ינקלביץ מנהלת מח' מנהלה וקשרי חוץ ומרכזת ישיבות המועצה עזבו את אולם הישיבות.
15
יב. מינוי נציגי העירייה בתאגידים.
שלמה בוזגלו: סעיף אחרון, אז אנחנו התבקשנו לאשרר את המינויים שמועצת העיר כבר
אישרה. אז ככה, סעיף י"ב והאחרון, מינוי נציגי העירייה בתאגידים.
המועצה מתבקשת לאשרר מינויים בחברה מי חדרה בע"מ, על פי הפירוט שלהלן. נציגי המועצה, יושב ראש הדירקטוריון, ראש העיר, ניר בן חיים וחבר המועצה בועז ביטון. נציגות עירייה, נילי הראלי, ליאת פולגר ומירב ינקלביץ. נציגי ציבור, קארין קורבצ'וק, ליאורה ארבל, רו"ח אלירן פכטר ויגאל כהן. אוקיי. מי בעד? פה אחד. אני נועל את הישיבה, תודה רבה.
החלטה מס' 225: המועצה מחליטה לאשרר מינויים בחברה מי חדרה בע"מ עפ"י הפירוט
שלהלן:
נציגי מועצה: יו"ר דירקטוריון ראש העיר ניר בן חיים וחבר המועצה בועז
ביטון,
נציגות עירייה: נילי הראלי, ליאת פולגר ומירב ינקלביץ,
נציגי ציבור: קארין קורבצ'וק, ליאורה ארבל, רו"ח אלירן פכטר ויגאל
כהן.
אושר פה אחד.