פרוטוקוול ועדת אכיפה

תאריך: 9.2.26

שם הוועדהמועצת אכיפה מיום 18.1.26

שם יו"ר הוועדהניר בן חיים תפקיד יו"ר הוועדה: ראש עיריית חדרה

נוכחים:

שם פרטי+ משפחה פירוט התפקיד שם פרטי+ משפחה פירוט התפקיד ניר בן חיים ראש עיריית חדרה גל סעדה יועצת תקשורת סנ"צ ארז עמר מת"ח חדרה נדב ליפשין מנהל הרלב"ד זיוה הימברג מנכ"לית העיריה איגור אסיף מפקד שיטור עירוני מלכיאל אלבז ס. ראה"ע דותן כהן מנהל שיטור עירוני חנן אדרי סמנכ"ל העיריה גלעד ברדה ס. מפקד שיטור עירוני כלנית שרון מנהלת אגף שירות לתושב שחר סלמן קצין אג"מ בוריס קוסינובסקי מנהל אגף אכיפה וביטחון בר חן מנהלת מח' חינוך יסודי עינב כצמן מנהלת אגף הרווחה

והשירותים החברתיים

חנה בריהון מנהלת מח' נוער,

צעירים והתמכרויות

אסנת חכמון מנהלת אגף החינוך מיטל שבת מנהלת מח' נוער עירונית

משה פישמן קב"ט עירוני

סדר יום:

1. סיכום פעילות חציון ב2025 תחנת חדרה

2. סיכום פעילות חציון ב2025 הרשות לביטחון קהילתי

3. הצגת יעדי ראש העיר לשנת 2026

נושאים/ בעיות/ צרכים שעלו:

סנ"צ ארז עמר: האירועים מוצגים בתקשורת בצורה שאינה תואמה את המציאות, דבר שיוצר מתח

וחדרה אצל התושבים. יש להעביר את המידע בצורה מותאמת לציבור. הנתונים מראים ירידה בנתוני הפשיעה, ניתן לנתח את המגמות לאורך שנים.

זיוה הימברג: בימים אלו, מבצעים סקר מול התושבים לעניין חשיפ ה לעשי ית העיריה. הנתונים

הראשונים מראים כי החשיפה הינה על אירועי האלימות בעיר. האלימות הינה הידיעה עם הכי הרבה משקל אל מול העשייה האינסופית של עיר. יש לנהל חשיבה משותפת בחשיפת המידע לתושבים.

סנ"צ ארז עמר: מציע להגיע לחשיבה משותפת בעבודת אל מול התקשורת, כולל גם קיום אירועי

יום ילק"מ.

איגור אסיף: מציג את נתוני השיטור העירוני.

מצבת כ"א- מציין כי המת"ח פועל לגיוס שוטרים נוספים על מנת לצמצם את התקנים החסרים.

תפוקת שיטור עירוני- מטפלים בסך נתונים גבוה ביחס לנתונים הארציים.

חלה ירידה בדו"חות בעקבות מבצע "עם כלביא

980 משימות כלליות לסיכום שנת 2025 בגזרת השיטור העירוני עבירות פע"ר - נרשמו יותר נתונים בשנת 2025 לעומת שנת 2024, נפתחו יותר תיקים וכתבי אישום

סנ"צ ארז עמר: שנים 2023-24 הינם תק' מלחמה, לא היו שב"חים פחות התפרצויות לבתים, וכו

בשנת 2025 היתה חזרה לשגרה בכל הארץ. הוגשו כתבי אישום כלפי שב"חים שנתפסו

ראש העיר, ניר בן חיים: מציין כי סגירת שער מהדרין השפיעה השפעה ישירה על האירועים

בסביבה. מוצבים מחסומים מידי לילה, בכניסה לבית אליעזר, כביש 9. נתפסו פורצים לרכבים בתים.

איגור אסיף: הצגת נתוני הפשיעה - עליה באירועי ההצתה, השלכת רימון/ בקט"ב בשנת 2025

לעומת 2024 .

תאונות דרכים- ירידה של 7% באופן כללי בחדרה בתאונות הדרכים מס' רב של נהגים שנעצרו ורכבים שירדו מהכביש.

נדב ליפשין: בחדרה ישנה ירידה במס' תאונות הדרכים לעומת ה נתונים בארץ.

איגור אסיף: הצגת נתוני הנוער- באירועים שהמעורב הינו מתחת לגיל 12 האחריות לטיפול בנושא

חלה על הרווחה. תלונה מאנשי הצוות יקבלו תיעדוף.

יחידת סיירת האופנועים - עליה מתמדת באירועים המטופלים.

כל רכבי העיריה מסתובב ים עם צ'קלקות לשם נראות ולהגברת תחושת הביטחון בקרב התושבים.

משל"ט- הוקם על בסיס הכנה לשעת חירום.

המוקד הרואה הועבר למשל"ט. כיום ישנ ן כ-130 מצלמות הפרוסות במרחב הציבורי בהליך בניית תכנית הפעלה וסיוע למשטרה בזמן אמת.

נק' שיטור בחוף הים- ישנם צ'קלקות פעילות באופן קבוע, אנשי צוות נוכחים בנקודה, בימי הקיץ יוצבו גם שוטרים בשכר.

נק' השיטור הינה נק' הזנקה לכל אירוע שבמערב חדרה ומענה לתושבים.

סיכום יעדי ראה"ע לשנת 2025- עמידה ביעדים שהוגדרו ע"י ראה"ע לשנת 2025 .

בעבירות תנועה ישנה ירידה של 9.5%, ירידה של 22.5% באירועי גרימת רעש וירידה של 14.5% באירועי נזק וונדליזם

ראש העיר, ניר בן חיים: בשכונות עין הים, בית אליעזר, הפארק, האוצר, רח' מנחם בגין, חטיבת

גולני, יפה נוף, יש לתת התייחסות למטרד הטרקטורונים .

דבורה תותיאן עמר: הצגת מחלקת הרשות לביטחון קהילתי הכוללת 5 מדריכי מוגנות בבי"ס

יסודיים ועל יסודיים, תקן חסר ביסודי ורכזת תל"ם לשיקום האסיר.

קיץ בטוח – פעילות שגובשה בהובלת מח' נוער צעירים והתמכרויות באגף הרווחה והרשות לביטחון קהילתי לחודשי יולי -אוג' 2025. במסגרת האירועים כללו מרחבים פתוחים, סדנאות, הפעלות , מגרשים מוארים בליווי מאמן מוסמך השתתפו כ- 140 בני נוער בוגרי כיתות ז-ט. עשרות מתוכם הופנו להמשך מעקב של גורמי הרווחה. יש להערך לקיץ 2026 עם פעילות רחבה יותר, הכוללת הקצאת משאבים וכ"א.

סיירת הורים שכו' עין הים- הסיירת הוקמה ביוזמת תושבי השכונה ומונה 40 פעילים המסיירים בשכונת בשעות הלילה בסופ"ש, להגברת הנוכחות הבוגרת בזירות, איתור וסיוע לנוער במצבי מצוקה. הסיירת החלה את פעילותה בחודש נוב' לאחר הכשרה. בסיורים הסיירת נחשפו לנערים המשתמשים באלכוהול, חומרים ממכרים, נוהגים בטרקטורונים, ועוד. בתוך כך ישנו שת"פ עם יחידת האופנועים המסיירת באזור, ובעת הצורך יוצרת שיח עם בני הנוער בין היתר על נהיגה על אופניים חשמלים, תקנות, נהלים וכו'.

פריסת תוכניות המניעה- תכנית מניעה החל מגיל הרך ועד לגיל העל יסודי, תוכניות מניעה הכוללת פעילויות וסדנאות להורים, הדרכות, הכשרות וימי עיון לאנשי צוות.

אלימות במערכת החינוך- בעקבות הועדה הסטטוטורית למיגור האלימות שהתקיימה בחודש דצמ'

2025 נושא האלימות במערכת החינוך עלה לסדר היום. האלימות מתייחסת לאלימות כלפי התלמידים, כלפי צוות החינוכי, מנהלי ביה"ס מצד התלמידים וההורים.

כיום, בהליך בניית תכנית אסטרטגית עירונית ליצירת סביבה חינוכית בטוחה בהובלת אגף החינוך.

התכנית הוצגה ב- 29.1.26 בפני מנהלי ביה"ס, מנהלי אגפים ומחלקות מהרשות, נציגי הנהגת הורים ועוד.

ראש העיר, ניר בן חיים: מציין כי שלח הודעה לכלל מנהלי ביה"ס כאמירה עירוני ת לחיזוק

המוגנות וגיבוי הצוותים החינוכיים מצד העיריה.

אסנת חכמון: מתוכננ ים מעגלי עבודה לתכנית האסט' ליצירת שפה אחידה שתעבור בשותפות עם

האגפים והמשטרה.

ראש העיר, ניר בן חיים: מציג את יעדיו לשנת 2026 :

✓ יצירת סביבה בטוחה במערכת החינוך- יצירה שפה אחידה, אפס סובלנות לאלימות. אין לפגוע בעובדי ציבור, עובדי חינוך במערכת החינוך ו/או במרחב הציבורי.

✓ יש להגביר את מעורבות הקהילה למניעת התנהגויות סיכון ואלימות ✓ חיזוק הביטחון האישי של התושבים- המשטר ה והעיריה מגיעים ראשונים לאירוע. העיקר הוא יצירת הביטחון לתושב.

התייחסויות:

שחר סלמן: בחודשים האחרונים עיבינו את הסיורים, יוצאות 4-5 ניידות, כולל גם אופנועים

במיוחד בשעות הלילה, מוצבים מחסומים להגברת תחושת הביטחון.

ישנם 4 מש"קים שנמצאים בשטח ללא מבנה ראוי. מש"ק בית אליעזר- מבנה לא ראוי לשימוש, מש"ק אולגה- אין גדר במקום עפ"י התקן, מש"ק מרכז- מחויבים להציב מצלמות לאבטחה.

יש לערוך סיור עם המשטר ה ולהבטיח את המקומות עפ"י הסטנדרט ים המקובלים.

עינב כצמן: מציינת את שת"פ בין המחלקות. ישנה עבודה טובה ופורה עם המש"קים.

יש להחזיר את האמון של הציבור למשטרה, ישנם עובדים שלא פונים למשטרה, משום שתיקים נסגרים. יש לתת יחס מותאם לעובדי ציבור שמגיע ים להגיש תלונה בגין אלימות שהופעלה נגדם.

נדב ליפשין: מציין את שת"פ עם אגף האכיפה, המשטרה הצטיידה במצלמה טקטית.

ישנן דו"חות שניתנו בסמוך לביה"ס.

סנ"צ ארז עמר: מציין לחיוב את השותפים לדרך ולעשייה. יישר כח לשותפות, יש מענה מיידי

מהרווחה, אכיפה וכו'.

יש לבסס נושא הדוברות והתודעה בשיקוף הדברים לציבור. לצד זה, האכיפה תגיע ותלחם מול הפושעים וכבר רואים את הנתונים בשטח.

מגמות שינוי נראה לאורך זמן, לאחר ניתוח האירועים והנתונים בהתייחס לתקופה.

אכיפת הטרקטורונים יטופל במיידית.

נגדיל את היקף כ"א בשיטור העירוני לפחות ב- 14 שוטרים נוספים תחנת המשטרה משתדלת להגיע לכל האירועים

שוטר עם מדים לא יכול להכנס לשטח ביה"ס.

צוות המשטרה יגיע לימי ילק"מ, הרצאות, סדנאות מותאמות ביסודי בחט"ב.

אפס סובלנות לאלימות כלפי אנשי ציבור. מבקש להודיע על אירוע אלימות ואם מקרה לא מטופל לעדכן ישירות.

נלחם בתופעת האופניים, אופנועים, טרקטורונים.

מטפלים בתופעת רימוני הלם, התופעה לא תמוגר ביום אחד. ישנה עשייה בנושא ורואים הצלחות.

ישנם עצורים כנגד סחר בסמים כולל נער שהיה מעורב.

זיוה הימברג: מברכת על שיתוף הפעולה בין כל הגורמים.

ראש העיר, ניר בן חיים: מבקש לומר מילה טובה למפקד התחנה שהתחיל את עבודתו לפני חודש

וחצי, על שת"פ בין אגפי העיריה והמשטרה.

ניתן את המשאבים הנדרשים לעבודה משותפת, נהדק את העשיה ובישיבה הבאה נציג את הנתונים בהתאם.

תודה לכולם.

החלטות שהתקבלו בוועדה כולל לוחות זמנים ואחריות לביצוע:

החלטות/פעולות לביצוע לוחות זמנים אחריות לביצוע

חשיבה משותפת של

העירייה והמשטרה בעניין

הצגת המידע לתושבים

במיידי דוברות העיריה, דוברות

המשטרה

מטרד הטרקטורונים

באזורים שהוזכרו בסיכום

במיידי אגף האכיפה ותחנת המשטרה

התאמת מבנים למש"קים במיידי לשכת ראה"ע/מנכ"לית ותחנת המשטרה

הערכות לקיץ 2025 נקבעה פגישה בנושא לחודש

מרץ

הרשות לביטחון קהילתי,

סמנכ"ל העיריה

הגדלת כ"א במצבת שיטור

עירוני

במיידי תחנת המשטרה

בברכה,

דבורה תותיאן עמר,

מנהלת הרשות לביטחון קהילתי חדרה