2 26 16
1
המועצה ה- 16
פרטיכל ישיבת מועצה מן המניין מס' 16/62-2
שהתקיימהבמרכז קהילהלה
ביום רביעי ח' ב אדר תשפ"ו – 25 בפברואר 2026
תרנ"א – תשפ" ו
1891 – 2026
2
תוכן עניינים
פרטיכל ישיבת מועצה מן המניין מס' 2-26/16 ............................................................................. 1
סדר יום: ............................................................................................................................. 4
א.חוק עזר לחדרה (מודעות ושלטים ), התשפ״ו 2026 . . ........................................................ 6 ב.ביטול הפקעה לפי סעיפים 5 ו-7 – תא שטח 91 בייעוד מתקנים הנדסיים על פי תוכנית חד/ .1471 . ............................................................................................................. ....... 7 ג.תקציבים בלתי רגילים. ........... ..................................................................................... 8 ד.חלוקת תמיכות לשנת 2026. .......... ............................................................................ 10 ה.אישור החלטות ועדות העירייה. . ................................................................................. 10 ו.מינוי נציגי העירייה בתאגידים – חילופי גברי. ......... ......................................................... 15 ז.היתר עבודה נוספת ....... ........................................................................................... 15
3
כחו ה"הנ
ניר בן חיים – ראש העיר,
רו"ח סדי בן דוד – היו"ר – משנה לראש העיר,
מלכיאל אלבז – מ"מ וסגן ראש העיר,
רומן גישר – ס. ראש העיר,
שלמה בוזגלו – ס. ראש העיר,
עו"ד יניב דרי – משנה לראש העיר,
איב חיים יעקובובסקי – חבר המועצה,
אייל אולג פבזנר – חבר המועצה.
ארז גרובנר – חבר המועצה,
אתי אטיאס – חברת המועצה,
בועז ביטון – חבר המועצה,
לירון עמר – חבר המועצה,
עו"ד מירי נחשונוב – חברת המועצה,
משה אלמליח – חבר המועצה,
רון שגן – חבר המועצה.
חסרו ה"ה:
עו"ד נתן לבייב – משנה לראש העיר, (חו"ל)
משה ( צ'יקו) וקנין – משנה לראש העיר,
אורן צור – חבר המועצה,
אמירה משה – חברת המועצה,
גבריאל סרוסי – חבר המועצה,
רונן הילף – חבר המועצה.
מוזמנים: אורחים:
עו"ד שרון שרוני – יועמ"שית, שלומי גבאי – צלם.
נעמי שוחט – גזברית העירייה,
אדר' ארז טל – מהנדס העיר,
גל סעדה – יועצת תקשורת,
כלנית שרון – מנהלת אגף שירות לתושב,
מירב ינקלביץ – מנהלת מח' מנהלה וקשרי חוץ,
שירן גז – מנהלת מדור מחלקת מנהלה.
4
סדר יום
א. חוק עזר לחדרה (מודעות ושלטים), התשפ"ו 2026 ,(נספחים 1-2 )
ב. ביטול הפקעה לפי סעיפים 7-15 – תא שטח 91 בייעוד מתקנים הנדסיים על פי תכנית
חד/1471, (נספחים 3-4 )
ג. תקציבים בלתי רגילים, (נספח 5 )
ד. חלוקת תמיכות לשנת 2026, (נספחים 6-7 )
ה. אישור החלטות ועדות העירייה, (נספחים 8-9 )
ו. מינוי נציגי העירייה בתאגידים – חילופי גברי,
ז. היתר עבודה נוספת. (נספח 10)
ניר בן חיים ערב טוב לכולם, אנחנו נמצאים במקום של אנשים, של מי שאמונה עליי, ואנחנו נמצאים לפני באמת ככה, איפה אנחנו פה? אנחנו נמצאים לפני ה-8 במרץ, זה יום האישה הבינלאומי, ואנחנו בחרנו לעשות את ישיבת המועצה דווקא כאן בבית הנשים, כדי באמת להוקיר ולהעריך אתכם ועבודתכם, אני רוצה ששרון תקריא משהו וגם יש לנו פה איזשהו שי קטן לנשים. בבקשה שרון תקריא.
עו"ד שרון שרוני: יושב ראש העיר, נשים יקרות, בחרתי לקיים את הישיבה החודשית שלנו כאן
במרכז הקהילה, לפנינו יום האישה הבינלאומי, שביעי במרץ, והיה לי חשוב שנקדיש את המעמד הזה לנשות העיר, ונציין יחד את תרומתן האדירה לעיר ולמדינה. אני מבקש להביע את הערכתי והוקרתי לכל אחד ואחד מכם, אתן מובילות, יוזמות, מחנכות, ומשפיעות בכל תחומי החיים, בקהילה, בעסקים, בחינוך, בתרבות ובמשפחה. העיר חדרה מתברכת מנשים חזקות, ערכיות, ומעוררות השראה שתורמות יום יום לפיתוחה ולחוזקה של העיר. בזכותכם אנחנו בונים קהילה שוויונית מחילה וטובה יותר לכולנו. לכבוד היום המיוחד הזה, אני ראש העיר, מאחל לכם, המשך הצלחה, הגשמה עם שיתוף פעולה, בריאות ושמחה. נשוב לפעול יחד למען של שוויון הזדמנויות, למען עתיד טוב ובטוח לכל נשות העיר. (מדברים ביחד)
עו"ד מירי נחשונוב: ערב טוב לכולם, תודה לראש העיר על הפרחים, מחווה מאוד יפה, מגיע לנו.
כל מי שלא מכיר, קודם כל ברוכים הבאים לבית הנשים מרכז קהילה לה, שהוא נועד לשרת את כל נשות העיר בכל מעגלי החיים. יש פה חברי מועצה שעוד לא ביקרו אצלו, פעם ראשונה, אז אני שמחה להציג לכם את בית הנשים. עכשיו יש פה שולחן גדול, הוא לא רואה את היופי, אבל המקום פה מהמם. ופה מתקיימות כל הפעילויות למען הנשים בעיר, כמו שאמרתי בכל מעגלי החיים. אז יום האישה הבינלאומי, יש פה המון דברים, כל הזמן צוחקים איתי על זה, לא רק ביום האישה. ולמה אין יום הגברת. אז יום האישה הבינלאומי נועד להזכיר לנו שבעבר גם קצת היום לנשים לא היו זכויות. לא היו זכות הצבעה, לא בזכויות הבנות, דברים שהם נראים לנו בסיסיים והחובה שלנו היא להזכיר שאנחנו כבר לא במקום הזה. והעובדה 5
שהקדנציה הזאת אנחנו כבר שלוש נשים ולא אישה אחת במועצה, זו בשורה משמחת ואני מניחה שיום יבוא ואנחנו נהיה הרוב, ו, הוו איזה ציקצוקים.
אייל אולג פבזנר: בשוהם יש רוב נשים במועצה.
עו"ד מירי נחשונוב: אה יפה, אז קודם כל שנהיה רוב נשי לא יהיו פה היום מכות. זה הפוך, אנחנו
נטולות אגו ואנחנו חדורות מטרה.
אתי אטיאס: בואי דברי בשם עצמך בואי.
עו"ד מירי נחשונוב: אנחנו משימתיות, יש לנו קצת אגו, כנראה בלי אגו לא היינו פוליטיקאיות
אבל האגו שלנו הוא יותר חכם. אז אני רוצה לברך את כל הנשים ולאחל להן שאנחנו רק נתקדם. ואני חושבת שזה מתחיל מהבית, גם לאימהות פה וגם לגברים פה, ברגע שנראה לבנות שלנו, אני ככה גדלתי, מעולם לא חשבתי שאני כאישה פחות מגבר יכולה להצליח פחות מגבר. גדלתי לעולם מהחיים שאוקיי, את שווה בין שווים , לא דיברנו על זה בכלל, ולעולם ובעולם לא הרגשתי שאני פחות מגבר. אז זה מה שאנחנו צריכים להשריש לבנות שלנו וככה הן גם יוכלו להוכיח את עצמן כשזה יבוא מתוכן. אז שיהיה לנו יום האישה הבינלאומי, בשביעי במרץ שמח ותודה לכולם שבאתם.
אתי אטיאס: אם אפשר לא לצלם, לא להסריט, תודה.
אבי חיים יעקובובסקי: אבל את מוקלטת כפרה.
אתי אטיאס: אין לי בעיה להיות מוקלטת אבל תדע, אני, טוב, אז קודם כל תודה למירי
וזאת באמת קהילה שיש לנו פה הרבה בזכותך. מאוד חשוב בעיניי, כמובן לא הספקנו את הרישיונות והכל, אבל אני חושבת שביום שלא נצפה, ביום האישה ולניצחון שלה. כי אם אנחנו, אני זוכרת את התקופה עם האיילת שקד, הייתי בצוות מיני שופטים. הסבירה לנו איילת, יש משבצת של אישה דתית מזרחית לבית המשפט העליון. זאת אומרת, אם הם צריכים, לעשות משבצת, כי אם לא, לא היינו מגיעות לזה. אני מדברת לפני שבועיים, דירקטוריון בחברות, 20 אחוז בלבד נשים 80 אחוז גברים, וזה הנתונים אגב המצערים, ייאמר במקרה הזה לזכות ראש העיר שפתחתי רגע אגב אחר, שבאמת יש לנו שדרה נשית ניהולית. טוב לא טוב זה כבר משהו אחר, אבל יש לנו שגרה ניהולית בהיבט של נשים ברשות וזה מכבד וחשוב. זה אגב רון חולדאי, נהג לעשות את זה. מי שיודע, ניר בעיריית תל אביב, הרוב שדרה ניהולית, נשים. זאת אומרת מקיף את ראש העיר, הוא שכר את גורש את המון שנים, חבר'ה טובים שם. ואני אסיים בשתי פתיחות, הנשים. כי ככה, איזה גבר, גם סיפר לחבר שלי, שמע, יש לי איזה אשתי, לא מדברת איתי כבר שבוע וחצי, אז צריכות לשמור עליה הכי, אין לה ש ם כעס עליה. אחד.
שתיים עלה איזה קבוצת פייסבוק שפתחתי- "נשים עילאיות מתנשאות", יש שם איזה 60 אלף נשים. מתנשאות על הגברים, גברים לשעבר וכולי. אז היה שם איזה שהוא פוסט. גברים, תלמדו את הנשים שלכם להתנהג יפה לנשים, כי אני לימדתי את הבת שלי לשבור מפרקת.
ארז גרובנר: ניטשה את מכירה את ניטשה? גדלתי עכשיו בביצת אירופה את מכירה את
ניטשה?
6
אתי אטיאס לא.
ארז גרובנר: ניטשה.
דובר: פרידיך היה איתי ביסודי.
רון שגן: אתינקה יהודי כשר.
ארז גרובנר: אתי 2 דברים הוא אוהב לבקר- סיכון ושעשוע. הוא אוהב אישה כי היא
שעשוע מסוכן (רעש בהקלטה).
ניר בן חיים: באמת קודם כל לפני שככה אנחנו נתחיל את ישיבת המועצה, קודם כל
להגיד תודה לכמה נשים שבאמת ככה נמצאות פה גם ביום יום. ועושות את העבודה שלהם ממש ממש נאמנה ובראש ובראשונה זה באמת, למי שהביא אותנו לכאן וחשב על כל הסיפור הזה, זה באמת מירב ינקלביץ' שככה אמרה אני לוקחת את זה (רעש בהקלטה).
ניר בן חיים: גל, בסדר? רגע, דקה. ביחד עם גל מהדוברות שלנו שבאמת גל מרגשת בשקט
כל יום רואה נשים. מירי ש-
עו"ד מירי נחשונוב: אוי אני שכחתי להגיד -
ניר בן חיים: אז דקה, אז אני רגע אשלים אותך. מירי שבאמת ככה מתפעל את הבית הזה
במשך כל השנה ועושה פה עבודה מדהימה ויצרה פה ממש קהילה שלמה, ביחד עם אנשים שנמצאים פה גם נעמי שירה וגם כל הצוות שבאמת ככה מלווה אותך, אז תודה רבה לכולם ותודה רבה גם על האחסן.
עו"ד מירי נחשונוב: 2 דברים. קודם כל תודה לראש העיר, כי הבית הזה הוא חלום שלי כבר
הרבה שנים, עוד מהקדנציה הקודמת. ובזכות ראש העיר, המקום הזה באמת מחלום הפך למציאות, כי הוא האמין בעשייה ובפעילות הנשית בעיר ובקידום מעמד האישה בעיר. אז תודה רבה רבה על זה לניר. טוב, תודה רבה גם כמובן לזיווה שלא נמצאת כאן היום, שבאמת זיוה היא השותפה שלנו בנושא הזה והיא מאמינה במקום הזה ומאמינה בפעילות שלנו ובזכות זה גם זה קרה. אז עכשיו דבר קטן שאני קודם שכחתי לציין, לכבוד יום האישה הבינלאומי, אנחנו בכל חודש מרץ אנחנו נציין את היום הזה באמצעות אירועים מקוונים לכלל הנשים, בכלל מעגלי החיים בעיר. זה מפורסם על ידי הדוברות בכל מקום אפשרי, בשלטי חוצות ובאתר ובפייסבוק. אז כל הנשים מוזמנות להיכנס ולהצטרף וליהנות מכל הטוב הזה. תודה.
רו"ח סדי בן דוד: תודה רבה לכל הדוברות.
עו"ד יניב דרי משנה לראש העיר עזב את אולם הישיבות.
א. חוק עזר לחדרה (מודעות ושלטים), התשפ״ו 2026.
רו"ח סדי בן דוד חוק עזר. מתוקף סמכות סעיף 250 לפקודת העיריות, ובהתאם למפורט בחוות דעת משפטית המצורפת לסדר היום .. מטר לפי .. צירפתי, מתבקשת המועצה לאשר חוק העזר לחדרה מודעות ושלטים תשפ''ו 2026, כמפורש 7
בדברי ההסבר המצורף לזה. קיבלנו הסברים מפורטים בנושא .. ב-2 ישיבות הקואליציה האחרונות. בבקשה, מי בעד? פה אחד. פה אחד תודה רבה.
החלטה מס' 227: מתוקף סמכותה לפי סעיף 250 לפקודת העיריות, בהתאם למפורט בחו"ד
המשפטית מיום 9/11/25 מאת עו"ד עדנה גלבר גרפי– משנה ליועמ"שית, מחליטה המועצה לאשר חוק העזר לחדרה (מודעות ושלטים), התשפ"ו 2026 .
אושר פה אחד
איב חיים יעקובובסקי חבר המועצה עזב את אולם הישיבות.
ב. ביטול הפקעה לפי סעיפים 5 ו-7 – תא שטח 91 בייעוד מתקנים הנדסיים על פי תוכנית
חד/1471.
רו"ח סדי בן דוד ביטול הפקעה לפי סעיף 5 ו- 7 תא שטח 91, בייעוד מתקנים הנדסיים על פי תכנית חוות דעת ח.ד 1471. המועצה מתבקשת לאשר ביטול הפקעות לפי סעיף 7-15 ו-5 לפקודת הקרקעות, שפורסמו בילקוט פרסומים מס 13,755 , מיום 19/8/25 ביחס למחלק מחלקה 66 בגוש 10025, תא שטח 91 עפ"י תוכנית חד/1471 בייעוד מתקנים הנדסיים, בשטח של 295 מ"ר, המסומן כמגרש 155 בתסריט ההפקעה, כמפורט במסמך המצ"ב, עו"ד נילי הראלי מנהלת מחלקת נכסים. לחו"ד המשפטית המצ"ב מיום 2/2/26, מאת עו"ד סיגל אהרון -הלשכה המשפטית ועפ"י המפורט במכתב החלטה לדיון כללי מס' 2026001 בישיבת הועדה המקומית לתכנון ובנייה המצ"ב מאת אדר'
ארז טל מהנדס העיר ארז, בבקשה, כמה מילים.
אדר׳ ארז טל: מדובר בהפקעה קטנטנה של 2.60 מטר רבוע, שהוגדר מתקן הנדסי
אתי אטיאס: איפה זה נמצא?
אדר׳ ארז טל: זה נמצא בצה"ל הישן, שבכיכר עצמה.
אתי אטיאס: מיקס.
אדר׳ ארז טל: עברנו את המיקס, הגעתי לכיכר , פניתי ימינה בצה"ל הישן, זה נמצא בצד
שמאל. חלקה קטנטנה, שיש שם, באר מים פרטית. בטעות היא סומנה כשטח להפקעה לצרכי ציבור, ובטעות הופקעה. אחרי שהובהר לנו שמדובר בבאר פרטית ולא בשימוש ההיקף.
רו"ח סדי בן דוד: מי בעד? פה אחד. תודה רבה.
החלטה מס' 228: בהתאם לסעיפים 5ו- 7 לפקודת הקרקעותמחליטה המועצה לאשר ביטול
הפקעה שפורסמה בילקוט פרסומים מס' 13755 מיום 19/08/25 ביחס לחלק מחלקה 66 בגוש 10025, תא שטח 91 עפ"י תוכנית חד 1471 בייעוד מתקנים הנדסיים, בשטח של 265 מ"ר , המסומן כמגרש 155 בתסריט ההפקעה, כמפורט במסמך מאת עו"ד נילי הראלי מנהלת מחלקת נכסים, לחו"ד המשפטית מיום 2/2/26 ,מאת עו"ד סיגל אהרון– הלשכה המשפטית ועפ"י 8
המפורט במכתב החלטה לדיון כללימס' 2026001 בישיבת הועדה המקומית לתכנון ובנייה.
אושר פה אחד.
רו"ח סדי בן דוד: תקציב בלתי רגילים. המועצה מתבקשת לאשר תקציב בלתי רגילים, על פי
המפורט במסמכים צורפים 15.6.1926 .סימוכין סעיף 5/26 מנהלת גזברית העירייה. נעמי בבקשה.
ג. תקציבים בלתי רגילים.
נעמה שוחט: תב''ר 1966 שדרוג האקו-פארם והאגף מיליון שקלים מקרנות הרשות, 1,997
שיפוץ הכלבייה 385 משרד החקלאות ועוד 42 מקדמה של הקרנות. ונגישות אוכלוסין ביניהם שמואל מול משרד החינוך. הגדלה של תב''ר של שערים ומחלובים בחוף הים , זה עוד 50,000 שקל לחתימת המעבר
רו"ח סדי בן דוד: תודה רבה. מי בעד?
לירון עמר: יש עוד תברים נעמי.
נעמה שוחט: יש עוד דף אחד. אחד של שיפוץ 1969, שיפוץ בית ספר גבעול 5 מיליון
שקלים מקרנות הרשות. והיה חלק שני של שיפוץ עומק. תב''ר 170, בטיחות שיפוצים ושבר במושא, 7 מיליון שקלים מקרנות הרשות, והצטיידות מוסך מיליון שקלים, גם כן, מקרנות הרשות.
רו"ח סדי בן דוד: תודה רבה. מי בעד?
לירון עמר: רגע שנייה יש לי הערה לגבי התב"ר האחרון של ה- 7 מיליון. צריך לראות איך
אנחנו במוסדות במוכר שלא רושמים גם מבחינה השבר והצימר.
צריך לראות שגם אנשים.
נעמה שוחט: זאת תוכנית שמי שמכין אותה הוא זה אגף החינוך ביחד עם קובי בוזגלו.
לירון עמר: אבל מה שקובי הכין יש לזה, שנייה רגע דקה. לא לא.
רון שגן: זה לפי סדר זה לדעתי -
לירון עמר: אין התייחסות אצל קובי במכר של הרשמי לגבי הדבר הזה ואני אתן לך..
למה ? ככה אני רוצה להסתכל. בטעות. זה לא... יש מוצג רשמי שהם לא נכנסים לתוך הדבר הזה.
משה אלמליח: על פי קדימות מדרג על 0.01-0.02 קדימות 0 ו- 1 לצורך העניין זאת קדימות
הכי מסוכנת מאשרים אותה לכאורה בכל בית הספר. כולל ב-
לירון עמר: יש לו בהנהלת העיר-
משה אלמליח: השאלה היא האם אישרו מיפוי בתוך התקציב (מדברים ביחד) ראש העיר יש
פה למעשה 8 מיליון של האנשים לגבי הצטיידות ושיפוצי קיץ, השאלה היא מאוד פשוטה הרי יש גם את המורכב של הרשמי שלמעשה יש החלטה של למה פה. של קדימות 0 ו-1 שזה בטיחות של עירייה אנחנו גם מכניסים את זה.
ניר בן חיים: נכון.
9
משה אלמליח אני שואל אם יש לזה ביטוי בתוכנית.
לירון עמר: ברור מה זה יש-
משה אלמליח: לא התשובה היא-
לירון עמר: אני לא יודע להגיד לך לאיפה ה-8 מיליון אלה הולכים אבל אני יכול להגיד
לך שבגלל שאנחנו הכנסו את הקדימות 1 ו-0 -
דובר איפה בביטוי מה זה אומרת?
משה אלמליח: רגע לא השאלה אם מישהו עשה סקר כזה-
לירון עמר: בטח.
משה אלמליח: לירון זה אתה צריך לדעת האם יש דוח מסודר לכל המוכר שאינו רשמי
בקדימות 0.1 .
לירון עמר עדיין לא יצא.
משה אלמליח: אין בעיה, מצוין. אז אנחנו צריכים לדעת שאנחנו מקבלים כזה דוח, שעל פי
הדוח אנחנו נבדוק לפחות את הדברים המסוכנים לפתור. אני יודע על בית ספר פה שיש לו עכשיו את תקופת הגשמים, נזילות בגגות, שזה מבנה של עירייה, כאשר יש שם ארונות חשמל בכיתות, יש ימים ללא חשמל ויש שם גם ימים שנכנס מלא גשם וזה קדימות אפס לכל הדעות -
דובר: איפה זה ? שכטר?
משה אלמליח: דרך אגב ככה זה שפה אחר כך אני אדבר איתך.
ניר בן חיים: רגע, זה למה להחביא?
משה אלמליח: אני לא מחביא.
ניר בן חיים: שנייה, רגע דקה. חבר'ה, תקשיבו שנייה משהו.
נעמה שוחט: לא, אבל זו מסגרת תקציבית זה עדיין לא תכנית העבודה.
ניר בן חיים: בדיוק. אני תראה אני (מדברים ביחד) תקשיב, אני אגיד, אני אגיד רגע
משהו. אני, אתם רואים, כבר, לא יודע, שנה רביעית, אני לא עושה הפליות בין דתי לחילוני, לעולה חדש, לזקן ומבוגר ולא יודע, ומישהו שהגיע. לא עושה הפליות. לראייה. גם כשהיה עכשיו, וזה לא עלה בתמר עם ההסתייגות, והיה חסר הצטיידות בבית הספר שהוא שלנו, קידמנו את זה, מה זאת אומרת, אז מה אני אגיד, בגלל שהוא חובש כיפה אני לא אתן לו? אני לא יודע, יש פה מסגרת כרגע, מי שעושה לך את זה ואתה יושב איתו לירון המון ואני חושב שאתה אפילו ככה, יש לך יד חופשית שם, זה קובי בוזגלו ואתה יושב איתו. אז אני לא יודע לאשר.
משה אלמליח: אין פה טענות. העניין היחידי שצריך לצאת מפה, שלירון יודע שהוא יכול
לשבת עם קובי בוזגלו.
ניר בן חיים: אני לא רוצה שידע, הוא יודע מלפני שלוש שנים.
משה אלמליח: לא רגע, שיש יוצא דו''ח, לפני השיפוצי קיץ, מקדימות אפס ואחד, וכל
המוכר שלו מי. זה כל הסיפור, שייצא דו''ח מרכז.
ניר בן חיים: אין, אני בכוונה אני מדגיש את זה. אין לי אפליה בין בית ספר כזה לאחר.
משה אלמליח: אני יודע. אין פה דיון.
10
ניר בן חיים ובית הספר שהוא שלנו, שהוא שלנו, זאת אומרת שהוא בבעלותנו, אנחנו נותנים, עדיפות לעשות את זה קודם כל לפני הדברים שאנחנו אפילו עושים שיפוצי קיץ. אם יש בית ספר שהוא שלנו וזה לא משנה אם הוא מוכשר, אם הוא לא יודע מה, וזה שלנו, אנחנו מטפלים בבעיות האלה, זה לא, אז אני לא עושה הגדלה כאילו שלנו.
משה אלמליח: בסדר קיבלנו תשובה. מצוין.
החלטה מס' 229: המועצהמחליטה לאשר תקציבים בלתי רגילים עפ"י המפורט במסמכים
מאת גזברית העירייה מיום 5/2/26 ומיום 19/2/26 – סימוכין 25/2026 .
אושר פה אחד
ד. חלוקת תמיכות לשנת 2026 .
רו"ח סדי בן דוד על פי נוהל מתן על פי חוק מפורט ומחזר. מנכ''ל 426 ממוסד הפנים מתבקשת שר המועצה לאשר סיכום ועדות תמיכות מקצועיות מיום 19.2.26 , ועדות משנה לתמיכה, בישיבתם ב22/2/26, מצורפת לזה פעילות. כמפורט בפרוטוקול של ועדת תמיכות, בקשה לציון ואישור חלוקת תמיכות, ספורט אריסלביטיקות. התבחינים והארכת מועד הגשת תמיכות עד 15/3/26. מי בעד? תודה רבה.
החלטה מס' 230: עפ"י נוהל מתן תמיכות המפורט בחוזר מנכ"ל מ4/2006 מאת משרד הפנים,
מחליטה המועצה לקבל המלצותיהן של ועדת התמיכות המקצועית מיום 19/2/26 וועדת המשנה לתמיכות בישיבתה מיום 22/2/26.
אושר פה אחד
ה. אישור החלטות ועדות העירייה.
רו"ח סדי בן דוד: על פי בסעיף 116 לפקודת העיריות, המועצה מתבקשת לאשר החלטות ועדת
כמפורט: ועדה לקידום מעמד הילד, מיום 28/12/25 אושר בזה. ועדת לקידום מעמד האישה מיום סעיף 28/12/25 משולב בזה בכפוף לעמידה בתוכנית העירונית השנתית ובתקציב העירוני.
עו"ד מירי נחשונוב: רגע, סליחה. אני רוצה לפני שמצביעים להגיד משהו, בסדר? בנושא הזה.
קודם כל, יש פה כמה חברים בחבורה. איפה בועז? טוב, שאנחנו חלק מהועדה למעמד הילד. קודם כל, לישיבות, חשוב לי לציין, חברי המועצה מגיעים, ממש בהרכב מלא, ולעומת זאת אנשי המקצוע והפקידים כמעט ולא מגיעים. וזה מאוד פוגע באיכות.
רו"ח סדי בן דוד: זה בכוונה בשביל לדחות, זה בסדר.
עו"ד מירי נחשונוב: אז אני רוצה באמת, להגיד את זה כאן מי שאחראי על זה -
ניר בן חיים: זה לא מדויק
עו"ד מירי נחשונוב: לא ,לא ישיבות ספציפיות של הועדה למעמד הילד.
11
ניר בן חיים אה, של הוועדות? סליחה.
עו"ד מירי נחשונוב: לא, מעמד הילד ספציפית קרו כמה פעמים שפשוט לא הגיעו. אוקיי? ודווקא
חברי המועצה הגיעו בהרכב מלא שאני מאוד התפלאתי בזה. עכשיו בואו נעזוב את המקרקעין. מה שחשוב לנו לציין שבישיבה האחרונה, ניר אני פונה אלייך, עלה הנושא של האלימות, זאת מגפה ארצית, לא מגפה של חדרה בלבד. את המגפה הארצית בעניין האלימות במסגרות החינוכיות. ככל הנראה, וגם דיברנו על זה בישיבה, זה נובע מתקופות שהיו פה במדינה, שזה מלחמות וזה קורונה, וילדים נשארו מאחור. מה שהצענו, פשוט אנחנו מדברים ודברים ואז אנחנו רוצים באמת להוציא את זה לפועל. מה שאנחנו הצענו כוועדה, זה שבאמת יוקם פרויקט מטעם החינוך. שיטפל בנושא הזה.
הפרויקט ממש, פרויקט עירוני, זה צריך להיות לפי דעתי בכלל פרויקט ארצי, לאומי והכל, אבל אוקיי אנחנו לא יכולים לגעת בזה. שבאמת תטפל בנושא הזה. להבין קודם כל מה הצרכים של הילדים. איך אנחנו נותנים להם את המענה. ואיך אנחנו מטפלים בזה, כי זה הגיע למצב שהיו תקופות, אתם רואים בכלל בכל המדינה ילדים מתאבדים וילדים סובלים מחרמות ואלימות מאוד מאוד קשה. היום גם יש לנו את העניין של ילדים יכולים לצלם את מה שקורה בזמן אמת, אז אנחנו רואים אלימו ת מאוד קשה שנופלת כלפי ילדים אחרים. ואנחנו מציעים, יצאה מהוועדה את ההמלצה הזאת, להקים את הפרויקט הזה ואנחנו נשמח שמישהו ייקח את זה, אני לא יודעת איך לעשות את זה ,מי אחראי על זה ?
ניר בן חיים: אני חייב רק דקה אני אענה, כי זה משהו שבאמת, באמת נוגע לכל אם ואב
במדינת ישראל, בסדר? אבל אחד, אני לא יודע מי יושב ראש הוועדה.
עו"ד מירי נחשונוב: אני.
ניר בן חיים: את. וחבל לי שאת לא מרובה.
עו"ד מירי נחשונוב: שמה?
ניר בן חיים: כי-
עו"ד מירי נחשונוב: חבל, צריך ליידע אותי איך אני אדע?
ניר בן חיים: גם צריך ליידע אותי שאתם מקבלים החלטות שם. אז אני לא יודע-
עו"ד מירי נחשונוב: לא, לא. מה? הנה, בבקשה. בגלל זה אנחנו כותבים את זה תמיד-
ניר בן חיים: אז יפה.
עו"ד מירי נחשונוב: אבל זה שזה כתוב זה כנראה לא מספיק בגלל זה אני אומרת-
ניר בן חיים: אז עכשיו אני מבקש קודם כל שזה יהיה בבילד אין שאת תהיי בכל מה
שאנחנו עושים, כי מה שקורה בתקופה האחרונה זה באמת צף, צף מאוד, מאוד ברמה שבאמת צריך טיפול, דורש טיפול. ואחד הדברים שאנחנו ככה לקחתי את זה צעד קדימה, זה, קראתי למנהלת האגף, קראתי למנהלת בית ספר תיכ ון חדרה, התחלתי באיזשהו, באיזשהו שולחנות עגולים ככה עם הילדים האלה, ודיברתי על כל נושא החרמות ואנחנו רוצים לעבור בית ספר, בית ספר ולעשות את זה, זה אחד. שתיים, כל מנהלות בית הספר, יושבות כבר עם מנהלת אגף החינוך על כל הסיפור הזה. אתמול היה מפגש שני, 12
כשבמפגש השני היה גם מפקד תחנת משטרת חדרה, ואין מקרה שהיה עד היום בתקופה של השלושה חודשים של מפקד משטרת חדרה החדש שנכנס שהוא לא מטופל ממש לעומק. אני יכול להגיד לך שביום שישי, הייתה לי שיחה מאוד ארוכה עם בר, בר הייתה מאוד נסערת בעקבות כמה מקרים שקרו פה בעיר, והמקרה האחרון שקרה פה הוא מקרה מאוד מזעזע שעשו בשפה, אני רוצה להגיד, השפה הפחות נעימה לשבוע באוזן, עשו כיפה אדומה לאיזה ילד אחד שהוא בן 14, קראו לו שלושה חברים, קראו לו לאיזה שהוא מקום והם דקרו אותו, הוא היה מאושפז כמה ימים. נגד שני הנערים האלה יש כתבי אישום והם נערים מתחת לגיל 17. זאת אומרת, שתבינו, שזה ברמה מאוד מאוד חמורה.
רומן גישר: זה מה שאנחנו יודעים ויש גם דברים שאנחנו לא יודעים.
ניר בן חיים: אז רגע, אז תאמין לי, רומן, אני ככה מתעדכן כל בוקר. אני יכול להגיד לכם
שרק בשעה האחרונה נעלמו פה שני ילדים בני 7. וגם כן מצאו אותם עכשיו גם כן אני מתעדכן אונליין על ידי הגורמים המוסמכים. יש דברים שאני לא יודע להגיד את השמות, אני גם לא רוצה לחשוף דברים שאני זה, אבל, אני יכול להגיד לכם שבתקופה האחרונה, מאז שנכנס פה מפקד התחנה, יש 22 כתבי אישום נתפסו פה. נתפסו פה, לירון אתה יודע, זה גם אפילו, אני לא רוצה להגיד אפילו מעליב אבל אחר כך שואלים, אז מה קרה ומה היה, אתם לא מספרים לנו ואתם לא אומרים לנו וא נחנו לא יודעים ואנחנו גם לא ברורים. ומפקד התחנה לקח את זה צעד אחד קדימה ואני רוצה להגיד לכם שנתפסה פה החוליי ה של השודדים ששדדו את שתי תחנות הדלק. ויש להם כתבי אישום. נתפסו פה שתי חוליות של גנבי רכבים והם בכתבי אישום. יש פה בני נוער, שהגיעו להצהרת תובע שמתחת לגיל 17, זה בחיים לא היה בחיים לא היה. אפילו מפקד התחנה לא האמין שהוא הצליח להביא אותם למקום הזה. אחד מחדרה ואחד מאור עקיבא. יש פה -
עו"ד מירי נחשונוב: הבעיה שזה גם כבר ביסודי.
ניר בן חיים: אז אני אומר, הרי מה שקרה, מה שקרה, ואנחנו היינו עדים גם לדבר הזה,
שהתחילו להתערב גם הורים, והורים התחילו לצעוק, ואפילו זה, זה זלג למקומות אחרים. מפקד התחנה קרא לאחד, אחד, כולל כולם, וזה לא משנה אם גם לא רוצה, לנקוב בשמות, גם אם הם בעלי תפקיד כזה או אחר, קרא להם, דיבר איתם, הסביר להם. רשם להם שזה לא יכול להיות יותר, הוא לא רוצה לפתוח תיק לאנשים שהם בעלי תפקידים, אבל אני אומר לכם, שמאז ומאותו יום כשעשינו את הישיבה בכביש וחלק אמרו לי מה אתה משוגע, מה עשית, ואני חטפתי את האש וזה, אני רוצה להגיד לכם, שיש שינוי מאוד מאוד משמעותי, אנחנו רואים את הירידה, אנחנו לא שם, אנחנו לא בכיוון שאנחנו רוצים להיות, רק לסבר לכם את האוזן, מי שתפס את השב"חים האלה זה הסיירת שלנו, ומי ש, והכי מצחיק גם כן שתבינו, בסוף בסוף זה גם איזשהו, יש לזה איזשהו קשר לקבלן הזה לעיריית חדרה, זה שהביא פה שב"חים. ויש פה כתבי אישום על זה שירה, על אחד שירה, ויש פה כתבי 13
אישום על זה שזרק את הרימונים, ויש פה כתבי אישום על כמה גורמים עבריינים שממש ממש הפרו את המנוחה ואת השקט שלנו, של תושבי חדרה, כאזרחים, ואנחנו שמים, ואני אומר את זה בזהירות, באמת בזהירות, אני אומר את זה, יש פה ירידה והוא גם לא ממשיך, הוא לא מתכוון לרגע לעצור וכל דבר מטופל באמת, ממש במלוא החומרה. יום שישי היו פה כמה תלונות ממנהלי בתי ספר תיכונים שהסבו את תשומת ליבה של בר שהיא מנהלת המחלקה, היא עדכנה אותי יום שישי בשעה 9, אני יכול להגיד לך בשעה 11 , מפקד התחנה עם צוות היה בבתי הספר, אנחנו קיבלנו דיווח שיש כמה תלמידים שבאו עם דוקרנים, באו עם כלי נשק, סכינים, לא נשק אקדחים אבל כלי נשק-
עו"ד מירי נחשונוב: עדיין זה-
ניר בן חיים: כן אני אומר שזה, אני מסיים בזה, כי זה באמת דיווח שלא תשמעו כל יום כי
אני ברמה האישית זה. ואני יכול להגיד לך שזה טופל אתמול, משעה ארבע עד שעה שש הייתה ישיבה של כל מנהלות בתי הספר, שהם הביעו חשש אפילו מקרב ההורים, כי הם אומרים יש הורים שהם פשוט חוצים גבולות.
והיה מפקד התחנה איתם ונתן להם-
משה אלמליח: גם מההורים, כאילו?
ניר בן חיים: גם מקרב ההורים, כן. יש הורים, ילדים, יש פה כל מיני, בואו, חבר'ה, יש פה
באמת-
עו"ד מירי נחשונוב: באמת אבל ההורים חסרי אונים והם מתערבים.
ניר בן חיים: כאילו, יש, מנעד שלם של כל מה שתרצו מפה-
עו"ד מירי נחשונוב: אם מתעללים בילד אז גם ההורה חסר אונים.
ניר בן חיים: ואתמול גם מפקד התחנה ישב איתם-
עו"ד מירי נחשונוב: הם עושים דברים ש-
ניר בן חיים: ואמר להם ברחל בתך הקטנה, הוא היה איתם למעלה מ- 40 דקות, אני חושב
שזה גם עלה בפייסבוק. לא יהיה מקרה שלא יטופל, שיתלוננו, אנחנו שם בשבילם ואנחנו לא מתכוונים לוותר כדי לנסות למגר את התופעה הזאת. כי באמת התופעה הזאת-
עו"ד מירי נחשונוב: כן.
ניר בן חיים: קפצה מהקסדה אז זה באילו באתי -
עו"ד מירי נחשונוב: קודם כל תודה על העדכון וזה מאוד חשוב , אבל מה בעניין הילדים היותר
קטנים, ביסודי?
ניר בן חיים: ביסודי -
עו"ד מירי נחשונוב: לא אני אומרת היסודי, הרי אי אפשר לטפל רק בענישה. צריך לעשות
פרויקט חינוכי. יש עכשיו מנהלת אגף החינוך בבקשה אולי תיקח על עצמה את הפרויקט-
שלמה בוזגלו: בנושא של החרמות. יש תוכנית-
עו"ד מירי נחשונוב: לא רק חרמות אבל כן.
שלמה בוזגלו: לא אם זה בנושא של החרמות-
14
עו"דמירי נחשונוב: גם כן.
שלמה בוזגלו: יש תוכנית שמובילה חברת הכנסת קטי שטרית. היא הייתה אמורה להיות
ביום ראשון-
עו"ד מירי נחשונוב: אוקיי.
שלמה בוזגלו: אצל ראש העיר. בגלל ששינו את הארגון, להציג את התוכנית, היא עוברת
ראשות ומציגה אותה. הגישה-
עו"ד מירי נחשונוב: וחוץ מלהציג יש לזה תקציבים ודברים?
שלמה בוזגלו: לא יודעים, לא יודעים. אנחנו גם רוצים לשמוע -
עו"ד מירי נחשונוב: אוקיי תעדכנו אותי.
שלמה בוזגלו: אני לא יודע מה אומרת התו כנית, לא במקרה בגלל ששינו את ימי הכנסת
בגלל פורים, אז התבטלה הפגישה. אין לי בעיה שברגע שתהיה פגישה חדשה, את מוזמנת תשמעי גם את הדברים האלה. יש תוכנית לזה.
רון שגן: רק הצעה. אנחנו, גם התעסקנו בדבר הזה עם הבחור הנהדר שמתנדב הרבה
אורן סוויסה, הצגנו לראש העיר ולמנכ"לית איזושהי תכנית גדולה, הייתי אומר נראה לי שזאת תכנית, אתה זוכר מה שהצגנו לך בזמנו במשרד. וזה באמת היה אני מניח שזה היה דומה קצת יותר מפורט למה שאתם עשיתם בוועדה כי זה בעצם העבודה הנבחרת אבל אז השלב השני עניין שבעצם הלכנו, מורים הלך אפיין ממש מה המקומות ואם מי הוא יכול להריץ פיילוט בבתי ספר ממש וזה הועבר לכמה מנהלי בתי ספר ובסוף הגיע וחבר עם דוד מנהל הנעורים. בבית הילד בחטיבה-
ניר בן חיים: אתמול הייתי איתו בישיבה אתמול.
רון שגן: שהוא בחור נהדר.
ניר בן חיים: מה זה מדהים.
רון שגן: מנהל משכמו ומעלה. ואני חושב רק אומר כמין כלי כזה היו כל מיני תוכנות
ברמה המבנית ואולי העירונית ואני חושב דווקא בתחום הזה אפשר למצוא כל מיני פיילוטים ולרשום דברים שעובדים, להתחיל פשוט ולנסות יש הרבה הורים שרוצים לעזור, הרבה מוכנים לנדב את הזמן שלהם בקטע החינוכי שזה מה שאת אומרת.
עו"ד מירי נחשונוב: צריך אבל שמישהו יוביל את זה.
רון שגן: אז כרגע זה יושב גם עלינו ואני אומר שברגע שמשהו מצליח בתי הספר ישר
מקצים לזה משאבים ושמים מעקב וזה. אפיק הראשון קצת עלינו אבל הם בעניין ובדרך אגב מזהים שהתקופה הכי קשה היא דווקא חטיבת הביניים ז'
עד ט', זה כאילו הם הופכים מלהיות ילדים ללהיות נערים, ולחלק להיות אולטרה מופרעים זה השלב הזה ואז את פוגשת מועמדים קשים בחטיבה עליונה ללא מטופס. אז סתם כלי, נראה לי גם מלמטה אפשר להצמיח את הדברים האלה, בפיילוטים ספציפים שאם הם יתפסו הם יכולים להפוך להיות.
עו"ד מירי נחשונוב: גם וגם.
רו"ח סדי בן דוד: שגן תודה רבה, חבר'ה תודה רבה בואו נתקדם מי בעד?
15
עו"דמירי נחשונוב: חברים תצביעו. ולאשר!
רו"ח סדי בן דוד: תודה רבה.
החלטה מס' 231: עפ"י סעיף 166 (ה') לפקודת העיריות מחליטה המועצה לאשר החלטות ועדות
כמפורט:
1. ועדה לקידום מעמד הילדמיום 28/12/25,
2. ועדת לקידום מעמד האישה מיום 28/12/25 .
בכפוף לעמידה בתוכנית העירונית השנתית ובתקציב העירוני
אושר פה אחד.
ו. מינוי נציגי העירייה בתאגידים – חילופי גברי.
רו"ח סדי בן דוד: מינוי נציגי העירייה בתאגידים המועצה - חילופי גברי. המועצה מתבקשת
לאשר מינויים כמפורט: נחל חדרה-נחלים חברה לתיירות בע״מ - נציג ציבור
יגאל כהן במקומו של אבישי קימלדורף. מי בעד? פה אחד. תודה רבה.
החלטה מס' 232: המועצה מחליטה לאשר מינויו של יגאל כהן כנציג ציבור במקומו של אבישי
קימלדורף ב - נ.ח.ל חדרה – נחלים החברה לתיירות בע"מ .
אושר פה אחד.
ז. היתר עבודה נוספת.
רו"ח סדי בן דוד: היתר עבודה נוספת על פי סעיף 179 אני מבקש את המועצה לאשר את
העבודה הנוספת בהתאם למפורט. המסמך מצורף ב 15/2/26 סימוכין 2895/2023. מי בעד? תודה רבה. פה אחד
החלטה מס' 233 : עפ"י סעיף 179 לפקודת העיריותמחליטה המועצה לאשר היתר עבודה
נוספת בהתאם למפורט במסמך מאת מנהלת אגף ההון האנושי מיום 15/2/26 – סימוכין 2895-2026.
אושר פה אחד
רו"ח סדי בן דוד: אני נועל את ישיבת המועצה מן המניין. תודה רבה.