פרוטוקול ועדת חינוך 22.3.26

עיריית חדרה אסנת חכמון מנהלת אגף החינוך הילל יפה 20 חדרה 04-6129601 h@hadera.muni.il-osnat

ד' ניסן תשפ"ו

22 מרץ 2026

שלום רב

בתאריך 22/03/26 התקיימה וועדת חינוך מס 01-26

משתתפי הוועדה

ראה"ע ניר בן חיים – יו"ר הוועדה

זיוה הימברג- מנכ"לית העירייה

אסנת חכמון - מנהלת אגף החינוך

לירון עמר – חבר מועצה

גלי לוברמן – מנהלת ביה"ס על יסודי תיכון חדש ב"א אסף ברנס – יו"ר מועצת הנוער

ליז אוחנונה- מנחת מועצת הנוער העירונית

טלי בהר- יו"ר ועד ההורים העירוני

מיטל שבת- מנהלת מחלקת הנוער פנאי העיר

חנן אדרי- סמנכ"ל העירייה וממונה פנאי העיר

מטעם אגף החינוך /צוות מקצועי:

יוכי דהן- מבקרת העירייה

גילה גואטה – מנהלת המחלקה לגיל הרך

מאירה ויקרוביצקי – מנהלת המחלקה לגילאי 0-3

בר חן– מנהלת מחלקת על יסודי

מילה פיש- מנהלת מחלקת חינוך מיוחד

גלית מגילה- מנהלת מחלקת רישום ושיבוץ

גלית לילה- מנהלת הרצף החינוכי פנאי העיר

ולדימיר אברמוב- מנהל מחלקת ביקור סדיר

דניאל ופנייש- מנהלת מחלקת חשבות

שמעון כלפון- סגן מנהלת אגף החינוך

גל סעדה- יועצת תקשורת דוברות

זהבה מנגיסטו – מ"מ מנהלת לשכת אגף החינוך, מרכזת הוועדה.

להלן עיקרי הדיון:

- תכנית עירונית ליצירת סביבה בטוחה ומוגנת.

- חינוך בצל מלחמה.

ראה"ע ניר בן חיים פותח את הוועדה: מברך את אסנת על תחילת תפקידה כמנהלת אגף החינוך

אסנת מנהלת אגף חינוך:

מרגישה שהגעתי הביתה, שליחות לעיר שאני גרה בה. זכיתי במנהלים איכותיים מקבלי פנים עם זרועות פתוחות.

אנחנו בוועדת חינוך ראשונה, מציגה את סדר היום(מצ"ב מצגת) :

1. תכנית עירונית ליצירת סביבה בטוחה ומוגנת

2. חינוך בצל מלחמה

עיריית חדרה אסנת חכמון מנהלת אגף החינוך הילל יפה 20 חדרה 04-6129601 h@hadera.muni.il-osnat

1.תכנית עירונית ליצירת סביבה בטוחה ומוגנת

המטרה העיקרית היא ליצור מרחבים מוגנים, תפקידנו ליצור סביבה בטוחה.

מודל הפעולה- יושב על 4 רגלים

1. חינוךוטיפול

2. מדיניות וניהול

3. אכיפה וקהילה

4. ביטחון ומניעה

הכוח שלנו הוא בשותפות של כל הגורמים מסביב. כלל אגפי העירייה רואים את צרכי החינוך ופועלים ביחד ליישום המטרות. ראש העיר גייס את מפקד המשטרה להיות יד ימינו לכל דבר באפס זמן.

בר חן מנהלת מח' על יסודי: התחלנו תהליך שנקטע בגלל המלחמה, קיימנו מפגשים של שולחנות עגולים יחד עם צוותי חינוך, מנהלי בתי הספר, הנהגת הורים ונציגים מאגפי העירייה.

התחלקנו לקבוצות מעורבות יסודי, על יסודי, הנהגת הורים, רווחה, ביטחון, גננות מובילות כדי לשמוע את כולם.

פעלנו ב 4 שולחנות, כל שולחן עסק בנושא אחר. להלן הנושאים:

1. קודאתי.

2. שותפות הורים.

3. נוהל חירום.

4. מדידה, הערכה ובקרה.

המפגש הראשון עסק בעיקר הוונטילציה, מנהלי בתי הספר הציפו את המצוקה שלהם וגם ההורים. מדהים לראות את הפער בין הרצון למה שהמנהלים רוצים לבין מה שההורים רוצים.

במפגש השני, הגענו מוכנים עם מודלים, היה יותר קל ב3 שולחנות לצאת עם תוצר עבודה

ניר בן חיים ראש העיר:

מפקד המשטרה היה שותף לשולחנות, מרגיש חלק מאיתנו.

בר חן מנהלת מח' על יסודי:

היו הורים וצוות חינוכי שזימנו את מפקד המשטרה.

גלי לוברמן מנהלת תיכון ב"א:

אני רוצה לשבח, המפקד למחרת כבר הגיע והיה שותף בעשייה.

אסנת חכמון מנהלת אגף חינוך :

אנחנו מרגישים שזה מטופל מידית ומקבלים פידבקים חיוביים.

ניר בן חיים ראש העיר:

מבחינת המשטרה, הם פועלים באותו רגע. לא נותנים פתח שזה חלילה יעבור הלאה.

היו 4 מקרים בבתי ספר שונים, כל אחד אומר את מה שאנחנו חווים. כל מקרה מדבר על אותם שינויים.

בר חן מנהלת מח' על יסודי:

יש 3 תוצרים, בשולחנות קוד אתי, נוהל חירום ומדידה ובקרה. אנחנו נמשיך לאחר המלחמה לקיים את השולחנות.

טלי בר יו"ר הנהגת הורים עירונית :

שמענו את כל השולחנות . נשמח להמשיך את המפגשים.

עיריית חדרה אסנת חכמון מנהלת אגף החינוך הילל יפה 20 חדרה 04-6129601 h@hadera.muni.il-osnat

אסנת חכמון מנהלת אגף חינוך:

השותפות עם ההורים היא מאוד טובה והדוקה. לגבי קוד אתי, מעבר למעגלים גם אצלנו באגף אנחנו מקיימים מפגשים כי הקוד אתי הוא חלק מהחזון החינוכי. התכנון שלנו הוא להמשיך עם כל המנהלים מגיל לידה עד תיכון. נעשה את אותו תהליך עם כולם. זו תהיה השפה העירונית שלנו.

אנחנו לומדים אחד מהשני ויש הרבה מה ללמוד, כל אגף יתרום לעשייה החינוכית.

בשולחן מדידה והערכה, הרבה מהדברים קיימים רק צריך למקד את הדברים.

זיוה הימברג מנכ"לית העירייה:

בוועדת חינוך קודמת נושא האלימות צף. אני חושבת שבתהליך הזה כדי שיהיה שינוי משמעותי, מה שמאחד את הכל זה עד כמה ההורים לא מנהלים את בתי הספר. חשוב גיבוי מלא של המנהלים בצוות.

זה טוב שהמשטרה איתנו ומבינה את השפה שלנו, אנחנו מקווים שזה לא יהיה הנורמל.

זה מחייב את כולנו בשפה משותפת , באמות מידה להיות שותפים. השפה הארגונית צריכה להיות זאת שתהיה המשמעותית.

ראש העיר מחזיק תיק החינוך הוא בהבנה שהחינוך הוא המרכיב המשמעותי, ההשקעה היא שלנו ולכן צריך לחבר את כל הקצוות יחד.

אסנת חכמון מנהלת אגף חינוך:

התחלנו בנקודת שבר, שאפשרה לנו הזדמנות לייצר שפה עירונית חינוכית משותפת.

זיוה הימברג מנכ"לית העירייה:

היתרון הוא שיש קו נרחב, שיש אנשים מחויבים ומקצועיים זה נותן תחושה של מסע משותף לכולנו.

נגיע למטרה עם ההון האנושי הקיים.

שמעון כלפון סגן מנהלת אגף חינוך: קיימנו הבוקר זום עם הורים כדי לפתור בעיות של הילד אך ממשיכים בשגרת הלימודים עבור הילד כדי שלא יפגע.

2.חינוך בצל מלחמה

אסנת חכמון מנהלת אגף חינוך:

אנחנו כל פעם נמצאים בתקופה טראומתית אחרת. בכל פעם יש תנועה רגשות הכוללת את 3 המרכיבים של: הל ם, משבר והתייצבות.

מנהלים, צוותים הורים כולם עוברים את שלושת השלבים.

תפקידנו זה לדעת לחבר את כל השלם. אנחנו מתחילים לאחד את הכל ושומעים קולות שמבקשים את השגרה ואנחנו מרגישים שמתחילים לעבור לשלב ההתייצבות.

אך מתמודדים?

• התמודדות מתחילה קודם באגף החינוך התייצבות של כל הנהלת אגף החינוך.

• ההבנה כי אנו עובדים בהדרגתיות ובשותפות. כך לאט לאט נצבור את הביטחון גם להורים וגם לילדים. כמו החינוך המיוחד, ראינו איך מיום ליום הילדים קיבלו ביטחון והגיעו.

• הקשבה: זה לא מובן מאליו ההקשבה מכל הגורמים כולל הנהגת העיר. ההקשבה מאפשרת הדרגתיות, יציבות וביטחון. אנחנו משתדלים לא להציף את ההורים ואת המנהלים כדי שיהיה רוגע לשמור על יציבות.

• יציבות: יציר ת שגרת עבודה בחירום קבלת קהל דרך מענה טלפוני, מאפשרים יציבות וביטחון.

אנחנו בקשר עם ההורים לשמוע את מה שהם מציפים.

• פתיחת מקלטים- דבר ראשון שעשינו ביום שבת. יחד עם משאבי אנוש , מאיישים את המקלטים 24/7 .

עיריית חדרה אסנת חכמון מנהלת אגף החינוך הילל יפה 20 חדרה 04-6129601 h@hadera.muni.il-osnat

אגף- מוסדות חינוך- הורים

• פסיכולוגים ועובדים סוציאליים- נתנו מענה בקו החם שעבר לאחר מכן לצוות החינוכי בבתי הספר.

שיחות מה נשמע? גננות ומנהלי ביתי ספר יצרו קשר עם המשפחות לשלום לשלומם.

• עדכונים שוטפים.

• פתיחה מדורגת.

• הורים שותפים.

טלי בר יו"ר הנהגת הורים עירונית: אני בקשר איתך יום יום זה מאוד חשוב ומרגיע אותנו.

אסנת מנהלת אגף חינוך: זה מרגיע אותנו להיות בקשר עם הורים.

• מפגשי חוסן של הפסיכולוגים להורים.

• שותפות המנהלים- הירתמות של המנהלים בפתיחת חינוך המיוחד באופן הדרגתית.

• פתיחת שמרטפיות.

גילה גואטה מנהלת מח' גני ילדים: מהיום הראשון ידענו שאנחנו נעשה את זה פתחנו 2 שמרטפיות לצוותי הרפואה והביטחון. עבור הורים ששניהם חיוניים. יש למעלה מ40 ילדים בשמרטפיות אנחנו בשבוע ה-3 ,לפני שבוע פתחנו עוד 2 שמרטפיות לילדי עובדי העירייה נתנו מענה קרוב ל40 ילדים. הכנו ערכות משחקלילדים במקלטים חילקנו יחד עם הפקחים למעלה מ60 מקלטים כל הפעילויות חוסן לצוות החינוכי אנחנו ממשיכים בפעולה. דואגים לצוות שלנו להורים וילדיהם.

אסנת מנהלת אגף חינוך: הדבר הכי יפה היה תכלול אחד לכל הפעילויות הבלתי פורמליות והכל בהתאם

להנחיות פיקוד העורף.

חנן אדרי סמנכ"ל העירייה וממונה פנאי העיר: זו שותפויות. הבנו שאנחנו הולכים לעבוד יחד עם אגף החינוך ופנאי העיר ישבנו ותיכננו פעולות הפגרה. שימשיך ככה.

מיטל שבת מנהלת מח' הנוער: אני רוצה להוסיף, לנו אין מרחבים מוגנים ומנהלי בתי הספר פתחנו לנו את הדלת. גם אגף אתו"ס מאפשרים לנו לעשות מפגשי נוער. כולם נרתמים לעזור לנו.

אסנת חכמון מנהלת אגף חינוך: משבחת את טל תהומי שאחראי על המקלטים. זה הכוח שלנו כעיר השותפות.

ניר בן חיים ראש העיר: אני רוצה להוסיף על המקלטים, היתה לי שיחה עם יוכי מבקרת העירייה על תושבת שפנתה בנוגע לתקלה במקלט ופניתי לטל תוהמי שהגיע לשם תוך חצי שעה וטיפל בתקלה.

זו שותפות! זה הביחד שלנו! אנחנו הכוח, אנחנו יכולים לסייע לכולם. זה מה שאני רוצה שיקרה השיתוף פעולה. זה הקלף המנצח!

פנאי העיר, עיריית חדרה כולם שותפים לילדים שלנו. חשוב שאחד יראה את האחר גם בשגרה וגם בחירום.

חנן אדרי סמנכ"ל העירייה וממונה פנאי העיר - משבח את הדוברות על השותפות.

אסנת חכמון מנהלת אגף חינוך: זה מתחיל אצלך ניר, אתה מוביל וזה מחלחל לכולם.

להיכנס בתקופה כזאת לתפקיד ולראות שותפות כזו זה לא מובן מאליו. אני מודה שהגעתי הביתה.

זיוה מנכ"לית העירייה: אני רוצה להרחיב, מדינת ישראל נמצאת במלחמה ארבעה שבועות.

אנחנו מתנהלים בשעון לחימה נפגשים ב07:00 בבוקרו 19:00 בערב ועולות דילמות כמו חינוך מיוחד פעילויות הפגה אנחנו מתרגלים צוותים בחירום.

ראש העיר אמר שאנו עוסקים גם בשגרה וגם בחירום. המטרה היא לסיים את שנת הלימודים ובגרויות.

בסוף חוכמת ההמונים הכי חשובה, כל אחד מעלה את הפערים ופועלים בשיקול דעת.

עיריית חדרה אסנת חכמון מנהלת אגף החינוך הילל יפה 20 חדרה 04-6129601 h@hadera.muni.il-osnat

גלי לוברמן מנהלת תיכון ב"א: חייבת להגיד מפעם לפעם הכניסה ללמידה מרחוק נעשית חלקה יותר כי אנו מתורגלים עוד מקורונה. הרגשתי שהפעם זה נכנס מהר וחלק יותר. כל בית הספר בלמידה מרחוק.

עם כל זה שהכניסה היתה מהירה, זה מאוד קשה .יש כיתות שיותר קשה איתם. הלימדה פחות אפקטיבית זה ידוע וברור שאין תחליף ללמידה פרונטלית.

סיפור מאבטחי בתי הספר הוא מאוד בעייתי אפשר לראות את ההתכתבות שלנו עם אירנה. האיכות שלהם התחלופה, ההבנה של השפה שלהם. אין שמירה על בית הספר יש תחלופה של הורים ואנשים. זו הערה שלנו כמנהלי התיכונים. אני פונה לבר אני מרגישה שיש הקשבה ואחריות.

אסף ברנס יו"ר מועצת הנוער: בחינוך הבלתי פורמלי אני אישית אומר לא לפחד מביקורת על הזום. רוב הילדים שמעבירים ביקורת על הזום צריך לשמור על שגרה אני יודע שהזום מאוד תורם להיפגש עם חברים גם אם זה לא פרונטלי. ההתנדבויות בתקופת הזאת מחברות בין אנשים וזה עוזר במיוחד בתקופה הזאת.

טלי בר יו"ר הנהגת הורים עירונית: יש עוד המון דברים שאני מכירה שנעשים ואני חושבת שהדברור לא מספיק, נכון יש פוסטים ותקשורת. אך זה עדין לא מספיק. הכרתי את הרוב אך רוב ההורים לא מכירים.

לפחות הנהגות ההורים והיו"רים צריכים להכיר את מגוון הפעילויות שיש בעיר.

זיוה הימברג מנכ"לית העירייה: אנחנו בכל יום פועלים שהמסר יגיע לכולם. לתושבים , להורים, לצוות

החינוכי, נבחרי ציבור מפרסמים בכל הרשתות. אנחנו יושבים עם מיטב המומחים וזה דבר שחוזר על עצמו ואנחנו עובדים על זה.

ניר בן חיים ראש העיר: אנחנו עובדים על זה בכל הרשתות.

מיטל שבת מנהלת מח' הנוער: דווקא אנחנו חשופים לכל הערכות מצב ודנים בזה בכל קבוצות הוואטספ.

גל סעדה יועצת תקשורת דוברות : אני מפיצה בכל הקבוצות, קבוצות לדתיים, הנהגות הורים. אני חושבת שכדאי שאסנת תצטרף לקבוצה שלכם טלי.

לירון עמר חבר מועצה: התחברתי לכך שהעיר מאוד מעורבת ולכל מה שקורה בשטח. הערכות מצב בכל

בוקר, צהרים וערב. משבח את הנהלת העיר.

ניר בן חיים ראש העיר סוגר את הועדה:

סך הכל אני חושב שהשיח שלנו הוא שיח פתוח, יש מקום לכולם בכל מקום. להכיל, להבין את האחר.

אתמול החלטנו לא לפתוח את מערכת החינוך. יש דיון, שיח ויש תוצאות. הכל מתחיל בחינוך אם נחנך את העובדים את הילדים, הסובבים אותנו נדבר איתם על שפה משותפת נגיע לתוצאות אחרות. בנושא האלימות נעשה שינוי ואנחנו בדרך הנכונה ומדברים שפה אחידה ומגיעים להחלטות יחד.

סיום הוועדה.

תודה רבה לכולם.

כתבה : זהבה מנגיסטו

אישרה : אסנת חכמון

ניר בן חיים, ראה"ע ויו"ר הועדה אסנת חכמון , מנהל ת אגף החינוך

_____________________ _______________________