2 13 13 3

פרטיכל ישיבת מועצת העירייה השלוש עשרה

ישיבה מן המניין מס' 2-13/13

שלישי י"ח בשבט תשע"ג– 29 בינואר 2013

באולם הישיבות של העירייה

תרנ"א – תשע"ג

2013-1891

ישיבה מן המניין מס 13/13-2

נכחו ה"ה חיים אביטן – ראש העיר, יו"ר,

חאתם דאוד – חבר המועצה,

חיים פוזנר – חבר המועצה,

ארנון גלעדי – חבר המועצה.

חסרו ה"ה: רביע מקלדה – חבר המועצה

מוזמנים ה"ה: יצחק (איקי) צור – מנכ"ל העירייה יוכי דהן – עוזרת מבקר העירייה

עו"ד שרון אנגל – היועצת המשפטית יוסי עמיאל – מנהל אגף מערכות מידע רו"ח בועז חריף – גזבר העירייה שרה גרוס – סגנית הדובר חני ויצמן – מנהלת אגף הרווחה נעמי חייט – סגנית הגזבר אבישי קימלדורף – מהנדס העיר מימי אלימלך – מרכזת ישיבות המועצה

סדר היום: א. מידע,

ב. תקציבים בלתי רגילים, (נספח 1)

ג חוק רשויות המקומיות (אכיפה סביבתית – סמכויות פקחים) -

המשך דיון, (נספח 2)

ד חוק עזר לחדרה (מודעות ושלטים) (תיקון), התשע"ג – 2013, (נספח 3)

ה חוק עזר לחדרה (מניעת מפגעים ושמירת הסדר והניקיון) (תיקון) התשע"ג 2013 ,(נספח 4)

ואישור החלטות וועדת העירייה, (נספח 5)

ז נציגי המועצה והעירייה בחברה הכלכלית לחדרה בע"מ. (הוסף בהסכמה)

א. מידע

חיים אביטן: בוקר טוב, צהרים טובים לכולם. ברשותכם נפתח את ישיבת המועצה, ישיבה מן

המניין. על סדר היום יש לנו מספר סעיפים. לפני כן אתחיל במידע. א. כל הנושא של ההצפות שהיו בעיר, דיברנו על זה וגם חלק מפה (לא כולם), היו גם שותפים לסיוע ולעזרה ולטיפול במשפחות. עד היום, עד היום אנחנו בקשר עם משפחות, עם אנשים, לראות מה אנחנו יכולים לסייע. וכפי שידוע לכם גם, לאחר הפניה של רה"מ והוא נענה לבקשה שלי ושלח את המנכ"ל שלו לפה, וראה את הדברים פה, איך הדברים מתקדמים. ורה"מ הביא את הנושא לדיון בישיבת הממשלה ביום ראשון, וקודם כל אני שמח גם על ההיענות החיובית לסייע לאותן משפחות וגם לעירייה על הנזקים שהיו פה. מה שדיבר איתי אתמול בערב מנכ"ל רה"מ, אריה לוקר, אמר לי שעכשיו הם עובדים על המתווה: איך מעבירים את זה, למי מעבירים את זה.

אמרתי לו, עד כמה שידוע לי, אני יודע איך מקבלים החלטות, אחד הדברים שלצערי הרב לוקים בחסר, זה יישום ההחלטות. לצערי הרב, עד היום בשריפה בכרמל, למרות שאושר והכל, יש חלק שלא קיבלו פיצויים. יותר מזה, במקרה גם אתמול בטלוויזיה (או היום בבוקר) ראיתי גם, המפונים שפונו לפני כמה שנים, עד היום הם נמצאים ללא 'אבא ואמא', רק עם הבטחות. אחת הבעיות במדינה שלנו, זאת הביורוקרטיה, היישום. וככל שמנסים להיות יותר צדיקים, אף אחד לא לוקח אחריות. כולם בורחים מאחריות וכל אחד עושה כסת"ח לע צמו. לצערי הרב, מי שנפגע בסוף זה האזרח הקטן. ואני אמרתי לו את זה, אמרתי לו: למרות הכל, אני לא מתלהב, לא קופץ ולא זה, אבל החוכמה היא איך מיישמים את זה. כל יום שעובר, לאותן משפחות יש כתובת אחת, רק העירייה, וכל יום שעובר הם נמצאים עדיין בקשיים ובצרות, וצריכים לראות איך עוזרים להם. אז אני מקווה מאוד מאוד שאכן נמצא לנו פה את הדרך, איך להגיע לקצה ולסייע לאותן משפחות. אז קודם כל, אני מברך שהממשלה אכן אישרה את הפיצוי, ואני מקווה מאוד מאוד שאנחנו נהיה בקשר לראות איך מיישמים את זה כמה שיותר מהר.

ב. בשעה טובה ומוצלחת, התקבל האישור הסופי להקמת הטיילת שלב א', בחוף

גבעת אולגה. אני כבר חתמתי על ההסכם, מהנדס העיר כבר נפגש (גם אתמול) עם אנשי משרד התיירות, עם החמ"ת (החברה ה ממשלתית לתיירות) שמבצעת את הפרויקט הזה. אני מקווה מאוד מאוד שזה תוך חודש -חודשיים ייצא לדרך. אני מאמין באפריל.

אבישי קימלדורף: המכרז יצא באפריל, הביצוע יתחיל כבר בקיץ. זה גם תלוי, צריכים שהים יהיה

נמוך.

חיים אביטן: בסדר, אז קודם כל בואו נברך על העניין הזה, על הקמת הטיילת וכבר חתמתי על

ההסכם עם משרד התיירות, שזה חשוב מאוד מאוד. יש הסכם בינינו, זאת אומרת שיש הכרה שחדרה עיר תיירותית, שמשרד התיירות כבר מכיר בנו ונתן לנו סיוע להקמת הטיילת. אנחנו נמשיך למנף את המצב הזה וזה בדיוק מקביל להרצה של המלון – הבנייה של המלון הראשון בחדרה. אלה שני דברים שמתבצעים היום בחוף הים ואלה דבר ים חשובים מאוד מאוד. אני מקווה מאוד מאוד, שכפי שהמהנדס אמר, באפריל המכרז מתפרסם ותוך שבועיים -חודש, בחודש מאי כבר יתחילו העבודות לביצוע של הטיילת בחוף הים. זאת בשורה גדולה מאוד מאוד.

חיים פוזנר: זה לכל אורך החוף?

חיים אביטן: לא, לא, זה בשלבים. זה בכמה מנות. השלב הראשון – זה היה חשוב הדריסת הרגל,

חשוב ההכרה.

אבישי קימלדורףמתחילים בקטע מחוף גבעת אולגה המרכזי, לכיוון כפר הים,

חיים אביטן: ומשם לחוף הדייגים. ואני בהמשך לפיתוח שנעשה היום בחוף הים – גם אתמול,

אושרו התוכניות של המגדלים בוועדה המחוזית, לאחר התנגדויות – וגם המסחר, נכניס אותו לתכנון וביצוע, אנחנו נוכל לגבות גם היטלים מהבניה המסחרית שם, להמשיך את הטיילת לכיוון החוף שלנו, הקיים. בעתיד הקרוב.

אבישי קימלדורף: גם הטיילת, התכנון שלה מתואם עם המסחר העתידי,

חיים אביטן: אז מה שאני אומר, ההתחלה היא חשובה מאוד מאוד. זה התנעה של התהליך. ככל

שהחוף יתפתח יותר, גם בעלי עסקים וגם אנחנו כעירייה, יהיה לנו אינטרס כל פעם, להמשיך עוד חצי ק"מ ועוד חצי ק"מ, של טיילת, וזה ישנה את פני רצועת החוף.

וזה חשוב מאוד מאוד מאוד.

כמו שאמרתי, אושרה למתן תוקף תוכנית המגדלים שישדרגו את הבינוי בגבעת אולגה.

משרד החינוך אישר תקציבית לביצוע שלב ב' של בי"ס הדמוקרטי, קיבלנו את ההרשאה כבר וזה יוצא לדרך. זה עוד 8 כיתות

אבישי קימלדורף: לא רק. זה גם גן ילדים.

חיים אביטן: 8 כיתות, גם גן ילדיםבקיצור, יהיה בי"ס דמוקרטי חדש, חדיש ו מיוחד בחדרה,

וזה חשוב. וזה באמת סגירת מעגל: זה תהליך שאני התחלתי להטמיע אותו לפני 8 שנים, עוד בכניסתי לתפקיד כראש עיר. משרד החינוך לא הכיר בדמוקרטי כבי"ס שמגיע לו מימון לבניה והכל, הם היו בקרוואנים, ואני שמח שהחלק הראשון כבר גמור ואוכלס, ואני רואה סגירת מע גל מבחינתי, בדמוקרטי שיש להם בי"ס לתפארת כמו כל בתי הספר בארץ. שיהיה להם במזל טוב ושיהיה להם בהצלחה.

תחילת הפעילות של מצוף הגז בעומק הים – הייתי בטקס הפתיחה שמה. היה שר האנרגיה עוזי לנדאו, ויו"ר חברת חשמל והמנכ"ל וכל החבר'ה, גם 'נתגז', רשות הגז, ובברכה שב ירכתי, גם אמרתי להם שכל זה בא הודות למאבק שלי עם ה...

שלנו ביחד, עם כל היועצים שלנו לדחוף את הנושא הזה, מחוף הים, 1.5 ק"מ מהחוף, ליד הנמל. אנחנו רצינו 10 ק"מ, הם הזיזו כבר ל-11 ק"מ לעומק הים, ואני בטוח שעשינו מעשה אדיר לטובת התושבים שלנו בחדרה ובסביבה, להר בה מאוד שנים. גם להרחיק את הסכנה הביטחונית, הבטיחותית הזאת, מהאזור, ואני מקווה מאוד מאוד- אמרתי להם שאנחנו בעד הגז ואנחנו תומכים בנושא הזה וזה חשוב מאוד מאוד לתעשייה שלנו ולהתקד מות, לטכנולוגיה ולכל המפעלים בא זור, ואין ספק שזה בעתיד גם ישדרג את תחנת הכוח, ותעבור כולה לגז.

בועז חריף: אפשר להגדיל את שטח השיפוט עכשיו?

אבישי קימלדורף: אנחנו הגשנו בקשה,

חיים אביטן: אני לא צוחק.

עו"ד שרון אנגל: מה 11 ק"מ מהחוף

חיים אביטן: בטח, דיברתי גם עם השר, דיברתי עם כל העולם שאנחנו צריכים,

עו"ד שרון אנגל: עושים שם ישיבות מועצה

ארנון גלעדי: זה ועדת שרים

עו"ד שרון אנגל: זה בתחום השיפוט, זה לגיטימי,

חיים אביטן: בטח, ארנונה, אוניות שבאות שם, אנחנו נותנים שם שירות. כל הזבל שיורד שם,

הכל נשפך לחופים שלנו. מי שמטפל בזה, זה אנחנו. אנחנו נדרוש להרחיב את הגבולות.

אבישי קימלדורף: במקרה של תקלה, הגז לא יגיע לפה. אבל זיהום של שומנים מהאוניה – זו אוניה

ענקית, אוניה אדירה, בגובה של 8 קומות

איקי צור: תציב להם שני מיכלים של פינוי אשפה.

אבישי קימלדורף: במסגרת וועדת גבולות ארצית, כבר הגשנו בקשה להרחיב את הגבול לים.

חיים אביטן: אוקיי בסדר גמור, מצידי תרחיקו את זה עד לת"א. עוד הודעה אחת: הופקדה

תוכנית מפורטת לפארק האזור מתחם 3 – שזאת גם בשורה. זה עוכב בגלל חשש לחוות הגז, שרצו גם שתהיה פה. אז תארו לכם מה הנזק הסביבתי העתידי לעיר חדרה, לו שני הדברים האלה היו מגיעים לחדרה. אבל הודות למנהיגות, לעקשנות, לאחריות שלנו, להסיר את זה מפה. כי לצערי הרב, עד לפני שבאתי לפה – אני אומר את זה בצורה הכי גלויה – כל מה שרצו במדינה לזרוק, הביאו לחדרה. חדרה היה אוסף כללי של כל מיני דברים ואני לא רוצה לפרט, בכד י שלא נפגע בגוף כזה או בגוף אחר. כל מה שרצו, הביאו לחדרה. אני שמח שאנחנו יודעים לעמוד על שלנו, ודואגים לפיתוח העיר, לתושבים של העיר, ואנחנו דואגים שכל מיני דברים שמזיקים, גם מבחינת איכות חיים וגם התפתחות של עיר, לא יהיו בעיר. בעקבות העמידה על הרגלים האחורי ות, והפגנות והתנגדויות שלנו במועצה הארצית, בוועדה לתכנון, בכל המקומות, הצלחנו להזיז גם את חוות הגז מא זור חדרה שהייתה מומלצת ומתוכננת שם, והיום בזכות זה, התוכנית הזאת שה ייתה מעוכבת, נכנסה להפקדה. שזה אומר שיהיה לנו כל החלק הצפון -מזרחי, איזור מטרופולין, איזו ר לאולמות, לפארקים, למשחקים וכמובן גם האצטדיון העתיד י שאמור לקום בחדרה, גם יקום באזור ההוא. אז זה ברכות.

ואם דיברתי על ההצפות, עוד נושא אחד שאני רוצה להודיע פה לכל חבריי המועצה: בהמשך לכל הטיפול שאנחנו מטפלים במשפחות, עם אגף הרווחה, עובדים סוציאליים, עם מנהלים בעירייה, עם כל הגופים פה – כל אחד בתחום שלו שמטפל בהם, ואנחנו מסייעים ונותנים יד והכל, כפי שאמרתי: ניקינו חצרות, ניקינו בתים, ניקינו אפילו שטחים פרטיים, לא רק ציבוריים, שמוטלים עלינו.

לקחנו אחריות על עצמנו, נכנסנו לבתים, סייענו ועזרנו להם לנקות. לקח נו להם כביסות, מאסות גדולות, למכבסות; סיפקנו מזרונים ומקררים, לכל מיני אנשים שהיה צריך לתת את העזרה הראשונית, להחזיר אותם לשגרת החיים כמה שיותר מהר. אנחנו גם החלטנו לכל בעלי העסקים ולכל הבתים שנפגעו, שיגישו בקשה, נפטור אותם מארנונה של 3 חודשים: חודש ינואר פברואר ומרץ. זה גם חשוב שתדעו, זה גם הקלה, זה גם עזרה לאותם תושבים.

נסיים ביום האם שהיה ביום ראשון ושני, היו כל עובדות העירייה, כ-600 עובדות באירוע גם של גיבוש, גם טיול וערב גדול – בוסקילה ושירי מימון – שהיה באמת ערב מהנה, עברתי בין העובדות, שמעתי הרבה מאוד נהנו. אבל מה שחשוב, זה שצריך לחזור הביתה, לחזור לעבודה בצורה של הרבה מאוד מרץ וכוח להמשיך ולשרת את התושבים. אמרתי להם שהמטרה העיקרית שלנו בעירייה, זה שיפור השירות והשירות לתושב. אנחנו צריכים לשרת את התושבים ולתת להם את השירות הטוב ביותר. ואני שמחה על היומיים שזה היה בשיתוף ההנהלה עם וועד העובדים, שהיה יוצא מן הכלל.

טוב, אנחנו נעבור לסעיף ב' של תב"רים. בועז בבקשה.

ב. תקציבים בלתי רגילים (נספח 1)

בועז חריף לגבי התב"רים בקרן הפיתוח, אז קודם כל נכון ללפני 3 ימים המצב בקרן הפיתוח הוא ש-13.5 מיליון שקל נמצאים כרגע באישור משרד הפנים, התב"רים שאישרתם ולאחר שנגמור את ה -13.5 מיליון שקל, נשאר בקרן פיתוח עוד 11.5 מיליון שקל נכנס כסף גם באופן שוטף, זה נכון ל -24 לחודש. סה"כ התב"רים (יש לכם את

הרשימה):

תב"ר 735 – פירוק והחלפת גגות אסבסט למוסדות חינוך– 372 אלף שקל תב"ר 736 – גינון רח' החידה– 100 אלף שקל

תב"ר 737 – גינון רח' ויצמן– 450 אלף שקל

תב"ר738 – מתקני משחקים בגנים ציבורייםבברנדס ושכ' שפירא בקרית אליעזר – 2,650 אלף

תב"ר 739 – התקני בטיחות בגנים ציבוריים– 250 אלף שקל תב"ר 740 – בי"ס דמוקרטי שלב ב' (מה שראש העיר אמר– 4,814 אלף שקל תב"ר 741 – רפורמת רישוי עסקים– 100 אלף שקל (עפ"י דרישת משרד הפנים תב"ר 742 – שיפוץ בית פיינברג– 200 אלף שקל

תב"ר 743 – טיילת בחוף הים– 8 מיליון שקל (השתתפות משרד התיירות 4 מיליון שקל וקרנות הרשות 4 מיליון שקל

תב"ר 'עוז ותמורה' – מימון של משרד החינוך 33 אלף שקל ביצוע רח' פיינברג, השלמת העבודות 2 מיליון שקל (מקרנות הרשות תכנון הספריה החדשה בגבעת אולגה (יש לנו מימון חיצוני של תורמים – 2.7 מיליון, שהעירייה תיתן את חלקה 1,100 אלף שקל

עבודות שימור בית כהנא ברח' הנשיא – 200 אלף שקל ביצוע עבודות תשתית במתחם בזק – 912 אלף שקל, (מקרנות הרשות ביצוע עבודות תשתית וניקוז במתחם מנרה – 1,377 אלף (מקרנות הרשות ביצוע עבודות בטיחות במתחם 'תכלת הים' – 500 אלף שקל

יש עוד תב"רים שקשורים חלקם לסערה שהיתה פה:

תב"ר 244 במתנס גבעת אולגה – מקרנות הרשות 200 אלף שקל תב"ר - בתב"ר שפתחנו חורף 2013, קרס חלק מהגג במתנ"ס באולגה, והעלות שלו כמיליון שקל.

את כל הדברים האלה, אנחנו נגיש כמובן בתביעה לחברות הביטוח, כבר דיווחנו על נזק שנגרם שם ומתנהלת תביעה נגד חברת הביטוח. עד כאן, תודה רבה.

חיים אביטן: אנחנו מאשרים? תודה רבה.

החלטה מס' 379: המועצה מחליטה לאשר תקציבים בלתי רגילים וקבלת הלוואות ו/או מענקים

עפ"י המפורט במסמכי הגזבר מיום 24/1/13 סימוכין 32/13 ו- 32/13א'. (נספח 1)

אושר פה אחד

ג. חוק רשויות המקומיות (אכיפה סביבתית – סמכויות פקחים) - המשך דיון, (נספח 2)

עו"ד שרון אנגל: כן, סעיף ג' אנחנו הבאנו רק תיקון להחלטה קודמת שלנו. גם בנוסח שלה היא לא

הייתה מנוסחת נכון, הבאנו ניסוח נכון שנדרש מאיתנו לצורך יישום הוראות החוקים הראשיים של באכיפה סביבתית. וגם צמצמנו את הנושא של חוק שמירת הניקיון, את הנושא של השלכת פסולת בניין וגרוטאות רכב, ולא כל הפסולת. כי מה שקורה, יש מעט מאוד פקחים שמוסמכים לפי החוק הראשי, ואז יהיו פה פקחים שאין להם מה לעשות. אז אישרנו את חוקי העזר בתוקף, ולגבי השלכת פסולת בניין וגרוטאות רכב, זה יהיה לפי החוקים הראשיים. זה סעיף ג', עד שיוסמכו עוד ועוד פקחים. כרגע יש 4.

חיים אביטן אנחנו מאשרים את זה, תודה.

החלטה מס' 380: בישיבתה מן המניין מס 12/13-13 מיום 31/12/12 דנה המועצה בדבר החלת

שישה חיקוקי מדינ ה בתחום הגנת הסביבה שמטרתם הגברת האכיפה וההתרעה בתחום ההגנה על הסביבה.

בשל מספר טעויות שנפלו בגוף ההחלטה, מחליטה המועצה לאשר נוסח החלטה עדכני מיום 23/1/13 סימוכין מש 3677 מאת עו"ד עדנה גלבר-גראפי שהועבר לעיון המועצה. (נספח 2)

אושר פה אחד

ד. חוק עזר לחדרה (מודעות ושלטים) (תיקון), התשע"ג – 2013, (נספח 3)

עו"ד שרון אנגל: סעיף ד' מודעות ושלטים נתבקשנו לעשות בדיקה בחוק העזר הקיים, הואיל

והעירייה מעוניינת לעשות עכשיו, מה שנקרא מבצע שילוט לכל העסקים בעיר.

עשינו תיקונים נדרשים, בין היתר דובר בחוק הקודם על שילוט אחיד אז הכנסתי את המנוח של 'שילוט מיוחד', שהוא לא חייב להיות מדויק בכל העסקים אלא לפי קביעה של מהנדס העיר.

ארנון גלעדי: מה זה מיוחד, למה הכוונה?

איקי צור: שיפוץ רח' הנשיא, שזה הרחוב הראשי. אנחנו רוצים ליצור מצב שלא חנות אחת

תהיה לה שלט-כזה ואחת כזה

עו"ד שרון אנגל: זה עניין אדריכלי.

איקי צור: זה סוג החומר, סוג הכתב, הגדלים, התאמה לסוג העסק, גם יהיה יחידי וגם יהיה

מיוחד.

עו"ד שרון אנגל: מיוחד, יכול להיות איזור מסויים, זה יכול להיות סוגי עסקים מסויימים, זה יכול

להיות כל מה שמהנדס העיר רואה לנכון להגדיר.

אבישי קימלדורף: כשאתה רושם אחיד, אתה בעצם אומר שזה לא משנה אם זה יהיה בגבעת

אולגה, בית אליעזר, או מרכז העיר, זה יהיה אותו דבר. לא רוצים, אנחנו רוצים לחלק את זה לפי סוג האיזור. ברח' הנשיא זה יהיה אחיד, אבל יכול להיות שמעבר ל... זה יהיה קצת אחר.

ארנון גלעדי: צריך להיות משהו שהוא אחיד, שהוא בא ואומר 'או.קיי השלטים לא יהיו יותר

מגודל מסוים ולא משנה באיזה רחוב' השלטים בעיר יהיו ברוחב מסוים; אתה יכול לבוא ולהגיד שהאותיות יהיו אותיות בודדות או שזה יהיה אותיות שהם חלק מתוך שלט, אבל זה משהו שהוא אחיד. אני לא מצליח להבין מה זה 'מיוחד'?!

אבישי קימלדורף: אני אסביר: במרכז העיר, ברחובות המרכזיים, שיהיה אחיד ומיוחד. יהיה

אחיד. אבל מאחר והעיר גדולה ומתפרשת על שטח אדיר, יש אזורים שנרצה בהם אולי קצת שונות, נרצה לאפיין אותן אחר ת. למשל, נבנה עכשיו רצף של מסעדות בחוף הים, זה יהיה קצת שונה ממרכז העיר. לכן לא רצינו שכל העיר אותו דבר.

עו"ד שרון אנגל: זה יותר משאיר מרחב תמרון בתכנון, זה הכל.

ארנון גלעדי: שים לב, בתל אביב השלטים חייבים להית בגודל מסוים, אין שלטים יותר גדולים,

זה חייב להיות אותיות בודדות? זה עובר אחד-אחד,

עו"ד שרון אנגל: זה גם אפשרי כיום, מבחינת החוק-,

(מדברים יחד)

איקי צור: אני אגיד לך מה המיוחד נותן. המיוחד נותן לעשות דיפרנציאציה בין האזורים.

(מדברים יחד)

ארנון גלעדי: זה בסדר זה שיקול דעת שלכם, כל ראש עיר רואה אחרת את העיר שלו.

עו"ד שרון אנגל: זה סמנטיקה, זה פשוט מרחיב את

חיים פוזנר: יש נציגות תושבים בוועדה הזאת?

עו"ד שרון אנגל: לא קראתם את החוק? זו וועדה מקצועית, הוועדה המקצועית מוגדרת כאן.

העירייה תקים וועדה (לא כתוב מי הפרסונות) ומי שישב בוועדה הזאת, ראש העיר יקבע.

ארנון גלעדי: חשוב שיהיה נציג מהסוחרים. אני מאמין שיש פה איזה ארגון סוחרים.

חיים אביטן: לכל פרויקט לקחנו נציגים מאותו איזור, בזמנו כשבנינו את השוק, לקחנו נציגות

מהשוק. הם היו מולנו. אותו דבר בפיאצה לקחנו נציגים מהסוחרים. עכשיו כשיהיה ברח' הנשיא, ניקח נציגות מסוימת של הסוחרים שהם יהיו יחד עם האדריכל, עם הצוות המקצועי.

ארנון גלעדי: הוועדה צריכה להיות וועדה שבנויה מאדריכל עיר, ואני ממליץ לראש העיר,

שאדריכל העיר יהיה שם, יהיה נציג סוחרים, יהיה נציג מחלקת עסקים.

עו"ד שרון אנגל: כן, אבל לא צריך לנ טרל את זה בחוק, זה פרקטיקה העירייה תעשה מה שנכון

לעשות.

חיים אביטן: או.קיי. אבישי תרשום את זה. קיבלנו את זה.

חגית גולני: התיקון מאושר?

חיים אביטן: כן, קיבלנו את זה.

החלטה מס' 381: עפ"י סעיף 250 ו-125 לפקודת העיריות (נוסח חדש 1 ,)מחליטה המועצה לאשר

את התיקון לחוק העזר הנ"ל כפי שהועבר לעיון המועצה בצירוף לחוו"ד של עו"ד עדנה גלבר – גראפי מיום 20/1/13 סימוכין מש 3663. (נספח 3)

אושר פה אחד

ה. חוק עזר לחדרה (מניעת מפגעים ושמירת הסדר והניקיון) (תיקון) התשע"ג 2013, (נספח 4)

עו"ד שרון אנגל: סעיף ה' הוא פרויקט נוסף שנתבקשנו לחקיקה לגביו הוא פרויקט שיפוץ חזיתות

שמנכ"ל העירייה החל בו, ולכן עברנו על החוק ועשינו תיקונים הכרחיים בעיקר בנושא-,

חיים פוזנר: על חשבון מי השיפוץ של החזיתות?

עו"ד שרון אנגל: עיקרון ע"ח הבעלים, אבל יש מקרים שבהם יהיו דרישות מיוחדו ת מהעירייה

שהשיפוץ יכלול דברים מסויימים, הוא יהיה רשאי להגיש – גם כי תהיה וועדה כזאת – הוא יהיה רשאי להגיש דרישות והוועדה תדון ותחליט אם מגיע לו או לא.

רק במקרה של שיפוץ מיוחד, שלא חורג מהסטנדרטים-

ארנון גלעדי: ראש העיר, אני מציע היות והנושא הזה הוא נושא – דיברתי גם עם מהנדס העיר –

כשנכנסים לחדרה, אתה נכנס לרחובות ראשיים, ויש בניין אחד שהוא נמוך ובניין אחד שהוא גבוה ואין אחידות. כשאתה נכנס לעיר, אתה רואה משהו שהוא דומה לכניסה לכפר קאסם (אני מגזים), אבל צריך לדעתי, להתייחס לנושא של כל המבנים, לקחת פרויקטים ולנסות ולעודד את הנושאים של פינוי-בינוי והתחדשות עירונית. כדי לנסות ולמצות את אחוזי הבנייה בצורה מכסימאלית, לפחות ברחובות הראשיים של הכניסה, זה צריך להיות גם ברחובות הפנימיים. זה למעשה ידחוף פנימה, הרבה מאוד מהנושא של חזות החיצונית, איך היא תיראה. בנוסף לזה, הנושא של שיפוצים גם בעיריית ת"א, גם בראשון, ועכשיו גם בר"ג (בעיריית ת"א זה הרבה מאוד שנים), יש קרן שיפוצים, שקרן שיפוצים שהעירייה מעמידה לרשות התושבים, קרן ללא ריבית וללא הצמדה.

בועז חריף: אנחנו עושים את זה, 'תרבות הדיור',

(מדברים יחד)

חיים אביטן: לא שימור אתרים, אלא בניין מגורים משותף שהתושבים התאגדו ביחד, אנחנו

מחברים אותם – יש לנו פה גם יחידה של 'תרבות הדיור', עם 'תרבות הדיור' ויש לנו קרן שמשם נותנים להם הלוואות, ומחזירים את זה ללא ריבית.

עו"ד שרון אנגל: אבל רק לסבר את האוזן, ראש העיר, התיקון פה, הפרויקט כרגע הוא עסקים ויותר

סוככים ודברים כאלה, פחות שיפוץ של-

חיים אביטן: לגבי מה שאתה אומר, כניסה לעיר, בניין גבוה -נמוך, קודם כל אני שמח שאתה

נכנס לעיר ויוצא מן העיר, כי לפני כן לא היו יוצאים ולא נכנסים. היום חדרה עיר מתפתחת במימדים עצומים . כל זה נעש ה בגלל – אני אמרתי את זה גם בכלי התקשורת – הכל בזכות אותם מהלכים של התנעת תהליכים, ובהרצה של תוכניות ותב"עות בכל העיר, כולל תוכניתי מתאר. בלי זה שום דבר לא היה זז. היום, אחרי שהעיר מתפתחת ונבנית, אבישי, אני חושב שצריך להעמיד פרויקטור בנושא זה הזה, לקחת רחוב-רחוב רחובות ראשיים, ולתת את הדעת בעניין. לראות איך אנחנו גורמים להם פיתויים, כל אחד לבוא ולשווק את המבנה שלו, אם זה בהשבחה, אם זה בהגדלת זכויות, ואם זה בכל הדברים האלה.

קח את רח' הנשיא כדוגמא, למשל, שזה רחוב מרכזי מאוד מאוד, וברובו הוא ישן.

פה ושם נבני ם בניינים חדשים. אבל אם תשומת לב מסוימת, כמו הכניסה גם הרברט סמואל בחדרה, בין רח' צה"ל לחדרה, לראות את כל המרכז איך משדרגים.

החלטה מס' 382: עפ"י סעיף 250 ו-251 לפקודת העיריות (נוסח חדש 1), מחליטה המועצה לאשר

את התיקון לחוק העזר הנ"ל כפי שהועבר לעיון המעוצה בצירוף לחוו"ד מאת עו"ד עדנה גלבר – גראפי מיום 20/1/13, סימוכין מש- 3664. (נספח 4)

אושר פה אחד

ו. אישור החלטות וועדת העירייה ( נספח 5)

מימי אלימלךוועדת רכש ובלאי ישיבה 25 – יש למישהו הערות

חאתם דאוד: סעיף 1 יש סטיה מהאומדן, בעדלאידע – ההצעה הנמוכה יותר 32 אלף, למה

פסלתם אותה?

איקי צור: פסלנו אותה, מכיוון שרק הציוד האלמנטרי שהוא צריך לשים שם, זה יותר כסף,

ואין לנו כוונה ליפול באירוע.

חיים אביטן: אני לא רוצה שמישהו יעשה משהו שלא משתלם לו, ובסוף-,

איקי צור: לא לא משתלם. טכנית הוא לא מסוגל ב-32 אלף להרכיב רק את הציוד. ולכן

החלטתי לא לקבל אותו בכלל, להוריד את ההצעה הזולה ביותר ואז ללכת להצעה הגדולה. אנחנו כבר חווים את העדלידע כמה שנים, והיא צריכה להקרין בשני קצוות העיר, קולות.

חאתם דאוד: בסעיף 6 – ההצעה הזוכה היא 40% מהאומדן. יש סטיה של 60%?

איקי צור מכיוון שזה מטופל ע"י משרד התחבורה וע"י אגף הבטיחות, אז רק רצינו את ההצעה הזולה ביותר. בין כה זה ממומן ומפוקח על-ידם. אז האומדן לא היה ריאלי באותה הצעה.

חיים אביטן: או.קיי. תודה רבה, אושר.

החלטה מס' 383: עפ"י סעיף 166 (ה) לפקודת העיריות, מחלי טה המועצה לאשר פרטיכל

ועדת רכש ובלאי מס' 25/12 מיום 26 בדצמבר 2013. (נספח 5)

אושר פה אחד