2 19 15 לא מן המניין

עיר: חדרה
תאריך
מקור: הקובץ המקורי באתר חדרה

פרטיכל ישיבת מועצת העירייה

ישיבה לא מן המניין מס' 2-19/15

שהתקיימה באולם הישיבות של העירייה

ביום רביעי ט"ו באדר תשע"ט – 20 לפברואר 2019

תקציב העירייה לשנת הכספים 2019

תוכן עניינים

ישיבה לא מן המניין מס' 2-19/15 ..................................................................................................... 1

סדר יום: א. תקציב העירייה לשנת הכספים ............................................................................2019 4

א.תקציב העירייה לשנת הכספים 2019 (נספח )1 ......................................................................4 א.משך הישיבה. ................................ ................................ ..................................................5 ב.הסתייגויות מאת חבר המועצה עו"ד יניב דרי. ................................ .........................................6 ג.הסתייגויות מאת חבר המועצה רונן הילף – נספח ...)2 ...........................................................12 .1סעיף 1611100/780 – הוצאות אחרות. ................................ ..............................................22 .2סעיף 611100/784 -1 שיפור השירות. ................................ ...............................................23 .3סעיף 1612000/780 – שכר מבקרת העירייה. ................................ .....................................23 .4סעיף 174600/780 - 1825200/815– רכישת צמחים חדשים. ..............................................24 .5סעיף 174700/750 ל- 1813600/110– עבודות קבלניות. ......................................................24 .6מבוטל......... ................................ ................................ .................................................25 .7סעיף 1811000/750 ל-161500/110– יוזמות חינוכיות. ......................................................25 .8סעיף 1816600/780 - הקמת מכללה .................................................................................25 .9סעיף 1746000/750 ל- 1744000/781 - מטה בטיחות עירוני ...............................................26 .10סעיף 1746000/750 ל- 1824000/810– הקצבות למתנ"ס .................................................26 .11סעיף1611100/781 ל- 87000/110 1– איכות הסביבה ......................................................27 .12סעיף 1844300/821 ההסתייגות מבוטלת. ................................ ........................................27 .13סעיף 1845200/8241 – מפגרים במעון אימוני ................................ ...................................28 .14סעיף1747000/751 ל- 1845300/820 – שירותים תומכים למפגר .......................................28 .15סעיף 1746000/756 ל- 1846600/822 – תעסוקה נתמכת לנכים .........................................29 .16סעיף 1614000/550 ל-1846600/821 – מסגרת יום לילד המוגבל ........................................29 .17סעיף 1614000/550 ל- 1846600/827 – מרכז יום לנכים קשים ..........................................30 .18סעיף 1849000/828 - מחלקת שירותים לעולים ................................ ...............................30 .19סעיף 1849900/832 – ילדים במצוקה עולים ................................ ....................................31 .20סעיף 1849900/833 – משפחות עולים במצוקה ................................ ................................32 .21סעיף 1842200/824 – טיפול בדרי רחוב - הוסרה על ידי חבר המועצה המגיש ........................32 .22סעיף 1848500/780 – שיקום שכונות. ................................ .............................................32 ד.הסתייגויות מאת חבר המועצה רון שגן. ................................ ...............................................47 .1סעיף 1937000/750 – הפעלת השוק העירוני. ................................ .....................................47 .2סעיף 1614000/550 - תקציב דוברות. ................................ ...............................................47 ה.תקציב העירייה לשנת הכספים .2019 ................................ ................................................60 2

נכחו ה"ה:

צביקה גנדלמן – ראש העיר, יו"ר,

ניר בן חיים – מ"מ וסגן ראש העיר,

עו"ד טל ניב אליהו - ס. ראש העיר,

רומן גישר – ס. ראש העיר,

חדוה יחזקאלי – המשנה לראש העיר,

מלכיאל אלבז – המשנה לראש העיר,

בועז ביטון – חבר מועצה,

גבריאל סרוסי – חבר מועצה,

גדי אריאלי – חבר מועצה,

הרב בן ציון נורדמן - חבר מועצה,

טפסאי אדריג'או – חבר מועצה,

עו"ד יניב דרי – חבר מועצה,

עו"ד מירי נחשונוב - חברת מועצה,

משה אלמליח - חבר מועצה,

עו"ד נתן לבייב – חבר מועצה,

צ'יקו (משה) אוקנין – חבר מועצה,

רון שגן – חבר מועצה,

רונן הילף – חבר מועצה,

שי ברכה – חבר מועצה,

שלומי ימין - חבר מועצה,

חסרו ה"ה: שלמה בוזגלו – חבר המועצה.

מוזמנים:

יעקב זיגדון – מנכ"ל העירייה, רו"ח יעל בלדב – חשבת אגף ההנדסה, משה ביטון – סמנכ"ל תפעול, רו"ח שלומית עזורא – חשבת אגף תפעול, עו"ד שרון שרוני – יועמ"ש העירייה, רו"ח מורן מנור – מנהלת מח' חשבות, רו"ח בועז חריף – גזבר העירייה, דניאל ויפיניש – חשבת אגף החינוך, יוכי דהן – מבקרת העירייה, איציק נחמני – עוזר אישי בכיר לראש העיר, שרה גרוס – סגנית הדובר, בבר אפללו – עוזר אישי נוסף לראש העיר, נדב הדר – מהנדס העירייה, ויקטור סעדה – עוזר ס. ראש העיר, סיגלית איצקוביץ – מנהלת אגף החינוך, שירן גז – מזכירת מח' מנהלה, נעמי חייט – סגנית גזבר העירייה, מימי אלימלך – מנהלת מחלקת מנהלה.

איתן כהן - מנהל אגף השיטור והביטחון, בוריס קוסינובסקי – מנהל אגף תפעול ופיתוח הסביבה, 3

סדר יום: א. תקציב העירייה לשנת הכספים 2019

א. תקציב העירייה לשנת הכספים 2019 (נספח )1

צביקה גנדלמן: ערב טוב לכולם, אני מתכבד... תעשו בבקשה שקט בפלאפונים. אני מתכבד לפתוח את

ישיבת התקציב שלא מן המניין .2019 ברשותכם כמה מילים על התקציב, ולאחר מכן הגזבר ישלים אותי. ואני אגע בכמה כללים לגבי סדר הישיבה, ונתחיל לדון בעניין. אחד אני מתכבד, אני מתכבד להציג בפניכם חבריי מועצת העיר, ומי בצופה בנו מתושבי חדרה את תצהיר השוטף לשנת .2019 התקציב השנה מהווה המשך להתנהלות הכספית, האחראית של הנהלת העיר. שהביאה לאיזון תקציבי בארבע שנים האחרונות, וקיבעה את מעמדה של העיר כעיר יציבה מבחינת כספית, על פי הגדרת משרד הפנים. סך הכל התקציב 675,646,265 שקלים. עליה של כ- 4.2 אחוז, ביחס לתקציב .2018 גם בתקציב שנת 2019 החליטה הקואליציה הנהלת העיר, לא לעלות את שיעור הארנונה כפי שעשתה בחמש שנים האחרונות. מעבר לעדכון המחויב על פי חוק שקבע משרד הפנים. לגמרי במקרה חבריי חברי מועצת העיר, היום פורסם "במאי נט" או "מאי נט" פרסם את נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, בנושא גובה תעריפי גביית הארנונה בערים השונות.

חדרה נמצאת מתחת למקום הארבעים ושבע, עם תעריף ואני אומר שוב זה לא אני קבעתי, גם לא הגזבר. על המס הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, עם תעריף של 767 שקלים לדירת מאה מטר בחודשיים. זה הפרמטר שנבדק. לשם השוואה בני ברק ,1050 רחובות ,1017 נתניה ,1000 ראשון לציון ,917 נהריה ,833 הוד השרון .733 אתם יכולים להיכנס "מאי נט" "לואיי נט" סליחה ולראות את היחס. לכן אנחנו נמשיך במדיניות שלא להעלות את הארנונה, ואחד הסיבות לכך זה בהחלט ההתנהלות התקציבית האחראית שאנחנו מנהלים בשנים האחרונות. חינוך שנת 2019 נגדיל את תקציב החינוך בכעשרה מיליון שקלים. לסך הכל 178,000,000 שקלים, המהווים כעשרים ושמונה אחוז מתקציב העירייה. מנהל חינוך וקהילה שיגבש ויוציא לפועל את תכנית הפעילות החברתית, חינוכית קהילתית של עיריית חדרה, בתחומים החינוך, הרווחה, התרבות, הספורט והקהילה. נקדם תכנית מצוינות לתלמידי חטיבות הביניים. ונחזק את הרגשת השכיחות של תלמידים לעיר, במסגרת תכנית אני חדרתי. הוגדר תקציב תנועות הנוער במאה אלף שקל, בסך הכל ביחס לשנה עברה לסך הכל 350,000 שקל. רווחה, סך הכל תקציב הרווחה עומד על כ- 113,000,000 שקלים. גדל התקציב, תקציב הטיפול בניצולי שואה אוכלוסיות מבוגרות, נכים וילדים בסיכון במעונות יום. שכונות, לראשונה מטעם תקציב לפיתוח מנהיגות קהילתית בשכונות הוותיקות. ספורט, נמשיך לתמוך בקבוצות הספורט ההישגי והספורט העממי. חזות העיר, נמשיך למשוך על רמה נאותה של חזות העיר, איסוף אשפה, תיעוד גינון ועוד. כך שגם באגף שפע שיפור פני העיר, חל גידול של כ- 6 מיליון שקלים בתקציבו השנה, העומד על כ- 95,000,000 שקלים. שכר, סך הכל עלות שכר העובדים כ-

271,000,000 שקלים. גידול של 0.9 אחוז ביחס לתקציב שנה קודמת. העלות כוללת קליטת 4

עובדים בתפקידים נדרשים, שינויים ארגונים ופרישת עובדים. אני רוצה לסכם את החלק הזה, וראשית להודות לחבריי בקואליציה שהשקיעו שעות עבודה על בניית התקציב.

לוועדת הכספים וליושב ראש הוועדה סרוסי גבריאל. לצוות המקצועי בראשות המנכ"ל יעקב זיגדון הגזבר, וסגנית הגזבר בועז ונעמי ועובדי מחלקת התקציבים. אשר פעלו להשלים את מלאכת בניית התקציב. תושבי חדרה חשוב שתדעו, שאישור תקציב הערב זה סיום של עבודה בתהליכים שלקחו הרבה שעות, הרבה לילות העברנו פה, בטח ובטח הצוות המקצועי. ולמעשה היום אנחנו מסכמים את העבודה הזאת בזה שאנחנו נאשר את התקציב במועצת העיר, ונצא ל-2019 מגובים בתקציב עירוני. עד כאן דברי לפתיח. גזבר העירייה אם רוצה להוסיף בבקשה.

בועז חריף: אני אוסיף בקצרה כי ראש העיר כבר אמר את רוב הדברים, את כולם למעשה, קודם כל

ערב טוב. הנחיות רש העיר בבניית התקציב היו כמובן קודם כל תקציב מאוזן, כמו שאנחנו עושים בשנים האחרונות, כמו שאנחנו מחויבים לפי החוק. הגדלת תקציבי החינוך, שמירה על המצב הקיים מבחינת חזות העיר. סיוע לאוכלוסיות נזקקות, ותמיכה כמו בשנים קדומות בספורט ההישגי ובספורט העממי. לגבי השכר, אני חושב שזה פעם ראשונה שעשו פה עבודת נמלים על השכר. אנחנו עובדים על זה למעלה משישה חודשים, כדי שתקבלו את נספח א'. בנספח א' מפורט כל עובד במקומו, עם עלות שכרו. עשינו את זה כדי לייעל את... להקטין את עלות השכר בצורה שאנחנו נשלים את כוח האדם, בצורה מיטבית יותר, ובביצוע שינויים ארגוניים נדרשים. רא ש העיר הנחה גם את הצוות המקצועי לסייע לחברי המועצה, ללמוד את התקציב. אני שמח שהייתה לי הזדמנות לתת תשובות לחבריי המועצה שפנו, ולא מעטים מכם עשו את זה. אני מודה לכל מי שעסק במלאכה בהובלתו של המנכ"ל. כמובן לנעמי למנהלי האגפים ולחשבים של האגפים, ולחברי וועדת הכספים, תודה רבה.

א. משך הישיבה

צביקה גנדלמן: לגבי סדר הדיון אנחנו מיד נתחיל בסבב ההתייחסויות. לכל חבר מועצה יש עשר דקות

להתייחסות שבו הוא יוכל להציג את ההסתייגויות שלו. אני כבר אומר מראש, אם הדברים לא עניינים מבחינתי עוד דקה עוד שתיים עוד חמש, אין עם זה שום בעיה. אבל אנחנו מודדים את הזמן. בסיום הדברים של חבר המועצה, בשונה במתחייב יוכל כל אחד מהחברים להתייחס לאותם דברים, ובסיום ההתייחסות אנחנו נצביע על כל הסתייגות והסתייגות שהעלה אותו חבר מועצה. ככה נחזור לכל הסתייגות... לכל אחת מהסתייגויות שהעלה חבר מועצה, עד שכמובן נסיים את סבב ההתייחסות. בסיום כל ההסתייגויות של כל החברים, יעמוד לאישור התקציב כולו כמקשה אחת. התקציב המוגש ונאשר אותו.

לצורך הסדר אני רוצה להביא לאישור המועצה, את ההחלטה שהצעת התקציב הזאת תימשך עד להצבעה הסופית שלה, עד לאישור. ייקח כמה שייקח. וזה... דרוש את אישור המועצה אני מבקש לאשר את ההצעה שלי בעניין, מי בעד שירים את היד.

יניב דרי: רק לא הבנתי שוב את הסוגיה.

צביקה גנדלמן: הסוגיה שזמן הישיבה יהיה עד לאישור התקציב.

יניב דרי: אין בעיה

צביקה גנדלמן: בסדר? פה אחד. חבר'ה אני פועל על פי מה שאני מחויב, פה אחד זאת אומרת שאנחנו הערב

יושבים על אישור התקציב. אני מבקש ביקש ממני, לפני שאנחנו מתחילים את סבב, יושב ראש וועדת הכספים לומר איזה מילה גם. כאחד שאמון על הוועדות על העניין הזה.

החלטה מס' :57 עפ"י סעיף 58 לתוספת השנייה בפקודת העיריות, מחליטה המועצה לאשר כי משך הזמן שיוקדש לדיון יהיה עד לאישורו של התקציב.

אושר פה אחד

גבריאל סרוסי: בנושא שעלה בוועדת הכספים, בדיונים על התקציב נושא הפטור מארנונה על הפרגולה.

אנחנו עובדים ועמלים עשינו פגישה משותפת יחד עם ראש העיר, לפטור את תושבי חדרה.

צביקה גנדלמן: דבר רק בקול רם.

גבריאל סרוסי: לפטור את תושבי חדרה מארנונה על פרגולה לפי החוק, שהוצע שמורשה פנייה בקריאה

שנייה ושלישית בכנסת בסוף .2018 אנחנו לא סיימנו את המדגם יש לנו כמה עניינים משפטיים לסיים בנושא, ובמידה ולא יסתייע דרך הכלת החוק המוצע. אנחנו מתכוונים בצו הארנונה הקרוב לאשר את זה עבור התושבים. אז רק כדי לבשר לכם על הנושא הזה, וחשוב שהתושבים ידעו שכל אדם שיהיה לו קירוי מפלסטיק שקוף על הפרגולה, יהיה פטור מארנונה. זה עבודה שאנחנו עמלים עליה כרגע. זה הבשורה לציבור בעזרת השם.

צביקה גנדלמן: תודה, מתחילים בסדר ההתייחסויות מי רוצה להתייחס? אה יניב בבקשה.

יניב דרי: אנחנו... גם אני גם חבריי כמובן באופוזיציה. המטרה היא לייצר פה דיון ענייני ולא לנצל

אפשרויות טכניות.

צביקה גנדלמן: רק תעשה את זה שרון, משום כשאנחנו מדברים על הסתייגות, אני אומר שרונה... אני

מבקש מחבריי המועצה כשהם מדברים על הסתייגות מאיזה סעיף, לציין את הסעיף שנוכל לעקוב אחריו. למה מרוב דברים אנחנו נאבד...

שרון שרוני: ולהגיד את המילה הסתייגות, שנדע שזה הסתייגות אנחנו נעקוב אחרי ההצבעה אחר כך.

יניב דרי: מתחיל עם כמה אה זה... אמרתי שאנחנו המטרה שלנו לנהל פה דיון ענייני סביב...

צביקה גנדלמן: חברים אנחנו לא שומעים.

ב. הסתייגויות מאת חבר המועצה עו"ד יניב דרי

1. סעיף 1615100/110 - שכר עובדים לא משובצים

2. 813200/980 ו – 815200/980 1 - יוזמות חינוכיות

יניב דרי: סוגיות, סביב הסוגיות ש.. נגדיר אותם סוגיות ציבוריות. אני אתחיל עם

דברים שהם יותר ענייני מקרו, שאני אשמח לתשובות לגביהם. ולאחר מכן, אני אשמח להתייחס למה שאמרתם להסתייגויות קונקרטיות שהם לגבי סעיפים מסוימים בתוך התקציב. אז ברמת המקרו אני רואה שתקציב ,2019 ובהמשך לדברים גם שצוינו. מבשר על גידול נוסף בסעיפי השכר 7 מיליון, ביחס לביצוע .2018 הדבר הזה מתחבר לגידול לאורך חמש השנים האחרונות בסעיפי השכר. בשיעור של 36 אחוזים שזה כ- 71,000,000 מיליון שקלים. זו דוגמא נוספת להתנהלות בלתי אחראית כלפי הציבור, תוך דאגה למקורבים פוליטיים והדבר הוא ניכר לאורך השנים. עלות השכר של חצי מהתקציב, עלות שכר של חצי פחות או יותר מהתקציב הכללי מייצרת שולים שהם דקים מאוד ליוזמות ופעילויות שמייצרות ערך מוסף לתושבים. האירוני היא שלמרות הגידול בכוח האדם, דווקא הסעיף שמתייחס להשתלמויות מקצועיות בסעיף משאבי אנוש ירד בכמעט מחצית.

נושא נוסף שקשור לשכר הוא סעיף שש, וזה כבר מתחיל עם הסתייגויות קונקרטיות שממנו אנחנו ניקח נתונים להמשך. סעיף 615100\110 שכר עובדים לא משובצים, שתפח מ- 640,000 שקלים בביצוע ,2018 לסכום אדיר של 2,648,000 שקלים לתקציב .2019 נספח א' שמפנה לתקן, מציין שהתקן הוא אפס בעוד כמות העובדים הללו תפחה ל- 23 עובדים.

וזו התנהלות בלתי אחראית, בעיקר שאנחנו עדים על המצוקה בתחומים אחרים שבהם נדרש סיוע של כוח האדם. הורים נשארים ללא מענה דוגמת גיבוי לעובדי ההסעות, לילדים שלומדים מחוץ לעיר. גיבוי לסייעות וגננות חולות. כיתה תקינה שמציפים מורים לילדים עם צרכים מיוחדים, ולילדים עם אוטיזם שלא מקבלים כיום מענה. עם נוכח אי היכולת של האגף לתת מענה בהיעדר התקנים, בהיעדר איוש של התקנים הנדרשים.

בהמשך לנושא הזה דבר חשוב נוסף, אנחנו רואים גם שממשיכה מגמה של העברת כספי הפיתוח השנה, בשיעור של 27 מיליון שקלים בעוד שאנחנו יודעים מדובר על כך, שקופת הקרנות ריקה. גם אם התרגלנו לנוהל שתפח משנה לשנה, בדקנו בשנת 2012 הסכום היה כ- 14 מיליון שקלים, אי אפשר להתעלם מהמציאות הקיימת. לפי היקף התקבולים לקרנות הצטמצם כך שאנחנו כשאנחנו מעבירים סכומים כאלה, אנחנו גוררים בהכרח קיפאון מוחלט של יכולת הפיתוח העירונית. למשל בבניית אולמות ספורט, הרחבת הבינוי הנדרש בבתי הספר, מרכז אומנויות במה, תשתיות כאלו ואחרות וכיוצא בזה. בפועל אנחנו מעבירים לתקציב השוטף סכומים שמשקפים בדיוק רב את הגידול בסעיפי השכר.

עניין נוסף שראינו וחוזר על עצמו מתקציב לתקציב, ובהתנהלות השוטפת השנתית אנחנו רואים שהמון סעיפים שבהם האומדן נמוך מהתקצוב, ומאידך סעיפים שבהם האומדן גבוה מהתקצוב שהיה של .2018 לא בוצעו כנדרש העברות כספים מסעיף לסעיף באישור המועצה. יש כאן שוב זלזול בתפקיד המועצה, הגוף שמאשר תקציב הוא גם הגוף שאמון על העברות של.. ושינויים בתקציב והעברות מסעיף לסעיף. אני מזכיר את זה שוב מדובר פה על עבירה חמורה על פקודת העיריות, גם מהותי בניהול הכספי. אני הערתי על זה גם בשנה שעברה. אני אשמח בעניין הזה להרחבה ולתשובה, ואולי להנחיה קונקרטית של הלשכה המשפטית בנושא הזה. עוד דבר שמאפיין את התקציב הזה באחד תחומי חזות פני העיר, נטיעות, תחזוקת פארקים, רכישת צמחים חדשים, וכולם רואים קיצוץ בתקציב.

מה שמאפיין שאנחנו נמצאים בשנה שלאחר שנת בחירות, והבינו את העיר עשינו את 7

ההצגה לטובת הבחירות. ועכשיו אפשר שהתושבים ייהנו פחות מהנושאים האלו. אני יורד עכשיו.. צולל לנושאים של מיקרו ושם יש באמת התייחסות פרטנית לסעיפים. אני אתחיל מהחיובי דווקא.

שרון שרוני: רגע סליחה עד עכשיו...

יניב דרי: כן? אני אגיד מספרים.

שרון שרוני: כאילו לדייק את זה כדאי שיהיה אפשר להתחיל...

יניב דרי: שאני אגיע למספרים... אני אגיע למספרים אני אגיד.

שרון שרוני: סבבה.

יניב דרי: אה נתחיל מחיובי שבאמת זה תוצר, אני חושב שקמפיין ציבורי של שנה שלמה בנושא

היוזמות בחינוך שמאוד צרם בתקציב הקודם. שהוא נחתך משמעותית ירד 2.7 מיליון שקלים. ואנחנו רואים מגמה בריאה של להעלות את זה חזרה לרף שהיה ב- .2017 אנחנו נמשיך בהקשר הזה באמת ללחוץ את המערכת הציבורית, כדי שהיא תעשה את המהלכים הנכונים. אני חושב שזה טוב אבל זה לא מספיק וצריך להתמיד בזה, ואנחנו תיכף נתייחס לעוד מקורות שמהם אנחנו יכולים לייצר את הדברים האלה. שני נושאים קונקרטיים שעלו גם אתמול בישיבת הדירקטוריון של פני העיר, והייתי מבקש להתייחס אליהם. הם פחות תיקון הם יותר התייחסות והערות. אחד נתיב השימוש באולמות שדיברנו עליו אתמול שהוחלט ומתקציב עמותת פני העיר עבר לתקציב התמיכות, ובפועל אמור לשקף את שעות האימון שאותם עמותות שמקבלות את התמיכות מרצות במתקנים של פני העיר, צריך להקפיד שהסכומים האלה יעברו באופן מדויק, ולא לשחק עם זה. כדי שלא נטעה כולנו בתמיכה עקיפה שתיצור לנו בעיתיות בהקשר הזה. זה בגדר הערות בסעיף התמיכות יש שמה התייחסות בנושאים האלה. סעיף נוסף שמופיע בהערה ביוזמות בחינוך ביסודי. יש התייחסות לבית הספר המנגן 120,000 שקלים כתוב שמה לפתיחה, וגם אתמול בהסבר שלך צוין שזה בפועל ישקף את תפעול\ פתיחה לבחירת הזה... אז כמובן שהדבר הזה רק צריך להיות מתוקן בהערה כי הערה כרגע היא לפתיחה, צריך לתקן את זה ב...

בהערה. דבר אחרון שלא ראיתי בתקציב השארנו בדיון אחרון של ,2018שיריון של 4 וחצי מיליון שקלים מכספי... מקודם עד להכרעת בית המשפט. הייתה הכרעה בעניין הזה, זה אמור להופיע בסעיף הכנסות. איפה זה איפה זה בא לידי ביטוי כרגע לקראת שנת התקציב ,2019 זה כסף שלא נוצל ומכאן אני הולך להצעה קונקרטית ספציפית שלי. אני אשאיר את יתר ההסתייגויות לרונן שריכז אותם בצורה מסודרת. אז ככה אני מדבר על הקטנה רוחבית של סעיפי השכר בשיעור של 4,100,000 שקלים. להגדיל את הסעיפים לתקצוב של היוזמות בחינוך.

בועז חריף: כמה הסכום של ההקטנה?

יניב דרי: .4,1 ,4,100,000 אני מדבר על הגדלה של סעיפים של היוזמות בחינוך, ביסודי ובעל יסודי.

הסעיפים האלה שזה 813200\980 815200\.980

בועז חריף: לא אני אשאל ככה, אני רוצה לרשום את זה.

יניב דרי: אה, אז תעצרו את הזמן .

בועז חריף: או שתיתן לנו את הנייר, לא או שתיתן את הנייר.

יניב דרי: אין לי בעיה, אני אתן לך את הנייר.

בועז חריף: 8132\980

יניב דרי: 813200\ .980 815200\980 זה הסעיף השני.

צביקה גנדלמן: אתה מעביר לו את הנייר יניב?

יניב דרי: אין לי בעיה אני אעביר לך את הנייר.

צביקה גנדלמן: הוא יעביר לך את הניר.

בועז חריף: תביא לי אותו להצבעה.

יניב דרי: בסדר אני אעביר את זה לבועז כדי שהוא יבהיר את הנושא הזה. לטובת בנייה של רצף

חינוכי תרבותי עם שלושה עוגנים בתחומי מוסיקה , תיאטרון ומחול. בנוסף בסעיף שמתייחס להשתתפות בעמותת (מילה לא ברורה) שזה 822200\810 הגדלה של 1.4 מיליון שקלים לטובת הרחבת הפעילות במרכזי הפנאי, גישה מרכזית ויצירת מרכזי למידה לבני נוער בשלושת מקצועות הליבה. עברית, אנגלית מתמטיקה בעלות של כ- 200,000 שקלים לכל מרכז. אלה ההסתייגויות הקונקרטיות כל השאר זה סטיות שנמצאות ברשימה של רונן, אני אעביר לך את זה ביחד עם הרשימה של רונן. עכשיו אני אשמח להתייחסות של מה ששאלתי את שרון.

צביקה גנדלמן: חבר'ה דקה, סליחה אתה את החלק הזה שלך סיימת?

יניב דרי: כן.

צביקה גנדלמן: יפה, מישהו... יש לו מחבריי המועצה משהו להתייחס לדברים האלה? אני מדבר לדברים

האלה אם אין אני מציע ככה, גזבר תתייחס להסתייגויות. הסתייגות הסתייגות.

שרון שרוני: ונעלה להצבעה.

צביקה גנדלמן: נעלה להצבעה, בסדר שלא נפספס.

בועז חריף: אני אין לי מה להתייחס להסתייגויות , אני עובר את הסתייגות אחת אחרי השנייה

ולהצביע עליהם.

צביקה גנדלמן: טוב אז רגע אז לפני זה, לדברים הכללים. לדברים הכללים שנאמרו לפחות מה שאני

מצאתי לנכון להתייחס. תראו הגידול בשכר מבלי להיכנס ליותר מידי דיונים, אני מתייחס פה לכל גידול השכר בחמש השנים. רק אני חושב לפחות שמן ההגינות היה צריך לראות, גם לשים מה קרה לנו עם העובדים בחמש שנים. זה נכון שהשר בנט והשר כחלון החליטו לשים בחמש האלה לשים סיעה שלישית. חברים כל אחד יהיה לו את הזמן. סיעת שלישית, זה נכון ש.. זה נכון שמספר תושבי חדרה גדל ברוך השם ועוד יגדל, רק ראינו את רק הנתונים של (מילה לא ברורה) מלפני שבוע. גדל מספר התושבים, צריך לתת יותר שירותים. יותר שירותים ויותר עובדים. יותר סייעות זה המספרים האלה, וזה נכון שאנחנו בכלל גדלים בעוד תחומי פעילות. לכן כשרוצים להציג את הגידול בעובדים אז כבר נשים ליד זה מאיפה זה נובע, זה דבר אחד. דבר שני, נאמר יותר מפעם אחת ואני רוצה לומר את זה בפעם הנוספת פה, ומתוך נקודת הנחה שגם הציבור או חלקו לפחות מתי שמתעניין שומע. אכן כן אני הגדרתי את השנה הזאת לצוות המקצועי, וכמובן להנהלת העיר כשנת ריסון, בכל הפרמטרים בכל הפרמטרים. לנהל מערכת תקציבית לאורך חמש שנים באיזון תקציבי, זה חלק מאקט ניהולי מקצועי מחויב במציאות. ואנחנו 9

עושים את זה בידיעה שאנחנו לא חוסכים איפה שצריך להוסיף, ורק מהדברים של חבר המועצה יניב דרי היה ניתן להבין שבשנה שעברה, שהיא שנת בחירות כמו שהייתה פה איזה רמיזה.

יניב דרי: לא אמירה.

צביקה גנדלמן: ונתנו הרבה, לא הייתה רמיזה שנתנו הרבה צמחים... אתה אמרת, שקיצצנו ביוזמות

בחינוך בשנה שעברה. שנת בחירות. והשנה לאחר הבחירות אנחנו מקצצים בצמחים ומוסיפים בחינוך. אז אני מניח שאם זאתי המשוואה תושבי חדרה יכולים להיות מרוצים, שדווקא בשנת ריסון אנחנו מוסיפים בחינוך במקום בזה אתה אמרת אתה אמרת.

בועז חריף: צביקה צריך להגיד ב-2018 אנחנו בעודף תקציבים מעל חצי מיליון שקל ב- .2018

צביקה גנדלמן: יושב ראש וועדת הכספים אמר את דברו, אני בא ורוצה לומר שבהחלט אנחנו מנהלים את

המערכת הכלכלית העירונית, באחריות מלאה לאורך זמן. והתוצאות הם נמצאות בספרי התקציב ובסיכומי שנות התקציב וככה נמשיך לפעול. מכאן אני רוצה בועז התייחסות להסתייגות ונצביע. אתה תקריא את ההסתייגות תצביע עליה.

יניב דרי: ההסתייגות הראשונה הייתה הקטנה בשכר ב- 4.1 מיליון ש"ח. לפני כן היו שתי שאלות.

צביקה גנדלמן: לא שומעים.

יניב דרי: לפני כן...

בועז חריף: הקטנת סעיפי השכר ב- 4.1 מיליון ₪.

יניב דרי: לפני ההסתייגות היו שתי שאלות, הקראתי אותם אני אשמח לתשובה עליהם.

צביקה גנדלמן: אני התייחסתי לגידול בשכר שהערת.

יניב דרי: לא לא.

צביקה גנדלמן: אז מה השאלות?

יניב דרי: אלא ארבעה וחצי מיליון לא ראיתי אותם בביטוי, בהכנסות העירייה מאותו כסף ששירינו

בדצמבר ,2018 ועל פניו עכשיו חזר. איפה זה בא לידי ביטוי?

בועז חריף: זה לא צריך לבוא לביטוי בשנת 2019

יניב דרי: למה?

בועז חריף: כי התחלת את זה בשנת .2018

יניב דרי: כן אבל אתה אומר, אני מחבר את זה שנייה למה שגבריאל אמר. רק בשביל להבין,

שאנחנו התייחסנו לעודף בשנת 2018 של חצי מיליון זה כולל הסכום הזה?

בועז חריף: זה כולל את הסכום.

יניב דרי: כולל את הסכום. כן זה אומר שלצורך העניין אם היינו מוציאים...

בועז חריף: אני לא אני לא.... סליחה רגע יניב אני לא מבין מה אתה רוצה...

יניב דרי: אני רוצה להבין.

בועז חריף: זה לא קשור לתקציב ,2019 אני אשמח להסביר לך את אצלי במשרד, איך הרישום נעשה

ולמה נעשה ככה.

יניב דרי: אני לא הבנתי מה הבעיה להסביר את זה.

בועז חריף: לא אני לא...

צביקה גנדלמן: יניב, הנה הגזבר הזמין אותך אני אוודה שהוא מסביר לך את העניין בסדר?

יניב דרי: כן אבל אני חושב שזה...

צביקה גנדלמן: הסתייגות מה הייתה השאלה השנייה.

יניב דרי: אני חושב שזה לא רק אותי מעניין, איך זה בא לידי ביטוי תזרימי.

צביקה גנדלמן: מה הייתה השאלה השנייה.

יניב דרי: השאלה השנייה, לשרון התייחסות קונקרטית לעובדה שאנחנו כל שנה מעבירים כספים.

ולא צריך... אנחנו רואים את זה באומדן, בלי להעביר את זה וועדת הכספים ובמועצת העיר. הרי הדין קובע שאתה צריך לעשות העברות, מסעיפים ומועצת העיר, אנחנו לא עושים את זה אף פעם. מה עושים בנושא הזה? זה הערה חוזרת.

שרון שרוני: אני יכולה רק להתייחס לדברים מאוד מאוד ספציפיים, זה גם לא קשור לתקציב. אבל

במידה ואתה ראית העברה ספציפית שנעשתה תפנה אלי, בצורה מסודרת אני אשיב לך.

אני פשוט...

יניב דרי: זה כל מה שרואים בתקציב.

שרון שרוני: אתה מדבר לי כללית.

יניב דרי: לא אתה רואה באומדנים, זה מה שמופיע בתקציב.

שרון שרוני: העברה מסעיף לסעיף זה פעולה שמבוצעת במהלך השנה, החלטת מועצה ספציפית ויש

העברות שהם באישור ממונה ויש העברות שהם לא. אני לא יכולה להתייחס, איך אני אתייחס לזה?

יניב דרי: רגע אבל אני רוצה לשאול אותך, שרון אבל את התוצר אנחנו רואים פעם בשנה.

שרון שרוני: אבל אני לא יכולה לדבר על התוצר, זה אולי יכול לדבר הגזבר.

יניב דרי: אין בעיה אבל ההנחיה...

שרון שרוני: אם אתה שואל אותי חוקית אז חוקית צריך...

יניב דרי: צריך להעביר את זה במועצה.

שרון שרוני: העברה מסעיף לסעיף צריכה לעבור..

צביקה גנדלמן: זה עבר, ואני מזכיר שגם בעת השנה הזאת העברות תקציביות.

שרון שרוני: לגבי וועדת כספים אני לא יודעת, אבל אני אבדוק אני אבדוק.

צביקה גנדלמן: אני אומר אפשר לבדוק דבר דבר, בעקרון העברת מתקציב הגיעה לשולחן המועצה, והיא

הגיעה לשולחן המועצה.

יניב דרי: פעם אחת.

צביקה גנדלמן: אני לא יודע פעם אחת, אני כרגע לא זוכר פעם אחת ארבע פעמים. הגיעה נקודתית אפשר

לבדוק את הדברים אבל זה קרה השנה. הסתייגויות בועז בבקשה.

בועז חריף: הסתייגות מספר אחת זה הקטנת השכר ב- 4.1 מיליון ₪ להעברת ההפרש לסעיפים לפי

הרשימה שיניב הקריא בנושא חינוך.

צביקה גנדלמן: או קיי, מי בעד להסיר את ההסתייגות שירים את היד?

שרון שרוני: לא מי בעד ההסתייגות, ומי נגד.

צביקה גנדלמן: אה מי בעד ההסתייגות.

שרון שרוני: כן.

צביקה גנדלמן: או קיי.

מימי אלימלך: מי בעד ההסתייגות.

צביקה גנדלמן: אז מי בעד ההסתייגות? אחד, שתיים, שלוש, ארבע, חמש, חמישה.

שרון שרוני: שישה.

צביקה גנדלמן: שישה, מי נגד שירים את היד? ארבע עשרה ההסתייגות לא התקבלה. הלאה ההסתייגות

הבאה.

בועז חריף: הסתייגות מספר שתיים, תוספת לתקציב עמותת תנאי העיר בסכום של 1.4 מיליון ₪.

לביצוע פעולות תרבות כפי שפירט חבר המועצה יניב גורן.

צביקה גנדלמן: מי בעד ההסתייגות שירים את היד?

שרון שרוני: חברים תצביעו בבקשה.

צביקה גנדלמן: אופוזיציה שישה. מי נגד ההסתייגות ירים את היד. בבקשה הסתייגות הבאה ירד.

ההסתייגות הוסרה. ההסתייגות לפי היועצת המשפטית ההסתייגות לא התקבלה, בבקשה.

בועז חריף: זהו שתי הסתייגויות.

החלטה מס' :58ההצעה הקונקרטית היא להקטין את סעיפי השכר בשיעור של 4.1 מלש"ח (צמצום העובדים הזמניים הפוליטיים שנכנסו למערכת בתקופת הבחירות – בטרם יקבלו קביעות)

ולהגדיל את סעיפי התקצוב ליוזמות חינוכיות (ביסודי ובעל יסודי ,813200/980 815200/980 לטובת בניית רצף חינוכי תרבותי עם שלושה עוגנים (מוסיקה, תיאטרון ומחול).

בנוסף השתתפות בעמותת פנאי העיר 822000/810 לטובת הרחבת הפעילות במרכזי הפנאי (9 מרכזים) ויצירת מרכזי למידה לבני נוער בשלושת מקצועות הליבה – עברית, אנגלית, מתמטיקה – בעלות של 200 אש"ח לכל מרכז ובסה"כ 1.4 מלש"ח ב- 7 מרכזי פנאי בהם מרכזי הלמידה לא קיימים)

נדחה ברוב של 14 חברי מועצה ו- 6 בעד.

צביקה גנדלמן: זהו שתי הסתייגויות היו? בבקשה הדובר הבא רונן בבקשה.

ג. הסתייגויות מאת חבר המועצה רונן הילף – נספח )2

רונן הילף: קודם כל אני רוצה להתייחס לדברייך על השכר. צריך קודם כל להבין מאיפה התחלנו

ולאן הגענו או קיי. אנחנו התחלנו בשנת ,2013 קודם כל לגבי החינוך אני מדבר. החינוך מורכב מתקבולים ממשרד החינוך וההשלמה זה מהכספים שלה. אנחנו בשנת 2013 קיבלנו תקבולים ממשרד החינוך 60 מיליון שקלים. שנת 2018 אנחנו קיבלנו 93 מיליון שקלים, זאת אומרת שכל הגידול כל הגידול כמעט כולו נובע מתקבולי משרד החינוך. ואז אנחנו צריכים לשאול את השאלה הבאה, מה קרה בסך ההכנסות העצמיות. בארנונה 12

לדוגמא, כמה ארנונה עלתה בשנים האלה? היא עלתה קרוב ל- 75 מיליון שקלים, כאשר רוב הכסף מה זה רוב? שום סכום מהכסף הזה לא הגיע בכלל לטובת החינוך. זאת אומרת לבוא ולהגיד החינוך במצב טוב יותר, זה ממש לא נכון. צריך להתעמק בנתונים ולהכיר אותם. אין מה לעשות אלה הנתונים עם נתונים אי אפשר להתווכח בסופו של דבר. ואני אתן לך ככה גם קצת רקע לגבי סך ההוצאות לחינוך, מכלל ההוצאות בחדרה. סך ההוצאות לחינוך מכלל ההוצאות הינו עשרים ושמונה אחוז, כאשר בערים אחרות אחוז ההשקעה בחינוך גדול בהרבה מההשקעה המקומית. תקשיבו חברי המועצה לנתונים הבאים, כפר סבא ארבעים ושלושה אחוזים מהוצאותיה מושקעים בחינוך, הרצליה שלושים וארבעה, קריית מוצקין שלושים ושניים אחוזים, אשדוד אשכול נמוך מאתנו, שלושים וארבעה אחוזים מושקעים בחינוך. פרדס חנה כרכור שכנתינו שלושים ושניים אחוזים. יבנה שלושים וארבעה אחוזים. והאבסורד הכי גדול שאלו כמעט בכל המקומות נתוני בכלל ,2017 זאת אומרת שבערים האלה המצב הלך והשתפר. אז אני חושב שלבוא ולהציג את ההשקעה בחינוך כמשהו שהוא מקובל לעיר שבאשכול שש, זה להציג מצב שווא. ובסופו של דבר אין מה להחמיא על מה שלא צריך להחמיא. התייחסויות נוספות שאני מבקש לקבל, התייחסות שלא קיבלתי. בסך הכל הכנסות עצמיות אחר כן עצמיות אחר, שים לב שאתה יש לנו באומדן 10 מיליון שקלים יותר, כאשר נכנסתי לעומק וביקשתי מה זה אומר עצמיות אחר. היה כתוב שם שקרנות הפיתוח בהערכה גודלות ב-11 מיליון שקלים בשנה הנוכחית, לעומת השנה הקודמת. זאת אומרת שכל הגידול נובע מהעברה מקרנות פיתוח. אני רוצה לדעת קודם כל כשאלה, על מה מתבססת הערכה של העברה כמעט של 30 מיליון שקלים, מאת קרנות הפיתוח לשוטף. אם נאמר שבכלל יש צפי לקיטון בכל העניין של הקרנות. איך הדיסוננס הזה מסתדר, בהגדלה כזאת מהותית? אני מבקש תשובה.

צביקה גנדלמן: לא.

רונן הילף: אה או קיי.

צביקה גנדלמן: תסיים את העשר דקות חבל.

רונן הילף: או קיי.

צביקה גנדלמן: ואז תקבל תשובות על הכל.

רונן הילף: או קיי, בנוסף דו"חות רואי חשבון משרד הפנים אומרים את הדברים הבאים, וחשוב

שתקשיבו. עיריית חדרה השתמשה בעודפים זמניים בתקציבים הבלתי רגילים, ובעודפים מתגמולי קרן הפיתוח למימון פעולותיה השוטפות. הערה שחוזרת על עצמה, ואני שואל האם מבקר חיצוני, רואה חשבון משקר לנו. בנוסף אומר רואה החשבון המבקר החיצוני שהגירעון המצטבר לסוף השנים, ,2016 2015 ועוד מעט יצא ,2017 גבוה ב22 מיליון שקלים, ו 28 מיליון שקלים בהתאמה. אלו חברים הערות שחוזרות על עצמם, ולכן ההסתייגויות של רואה החשבון, גם כן חוזרות על עצמן. בנוסף אני... לגבי שכר חשוב שתכירו גם את הנתונים הבאים. כי בסופו של דבר שאלתי את עצמי, רגע אם הוא אם הוא נותן הערה כזאתי, שאומר משתמשים בכספים השוטפים מהתב"רים אני רציתי להבין רגע אולי הכסף הלך לחינוך. כפי שראינו לחינוך הוא לא הלך, למה הוא לא הלך, כי 35 מיליון 13

שקלים הועברו עם השנים ממשרד החינוך מ-2013 עד .2019 זאת אומרת (מילה לא ברורה) היא 7 אחוזים רק שתבין. אבל מה כן ראיתי בדו"חות, ראיתי ששכר עובדים לא משובצים עלה 1200 אחוזים. 221,000 שקלים ב 2014 ל 2.65 מיליון שקלים בנוכחי. סחר מחלקת גנים ונטיעות עלה מ 583,000 שקלים ב ,2013 ל 1.73 מיליון שקלים עלייה של 300 אחוזים והשוויתי תפוחים לתפוחים כי המחלקות נתן לי אותם הגזבר. שכר מחלקת חופים עלה, מ 7.1 מיליון שקלים, ל 9.4 מיליון שקלים באותם שנים. שכר מחלקת אירועים עלה מ 6.3 מיליון ₪ ל 9.4 מיליון שקלים. שכר שמירה ביטחונית עלה מ ,916 ל .1.65 אני לא אתחיל לעבור פה על כל הסעיפים כי אני אצטרך פה באמת, אולי שעתיים רק להקריא את הסעיפים. אני חושב שהדבר הכי חשוב שאני ניסיתי לעשות בוועדת הכספים, זה להבין את המדיניות בסופו של דבר. והמדיניות לצערי היא מדיניות של סידור מספרים.

אם בסופו של דבר אנחנו רואים הגדלות בקרנות הפיתוח של 11 מיליון, וכל מיני טריקים של סידור מספרים. אנחנו בסופו של דבר על מי אנחנו עובדים, על עצמנו? אני אומר איך יכול להיות שההכנסות תקשיבו טוב, גדלו מ 2018 ל 2019 ב 20 מיליון ולחינוך העברנו 12 מיליון שקלים. איך זה יכול להיות הדיסוננס הזה הרי זה לא הגיוני. אין פה שום היגיון בסיפור הזה, איך זה יכול להיות אני אגיד לכם. שבתוך (מילה לא ברורה) אכן משתרר 11 מיליון גידול בקרנות הפיתוח, זה מסביר את הסעיף. ככה מסדרים אבל בסדר... היה מי שעשה פעם קצת יותר מחקר בנושא, ולצערי אני יכול להגיד בסופו של דבר, שלתמידי חדרה ולילדי חדרה מגיע הרבה יותר אדוני ראש העירייה. הרבה הרבה יותר. מגיע להם השקעה הרבה יותר גדולה בחינוך, מגיע להם השקעה הרבה יותר גדולה בהעשרות החינוכיות. ומגיע להם גם הקשבה מידי פעם, לבעיות שלהם ולא... אנחנו לא צריכים לשכנע את עצמנו, שהמצב טוב כשהמצב הוא לא טוב. הוא לא טוב בבינוי, הוא לא טוב בחינוך. אין מספיק השקעה בחינוך, ולראייה העבודה שעשיתי במדדים מול ערים מאשכולות נמוכים מאתנו. אז אין פה על מה אה זה... לגבי סיכום ההסתייגויות אני מתחיל להקריא אותם. אחת הבעיות שהועלו בישיבת וועדת הכספים, היא חוסר מקצועיות גדולה מאוד של חברי המועצה. כחלק מפתרון לבעיה זו, וכהבנה שכל חברי המועצה חברים בוועדות השונות, הן וועדות החובה והן וועדות הרשות. ובנוסף שותפים בהחלטות דירקטוריון גופי הסמך. הוצע שצריך לצבוא את הכסף לטובת התמקצעות חבריי המועצה. סעיף תקציבי 611100780 מוגדר כהוצאות אחרות, קופה קטנה והוצאות שונות. מתחלק ל 40 אלף ₪ מחלקת נבחרים ראש עירייה וסגניו, ו 120 אלף ₪ חבריי מועצה, אותו סעיף תקציבי. על כן חברים אני מבקש לעשות פה מהלך דמוקרטי, ולצבוא את מאה עשרים אלף השקלים, לטובת השתלמות מקצועית של חבריי המועצה כולה. כול חבריי המועצה כפי שאמרתי הם חברים בוועדות, ובדירקטוריונים גם האופוזיציה וגם הקואליציה. ומה לעשות הם נציגי ציבור אין להם את הידע של שלטון מקומי הראוי, ואני חושב שהגיע הזמן שנחלק את זה באופן שווה לכל חבר מועצה 7000 אלפים ₪ סך הכל להכשרות מקצועיות, לייעוץ מקצועי. אני נתקלתי ב... בעבודת ה.. בשבועיים האחרונים בהרבה מאוד שאלות, אין לי את מי לשאול, אני לפעמים צריך ייעוץ מקצועי. גם כשאני הולך לכל מיני דברים יותר לעומק, ואנחנו מוצאים את עצמנו בלי כלים. למה אנחנו 14

צריכים להגיע למצב הזה שהכול מרוכז בידיו של אדם אחד? למה? למה? יש בסופו של דבר כולנו נציגי ציבור. כולנו רוצים לתת מענה איכותני לבעיות של התושבים. ואם לא נותנים לנו את הכלים על מנת להשיג את הידע הבסיסי, אז מה אתה בכל להגיע לוועדת הכספים ואני לא רוצה... אני ראיתי את המקצועיות בוועדת הכספים. וכן חסר הרבה ידע.

אז לא יכול להיות שאנשים יגיעו, יקשיבו ירימו את הראש יהנהנו וילכו. אני לא חושב שזה מכובד לנציגי הציבור. אז אני מבקש לקבל את התקציב הזה, את הסעיף הזה ולצבוע אותו לטובת חבריי המועצה. בנוסף הסתייגות הבאה, מחלקת הנהלה וחבריי מועצה עמוד חמש עשרה לתקציב סעיף תקציבים.

צביקה גנדלמן: בועז אתה רושם את הסעיפים?

שרון שרוני: זה רשום.

צביקה גנדלמן: או קיי רונן מסודר בעניין הזה.

שרון שרוני: כן חבל על הזמן.

צביקה גנדלמן: בעניין הזה, בעניין של הדיוקים תיכף נתייחס. אבל בעניין של הניירת רונן מסודר.

רונן הילף: מחלקת הנהלה וחברי מועצה, עמוד חמש עשרה סעיף תקציבי 611100784 שיפור השירות

300,000 ₪. מבקש לחלק באופן שווה בין כל חברי ההנהלה והקואליציה על מנת לייצר שיווניות דמוקרטית לקהל בוחריהם, כהחלטת מועצה מחייבת. סך של 21,000 ₪ לכל חבר מועצה בקואליציה. 300,000 ₪ לחלק לארבע עשרה חברי קואליציה. חברים עם ראש העירייה בניהול העיר. גם כאן אין שום סיבה, שסעיף זה ירוכז בידיו של אדם אחד. ראש העירייה או מי מטעמו. סעיף הבא, אישור סופי לכך בהתאם לוועדת הכספים שחצי תקן מבקר העירייה, עובר מסעיף תקציבי מאה ועשר שכר לטובת הגדלת שירותי חוץ באותו הסכום. כחלק מהחלטת וועדת הכספים תאריך .10.2.19 כלומר העברה מסעיף תקציבי 612000110 העברה של חצי תקן, בשווי כסף לטובת סעיף תקציבי 612000780 שירותי חוץ מבקר עירייה. בנוסף סעיף ארבע שהוא מדבר על רכישת צמחים חדשים, סעיף 780 במחלקת גנים ציבוריים .746000 הקטנה בחצי, מ 370,000 ₪ ל 180,000 ₪, והעברת 185,000 ₪ לטובת תנועות הנוער, סעיף תקציבי ,825200815 מחלקת מחול ומוסיקה סעיף תנועות נוער. בקשתי זו מתבססת על בדיקה שנעשתה מול עיריית פרדס חנה כרכור, שמתוך תקציב הכנסות של כ 100,000,000 ₪ מתקצבת את תנועות הנוער ב 230,000 ₪.

גם לאחר העברה זו, במידה ונאשר אותה היא תהיה נמוכה משמעותית ביחסיות שלה, לעומת עיר כפרדס חנה. עבודות קבלניות במחלקת רופאים הפרש של 230,000 ₪ מביצוע .2018 מבקש להעביר לטובת סייעות תקציב שכר בגני ילדים. העברה מסעיף 747000750 לטובת סעיף ,813600110 230,000 ₪. סעיף יוזמות חינוכיות בבתי הספר 300,000 ₪, לפי דעתי זה סכום מאוד מאוד נמוך סעיף .811000750 הגדלה של סעיף זה ב 400,000 ₪, על חשבון סעיף תקציבי שכר עובדים לא משובצים, ללא קביעות. סעיף .615100110 ביטול תקציב שכר הקמת מכללה כולל ביטול העברתו למחלקת שכר. כלומר, ביטול סעיף תקציבי 816600780 פלוס ביטול העברתו לתקציב שכר. התשובה שניתנה לי ש 239,000 ₪ עוברים למחלקת שכר לטובת העובדת שמילאה תפקיד אדמיניסטרטיבי, אין לו שום קשר לסעיף החוזה האישי שהסתיים עם היועצת לאקדמיה, לפי מה שנאמר לי. אם הסתיים 15

החוזה האישי הוא הסתיים ואין צורך להעביר את הסעיף הזה לטובת מחלקת שכר. אין שום קשר, בנוסף מחלקת בטיחות מבקש אישורכם להגדלת סעיף 744000781 מטה בטיחות עירוני, ל 182,000 ₪ לטובת הסברה למניעת נפגעי תאונות דרכים בקרב בני הנוער. דהיינו העברה של 167,000 ₪. שימו לב סעיף זה מתוקצב כיום 15,000 ₪. או לחילופין הקמת סעיף חדש ב 167,000 ₪, על מנת לעמוד במסגרת התקציב, מבקש להקטין סעיף עבודות קבלניות, גנים ציבוריים 746000750 מ 3,967,000 ₪, לביצוע 2018 שאפשר לעמוד בו. 3,800,000 והעברת היתרה לטובת סעיף בטיחות בדרכים, והסברה על מניעה. אני רק אזכיר לכם...

צביקה גנדלמן: רונן רונן, ארבע דקות מעבר לעשר דקות.

רונן הילף: אז לא להקריא הסתייגויות?

צביקה גנדלמן: קיבלת עשר דקות אני אמרתי...

גבריאל סרוסי: יש את הרשימה אצל בועז.

צביקה גנדלמן: לא הבנתי לא...

גבריאל סרוסי: יש את הרשימה.

צביקה גנדלמן: חברים חלק מהכללים, אני אומר אתה כבר בארבע דקות מעבר. אז מה שאני מבקש

תתכנס לסיום. אני לא שומע? אני לא שומע.

רונן הילף: משה נתן לי עוד עשר דקות, משה נתן לי עוד עשר דקות ממנו הוא הסכים.

צביקה גנדלמן: בסדר.

רונן הילף: תודה משה.

צביקה גנדלמן: קדימה אז יש לך עוד שש דקות.

רונן הילף: חדרה הוגדרה באור ירוק כעיר המסוכנת בישראל לבני נוער, זה בהמשך לסעיף הקודם

לידיעתכם, שימו לב לכך. תקציב הקצוות למתנ"ס, להחזיר לסכום הביצוע של 2018 2.291 מיליון, לעומת 2.08 מיליון אומדן .2019 כלומר הגדלת סעיף תקציבי 824000410 ב 211,000 ₪. גם כאן העברה מתקציב עבודות קבלניות גנים ציבוריים .746000750 הגדלת תקציב איכות הסביבה, סעיף תקציבי 870000 והגדלתו בפעילות חינוכית, ב 135,000 ₪ והחזרת ההוצאה לאותם מספריים דרך אגב שהיו בשנת...

צביקה גנדלמן: חברים להאזין לחבר המועצה רונן.

רונן הילף: על ידי הורדת 135,000 ₪ שמירה באגף ראש העירייה. אם צריך להביא שומר ממחלקת

(מילה לא ברורה) לא צריך עוד עלויות. עיר שמשלמת מעל ל7,000,000 על שמירה בארנונה, לא צריכה לשלם עוד 135,000 שקלים לשמירה על מחלקת העירייה, או ראש העירייה. התושבים כבר שילמו את השמירה בתוך הארנונה עם ריבית והצמדה. בנוסף על כן מבקש העברת כל הסכום מסעיף תקציבי 611100781 אבטחה סעיף חדש, לטובת סעיף תקציבי 870000780 הוצאות אחרות ולצבוע כסף לטובת פעילות חינוכית סביבתי לבני נוער. שכונה תומכת בקשישים, סעיף תקציבי 844300821 צנח עם השנים, מ 556,000 ₪ ל185,000 ₪ כיום. מבקש להגדיל סעיף זה בתמיכה בקשישים ב400,000 ₪. לאחר שקיבלתי את תשובת העירייה, זה שלחו לי אז את הסעיף הזה ספציפית מבקש סעיף 12 להוריד או קיי?

שרון שרוני: סעיף 12 יורד?

רונן הילף: כן. סעיף 13 845200824 מפגרים במעון אימוני, הגדלה לביצוע 2018 לסך של 17,000 ₪.

כרגע סעיף זה עומד על 10,000 שקלים, למרות שביצוע 2018 עמד על 17,000 ₪, והאומדן היה הרבה יותר גבוה בסביבות 60,000 ₪. אז עדיף עכשיו שנתגבר את הביצוע ,2018 ולא נידרש לעברות כספים בטח לא בסעיף שמפגרים במעון אימונים. שירותים תומכים למפגר, סעיף 845300820 בשנת 2018 תוקצב על ידי מנכ"ל העירייה באומדן של 200,000 ₪, ובוצעה ב 50,000 ₪. בתקציב הנוכחי תוקצב 25,000 ₪ אומדן. אני מבקש העלאת סעיף התקצוב לפחות לביצוע 2018 במינימום לא ייתכן כאלו חברים פערים בין אומדן, של המנכ"ל לביצוע ואז ירידה באומדן שנה אחר כך בכמעט תשעים אחוזים. זה פשוט לא הגיוני ההבדלים בין האומדנים לבין ביצוע. סעיף 846400822 תעסוקה נתמכת לנכים, אומדן 2018 208,000 ₪. ביצוע 2018 126,000 ₪ 6,000 שקלים. הצעה תקציב 2019 99,000 שקלים, מטרת סעיף זה כפי שהובהר לי שילוב נכים בשוק התעסוקה. אני מבקש הגדלה לאומדן של 2018 בסך של 109 והעברה מסעיף תקציבי אחזקת גינון יד לבנים סעיף חדש.

שכרגע הינו על סך של 350,000 ₪ ויוקטן ב 109,000 ₪. מסגרת יום לילד, מסגרת יום לילד המוגבל סעיף תקציבי 846600821 שילוב ילדים עם נכויות במסגרות. ביצוע 2018 263,000 הצעת התקציב .230,652 דרישת להעלאת הסכום לביצוע .2018 הגדלת הסעיף לפחות לביצוע 2018 והעברה מסעיף תקציב הוצאות פרסום בעיתונות, סעיף תקציבי .614000550 מרכז יום לנכים קשים, ביצוע 2018 83,000 שקלים. אומדן 2019 66,000 שקלים, הגדלת סעיף תקציבי זה מספר 846600827 ל17,000 ₪. גם כאן סכום מינורי אומנם, אך משמעותי מאוד לנכים קשים. מחלקת שירותים לעולים, גם כאן רואים ירידה משמעותית בכל הקשור לעולים. מכיוון שעל פי עיריית חדרה ואני מאמין לה מן הסתם, משרד העבודה והרווחה שינה את הגדרתו לעולה חדש. מכל עולה שעלה משנת 1991 לכל עולה שעלה בעשר השנים האחרונות. מה שמן הסתם מתקצב לנו הרבה פחות כסף, לפעילות עולים ממה שיכלנו לתת להם בעבר. הבעיה הגדולה שנוצרת כאן שהצרכים נשארים קיימים.

סופקו עד היום לעולים, וכרגע חלקם יוצאים מהמעגל עקב חוסר בתקצוב חיצוני. הירידה בסעיפים אלה היא באמת אסטרונאוטית, והשאלה איך מתמודדים באמת עם הצונאמי בכל הקשור לעולים. לדוגמא מפגרים בפנימייה עולים סעיף 849000828 ירידה קבועה כל השנים באופן רציף. ביצוע 2018 היה 670,000 ₪ הצעת תקציב 2019 542,000 שקלים. אני מבקש את העלאת התקצוב ל670,000 ₪ ביצוע ,2018 בהתחשב במה שנאמר לי שמספר הילדים נשאר שבעה כפי שצוין. כנ"ל ילדים במצוקה עולים הפעלת מועדונית וטיפוח.

סעיף תקציבי ,849900832 ביצוע 2018 76,000 ₪ ירידה ב- 2019 ל 19,836 שקלים. דרישה לתקציב סעיף תקציבי זה בביצוע 2018 וגם כאן אותו הסיפור. כנ"ל משפחות עולים במצוקה. מטרת סעיף זה הינו עזרה בטיב ציוד ונסיעות לטיפולים רפואיים. סעיף תקציבי .849900833 בשנת 2013 תוקצב ביצוע סעיף זה ב 50,000 ₪, מבקש להגדיל סעיף זה לרמתו לפחות ב .2013 טיפול בדיירי רחוב, קיבלתי תשובה ואני מוריד את הסעיף הזה.

סעיף 21 סעיף שחובר. הוצאות שיקום אה שכונות תנופה, סעיף זה אני... סעיף 22 בועז.

הוצאות שיקום שכונות תנופה, תסתכל שסעיף זה מתוקצב 75 ב- 30,000 ₪. אזי חסר 10,000 ₪. באומדן סעיף זה, גם הסבר העירייה לא טועה. הכנסות 38,250 שקלים, זה 75 אחוזים המהווים 75 אחוזים מימון ממשרד הרווחה. אז איך מחלקה זו בהוצאותיה עומדת על סך של 41,000 שקלים ולא 51,000 שקלים? יש פה לטעמי טעות חשבונאית במחלקה.

צביקה גנדלמן: רונן יש לך עוד הרבה? כי אתה כבר דקה מעבר ל... אני שואל רק. אז קדימה יאללה.

רונן הילף: אבל הסעיף האחרון תבדוק את זה חשבונאית.

צביקה גנדלמן: סיימת או שיש לך עוד איזה? אני אומר לך אני... הדיון הוא...

רונן הילף: (מילה לא ברורה) מתוך ארבעים ואחד זה הרבה.

צביקה גנדלמן: אם יש לך עוד משהו עוד דקה עלי.

רונן הילף: אנחנו רוצים שעות אבל..

צביקה גנדלמן: שעות לא שעות זה לא עכשיו. התייחסויות,

רונן הילף: אבל אני אשמח שהיו התייחסויות.

צביקה גנדלמן: מיד חברים שלך שבטח יהיה להם מה לומר.

גבריאל סרוסי: אני רוצה להתייחס ברשותך.

צביקה גנדלמן: בבקשה לפני הגזבר יושב ראש וועדת הכספים.

גבריאל סרוסי: לגבי מקצועיות וועדת הכספים אנחנו נזכיר לך רונן, שבוועדת הכספים אמרנו שסעיפים

של סעיפי השתלמות לא צריכים לא צביעה ולא צריכים בטח המלצה של האופוזיציה.

אלא פשוט יושב ראש הוועדה יחד עם החברים, יכול להחליט שחסרה לך השתלמות או ידע בתחום כזה או אחר. ולפנות לאחד התקציבים שמסומנים כבר להשתלמות עם המנכ"ל וראש עיר, ותצא להשתלמות אין שום בעיה. יש הרבה גם יחידות הסמ"ך גם חברי המועצה גם אנשי מקצוע, תמיד יש (מילה לא ברורה) יועצים. אבל מה שכן אי אפשר לבחור את היועץ, היה הרי דיון גם כזה בעקבות מלאי יועץ כזה יועץ אחר. צריך כשכל אחד יביא את היועץ שלו אתה מבין? הוא מחסר לך משהו בתחום מסוים שקשור לוועדה, (מילה לא ברורה) תפנה כאילו אלי תפנה... אנחנו ניקח את אחד הסעיפים של ההשתלמות.

לא צריך הצבעה על זה לא צריך אה לצבוע את זה. ראיתי שעשית עבודה יסודית, אבל באמת חסר ידע וראינו שאתה אתה צריך כאילו השתלמות ברמה של חשבונאי, ברמה של אתה יודע של כל ספקולציות זוכר שעשינו את החשבון, לגבי הקרנות לפיתוח ובסוף הסתדר לנו עם ההנדסה. זאת אומרת חלק מהתשובות, סליחה יש לי עשר דקות.

רונן הילף: איך הגעת למסקנה שזה יסתדר, לא הבנתי?

גבריאל סרוסי: יסתדר משום שקיבלנו את הפסיקה של נעמי, לגבי אגף ההנדסה. שאם את מסיים את דיני

ההשבחה אתה יכול לעבור לסעיף הבא. ולממן את ה... לממן את אגף ההנדסה.

רונן הילף: או קיי זה אחת השאלות שהעליתי.

גבריאל סרוסי: זה סעיף כתוב, אני קיבלתי... אתה שאלת אותי גם ברמה האישית. אני אמרתי לך בוא

בבקשה הכל טוב.

רונן הילף: אז אני אשמח להתייחסות של האומדן...

גבריאל סרוסי: סליחה קיבלנו את בכתב, אתה גם קיבלת לא?

רונן הילף: לא קיבלתי משהו... אבל שמסביר את הסכום לא קיבלתי.

גבריאל סרוסי: אז זהו צריך השתלמות, אני לא אומר סתם חס וחלילה.

רונן הילף: או קיי אז צריך השתלמות.

גבריאל סרוסי: מצוין יש פה הרבה סעיפים, לא צריך הצבעה ראש העיר רוצה ש...

צביקה גנדלמן: אני אתייחס גם להשתלמויות.

גבריאל סרוסי: ראש עיר רוצה שאנחנו נלמד, אתה רוצה שנלמד כולנו. בשמחה רבה אין שום בעיה.

צביקה גנדלמן: מישהו רוצה עוד משהו?

חדווה יחזקאל: רגע אני רוצה להגיד.

צביקה גנדלמן: בבקשה.

חדווה יחזקאל: אני רוצה להסב את תשומת ליבך, שהעיר חדרה מזה זמן רב הפסיקה להיות עיר נחשבת

לאחת המזוהמות כמו שציינת בהסתייגויות שלך. אני רק רוצה להודיע לך שמאז שהוקם הסולקן לפני שנתיים וחצי, אחוז הפחמן התחמוצות פחמן והגופרית ירד בלמעלה מתשעים אחוז.

גדי אריאל: הוא דיבר על הסברה הוא לא דיבר על זה.

חדווה יחזקאל: לא אז כתבת שהעיר מזוהמת אז תן לי לענות לך.

גדי אריאל: העיר מזוהמת בלי קשר.

חדווה יחזקאל: סליחה העיר לא מזוהמת.

גדי אריאל: העיר מזוהמת ומלוכלכת ובכל מקום הכל מטונף עזבי.

חדווה יחזקאל: אז גדי כדי ש...

גדי אריאל: אל תיכנסי לזה אל תרימי לו עכשיו...

חדווה יחזקאל: אז כדי,

גדי אריאל: הוא לא דיבר על זה, הוא דיבר על הסברה עזבי אותך מהשטויות. זה כל מקום זה פח זבל

אחד גדול, כל העיר הזאתי עזבי אותך שטויות.

צביקה גנדלמן: רגע חבר המועצה לוי באת היום טעון.

גדי אריאל: לא היא מדברת על דברים שלא היו.

צביקה גנדלמן: מה אתה טעון? ואני אקח אותך לסייר בעיר, תראה לי אם העיר פח זבל.

גדי אריאל: בוא בוא תראה.

צביקה גנדלמן: בוא לא ניכנס לזה עכשיו.

גדי אריאל: בוא תראה פח זבל אחד גדול. (מילה לא ברורה) יותר נקי.

צביקה גנדלמן: חדרה היא לא ברטה, והסיסמאות האלו לא עושות רושם על אף אחד.

גדי אריאל: זה לא סיסמאות אתה משלם פה כל כך הרבה מיליונים על ניקיון.

( חברי המועצה מתווכחים ביניהם בקול רם)

חדווה יחזקאל: גדי אני רוצה שתשמע שהיו נפטרים כמידי שנה, 250 איש מזיהום אוויר. הדבר הזה עבר

מן העולם.

גדי אריאל: בסדר כל הכבוד.

חדווה יחזקאל: אז חכה אבל חכה בוא אני אגיד לך עוד דבר. מפעלי נייר עברה לעבוד בגז, אליאנס

הפסיקה לעבוד במזוט שזה היה אחד הפרמטרים הכי מזהמים בעיר. פארק הנחל נחשב 19

לאחד הפארקים הנקיים בארץ, זאת אומרת לבוא ולמהר ולהגיד שהעיר נחשבת אז באמת... כמו שראש העיר אומר בשביל פופוליזם אפשר לומר את הדברים האלה.

גדי אריאל: רוצה לבוא לסיור תבואי.

חדווה יחזקאל: תדעו לכם שהעיר שלנו מבחינת זיהום אוויר, הפכה להיות עיר נקייה לחלוטין.

רונן הילף: תקציב לוחות הסביבה ירד.

צביקה גנדלמן: בועז בבקשה התייחסויות ל..., ואני רוצה איזה משפט לסיום.

בועז חריף: אני מבקש להתייחס לפתיח של חבר המועצה רונן ולא להסתייגויות. קודם כל על המצב

הכספי, המצב הכספי של עיריית חדרה או מצב טוב. חדרה הוגדרה כעיר יציבה. אחרי שנים רבות של תכנית בהבראה של עיר בהבראה והתייעלות היא עיר יציבה. לגבי תקציבי החינוך, התאוריה הזאת שעיריית רעננה משקיעה יותר, בדקנו אותה בפני הישיבה הזאת אתה שוכח דבר אחד, הפניתי את תשומת ליבך לדבר הזה. אגב את כל הנתונים את רוב הנתונים שיש לרונן הוא קיבל ממני. מודע לאמת רק הוא לקח אותם למקום אה...

צביקה גנדלמן: בוודאי מה עם המספרים אפשר לשחק איך שרוצים מה, כן?

בועז חריף: רעננה כוללת בתקציבה שכוללת כ 700,000,000 שקל את תקציב בתי הספר התיכוניים,

וחטיבות הביניים שאצלנו הם לא נמצאים. רק המורים.

רונן הילף: זה מופיע? זה מופיע בפרוטוקול של וועדת הכספים שענית לו על זה.

צביקה גנדלמן: לא משנה זה לא חשוב, זה לא משנה את העובדות שהלהיט את חבריו כן.

רונן הילף: אני שמח שאתם משכנעים את עצמכם.

צביקה גנדלמן: כן כן כן.

רונן הילף: זה לא יהפוך את המצב.

צביקה גנדלמן: שנייה תקשיב לדברים האמתיים.

רונן הילף: הורדתי את הנחות הארנונה, עשיתי הנחות...

בועז חריף: הורדת את הנחות הארנונה, רק לא הורדת את בתי הספר התיכוניים.

רונן הילף: כן.

בועז חריף: אם אתה מוריד אותם , אתה מגיע לכך שעיריית רעננה בתקציב 2018 תקציב החינוך שלה

עומד על 25 אחוז, ולא 40 כמו שאמרת.

רונן הילף: אם הוא עומד על 25 אחוזים אני אתן לך מה שאתה רוצה. (מתווכחים בקול רם)

צביקה גנדלמן: חבר המועצה התיישבנו עשרים ואחד דקות לשמוע אותך.

בועז חריף: הנושא השני זה העברות לקרן הפיתוח. הנושא הזה נשאל אתכם כבר כמה וכמה פעמים,

והגיע גם לבית המשפט הוא נמצא עכשיו בבית המשפט. עיריית חדרה מעבירה מתקציב הפיתוח לשוטף על פי הנוסחה שהוסדרה, גם בוועדת הכספים וגם לכם באופן אישי.

ואנחנו עומדים על זה שזה מועבר כדין וזה נדון עכשיו בבית משפט.

רונן הילף: אבל זה לא ענה על השאלה סליחה. אני שאלתי מה הסיבה שבאומדן עלינו ב 11 מיליון,

זאת השאלה ששאלתי. לא שאלתי על משהו אחר.

בועז חריף: האומדן...

רונן הילף: מה הסיבה שהאומדן עלה מ 16 ל 27 מיליון.

בועז חריף: האומדן מבוצע לפי הנוסחה שהסברנו לך. האומדן שאנחנו נותנים זה המקסימום, אם יש

לנו אפשרות להעביר פחות אנחנו מעבירים פחות. לגבי שימוש זמני בעודפי הפיתוח, אכן העירייה משתמשת באופן זמני בעודפים זמניים, של תקציב הפיתוח על פי אישור המועצה שניתן פה. ועל פי הוראות משרד הפנים. לגבי גידול בסעיפי שכר שמנית, הסברנו גם את זה שנעשה מיון מחדש של העובדים. בסופו של דבר עלייה בשכר מופיעה בספר היא גדולה בכ... שניים ב 2 מיליון שקל ביחס לתקציב שנה קודמת בלבד., ולא כמו שעכשיו.

יניב דרי: ביחס לאחוזים תגיד על האחוזים.

רונן הילף: אבל מספר העובדים לא נתתם לי את הנתון הזה, עובדים אה...

צביקה גנדלמן: ...1456

בועז חריף: מופיע בנספח א'.

רונן הילף: נספח א' יש אבל שנים קודמות אין כלום צריך לעשות....

צביקה גנדלמן: לפני שאנחנו מגיעים להצביע להסתייגויות חברים. תראו זה בסדר וזה בהחלט חלק מכללי

המשחק, במספרים כל אחד איך שהוא מבין אותם, איך שהוא קורא אותם. מלמעלה למטה מימן לשמאל משמאל לימין. אני רק... העיר לי את תשומת הלב ניר. מהכובע השני שלו, אנחנו מדברים על הגידולים שנגע בזה גם חבר המועצה יניב דרעי. וציינתי את כל הדברים שקרה לנו, אי לתשומת ליבי שבנוסף לסייעת שלישית ובנוסף לגידול העיר וכולי, הוא רק מעיר את תשומת ליבי שבחמש שנים האלה במסגרת הסכמי השכר עם ההסתדרות, היינו ב7.9 אחוז כ 8 אחוז עליות שכר שבכלל באות מתל אביב לא קשורות לנו. לכן כשאני אומר כשמשחקים במספרים, אז כל אחד יכול לשחק איתם איך שהוא רוצה. בסוף בסוף עיריית חדרה מעבר לביקורת העצמית שלה, עומדת בביקורות הן של משרדי הממשלה, הן של גופים מקצועיים. ואני בהחלט מכבד אותה ואיפה שצריך לתקן לתקן. דבר אחד אי אפשר לזוז ממנו, זה שבשורה התחתונה ואני חוזר על זה פעם אחרי פעם. העיר מנהלת תקציב שוטף שנה חמישית בצורה מאוזנת. דבר שלא היה בתולדות העיר חדרה, הרבה הרבה שנים אחורה עובדה. הדבר הנוסף שנגע בזה גם בועז לגבי הנושא של החינוך. הרי גם פה יש קושי להתמודד עם התוצאות. עם הישגים בזכאות לתעודת בגרות, עם הפיתוח במערכת החינוך. אז לאן הולכים? הולכים לכל מיני מספרים שאני אפשר עכשיו להיכנס לדוגמא, האם מישהו בערים שאתם מציינים. אתם יודעים שבחלק מהם בכלל מי שמשלם את השכר, זה בכלל העיריות. אז הנה קפץ תקציב החינוך, והנה האחוז השתנה. אז שכר המורים. רק במניפולציה הזאת אני משנה את המספרים. ואכן אני אין פה... זה לא יעזור כלום אני יודע שיש איזשהו קמפיין, לנסות ולפגוע במערכת החינוך שלנו. אבל זה לא יעזור התוצאות מדברות בעד עצמם, התוצאות מדברות בעד עצמם. עכשיו תראו... אני רוצה לומר פה לחבריי המועצה. בסוף בסוף, בסוף בסוף הכי נוח לי להיאחז בנתונים שגופים ממשלתיים שמים. ורק בשבוע שעבר אותה לשכה המרכזית לסטטיסטיקה, תושבי חדרה זה הגוף הממשלתי שמודד כל דבר והוא אובייקטיבי לחלוטין. קבע שגם ב 2017 אחרי שהתוצאות היו ב 2016 ההגירה החיובית לעיר חדרה, חדרה נמצאת במקום החמישי, כאשר שתי הערים הראשונות ראש העין ועפולה הן המובילות. אתם יודעים מה בין היתר (מילה לא ברורה)

יניב דרי: צביקה פילחת...

צביקה גנדלמן: לא בין היתר כי אלה הערים... אני לא פיתחתי על המס על המס מפלח. אלה הערים

שאצלם הממשלה עשתה ריכוז מעמד. (חברי המועצה מתווכחים ביניהם בקול רם)

צביקה גנדלמן: אל תפריע אל תפריע זה קשה זה קשה להתמודד עם הנושאים הממשלתיים, ותושבי

ישראל והזוגות הצעירים באים... אני יודע שזה קשה יניב דרעי זה קשה להתמודד עם העובדות שקבע אותם גוף ניטרלי לא אני לא אני.

יניב דרי: ההפך אני רק מפרגן, כמו שאמרתי שגדל השיעור של ההצלחה בחינוך, אני הראשון

שיפרגן. במיוחד את הנתונים ברזולוציה הרלוונטית. מה רף ההגירה של הורים לילדים, שנכנסים למערכת החינוך? (חברי המועצה מתווכחים ביניהם בקול רם)

צביקה גנדלמן: לכן חברים בסוף מה שאני רוצה לומר בשורה התחתונה, שאפשר לעשות מניפולציות עם

מספרים. אני בוחר להכריז בגופים

יניב דרי: גם עם נתונים סטטיסטים.

צביקה גנדלמן: בגופים ניטרליים ממשלתיים, שבסוף שמים את העובדות לאישורן. מכאן ההסתייגויות

בבקשה. בבקשה להסתייגויות.

1. סעיף 1611100/780 – הוצאות אחרות

בועז חריף: הסתייגות מספר ,1 מציע לצבוע 120,000 ₪ לטובת השתלמות מקצועית של חברי

המועצה.

צביקה גנדלמן: מי בעד לאשר את ההסתייגות?

מימי אלימלך: מי בעד ההסתייגות? חבר'ה תרימו ידיים כי אני לא רואה.

החלטה מס' :59 אחת הבעיות שהועלו בישיבת ועדת הכספים הינה חוסר מקצועיות גדולה מאוד של חברי המועצה, כחלק מפתרון לבעיה זו וכהבנה שכל חברי המועצה חברים בוועדות השונות הן ועדות החובה והן ועדות הרשות ובנוסף שותפים בהחלטות דירקטוריון גופי הסמך, הוצע שצריך לצבוע את הכסף לטובת התמקצעות חברי המועצה.

סעיף תקציבי 611100780 מוגדר כהוצאות אחרות[קופה קטנה והוצאות שונות] מתחלק ל 40000 מחלקת נבחרים [ראש העירייה וסגניו] ו-120 אלף ₪ חברי מועצה.

על כן מציע לצבוע את 120 אלף ₪ לטובת השתלמות מקצועית של חברי המועצה כולם. כל חברי המועצה חברים בוועדות העירייה ובדירקטוריונים וחסרי ידע מקצועי מספק, בנוסף תקצוב שווה ויחסי יאפשר לחברי המועצה לקבל ייעוץ מקצועי במקרה הצורך.

הסכום יחולק שווה בין 17 חברי מועצה שלא מקבלים תקצוב בנפרד כלומר, 7000 ₪ לחבר מועצה לצורך פעילות העשרת ידע והתמקצעות, על כן מבקש לצבוע סעיף תקציבי זה 120 אלף ₪ באופן שווה בין 17 חברי מועצה חברי המועצה שאינם מתוקצבים.

ההצעה נדחתה ברוב של 14 חברי מועצה נגד ו- 6 בעד.

2. סעיף 611100/784 -1 שיפור השירות

רונן הילף: אנחנו עברנו להסתייגויות הבאות?

צביקה גנדלמן: אנחנו בהסתייגויות, מי בעד להשאיר את ההסתייגות? כן? אה אף אחד לא בעד?

מימי אלימלך: מי בעד חברים?

צביקה גנדלמן: שניים, שלושה, ארבע, חמישה. מי נגד שירים את היד?

מימי אלימלך: שישה. מי נגד?

צביקה גנדלמן: הלאה ארבעה עשר הסתייגות הבאה.

רונן הילף: ההסתייגות הבאה, אם אתם מצביעים חברי מועצה נגד עצמכם קחו את זה בחשבון.

צביקה גנדלמן: אה קדימה, אה הילף הילף אתה קיבלת עשרים ואחת דקות.

בועז חריף: 11611100784 שיפור השירות 300,000 שקל, לחלק אותו באופן שווה בין כל חברי

ההנהלה.

צביקה גנדלמן: מי בעד לאשר את ההסתייגות? כמה יש?

שרון שרוני: שישה.

צביקה גנדלמן: מי נגד? ידיים. חברים ההסתייגות הוסרה. הלאה איך אני היועצת המשפטית.

החלטה מס':60 מחלקת הנהלה וחברי מועצה עמוד 15 לתקציב, סעיף תקציבי 611100784 שיפור השרות-

300 אלף ₪.מבקש לחלק באופן שווה בין כל חברי ההנהלה והקואליציה על מנת לייצר שוויוניות דמוקרטית לקהל בוחריהם כהחלטת מועצה מחייבת. סך של 21 אלף ₪ לכל חבר מועצה בקואליציה[300 אלף ₪ לחלק ל 14 חברי קואליציה,

החברים עם ראש העירייה בניהול העיר. אין שום סיבה שסעיף זה ירוכז בידיו של אדם אחד, ראש העירייה או מי מטעמו].

ההצעה נדחתה ברוב של 14 חברי מועצה נגד ו- 6 בעד.

3. סעיף 1612000/780 – שכר מבקרת העירייה

בועז חריף: הסתייגות מספר שלוש, תקציב מבקרת העירייה.

צביקה גנדלמן: מי בעד ההסתייגות? כמה? שישה. מי נגד להרים את היד. ההסתייגות לא התקבלה,

בבקשה הלאה.

החלטה מס' :61 אישור סופי לכך שחצי תקן מבקר עירייה עובר מסעיף תקציבי [110שכר] לטובת הגדלת שרותי חוץ באותו הסכום כחלק מהחלטת ועדת כספים תאריך ,10.2.19 כלומר העברה מסעיף תקציבי 612000110 העברה של חצי תקן בשווי כסף לטובת סעיף תקציבי 612000780 שרותי חוץ מבקר העירייה.

ההצעה נדחתה ברוב של 14 חברי מועצה נגד ו- 6 בעד.

4. סעיף 174600/780 - 1825200/815– רכישת צמחים חדשים

בועז חריף: הסתייגות מספר ארבע, הקטנת תקציב מחלקת הגנים הציבוריים.

צביקה גנדלמן: מי בעד לתת הסתייגות?

רונן הילף: לטובת תנועות הנוער.

צביקה גנדלמן: מי בעד?

בועז חריף: זה כתוב הכל...

מימי אלימלך: מי בעד חברים?

צביקה גנדלמן: מי בעד? שתיים, ארבע, חמש... מי נגד להרים את היד? ההסתייגות לא התקבלה, הלאה.

החלטה מס' :62רכישת צמחים חדשים [סעיף ]780 במחלקת גנים ציבוריים []746000 הקטנה בחצי מ 370 אלף ₪ ל-185 אלף ₪ והעברת 185 אלף ₪ לטובת תנועות נוער[סעיף תקציבי 825200815 מחלקת מחול ומוסיקה סעיף תנועות נוער], בקשתי זו מתבססת על בדיקה שנעשתה מול עיריית פרדס חנה-כרכור שמתוך תקציב הכנסות של כ-100 מיליון ₪ מתקצבת כ-230 אלף ₪ את תנועות הנוער, גם לאחר העברה זו במידה ותאושר תהיה נמוכה משמעותית מהשוואה זו ביחסיות שלה, על כן מבקש לאשר העברה מסעיף תקציבי 746000780 185 אלף ₪ לטובת סעיף תקציבי 825200815 תנועות נוער].

ההצעה נדחתה ברוב של 14 חברי מועצה נגד ו- 6 בעד.

5. סעיף 174700/750 ל- 1813600/110– עבודות קבלניות

בועז חריף: הסתייגות חמש עבודות קבלניות במחלקת חוף הים, להעביר 230,000 שקל לטובת סייעות

בשכר גני ילדים.

צביקה גנדלמן: מי בעד לקבל את ההסתייגות? שתיים, ארבע, שש.

שרון שרוני: שישה.

צביקה גנדלמן: שישה, מי נגד להרים ידיים? ארבעה עשר, ההסתייגות לא התקבלה הלאה.

החלטה מס' :63עבודות קבלניות במחלקת חופים, הפרש של 230 אלף ₪ מביצוע 2018 מבקש להעביר לטובת סייעות תקציב שכר בגני הילדים[העברה מסעיף 747000750 לסעיף 813600110 סך של 230 אלף ₪].

ההצעה נדחתה ברוב של 14 חברי מועצה נגד ו- 6 בעד.

6. מבוטל

בועז חריף: הסתייגות שש מבוטלת.

7. סעיף 1811000/750 ל-161500/110– יוזמות חינוכיות

בועז חריף: הסתייגות מספר שבע, הגדלת הסעיף ב- 400 אש"ח יוזמות חינוכית בבתי הספר.

צביקה גנדלמן: מי בעד לקבל שיש וועד, מי בעד להסיר את ההסתייגות.

שרון שרוני: מי נגד?

צביקה גנדלמן: מי נגד? ארבעה עשר, ההסתייגות לא התקבלה, הלאה.

החלטה מס' :64 סעיף יוזמות חינוכיות בבתי הספר 300 אלף ₪, עלוב ביותר, סעיף 811000750 הגדלה של סעיף זה ב-400 אלף ₪ ל- 700 אלף ₪ על חשבון סעיף תקציבי שכר עובדים לא משובצים ללא קביעות סעיף .615100110

ההצעה נדחתה ברוב של 14 חברי מועצה נגד ו- 6 בעד.

8. סעיף 1816600/780 - הקמת מכללה

בועז חריף: הסתייגות מספר שמונה, ביטול תקציב שכר הקמת מכללה.

צביקה גנדלמן: מי בעד?

שרון שרוני: מי בעד? חברים.

צביקה גנדלמן: מי בעד לקבל את ההסתייגות.

שרון שרוני: ביטול תקציב שכר הקמת מכללה.

צביקה גנדלמן: מי בעד לקבל את ההסתייגות ידיים ידיים.

שרון שרוני: מי בעד ההסתייגות.

צביקה גנדלמן: שישה או פחות, מי בעד ההסתייגות? שישה בעד, מי נגד להרים ידיים. מי להרים נגד.

ארבעה עשר, ההסתייגות לא התקבלה הלאה.

החלטה מס' :65 ביטול תקציב שכר הקמת מכללה כולל ביטול העברתו למחלקת שכר כלומר ביטול סעיף תקציבי 816600780 פלוס ביטול העברתו לתקציב שכר ,]110 התשובה ש-239 אלף ₪ עוברים למחלקת שכר לטובת העובדת שמילאה תפקיד אדמינסטרטיבי אין לו שום קשר לסעיף החוזה האישי שהסתיים עם היועצת לאקדמיה.

היועצת קיבלה 239 אלף ₪ כנגד חשבוניות שנתנה לעירייה על עבודתה, משהחליטה העירייה להפסיק את שרותיה, אין שום סיבה לנפח הוצאות שכר בדלת אחורית, ועל כן מבקש לבטל את הסעיף התקציבי המדובר ולא לאשר העברה לטובת ניפוחי שכר, במידה ותחליטו להשאיר סעיף זה ולא לבטלו לחלוטין וגם לא להעבירו למחלקת שכר,משמע הדבר שהחלטתם לעזור לנפח את מנגנון השכר בעיריית חדרה דרך חוזה אישי של נותן 25

שרותי מיקור חוץ.

ההצעה נדחתה ברוב של 14 חברי מועצה נגד ו- 6 בעד.

9. סעיף 1746000/750 ל- 1744000/781 - מטה בטיחות עירוני

בועז חריף: הסתייגות מספר תשע, הגדלת תקציב מחלקת הבטיחות.

צביקה גנדלמן: מי בעד לקבל את ההסתייגות? שישה.

שרון שרוני: מי בעד חברים?

צביקה גנדלמן: מי נגד להרים ידיים. ארבעה עשר ההסתייגות לא התקבלה.

החלטה מס' :66 מחלקת בטיחות- מבקש את אישורכם להגדלת סעיף תקציבי [744000781מטה בטיחות עירוני] ל 182000 ₪ לטובת הסברה ומניעת נפגעי תאונות דרכים בקרב בני הנוער, דהיינו העברה של 167,000 ₪ לסעיף זה שמתוקצב כיום 15 אלף ש"ח, או לחילופין הקמת סעיף חדש ב-167,000 ₪, העניין הטכני של פתיחת סעיף תקציבי חדש או לצרף לקיים אינו מהותי.

על מנת לעמוד במסגרת התקציב, מבקש להקטין סעיף עבודות קבלניות גנים ציבוריים 746000750 מ 3,967,000 לביצוע 2018 ,3,800,000 והעברת היתרה לטובת סעיף בטיחות בדרכים הסברה ומניעה.

חדרה הוגדרה באור ירוק כעיר המסוכנת בישראל לבני נוער, לידיעתכם.

ההצעה נדחתה ברוב של 14 חברי מועצה נגד ו- 6 בעד.

10. סעיף 1746000/750 ל- 1824000/810– הקצבות למתנ"ס

בועז חריף: הסתייגות מספר עשר, הגדלת תקציב למתנ"ס.

צביקה גנדלמן: מי בעד ההסתייגות ידיים.

שרון שרוני: הגדלת תקציב המתנ"ס.

יניב דרי: הגדלת תקציב המתנ"ס.

צביקה גנדלמן: מי בעד? שתיים, ארבע, שישה בעד. מי נגד? ידיים.

מימי אלימלך: חברים מי נגד תרימו ידיים.

צביקה גנדלמן: ארבעה עשר נגד.(חברי המועצה מתווכחים ביניהם בקול רם)....רגע... ארבעה עשר להרים

ידיים. אה מלכי צ'יקו להרים ידיים, אחת שתיים שלוש ארבע חמש שש שבע שמונה תשע עשר אחת עשרה שתיים עשר שלוש עשרה ארבעה עשר בבקשה. ההסתייגות לא התקבלה.

אני ספרתי כן הלאה.

החלטה מס' :67תקציב הקצבות למתנ"ס להחזיר לסכום של [2.291ביצוע ]2018 מיליון לעומת 2.08 26

מלש"ח אומדן ,2019 כלומר הגדלת סעיף תקציבי 824000410 ב211 אלף ₪, גם כאן העברה מתקציב עבודות קבלניות גנים ציבוריים .746000750

ההצעה נדחתה ברוב של 13 חברי מועצה נגד, 1 נמנע ו- 6 בעד.

11. סעיף1611100/781 ל- 87000/110 1– איכות הסביבה

בועז חריף: הסתייגות מספר אחת עשרה, הגדלת תקציב איכות הסביבה.

צביקה גנדלמן: מי בעד קבלת ההסתייגות? מי בעד?(חברי המועצה מתווכחים ביניהם בקול רם)

צביקה גנדלמן: חברים אתם לא יכולים להגיד שאתם לא שומעים, כשאתם ממשיכים בעצמכם. חברים

חברים חברים מה הבעיה?

יניב דרי: במתנ"ס.

צביקה גנדלמן: מה הבעיה עם המתנ"ס?

יניב דרי: לא יודע הם שואלים אותי, כמה ידיים היו בעד זה מה שאלו.

צביקה גנדלמן: כמה היו?

שרון שרוני: ארבעה עשר.

יניב דרי: שלוש עשרה.

צביקה גנדלמן: שלוש עשרה היו, היא לא התקבלה הלאה. אה תקריא עכשיו.

החלטה מס' :68הגדלת תקציב איכות הסביבה סעיף תקציבי 870000 והגדלתו בפעילות חינוכית ב 135 אלף ₪ והחזרת ההוצאה לאותם מספרים שהיו בשנת 2013 לפחות , ע"י הורדת 135 אלף ₪ שמירה באגף ראש העירייה[אם צריך שומר להביא ממחלקת ביטחון עירייה, לא צריך עוד עלויות, עיר שמשלמת מעל 7 מיליון ₪ על שמירה בארנונה לא צריכה לשלם עוד 135 אלף ₪ לשמירה על ראש העירייה, התושבים כבר שילמו את השמירה עם ריבית והצמדה].

בנוסף כעיר שמוגדרת כאחת הערים המזוהמות בישראל, חשוב מאוד כל העניין של חינוך סביבתי, הבנה מגיל צעיר למשמעויות של מפגעי סביבה ועל ידי כך הצמחת דור שישמור על סביבה נקייה על כל משמעותיה מתוך ידע והבנה.

על כן מבקש העברת כל הסכום מסעיף תקציבי 611100781 אבטחה[סעיף חדש] לטובת סעיף תקציבי 870000780 [הוצאות אחרות] ולצבוע הכסף לטובת פעילות חינוכית סביבתית לבני נוער.

ההצעה נדחתה ברוב של 14 חברי מועצה נגד ו- 6 בעד.

בועז חריף: הסתייגות שתיים עשרה מבוטלת

12. סעיף 1844300/821 ההסתייגות מבוטלת.

13. סעיף 1845200/8241 – מפגרים במעון אימוני

הסתייגות שלוש עשרה סעיף 1845200824 הגדלה. סעיף של מפגרים במעון.

צביקה גנדלמן: מי בעד קבלת ההסתייגות? שתיים ארבע שש. מי נגד להרים ידיים?

מימי אלימלך: מי נגד חברים?

צביקה גנדלמן: להרים ידיים, ארבעה עשר כן בבקשה ההסתייגות לא התקבלה.

( חברי המועצה מתווכחים ביניהם בקול רם)

צביקה גנדלמן: רגע רגע חבר'ה חבר'ה. קואליציה בנצי בנצי בנצי רגע רגע...

שרון שרוני: הם צריכים להרים ידיים.

צביקה גנדלמן: חברים אני מבקש מחברי הקואליציה, ואני מבקש מחברי מועצת העיר. קואליציה

ואופוזיציה להרים ידיים בהצבעה. בסדר מי שקשה לו אני אבוא לעזור לו בסדר, קדימה.

החלטה מס' :69סעיף 845200824 מפגרים במעון אימוני, הגדלה לביצוע 2018 לסך של 17 אלף ₪,[כרגע סעיף זה עומד על 10 אלף ₪ למרות שביצוע 2018 עמד על 17 אלף ₪, התשובה שמדובר בהערכה לפי מספר המושמים, אז עדיף שנתגבר עכשיו לביצוע 2018 ולא נדרש להעברות סעיפים בהמשך, סכום זניח.

ההצעה נדחתה ברוב של 14 חברי מועצה נגד ו- 6 בעד.

14. סעיף1747000/751 ל- 1845300/820 – שירותים תומכים למפגר

בועז חריף: הסתייגות מספר ארבע עשרה הגדלת סעיף שירותים תומכים למפגר, סעיף .1845300820

צביקה גנדלמן: מי בעד ההסתייגות? הנה אופוזיציה אתם לא מרימים ידיים. בבקשה להוריד ידיים. מי

נגד ההסתייגות להרים ידיים. ( חברי המועצה מדברים כולם בקול רם)

צביקה גנדלמן: חברים זה לא עוזר לנו.

יניב דרי: מה עוזר לנו?

צביקה גנדלמן: כי לא שומעים. אני מבקש שקט. בנצי נו אני רוצה שקט. אה בועז.

החלטה מס' :70שירותים תומכים למפגר סעיף 845300820 בשנת 2018 תוקצב באומדן של 200 אלף ₪, בוצע 57 אלף ₪ בתקציב הנוכחי תוקצב 25 אלף ₪!!, דורש העלאת סעיף התקצוב לפחות לביצוע ,2018 לא ייתכן כאלו פערים בין אומדן של המנכ"ל לביצוע ואז ירידה באומדן שנה אחר כך בכ-%85!!!, תשובת העירייה שמדובר בשילוב ילדים בעלי מוגבלויות שכלית התפתחותית במעון יום רגיל לא הסבירה ממה נובעת ירידה כל כך דרמטית בתקצוב?

גם כאן הסכום לביצוע 2018 יחסי מינורי להגדלה ולא חסר מהיכן לקחת, לא לקחת מהחינוך, והרווחה, במידה וממחוייב לתת סעיף להעברה אז כל נושא להעברת סעיפים למפגרים מבקש דרך הקטנת סעיף קבלניות לפארק נחל חדרה [747000751כל סעיפי טיפול 28

במפגרים שציינתי מדובר בסך כולל סך הכל של 39 אלף ₪ על מנת להגיע לביצוע 2018 לפחות]

ההצעה נדחתה ברוב של 14 חברי מועצה נגד ו- 6 בעד.

15. סעיף 1746000/756 ל- 1846600/822 – תעסוקה נתמכת לנכים

בועז חריף: הסתייגות חמש עשרה, הגדלת סעיף 846400822 תעסוקה נתמכת לנכים.

צביקה גנדלמן: בבקשה מי בעד ההסתייגות ירים יד.

שרון שרוני: משה.

צביקה גנדלמן: שתיים ארבע.

שרון שרוני: שישה.

צביקה גנדלמן: שישה.

גבריאל סרוסי: לא תשאיר אותה למעלה אחי תשאיר אותה למעלה.

צביקה גנדלמן: אה גבריאל, מי נגד להרים ידיים.

שרון שרוני: ארבעה עשר.

צביקה גנדלמן: ארבעה עשר, ההסתייגות לא התקבלה הלאה.

החלטה מס' :71סעיף 846400822 תעסוקה נתמכת לנכים, אומדן -2018 208 אלף ₪, ביצוע -2018 126 אלף ₪, הצעת תקציב 2019 99 אלף ₪, מטרת סעיף זה שילוב נכים בשוק התעסוקה, דורש הגדלה לאומדן 2018 בסך של 109 אלף ₪ והעברה מסעיף תקציבי אחזקת גינון יד לבנים סעיף 746600756 סעיף חדש שכרגע הינו על סך של 351 אלף ₪ ויוקטן ב 109 אלף ₪, תשובת העירייה גם כאן אינה עונה לשאלותיי ומחפשת להתחמק מנתונים בפועל.

ההצעה נדחתה ברוב של 14 חברי מועצה נגד ו- 6 בעד.

16. סעיף 1614000/550 ל-1846600/821 – מסגרת יום לילד המוגבל

בועז חריף: הסתייגות מספר ,16 הגדלת סעיף מסגרות יום לילד המוגבל. מי בעד ההסתייגות ידיים?

שרון שרוני: שישה.

צביקה גנדלמן: שישה, לא הנה עכשיו שישה. מי נגד שירים את הידיים? בבקשה ארבעה עשר.

מימי אלימלך: ארבעה עשר.

צביקה גנדלמן: ההסתייגות לא התקבלה.

החלטה מס' :72מסגרות יום לילד המוגבל- סעיף תקציבי 846600821 שילוב ילדים עם נכויות במסגרות, ביצוע -2018 263 אלף ₪, הצעת תקציב 230,652 ₪, דרישה להעלאת הסכום לביצוע ,2018 29

הגדלת הסעיף ל 263 אלף ₪. והעברה מסעיף תקציבי הוצאות פרסום בעיתונות סעיף תקציבי ,614000550 למי שיש ניגוד עניינים עקב קשרים למקבלי כספים בסעיף זה אני מבקש לא להשתתף בהצבעה, העברה של 33 אלף ₪ והקטנת הוצאות הפרסום מ-860 אלף ₪ ל 827 אלף ₪.

ההצעה נדחתה ברוב של 14 חברי מועצה נגד ו- 6 בעד.

17. סעיף 1614000/550 ל- 1846600/827 – מרכז יום לנכים קשים

בועז חריף: הסתייגות מספר שבע עשרה, הגדלת סעיף מרכז יום לנכים קשים.

צביקה גנדלמן: מי בעד ההסתייגות? ידיים יפה.

מימי אלימלך: אתם לא מרימים ידיים.

צביקה גנדלמן: שישה.

שרון שרוני: שישה.

צביקה גנדלמן: מי נגד להרים ידיים. רומן להרים ידיים.

מימי אלימלך: ארבעה עשר.

צביקה גנדלמן: יפה ההסתייגות לא התקבלה. כן?

החלטה מס' :73מרכז יום לנכים קשים- ביצוע -2018 83 אלף ₪, אומדן 2019 66 אלף ₪, הגדלת סעיף תקציבי זה מספר 846600827 ב 17 אלף ₪ , גם כאן סכום מינורי אך משמעותי לנכים קשים, העברה מסעיף תקציבי 614999550 לטובת סעיף זה סל של 17 אלף ₪, גם כאן תשובת העירייה מדברת על חיזוי ואני מעוניין להבטיח את ביצוע 2018 לפחות.

ההצעה נדחתה ברוב של 14 חברי מועצה נגד ו- 6 בעד.

18. סעיף 1849000/828 - מחלקת שירותים לעולים

בועז חריף: הסתייגות מספר שמונה עשרה, הגדלת תקציב שירותים לעולים.

צביקה גנדלמן: מי בעד ההסתייגות שירים ידיים, המבקרת... אה לא עכשיו אני מבקש. מי בעד

ההסתייגות להרים ידיים?

שרון שרוני: שישה שישה.

צביקה גנדלמן: חברי המועצה אריאלי, ביטון אתם מרימים ידיים או לא?

(חברי המועצה מדברים ביניהם בקול קם)

צביקה גנדלמן: מי נגד להרים ידיים?

מימי אלימלך: מי נגד? מי? ארבעה עשר.

החלטה מס' :74מחלקת שירותים לעולים- כאן רואים ירידה משמעותית בכל הקשור לעולים מכיוון שעל 30

פי עיריית חדרה ואני מאמין לה משרד העבודה והרווחה שינה את הגדרתו לעולה חדש מכל עולה שעלה מ 1991 לכל עולה שעלה ב 10 שנים האחרונות מה שמן הסתם מתוקצב לנו הרבה פחות כסף לפעילות עולים ממה שיכולנו לתת להם בעבר.

הבעיה הגדולה שנוצרת כאן שהצרכים קיימים, סופקו עד היום לעולים וכרגע חלקם יוצאים מהמעגל.

מכיוון שהמטרה הינה יעילות שאלתי היא האם קיים בעיריית חדרה מנגנון שיודע לנתח את מצבם של העולים מבחינת מצבם בפועל, כי יכול להיות מצב שהגיע עולה לפני 5 שנים שמצבו הכלכלי והבריאותי מעולה לעומת עולה ותיק יותר שמעמדו הסוציואקונומי רע, האם מבחינה חוקית ניתן להקצות משאבים לאלו שבאמת זקוקים למשאבים או שאנחנו חייבים לתת את השירותים לעולים לפי קריטריון שנתי ללא מבחנים נוספים?

הירידה בסעיפים האלו היא אסטרונומית והשאלה איך מתמודדים עם הצונאמי הזה בכל הקשור לעולים?

לדוגמא, מפגרים בפנימייה עולים סעיף 849000828 ירידה קבועה כל השנים באופן רציף, ביצוע -2018 670 אלף ₪, הצעת תקציב 2019 542 אלף ₪, דורש העלאת התקצוב ל 670 אלף ₪ ביצוע בהתחשב שמספר הילדים נשאר 7 כפי שצוין, כלומר לא השתנו הנתונים ומפגרים עולים בפנימייה יקבלו פחות, האם אנחנו יכולים לחיות עם ההחלטה הזו מוסרית?

ההצעה נדחתה ברוב של 14 חברי מועצה נגד ו- 6 בעד.

19. סעיף 1849900/832 – ילדים במצוקה עולים

צביקה גנדלמן: ארבעה עשר ההסתייגות לא התקבלה בבקשה.

בועז חריף: הסתייגות מספר תשע עשרה, הגדלת סעיף ילדים במצוקת... ילדים עולים במצוקה.

צביקה גנדלמן: או קיי מי בעד ההסתייגות? שישה.

שרון שרוני: שישה.

צביקה גנדלמן: מי נגד להרים ידיים. ארבעה עשר, ההסתייגות לא התקבלה הלאה.

החלטה מס' :75כנ"ל ילדים במצוקה עולים [הפעלת מועדונית וטיפוח] סעיף תקציבי 849900832 ביצוע 2018 76 אלף ₪, ירידה ב 2019 ל-19,836 ₪!!!, דרישה לתקצב סעיף תקציבי זה בביצוע 2018 76 אלף ₪, גם כאן אותו הסיפור.

ההצעה נדחתה ברוב של 14 חברי מועצה נגד ו- 6 בעד.

20. סעיף 1849900/833 – משפחות עולים במצוקה

בועז חריף: הסתייגות מספר עשרים, הגדלת סעיף משפחות עולים במצוקה.

צביקה גנדלמן: מי בעד ההסתייגות ידיים?

מימי אלימלך: שישה.

צביקה גנדלמן: מי נגד ידיים? ידיים. ארבעה עשר ההסתייגות לא התקבלה, הלאה.

החלטה מס' :76כנ"ל משפחות עולים במצוקה- מטרת סעיף זה הינו עזרה ביתית ציוד ונסיעות לטיפולים רפואיים, סעיף ,849900833 בשנת 2013 תוקצב ביצוע סעיף זה ב 50 אלף ₪, מבקש להגדיל סעיף זה לרמתו לפחות ב 2013 כלומר תוספת של 30 אלף ₪ לסעיף תקציבי זה.

ההצעה נדחתה ברוב של 14 חברי מועצה נגד ו- 6 בעד.

21. סעיף 1842200/824 – טיפול בדרי רחוב - הוסרה על ידי חבר המועצה המגיש

בועז חריף: הסתייגות מספר עשרים ואחד מבוטלת, הסתייגות מספר עשרים ושתיים הגדלת סעיף

שיקום שכונות.

יניב דרי: קרה טעות חשבונאית, אתה בדקת את זה?

שרון שרוני: זה טעות חשבונאית. (חברי המועצה מדברים בקול רם ביניהם)

צביקה גנדלמן: אה בועז עוד פעם ההסתייגות, עוד פעם ההסתייגות. היועצת המשפטית לא להפריע לי...

יניב דרי: זה הבהרה יש שמה טעות חשבונאית בין 75 אחוז ל 100 אחוז.

בועז חריף: בסדר גם פה צריך לתקן, נתקן את זה.

יניב דרי: אז תתקן, צריך לתקן את הסעיף הזה.

צביקה גנדלמן: חברים... כן בועז?

22. סעיף 1848500/780 – שיקום שכונות.

בועז חריף: שינוי סעיף שיקום שכונות.

שרון שרוני: מי בעד?

צביקה גנדלמן: או קיי מי בעד? אופוזיציה ידיים, אתם התעייפתם? (מתווכחים ביניהם בקול רם)

צביקה גנדלמן: חברים... אגף הכספים אמרנו טעות, ואנחנו סומכים עליו. הלאה מי בעד ההסתייגות?

יניב דרי: יש בעיה כרגע עם וועדת הכספים.

צביקה גנדלמן: מי בעד ההסתייגות? אה כולם להסיר אותה? הוסרה פה אחד הלאה.

החלטה מס' :77הוצאות שיקום שכונות תנופה סעיף זה מתוקצב %75 ב 30 אלף ₪ אזי חסר 10 אלף ₪ באומדן סעיף זה[סעיף תקציבי ,]848500780 כאן הסבר העירייה לא תואם, הכנסות 38250 ב-%75 המהווים 75 אחוז מימון, אז איך מחלקה זו בהוצאותיה עומדת על 41 אלף ₪?

לי יצא 51 אלף ₪ מחלקת שיקום שכונות.[בחישוב 848500780 נפלה טעות של 10 אלף ₪ לדעתי] במחלקה זו קיימים שני סעיפים סעיף 820 שמ 8250 ₪ באמת ההוצאה מסתדרת ל 11 אלף ₪, אך סעיף 780 במחלקה זו לא תוקצב המאצ'ינג שלו מהכספים המקומיים]

ההסתייגות הוסרה פה אחד.

שרון שרוני: זהו סיימנו.

צביקה גנדלמן: סיימנו תודה רבה, חבר המועצה הבא מי רוצה להתייחס עכשיו? חבר המועצה גדי אריאלי

בבקשה. חברים אני לא... חבר המועצה אריאל רחוק ממני אני לא שומע, בבקשה.

(חברי המועצה מדברים בקול רם)

צביקה גנדלמן: אה בבקשה גדי.

גדי אריאל: אנחנו פחות או יותר מאורגנים מבחינת ההסתייגות, אני רק אומר כמה הערות לגבי

התקציב.

צביקה גנדלמן: בבקשה.

גדי אריאל: קודם כל כל הכבוד לבועז עושה עבודה טובה, יודע להכניס פה כספים גם קטנים גם

גדולים בתוך הסעיפים. כל הכבוד מקצוען אמתי. אחד הדברים אחד הדברים שבולטים פה, זה כל הנושא זה נושא שאני במקרה קרוב אליו. זה כל הנושא של החדשנות אנחנו דיברנו פה במספר ישיבות גם על הנושא שמקימים מרכז חדשנות, וגם שמים אולי בן אדם שיהיה אחראי על זה. אבל אני לא ראיתי בכל הנושא של התקציב הזה עם כל המאות מיליונים האלה, שיש לזה איזושהי איזושהי התייחסות זה דבר אחד. דבר השני זה הנושא של התב"רים, אנחנו מצביעים בכל ישיבה על תב"רים 36 מיליון 40 מיליון 100 מיליון, לא רואה איך זה בא לידי ביטוי פה בתוך התקציב.

צביקה גנדלמן: אבל זה של הפיתוח זה תקציב אחר.

גדי אריאל: לא בסדר לא משנה, רק שנייה.

רונן הילף: מה תקציב הפיתוח ל 2019?

גדי אריאל: שאנחנו מדברים מבחינת תכנון, אנחנו אישרנו מספר תקציבים וטענו שיש פה 800 מיליון

900 מיליון תקציבים תב"רים. השאלה איך זה נכנס בתוך תקציבי המיליון בשנת 2019 כדי לראות את זה שזה יבוא לידי ביטוי. אנחנו לא ראינו את זה פה, בתוך הסעיפים האלה.

צביקה גנדלמן: גדי אנחנו עוסקים... זה התקציב השוטף. בתקציב הפיתוח שם יש את כל הכספי הפיתוח.

והתב"רים מכוונים לתקציבים האלה. כי זה לא הדיון כרגע.

גדי אריאל: אבל רק שנייה, רק סליחה רגע סליחה אם אני קצת לוקח אתכם למקומות אחרים, פשוט

אנחנו די חדשים פה. אני מנסה להבין את זה בצורה חיובית לא בצורה ( מילה לא ברורה).

צביקה גנדלמן: ברור אני עונה לך בצורה החיובית.

יניב דרי: אבל לפני רגע אתה אמרת שאתה לא רוצה למשוך את זה הלילה, ואתה מכניס פה נושאים

שלא קשורים לתקציב.( חברי המועצה מדברים בקול רם).

רונן הילף: רגע הרי תקציב הפיתוח יש לו גם תכנון...

צביקה גנדלמן: רגע רגע חברים חברים, חברי האופוזיציה תקשיבו האופוזיציה חברי האופוזיציה חברי

מועצת העיר. הערב זה הערב שלכם, תנו לשמוע אותו אתם קיבלתם את זכות הדיבור במה שנקרא ביד רחבה, בנפש חפצה. אבל זה לא יכול להיות שאתם אתם בעצמכם מפריעים.

יניב דרי: להפך אנחנו עונים....

צביקה גנדלמן: אה יניב דרעי אל תענה, תן לי להסתדר אני מבין שאתה רוצה לדבר למצלמה תעשה את זה

אחר כך. תנו לשמוע את חבר המועצה גדי בבקשה בבקשה.

(חברי המועצה מדברים בקול רם)

צביקה גנדלמן: גדי זה על הזמן שלך גדי.

גדי אריאל: דבר נוסף, לא ראיתי פה את התקצובים של כל ענפי הספורט בחדרה. יש פה מכבי חדרה,

יש פה עוד איזה אה...

צביקה גנדלמן: אתה מדבר על הספורט ההישגי?

גדי אריאל: על התמיכות לא על התמיכות...

יניב דרי: על התמיכות.

גדי אריאל: אולי ראיתי ארבע סעיפים, מה עם כל השאר? (חברי המועצה מדברים בקול רם)

צביקה גנדלמן: גדי חבר'ה חברים חברים, גדי לפחות גדי לפחות ביושרו אמר שיש דברים שאתם לא

מכירים זה בסדר. אני רוצה לסכם את העניין הזה למה אתם לא מכירים. סוגיית התמיכות למעט ספורט ההישגי זה תהליך חברים... סוגיית התמיכות יש, אנחנו מגדירים בתקציב סעיף תמיכות. עכשיו מה ילך למי זה תהליך של נוהל של הגשת תמיכות. שהוא תהליך שבסוף יש וועדת תמיכות שאם תיקח את סך כל התקציב הזה, אם זה ארבעה ומשהו לא זוכר את המספר המדויק.

גדי אריאל: יש 4 מיליון.

צביקה גנדלמן: אם ניקח את זה והיא תביא תמליץ למועצה, כמה לתת למי אבל זה לא היום נקבע.

גדי אריאל: אז איך מבחינה (מילה לא ברורה)

צביקה גנדלמן: נקבע היום המסגרת, המסגרת תיקבע.

גדי אריאל: היום עושים את התקציב, אבל מבחינת הקואליציה זה יובא לאישור המועצה?

צביקה גנדלמן: אחרי שוועדת התמיכה תאשר, היא תמליץ למועצה.(חברי המועצה מדברים בקול רם)

חברים...

גדי אריאל: סליחה שנייה לפני מספר ישיבות שתי ישיבות או שלוש, הבאנו אישור לאשר את הערבות

שניתנה לקבוצת הכדורגל....

צביקה גנדלמן: התייחס לזה בועז לפני כמה דקות. כשיניב העלה את זה.

גדי אריאל: אז למה זה... איפה זה מופיע?

צביקה גנדלמן: בועז ישיב לך עוד פעם, מה שהוא השיב כי אני מניח... כן. בועז אתה הבנת את השאלה

בועז? כן בבקשה.

גדי אריאל: הבעיה היא שבכל הנושא של תקציב החינוך, עיקר התקציב הולך על שכר. איך יבואו לידי

ביטוי השיפורים או השינויים וההכנות לקראת ה... החדשנות לשנת 2020 2021 2019?

מניחים בזה תשתיות? בונים איזה כמה דברים? יש איזה תוכנית? משהו... שום דבר פה לא בא לידי... אני רואה רק מספרים וזה בסדר. הערת ביניים עדיף לתת את התקציב הזה 34

אני לא יודע כמה זמן הייתם מוכנים לפני. אבל אם יתנו אותו עוד איזה כמה ימים לפני, יש פה מספרים אולי אתם שוחים בתוך המספרים. אבל אם מישהו רוצה להיות אמיתי ומישהו רוצה לתת באמת ביקורת בונה, ולא סתם בשביל להכניס את האצבע לעין למישהו. צריך ללמוד את התקציב הזה, זה לא תקציב של שתי שורות זה ספר.

צביקה גנדלמן: אה קודם כל אף אחד לא רוצה להכניס עין לאף אחד, אצבע בעין לאף אחד. שתיים אני

שמחתי לשמוע ודיווחתי גם על ידי הגזבר שהיו לא מעט חברי מועצה, מהאופוזיציה והקואליציה שבאו לצוות המקצועי, ישבו שמה שאלו שאלות עבדו.

יניב דרי: מהחופשה השנתית שלהם לקחו...

צביקה גנדלמן: קיבלו תשובות קיבלו תשובות, כך שהדבר הזה הוא פתוח והצוות המקצועי עומד

לרשותכם. אני לא אומר את זה היום, אמרתי את זה אז וזאת ההנחיה של הצוות המקצועי. אה קיבל ואני אומר עוד פעם אני שמח ואני יודע אני מדווח כולל , חברי האופוזיציה או בוא נגיד בעיקר חברי האופוזיציה שבאו ללמוד. כך שזה בסדר גמור. האם אפשר לעשות את זה יותר מוקדם? אני מתחייב לשקול את זה, צריך להבין אמרתי התהליכים אצלנו, עד להגעה של... של המוצר הזה. הם לוקחים שבועות עם הרבה שעות, מזה שבועות סליחה חודשים. הצוות המקצועי הוא מתחיל את זה עוד חצי שנה לפני.

גדי אריאל: לכן אני אומר עוד שבוע ימים עוד חמישה ימים זה...

צביקה גנדלמן: אני אומר פעם, אני לוקח את זה לתשומת הלב.

גדי אריאל: דיברתם פה בסעיף ...712200

צביקה גנדלמן: רגע בועז תרשום את הסעיפים...

גדי אריאל: לא לא רק שנייה אחת אני מדבר, דיברתם על ניקוי של הרחובות, הקבצתם פה סכום של

איזה 16 ומשהו מיליון שקל 16.7 מיליון שקלים. שאלת השאלות היא זה עובר איזה בקרה? יש איזה בקרה ביום יום? מישהו או שזה תקציב לכל השנה ואי אפשר לשנות את זה?

צביקה גנדלמן: אין דבר אין דבר שהוא לא מתוקצב הוא לא נבחן הוא לא עובר בקרה, טובה יותר טובה

פחות.

גדי אריאל: לא השאלה האם יש שמה מכרז לניקוי הרחובות לכל השנה, ואם מנקים אותם על הפנים

זה נשאר על הפנים או (מילה לא ברורה).

צביקה גנדלמן: אני רק רוצה לומר לך בלי להרחיב, שהיו חברות שבאמצע הדרך הלכו הביתה. בין בעניין

של גינון או השירותים האחרים.

גדי אריאל: או קיי בנושא התעשייה...

צביקה גנדלמן: דרך אגב כדי שידעו את זה חברי המועצה והציבור, אני שמח שאתה מביא אותי לזה. כולל

חלק מהחברות שלקחנו אותם לבתי משפט.

גדי אריאל: טוב יש נושא של התעשייה, חסר סעיף של השקעה בכל אזורי תעשייה. אני רואה פיקוח

אני רואה מנהל תעשיות אני רואה הכל. מה עם נושא של השקעות באזורי התעשייה?

צביקה גנדלמן: השקעות מאיזה בחינה? תשתיות?

גדי אריאל: תשתיות.

צביקה גנדלמן: או קיי כי אחרי זה עוד פעם אתה לוקח אותי לתקציבי הפיתוח. זה לא הנושא היום.

גדי אריאל: אבל אתם רשמתם פה שורה... בסדר זה לא הנושא, אבל אפשר להתייחס לזה.

צביקה גנדלמן: לא לא בוודאי שאפשר להתייחס להכל.

גדי אריאל: תראה קשה להתווכח עם מה שהגזבר, ואני כבר הזכרתי את זה קודם לכן. הוא לא סתם

נמצא פה כמה שנים, הוא עושה עבודה מקצועית וישר כוח כל הכבוד. אבל כשמכניסים כל מיני כספים ואנחנו יודעים מה זה לעשות תקציבים, מכניסים לכל מיני סעיפים אז אני לא רואה איך נשאר כסף להשקיע קצת בתשתיות, ואתה מסתובב פה באזור התעשייה אחרי שתי טיפות גשם זה נראה זוועה. מסכנים האנשים שמנהלים שמה עסקים. עכשיו נושא של הפיקוח מצד שני, אני רואה בסעיף 78100 לא משנה אני רואה שתקציב הפיקוח עלה.

התקציב של סעיפי פיקוח.

צביקה גנדלמן: הפיקוח.

גדי אריאל: הפיקוח הפיקוח כן. זה כתוצאה מזה שהוסיפו מפקחים? כתוצאה ממה זה נובע הדבר

הזה? או שאתם מתאגדים להשקיע בזה יותר בפיקוח?

צביקה גנדלמן: אני אתייחס לזה.

גדי אריאל: או קיי עכשיו יש פה איזה סכום אה אסטרונומי בנושא של שכר סייעות. ממה זה בא ממה

זה נובע? זה אמור לגדול זה אמור לרדת זה אמור אה... זה לא משהו שמתוקצב. צריך יותר ברור שצריך יותר. התקציב הזה לדעתי, אני חושב לאור שהעיר גדולה והמבנה הסוציו אקונומי הוא לא בשמיים. אני חושב שכל נושא של הסייעות צריך לקבל תשומת לב, קצת יותר רחבה ולדעתי יש גם מקום להגדיל את זה. הדבר האחרון אני ראיתי שהעברתם בסעיף של "טכנודע", שוב זה קשור זה נגזרת באיזושהי צורה של החינוך. אני חושב שגם "הטכנודע" זה גוף שחייבים לתקצב אותו ולחשוב, אולי להביא ממקורות חיצוניים אולי להביא מתאומים אולי להביא מכל מיני מקומות. אני חושב שתקציב "הטכנודע" זה איזה סוג של בונבוניירה שנמצאת פה בחדרה. אנשים מתעניינים מכל הסביבה, אני חושב שיש מקום לשדרג את המקום הזה, ולחשוב לקחת אולי מסעיפים אחרים ולהגדיל את התקציב. הסעיף האחרון ראיתי שיש בה קטע של תקציב של איזה 300,000 שקל במסגרת עוזר ראש העיר, יש בזה איזה נהלים או משהו או ש...

צביקה גנדלמן: לא הבנתי.

גדי אריאל: תקציב של 300,000 שקל.

צביקה גנדלמן: כן?

גדי אריאל: בלשכת ראש העיר, לעוזר ראש העיר.

צביקה גנדלמן: כן?

גדי אריאל: לפניות הציבור או לעזור לתושבים או... יש בזה איזה נוהל? או שנותנים תקציב וזהו?

צביקה גנדלמן: יש תקנים שמשרד הפנים קבע, של עיר מעל 100,000 תושבים.

גדי אריאל: אתה מתקצב אתה מתקצב את העוזר ב 300 400,000 שקל.

בועז חריף: על איזה סעיף אתה מדבר גדי?

גדי אריאל: דקה אני אגיד לך חכה רגע. יש סעיף ,611100750 300,000 שקל היה 285,000 באחריות

עוזר ראש העיר עבור לשכת העיר פלוס פניות הציבור.

צביקה גנדלמן: רגע סיימת גדי? כי אתה אמרת לי אחרון או קיי. בבקשה תתחילו מה... בועז או נעמי

התייחסויות ואני אשלים את מה שאני רשמתי.

נעמי חייט: התקציב הזה שהוא באחריות עוזר ראש העיר, הוא לא לעוזר ראש העיר. הוא מיועד לכל

הגופים שהם מסופחים לראש העיר, כמו למשל פניות הציבור, כמו למשל כל הסגנים והלשכות שלהם. כמו למשל כל מיני עבודות קבלניות.

בועז חריף: פעילות לא שכר.

נעמי חייט: פעילות פעילות כן שמתנהלת סביב לשכת ראש העיר.

גדי אריאל: כן אבל השאלה אם יש איזה נוהל?

נעמי חייט: אין נוהל כי זה לדברים... למגוון רחב של דברים. פשוט מי שמנהל את זה זה עוזר ראש

העיר, כי צריך שמישהו יהיה אחראי ידע לנווט את הכסף.

גדי אריאל: ולמי הוא מדווח?

נעמי חייט: איך?

גדי אריאל: למי הוא מדווח?

נעמי חייט: יש חשבת קודם כל יש חשבת, יש אותנו. שום דבר לא יוצא בלי הזמנה או בלי דרישה. זה

עובר ביקורת רגילה זה לא שהוא עושה עם הכסף מה שהוא רוצה.

צביקה גנדלמן: אה גדי התייחסת פה לכמה דברים כללים, אני רוצה רק לפני. יש שנהיה סגורים. יש איזה

שהם סעיפים שהיה ספציפית הסתייגויות?

גדי אריאל: לא מה שסגרתם עכשיו.

צביקה גנדלמן: או קיי אז אני רוצה בכמה, בועז אתה רוצה להגיד משהו להתייחסויות הכלליות?

בועז חריף: אני רוצה רק (מילה לא ברורה) אנחנו שיבצנו מחדש אמרתי בנספח א'. זה הדוגמא פקחים

למנהלות למחלקת הפיקוח ודברים כאלה, אין גידול במספר הפקחים או השיטור העירוני.

צביקה גנדלמן: נכון.

שי ברכה: אני רוצה רגע להעיר משהו אה...

צביקה גנדלמן: רגע, ענה בועז כן, שי רצית להתייחס?

שי ברכה: אני רוצה רגע להעיר משהו א' אני מחזק את דברייך אה גדי, בנושא עיר שחושבת קדימה

זה עיר שחושבת חדשנות. חייב להיות, אנחנו בפורום החמש עשרה אנחנו צריכים לחשוב כמו הערים הגדולות. אני רוצה אבל להאיר בא' שמבחינת חדשנות, אז אנחנו פתחנו מרכז חדשנות חדש שעיריית חדרה החדירה בסעיף התקציבים הלוואי וכמובן היה יותר, אבל היא העבירה עד 450,000 שקלים בתקציב מובנה. שכל שקל שחברי.. מנהלי המרכז יתנו גם אנחנו ניתן. והלוואי הלוואי ביקשתי (מילה לא ברורה) 800,000,000 מיליון שקלים, יתנו אנחנו ניתן, כל שקל גם אנחנו ניתן שקל. אז קודם כל זה קורה, וזה חדשני זה פעם ראשונה. שתיים...

גדי אריאל: וזה שאתה מקים מרכז זה לא אומר שזה חדשנות, זה אומר שאתה...

שי ברכה: מרכז חדשנות לא לא מרכז חדשנות. ומה שאתה אומר זה חשוב מאוד וזה נכון וזה צריך

להיות חדרה בפעם הראשונה עושה את זה. אני רוצה לדבר על עוד משהו חדשני, פעם ראשונה עיריית חדרה מקימה מנהלת עסקים. זאת אומרת שזה לא נחשב רישוי עסקים מחכה יושב מחכה ש... עסק יבוא, שזה פסיביות. אלא מנהלת עסקים תפקידה והמטרה העיקרית המטרה העיקרית שלה, זה להיות פה אקטיבית זה להביא עסקים. וזה חדשני 37

בחדרה ברמת חדרה. אולי לא ברמה ארצית אבל ברמת חדרה, פעם ראשונה אנחנו הולכים להיות פה אקטיביים, ולהביא עסקים במגוון רחב. אני רואה את זה כחדשנות לעיר חדרה, ועוד דבר אתם שמים לב שפורסים תשתיות, חדשנות זה גם בפריסת תשתיות דיגיטליות פייבר. אז יש מודלים שונים ואני מקווה מאוד שאנחנו עושים את זה גם בעיר, כי את זה אני באמת לא יודע. שכל חברה שרוצה לפרוס תשתיות דיגיטליות אפשר לתת לה. תפרסי חינם תפרסי ובתנאי שאני יכולה לקבל ולהשתמש בתשתיות האלה לטובה, עיר חכמה עיר ללא אלימות וכו' וכו'. אז אני חושב שזה קורה כי וועדה שדנה בזה, אני לא יודע אם זה התחיל ברמה הפרקטית, אבל אבל ברמת הדיונים על כך שזה יקרה לשם אנחנו מכוונים בסדר?

צביקה גנדלמן: אני רוצה להשלים את נושא החדשנות, עם מנהלת אגף החינוך פה. אני מוכן לתת לה שלוש

דקות. רק לתת סקירה בנושא החדשנות לחינוך. אבל אני אתחיל מהסוף גדי. "טכנודע"

עיריית חדרה משקיעה כל שנה, בשנים האחרונות בשנתיים האחרונות וקדימה 4,000,000 שקל "בטכנודע" שבין היתר כולל בנייה מוזיאון הרפואה הראשון בארץ, נוער וילדים.

"טכנודע" היא פנינה שבהחלט מוצגים שמה דברים חדשניים לשמחתי, עוברים שמה בני הנוער והילדים שלנו ושל הסביבה. ורצית השקעה בנושא החדשנות ו"בטכנודע" זה קיים.

אני רוצה ללכת לעניין של תמיכות, קיבלת את ההתייחסות. מרכז החדשנות שי נגע בזה רק הערה, אני לא יודע אולי זה לא הובן, מי שמוביל את זה זה החברה הכלכלית. ויש שמה גוף, דרך אגב שאפילו שני סטודנטים שלנו סטודנטים חדרתיים יחד עם ה... מרכז של העניין, שאנחנו עשינו הסכם בהשקעות שלה 400,000 שקל. שקל מול שקל. הוא יביא יותר של משקעים, כאשר הרעיון הוא לפתוח מרכז חדשנות שיעסוק כרגע בסטארט אפים לנושא האנרגיה. זה מה שאנחנו מכוונים, חדשנות באנרגיה. ואני בנושא החינוך, חברי גבריאל אני יודע שאתם מכירים את כל נושא החדשנות הלחשושים מפריעים לי. אנחנו קיימנו לפני שנה ומשהו פה, כנס גדול בינלאומי דרך אגב, של הדמוקרטי שבין היתר בה הוצגו שמה או כל בית ספר הציג את נושא החדשנות החינוכית שלו ביית הספר. אני מניח שחלק מהחברים היו שמה, וראו את זה. אני מתנצל אולי שאני לוקח לך חלק מהעבודה, אה סיגלית מנהלת אגף החינוך. העיר חדרה הייתה מהמובילות בנושא של פיתוח כיתות .2021 זה סיסמא בשבילכם אבל אומר לקחת ולשנות את מבנה הכיתות, הם לא נראות כמו שאני ואתה... שהיינו צריכים להיות בכיתה. לוח גיר היום כיתות נראות אחרת לגמרי.

העיר חדרה אחת מהמובילות בארץ, בעניין הזה. אתם רוצים שיהיה יותר דיוק, בת ים וחדרה התחילו בזה בארץ, תחת העניין של חדשנות בחינוך. והיום מנהלי ומנהלות בתי הספר יש יוזמות בלתי רגילות, בעניין הזה. כך שאנחנו בתחום של חדשנות בחינוך בהחלט עוסקים. סיגלית שתי דקות אם יש לך להוסיף.

נעמי חייט: טוב ערב טוב לכולם, אני אכן מתחברת ומסכימה עם כל מילה שאמרת אדוני ראש העיר.

אנחנו בחינוך מובילים גם מבחינת הפדגוגיה, בתוך מרחבי הלימוד. אבל מרחבי הלימוד זה לא רק המבנה הפיזי, אלא באמת הפדגוגיה. כל מנהל בית ספר בכל כיתה בכל רגע נתון, שהם יכנסו לכיתות הלימוד, אתם תראו למידה בצורה חדשנית למידה אחרת. אנחנו לא מלמדים כבר היום בסגנון הפרונטלי, למרות שגם זה יש לזה חלק טוב. אבל באמת כל 38

הזמן העבודה הלמידה, של צוות הניהול וצוות המורים, הוא להוביל חדשנות ולראות איך אנחנו באמת מגיעים אל הילד לקראת המאה 21 , ואיך אנחנו עושים את זה הכי טוב ואנחנו אכן מצליחים. כמו שראש העיר אמר עשינו כנס עד לפני שנה וחצי, רק אמרנו למנהלים. אנא הציגו את החדשנות בבית הספר, כולם רצו להיות שם כולם היה להם מה להציג. ועוד היו הרבה דברים שלא הוצגו. גם השנה בחינוך היסודי, אנחנו לא רק שנציג אנחנו גם נלמד אחד מהשני בין בתי הספר, מה כל בית ספר יודע ויכול ללמד את האחר בנושא אחר שלו. אנחנו בקמפוס הקהילתי במערב העיר, אנחנו נבחרנו בין שמונה בתי הספר שמובילים חדשנות.

צביקה גנדלמן: שמונת הערים.

נעמי חייט: כן שמונה בתי ספר בארץ בכלל. להוביל חדשנות ואמירה חדשנית אחרת, איך אנחנו

מסתכלים על החינוך כמשהו קהילתי. מגן עד י"ב ואולי גם י"ג י"ד, איך אנחנו עושים את זה מבחינת מבנים, איך אנחנו עושים את זה מבחינת בית ספר ירוק. איך אנחנו עושים את זה מבחינת פדגוגיה. מה הם המקצועות ה... המגמות שהיו בבית הספר. אני יכולה לומר לכם היום שאין לנו מגמות שם, מכיוון שברגע שזה יבנה אנחנו ניצור את החדש ואת האחר, כי מה שאני אחליט עכשיו יכול להיות שעוד שנה כבר לא יהיה רלוונטי. אז אנחנו כל הזמן נמצאים עם יד על הדופק בנושא של חדשנות. במבנים, בפדגוגיה, בעשייה.

מנהלים משתלמים יחד אתנו באגף החינוך פעם בחודש כדי להוביל את העיר חדרה יחד, למקום אחד לכיוון אחד. לנושא שעליו דיברנו קודם אני חדרתי איך אנחנו עושים את זה נכון בתוך מערכת החינוך היומיומית. אז חדשנות יש רצון יש, הון אנושי מדהים יש ואנחנו בכיוון.

גדי אריאל: אולי גם קיבלו במסגרת הזאתי אגף חינוך חדש לא...

נעמי חייט: גם זה בתכנון גם זה בתכנון, תודה רבה.

צביקה גנדלמן: תודה גיחות התייחסתי, אה מרכזי חדשנות דיברנו. פיקוח, אם הבנתי נכון את הערה אתה

מעיר גדי על זה שתקציב ההכנסות בפיקוח תעלנה? אחד כמובן זה אנחנו מעריכים שהם יעלו. אנחנו גם בגלל היכולת שלנו, והשאיפה שלנו לשים עוד חניונים ששמה משלמים.

המצפון שלנו כבר נקי מזמן מהרגע שהחלטנו ההנהלה הקודמת, לתת חנייה חינם לתושבי חדרה. מסתבר לנו אני מעדכן את החברי מועצה שלא היו שותפים לעניין, הסתבר לנו שהעלנו את התעריף פר שעה בעיר חדרה. הגענו למצב שתושבי חוץ משלמים יותר, ואנחנו ישנים עם זה טוב בלילה, וברמת ההכנסות אנחנו בהחלט מעריכים שתהיה הכנסה גבוהה יותר בנושא תחום הפיקוח. אלה פחות או יותר הדברים לא היה את ההסתייגויות גדי אז אני מסכם את החלק של גדי. חבר המועצה הבא, רון רון שגן בבקשה. אה רגע בואי אני חוזר עוד פעם שלא היה הבנות, גדי אין לנו על מה להצביע כי אין לנו מה להשיג.

גדי אריאל: הכל בסדר.

צביקה גנדלמן: או קיי בבקשה. חבר המועצה שגן בבקשה.

רון שגן: תודה אה קודם כל אני גם רוצה באמת להחמיא ולהגיד תודה לבועז.

צביקה גנדלמן: בועז הגזבר, לא יכול להיות שבועז ביטון.

רון שגן: גם וגם. מר מר בועז חריף, המפקד הגזבר.

צביקה גנדלמן: יפה עכשיו ברור למי התכוונת.

רון שגן: המפקד הגזבר כמובן, אה באמת גם (מילה לא ברורה) תקציב היה ברור וגם הם השקיעו

זמן, וענו על מה שלא הבנו או שלא היה נראה לנו ותודה. זה בעניין הזה אני רוצה להגיד רגע משהו, במילה כללית ממה שעלה פה. גם בנושא החינוך וגם בנושא הנידון את אתייחס לזה גם בהיבט התקציבי. תראו מהדברים שלך עולה שחדרה מצטיינת בחינוך, מפה אפשר רק לרדת. אבל התוצאות לא לא בהכרח מלמדות אז עכשיו כולם רוצים, כולנו רוצים שהחינוך יהיה טוב יותר. אני הבת שלי בכיתה ד' אני מסתכל על על... תוצאות המיצ"ב וישבנו בבית ספר והתלבטנו איך לעלות. למה כי להיות עם ציון 50 וקצת או ,47 וואלה זה לא טוב לא במקום שאני בא ממנו. זה פעם אחת אז החינוך, אנשים משקיעים באגף החינוך הצוותים בבתי ספר הכל אנחנו לא במקום מספיק טוב. בסוף קבלה לאוניברסיטה זה על סמך הישגים, לא על סמך רק כוונות טובות אה וכולי. ואנחנו לא מספיק טובים שם, ולכן להגיד שאנחנו משקיעים בחינוך מספיק בעיני, זה לא נכון ברמה התקציבית. ואותו כנ"ל לניקיון ולגינון אני דווקא לגינון אתייחס ספציפית. לאור מה שסמנכ"ל התפעול הסביר לנו בוועדת הביקורת. אז תראו ספר התקציב הזה קראתי אותו, התקציב בעיני הוא לא טוב. כי אם אני מסתכל ורואה שמספר העובדים עלה בקדנציה מ 1200 ל 1600 (מילה לא ברורה) 400 עובדים, אני מבין את הגידול בסייעות. נניח 150 סייעות נכנסו, אם העיר לא גדלה ב 25 אחוז או השירות עלה 25 אחוז, או 30 אחוז, אני לא מבין את הגידול זה פעם אחת . בד ובד אנחנו רואים שבתשלום יש שחיטה אין שעות נוספות, אי אפשר לעשות ישיבות וועדות בשעות מאוחרות וכולי והדבר הזה, זה שלא שאנשים עובדי עירייה מקבלים יותר כסף, אבל יש הרבה יותר עובדי עירייה. ואתה מסתכל בפנים ואתה רואה למשך 23 עובדים לא משובצים ועלות היא 2.7 מיליון שקלים שאתה מוריד כמה כסף יש לעירייה לשחק אתה, זה הרבה כסף 3 מיליוני שקלים למשל. אז האלמנט הזה של שכר הוא גבוה בעיריית חדרה לפעמים יש לו סיבות טובות, כמו פנסיה ב 40 מיליון אבל יש לו גם סיבות לא טובות. וכשאתה רואה למשל בתרבות שכוללת סעיף השכר זהה למחלקת אירועים, אז אתה חש אי נוחות. 9 מיליון ושקלים עלות שכר פה, ו 9 מיליון שקלים עלות שכר באירועים. ברמה הגלובלית זה לא מסתדר וזה רע מאוד. רונן דיבר על אחוז השקעות בחינוך ואני חושב שהוא נמוך, אני לא רוצה להוסיף על זה כי רונן כבר דיבר. נושא הפיקוח, אני לא מצליח להבין באמת זו שאלה עניינית. מתוכנן או הצפי הוא ל10 מיליון שקלים הכנסות. יש 7 מיליון שקלים הוצאות. 2.9 מזה לזכיין חנייה, עכשיו שיסביר לי מישהו איך יעיל למה יש גם זכיין חנייה, רגע רגע הם יענו לי אולי טעיתי ופיקוח. אני לא מבין למה צריך גם וגם, למה אי אפשר או לייעל את הפיקוח ושזה יהיה רק שם, או זכיין חנייה למה נישאר כסף כגורם שלישי. או אם אנחנו לא יודעים לעשות את זה בתוך העירייה טוב, אז למה הכל לציין זכיין. עוד דוגמא שנורא חורה לי כי היא נראית לי לא מכוונה רעה, אבל מחוסר יעילות. הנושא של מנהלות אל מול פונקציות מרכזיות שמטפלות בשכנות. רואים שהתקציב של השכר במנהלות עולה מ3.8 מיליון ל 5.2 מיליון.

והעלות התקציב סליחה התקציב לפעולות הוא .200,000 יש פה איזה חוסר אלימה, עכשיו האם עשיתם בדיקה וייעול של איזה פונקציות הם מרכזיות, ומשרתות את השכונות ומה 40

קורה בשכונות עצמן. כי בבית השירות לפחות מהחוויה שלי ושל תושבים רבים, השירות הוא לא טוב לא טוב בהיבט של המנהלות. קח את ההנחה שאנשים טובים ורוצים לעזור, משהו פה לא מסתדר בבתי פינוי גזם, אשפה וכולי. וגם למה הגידול אמ... זה לגבי הנושא הזה. אבל גולת הכותרת אבל זה התקציב, היא כמובן 27 מיליון שקלים העברה. אני כמובן ישר רצתי... אה העברה מתקציבי הפיתוח לתקציב השוטף. אני אסביר מה הבעיה בעניין הזה בסדר, הוא חוקי מה שהמחוקק...

צביקה גנדלמן: רגע זה מאוד חשוב לי לשמוע. תחזור על המשפט, מה אמרת? רגע מה אמרת?

רון שגן: מחוקק מאשר תן לי לסיים את המשפט

צביקה גנדלמן: לא לא בסדר אתה אמרת חוקי לא... כי היו הרבה טענות כלפינו.

רון שגן: רגע אבל תן לי.

צביקה גנדלמן: הבנתי אז הוא חוקי, עכשיו תתקדם.

רון שגן: לא לא לא תיתן לי לסיים.

צביקה גנדלמן: אני אתן לך רק רציתי לשמוע טוב.

רון שגן: אני לא עשיתי... אני לא עשיתי את החישוב עצמו, אבל בועז הסביר לי בפגישתנו

שהתקציב בוצע כחוק, על פי מה שהחוק מאפשר קרי אתה לוקח את ההלוואות פיתוח, אתה לוקח את העלויות של אגף הנדסה מינוס האגרות. מוסיף 15 אחוז, ואתה מקבל מספר ואתה זה אני מדגיש מותר לך, לא אתה צריך. לשיטתו של בועז ואני אומר אני לא עשיתי את החישוב. הוא איש המקצוע, אבל למה הדבר הזה זה פשע בחסות החוק? מה מה המהות? שאתה שואל איפה היו תקציבי הפיתוח, כי פיתוח לא עולה פה תשים לב.

קודם כל הפאול פה, ואני דיברתי על זה עם בועז כמו שהחבר שלו גולן לימד אותי הוי פי כספים של המכללה שם בהרצליה. הוא אומר אתה חייב כסף מזומן. עירייה חייבת...

הפיתרון אומר שאתה מוציא כסף מזומן, עכשיו מה אתה עושה אתה אומר יהיו לי יהיו לי 27 מיליוני שקלים, ואני אוכל לקחת אותם. אבל אתה לא יודע שיהיה לך, אתה מעריך שיהיה לך. בנושא הזה אני מבקש לקבל אני לא יודע אפילו מה הפורמט בועז. תשובה מוסמכת להבין את הדבר הזה, כי זה לא כמו כספי ארנונה שאתה אומר האומדן של כספי ארנונה אני אקבל (מילה לא ברורה). גבייה אולי קצת ילך לשנה אחרי זה, אני אעשה תיאומים. אם לא יכנסו 27 מיליוני שקלים, ואתם בעצמכם אמרתם פה שיש האטה זה מה שאתם אמרתם. בהיתרים ובבניות מאיפה נביא את הכסף? מאיפה? על סמך מה 27 מיליוני שקלים האלה? וגם אם יש 27 מיליוני שקלים אז מה עשינו מה עשינו בעצם?

אמרנו ש27 מיליוני שקלים הראשונים שיכנסו לקרנות פיתוח, בהכרח יעברו כדי לקיים את השוטף. זאת אומרת זאת אומרת התחייבנו על אותה, אנחנו כמעט יכולים להגיד שלא יהיה לנו פיתוח בשנה הקרובה בשנת .2019 בסוף כשהתקציב הזה עלה מ 11 מיליון שקלים ל 27 מיליוני שקלים כן, אז החוק גם פעם מתיר להגיע לפי החישוב למעל 20 מיליון שקלים. אבל הייתה בחירה להדק את התקציב השוטף, ולא לשתות את כספי השתיות גם אם זה.. החוק מרשה את זה. וזה (מילה לא ברורה) וכאן גם נכנס הנושא של הערה שקיבלה העירייה. מבקר משרד הפנים הוא לא אידיוט והוא לא טיפש והוא לא הבין. הוא הבין ש 22 מיליוני שקלים מינוס אם לא היית מעביר את הכספים, היו נשארים 41

והתקציב היה פירעוני. אז גם אם החוק מתיר לך לעשות את זה עובדה שהרבה שרשויות לא עושות את זה הן לא לוקחות את הנוסחה מגיעות לטופ כולל ה 15 אחוז שאין להם הסבר, אללה בללה ויאללה לשוטף. בגלל זה התקציב אולי מאוזן מהסיכוי הפיננסי החשבונאי, אבל הובא בהיבט של ה... של העברה. אני רוצה להתייחס למספר סעיפים קצר מאוד של הסתייגויות.

צביקה גנדלמן: בועז והכספים נא להקשיב, להקשיב ולרשום.

רון שגן: התקציב של הפעלת השוק העירוני, את זה דווקא יש לי פה זה 937000 אני אדפיס אם

צריך בועז.

בועז חריף: רגע אז תגיד את המספר.

רון שגן: 937000750 תקציב ההפעלה ירד ב150,000 שקלים השוק מטונף. איך התקציב ירד מ

250,000 ל 100,000 מה מה התוכנית? לא לא הצלחתי להבין.

צביקה גנדלמן: אה בועז מה ההסתייגות?

רון שגן: אני מציע להחזיר את התקציב לתקציב 2018 שהיה 300 200,000 שקלים.

בועז חריף: להגדיל בכמה?

רון שגן: 200,000 שקלים.

בועז חריף: אתה צריך להגיד מאיפה אתה לוקח את זה גם.

שרון שרוני: הוא אמר.

בועז חריף: אה הוא אמר?

רונן הילף: לשאלות שלי לא ניתנו תשובות

צביקה גנדלמן: הילף מה עכשיו חזרנו אליך? תן לדבר עם שגן כן חבר'ה... תירגע אה רון. חבר'ה באמת אני

רציני, כשאנחנו מדברים על הסתייגות הכוונה היא שתגיד או שמי שמסתייג יגיד, אני מסתייג מהסעיף הזה או מהסכום הזה. ומציע לקחת ממקום אחר, כי בסוף התקציב הוא תקציב אפס הוא סגור. בסדר?

רון שגן: קיבלתי את ההערה קיבלתי את ההערה עכשיו.

צביקה גנדלמן: לא אני אומר את זה כי גם אחרים לא אהבו את זה שנלמד. בהסתייגות זה שמים שקל מול

שקל.

רון שגן: או קיי בסדר אני מציע לקחת מתקציב הוצאות פרסום 614000550 הוצאות פרסום, לקחת

200,000 שקלים.

צביקה גנדלמן: או קיי יפה כן.

רון שגן: אני מבקש להביא את...יש ירידה של שכר סייעות רפואיות. תקציב ,813100 אני לא רוצה

רגע להעלות אם זה טעות שלי בהבנה. יש שמה ירידה של משהו כמו 8 מיליוני שקלים. זה גדול מספיק כדי שאני אחשוד שאולי אני לא הבנתי, אז אם הייתה פה איזה העברה. זה עברה?

נעמי חייט: איך?

רון שגן: זה העברה פה ממקום אחר?

נעמי חייט: קודם כל אנחנו עשינו מיון ודייקנו את כל סעיפי הסייעות., ואם תשים לב גם פתחנו המון

סעיפים חדשים לסייעות מכל סוג. רפואיות, סייעות כיתות סייעות אה... יש כל מיני 42

סוגים.

רון שגן: או קיי.

נעמי חייט: ודבר נוסף סייעות רפואיות זה בכלל לא תלוי בנו. אנחנו מקבלים, אנחנו תלויים במשרד

החינוך. מי ש... משרד החינוך משרד הבריאות לצורך העניין החליט שהוא צריך סייעת רפואית צמודה, זה מונחת עלינו ואנחנו חייבים להשיג לו סייעת ולממן גם (לא ברור).

רון שגן: אז את אומרת רק שאני אבין, הירידה מ ,21 400 מיליוני שקלים..

נעמי חייט: זה פשוט כי פיצלנו. פיצול תפקידים שונים של סייעות, כולם היו רשומים ככה באותה

כותרת ופיצלנו ודייקנו את הרישומים.

רון שגן: או קיי קיבלתי. אותה שאלה רק לגבי שכר מסבירות ושרתים שיש שמה ירידה זה פיצול?

נעמי חייט: כן אותו דבר כן.

רון שגן: או קיי.

נעמי חייט: אני גם נדמה לי ששלחתי לכם טבלת אקסל, שמראה את כל הנושא של הסייעות איך זה

היה ב 2018 ואיך ב- .2019 לדעתי פה בסוף האקסלים כן הנה, פירוט... פה במקרה שלחתי של שרתים ומזכירים אבל בעיקרון אנחנו עשינו פשוט פיצולים, ואם אתה סוכם אותם אז אתה רואה שאין ירידה.

רון שגן: או קיי אני יכול... יש לך איזשהו... בסדר. עדיף שתהיה שורה שמראה את הדברים.

נעמי חייט: או קיי.

רון שגן: יש מקומות שכתבתם העברנו ממקום איקס למקום ואי. אה יש בבתי ספר מיוחדים גם כן

איזושהי ירידה, שכר בתי ספר מיוחדים .813300110

צביקה גנדלמן: רגע לרשום.

נעמי חייט: זה גם כן סוג של סייעות שנמצאות בבתי ספר של החינוך המיוחד. זה שוב אין פה ירידה

אני אתן לך טבלה מעודכנת של סך כל הסייעות, מכל מין וסוג ואתה תראה שבסך הכל זה מסתדר.

רון שגן: הבנתי, בסדר יש לי עוד עניין אחד, אני רוצה לדבר על ההוצאות של נושא הדוברות

והסברה. יש פה תקציב של 1,800,000 שקל ההצעה שלי לקצץ את זה, אם מסתכלים על לפני חמש שנים זה היה בסביבות ה 800,000 שקל משהו כזה פחות או יותר, אולי קצת פחות. אה לא ברור לי הכפילויות צריכה להיות בהסברה ובנוסף יש יועץ תקשורת, שכר יועץ תקשורת בעבודות קבלניות ובנוסף (מילה לא ברורה) ובנוסף ובנוסף... והגידול הזה פי שתיים וחצי או לא פי שתיים וחצי פי 2.2 הוא נראה לא מידתי לכמות התקשורת שהעירייה צריכה להוציא כלפי אזרחיה, שידעו מה קורה. יש לי עוד סעיף אחד.

בועז חריף: רגע שנייה אתה לא אמרת לכמה אתה רוצה להוריד?

רון שגן: אני מבקש להוריד אותו לסך הכל 800,000 שקלים, 1,800,000 שקלים. חלוקה בפנים זה

כבר עניין של הגזברות.

בועז חריף: הבאת את זה שנה שעברה גם?

רון שגן: לא לא.

נעמי חייט: למה התכוונת ל ב-2013? אני רוצה להתייחס, ב -2013 היה לנו דובר בשכר. ואם תשים לב

שההוצאות שכר בסעיף דוברות והסברה ב- 2013 היו גבוהות יותר.

רון שגן: נכון.

נעמי חייט: וכרגע אנחנו לא מעסיקים דובר שהוא עובד עירייה בשכר, אלא דובר שהוא בחשבונית.

רון שגן: עלות הדובר הייתה מיליון שקלים?

נעמי חייט: לא לא מיליון שקלים, אני אומרת שהפרופורציות... היית צריך לקחת את כל סעיפי

הדובר. נגיד ב- 2013 התקציב שלהם היה ,1,400,000והיום אם אתה לוקח את כל סעיפי הדוברות זה 1,800,000 אז זאת ההגנה.

רון שגן: אני מתקן אני מבקש להוריד את זה מ 400,000 (מילה לא ברורה) בסדר?

צביקה גנדלמן: כן בבקשה רון.

רון שגן: סמנכ"ל התפעול משה...

צביקה גנדלמן: תדבר תדבר תשאל.

רון שגן: הסביר לנו היה וועדת הביקורת, הנושא של הגינון ואיך זה נראה. מכך זה נראה רע. ואז

האמירה הייתה שאנחנו היום משלמים או המכרזים שלנו יוצאים, במשהו כמו 300 שקל לדונם, או משהו כזה. הוא עשה תחשיב ואמר... רק אם זה קשור לתפילה...

צביקה גנדלמן: זה קשור לתפילה נכון הרב זה קשור לתפילה? בוא נמשיך.

רון שגן: בעצם העניין התוכנית... הטענה שחלוקה לתפעול הייתה שאנחנו עושים מכרזים בעלות

נמוכה מידי. 300 שקל לדונם או משהו, ואז מה שקורה לקבלן לא נשאר כסף והתוצאה העבודה נראית כמו שהיא נראית. והוא אמר שהכוונה שלכם שלו לעלות את המכרז לבערך ,600 כלומר להכפיל את העלות. עכשיו אני מסתכל וזה אומר לי 12 מיליון שקלים זה לא גדל. אז מאיפה הכסף? יש פה או טעות או פער בכוונות, בסדר זה נושא שהוא נראה לי חשוב. אה זהו תודה.

צביקה גנדלמן: חברים אני רוצה כמה התייחסויות, כמה התייחסויות. אחד אני חושב שאנחנו לא מדברים

במושגים הנכונים. אנחנו אנחנו מדברים על הנושא של ה... אנחנו מדברים על הנושא של מספרים של עובדים. עיריית חדרה יש 1456 משרות. זה לא עובדים, עכשיו יכול להיות שיש עובדים שעובדים חצי משרה, אתה יודע דרך אגב אתם יודעים שאתמול או שלשום היה יום האישה. יצאו ליומיים סייעות, עכשיו החליפו אותם. קפצו לך עוד תלושי שכר של כמה החליפו? בסדר גודל של 200 תלושי שכר. עכשיו באו עבדו רק ליומיים, אבל יצאו תלושי שכר. זאת אומרת נכון שאנחנו מדברים על מספרים, נדבר על המשרות על העם.

1450 משרות, 1456 משרות זה המספרים. עכשיו יכול להיות ששלושה עובדים עובדים כל אחד שלושים אחוז משרה, אני סתם זורק. לכן זה המספר נקודת הייחוס שצריך להסתכל עליה. הדבר השני זה... זה נושא הפיתוח עם ירצה להוסיף גם משה אני את הדברים שהעליתי. אחד זה נכון שאנחנו מצד אחד עושים מכרזים רוצים באמת להשיג את ה... את ה... את המספר אופטימלי לקבל את התוצר הכי טוב בפחות כסף. כמו כל יהודי. ואני אומר כאן כאשר המנכ"ל והסמנכ"ל שמעו ממני, שגם בדבר הזה ההתייחסות צריכה להיות בסוף להגיע לתוצאה האופטימלית. נכון שהסמנכ"ל וגם המנכ"ל ואני אגלה לכם סוד גם אני רוצים להשקיע לא רק בשיפור תנאים, בכל דבר זה הרבה יותר כסף. הנה אני אומר לכם כאן אני על כל סעיף הייתי רוצה להכפיל אותו, אבל אנחנו מספיק מבוגרים להבין שבסופו של דבר. אנחנו חיים בין אילוצים ומגיעים להחלטות, גם בנושא שיפור 44

תנאים וזה ואני חוזר לנקודת ההתחלה. כאשר אני השנה הגדרתי שהשנה תהיה שנת ריסון, לכל הרוחב. למעט החינוך בגדול שנתתי לו תוספת מובנת. נתתי לו נתנו לו תוספת מובנת, כן שנת ריסון. בכל, יכול להעיד הסמנכ"ל אמרתי לו אה חברים זה מפריע לי, אתה השנה לא תעשה כיכר אחת חדשה. אבל את מה שיש בוא ננסה לעשות הכי טוב, להחזיק אותו הכי טוב. ובתוכנית רב שנתית נדע מתי להשיג את ה... וזה יכול להיות כיכר וכביש וכל דבר. בגן משחקים וכולי... אני חושב שזו אחריות שלי ואחריות שלנו כולנו, אבל בטח של הנהלת העיר ואת הקואליציה. בסופו של דבר גם לבוא להגיד, או קיי זה נכון זה מה שאנחנו רוצים אבל אנחנו יכולים לעשות מה שרצינו פחות זה. ולבוא ולומר את זה. ואני אומר את זה בריש גלי, אמרתי את זה בכל מקום. כן אנחנו נרסן מהרבה סיבות. ו... לכן אני מסכים הנה הוא יושב פה, למה קראתי לו, הוא יכול להעיד הוא רצה הרבה יותר.

ובסוף הוא קיבל מה שאנחנו יכולים לתת בעת הזאת. אני תמיד אומר בכל מקום האחריות שלנו שלי, בסופו של דבר זה לקבוע את סדר הקדמיות לא סדר העדיפויות.

עכשיו לפני שאנחנו עוברים לנושא של ה... אתה תתייחס אני רוצה עוד מילה אחת לפיתוח ובועז אתה תשלים אותי, אם תמצא לנכון. זה מתחבר גם למה שגדי אמר, ניסיתי איכשהו לענות. אני רוצה פה... תראו אנחנו נעים פה בשני מסלולים. יש את המסלול השוטף התקציב השוטף ויש את תקציב הפיתוח. גם תקציב הפיתוח חלקו, אנחנו מתכננים על פי ההערכות. וחלקו אנחנו בפועל מה שיש לנו בקופה, אם סדר העדיפויות פועלים. יכולים להעיד פה אנשי המקצוע, שאחת ל... חודש במקרה הטוב בחודשיים, נכנס המנכ"ל אומר זה הכסף שיש תחליט מה לפני מה. אבל בנוסף לזה יש צוות שלם, גם ברמת ישיבות הסגנים איפה שזה קורה. ואם לא בצוות המקצועי שאומר או קיי יש ישיבת פיתוח זה נקרא, שיושבת איתי כולל לגופי הביצוע. מנכ"לי החברות המבצעות, כלכלית, תיירות וכיוצא בזה. לבוא וליישם את מה שהגדרנו בסדר הקדימויות. עכשיו לא הכל אני יכול לצפות מראש, אנחנו כן לוקחים אה גם... יש לנו את האפשרות לשמחתי. כי מערכת משרד הפנים אומרת, אתם מתנהלים כמו שצריך קחו הלוואות אנחנו סומכים שיש לכם מאיפה להחזיר, וגם את זה אנחנו עושים גם את זה אנחנו עושים. ואני בישיבת מועצה הקודמת, עדכנתי אתכם שכבר אנחנו בתהליך ש...

בועז חריף: בישיבה הקרובה.

צביקה גנדלמן: אה בישיבה הקרובה לא אבל דיברנו על 40 מיליון.

בועז חריף: זה היה בהנהלה, זה היה בהנהלה.

צביקה גנדלמן: אה זה היה בהנהלה אז סליחה, אז...

רון שגן: לא דיברנו גם פה...

צביקה גנדלמן: דיברנו על זה באיזשהו שלב.

רון שגן: רק לחדד השאלה הייתה דווקא על השוטף לא על הביטחון. אתה בונה על הכנסה

מהביטוח שייתכן ולא תהיה לך, ואז השאלה הנשאלת היא מה אתה עושה עם תקציב שוטף שפתאום לא הגיע לך הכסף אליו. זאת הייתה השאלה . לא האי פיתוח לא האי פיתוח בכלל.

צביקה גנדלמן: בועז, איש המקצוע שהוא צריך לנפק את הפתרונות, הוא ייתן לך תשובה.

רון שגן: אה סליחה.

צביקה גנדלמן: אז בועז אני מבקש התייחסות כללית, ואחר כך נדבר על ההסתייגויות.

שרון שרוני: להצביע.

צביקה גנדלמן: להצביע על ההסתייגויות של רון בבקשה.

בועז חריף: קודם כל שני הערות הערת, אחת לגבי העברה מתקציב הפיתוח לשוטף. והדבר השני לגבי

הכנסות חנייה. יש עוד סעיף של הכנסות חנייה של ראית אותו כנראה. של 7 מיליון שקל של הכנסה מפנגו וכרטיסי חנייה. אז עכשיו זה עושה לך את הכנסות החנייה כבר על (מילה לא ברורה). עשרה מיליון שקל, זה היה מסתדר עם הלוואת הזכיין שאנחנו משלמים. ש 20 אחוז זה לא 30 כמו שמישהו מכם כתב. זה לגבי החנייה, לגבי הפיתוח כבר אמרנו את זה כמה פעמים. הגבול העליון שאני יכול להגיד, היא הנוסחה שדיברנו ואתה מכיר אותה היטב. זה הגבול התחתון העליון סליחה, הגבול התחתון זה אפס. ואני יכול להעביר גם לשוטף אם יש לי עודפים לפיתוח, גם זה יכול להיות. אנחנו משחקים במשחק הזה במסגרת החוק, מה שהחוק נותן לי את הגבולות שמה אנחנו נמצאים.

רון שגן: הכיבוד היה לא לגבי הגובה אלא לגבי העובדה שהחוק, אומר לך אתה צריך לעבוד עם

מזומן. יש דברים שהוא מגדיר כמזומן, ויש דברים שהוא אומר אפס אתה צריך לקבל ממני, משרד הפנים אישור שהדבר הזה הוא באמת כסף מזומן. והדבר הזה 27 מיליוני שקלים הוא דבר שהוא מאוד גבולי, אגב לאור הערכות הנהלת העירייה, זה לא אני המצאתי. השאלה היא מה קורה.

בועז חריף: כיוון שעשינו את זה בהתאם לאומדן שלנו.

רון שגן: יש לכם מילויים...

בועז חריף: הוצאנו אומדן מסודר של ההכנסות מפיתוח לשנת ,2019 עשינו את זה. עכשיו אם לא נגיע

לזה לאומדן הזה של הגבייה, אותם מקומות מהארנונה. קבענו ארנונה ...300 40 וכמה מיליונים...

רונן הילף: זה כולל את ההלוואה בפנים?

בועז חריף: אני יודע מה אני אומר.

רונן הילף: זה לא כולל את ההלוואה. כתבנו אומדן של ארנונה, אם לא נגיע לאומדן של ארנונה

באמצע השנה שאנחנו לא מגיעים אליו, נצטרך לשבת פה יחד אתכם ולקצץ את התקציב.

צביקה גנדלמן: ואנחנו דרך אגב, אנחנו עשינו את זה.

בועז חריף: נכון.

צביקה גנדלמן: היה לנו לפחות שנתיים אם אני לא טועה, שבחציון עשינו הערכת מצב, שלא הכנסנו את

ההכנסות הראויות ועשינו קיצוץ רוחבי. ואת זה עשינו דרך אגב זה מקובל גם ברמת ממשלה וגם ברמת אה... כן הסתייגויות.

רונן הילף: לא אבל השאלות שאני שאלתי בהתחלה, לגבי הביקורת בסופו של דבר התפקיד שלנו

לבצע ביקורת כאופוזיציה. בשתי הערות של רואה חשבון משרד הפנים, הוא מבחינתי המבקר. ואני עד היום לא הצלחתי להבין, מה הוא חושב משהו שהוא שקרי? בסופו של דבר, כשהוא רושם עיריית חדרה השתמשה בעודפים זמניים בתקציבים הבלתי רגילים, (מילה לא ברורה) קרן הפיתוח למימון פעולותיה השוטפות, מציג את זה כהסתייגות 46

וכהערה חוזרת. ודבר נוסף שהוא אומר שהגירעון...

צביקה גנדלמן: רגע רונן אתה עכשיו חוזר על הדיון שלך נו באמת.

רונן הילף: לא אבל לא קיבלתי תשובות, יש מבקר רואה חשבון משרד הפנים. אני רוצה להבין,

האם... לגבי הערות המקצועיות שלו כהסתייגויות.

בועז חריף: זה שני דברים שונים מה שאמרת, השימוש הזמני בעודפים זה נושא אחד.

רונן הילף: נכון.

בועז חריף: (מילה לא ברורה) ולא לגבי העברות הכספים לנושא הפיתוח.

רונן הילף: אז אני רוצה התייחסויות. (חברי המועצה מדברים בקול רם)

צביקה גנדלמן: בועז מספיק, בבקשה רונן אה הסתייגויות.

שרון שרוני: להצביע.

צביקה גנדלמן: חבר'ה.

ד. הסתייגויות מאת חבר המועצה רון שגן

1. סעיף 1937000/750 – הפעלת השוק העירוני

בועז חריף: הסתייגות מספר אחד, הפעלת השוק העירוני להגדיל את הסעיף, ל 200,000 שקל ולהקטין

את הוצאות הפרסום ב 200,000 שקל.

צביקה גנדלמן: מי בעד ההסתייגות? שישה, מי נגד ידיים. ארבעה עשר ההסתייגות לא התקבלה. הלאה

ההסתייגות הבאה.

החלטה מס' :78הקטנת סעיף הדוברות ב – 200 אש"ח לטובת הגדלת הפעילות בשוק העירוני.

ההצעה נדחתה ברוב של 12 חברי מועצה נגד ו- 6 בעד.

2. סעיף 1614000/550 - תקציב דוברות

בועז חריף: הסתייגות מספר שתיים, תקציב לדוברות והסברה 1614 מוריד אותו מ 1.8 מיליון ₪,

להוריד אותו ב .400,000

צביקה גנדלמן: אה תיקון פה היו שניים עשרה, לא ארבעה עשר כן בבקשה.

בועז חריף: אני חוזר תקציב דוברות והסברה הצעה להוריד את התקציב מ 1.8 מלש"ח, ל 1.4 מלש"ח.

צביקה גנדלמן: מי בעד ההסתייגות? שישה בעד, מי נגד ידיים?

שרון שרוני: שניים עשר.

החלטה מס' :79 הקטנת סעיף הדוברות ב- 400 אש"ח

ההצעה נדחתה ברוב של 12 חברי מועצה נגד ו- 6 בעד.

צביקה גנדלמן: שניים עשר, ההסתייגות לא התקבלה. רון יש עוד? אה דקה דקה... רון? רון? היו עוד איזה

הסתייגות שפספסנו?

יניב דרי: היה אבל משהו...

צביקה גנדלמן: לא רגע יניב, רון אני שואל אותך.

יניב דרי: הוא אמר שלא הוא אמר שלא.

צביקה גנדלמן: לא שמעתי כן.

שרון שרוני: הוא אמר שלא.

יניב דרי: היה משהו שגדי שאל ולא הייתה תשובה.

צביקה גנדלמן: מה?

גדי אריאל: לגבי העברה לתקציב של ה... דיברו על זה אמר בועז חריף, הוא אמר דיבר שהעבירו .27

יניב דרי: כן דיברת.. מה שגדי שאל זה אנחנו בישיבת תקציב צריכים להתייחס גם, בכל הפחות למה

האומדן ומה הצפי של תקציב הפיתוח.

גדי אריאל: פחות או יותר לא על השקל פחות או יותר.

בועז חריף: אתה רוצה תקבל את האומדן של הפיתוח, לא בישיבה הזאת.

צביקה גנדלמן: אה חברים גדי, אני מתחייב שתבוא אלי ותשב עם הגזבר או כולכם נציג לכם את תקציב

הפיתוח. אני אמרתי בשביל לעשות תיאום ציפיות בסוף בסוף, את סדרי הקדימויות שזה במדד שלי.

יניב דרי: צביקה אנחנו נשמח לפגישה כזאתי, אנחנו מבקשים את הבקשות האלה.

צביקה גנדלמן: אני אבל עוד פעם, אני רוצה לעשות תיאום ציפיות. אתם תקבלו...

יניב דרי: הצגה הצגה, לא מעבר.

צביקה גנדלמן: לא לא אני רוצה לעשות תיאום ציפיות. מה הוא להערכה לתקציב הפיתוח תקבלו. מה

יקרה אני לא יודע להגיד כי אני כל חודש עובר את זה מחדש.

יניב דרי: ברור זו הייתה השאלה.

צביקה גנדלמן: בסדר מה סך הכל הערכת תקציב הפיתוח, בועז ייתן לכם בבקשה. אה רגע אז עם

ההסתייגויות של רון סיימנו?

רון שגן: כן.

צביקה גנדלמן: האחרון, משה תראה אתה וויתרת אבל בגלל שאתה בחור טוב, אם יהיה משהו דחוף ניתן

לך שלושים שניות. כן חבר המועצה בועז.

בועז ביטון: יש לי מספר הערות קטנות. אני שמח שסעיף הארנונה הכללי של תקציב שנת ,2018 שעמד

על 332 מיליוני שקלים בסופו של דבר הגיע באומדן ל 343 מיליון שקלים. והתקציב המתוכנן לשנת 2019 הוא עומד על 348 שקלים מיליון סליחה. כחבר מועצה שדואג לעתידה של העיר חדרה, אין ספק שארנונה זה דבר חשוב זה בעצם הדלק הראשי שבעצם 48

מתחזק את העיר. אבל אני חושב שגם בשנת ,2018 יש גם אני מאמין שאנשים מסוימים מהנהלת העיר הנוכחית יודעים, שהדבר הזה קצת לפעמים מגיע על חשבון התנהלות דרקונית כנגד אנשים מסכנים וכנגד אנשים קשי יום. כולם יודעים שארנונה צריך לשלם, ומי שלא משלם צריך למצות איתו את הדין. אבל אני חושב שצריך לדעת להפריד מסוימים בין אנשים מסכנים, בין אנשים שגלמודים, בין אנשים נכים, בין אנשים שלא יודעים לגמור את השבוע ואת היום, לבין אנשים שבאמת מתחמקים מתשלומי ארנונה.

ומהאנשים האלה צריך למצות את הדין. אני חושב שבכל ההיסטוריה של העיר חדרה, היה פה ניהול מחלקה וידענו תמיד שהתפקיד של מנהל מחלקה זה לדעת מי מסכן ומי לא מסכן. מי רוצה להתחמק ומי לא מתחמק, ומי שרוצה להתחמק צריך למצות איתו את הדין ולעקל לו את החשבונות אין בעיה. אבל אני מדבר יום יום. פניות מאנשים, ודרך אגב אני לא בא להאשים את הנהלת העיר הנוכחית שהיא היום לא נמצאה אשמה. גם בשנת 2018 חווינו את הדבר הזה, במחלקת הגבייה באמצעות הגזברות שלוקחים אנשים שהם קשיי יום. לוקחים אנשים מסכנים לוקחים אנשים גלמודים, ומתעללים באנשים האלה ומוציאים את הכסף הזה בצורה קשה של עיקול חשבונות ועיקול משכורות. ואני מבקש ומתחנן, אני לא בא להציע שום הצעה, אבל אני בא ומבקש. תקציב 2019 קצת רחמים, קצת שיקול דעת. אריק שרון זכרונו לברכה אמר, ברגישות ובנחישות אפשר יהיה... אפשר לעשות נחישות אבל צריך לדעת למי ללכת בנחישות ולמי ללכת ברגישות. יש אנשים שצריך למצות איתם את הדין, אבל יש אנשים שהם מסכנים ועם האנשים האלה צריך לדעת להפריד בין העיקר לתפל. אני מבקש מגזבר העירייה ומכל האנשים שמטפלים בנושא הגבייה, קצת רחמים מאנשים מסכנים.

חדווה יחזקאל: בועז תומכים בך במאה אחוז.

צביקה גנדלמן: רגע תודה.

צ'יקו אוקנין: אני ביקשתי שאלה יש לי שאלה, לא זה חשוב לי כי עלית פה על משהו שמאוד הציק הרבה

שנים. כמה חובות יש בארנונה?

בועז חריף: יש חובות רבים.

בועז ביטון: מעל מאתיים מיליון.

צ'יקו אוקנין: מאתיים מיליון זאת אומרת שלא גובים אותם.

בועז חריף: אי אפשר לגבות אותם.

צ'יקו אוקנין: ואתה היית יושב ראש וועדת ההנחות?

בועז חריף: נכון.

צ'יקו אוקנין: ואתה זה שבעצם היית אחראי לכל ההנחות ההזויות האלו.

בועז חריף: במחלקת... בוועדת ההנחות היא אחראית על הנחות לא כל 53 מיליון שקלים. יש 53 מיליון

שקלים שהעירייה נותנת הנחות לאנשים מוגבלים נכים, שהם מקבלים את זה על פי חוק, לא ללא וועדה. אנשים שלא מגיע להם על פי חוק אנשים שלא מגיע להם על פי מבחן הכנסה, מקבלים באמצעות וועדת ההנחות. זה סכום של מיליון מיליון וחצי שקלים, ושם בזמנו בקדנציה שעברה, הייתי יושב ראש הוועדה. ובקדנציה הזאתי בעזרת השם אני חבר וועדה, ואנחנו נעזור לכל האנשים המסכנים האלה. גם תושבי גבעת אולגה. נמשיך לעזור 49

להם, שהאנשים האלה הם מקבלים... ואני חייב להגיד לך עוד דבר. יש אנשים שחושבים שבוועדה הזאתי דרך אגב, טספאי לראשונה יהיה בוועדה והנה זה עוד בן אדם מהשכבות החלשות שלנו מהשחורים שבאים לעזור לאנשים המסכנים. ולכן אני אומר

צביקה גנדלמן: אלא לא אנשים שחורים שקופים רצית להגיד.

בועז חריף: שקופים שחורים כולם אותו דבר זה בסדר, גם אני שחור זה בסדר.

צביקה גנדלמן: שחורים זה לא בסלנג, אנחנו סיימנו את התקופה הזאת.

בועז חריף: גם אני שחור, רק דקה אני חשוב לי רק להדגיש.

צ'יקו אוקנין: אתה השתמשת במילה לא לעניין, השתמשת לפני כמה ימים בישיבת המועצה. יש לך איזה

נוסחה אתה חייב להחליף אותה, אנשים קטנים צ'יקו קטן.

בועז חריף: לא חס וחלילה לא התכוונתי.

צ'יקו אוקנין: ראש העיר מחק אותו, אה מורח אותו מחק אותו וכול מיני. אנשים שחורים, יש לך אתה

חייב לשנות... (מילה לא ברורה) ההצעה שלך ההצעה שלך מבורכת.

בועז חריף: אני יבוא אליך לקורס, אני יבוא אליך לקורס אני אשב אתך או קיי.

צי'קו אוקנין: ההצעה שלך מבורכת לכולם, באמת אנחנו כולם ליבנו עם כולם ואנחנו רוצים שיהיה טוב

לתושבים. אבל אתה יודע בורא עולם עשה נפלאות, צ'יקו בקואליציה בועז באופוזיציה ופתאום נזכר באנשי גבעת אולגה, ונזכר שהם קיימים. תפסיק להשתמש בזה, לא לא אתה פתאום התעוררת לאיזשהו מקום. ואולגה באמת בכותרות אצלך ואתה באמת דוחף מאחורה מקלטים פתאום הכל, ליבי אתך באמת. אתה יודע נסתרות הם דרכי האל, אתה היום נלחם על אולגה עם צי'קו ביחד. עם האופוזיציה אני מברך אותך, אבל תעשה את זה כמו שצריך. אל תעשה אנשים קטנים, אל תנמיך אותם. אני (מילה לא ברורה) אני לא איש קטן תרתי משמע. (חברי המועצה מדברי ביניהם בקול רם)

צ'יקו אוקנין: אל תשתמש כמו שהשתמשת אז בימ"ר בפוליטיקה זולה במיוחד לא עלי, במיוחד לא עלי.

אתה רוצה באמת אתה מבורך יכולת באמת להתייעץ, אם מותר לך בכלל להנמיך אותי ולהשפיל אותי בשידור חי. לחתוך את הסרטון לקחת אותו לאן שאתה רוצה, כי לא חיכית לתשובות גם. לא חיכית לכל התשובות.

בועז חריף: צ'יקו כנראה שלא הבנת טוב.

צ'יקו אוקנין: לקחת סרטון הבכת אותי, לקחת קרדיט. אתה יודע מה קח קרדיט. (מדברים בקול רם)

צ'יקו אוקנין: אבל העדפות שעשית בארנונה.

בועז חריף: נו?

צי'קו אוקנין: העדפות שעשית בארנונה, באמת הנחות במיליוני שקלים או קיי, זה גם לא...

(חברי המועצה מדברים ביניהם בקול רם)

בועז חריף: דקה רק דקה, חייב לציין דבר אחד. שבוועדת הנחות עכבה שלושה נבחרי ציבור, בשירות של

נציגות של הגזברות, ונציגות של המחלקה המשפטית. יושבת שמה עורכת דין שהיא לא פראיירית, וכל אחד שאתה רוצה לתת לו הנחה אתה צריך להסביר בדיוק למה לתת לו הנחה. אז שאנשים לא יחשבו...

צ'יקו אוקנין: באמת כל הבוחרים שלך לא שילמו ארנונה.

בועז חריף: אתה עושה הכללה ואתה מדבר משהו שהוא...

צי'קו אוקנין: ואני אוכיח לך את זה.

בועז חריף: אז אני אומר לך שאתה עושה הכללה, ואתה מדבר משהו שהוא לא לעניין.

צ'יקו אוקנין: כן

בועז חריף: לבוא להגיד שאנשים קיבלו... מצביעי ש"ס קיבלו הנחות בארנונה, אני חושב שזה דבר לא חוקי

ומה שאתה אומר, אתה יכול לשבת ולשבת במחלקה אני לא יודע אם מותר לך. אבל לבדוק את זה מול המחלקה המשפטית למעלה מ 700 800 תיקים.

צ'יקו אוקנין: תעשה דרך נפלאה תעשה אותה באמת.

בועז חריף: תודה רבה.

צ'יקו אוקנין: תעשה תמשיך הכל בסדר.

צביקה גנדלמן: יופי תודה בועז תמשיך בועז.

רון שגן: אני יכול רגע רק להתייחס לנושא שלי...

צביקה גנדלמן: זה על הזמן שלך.

רון שגן: לא זה הזמן אני עכשיו.

צביקה גנדלמן: אה.

רון שגן: לגבי החובות האבודים, זה באמת סכום גדול מאוד. עכשיו מילה אחת אני מכיר את זה שהרשויות

לא אוהבות להכריז כמו להגיד פיננסי חובות אבודים, כי זה סיפור מבחינת משרד הפנים.

השאלה שלי היות והסכום הזה באזור אם אני לא טועה 253 שקלים, אני פנטסטי במונחים של התקציב הרבעוני. האם יש איזשהי עבודה שמאפיינת מה מתוך זה בר גבייה, ומה מתוך זה לא בר גבייה. גם אם אנחנו לא מכריזים עליו הולכים למשרד הפנים להכריז חובות אבודים. ואז אנחנו מייצרים אולי סעיף הכנסות או לא יודע מה מחובות עבר.

צביקה גנדלמן: אגף הכספים תשובה.

בועז חריף: אין כל כוונה להסתיר, ההפך אני שמח שאני יכול להכיל גם כאלה חובות אבודים, רק שמשרד

הפנים לא מוחק אותם. לא אומר לי למחוק את החובות. אבל החובות כשכבר מלפני עשרים ועשרים חמש שנה, הוא לא אומר לי למחוק. אנחנו מייצרים לו...

רון שגן: אמרתי אמרתי אני שואל, אתה לשיטתך עשית עבודה תומכת.. כל ה 250 מיליון היו חובות

אבודים?

בועז חריף: אני מעסיק עורכי דין שבונים לי תיקים למחיקה.

רון שגן: או קיי.

בועז חריף: שבונים לי תיקים למחיקה ממשרדי משרד הפנים.

רון שגן: לכן נפגשנו, בלי לעשות את הפרוצדורה של המחיקה לנו כרשות מה אנחנו אומרים. זה סגמנט

שהוא אבוד. אני לא הולך למחוק אותו רשמית. נגיד 150 ממיליון מ 250 אני לא הולך לקבל, אני לא עושה את התהליך סטטוטורי כי אני אלך לאיבוד יהרגו אותי במשרד הפנים בסדר. אבל אולי יש 100 מיליון מתוך ה 250 שאני כן יכול לגבות אותם, השאלה אם מתקיים תהליך כזה? עם קבלני גבייה או אני לא יודע איך זה נקרא.

צביקה גנדלמן: בועז נו מה הבעיה תיתן תשובה.

בועז חריף: אה אומרים פה שאנחנו מחמירים, אנחנו גובים כל הזמן. משרד הפנים לא מוחה. גם בן אדם

שיש לו חלק מחוב שהוא התיישב אנחנו מתפשרים אתו. (מילה לא ברורה) שלא התיישב, 51

וממשיכים כך הלאה, מכניסים אותו למעגל המשלמים.

צביקה גנדלמן: תראו רון, קודם כל בוא עוד פעם בשביל ש...בשביל שנדבר שנדבר במספרים. עיריית חדרה

גובה ארנונה בתשעים ו... קרוב לתשעים ושתיים אחוז באחוזי גבייה. תשעים ושתיים אחוז אחוזי גבייה. אחוז גבוה לכל הדעות, מספר גבוה לכל הדעות נדמה לי תל אביב תשעים וחמישה אחוז, בשביל הפרופורציה. דבר השני, אנחנו בין אם על ידי אנשי מקצוע גופים מקצועיים מנסים להתחקות. לא רוצה להגיד לרדוף, להתחקות אחרי החובות.

רוצה להגיד לכם שאני אחת ל... אני אנחנו מקבלים אחת לכמה זמן בבשורה שמשרד הפנים, מה שנקרא איך קוראים לזה בועז? פותר...

בועז חריף: מוחק.

צביקה גנדלמן: מוחק מוחק חובות, אבל זה כמו שאמר התקופות הם תקופות בסדרי גודל של פלוס מינוס

אה בועז נגע בהם. אנחנו דרך אגב אני פשוט השאלה שלך, עושים את זה לא רק בזה.

אנחנו מעסיקים חברות מקצועיות, שיבואו ויאתרו לנו גם נכסים גם בתחום הארנונה התעשייה. כספים שאנחנו אמורים לקבל בדין, והם לא מגיעים מהרבה סיבות. ולכן גם בזה אנחנו משקיעים בהתקשרות מאוד מסוימת, לך תביא או תשיג או תמצא שצריך להכניס יותר כסף לקופה. עוד פעם בדין בחוק, ויש איזשהו סוג של התקשרות עם אותו אחד שפועל בעניין. לכן הדברים האלה... אבל אני רוצה רגע לחזור למילה למה שבועז...

אתה סיימת בועז?

בועז ביטון: לא אני ממשיך.

צביקה גנדלמן: אז תמשיך ואני אחר כך אתייחס לעניין של ההנחות בארנונה.

בועז ביטון: מדברים פה הרבה הרבה חינוך חינוך חינוך, אני דווקא יש לי רגישות כמחזיק תיק הרווחה

לשעבר. יש לי הרבה רגישות לתיק הזה. ואני שמח מצד אחד שהעלו את סך התקציב מהאומדן של ,2018 של 105 מיליון שקלים ל 113 מיליון שקלים. אבל אליה וקוץ בה, אני חייב לציין שכמחזיק התיק לשעבר וכבן אדם שחי בתוך ה... בתוך המי אנוכי (מילה לא ברורה) ואני מקבל עדיין פניות ומענות מכל מיני אנשים וגורמים. יש איזה היום... בתוך אגף הרווחה. עם כל הכבוד למנהלת שעושה עבודת קודש, אדירה באגף הרווחה ואחד המנהלות מהטובים ביותר בעירייה שיש לנו. אבל אני חושב שיש התנהלות מאוד מאוד כושלת, בכל נושא של עובדי כוח אדם. בנושא של אגף הרווחה, אני מדבר על מלמעלה מ 20 עובדים תקנים שבמשך חודשים שלמים, מעכבים מעכבים את התקנים האלה. אני יודע על אנשים שמגיעים למשרד לאגף הרווחה ולא מקבלים מענים. יש איזה עצירה מסוימת באגף, אנשים פשוט לא מקבלים מענה בגלל חוסר בכוח אדם שמה בתוך האגף. וחבל כי זה אגף שהתנהל בצורה טובה, אגף שהתנהל בצורה איכותית. וחבל שבגלל התנהלות מסוימת שעוצרת את כל נושא המכרזים בכוח אדם, וחשוב מאוד לציין דבר נוסף, בשונה מכל האגפים עיריית חדרה. אגף הרווחה זה אגף שבעצם על כל משכורת של בן אדם של עשרת אלפים שקלים, משרד הרווחה משלם 7500 שקלים והעירייה משלמת בעצם 2500 שקלים. קרי מדינת ישראל משלמת 75 אחוז, והעירייה משלימה 25 אחוז. לא יכול להיות מצב כזה, שחוסר בכוח אדם לא מדברים על אנשים שהם לא נצרכים לתוך המערכת.

מדבור פה על אנשים שהם עובדים סוציאליים שבמקרה מדובר גם בכוח אנושי טוב, כי 52

באגף הרווחה זה אגף עם הכוח האנושי הכי טוב שיש בעירייה. בגלל שאנשים נכנסים שמה זה אנשים שעוברים אה אנשים שנמצאים עם תארים אקדמאים, אנשים שעובדים סוציאליים. אתה לא יכול להכניס כל אחד, ולכן חורה לי מאוד העניין הזה. שמחלקת משאבי אנוש אני לא יודע איפה במנכ"ל העירייה, יש איזה עצירה בכל הנושא הזה. אני חייב לומר לכם שאני עושה בדיקה בכלל על הנושא הזה של אגף הרווחה. ואני מתכונן להעלות את הנושא הזה בישיבת המועצה הבאה שלא מן המניין, אבל מאוד מאוד חשוב לי שכל הכבוד לעלייה בשכר של אגף הרווחה. חשוב מאוד לדעת לקדם את כל נושא משאבי אנוש שיש שמה חוסרים מאוד מאוד גדולים. דבר נוסף אה תמיכות. כולנו ראינו את סכום התמיכות השנה, סכום של 6 מיליון, 6,465,000 שקלים. משום מה לא יודע למה אולי רק אני, אני ראיתי שגם גדי דיבר על זה מקודם. אבל אני התרגלתי שבמשך כל השנים שהיינו פה, היה לנו סיכום כולל מה הולך לספורט מה הולך לתמיכות, מה הולך לבתי ספר מה הולך לזה. פתאום משום מה השנה החליטו להביא את התמיכות כאיזה סעיף עלום. 6.5 מיליון שקלים בלי פירוט מי הולך לקבל את הכסף, לאן הוא הולך. אז אנחנו יודעים שיש וועדת תמיכות, ואנחנו יודעים שיש וועדת משנה לתמיכות שאין לה שום אפקט ציבורי או חוקי. בסופו של דבר מי שקובע פה זה בעצם הפקידים. אבל משום מה, אני לא מצליח להבין איך יושבים פה חברי מועצה, ומאשרים סכום של 6.5 מיליון שקלים בלי לדעת מי הולך לקבל את הכסף. אולי אפשר להוריד את זה לשלושה מיליון שקלים? אני בעד להוריד את התמיכות, אם יש חוסר בתקציב של הארגוני, אני בעד להוריד שלושה מיליון שקלים. אני לא מבין למה למה יש סכום כזה של שש וחצי מיליון שקלים. אני לא יודע אם זה חוקי הדבר הזה אבל..

צביקה גנדלמן: בוא אני אפתור אותך בועז, מה שאתה דורש הוא לא חוקי. אני לא יכול...

בועז ביטון: אז כל שנה עשינו משהו שהוא לא חוקי? אז כל שנה עשינו משהו לא חוקי?

צביקה גנדלמן: דקה אני לא יודע.

בועז ביטון: היועצת המשפטית כל שנה...

שרון שרוני: זה בדיוק החובה לקבוע עכשיו מסגרת, מה שאתה אומר ראש העיר אומר אני רוצה

לייצר...

בועז ביטון: לא לא אבל שרון שרון..

שרון שרוני: שנייה לייצר מסגרת של שישה מיליון.

בועז ביטון: אני לא מדבר... אין לי בעיה אין לי בעיה על המסגרת.

צביקה גנדלמן: נו אז?

בועז ביטון: אבל כל שנה דיברנו במסגרת ותחמנו, מתוך שישה מיליון שקלים שלושה מיליון שקלים

הולכים לספורט ההישגי, מיליון שקל הולך למוסדות...

שרון שרוני: כי עשינו את הישיבות של וועדת מנחות לפני התקציב, אני זוכרת שעשינו בנובמבר...

צביקה גנדלמן: אה נכון, זה חלק מהשנים שהיה כבר. ( חברי המועצה מדברים בקול רם)

יניב דרי: ככה גם זה נדרש.

צביקה גנדלמן: דרך אגב אתה צודק יניב, זאת אומרת העניין של להתחיל את התמיכות ספטמבר

אוקטובר.( חברי המועצה מדברים בקול רם ביניהם)

בועז ביטון: חצי מאנשים פה מאשרים פה סכום של שישה וחצי מיליון שקלים, בלי לדעת לאן זה

הולך.

צביקה גנדלמן: בסדר אתה תדע שזה יבוא לשולחן המועצה. הרי חברים הרי אתה מכיר את התהליך, יש

וועדת תמיכות בסוף היא מביאה את זה לאישור בשולחן המועצה. ושמה היא תציג את החלוקה על פי...

שרון שרוני: לא הוא מתכוון פשוט היה בחירות, אנחנו כאילו כבר בחודשים ספטמבר אוקטובר היינו

מביאים...

צביקה גנדלמן: אני הסברתי לא הקשבת.

שרון שרוני: אה.

צביקה גנדלמן: אני אמרתי את זה. עוד פעם הנוהל שצריך להיות זה שאתה מתחיל את נוהל התמיכות

בספטמבר אוקטובר. השנה לא התחלנו את זה בגלל הבחירות. וששנים שעשינו את זה, אז היינו יכולים לבוא להגיד היות התחלנו כבר עם הקריטריונים והכל מה ילד במה. וזה בא בהערות כמו שיניב אומר. השנה לא התחלנו את זה כי בגלל שנת הבחירות.

בועז ביטון: אני זוכר שגם (מילה לא ברורה) שלא התחלנו ולא אישרנו, בדצמבר היה לנו פירוט מסוים.

האם יש שינוי? אני לא יודע, אבל מבחינת הנוהל אנחנו לא יכולים להקדים. כי אתה מייתר את וועדת התמיכות. אתה מגדיר לה מראש מה יחלק לכל צד.

בועז ביטון: לא אתה מגדיר לה שיש עוד שלושה מיליון שקלים לספורט, הם יחליטו אחרי זה מי מקבל

מה. שלושה מיליון אתה לא מחלק לקבוצה אחת הכל. אז אתה מחלק זה מקבל ככה זה מקבל ככה.

צביקה גנדלמן: אני או קיי יכול להיות יכול להיות, אנחנו סיכמנו את סך (מילה לא ברורה) וזה יגיע בכל

מקרה לשולחן המועצה בסופו של יום.

בועז ביטון: נקודה נוספת אני חושב שדיברו על מקודם, אבל יש ערים מסוימות שמעבירים בתחילת

השנה שמעבירים את התקציב. מעבירים בעצם את כל התב"רים. אני יודע בנתניה אני יודע בפרדס חנה. בתחילת השנה מעבירים תב"רים תקציב מיוחד, יש לך תקציב שוטף ויש תקציב על ביטוח. למה העיר חדרה לא יכולה לייצר מצב שבמקום לאשר כל חודש, תב"רים שלהם אנחנו מתחילת השנה כמו שאנחנו יודעים להיערך, לתכנן את עצמו לגבי הנושא של תקצוב בשוטף. ככה אנחנו יכולים לתכנן את עצמנו בתחילת השנה, לגבי כל הנושא של תקציב הפיתוח. אתה רואה שהרבה ערים עושים ככה. רוב הערים עושים ככה.

משה ביטון: ב 2019 459 מיליון אני מדבר על הרצליה, 459 מיליון צבואים. כי אם גם הם חושבים על 200

מיליון שקל יהיה בשוטף בפיתוח, הם יכולים תמיד להשיג מהקרנות .259

רון שגן: משה אבל היא הנותנת זה עדיין אותו דבר.

משה ביטון: טוב אבל אנחנו לא במצב הזה, אנחנו עיר שכרגע יש לנו בעיה מרכזית.

רון שגן: אני מסכים אתך, אבל זה רק לגבי קביעת סדר העדיפויות. זה רק לגבי סדר העדיפויות.

כמו שאנחנו אומרים אנחנו מעריכים שהיה לנו 27 מיליוני שקלים, שאנחנו הולכים להעביר לשוטף. נניח שאנחנו חושבים שיהיה לנו סך הכל 50 מיליוני שקלים בקרנות, אז אתה קובע סדר עדיפויות לעוד .23 לא הגיעו 23 הגיעו עשרה...

צביקה גנדלמן: אז מה שאנחנו עושים. חברים אתם מכניסים אותי למקום שאני באמת לא רוצה להיכנס

אליו בישיבה הזאת, אבל אבל אני מסביר עוד פעם. חברי חבריי המועצה. חברי חבריי המועצה בסוף בסוף, יש כאלה שיש להם את האחריות ומתוקף זה הם קיבלו את הסמכות. אין מה לעשות ולכן, וברור שאפשר עכשיו לעשות דיון תאורטי. אבל האחריות שלך אל תיקח את זה אישי, האחריות שלך והאחריות שלי היא שונה לגבי התקציב. לכן בסמכות שלנו או שלי לצורך העניין. בהנהלת העיר לקבוע את סדר הקדימויות, ואנחנו עושים את הערכה, ואני כמו שאני קובע את הסדר אני גם יכול לשנות אותו בהתאם להתפתחות. אנחנו לא יכולים... תראו, סיפור היות ואנחנו בסך הכל ה... דיון מתקדם בסדר ואני אמרתי שעד הסיום ותכננתי להיות בשתיים עשרה בלילה.

רון שגן: ויתרנו על המינימום.

צביקה גנדלמן: רגע.

רון שגן: לא ויתרנו על המינימום אתה יודע את זה.

צביקה גנדלמן: לא לא בסדר גמור.

רון שגן: ידענו את המינימום.

צביקה גנדלמן: אני רוצה לספר לכם סיפור, בשביל שנבין איפה אנחנו נמצאים. ואני אומר את זה דווקא

בתקופות דווקא בתקופות שהמצב של חדרה כמו ששמעתם, הוא כלכלית עיר יציבה מוגדרת. שאלתי פעם חבר שהוא היה מנכ"ל עיריית ראשון לציון הוא סיים כבר. אמרתי לו תגיד לי יודעים מה אני אקרא לזה פרנקו, תת אלוף במילואים פרנקו. אמרתי לו תגיד לי פרנקו על מה אתם רבים בישיבות המועצה. ומה החברי המועצה בראשון לציון לפני שלוש שנים ארבע שנים הוא אומר תגיד לי רק דבר אחד, איפה להשקיע את עודפי הכסף באיזה תכניות באיזה בנקים? זה כל ההבדל? עכשיו ברוך השם אנחנו יודעים להתקדם עם התקציב השוטף. אנחנו גם לאט לאט מקטינים את עומס המלגות, ומה שזה כרוך בתוכו.

זה אירוע שנמשך עשרות בשנים בעיר חדרה. המספרים המאות מיליונים של עומס המלגות לא צנחו לא בקדנציה שלי וגם לא של קודמי. הנה בסדר. לא צמחו שמה הם צמחו לאורך השנים, ולכן וזאת ההתנהלות שלנו פעם אחת להתנהל בצורה אחראית על תקציב השוטף, וזאת השנה השישית שאנחנו עושים את זה. ואני אומר לכם שאנחנו נמשיך לעשות את זה. ותוך כדי זה פועל יוצא הסביר לי פעם הגזבר. אחד ש.. פחות מתמצה שעצם התהליך של סיום בתקציב של אוטומטית, הוא גם מוריד עומסים רביעיות וכיוצא בזה. ולכן כשאנחנו באים לתקציב הפיתוח, אני חוזר לזה עוד פעם. למה אני בא ואומר שאין לי בעיה, אין לי בעיה לבוא ולהגיד להציג לכם זאת ההערכה. המהנדס יושב עם הגזבר יגיד חבר'ה על פי התוכניות זאת הערכה, אני לא קובע מראש אני אומר לכם עוד פעם. אה נעמי נעמי זה חלק מהאחריות שלה, אז היא המנכ"ל אומר לנעמי יש לך למה לבוא אלי? נעמי הולכת למחשב מסתכלת על תקציב פיתוח. אומרת למנכ"ל כן יש לי איזה גיליוניים בודדים. אני אגיד לכם בסוד שאף אחד לא ישמע, גם היה חודש אחד שנעמי אמרה למנכ"ל אין כלום. גם זה היה, ולכן זאת ההתנהלות היא התנהלות ברמה חודשית.

בסופו של יום. אבל זה סיפור אחר, זה דיסציפלינה אכן זה דיסציפלינה אבל זה תקציב אחר זה נושא אחר. בהתנהלות שלו היא שונה. בועז...

רון שגן: רק מילה אחת מילה אחת .

צביקה גנדלמן: כן בבקשה.

רון שגן: אני רק אומר שדווקא בנושא הפיתוח, או האי וודאויות ויעיד על זה בועז מרשויות

אחרות. להכין תכנית אפילו שנתיים קדימה, כי אולי השנה הזאתי תהיה שדופה ושנה הבאה תהיה גדולה. וזה בסדר להוציא את מה שאפשר, רק לא כדי אני חושב לא כדי לתכנן או להסתכל חודש בחודשו, כי קשה להוציא פרויקט ככה.

צביקה גנדלמן: רון רון יש תכנית, לחמש שנים, לא לשנה ולא לחודש לחמש שנים. וממנה אני גוזר אותה,

ומידי יש תכנית אני אומר ברזולוציה של פעם בחודש וחצי חודשיים.

רון שגן: אני מכיר אותה כי עבדתי בתוכנית של העירייה, רק היה חסר לי...

צביקה גנדלמן: לכן אני אומר יש...

רון שגן: עדיפויות שלא כתובות גם.

צביקה גנדלמן: יש תכנית שאני בסוף מגדיר את סדרי הקדימויות, מגדיר את סדרי הקדימויות ובוחן אותה

חודש בחודשו ומיישם אותה בהתאם להכנסות או הלוואות שלקחנו. שגם זה סוג של הכנסה שאנחנו צריכים לדעת לגלגל אותה, או לנהל אותה נכון. בהחלט יש תהליך כזה זה לא שאני קם בבוקר, תעשו עכשיו את כיכר המשטרה. או תעשו עכשיו את לוליאנה, או סמנכ"ל הטכני תעשה עכשיו גן משחקים. גם זה הוא... תראו אני אומר לך עוד פעם.

גדי אריאל: חוץ מבחירות.

צביקה גנדלמן: לא לא גדי התחלנו לעבוד הרבה לפני הבחירות, לכן קיבלנו את אמון הציבור. אה בוא לא

נתחיל עם זה, בוא לא נתחיל עם זה. בוא אני בא ואומר שוב. הדברים האלה נעשים אל מול תכנית ועבודה שנתית ועבודה חודשית, ובהתאם לזה רמת הסיכונים. בועז הסתייגויות העלית?

בועז ביטון: לא.

צביקה גנדלמן: בבקשה.

בועז ביטון: אני רוצה לנושא אחרון שהוא מאוד מאוד חשוב, ראיתי את נושא הדוברות והפרסום של

1.8 מיליון שקלים. אני הייתי פה בקואליציה ואני יודע למדתי, אני דרך אגב בשונה מהרבה אנשים חושב שתקציב של פרסום הוא מאוד חשוב. אני קצת קשור לנושא של שיווק ומכיר את העולם הזה, ואני מבין שבן אדם בעולם שלנו לצערנו אם עשית ולא פרסמת כאילו לא עשית. ואני חושב שעירייה צריך להיות לה תקציב של דוברות, שהיא תדע לשווק את העשייה שלה בצורה, אה אני מקבל את זה לגמרי בהבנה. אבל אני חושב שיש פה איזה משהו אצלנו בעירייה שהוא בעייתי, אני לא יודע דרך אגב יכול להיות שזה בכל הארץ, יכול להיות שזה בכל הארץ. כל שקל שאתה מוציא בעירייה זה הולך למכרז, כל שקל. אני זוכר כמחזיק תיק תרבות תורני כל שקל. רצית אומן רצית זה... הולך לוועדת מכרזים יוצא לך הנשמה. יש איזה כאילו חור שחור בעירייה, שזה אגף הדוברות ששמה כביכול הדברים מתנהלים כראות עיניו של דובר העירייה כראות עיניו. ונוצר פה מצב לצערי נוצר פה מצב נוצר פה מצב, שתקשורת שכביכול היא בעד ראש העיר היא כביכול מקבלת מהעירייה, ותקשורת שהיא נגד ראש העיר היא לא מקבלת כביכול מהעירייה.

ואני חושב אני רוצה לשאול את היועצת המשפטית, האם אנחנו כעירייה חשוב לנו לעשות איזה קריטריונים ברורים קריטריונים ברורים. וועדת מכרזים, ללכת.. לא יודע לבנות 56

קריטריונים. ראש הממשלה שלנו הסתבך עם תיק ,4000 ויכול להיות שהוא יאבד את הקריירה שלו על הסיפור הזה. ושמה מדובר על שווי כסף בעד קיבל הטיה או כביכול בסיפור שלו. פה מדובר על כסף אמתי נוצר פה מצב שכביכול תקשורת שהיא בעד ראש העיר, היא מקבלת כראות עיניה פרסומים, ותקשורת שהיא נגד ראש העיר היא כביכול מסומנת. אני חושב השאלה שלנו אני אומר אין בעיה, 1,800,000 מצוין אין שום בעיה.

אבל אם התפקיד שלנו כנבחרי ציבור כמחלקה משפטית, לייצר קריטריונים ברורים. מי מקבל מה מקבל בשווה בשווה על פי פילוחים על פי תפוצות על פי זה. לא יכול להיות מצב כזה, שמי שמחליט מי מקבל ומי לא מקבל זה עובר לעירייה ככה אני חושב.

צביקה גנדלמן: זהו בועז?

בועז ביטון: כן.

צביקה גנדלמן: אה הגזבר אתה יודע אתה...

שרון שרוני: רגע אין לו הסתייגויות לבועז?

צביקה גנדלמן: אין הסתייגויות רק הערות, הוא מצפה להתייחסויות. אה הגזבר (מילה לא ברורה)

בועז חריף: אין לי מה להגיד רק נושא הדוברות, אמרת משהו שרוצים לקחת אומן. גם כשלוקחים אומן לא

עושים מכרז. אם רוצים אומן מסוים לוקחים אותו אתה לא יכול לעשות מכרז על שלמה ארצי.

בועז ביטון: לא אם נרצה אומן נקודתי, אז אתה לוקח אותו. אין לי שום בעיה.

בועז חריף: תמיד זה אומן נקודתי.

בועז ביטון: אתה רוצה עכשיו את הדבר הזה, אתה צריך לעשות מכרז?

בועז חריף: בסדר זה ברור אני אמרתי גם בדוברות, אני יודע שעל חלק מהעיתונים התקבל אישור של ספק

כאילו יחיד. אם רוצים לפרסם לדוגמא לעדה הרוסית או לעדה אחרת שיש לה עיתון, זה ספק יחיד.

בועז ביטון: מקובל.

בועז חריף: יש איזשהי מערכת אני לא בקיא בה, יש איזשהי מערכת שהשאירה אותה הסגנית של שרון.

ועובדים לפי המערכת הזאת. עיתון עובד לפי הזמנות, לא עובד איך שהדובר רוצה מקבל הזמנה. מערכת כתובה מראש אף אחד לא קובע דברים.

צביקה גנדלמן: הנחות בארנונה אני אגיע גם לנושא של הפרסום. קודם כל אני רוצה ש... אני מניח

שראיתם את זה בספר התקציב, אבל כדי שגם הציבור ידע. אנחנו מתחלקים לפי קריטריונים הנחות בארנונה בסדר גודל של 53 מיליון שקל. 53 מיליון שקל, על פי קריטריונים ויש עוד סדר גודל אה... של אה... במגרש של וועדת ההנחות. וצריך לומר כך, שוועדת ההנחות יושבים שמה אנשי מקצוע שמלווים את נבחרי הציבור. והם רגישים בוא נגיד לא פחות מהפוליטיקאים, יסלחו לי הפוליטיקאים. גם בועז גם כספיי וגם מלכי.

בועז ביטון: אני לגמרי מסכים אתך.

צביקה גנדלמן: לכן תראו אנחנו חיים גם בעניין הזה ביום יום. בין זה שאנחנו משדרים מדיניות או קובעים

מדיניות, איך להתייחס לאדם שחייב בחוב כזה או אחר, ובצד השני יש את הלב יהודי שבחלק המקומות אני נדרש להם באופן אישי. למרות שאני משתדל הגזבר, מחזיק אותי אדוני ראש העיר תן לנו לעשות את העניין. אבל אני אומר לכם אני גם אגיע לזה. בסופו של 57

יום יש לדברים האלה כללים מאוד ברורים. וטוב שאנחנו נבחרי הציבור, נביא את הבעיה עד לאיש המקצוע ונשאיר להם את הדבר הזה. מהרבה סיבות. אבל יש פה את סכומים של סדרי הגודל שציינתי עכשיו, של הנחות בארנונה שמגיעות (מילה לא ברורה) בין גורמי רווחה, ואת ההנחות. יש דבר שאתה מדבר על נחישות ורגישות, ייחסת את זה לאריק שרון מי אני שבכלל אה ייקח חלק בעניין. כן זה היה בתקופה בתחילת דרכנו שדיברנו על האכיפה בעיר, אני השתמשתי יותר מפעם אחת בעניין הזה, שאנחנו נאכוף בנחישות וברגישות. כי בסוף בסוף חברים אין לתת דו"ח, או בוא נגיד ככה. אין לקבל דו"ח בחיוב.

מעטים אלה אזרחי מדינת ישראל וגם תושבי חדרה, שיקבלו דו"ח ויבואו לפקח ויתנו לו נשיקה. בוא בוא בוא בתוך עמנו אנחנו חיים. וזה עוד פעם הנהגה מנהיגות, בוודאי שהם יכעסו בוודאי שהם יקללו. לא אותי את הפקח, והאתגר הוא שלהם לא שלנו. אנחנו יושבים פה במזגנים. לבוא בבוקר או לבוא ביום, ולהתמודד עם אותו תושב ולשים לו את הדו"ח קשה. ולכן הניסיון בהנחיה ואתה יודע היית בהנהלת העיר, שהייתה תקופה לפני שנתיים שעשינו פה אירוע גדול. אני באופן אישי עם אגף האכיפה והכל ולשנות את טוויסט את הגישה בין, אמרתי להם תעשו רגישות ונחישות ולא נחישות ורגישות. ואנחנו מכירים את התקופה, וגם אנחנו למדנו בעניין. אבל בסוף בסוף בסוף האחריות שלנו, והתפקיד שלנו כמנהיגות לבוא ולקבוע את הכללים. כן שהסחורות לא היו במדרכות והאם הגענו לנחלה לא. יש לנו עוד הרבה מה לעשות. ושברחוב הנשיא יוכלו ביום שישי לעבור אותו בדקה ולא בשבע דקות, תיכונים חניות כפולות ואני לא יודע מה. ומקללים אותי ומקללים אותנו ומקללים אותי. אבל אסור זה חלק מהאחריות שלנו, ואני אומר לכם שהציבור רואה את זה כהנהגה. הציבור מצפה לזה. רובו מצפה לזה, הוא אומר או קיי אנחנו רוצים סדר גם אם תהיה אכיפה אני לא רוצה להגיד קשה יותר הדוקה יותר בסדר. אז זה לדבר הזה, אני יושבת פה מנהלת אגף הרווחה, אני לוקח לתשומת לב את הערה בנושא של הכוח אדם המקצועי, ואני אשב עם מנהלת אגף הרווחה בנפרד על העניין הזה בסדר. אה תמיכות אנחנו הגדלנו את הסכום והסברנו למה, ואני אומר לכם שיכול להיות שאני עושה פה איזשהו... אני מתכוון לצמצם את החלוקה, את התמיכות בספורט ההישגי השנה בכללותו. מהרבה סיבות. אני לא רוצה להיכנס למספרים כי אני לא יודע מה הם היו, מה תהיינה ההמלצות אבל בגדול כן. עוד מעט יש בטח כותרת שצביקה נגד הפועל חדרה וזה...

זה ברור לי שזה יהיה תיכף. אבל אני אומר לכם אני מתכוון לצמצמם אני חושב, שעברנו את השלוש שנים ועיצבנו את הספורט ההישגי בעיר חדרה ברמה ראויה. ואני חושב שאנחנו נעשה איזשהי הסטה, זה הזמן לעשות איזשהי הסטה. אני לא נוגע בסכום בספורט ההישגי, אבל המסגרת היא מסגרת שבתוכה יצטרכו להיכנס כולם לתהליך של וועדת התמיכות צריך להיכנס היה צריך להיכנס. אנחנו בסדר שלו כמו שנאמר, בגלל שנת הבחירות אנחנו נתחיל אותו יותר מאוחר. ובסוף בסוף בועז גדי במקום ש... הכל יונח על שולחן המועצה, והמועצה תאשר את התמיכות שקוף ברור אין בכלל דיון על זה. פיתוח זה הדבר האחרון תקשורת, אה תקשורת או תראו. אני לא רוצה להתייחס לסכום. אתם שואלים אותי הלוואי והיה לי לתת יותר. האם אנחנו מגיעים, הנה אני אומר לכם כאן האם אנחנו מגיעים לכל תושבי חדרה במה שאנחנו עושים? לא. לא פעם יש פה אירועים 58

בסדרי גודל. עם פרסומים כמו פסטיבל אביב, כמו באקו פאב וזה שאתה תמיד למחרת אבל למה לא ידענו. אבל למה לא עשינו, אז יכול להיות שאנחנו לא מספיק טובים בלהעביר את המסר. אבל גם אני הייתי רוצה בהחלט יותר. עכשיו דרך אגב, יש עיריות שמעסיקות משרדי יח"צ ואני יכול למכור פה את השמות, חלק אתם מכירים. רק לדבר הזה. יש עיריות שמעסיקות דובר ומשרד יח"צ. יש עיריות שמעסיקות דובר משרד יח"צ , משרד לניהול משברים משרד לניהול מאבקים. גם זה קיים אני יכול לתת לכם את הדוגמאות. אז כשאתה לוקח את הסכום הזה, אני חושב שאם היה לנו יותר הייתי באמת מקצה יותר. אני אבל אה אמר לי את זה אה בועז תאשרו לי, גם המנכ"ל שאנחנו קצת שיווינו את השיטה שזה עובר דרך הרכש. אז מילה תעזור לי.

בועז חריף: אמרתי.

צביקה גנדלמן: אה אמרת אז לא שמעתי, וזה בשונה ממה שהיה. עכשיו אני חייב הערה אחת לסדר

ולפרוטוקול. אני לא מרגיש שהתקשרות היא עם ראש העיר. אחד ולא ניכנס פה עכשיו לאיזה מערכות תקשורת פועלות ולנגד מי, או בעד מי אז בוא נסכם שהתקשרות תעשה את עבודתה. ואני יודע להוכיח שהתקשרות אתה אמרת עם ראש העיר, שהיא לא עם ראש העיר. זה פעם אחת ופעם שנייה ופעם שנייה, מהעיתונים או העלונים או שבועונים או ירחונים או אני לא יודע איך קוראים לזה. תקשורת בנתה את המענה בצורה כזו או אחרת, ודי ולא ארחיב בעניין הזה יותר. אבל אני אומר פה אם היה לנו יכולת לעשות להשקיע יותר בשיווק פרסום וכיוצא בזה, היינו עושים את זה.

בועז ביטון: לא אני לא רוצה להשקיע יותר, אני רק רוצה שהניהול יהיה נכון והניהול יהיה חוקי.

צביקה גנדלמן: קודם כל הכל חוקי.

בועז ביטון: היה היה שינוי...

צביקה גנדלמן: כן כן וחלק עובר דרך הרכש.

בועז ביטון: עד היום זה לא היה?

צביקה גנדלמן: לא.

רון שגן: זה התנהלות של שנים דרך אגב אני אמרתי...

בועז ביטון: יכול להיות שזה לא רק עיריית חדרה. ( חברי המועצה מדברים ביניהם בקול רם)

צביקה גנדלמן: חברים חברים רון רון אתה יודע.. בועז. אתה יודע לפני שמונה שנים פלוס מינוס (מילה לא

ברורה) ישבתי שם איפה שאתה יושב. ותאמין לי ותאמין לי שאמרתי שהתקשרות היא של ראש העיר ואני לא רוצה לעשות השוואות. אבל אמרתי הרגשתי כמוך, באמת אני אומר את זה. אני התקשורת, אני יודע להוכיח כל שבוע שתוקפים את ראש העיר אז עזבו את זה, התקשרות עם ראש העיר.

רון שגן: אני לא אמרתי זה, אני לא טענתי לא הייתה טענה כלפייך. הטענה הייתה מקצועית כלפי

הקריטריונים לחלוקת הפרסומים של האירועים העירונים. נגיד נוציא 1.8 מיליון מעולה, כולנו חתמנו פה אחד. הסרנו משהו אחד, עכשיו השאלה מה הולך השאלה מה הולך לאיזה עיתונים? והאם יש איזשהי התאמה בין תקציב שהולך 150 או 300,000 שקל לאיזה מקומון אזוטרי בעל סגנון כזה או אחר.

צביקה גנדלמן: רון בוא בוא חבל אל תכבה את עצמך.

רון שגן: לא לא יכול לכבות זה הרגוע שלי.

צביקה גנדלמן: אין טעם, אני מסביר שוב. זה עניין מקצועי אנחנו אתם עדים לזה שאפילו עשינו שדרוג

בבקרה או בניהול שחלקו עובר דרך מחלקת הרכש. כמו שאמר הבנתי שאמר לכם הגזבר אז אנחנו גם כן מתייעלים, או עושים את זה יותר מקצועי. וזאת הכוונה. אה מכובדי היועצת המשפטית.

רון שגן: רגע יש לי התייחסות נוספת למה שבועז אמר.

צביקה גנדלמן: כן.

רון שגן: זה עלה בדיון הנושא של ה... מקורות הכנסה כעצת ייעול היה ב... בתקציב סקר נכסים

שמתייחס

לניפוי ארנונה. עכשיו הסקר נכסים המלא עוד לא הושלם, הרבה שנים מדברים על זה.

וסקר נכסים מייצר נכסים. מייצר נכסים שאפשר להפוך אותם בין אם זה לנכסים מניבים ובין אם זה למכור אותם ולהגדיל את קרנות הפיתוח. זה מה שנקרא הוצאה ליצירת הכנסה, והרבה שנים זה בשולחן וזה לא ממופה בראש סדר העדיפויות. אני מבקש להעלות את זה למעלה, כי זה בסוף יכול לייצר כסף זה (מילה לא ברורה) חדש.

צביקה גנדלמן: אתה רוצה להתייחס?

בועז חריף: יש שני סקרים, סקר לצורך הארנונה שמתנהל עכשיו ומתקדם יפה. ויש את הסקר של

(מילה לא ברורה) הרשות מה שנקרא. ששם הקצנו גם כן, מה שהוצאנו עד היום הוצאנו לא לא גילינו. ברגע שזה... אתה נותן את זה לגורם חיצוני שיעשה לא גילה לנו נכסים.

רון שגן: ניפיתם אבל חמישה עשר אחוזים בערך.

בועז חריף: אני לא יודע כמה אני בתחום של ההנדסה, אבל לא צריך לפתור דברים ש... איישו את

קופת הפיתוח.

ה. תקציב העירייה לשנת הכספים 2019

צביקה גנדלמן: בכל מקרה בכל מקרה אתה שומע אתה שומע שאנחנו פעלנו בכיוון הזה, ונפעל בכיוון הזה.

בהחלט אנחנו מחפשים כל הזמן, מקורות להכנסות. אנחנו גם העלנו פה לא מזמן את מכירת השטח בצבילנסקי. הוא נבדק כבר שעשינו פעולה של מכירה, ואנחנו מאתרים יש עוד כמה מקומות כאלה שכרגע באופציה למכירה. כי אנחנו לא עושים בשטחים האלה שימוש, ואנחנו מחפשים בהחלט ב... גם עם מקורות חיצוניים אבל גם מנהל מחלקת הנכסים, מנסה לאתר. חברים היות וסיימנו את סבב ההסתייגות, אני מבקש אני מבקש להצביע על הצעת התקציב שהנחתי פה כמקשה אחת. נכון היועצת המשפטית? ולאשר את התקציב ונוכל לומר מזל וברכה. טוב מי בעד אישור הצעת התקציב שירים את היד גבוה לספור. שלושה עשר, מי נגד להרים את היד. אחד שתיים שלושה ארבעה חמישה שישה נגד. אני דקה, אני ראשית שמח להודיע שתקציב עיריית חדרה ל 2019 עבר. ואני גם בטוח שלפחות חלק מתושבי חדרה , גם צפו וגם ציפו. בסך הכל אני רוצה לפרגן על הדיון הענייני שהיה, ולאחל לכולנו בהצלחה. שעם התקציב הזה נדע לעשות ולשפר את איכות חיינו 60