4 14 14

פרטיכל ישיבת מועצת העירייה הארבע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 04-44444

שהתקיימה ביוםרביעי, כ"ד באדר ב' תשע"ד – 62 במרץ 6044 במתנ"ס בית אליעזר

תרנ"א – תשע"ד

6044-4984

2

נכחו ה"ה צביקה גנדלמן – ראש העיר, יו"ר, בן-ציון נורדמן – חבר מועצה,

עו"ד טל אליהו – מ"מ ראש העיר, גבריאל סרוסי – חבר מועצה, עו"ד צפריר ביטון – סגן ראש העיר, יעקב שוקר – חבר מועצה, חדוה יחזקאלי – סגנית ראש העיר, קלימו חלפון – חבר מועצה, אוהד מרחב – חבר מועצה, שי ברכה – חבר מועצה,

אלה גולדשטיין – חברת מועצה, שירלי עודד – דורן – חברת מועצה.

אליהו בוסקילה – חבר מועצה,

חסר ה"ה: חיים אביטן – חבר מועצה, בועז ביטון – חבר מועצה,

רומן גישר – משנה לראש העיר, ניסים אביטן – חבר מועצה, עו"ד יניב דרי – חבר מועצה, אמיר ימין – חבר מועצה,

מוזמנים ה"ה: יעקב זיגדון – מנכ"ל העירייה, גיורא שחר – עוזר ראש העיר,

עו"ד שרון אנגל – היועצת המשפטית, שלומי לאופר – יועץ תקשורת, רו"ח בועז חריף – גזבר העירייה, שרה גרוס – סגנית הדובר, אדר' אבישי קימלדורף – מהנדס העיר, שולי לוי – מנהל יח' האכיפה, יוכי דהן – מ"מ מבקר העירייה, חני ויצמן – מנהלת אגף החינוך, זיוה הימברג – מנהלת אגף הרווחה, מלכיאל אלבז – עוזר ס. ראה"ע, שלומי רון – מנהל אגף משאבי אנוש, גלי תבין – מזכירת ס. ראש העיר, יוסי עמיאל – מנהל אגף מערכות מידע, ליטל אדרי – מזכירת ע. ראש העיר, גיל שלמה – מנהל אגף תפעול ופתוח הסביבה, מימי אלימלך – מנהלת מח' מנהלה.

מנהלי גופי הסמך: יפים רייזמן – מנכ"ל החברה לטיפול והשבת מי ביוב בע"מ,

אייל עפגין – מ"מ מנכ"ל העמותה לתרבות הפנאי.

סדר היום: א. מידע,

ב. שאילתות, (נספחים 1-2)

ג. הצעות לסדר (נספחים 3-4)

ד. תקציבים בלתי רגילים (נספח 6 )

ה. חוק עזר לחדרה (העמדת רכב וחנייתו) (תיקון) התשע"ד– 2114, (נספח 7)

ו. הקצאת קרקע עמותת 'יודעי בינה', (נספח 5)

ז. חילופי גברי בוועדות העירייה

ח. הכרזה על רחובות כרחוב ציבורי והחלטה בדבר סלילה, (נספח 8)

ט. אישור החלטות וועדות העירייה (נספח 9)

3

צביקה גנדלמן: ערב טוב לכולם, חבריי המועצה ותושבי חדרה שחלקם מלווים אותנו באופן מתמיד

(וזה בסדר גמור), ואני מרוצה ומתכבד לפתוח את הישיבה מן המניין, ה-4-14/14 .

כפי שהצהרנו, בחרנו 'לטייל' בעיר ולמעשה זו היציאה השניה שלנו מחדר הישיבות את ישיבת הפתיחה הראשונה קיימנו בגבעת אולגה, היום אנחנו בבית אליעזר ואנחנו נמשיך להסתובב במקומות נוספים בעיר , כי אני חושב שחלק מהמסר והאמירה היא, שאנחנו רוצים להיות מחוברים לתושבים, ולתת לתושבים להתחבר אלינו.

ברשותכם, אני רוצה לפתוח בסעיף המידע ואולי הוא יהיה טיפה רחב יותר ממה שאני בדרך כלל נוהג.

שירלי עודד: אני צריכה לציין, עפ"י חוק פקודת עיריות (עפ"י סעיף 26(א), שאני מעונינת

לראשונה בסוף הישיבה, לנאום דקה.

צביקה גנדלמן: אין בעיה, גם בלי שום סעיף תוכלי לנאום.

א. מידע,

צביקה גנדלמן: 1. פורים - ביום ששי חגגנו את פורים פעם שניה. אני רוצה להודות לאגף החינוך

ולמארגנים. לי באופן אישי, זאת היתה הפתעה לראות את כמות הילדים אבל עוד יותר התושבים שבאו ולקחו חלק בעניין ושזה לא ייראה פשוט, להביא ביום שהוא לא יום חג, כמות כזו של אנשים. אבל תושביי חדרה הצביעו ברגלים, הם אוהבים את האירוע הזה ואני בהחלט חושב שאם באיזשהו מקום היתה התלבטות: זה נכון? זה שווה את העלויות? אז ברור שאכן זה שווה, ואני שוב רוצה להודות לאגף החינוך ולכל מי שבעירייה לקח חלק בעניין.

2. ההתייעלות– וועדת העובדים עם ההסתדרות עתר לביהמ"ש על ההליך שאנחנו

מקיימים. ביהמ"ש דחה את העתירה, ולמעשה טען את מה שהנהלת העיר טענה לכל אורך הדרך, שהטיפול בנושא העובדים הזמניים הוא נחלת ההנהלה בלבד, ולגבי הנושאים האחרים, הכלים האחרים, אנחנו מנהלים מו"מ עם נציגות העובדים, ואני קורא מכאן פעם נוספת לנציגות העובדים ולהסתדרות, לעזוב את כל בעיות האגו, להסתכל על הדברים בצורה עניינית. יש לנו מערכת שלמה שאנחנו צריכים לנהל אותה. קיבלנו אותה במצב מסויים ואנחנו נבריא אותה ונביא אותה לאן שהיא צריכה להיות – קודם כל למען תושבי חדרה, ודבר שני למעל עובדי עיריית חדרה. וכמו שאמרתי, אני קורא פעם נוספת לעובדים ולהסתדרות, לשתף פעולה, לנהל מו"מ בידים נקיות, ע"מ להגיע לסיכומים ולהמשיך את סדר היום ואת העבודה של העירייה באופן סדיר.

3. החברה הכלכלית– אני גם מדבר בתור יו"ר של הדירקטוריון. הדירקטוריון

התכנס בשבוע שעבר ובין יתר הדברים, הוצג לו דו"ח הבדיקה של משרד רוה"ח טלדר במסגרת סבב הבדיקות שמתקיים בכל הגופים. ברשותכם, אמנה את עיקרי הדברים וחלק מההחלטות. בשורה התחתונה, אני מצטט מתוך הדו"ח. הדו"ח 4

חושף תמונת מצב מדאיגה וחמורה של ניהול כושל, בזבזני וחסר אחריות ב-3 שנים

האחרונות. קצת מספרים: הוצאות החברה (אנחנו מדברים בתקופה הזאת של ה-3

שנים) גידול של 229% בהוצאות שכר-הנהלה, גידול של 186% בהוצאות הנהלה כלליות (תיכף אני אגע בזה). בקיצור, יש לכם בכל פרמטר הוצאות הנהלה גדולות.

ולהמחשה, בשלוש השנים האלה יש גידול של 171% בכיבודים ומתנות. למעלה מ-

81 אלף שקל ב-2113 בלבד!. נרשם גידול של (המספר אחוז הזה לא מסתדר לי לומר אותו) בהוצאות הרכב, סוגרים את ה-3 שנים זה מעל 411% בגידול. החברה שכרה 6 כלי רכב שביניהם, מעבר למנכ"ל וכו', יש שם כלי רכב גם למתאםפרוייקטים, למנהל כספים, למזכירה- נוסעים ברכבי ליסינג והעולם 'וורוד ויפה'.

שירלי עודד: גם בקדנציה הזאת,

צביקה גנדלמן: עוד קובע הדו"ח, כי פרוייקטים רבים תוחזקו במקביל ע"י החק"ל והעירייה, כך

שלמעשה העירייה שילמה על דברים פעמיים, כל מיני יועצים למינהם כמו יועץ לענייני מיתוג– קיבל למעלה מרבע מיליון שקל, בשנה ללא התקשרות חוזית

מסודרת. ציטוט: "החברה פועלת בפזרנות כספית ואינה מחוייבת להתייעלות

וחסכון. העירייה מחוייבת לבקרה הדוקה יותר. נמצאו מקרים של תשלומי יתר ע"י העירייה, למול ביצוע בפועל של החברה". "דבר תמוה, מדוע חשבונות הבנק של החברה הכלכלית, מתנהלים בנתניה ולא בחדרה" (גם כן, איזושהי תופעה לא מוסברת), ואני יכול להמשיך ולגעת בדברים. מבחינת ההחלטות, אנחנו נכנסים לתוכנית התייעלות בכ"א. גזרנו שאנחנו יורדים בהוצאות ההנהלה והצבנו לנו כמטרה לרדת בהוצאות ההנהלה הכלליות מ-4 מיליון לכ-2 מיליון ואולי גם פחות מזה. החברה, עד היום היתה אחראית על ניהול השוק– היא השתחררה מהעניין הזה, מצד שני בהחלט אנחנו מאמינים בחברה. ואני אומר פה לחבריי המועצה, יש פה כל מיני ספינולוגים שמוציאים שאנחנו סוגרים את החברה, שאנחנו מסרסים את החברה, שאנחנו מעקרים את החברה, כל זה– אני מוקלט, לכן אני לא רוצה לומר למה זה– החברה תמשיך להתקיים, תעבוד בעוצמה. אני קובע פה ששני הפרוייקטים הבאים, שבנוסף למה שהיא עוסקת– הן החיבור לכביש 2 והן לכביש או דרך '4 אגודות' יהיו אצלה, בנוסף להמשך, כמובן, של שכונת הפארק ושכונת 'עין הים'. בנוסף, החברה תיקח חלק מרכזי גם במיתוג העיר (אבל לא ברמה של סרטון), ברמה מקצועית ומקיפה, ובאמצעות זה היא תמשוך יזמים ופרוייקטים נוספים. דבר נוסף שעשינו, ייחודי או די ייחודי- פורסם, דרך אגב, גם בתקשורת הארצית– יוזמה של תאגיד המים. הקמנו קרן לטיפול בתשתיות של ביוב וצנרת, מהשעון לבתי התושבים. הקרן היא קרן שמונה מיליון שקל: חצי מיליון התאגיד שם וחצי מיליון עיריית חדרה. הוא בא בעיקר לתת פתרון בעיות לשכונות היותר וותיקות, ששם יש הרבה יותר נפיצות או אפשרות לתקלות ובעיות. והיות והחוף לא מאפשר לנו להיכנס ולפעול בשטחים פרטיים, הקרן הזאת תאפשר באמצעותה לטפל בזה, ואני מאמין שניתן מענה לאותן מצוקות שנתקלנו בהם עם כניסתנו לעבודה, של פיצוץ צנרת כזו או אחרת, ואז היה מתחיל דיון מי אחראי לעניין.

5

הדבר הזה זכה להרבה התעניינות. אני יכול לומר לכם שלפחות 3 רשויות ברמת ערים, התקשרו והתעניינו וביקשו לבוא ללמוד את הרעיון;

4. מבצע 'אביב הגיע, סדר בא– קיבלנו החלטה שכעירייה אנחנו הולכים ולקראת

הפסח לוקחים כל פעם משהו אחר– הפעם לקראת הפסח הזה לוקחים את שכונות בית"ר (את כל המכלול) בין גשר אריק לצומת המשטרה, והולכים לעשות בהם 'טיפול פסח', בבניינים המשותפים ובסביבה. זה יהיה שיתוף פעולה של אגף התפעול והחינוך. אני מבין שאגף התפעול כבר מקדים אותנו וכבר עובד שם, והרעיון הוא בהחלט, ללכת כחלק משינוי תרבות השירות, לקחת בנקודות– דרך אגב, שהעירייה לא מחוייבת (כי אנחנו מדברים פה לעבוד בתוך בניינים משותפים וחצרות שלכאורה מי שצריך לטפל בהם זה וועד הבניין)– אנחנו מכירים את תמונת החיים ונקבעו 4 מועדים בהם נצא למבצעים בארבעת השכונות האלה. אני אשתדל לשתף בזה גם את תלמידי בתי הספר, כי אני חושב שזה גם ערך של שותפות, של אזרחות טובה, ואני רוצה להאמין שבהמשך נעשה את זה גם במקומות נוספים.

5. בלי שום קשר, המבצע הזה עוסק גם בכל מה שקשור לסדר והארגון. מיד לאחר

חופשת הפסח, מיד לאחר המימונה, נצא לעשות גם סדר ברחובות, אני מתכוון במדרכות ויש כאלה שקוראים לזה 'להחזיר את המדרכות לתושבים'. אנחנו התחלנו בקמפיין סדור שהתחיל משבוע שעבר. הוא יקח כחודש ימים, עם פעילות הסברה ולהציג בדיוק למה אנחנו מכוונים. אני התבשרתי היום ואני רוצה לשתף אתכם, חבריי המועצה (ואין לי ולעירייה שום חלק בעניין): "ידיעות חדרה" ביצע סקר השבוע, על העניין של המבצע הזה של המדרכות, לטענתו מעל 2,111 תושבים ענו על זה ואולי הם מודדים את זה y.b. שונה. התוצאות של הסקר ש -89% מהמשיבים, תומכים במהלך של פינוי המדרכות ולעשות סדר במדרכות. זה משתלב עם כל מה שהתחלנו לעשות בסוגית החניות ואני אומר לכם, היו הרבה תהיות והיו הרבה רעשים ויש הרבה ביקורות, אבל אני משוכנע שהציבור רוצה סדר, הציבור רוצה סדר הן בחניות והן במדרכות וכן ברחוב והן בכל מקום, ואנחנו בעניין הזה חייבים– ואני מדבר פה על כל חבריי המועצה– להפגין נחישות, להיות גם רגישים ולפעול בסוף בנחישות ורגישות, להחזיר את הסדר והניקיון וכל מה שיוצא בזה, לרחוב. הציבור שלנו מצפה לזה; 5. השבוע קיבלנו את ההרשאה, קרי את השיק לדרך '4 אגודות' מה שבסוגרים קוראים לה 'דרך יוליאנה', כשלמעשה הדרך הזאת והחיבור לכביש 9 יצרו מצב שדרך אגב, זה לא היה מתוכנן. אני אומר את זה פה, למי שנמצא פה מתושבי בית אליעזר. יצרו פה מצב שלמעשה תושבי בית אליעזר יוכלו לצאת לצפון הארץ ולדרום הארץ, בלי לעבור דרך העיר. זו בשורה גדולה, זו בשורה תשתיתית תחבורתית יוצאת מן הכלל. אנחנו בהחלט מעריכים. דרך אגב, זה הפרויי קט של ' 4 אגודות' מדובר פה פרוייקט של 23 מיליון שקל שמתוכם 16 מיליון יתן משרד התחבורה. את השאר אנחנו נשלים. אמרתי, מי שיבצע את זה זה החברה הכלכלית והחיבור לכביש 9 יתחיל גם כן בעוד מספר חודשים. ואנחנו ברגע שנבצע את החיבורים האלה, אני חושב שהדבר הזה ישפיע גם על המערכת 6

התחבורתית בתוך העיר ובטח ובטח ייטיב עם איכות החיים של תושבי בית אליעזר. במקביל, אנחנו מיד אחרי הספח, יחלו העבודות של מה שאנחנו קוראים 'חיבור של ימינה-ימינה' או החיבור של עין הים לכביש 2, שלמעשה יאפשר לתושבי גבעת אולגה ודרום גבעת אולגה, לצאת לכביש החוף לא דרך הגשר . מי שיפנה דרומה ומי שיבוא מדרום, יוכל דרך הגשר, לחזור חזרה לדרום גבעת אולגה ולהיכנס לתוך השכונה. אני חושב שגם זה בהחלט בשורה לתושבי גבעת אולגה. אז

היום זה יצא טוב: יש לנו בשורה לתושבי בית אליעזר, יש לנו בשורה לגבעת אולגה

ועכשיו צריך לטפל במרכז חדרה. אבל שתי הבשורות האלה יסייעו ויגרמו לחיים טובים יותר בהיבט התחבורתי במרכז העיר, אין לי שום ספק.

6. הדבר האחרון, וזה טרי מהתנור, לאחר התלבטות של מספר חודשים, החלטתי

בהתייעצות עם חלק מהאנשים, שאנחנו הולכים למתג את העיר שלנו כעיר האנרגיה לסוגיה, הא נרגיה החליפית, האנרגיה הירוקה, האנרגיה המתחדשת. אז זה אך טבעי שעיר שיש בתוכה, בחצר שלה, את תחנת הכוח הגדולה בארץ, יש בה את מתקן ההתפלה הגדול בארץ (ויש שגורסים בעולם), יש בה את כל מערכת הגז, צנרת שעוברת דרך פה, וכמובן כל מה שקשור לשטחים הירוקים. כל הדברים האלה, הם בהחלט מנוף לקחת ולהוביל את התחום הזה. אני רואה את זה רץ בהתחלה ב -3 מישורים: אנחנו נעסוק באנרגיה בתום החינוך, מגיל הגן ובסוף עד רמת האקדמיה, אנחנו מכוונים לזה לעשות כנס שנתי בינלאומי שיעסוק בנושא האנרגיה. אנחנו נעשה ארועי תרבות, שהמסר שלהם יהיה גם סביב העניין הזה. אני מעריך שדרך הדבר הזה, נמשוך גם חברות שתקבענה את מקומן כאן בחדרה, בין אם זה באיזורי התעשיה ובין אם זה במתחם אגרובנק, והיריעה עוד רחבה, בהחלט תחום יוצא מן הכלל, הוא בעיתוי הנכון ואני מזמין את כל אחד מחבריי המועצה, וכמובן הציבור הרחב, לתת כ ל רעיון שיכול לקדם את הנושא הזה, מדבר מהותי ועד סלוגן וסיסמה, הכל יתקבל בברכה. עד כאן פרק המידע.

שירלי עודד: אני רוצה להגיב לדברי המידע,

צביקה גנדלמן: לא, את לא יכולה להגיב,

שירלי עודד: אני יכולה עפ"י הוראת סעיף 33 לניהול המועצה

צביקה גנדלמן: טוב, תגיבי.

שירלי עודד: לא, אתה כל הזמן אומר 'את לא יכולה' ואז 'תגיבי, אני עושה לך טובה'. זה פקודת

עיריות, אתה יודע, גם החיוך הציני הזה.

צביקה גנדלמן: את קבעת שהחיוך הוא ציני? הוא ציני בעיניי המתבונן. תגיבי.

שירלי עודד: הוא ציני בעיני השפת גוף ואני קצת יותר בקיאה ממך בנושא. או.קיי. רק לחדד

משהו לגבי החברה הכלכלית, שלא הבנתי מהדבריי מידע. בעצם, אתה טוען שעפ"י הדו"ח שנמצא ברשותך– כי אנחנו עדיין לא קיבלנו אותו– עפ"י הדו"ח הזה, בעצם החברה הכלכלית נכנסת לתקופת-איך אמרת? התייעלות? ובעצם יש קיצוצים בכמה עובדים וחייבים לקצץ, אבל חשוב לי לדעת אם בני צימרמן ממשיך לעבוד שם כיועץ, כריטיינר לחברה. זאת אומרת לקחת את בני צימרמן, זה נכון או לאן?

7

צביקה גנדלמן: את שואלת עכשיו?

שירלי עודד: כן, כדי שנדייק במידע.

צביקה גנדלמן: אני קודם כל חושב-

שירלי עודד: אתה צריך כל הזמן אישור מהיועצת המשפטית?

צביקה גנדלמן: אני לא צריך שום אישור,

שירלי עודד: שאלה פשוטה: אתה אומר שזה התייעלות ומקצצים בעובדים, אז אם בני צימרמן

הולך לקבל אלפי שקלים כל חודש בשביל ההתייעלות?

צביקה גנדלמן: תגישי את השאילתא,

שירלי עודד: לא שאילתא. כדי להבין,

צביקה גנדלמן: נדמה לי שאת שואלת, גבירתי, אני לא מתכוון לפתח איתך דיון.

שירלי עודד: אבל אדוני ראש העיר, אתה ציינת פה אינפורמציה לגבי החברה הכלכלית, שלא

ידועה לנו, שלא קיבלנו דברים. ציינת פה כל מיני דברים מאוד מאוד חשובים ומהותיים ושאלה פשוטה, כי אנחנו לא מבינים מהדברים שלך, כי לא קיבלנו את החומר לפני.

צביקה גנדלמן: את לא צריכה לקבל,

שירלי עודד: למה לא צריכה לקבל?!

צביקה גנדלמן: את תקבלי את זה, אחרי שהדו"ח יצא.

שירלי עודד: אבל אתה אומר שמקצצים, אתה אומר שככה וככה וככה, ובכל זאת אתה מביא

איזשהו יועץ,

חדוה יחזקאלי: זה לא נושא שנתון למו"מ. ראש העיר הציג את המידע, נתן לך את כל הכבוד

ואיפשר לך לומר כמה דברים.

שירלי עודד: הוא לא נתן לי את כל הכבוד, זה חוק. זה פקודת עיריות. זה שאת לא יודעת 15

שנה, זה בעיה

צביקה גנדלמן: את יכולה לדקלם ולדבר על פקו דת העיריות כמה שאת רוצה, שאילתות מגישים

מראש, אני עובר לעניין של השאילתא.

שירלי עודד: לא כמה שאת רוצה. אני רשאית לדבר 5 דקות גם אחרי דברי מידע, אז תפסיקו עם

הכוחניות הזאת.

ב. שאילתות:

4. מדוע לא הוגש הצהרות הון של העיר וסגניו

להלן תעתיק השאילתה כפי שהוגשה ע"י חברת המועצה שירלי עודד-דורן, ביום 3 במרץ 2114, "האם הגישו ראש העירייה וסגניו הצהרת הון כאמור בחוק"?

צביקה גנדלמן: שאילתא שהגישה חברת המועצה שירלי עודד-דורן, בצורה מסודרת לשם שינוי

ובזמן, ועל -מנת שנתייחס לזה כמו שצריך, ולא שאילתות בתנועה. היא שא לה:

8

"האם הגישו ראש העירייה וסגניו, הצהרות הון כאמור בחוק?". להלן תגובתי לעניין: ראש העיר וסגניו הגישו הצהרות הון, עפ"י הנדרש בחוק. 2. האם משרד הפנים אישר תשלום 8 משכורות פיטורים תמורת מינוי חדש

שירלי עודד: אבל אתה מבין שגם על כל שאילתא, אתה אמור לתת לנו זמן לשאול עוד שאלה.

אתה לא יכול לחתוך אותנו ככה ולא לתת לנו לנשום. אנחנו לא במסדר צבאי.

צביקה גנדלמן: בינתיים אני לא רואה פה שמישהו נחנק.

שירלי עודד: לא, אתה תקשיב: היועצת הדגולה שלנו תסביר לך, והחכמה,

צביקה גנדלמן: אני מציע שתפסיקי לזלזל באנשים,

שירלי עודד: אני לא מזלזלת, למה? החמאתי לה.

צביקה גנדלמן: את עוד לא הוכחת ידע ובקיאות כחברת מועצה, שתעירי למישהו. מה השאלה?

שירלי עודד: לא, אל תגיד 'מה השאלה שלך?'. אתה שואל שאילתא,

צביקה גנדלמן: לא, את שואלת את השאילתא,

שירלי עודד: אני שואלת שאילתא, אתה מחזיר לי את התשובה. אני אמורה לשאול עוד שאלה,

אם אני צריכה? אז מה אתה עובר לסדר יום?

צביקה גנדלמן: אז תשאלי, בבקשה. בבקשה, את מקבלת את ההזדמנות, בבקשה.

שירלי עודד: אז תפסיק לזלזל כל הזמן. אתה כל הזמן מזלזל! זה חלש,

צביקה גנדלמן: ממש לא.

שירלי עודד: אז תן את הזמן. בלאו הכי כל מה שאתה רוצה, עובר כאן.

צביקה גנדלמן: רצית לשאול, לא?

שירלי עודד: בדיוק, אז תן זמן. אז אתה בעד שקיפות וכאלו ואתה כל הזמן אלה הסיסמאות

שלך, של שקיפות, אז למה שלא תראה לנו את הצהרות ההון שלך?

צביקה גנדלמן: בבקשה, את תראי את הצהרות ההון.

שירלי עודד: תודה רבה.

החלטה מס' 14: במענה לשאילתה שהוגשה על ידי חברת המועצהשירלי עודד-דורן מיום 3 במרץ

2114, רשמה המועצה לפניה תגובה העירייה המפורטת להלן "ראש העיר וסגניו הגישו הצהרת הון עפ"י הנדרש בחוק".

6. האם משרד הפנים אישור תשלום משכורות פיטורים תמורת מינוי חדש? (נספח 4)

שאילתה שהוגשה ע"י חברת המועצה שירלי עודד-דורן ביום 41 במרץ 6044

צביקה גנדלמן: שאילתא 2: האם משרד הפנים אישר תשלום של 8 משכורות פיטורים תמורת מינוי

חדש? תגובת העירייה: "יחסי עבודה עם מר חנן אדרי הסתיימו בהסכמה ונקבע כי מר אדרי ימשיך ללוות את העירייה פרק זמן הולם, בו יסייע לעירייה וילווה את קליטתו של מחליפו ואת תוכנית ההבראה של העירייה. פרק הזמן שנדרש לצורך כך, הינו 4-6 חודשים ובנוסף להם עומדים לזכותו גם 3 חודשי הודעה מוקדמת לסיום תפקידו. בנוסף לליווי הצוות ותוכנית ההבראה, התחייב מר אדרי בפרק 9

הזמן שהוזכר לעיל, לסייע בכל מטה שהעירייה תטיל עליו". יש לך שאלה נוספת

שירלי עודד: כן. השאלה הנוספת שלי היא: השורה התחתונה בסופו של דבר, בסעיף הזה –ולי

באופן אישי זה קצת מאוד קשה עם כל התשוב ות 'המכובסות' האלה - בסופו של דבר, יוצא משכורת גם לחנן אדרי וגם לשלומי רון, ומדובר במאות אלפי שקלים ואנחנו מדברים על התייעלות, התייעלות, התייעלות ומאות אלפי שקלים שמשלמים לשני האנשים. הכל כאן כל כך 'מכובס' ובתמורה לזה, הולכים ומפטרים לי עובדים זמניים. אז השאלה שלי, מדוע לא היה להשאיר את חנן אדרי לאותה תקופה, וכשהוא יסיים את עבודתו, פשוט למנות את שלומי רון.

שי ברכה: אז בואי נדבר רגע על חיסכון של נהג, שאין נהג לראש העיר שלנו.

שירלי עודד: מה, עכשיו מדברים על עוד שאילתא?

שי ברכה: לא, זה ועוד איך. אם כבר מסתכלים, לכל דבר רע יש גם דבר טוב ומסתכלים על

איזון תקציבי.

שירלי עודד: לא, תקציב הפרסום עלה בפי שניים; אתה מדבר איתי על נהג, אז בוא נדבר על

מיליון סעיפים שקפץ פי 2.

שי ברכה בואי נדבר גם על דברים טובים שקרו פה, ולא רק על דברים גרועים שלטענתך-

קובי שוקר: תקציב הפרסום ירד, את זוכרת?!

שירלי עודד: אתה מבין מה קורה כאן? אתה נותן לי על נהג?! אז בוא אני אדבר איתך אחד-אחד.

שי ברכה: תקציב הפרסום לא עלה,

שירלי עודד: עלה פי 2: מ-611 אלף שקל למיליון שקל

שי ברכה: כמו שאמרתם שתקציב לשכת רא ה"ע עלה, רק ששכחתם שמחלקה עברה לשם.

אפשר לשבת ולעשות מספרים אחד ועוד אחד, ולראות שאכן זה יוצא 2 ולא 3.

שירלי עודד אני הרבה יותר בקיאה ממך, שי ברכה.

צביקה גנדלמן: גב' דורן, תוכנית הפרישה של חנן אדרי, נעשתה כך:1. שלומי שנכנס במקומו, צריך

את הליווי; 2. מנכ"ל העירייה צריך את חנן שיעזור במשימות שחלקן קשורות להתייעלות ולהעברת התפקיד. ולכן זאת היתה הסגירה. אנחנו מדברים על 5 חודשים– 3 מגיעים לו בלאו הכי, כהסתגלות– ואני הייתי מסיים את התשובה, שאני יכול לעמוד בכבוד ולהפגין את הדוגמא האישית שלי, בנושא התייעלות או חיסכון בעיריית חדרה. ואת יודעת מה, זה לא המקום שאני אמנה את זה. הלאה.

החלטה מס' 16: במענה לשאילתה שהוגשה על ידי חברת המועצה שירלי עודד-דורן מיום 17 במרץ

2114, רשמה המועצה לפניה תגובת העירייה המפורטת להלן "יחסי העבודה עם מר חנן אדרי הסתיימו בהסכמה ונקבע כי מר אדרי ימשיך ללוות את העירייה פרק זמן הולם בו יסייע לעירייה וילווה את קליטתו של מחליפו ואת תכנית ההבראה של העירייה. פרק הזמן שנדרש לצורך כך הינו 4-6 חודשים ובנוסף להם עומדים לזכותו גם 3 חודשי הודעה מוקדמת לסיום תפקידו.

בנוסף ללווי הצוות ותכנית ההבראה התחייב מר אדרי בפרק הזמן שהוזכר לעיל לסייע בכל מטלה שהעירייה תטיל עליו."

01

3. מכרז החברה למשק וכלכלה– גני ילדים וכיתות בבי"ס אילן רמון – (נספח 6)

שאילתה שהוגשה ע"י חבר המועצה בנצי נורדמן מיום 42 במרץ 6044.

צביקה גנדלמן 3. מכרז החברה למשק וכלכלה– גני ילדים וכיתותת בבי"ס 'אילן רמון'– שאילתא של חבר המועצה יו"ר האופוזיציה, הרב בנצי נורדמן. אתה רוצה להציג לחברים את השאלה?

בנצי נורדמן: היה מצורף לכולם, בצורה מנומקת, השאלה. אני ארשה לעצמי רק לברך את

המקום שאנחנו נמצאים בו. בחז"ל כתוב שפותחים בכבוד אכסניה, אז יש שאני מדבר אני פותח בכבוד אכסניה: היה לי את הזכות ואת העונג להיות פה הרבה כאורח, גם בשיתוף עם אגף החינוך, אז יישר כוח לאייל ונקווה שעיר האנרגיה תהיה עם אנרגיה חיובית.

צביקה גנדלמן: היא כבר!

בנצי נורדמן: אני אתייחס ישר לתשובה, התשובה לא מספקת בלשון המעטה. העובדה היא

כזאת: יש פה 611 אלף שקל תוספת. בועז, אתה יודע מה עושים עם 611 אלף שקל כל מנהלי האגפים הבכירים יספרו לך, עד כמה תוספת מעל הזוכה הראשון. אז יש זוכה שהקריטריון היה מחיר נמוך. עכשיו, אם יש איזושהי בעיה – שאני מניח שזה כנראה מגובה בדו"חות או משהו כזה – אז יש דרכים מה עושים עם זה. זאת אומרת, זה לא איזה גן ילדים שיש אי סדרים או לא נעים לי או לא כיף לי לעבוד איתו, כל מיני דברים כאלה של חשש, ליקויים. יש ליקויים, אי סדרים, חובתך אדוני ראש העיר, המנכ"ל, יועצת משפטית, לפנות לאן שצריך לפנות– משרד הפנים, משטרת ישראל – (ואני אומר את זה לפרוטוקול): תפנו, והיה כאן דיבור - אז בבקשה לעשות את זה. אבל זה לא יכול להיעצר ברמה כזאת של חששות, ומשם להסיק מסקנות ולפסול. וזה משמעותי מאוד, אדוני ראש העיר, זה 611 אלף שקל בסדר עבודה לא כל כך גדול, זה נראה לי גם באחוזים ניכרים, התשובה ממש תמוהה. אולי המנכ"ל-

צביקה גנדלמן: לא, לא, המנכ"ל לא צריך לענות, אני אענה. התשובה מאוד ברורה מבחינתי, לפחות

כשאני צריך להסביר אותה לעצמי,

בנצי נורדמן: אדוני ראש העיר לא היה בישיבה הזאת, נכון? זה וועדת 3 בלי ראש העיר

צביקה גנדלמן: 'וועדת 3' בראשותו של המנכ"ל

בנצי נורדמן: אז אולי נשמע את המנכ"ל, שיתייחס לעניין, כי הוא קיבל את ההחלטה?!

צביקה גנדלמן: קודם כל, הוא מקבל את ההחלטה ואני נושא באחריות לכל מה שקורה . ולכן,

כנושא באחריות, תאפשר לי– לא רק תאפשר לי, אני רואה חובה–להשיב: הנורמות שלי, הן כאלה שבכסף ציבורי, כשאני הולך לחתום על משהו, היד רועדת לי. וכאשר מדובר בו בתמונת מצב של עשרות מיליונים שאין להם הסבר, שנמ צאים– אנחנו נמצאים בהליך משפטי, ואני לא יודע עד כמה אני יכול להרחיב עליו אבל אני יכול לומר שאותו גן שאנחנו מכוונים עליו, אותו גן עם אותם כתבי כמויות הוא פעם אחת במחיר X, ופעם אחת הוא במחיר X כפול 2. זה אומר שאם אני בתמונת המצב 00

שיש לי, אבוא ואגיד לא קרה כלום, ואני ממשיך, אעצום את העיניים ואתנהג כבת יענה, אשים את הראש בחול, אגיד 'לא קרה כלום, ממשיכים הלאה', בנורמות שלי זה חוסר אחריות.

בנצי נורדמן: אבל כפי שהדגשתי, וודאי שלא זאת נדרש ממך. לא רק לא לטמון את הראש, אלא

לרוץ ולכל רשות ללכת ולהתריע,

שירלי עודד: לך למשטרה, אתה מאיים כל הזמן, אז תלך למשטרה.

צביקה גנדלמן: אני באמת לא מחכה לעצות שלך. אני אמרתי את מה שאמרתי, הנושא הוא

בתהליך של בדיקה ואני גם לא מוציא מכלל אפשרות שזה יהיה במשטרה. דבר אחד אני יכול לומר פה, אמרתי את זה בתקשורת ואני חוזר ואומר את זה פה: ידי לא תחתום על כסף ציבורי שהוא לא טהור. אין פה בכלל דיון. עכשיו, כל העיכוב ממה נובע? הוא נובע מזה שביום– כל העיכוב בהחלטה שלי, בהחלטה על העניין של ללכת למשטרה או לפעול בכלל– נובע

בנצי נורדמן: לא, זה אתה לא צריך לתת לנו דו"ח, לא זאת היתה השאילתא.

צביקה גנדלמן: אני קושר את זה תיכף לעניין. גם חשוב שחבריי המועצה ידעו, הוא נובע רק מדבר

אחד, מזה שכהתבקשתי לשלם את החוב של ה-22 מיליון שקל לא כולל מע"מ, לא קיבלתי הסברים. אבל לא רק שלא קיבלתי הסברים, מיניתי איש מקצוע חיצוני

שיבדוק את כל הדרישות: האם העבודה התבצעה, ואם היא התבצעה עפ"י הנוהל.

ואני אומר לכם – ומי שמכיר את לוח הזמנים שלי, יודע שאני בשעות או ביממה הקרובה אמור לקבל סיכום הדו"ח ולפחות לפי ממצאי הביניים, המצב לא טוב.

תרשו לי לעצור את זה כאן.

עכשיו, כאשר יש קבלן שזכה במכרז, וגם הציע הצעה שהיא ב -1,111 שקל פחות קודם כל, כמדומני שאנחנו סוברנים מבחינת החוק, להחליט-

בנצי נורדמן: לא!

צביקה גנדלמן: כן! קודם כל אנחנו סוברנים להחליט, ואם לא היינו-

בנצי נורדמן: בוא נשאל את שרון, שרון, איזה –

עו"ד שרון אנגל: אני מבקשת לא להרחיב, מחר יש דיון משפטי.

בנצי נורדמן: לא, זו שאילתא. את יכולה להגיד לא להרחיב לפרוטוקול, זה שאילתא.

צביקה גנדלמן: לא, דקה. שרון את לא צריכה. אני רק רוצה, בשביל ההערה לסדר: נדמה לי שעל

הדבר הזה היתה פניה מביהמ"ש, להוציא איזשהו צו כנגד העירייה, וביהמ"ש לא קיבל את צו הביניים.

עו"ד שרון אנגל: ביהמ"ש קיבל את צו הביניים, במעמד צד אחד, מחר יש דיון במעמד שני הצדדים

על העניין.

צביקה גנדלמן: יפה, זאת אומרת הוא לא קיבל את זה במעמד צד אחד. מחר יהיה הדיון. בסדר.

בנצי נורדמן: כן, אבל למה הגענו לבימ"ש? יש פה טיעון. הטיעון הזה, לפי איך שהוא נשמע

עכשיו, אם זה מה שיידרש בביהמ"ש, זה מה שיענו לו, שוב פעם אני לא חזק בחוק, שרון, אלא אם כן יש פה באמת דברים שאתם לא יכולים לחשוף, אז זה גם אמירה.

עו"ד שרון אנגל: הוועדה היא וועדת השלושה, יש 3 חברים בווע דה, כל אחד יש לו שיקול דעת

02

עצמאי. יושבים שם מנכ"ל, גזבר ויועץ משפטי. אני יכולה להגיד לך שאני שלמה עם ההחלטה שלי והיא לקחה בחשבון הרבה מאוד שיקולים. קודם כל, היא לקחה את האחריות הציבורית שלי כיועצת משפטית, כאשר מונח בפני דו"ח ביניים של יועץ חיצוני שמעלה חשד לאי סדרים קשים, בלשון המעטה, אני סבורה שמחובתי לקנות גם את הסיכון שאולי ביהמ"ש יסבור אחרת, אבל מחובתי ללכת עם האינטגריטי שלי והאינטגריטי שלי אמר לבחור בהצעה השניה. זה שיקול דעתי. אתה יכול לסבור אחרת, אבל שיקול הדעת שלי-

בנצי נורדמן: א. מדובר פה בכסף ציבורי והרבה. אז אולי בגלל זה, נדרשנו לעניין. זה לא איזושהי

העדפה כזאת או אחרת, של קבלן כזה או אחר.

צביקה גנדלמן: נכון, בדיוק כך. היא הנותנת.

בנצי נורדמן: 1. שרון, לדוגמא בספר הספקים שהיה אצלנו שי ברכה– אגב, יו"ר מצטיין בוועדת

מכרזים, וכל פעם מחדש אנחנו- אז בספר הזה מופיע אותו קבלן כאחד שאמור לתת, שאמורים לבקש ממנו- אז יש פה איזה סתירה. לדוגמא, האם את גם סוברת שאמורים להוציא אותו מספר הספקים?

עו"ד שרון אנגל: אין שום סתירה. ספר הספקים לא מחייב לפנות אליו, הוא מצוי שם-

בנצי נורדמן: אם אומרת שרון שגם אם הוא יזכה וגם אם הוא יזכה בהפרש גדול מאוד של כסף-

(מדברים יחד)

צביקה גנדלמן: כבוד הרב, אתה יודע שאני מכבד אותך ועכשיו אתה יוצר לי בעיה, כי חברתך

לאופוזיציה תגיד שאתה מקבל ממני הטבה, כי אתה כבר שואל 4 שאלות. אבל אני

רוצה לומר משהו: מי בנה את המוסד שלך?

בנצי נורדמן: אותו קבלן,

צביקה גנדלמן: כמדומני שאתה ואני בילינו שם ביום גשום, ואני לא רוצה לומר מה הראו לי מי

הראה לי. אז אני לא נכנס לטיב העבודה, זה יבדוק איש המקצוע. אני מדבר פה רק על העניין של ההתנהלות הכספית. ואני אומר שוב, מבחינתי יש לזה את כל הגיבוי, להחלטה הזאת. אני לא יכול להרשות לעצמי בעת הזאת, עד שלא יוכח אחרת - יש לי נתונים שהמצב הוא לחומרא- ולבוא ולהגיד לו לא קרה כלום, אני ממשיך להיות קשור לאותה חברה שנחשף בפני מה שנחשף. בוא נחכה גם לדיונים המשפטיים, וביהמ"ש מה שיקבע, אנחנו סרים למרותו בכבוד. אני רוצה לעבור לסעיף הבא.

החלטה מס' 13 : במענה לשאילתה שהוגשה על ידי חבר המועצה בנצי נורדמן מיום 16 במרץ 2114 ,

רשמה המועצה לפניה תגובת העירייה המפורטת להלן

"הצעתו של הקבלן רמי חסון הוצגה בפני ועדת השלושה מיום 9/3/14 בראשות מנכ"ל העירייה.

הוועדה הנ"ל דחתה את הצעותיו של הקמן בשל החשש לליקויים ואי סדרים אשר התעוררו לאחרונה בעקבות התקשרויות קודמות של העירייה עמו."

03

חבר המועצה קובי שוקר עזב את אולם הישיבות

ג. הצעות לסדר

4. נוהל הקצאות קרקע (נספח 3)

הצעתה לסדר של חברת המועצה שירלי עודד-דורן, כפי שהוגשה ביום 6343444.

צביקה גנדלמן: ההצעה עוסקת בנוהל הקצאות הקרקע. את רוצה להוסיף? יש למישהו לומר

בעניין? אם כך, אני מקריא את התגובה של העירייה ומציע עת המלצתי: ביש יבה מס' 12/13 מיום 27.11. אישרה המועצה תבחינים להקצאות קרקע, עפ"י המתבקש בנוהל הקצאות קרקע מאת משרד הפנים. אי לכך, אני מבקש מהמועצה להסיר את

ההצעה מסדר היום. מי בעד?

שירלי עודד: לא, עכשיו אני רוצה לדבר את העשר דקות שלי: אדוני ראש העירייה, חבריי חבריי

המועצה. הכנתי ברמה העקרונית, נאום מאוד חוצב להבות בכל הנוגע לצורך ליצור נוהל הקצאות קרקעות. מתגובת העירייה, אני מבינה כי כבר ב- 27.11.2112 אושרו התבחינים הללו. מכיוון שמדובר בתקופה שבה כיהנה במועצת העיר, וועדה קרואה ולא נבחרי ציבור, אני סבירה כי יש מקום ברמה הציבורית ומבלי להטיל דופי בקשרים, ומבלי כמובן, שהדבר יישמע כאילו גורע מהעבודה שנעשתה, אני סבורה כי צריך להביא את התבחינים הללו לעיון חבריי המועצה הנבחרת. דהיינו, החברים המכהנים סביב השולחן הזה, יש משמעות לכך שאנחנו כנבחרי ציבור – להבדיל מאותם אנשים שמונו מתוקף החלטת שר הפנים, ועם כל הכבוד הם לא נבחרי ציבור– ובנסיבות הללו, נכון יהיה אם הנושא כן יעלה לסדר היום ואני כן מבקשת להצביע, בעד העלאת הנושא לסדר היום, אבל שהנושא ידון בישיבת המועצה הבאה. לאחר שאותם קריטריונים, שכביכול אושרו באותה ישיבה, יופצו לכל חבריי המועצה. אני מתקשה להבין, כיצד לאור הקריטיריונים שנקבעו, אם הם אכן תואמים את החלטת בג"צ בפרשת בלומנטל ותואמים את כל החוזרים של מנכ"ל משרד הפנים בנושא הזה, כיצד באה עלינו הקצאה כל כך בעייתית, שאנחנו נדבר עליה בהמשך סדר היום, בנוגע למגרש הכדורסל, שכן הקריטריונים אמורים ליצור שוב סוג של איזון, סוג של שיוויוניות, סוג של הגינות, ובאותו מקרה– וגם אני אגיע לשם וארחיב על כך, כשנדון בנושא הזה –באותו מקרה ההחלטה נוגעת בהרבה מאוד נקו דות בעייתיות בנוגע לשוויוניות, הגינות ולבטח הזדמנות של מתנגדים להשמיע את טענותיהם. ולכן, אם נסכם את העניין הזה, אני אומרת שהואיל ועפ"י הנטען כאן במועצת העיר, כבר אושרו תבחינים וקריטריונים להקצאות קרקע, מן הראוי שחבריי המועצה הנוכחית יקבלו לידם את החומר הר לוונטי. ואני מבקשת להצביע בעד ההצבעה. כפי שפקודת העיריות מאפשרת לנו, נקבע כי הדיון בנושא הזה, ייקבע בישיבת המועצה הבאה. תודה.

04

צביקה גנדלמן: תודה רבה. אני מבקש את המועצה להסיר את ההצעה מסדר היום. מי בעד? (נערכת

הצבעה) בעד - 8; נגד- 1; נמנע– 2;

החלטה מס' 14: בישיבתה מס 12/13-12 מיום 27/11/12, אישרה המועצה תבחינים להקצאת קרקע

עפ"י המתבקש בנוהל הקצאות קרקע מאת משרד הפנים.

אי לכך החליטה המועצה להסיר את ההצעה מסדר היום.

אושר ברוב של 8 חברי מועצה 6 נגד ונמנע 4.

חברהמועצה עו"ד קובי שוקר חזר אל אולם הישיבות

6 .הגשת ממצאי דו"ח טלדר למשטרת ישראל ( נספח 4)

הצעתה לסדר של חברת המועצה שירלי עודד – דורן כפי שהוגשה בתאריך 6343444

שירלי עודד אדוני ראש העיר, חבריי חבריי המועצה, הצעה לסדר הזאת שאני מגישה כאן לפניכם, זוהי למעשה אמורה היתה להיות הצעה לסדר מיותרת. דהיינו, היה יותר נכון אם, בוא נאמר, אם הייתי יכולה להרשות לעצמי להגיש הצעה לסדר בנושא אחר, ואני אסביר: מבחינתי זה הדבר הכי ברור שבעולם, שדו"ח טלדר היה צריך להגיע למשטרת ישראל. אין ולא היה שום מקום שאני אגיש הצעה לסדר בעניין הזה. אבל מכיוון שראש העירייה והנהלת העירייה מתמהמהים בכל הסוגיה הזאת, שבעיניי היא מובנת מאליה, וספק גדול אם בכלל היה מקום שאני אגיע לסיטואציה כזאת, אבל זה המצב כרגע. אז הדבר הנכון לעשותו בנסיבות הללו, כאשר ראש העירייה והנהלת העירייה חוששים מלנקוט פעולה כלשהי בנושא הזה ולהביא אותו לדיון, ולהצביע בפני המוסד הנכבד הזה – ואני מבקשת מכל חבריי כאן, ועמיתיי למועצת העיר, לעשות את המעשה הנכון, להתרומם ולהתגבר מעל כל השיקולים הפוליטיים והשיקולים הקואליציוניים, לעשות את הדבר שצו המצפון מורה לכם לעשות, וכאילו מה שהדו"ח המדבר בעד עצמו. הממצאים הם ממצאים קשים.

אנחנו, כנבחריי ציבור, כמי שמכהנים במוסד הנכבד הזה, לא יכולים לעבור לסדר היום על ממצאים מהסוג הזה. קראתי את דבריי ההסבר לעומק, את תמצית ממצאי הדו"ח. אני חושבת, כי אין שום דרך שבה אי אפשר לסכם את הממצאים האלו במילה 'שערורתיים'. והם אתם באמת רוצים לבחור מילה נוספת, אז אולי אפילו הייתי אומרת ביזיוניים. בנסיבות שנוצרו, אני מבקשת ואני חושבת שנכון יהיה, בואו נשמור על הכבוד של המוסד הזה ונצביע בעד הצעה לסדר וכמובן בעד הצעתי, להעביר את הנושא לבחינת המשטרה. זה המקום הנכון לבחון את הממצאים, ושהמשטרה תבדוק האם באמת יש מקום כאן להגיש כתבי אישום כנגד האחראים, ככל שיימצא לנכון בעקבות אותה בדיקה שתיעשה. אז שוב, היו נאמנים לצו מצפונכם והצביעו בעד ההצעה הזאת. אסור לנו ואנחנו לא יכולים לעבור לסדר 05

היום, על ממצאים כאלה ונעשה עבור מי שהיה צריך לעשות את העבודה, ונבקש להעביר את הממצאים למשטרה. תודה, ואני שוב חוזרת ומבקשת, לא להיכנע לתכתיבים קואליציוניים ולתמוך בהצעה. תודה.

צביקה גנדלמן: מישהו רוצה להתייחס, לפני שאני אומר את תגובת העירייה?

אוהד מרחב: אין להיכנע או לא להיכנע, חברת טלדר זאת חברה בודקת, היא לא חברה חוקרת.

בשביל להעביר ממצאים למשטרה, צריכים חברה חוקרת, צריכים ראיות,

שירלי עודד: לא, אפשר להגיע עם הממצאים האלה למשטרה. אתה רוצה שמחר אני אלך איתם

ואראה לך שאפשר?

אוהד מרחב: חב' טלדר זו חברה בודקת, לכן אין שום צורך להעביר את זה למשטרה.

שירלי עודד: אבל בדקתי את זה, אם אני מחר הולכת-

אוהד מרחב: יש לך את הדו"ח?

שירלי עודד: כן, יש את הדו"ח ביניים שהוא שלח לכולם.

אהוד מרחב: יפה. כשיהיה דו"ח, כשיהיו ממצאים, אז אפשר יהיה לחשוב מה עושים עם זה.

היום, להגיד כש-

שירלי עודד: אבל יש גם את הדו"ח הקודם.

אהוד מרחב: יש לך את הדו"ח ביניים, לכי איתו למשטרה.

שירלי עודד: נכון, אבל הוא טען ב-6/1 שהוא שוקל לפנות. מדוע ראש העיר כל הזמן מאיים ולא-

אהוד מרחב: אם נחשפת למידע שהוא לדעתך יש בו עבירה פלילית כזו או אחרת, וזה אצלך, אז

מחובתך להגיש תלונה למשטרה. את לא צריכה לחכות שמישהו אחר.

שירלי עודד: אבל אוהד, אם ראש העיר ב -6 בינואר יצא בכל התקשורת שהוא שוקל לפנות

למשטרה כי אי סדרים חמורים וזה, אז למה הוא מאיים, שיפנה?

אוהד מרחב: אף אחד לא אמר שזה לא יקרה.

שירלי עודד: אבל מתי? כבר עברו 3 שבועות

אוהד מרחב: אז רגע, בואי נעניש אותו עכשיו שהוא אמר אולי נעשה את זה,

שירלי עודד: לא להעניש, שואלים. פותחים דיון.

אוהד מרחב: אני באמת לא מצליח להבין את ההצעה לסדר. אם נחשפת לחומר-

שירלי עודד: פותחים דיון. אתה לא בעד לפנות למשטרת ישראל?

אוהד מרחב: בואי תקשיבי פעם אחת, לא רק להשמיע. תשימי רגע mode של קליטה ולא פלט

שירלי עודד: אתה לא מקשיב, מה, אתה עכשיו מצחיק?

אוהד מרחב: לא, אני לא מצחיק.

חדוה יחזקאלי: את נחשפת לחומר בעייתי, קחי אותו כמו חברת אופוזיציה, ולכי איתו למשטרה.

שירלי עודד: חדווה למה את לא עושה את זה, כי את סגנית?

חדוה יחזקאלי: אני אעשה את זה כשאני אמצא לנכון.

צביקה גנדלמן: חבריי מועצת העיר, אני רק רוצה להבהיר לכם,

שירלי עודד: אז פה את חושבת שזה לא נכון?!

צביקה גנדלמן: אני רוצה להבהיר לכם, ויותר לציבור: כל הדבקות שחברת דורן לוקחת את הדו"ח

למשטרה, זה באמת לבדוק עד תום מה קרה בקדנציה הקודמת. שיהיה ברור. כאן 06

הדבקות לעניין

שירלי עודד: כן, אבל הדבקות שלך, שאתה כל הזמן מאיים ולא מבצע. אתה כל הזמן מאיים

'נשקול', תבצע, תלך עד הסוף.

צביקה גנדלמן: להלן תגובת העירייה: תמצית ממצאי דו"ח טלדר הובאו לעיון חבריי המועצה,

והוצגו לציבור. שקופים אנחנו.

שירלי עודד: ממש, הגבת חצי, והשארת לך,

צביקה גנדלמן: הנושא הנ"ל מטופל במישור המנהלי ע"י הגורמים הרלוונטיים, ע"מ שהדברים

יובאו על תיקונם. באשר להחלטה הנדרשת בהצעה, יצויין כי אין זה מסמכותה של המועצה להורות לראש העיר לפנות למשטרה.

שירלי עודד: לא כתוב 'להורות', כתוב 'לתמוך' בוא נדייק במילים.

צביקה גנדלמן: אי לכך, מתבקשת המועצה להסיר את ההצעה מ סדר היום. אני מבקש להצביע

להסרת ההצעה.

החלטה מס' 11: תמצית ממצאי דו"ח טלדר הובארו לעיון חברי המועצה והוצגו לציבור

הנושא הנ"ל מטופל במישור המנהלי ע"י הגו רמים הרלוונטיים על מנת שהדברים יובאו על תיקונם.

באשר להחלטה הנדרשת בהצעה, יצוין כי, אין זה מסמכותה של המועצה להורות לראש העירייה לפנות למשטרה.

אי לכך מחליטה המועצה להסיר ההצעה מסדר ה יום.

אושר ברוב של 40 חברי מועצה 6 נמנעים ומתנגד 4.

צביקה גנדלמן: חבריי ומכובדיי, אני מבקש את הסכמתכם, את אישורכם, לעשות שינוי בסעיפים,

ולקחת את סעיף ו' ולדון בו עכשיו, היות ויש פה חבר מועצה– יו"ר האופוזיציה–

שמטעמים אישיים צריך לעזוב. לכן אני מבקש לאפשר לי לדון כרגע בסעיף ו'. מי בעד?(נערכת הצבעה)– בעד– פה אחד; נגד- אין; נמנע- אין.

החלטה מס' 12: המועצה מחליטה לאשר שינוי בסדר היום ולעבור לסעיף ו

אושר פה אחד

ו. הקצאת קרקע עמותת "יודעי בינה" (נספח 1)

צביקה גנדלמן: סגן ראש העיר, אתה תצא כי אתה חתום על הבקשה ולכן שלא יהיה ניגוד עניינים.

עו"ד צפריר ביטון – סגן ראש העיר עזב את אולם הישיבות.

07

צביקה גנדלמן: עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס' 6-14/14 מיום ה -12.3.2114, מתבקשת

המועצה לאמץ המלצות וועדת ההקצאות המפורטות בפרוטוקול הוועדה מיום 4.3.14 המצ"ב. קיבלתם את החומר

שירלי עודד: פנו אלי כמה וכמה תושבים בנושא הזה. אדוני ראש העיר, חבריי, חבריי המועצה,

אפתח בכך שמדובר ביום די עצוב, אני חושבת, לעיריית חדרה, ואני אסביר: יום שבו לוקחים שטח ציבור של בי"ס שכרגע מיועד להיות מגרש כדורסל, והופכים אותו למשהו אחר. נכון שקיימת איזושהי כוונה עתידית לעשות או להקים מגרש חלופי, ויש כל מיני התניות. אבל כמו שאומרים באנגלית that will be the day אנחנו נראה מהר מאוד את הבניינים של בית המדרש, קמים להם, אבל את מגרש הספורט אני בספק אם נראה אותו מוקם אי פעם. ומעבר לכך, זהו יום עצוב במיוחד בגלל שיושבים סביב השולחן הזה אנ שים שמוציאים שם רע לפוליטיקה, מוציאים שם רע לפוליטיקאים, כי בסופו של דבר האמינות שלנו כפוליטיקאים כלפי הציבור, תלויה על קיום הבטחות. יש איזשהו משל מאוד ידוע שאומר: לפני הבחירות הקירות מדברים אליך, ואחרי הבחירות האזרח מוצא עצמו מדבר על הקירות.

ולצערי, כאן יש לנו דוגמא מאוד מובהקת של העניין הזה, והכל באמת רובץ לפתחם של מספר אנשים שיושבים כאן סביב השולחן הזה, שלפני הבחירות הלכו לאותם תושבים שמתנגדים להקמת בית התפילה הזה ומתנגדים לבית המדרש הזה, והבטיחו להם הבטחות מסויימות והיום פועלים בניגוד לאותן הבטחות ומוציאים שם רע לנו, כנבחרי ציבור.

ועכשיו לגופו של עניין. לגופו של עניין, ממה שאני מבינה ממה שעולה כאן ממכתב שצורף ע"י סגן ראש העירייה, עולה באופן מפורש כי למקום מגיעים אנשים מכל מיני מקומות ברחבי העיר, בין היתר רשום שמגיעים כאן אנשים מאולגה, מגיעים אנשים ממערב , מצפון, ממזרח, ממערב ומכל מיני מקומות, דבר שאומר למעשה, אין הכרח שהמוסד הזה יוקם דווקא בשכונה הזאת, במיוחד כשיש התנגדות כל כך עמוקה של התושבים בשכונה. ושבכל זאת, יש מקום להידרש ולהתייחס להתנגדות שלהם. מעבר לכך, ההתנגדות הזאת לא הושמעה לוועדת ההקצאות. וועד ת ההקצאות זלזלה בפניה הזאת, לא הזמינה את אותם מתנגדים לבוא ולהשמיע את טענותיהם, והתבססו בסה"כ על המכתב שהם פנו. עירייה, צריך מקום לבוא ולאפשר להם להשמיע באופן ישיר את הדברים שיש להם לומר, ולא חסרות להם טענות כנגד הקצאת הקרקע הזאת. ואנחנו, וחבריי סיעתי, סבורים שצריך לתמוך כאן בעמדת התושבים. טוענים כאן שמגרש הכדורסל מפריע. אז עובדה,

יעקב זיגדון: הדיון הוא לא על מגרש הכדורסל, חברת המועצה. מגרש הכדורסל זה פתוח

להתנגדויות,

שירלי עודד: אז אני אסיים ואתה תגיב. אני יודעת מה הובטח להם לפני הבחירות, אני יודעת מה

קורה להם אחרי הבחירות. זיגדון, תן לי לסיים כי אני יודעת מה הובטח לתושבים האלה לפני הבחירות, כי אני הייתי שם, ומה קורה לתושבים האלה אחרי הבחירות.

תן לי לסיים.

08

צביקה גנדלמן: גב' דורן, בשיא הרוגע והציניות, על הבטחות ופעולה לפני הבחירות ועל עשיה

שלאחריה, לא בטוח שמישהו משמש דוגמא ראויה לציון.

שירלי עודד: אדוני ראש העיר, עדיף שאני לא אומר דברים שאתה ואני יודעים פה באופן הזה,

אנחנו נאמר אותם במקומות אחרים. אז באמת, עדיף שלא תמשיך עם הציניות הזאת ולרמוז- בסופו של דבר, כל מה שאתה אומר, כן עובר, אז-

צביקה גנדלמן: אבקש להמשיך, כי חבל על הזמן שלך, הוא מוגבל.

שירלי עודד: אתה עוד פעם מאיים, אתה כל הזמן מאיים. תפסיק. כולם ידעו בסופו של דבר, מה

עשית. טוענים כאן שמגרש הכדורסל מפריע, אז עובדה היא שאתם-

(מדברים ביחד)

אז עובדה היא, שאותם תושבים שגרים באיזור הזה הם הרוב, ה ם מעדיפים את המגרש על פני הקמת מוסדות שמתנגדים להם, משמע ההפרעה הצפויה היא גבוהה יותר לשיטתם, ויש לכבד את העמדה הזאת. ולכן, גם מהנימוק הזה של עמידה בכללי הצדק הטבעי והעובדה שלא איפשרו את ההליך בצורה הוגנת, וזה כמובן מתחבר להצעה לסדר שלי, לקבוע פרוגרמה ותוכ ניות, כדי שלא יווצר אותו חוסר איזון שמבטלים מוסדות ספורט, מגרשי ספורט, למען עמותות שעוסקות אך ורק בענייני דת. לא מדובר כאן באיזושהי התנגדות למוסדות דת, אלא תמיכה בעמדה של תושבי השכונה, עמדה שבה הבטיחו לתמוך גם חבריי מועצה נוספים שיושבים סביב השולחן הזה, ומעבר לכך שמדובר כאן בהקצאת קרקע ענקית מבחינת סדר הגודל, מבחינת הדונמים שהולכים לחלק שם. מדובר במשהו בלתי פרופורציונאלי, והולכת לקום שם למעשה סוג של מוסד שהולך לחלוש על שטח רב מאוד, באופן שרחוק להיות מקובל בדרך כלל. וזה רק מחזק את הטענה שחייב שיהיה איזשהו איזון או פרוגרמה להקצאת קרקעות בעיר חדרה, דבר שלא קיים עד היום. וזאת, כדי שיהיו קריטריונים ברורים מי ומה, כמה ואיך ולמה מחלקים קרקע כזו או אחרת. ולכן אני קוראת לכל חבריי המועצה להתנגד להקצאת הקרקע הזאת.

צביקה גנדלמן: אני אבקש ממהנדס העיר, להסביר את הליך ההקצאה וההתנגדות למה שרלוונטי

לדיון הזה ואת הנימוקים, למה ההקצאה הזאת נכונה במקום הזה. בבקשה,

אבישי קימלדורף: בתאריך ה -3.11.2111 הגישה עמותת 'יודעי בינה' בקשה להקצאת קרקע

להקמת בית מדרש ובית תפילה לישיבה. כאשר דובר שם על חלקה 221 במלואה שהיא לא רלוונטית לדיון היום, והחלק הצפוני מחלקה 222 שהיא 911 מ"ר, שעל זה הדיון היום. היתה החלטה עקרונית של וועדת ההקצאות במאי 2111, לפצל את הבקשה לשתי הקצאות שינועו בשני מסלולים, מאחר ולכל אחד מהמגרשים היו מאפיינים מיוחדים ודרישות מיוחדות, ולימים גם התנגדויות שונות. בכל אופן, ב-

13.9.2111 אישרה וועדת ההקצאות יציאה לפרסום שני של החלקה 224 והוגשה לה התנגדויות. התנגדויות של ביה"ס, והתנגדויות של שכנים, של תושבים בשכונה.

ההתנגדויות נבחנו, נדונו בצורה מאוד עמוקה בוועדת ההקצאות לא בדיון אחד, בסדרת דיונים. בהתאם לכך, בעצם התייחסנו במסגרת הוועדה לטענות ביה"ס ונקבע כי ההקצאה תקודם באופן של מציאת פתרון חלופי לשטחים הירוקים של 09

ביה"ס לטובת השכונה. לקראת שנת הלימודים ביה"ס קיבל עדיפות לשחרור המקום והתאמתו לדרישות. אגף החינוך מוביל תוכנית לשיפוץ ביה"ס וזה דברים שעלו תוך כדי התהליך ולא היו רלוונטיים בהכרח להקצאה אלא כבר למסגרת דיון ודיאלוג עם ביה"ס. זה גם חלק מהדרישות, בסופו של דבר, לגבי ... תושבי השכונה, הוועדה סברה כי מדובר בעמותה קיימת המקיימת פעילות במקום, כאשר היא משרתת את תושבי הסביבה ותואמת את אופי הסביבה. כמו כן, מדובר בשטח פנוי המיועד בתב"ע למבני ציבור והמבוקש ממצה ומייעל שימוש בשטחי ציבור. כמו כן, ההקצאה המבוקשת תואמת לפרוגרמה העירונית אשר אושרה ע"י מועצת העיר ומשרד הפנים, וזה מה שעולה היום לדיון.

צביקה גנדלמן: חברים, תודה רבה למהנדס, הובהרה גם עניין ההתנגדות לאותה הקצאה ואני

מבקש להצביע. מי בעד לאשר את ההקצאה? (נערכת הצבעה) בעד – 12; נגד– 1 ;

נמנע- אין,

החלטה מס' 11: עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס 14-6 מיום 12/3/14, מחליטה המועצה לאמץ

המלצות ועדת ההקצאות המפורטות בפרטיכל הוועדה מיום 4 במרץ 2114 ולאשר הקצאת קרקע לעמותת יודעי בינה.

אושר ברוב של 44 חברי מועצה ומתנגד 4.

עו"ד צפריר ביטון– סגן ראש העיר חזר אל אולם הישיבות.

חבר המועצה בן ציון נורדמן עזב את אולם הישיבות.

ד. תקציבים בלתי רגילים (נספח 2)

צביקה גנדלמן: "המועצה מתבקשת לאמץ המלצת ההנהלה מישיבתה 6-14/14 מיום 12.3.14 ,

ולאשר תקציבים בלתי רגילים וקבלת הלוואות ו/או מענקים עפ"י המפורט במסמכי הגזבר מיום 4.3.2114 סימוכין 46/14 ומיום 11.3.2114 סימוכין 46/א14 שהועברו אליכם

אבישי קימלדורף: תב"ר 811 הקמת שני גני ילדים בשכונתהפארק; תב"ר 812 גינון הכניסות לעיר,

מדובר בעיצוב של הכניסות לעיר, כולל סמל העיר, שילוט, תאורה ו'ברוכים הבאים'; תב"ר 813 מעון יום בשכונת ניסן . מדובר בקומפלקס של מעונות יום שתפעיל העמות לתרבות הפנאי במימון חלקי של משרד התמ"ת משרד הכלכלה;

תב"ר 814 הרשאה במימון מלא של משרד החינוך, לתכנון הרחבת ביה"ס היסודי 'מופת חופים' (עוד בשורה למערב העיר); תב"ר 815– פיתוח שדרה מרכזית בד/1241, מדובר בכביש הראשי בכניסהלמערב העיר, ממחלף אולגה ועד כפר הים.

לאורך הכביש משני הצדדים יש שדרה בתב"ע שצריכה להתפתח לשבילי אופנים , שבילי הולכי רגל, תאורה וגינון מפותח; תב"ר 816 השלמת מתקני ספור ברחבי 21

העיר; תב"ר817 הרשאה שרובה ממימון חיצוני, הקמתיום למפגרים מעל גיל 27 , הקמות והצטיידות 81% מקרן 'שלם ; הגדלת תב"רים קיימים: תב"ר 681–

'מדעים ויהדות ' שלב ב', מענק והצטיידות במימון מלא של משרד החינוך; תב"ר 588 הצטיידות בי"ס 'גלאור' במימון מל א של משרד החינוך; תב"ר 575 שיפוץ מקלטים, הגדלה של 311,111 במסגרתתחזוקה ו שיפוץ המקלטים לשעת חירום ברחבי העיר; תב"ר 598 החלפת עמודי תאורה מסוכנים מרכזיות ישנות והחלפת תשתיות חשמל; תב"כ 512 פיתוח תשתיותכביש 13 שד' בגין, כולל את רח' השלדג, היסעור, פיתוח רחבע ם זאבי, חניון ציבורי חדש לבאי חוף הים; תב"ר 666 תכנון וביצוע תב"ע 762 מדובר בפרויקט סגור של ביצוע תשתיות מתחם בנית 122 קוטג'ים חדשים במערב העיר. יש לנו פה הסכם מימון עם חב' אסיה חדרה, כפי שמפורט, בעצם מאחר ומדובר ב כספים ש'אסיה חדרה' מעבירה לחשבון סגור ויעודי, אין פה הוצאה נוספת שהעירייה משתתפת בה מעבר לסכומים שנקבעו בהסכם שנחתם לפני כשנה ; תב"ר 722 בי"ס מדעים ואמנויות, השלמות של הפרוייקט הגדול של הקמת הדירות החדשות סיום עבודות טיח חיצוני וצבע פנים של מבנה קיים; תב"ר 747 בניית גן ילדיםברח' בוארון בגבעת אולגה; תב"ר 749 בניית גן ילדים חדש בשכונת'דניה' לאור הגידול באוכלוסיה; תב"ר 748 גן ילדים חדש ברח' הטייסים; תב"ר 792 גן ילדים חדש ב'נווה חיים' באופירה; תב"ר 793 גן ילדים 'חופים' במערב העיר; תב"ר 677 השלמות והגדלה, בעצם התב"ר שאישרנו באחת הישיבות הקודמות, בהתאם לתוצאות המכרז של הרחבת ביה"ס אילן רמון שדרוג הכניסה לביה"ס וחדר מורים חדש. עד כאן.

צביקה גנדלמן: תודה רבה. אני אבקש לאשר את התב"רים.

החלטה מס' 19: עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס 14/14-6 מיום 12/3/14, מחליטההמועצה

לאשר תקציבים בלתי רגילים וקבלת הלוואות ו/או מענקים עפ"י המפורט במסמכי הגזבר מיום 4/3/14 – סימוכין 46/14.

אושר ברוב של 44 חברי מועצה ו- 4 נמנע

ה. חוק עזר לחדרה (העמדת רכב וחנייתו) (תיקון) התשע"ד – 6044 (נספח 1)

צביקה גנדלמן: "עפ"י סעיף 251 ו-251 לפקודת העיריות ועפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס 6-

14/14 מיום 12.3.14, מתבקשת ההנהלה להמליץ בפני המועצה, לאשר התיקון לחוק העזר הנ"ל, עפ"י המפורט במסמך מאת עוה"ד עדנה גלבר מיום 5.3.2114 שהועבר אליכם.

שירלי עודד: לגבי חוק עזר לחדרה (העמד ת רכב וחנייתו), אדוני ראש העיר, חבריי חבריי

המועצה, הייתי רוצה להתייחס במיוחד לתוספת השלישית לחוק העזר המוצעת או התיקון, יותר נכון, ואני סבורה כי שוב, המסמכים הדרושים ע"מ להוציא את אותו 20

אמצעי חניה שהחוק החדש מדבר עליו, הדרישות הללו הן דרישות מופרזות לחלוטין. אני יודעת, מניסיון, לפעמים כשמישהו עוסק בביורוקרטיה, אוהב להעמיס על הביורוקרטיה ולפעמים גם זה לא עניין של פקידות עירונית, אלא גם לפעמים עניין של משפטנים שאוהבים ליצור ניירת מיותרת. ואני מתייחסת במיוחד למסמכים המצורפים, שדרושים לתושב שמעוניין להוציא את אמצעי החניה החדש.

רק מהרשימה, אם תסתכלו בסעיף, רק מהרשימה של המסמכים שהוא צריך לצרף, כבר מוציא לך ולכל אדם, את החשק בכלל לעשות את הפעולה הזאת. אני חושבת שאפשר להסתפק בהחלט בתעודת זהות, שכוללת את הספח של הכתובת המעודכנת כמובן, ואיזשהו אישור לגבי הרכב, ולא צריך להכביד מעבר לכך. אני חושבת שכל הדרישה הזאת, שגם אפשר כל מסמך אחר, בכלל נראית לי מופרזת לחלוטין.

לפעמים גם הרכב משמש אנשים אחרים בבית וגם אם בעל הרכב במקרה באותה העת פסול מנהיגה, זה לא אומר שאת אותו אמצעי חניה אפשר למנוע ממנו. ולכן כל התנאי הזה של רישיון נהיגה בתוקף, אני לא מבינה מהיכן הובא, כי הבעלות לא בהכרח משקפת את השימוש ברכב שיכול להיעשות ע"י כמה וכמה אנשים, וכמובן אישור ארנונה, להטיל על התושב להביא אישור שהוא משלם ארנונה, הרי זה מידע שנמצא בידי הרשות, אז למה להכביד על האזרח בעניין זה? אני חושבת כי זה ממש לא לעניין, ובנסיבות האלה אני מציעה להגיש הסתייגות להצעה ובסעיף הזה של התוספת השלישית לתיקון המוצע לחוק העזר, אני מציעה למחוק את הפרטים הלא רלוונטיים ולהסתפק בתעודת זהות עם כתובת מעודכנת, צילום רישיון הרכב, ובזה להסתפק בעניין. לא צריך מעבר לזה. צריך לאפשר לאזרחים בלי ביורוקרטיה מיותרת, לקיים בקלות רבה את קבלת האמצעי, במידה וחפצים בכך.

צביקה גנדלמן: תודה רבה. ואני רוצה להגיד לחבריי ההנהלה, אני מבין את התגובות, אתם קצת

לא מבינים על מה מדובר אבל בסדר, הדברים לא קשורים-

שירלי עודד: אבל זה מה ששלחת?

צביקה גנדלמן: אני מבקש לאשר את החוק הזה. מי בעד? (נערכת הצבעה) בעד - ; נגד - ; נמנע - ;

עו"ד שרון אנגל: התיקון נוגע לשני דברים: להעלאת התעריף לתושבי חוץ מ-3 שקלים ל-4 שקלים

2. להוריד מעניין אמצעי החניה שפטורים מתשלום, אם יש חניה פרטית. דהיינו

אם יש 3 תושבים שגרים בכתובת מסויימת ושלושתם זכאים לפטור, יש להם חניה פרטית בתוך הבניין, הם לא יקבלו 3, הם יקבלו רק 2, וזאת כדי להקל על מצוקת החניה בעיר.

שירלי עודד: אבל מה עם סעיף 3? יש פירוט על 2 דפים

עו"ד שרון אנגל: אני מזמינה אותך למשרדי ואני אסביר לך את הכל.

צביקה גנדלמן: היות וההצבעה התקיימה, אבל אני בהחלט מכבד את הזמנתה של היועצת

המשפטית, תסורי למשרדה ותקבלי הסבר למה מדובר.

22

החלטה מס 18: עפ"י סעיף 251 ו-251 לפקודת העיריות (נוסח חדש 1), ועפ"י המלצת ההנהלה

מישיבתה מס' 6-14/14 מיום 12/3/14, מחליטה המועצה להמליץ בפני המועצה לאשר התיקון לחוק העזר הנ"ל עפ"י המפורט במסמך מאת עו"ד עדנה גלבר-גראפי, מיום 5/3/14 – סימוכין 4856.

אושר ברוב של 40 חברי מועצה ו-6 מתנגדים.

ז. חילופי גברי בוועדות העירייה

צביקה גנדלמן: עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה ה-6-14 מיום ה-12.3.14 מתבקשת המועצה לאשר

חילופי גברי בוועדות העירייה עפ"י הפירוט שלהלן: וועדה למיגור אלימות– מנהל יחידת האכיפה שולי לוי, יחליף את גבי אברג'יל כחבר בוועדה; וועדת איכות הסביבה, מזכירתה של סגנית ראש העיר, הגב' חדווה יחזקאלי, גב' גלי טבין תחליף את רוה"ח דוד אמירה כמרכזת הוועדה. אני מבקש להצביע מי בעד?

שירלי עודד: אני מבקשת משהו לומר, אדוני ראש העירייה, חבריי חברי המועצה, צר לי אבל אני

חייבת להתנגד להצעה המדוברת כי עם כל הכבוד הראוי, בשני מישורים: ראשית, לגבי הוועדה למיגור אלימות, אני חושבת כי יש איזושהי בעייתיות אתית בכך שאדם שאינו נקי מכל רבב, יהיה אחראי או אמון על מיגור האלימות. יש מונח

שקוראים לו במישור הציבורי: אתוס, והאתוס בעייתי.

(מדברים ביחד)

צביקה גנדלמן: חבריי חבריי המועצה, אני מבקש לכבד את הגב' דורן גם אם הדברים לא ברורים

או לא מחוברים. בבקשה. תמשיכי בבקשה,

שירלי עודד: וכשהאתוס בעייתי ולא מתאים, אני סבורה שאין מקום לבצע את ההחלפה הזו. אני

חושבת כי ניתן למצוא מועמד מתאים יותר שיכול לשמש גם דוגמא בעניינים האלה. ו נאמר היטב ונאמר יפה ע"י הנשיא של ארה"ב, הרי טרומן, שאומר שאין נותנים לשועל לשמור על לול התרנגולות, רק בגלל שיש לו ניסיון בלול! עם כל הכבוד, אני סבורה כי מבחינה אתית יש בעיה עם ההחלפה הזאת. זה מצויין שאתם מעודדים כזה מינוי.

לגבי הוועדה לאיכות הסביבה: אני סבורה שהבקשה לבצע את ההחלפה היא נעדרת

סמכות. מזכירה, עם כל הכבוד, לא יכולה לשמש כמזכירת הוועדה או מרכזת הוועדה. מזכיר הוועדה צריך להיות אותו גורם שקבוע בחוק, עובד בכיר שהוא אחראי על תחום איכות הסביבה בעירייה ונפנה לסעיף (מדברים ביחד) כתוב פה שהיא הולכת לשמש כמרכזת, היא לא יכולה לשמש כמרכזת.

חדוה יחזקאלי: אומרת לך היועצת המשפטית של עיריית חדרה, הגב' שרון שרוני שהיא יכולה,

שירלי עודד: היא לא יכולה,

צביקה גנדלמן: מה שהבנתי מהדברים שלך, ויש לי איזושהי בעיה, כנראה בהבנה שהתפקיד של

המרכז להיות מזכירה, ומזכירה לא יכולה להיות מזכירה. זה דבר שבהחלט צריך 23

לפרש אותו, אבל אני מבקש מהמועצה לאשר את העניין ולהצביע על סעיף ז (נערכת הבעה) בעד - ; נגד - 1; נמנע– אין.

החלטה מס' 20: עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס 14/14-6 מיום 12/3/14, מחליטה המועצה

לאש רחילופי גברי בוועדות העירייה עפ"י הפירוט שלהלן:

ועדה למיגור אלימות – מנהל יח' האכיפה – שולי לוי, יחליף את כבר אברג'יל כחבר בוועדה.

ועדת איכות הסביבה – מזכירתה של סגנית ראש העיר חדוה יחזקאלי, הגב' גלי תבין תחליף את רו"ח דוד עמירה כמרכזת הוועדה.

אושר ברוב של 44 חברי מועצה ומתנגד אחד.

ח. הכרזה על רחובות כרחוב ציבורי והחלטה בדבר סלילה (נספח 9)

צביקה גנדלמן: עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה 6-14/14 מיום ה -12.3.14, מתבקשת המועצה

לאשר החלטה בדבר הכרזת רחובות ציבוריים והקצאת חלק מהם לסלילת כביש, מדרכה או לדרך משולבת וכן לאשר החל טה בדבר סלילת הרחוב החלקים, בבת -

אחת או בשלבים, זאת עפ"י סעיף 3 לחוק עזר לחדרה (סלילת רחובות) התשנ"ה עפ"י המפורט במסמך, מנהל מחלקת פיתוח תשתיות מיום 11.3.14 סימוכין 5/14 המצ"ב

אבישי קימלדורף: רח' מצדה, נהרן ועין הדבש אלה רחובות סמוך לביה"ח 'הלל יפה' ש.. . שכונה

חדשה, כביש 16 זה בעצם רח' קטן, שיוצא מרח' אחד העם, שהוא נגישות לפרוייקטים חדשים; רחובות הגת והתמרים אלה רחובות נוספים שמיועדים לפיתוח בבית אליעזר; רחובות בית-אבא, חדרה 1112 ,1119 נכנסים לתכנון מואץ בעתיד, לא כרגע לפיתוח אבל עצם התכנון דורש הכרזה על הרחובות. סה"כ זה חלק מהפיתוח האינטנסיבי של העיר חדרה.

צביקה גנדלמן: מי בעד? (נערכת הצבעה) בעד – פה אחד; נגד- אין; נמנע – אין;

החלטה מס' 42: עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס 14/14-6 מיום 12/3/14, מחליטה המועצה

לאשר החלטה בדבר הכרזת רחובות ציבורייים והקצאת חלק מהם לסלילת כביש, מדרכה או לדרך משולבת, וכן לאשר החלטה בדבר סלילת הרחוב בחלקים, בבת אחת, או בשלבים, זאת עפ"י סעיף 3 (א) לחוק עזר לחדרה (סלילת רחובות התשנ"ה 1994, עפ"י המפורט במסמך מנהל מח' פיתוח תשתיות מיום 11 במרץ 2114, סימוכין 5-14.

אושר פה אחד.

24