6 26 16
1
המועצה ה- 16
פרטיכל ישיבת מועצה מן המניין מס' 16/62-6
שהתקיימה במרכז פנאי בית אליעזר
ביום רביעי ט"ו באב תשפ"ו – 29 ביו לי 2026
תרנ"א – תשפ" ו
1891 – 2026
2
תוכן עניינים
פרטיכל ישיבת מועצה מן המניין מס' 6-26/16 ............................................................................. 1 סדר יום .................................................................................................................................... 4 א.הודעת התפטרות- חבר המועצה משה אלמליח. . ................................................................... 6 ב.הצהרת אמונים- חבר המועצה הרב ישראל יאיר אביטן. . ......................................................... 8 ג.דוח פעילות פניות הציבור לשנת 2025 - אגף שירות לתושב......... .......................................... 10 ד.הכרזה על רחובות כרחוב ציבורי והחלטה בדבר סלילת רחוב.. ............................................... 13 ה.תקציבים בלתי רגילים. ................................................................................................... 14 ו.דו"ח כספי לשנת 2025 - החברה להשבת מי ביוב בע"מ...... .................................................. 16 ז.דוח כספי לשנת 2025 - פנאי העיר.......... ......................................................................... 17 ח.איוש ועדות העירייה. ..................................................................................................... 19 ט.מינוי נציגי העירייה בתאגידים. ......................................................................................... 19 י.אישור החלטות ועדות העירייה... ....................................................................................... 20 יא.הנחות פטור (חלקי) מארנונה למוסד מתנדב לשירות הציבור. ............................................... 20
3
כחו ה"הנ
ניר בן חיים – ראש העיר,
רומן גישר – ס. ראש העיר,
שלמה בוזגלו – ס. ראש העיר,
עו"ד יניב דרי – משנה לראש העיר,
עו"ד נתן לבייב – משנה לראש העיר,
אמירה משה – חברת המועצה,
ארז גרובנר – חבר המועצה,
אתי אטיאס – חברת המועצה,
הרב ישראל אביטן – חבר המועצה,
לירון עמר – חבר המועצה.
חסרו ה"ה:
רו"ח סדי בן דוד – היו"ר – משנה לראש העיר, (חו"ל)
מלכיאל אלבז – מ"מ וסגן ראש העיר,
משה ( צ'יקו) וקנין – משנה לראש העיר,
אורן צור – חבר המועצה,
איב חיים יעקובובסקי – חבר המועצה,
אייל אולג פבזנר – חבר המועצה,
בועז ביטון – חבר המועצה, (חו"ל)
גבריאל סרוסי – חבר המועצה,
עו"ד מירי נחשונוב – חברת המועצה,
רון שגן – חבר המועצה,
רונן הילף – חבר המועצה.
מוזמנים: אורחים:
זיווה הימברג – מנכ"לית העירייה, חנן אדרי – מנכ"ל פנאי העיר, עו"ד שרון שרוני – יועמ"שית, מירב נבון – מנהלת מתנ"ס, נעמי שוחט – גזברית העירייה, יפים רייזמן – מנכ"ל מט"ש, אדר' ארז טל – מהנדס העיר, בני צימרמן – יועץ חיצוני מט"ש, יוכי דהן – מבקרת העירייה, משה אלמליח – חבר המועצה היוצא.
גל סעדה – יועצת תקשורת,
כלנית שרון – מנהלת אגף שירות לתושב,
מירב ינקלביץ – מנהלת מח' מנהלה וקשרי חוץ,
שירן גז – מנהלת מדור מחלקת מנהלה.
4
סדר יום
א. הודעת התפטרות – חבר המועצה משה אלמליח, (נספח 1 )
ב. הצהרת אמונים - חבר המועצה הרב ישראל יאיר אביטן,
ג. דוח פעילות פניות הציבור לשנת 2025 – אגף שירות לתושב, (נספח 2 )
ד. הכרזה על רחובות כרחוב ציבורי והחלטה בדבר סלילת רחוב , (נספח 3 )
ה. תקציבים בלתי רגילים, (נספחים 4-5)
ו. דוח כספי לשנת 2025 - החברה להשבת מי ביוב בע"מ, (נספח 6 )
ז. דוח כספי לשנת 2025 - פנאי העיר חדרה, (נספח 7 )
ח. איוש ועדות העירייה,
ט. מינוי נציגי עירייה בתאגידים,
י. אישור החלטות ועדות העירייה, (נספח 8 )
יא. הנחות - פטור (חלקי) מארנונה למוסד מתנדב לשירות הציבור, (נספח 9 )
יב. מחיקת חובות - הדיון בנושא זה יתקיים בדלתיים סגורות. (נספחים 10-14 )
שלמה בוזגלו אחר הצהריים טובים. אני שמח לפתוח את ישיבת המועצה מן המניין מספר 6/26/16 שמתקיימת היום, יום רביעי, ט"ו באב תשפ"ו29 ביולי 2026, בשעה, היום, במרכז פנאי בית אליעזר. לפני שנתחיל את הישיבה, אז קודם כל אני מקדם בברכה את ראש עירנו, ניר בן חיים, שחזר אלינו לארץ הקודש, לעיר חדרה.
ניר בן חיים: אמרתי למשה מקודם, זה מצחיק, אמרתי לו איפה בועז? אז הוא אומר לי בחו"ל. אמרתי
לו, הוא לא יכול לצאת בישיבת מועצה. אני יצאתי מישיבת הנהלה לישיבת מועצה.
אמירה משה: גם אני, אתה יכול לברך גם אותי. גם אני חזרתי איתו היום.
שלמה בוזגלו: אז אני שמח שכל אלה שחזרו ואנחנו בטוחים, ראש העיר, התגעגענו אליך. אנחנו גם
בטוחים, היו לך כוחות גדולים, אבל עוד אזרת כוחות נוספים. מי שראה חלק, בכלל במהלך כל השנה, אבל גם בחודשים האחרונים, את כל ההתעצמות של הפיתוח בכל פינה, אז אנחנו מאחלים שבעזרת השם ככה זה ימשיך ורק יתגבר. אז בבקשה, ראש העיר.
ניר בן חיים: קודם כל תודה רבה לכולם, אחר הצהריים טובים, יש כמה דברים משמחים. קודם כל,
ברוך השם אנחנו היום בט"ו באב, נכון? היום זה יום ט"ו באב, וזה באמת חג של אהבת חינם ובאמת ככה שנרבה גם בעיר שלנו, גם במדינה, גם בחברי המועצה וגם בכל תחום שאנחנו נמצאים. אז וגם בחג הזה אנחנו בחרנו לעשות את הישיבה כאן, בפנאי העיר, וקרו פה כמה דברים שבאמת תרמו אני חושב רבות לכל הסיפור הזה של העמותה. אחד, נבחר מנכ"ל חדש לעמותה ואני חושב שזו פעם ראשונה שלו ... ואז אנחנו החלטנו באמת לעשות את ישיבת המועצה כאן בעמותה, ואני חושב שזה באמת, חנן, קודם כל תודה רבה על האכסניה, אני חושב שבאמת שיתוף הפעולה בין העמותה לבין יושב ראש העמותה, לבין ככה המתנ"סים, מירב, גם לך מגיע, שאפו על האכסניה. אני חושב שאנחנו באמת, באמת, באמת רואים שיש לתושבי חדרה היום, ממש הצלחנו, הצלחתם, אתם כאילו ביכולת שלכם לעשות שינוי ושינוי מרענן לעמותה. זה מבחינת העמותה. יש לנו גם היום החלפת חברי מועצת העיר. אני חושב שמשה אלמליח עשה פה ככה כברת דרך מאוד מאוד ארוכה, ביחד איתנו, ביחד עם ש"ס שהיו שותפים לקואליציה, שהיו שותפים לדרך 5
שבאמת הנחלנו ובאמת משה, אני רוצה להגיד לך, אחד האנשים שהיה כיף ונועם ושיח שאפשר לשבת גם כשהיינו חלוקים וזה בסדר, וזה מגיע לך. יש לך אישיות מיוחדת ואני באמת אומר, יש לי חבר לדרך, וזה לא משנה אם הוא חבר במועצת העיר או חבר לעיר חדרה. ואתה חבר, מבחינתי, באמת, כאילו, יש עם מי לדבר, יש אוזן קשבת, יש משהו שהוא באמת, הבאת משהו שהוא שונה. ויישר כוח על כך ואנחנו מאחלים לך גם כן בהצלחה בדרכך החדשה, שהיא כבר לא כל כך חדשה, היא כבר התחילה לפני כמעט שנה.
ואני, איך אמרת לי איך שראית אותי? העברתי לידידי, שבעזרת השם עוד מעט אנחנו ככה נשביע אותו, שהוא יהיה חבר מועצה, העברתי לידידי, כמה טיפים כדי להצליח במועצה ובאמת יישר כוח. ולך ישראל, באמת אנחנו תכף כשנעשה את הישיבה, וכאילו ככה נכניס אותך להיות חבר מועצת העיר, אני באמת רוצה לאחל לך בהצלחה ולנו, כי ההצלחה שלכם זה גם ההצלחה ש לנו, ובאמת זו הדרך אני חושב, בשיח להגיע, ואני חושב שזו הדרך שהוכיחה את עצמה בשלוש השנים האחרונות, ואנחנו פה פתוחים לכל דבר, אז שיהיה בהצלחה. זהו, מה עוד? אמירה גם חזרה, מה עוד? נתן חזר, רומן פה, מי, כולם פה.
נתחיל את ישיבת המועצה, לא לפני שכמה, נגיד כמה דברי תורה, נכון? מהרב משה אלמליח על ט"ו באב. אז משה, בבקשה.
משה אלמליח: טוב, שלום חברים. קודם כל, זה באמת מרגש ככה, היום האחרון שאני פה בישיבת
מועצה, אז ככה כמה דברים קטנים.
שלמה בוזגלו: כחבר מועצה.
משה אלמליח: כחבר מועצה, ברור. לקראת, אנחנו נמצאים ביום מאוד, מאוד חשוב, יום ט"ו באב כמו
שהזכיר ראש העיר וסגן ראש העיר ככה, ידידי שלמה, התקיל אותי ברגע האחרון להגיד כמה מילים, אז אנחנו ככה נציין את היום המיוחד הזה, ואת המקור ליום המיוחד הזה, ט"ו באב. הגמרא אומרת במסכת תענית, "אמר הרבן שמעון וגמליאל, לא היו ימים טובים לישראל, כט"ו באב וכיום הכיפורים. שימו לב קודם כל את החשיבות של ט"ו באב. זה לא רק איזה יום אהבה ויום פרחים, אלא זה ממש כמו יום הכיפורים. יום הכיפורים, למרות שאנחנו צמים ומתענים וקשה, אנחנו אומרים זה חג. למה זה חג? כי נמחלים בו כל העוונות, זה דף חדש. ט"ו באב זה כמו יום הכיפורים. שימו לב ט"ו באב, במעגל השנים, החיים, היו מלא מלא מאורעות שבדיוק הסתיימו בט"ו באב, אבל המאורע הראשון שהיה בט"ו באב, זה היה יציאת היהודים, ישראל ממצרים למעשה. הם 40 שנה במדבר, כמו שכולנו יודעים. שנה מסתובבים וכל שנה, 40 שנה במדבר הם הולכים. כל שנה, בט"ו באב למעשה, 15 נפטרים. עוד 15 ועוד 15, ככה 40 שנה. בשנת ה-40 הפסיקו למות. ידעו בני ישראל, זה סימן משמיים, שנכנסים לארץ ישראל. יפה מאוד. אחרי 40 שנה, תבינו, כל שנה הם לא יודעים מה יקרה 15,000 מתים ובסוף הם נכנסים לארץ ישראל. כמה חיכו לזה, כמה ערגה. אנשים היו בגיל 10, היום בגיל 50 רק נכנסו. נכנסו לארץ ישראל, הכי שמח בעולם, חיכו לזה. יש שבטים. כל שבט קיבל עיר, כל אחד היה בנפרד, כל אחד היה בקבוצה שלו, אף אחד לא התערבב עם השני. באו הסנהדרין וקבע ו שלמעשה אפשר להתחתן משבט לשבט ומעכשיו אין פירוד. יש אהבה, יש אחדות ואפשר להתחבר משבט לשבט. יש פה סמל מיוחד לט"ו באב. זה בדיוק ט"ו באב, זה הסימן שלנו.
שתבינו שיש לזה מקור קדמון מאוד לט"ו באב, ליום האהבה, ליום השמחה, ליום האחדות. כמה אנחנו זקוקים לזה, בדיוק בתקופה שאנחנו נמצאים בה. בשנים 6
האחרונות, אני לא צריך להגיד, הקיטוב שיש בעם שלנו, אנחנו כבר שכחנו מה זה האחדות, מה זה החיבור. אנחנו כבר בוחנים בן אדם אם הוא לבוש ככה או לא לבוש ככה, אם הוא עושה ככה או לא עושה ככה. איפה הימים שהיו אוהבים כולם זה את זה? אז קודם כל אני רוצה לברך את כולם, את כולכם מלב אוהב, שבאמת יום ט"ו באב הזה יימשך לנו לאורך כל החיים שלנו. יום של שמחה, של אחדות, של חיבור, ויהיה כמו יום הכיפורים, תבינו את העוצמה של היום הזה. הוא יום שיש בו הרבה יותר ערכים מעבר לפרחים שקונים. יום שאנחנו צריכים להשקיע בו המון. ככה, מילות סיום. אני אתחיל דווקא עם תודה לבורא עולם, בסייעתא דשמיא ששלח אותנו. אני למעשה לפני 78 שנים נכנסתי למועצת העיר, ובאמת עשינו המון, שלחו אותי הציבור והאמון הגדול שהרבנים נתנו בנו, ולהיות שליח ציבור יש לזה הרבה משמעות. בסוף, אתה כל כולך למען הציבור ולעשות רק טוב לתושבי העיר בכלל. אז ככה, תודה רבה לכולם, תודה לכל החברים שבאמת כל אחד ואחד תרם לי מניסיונו. תודה לחבריי לסיעה, אומנם בועז לא נמצא, יושב ראש המפלגה, תמיד היינו יושבים ביחד, כל הפעילויות שלנו, כל הטיכוס, לטכס עצה וכולי. אז באמת תודה רבה לבועז יושב ראש, לחברי, ידיד נפשי גם, הרב לירון, שבאמת עשינו הרבה פעילות ביחד. נברך את ישראל שבעזרת השם ייכנס ויעשה וימשיך את הפעילות, ויהיה שליח ציבור אמיתי, לעשות למען תושבי העיר. זו גם הזדמנות, אני אמרתי את זה בכמה פעמים שיצא לנו לדבר על זה, יש לנו פה ראש עיר שבאמת הוא נדיר.
להביא שקט למועצת העיר, אנחנו רק לראות מה קורה בערים אחרות ומה קורה בממשלה ומה קורה בכל מקום שיש קואליציה ואופוזיציה, זה מלחמת עולם. אף פעם, אין מושג כזה לשבת כולם ביחד. פה אתה לא יודע אם יש אופוזיציה או קואליציה. אין דבר כזה, כולם זה קואליציה. יש פה אחדות וחיבור כזה מיוחד, זה הודות לראש. פשוט כאשר הראש בריא, הכל בריא, כל הגוף בריא. ובאמת ראש העיר, יש לך פה זכות שהיא רק שלך. בסוף אם היה בלאגן ואם לא היו מסתדרים, היו אומרים ראש העיר. אז גם כשהכל מצליח והכל טוב, באמת מגיע לך הרבה יישר כוח על כל התקופה הזאת, על ההובלה הזאת בחוכמה, בתבונה, בלברוח מכל המלחמות והוויכוחים המיותרים, ולעשות למען תושבי העיר. מי שמרוויח בכל מהלך כזה, אני חייב לומר לכם, תמשיכו ככה, זה רק תושבי העיר. זו הזדמנות להגיד לתושבי העיר, יש לכם חברי הנהלה, חברי מועצת העיר, שאין להם זמן להתעסק בש טויות פנימיות. הם מתעסקים רק איך לעשות יותר טוב לעיר, איך לעשות יותר טוב לתושבים וכו'. וכמובן, זה ראש העיר עם חברי מועצה, אבל אי אפשר לשכוח את כל הצוות המקצועי שעושה עבודה מדהימה. זה המנכ"לית, הגברת זיוה והיושבת ראש קואליציה, והסגנים והגזבר והיועצת המשפטית והמבקרת והמהנדס וכולם. אין אחד שאפשר לנגוע בו, פשוט בינגו בכל אחד שלקחת. אין לי, רק לברך אתכם שתמשיכו להצליח ותעשו טוב לכל העיר.
אמירה משה: אמן.
א. הודעת התפטרות - חבר המועצה משה אלמליח.
שלמה בוזגלו: תודה רבה. לפני שנעבור לסעיף א', אני חייב, סדי בן דוד יושב ראש. סדי בן דוד נמצא
בחוץ לארץ, והוא ציווה והזהיר אותי שאני לא אמשוך את ישיבת המועצה יותר מהזמן 7
שהוא מקצה לי. סעיף א', הודעת התפטרות. חבר המועצה משהאלמליח, בהתאם לסעיף 124 לפרק השביעי בפקודת העיריות, המועצה מתבקשת לרשום לפנייה את הודעתו של חבר המועצה משה אלמליח, בדבר סיום תפקידו בוועדה למינוי תפקידי המועצה בעיריית חדרה. (מדברים יחד).
שלמה בוזגלו: פה אחד.
ניר בן חיים: זו בטח הצבעה, זו פעם ראשונה שאנחנו מצביעים על מישהו שאנחנו רוצים לפטר אותו.
אמירה משה: אני לא מצביעה, לא.
ניר בן חיים: את רוצה נעשה תמונה? אם מישהו רוצה בינתיים להגיד למשה איזו מילה זה בדיוק
הזמן, אנחנו.
זיוה הימברג: אני אגיד. משה, בזמן שאתה מצטלם, אז אני כן רוצה, תסתכל לגל ותקשיב לי. אני לא
צריכה שתסתכל, רק תקשיב. אני כן רוצה להגיד, מקצת ממעלותיו של משה בעבודה המשותפת שלנו, אז הוא דעתן וגם אני דעתנית, אבל צורכי הציבור ממש לנגד עיניך היו כל תקופה, וגם אתה ידעת להגיע לפשרות, להסכמים, לגישורים, לפישורים, כשלמעשה באמת טובת הכלל לנגד עיניך ולנגד עינינו. אז אני ממש מודה לך על האתגור ועל העבודה המשותפת, ואני חושבת שאתה באמת נכס לעיר, גם במה שאתה עושה היום, ממש עם המון סייעתא דשמיא ושליחות. אז אני ממש, בשם הצוות המקצועי, ממש מביעה את הערכתי ותודתי.
אמירה משה: אני גם רוצה להגיד למשה. משה, משה תסתכל עליי. אז קודם כל, אני רוצה לברך אותך,
אני מאוד אוהבת אותך כמו בן שלי. אני גאה להיות יהודייה כשיש בעם שלי אנשים כמוך.
שיהיה לך בהצלחה. תודה רבה על התקופה שכיבדת אותנו כחבר מועצה, העיר זכתה בך ותזכה בהמשך בעשייה הברוכה שלך. ושיהיה לך רק נחת מהמשפחה המדהימה, שזכינו גם להכיר פה במועצה. ושתמשיך, תשמור איתנו על קשר, תכבד אותנו בישיבות מועצה, זה חשוב.
שלמה בוזגלו: תודה רבה. יש עוד מישהו ש- ?
אתי אטיאס: מילה, כן, ממש ככה למשה.
אמירה משה: קחי, בואי.
שלמה בוזגלו: רק אל תשכחו שסדי עוקב אחרי.
אתי אטיאס: כן, אני לא הולכת להסתבך עם סדי, אבל את משה אלמליח אומנם לא הכרתי, אני בכלל
נתנייתית פה. שואלים אותי שמות של עובדי עירייה, אני אומרת מי זה, מי זה? אז גם אותך לא הכרתי וזכיתי להכיר, ושלא נזדקק לך אף פעם האמת, אבל הייתה סוגיה, גם כתבתי אותה במועצת העיר, של תושב חדרה, שמסתבר שאחרי שהילד שלו, שלא נדע, הלך לעולמו, התחילה הסוגייה יהודי, לא יהודי. והיה שם חרדה גדולה עם המשפחה, ובזכות משה אלמליח פתרנו את הסוגיי ה הזאתי, שבאמת תהיה לו קבורה והלכה, לאבא זה היה מאוד מאוד חשוב, הוא באמת, הוא לא מצא את המילים להודות על החסד שנעשה איתו, ולא מדובר בדתי, לא מדובר בזה, מדובר בילד זכרונו לברכה, שהוא חצי יהודי, אם אפשר לקרוא, הוא בדק את ההלכה והוא אמר לי אתי וככה, וקפץ לבית העלמין ובדק עם האבא כדי שאגב, מנענו טעות נוראית, נוראית, שזה היה אמור להיות מחוץ. בכל אופן, אז לספר לכם שזכיתי להכיר, אבל בחסד אמיתי ותודה לך ואנחנו לא מסתבכים עם סדי.
8
החלטה מס' 260 : בהתאם לסעיף 124 לפרק השביעי בפקודת העיריות, רשמה המועצהלפניה את
הודעתו של חבר המועצה משה אלמליח, בדבר סיום תפקידו בוועדה למילוי תפקידי המועצה בעיריית חדרה.
אושר פה אחד.
ב. הצהרת אמונים - חבר המועצה הרב ישראל יאיר אביטן.
שלמה בוזגלו: טוב, תודה רבה לכולם. אנחנו ברשותכם עוברים לסעיף ב', הצהרת אמונים. חבר המועצה
הרב ישראל יאיר אביטן. בעקבות פרישתו של חבר המועצה משה אלמליח, מסיעת המחנה המאמין, מספר 4 ברשימה, והודעת פרישתו של לוי שלמה יהושע, מספר 5 ברשימה רושמת המועצה לפניה, בהתאם לסעיף 125 לפקודת העיריות, ימונה הבא ברשימה, הרב ישראל יאיר אביטן כחבר המועצה. ישראל יאיר אביטן, רב מלמד בישיבת ההסדר אולגה, איש חינוך מוביל תוכנית הכנה וליווי תלמידים לקראת שירות צבאי משמעותי בצה"ל, ותהליכים ארגוניים וחינוכיים בישיבה. יוזם הקמת כולל אברכים ומבצע שליחות תורנית וחינוכית לקירוב לבבות, והעברת שיעורים והרצאות לקהלים מגוונים. לוחם בחיל השריון בשירות חובה ומילואים, נכה צה"ל וחבר בארגון נכי צה"ל. אז נבקש מ-
ניר בן חיים: תזמן אותו לפה, כן.
שלמה בוזגלו: אנחנו מתכבדים להזמין אותך לפה להצהרת אמונים, הרב ישראל יאיר אביטן.
הרב ישראל אביטן: קודם כל אני מתרגש.
ניר בן חיים: ברור, מה זה. זה בהחלט מרגש.
הרב ישראל אביטן: אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה.
ניר בו חיים: כן, בטח, עכשיו אתה תגיד כמה מילים גם כן.
זה חבר מועצת העיר ה -16 של עיריית חדרה בבחירות שהתקיימו, אתה החלפת תוך כדי במחצית הקדנציה. אז קודם כל זה שלך, זה יהיה תלוי אצלך. אני רוצה להגיד לכם רק דבר אחד. תקשיבו, אני חושב שזה יום מאוד מאוד מרגש להיות חבר מועצת עיר. אני זוכר את היום הראשון שלי, אני הרגשתי בדיוק כמו שהוא מרגיש עכשיו. הוא חיבק אותי והוא ככה רועד, נכון? ואני רוצה להגיד לכם שאין רגע יותר מרגש מהדבר הזה, ובאמת ישראל אנחנו מאחלים לך בהצלחה ואני חושב כאילו שבאמת השמיים הם הגבול במועצה.
הרב ישראל אביטן: תודה רבה רבה. לעמוד שם או אני אקרא פה?
ניר בן חיים: מה שאתה רוצה. איפה שאתה רוצה.
הרב ישראל אביטן: אני מבקש סליחה גם מסדי, אם אני קצת אגזול מזמנכם, שתיים-שלוש דקות. טוב,
אז כמובן, אני קודם כל באמת מתרגש. אני, בגלל שאני ידעתי שאני קצת אתרגש, אז אני גם הכנתי משהו קצת כתוב, אז ברשותכם אני אקרא מהכתוב, בסדר? מכובדי ראש העיר, חברי המועצה ותושבי חדרה היקרים. ראשית אני רוצה להודות לחבר המועצה היוצא משה אלמליח, על תרומתו הרבה לחיזוק העיר ומאחל לו הצלחה בהמשך הדרך, להוסיף ולקדש שם שמיים. בהזדמנות הזו אני גם מבקש להודות לבועז ביטון, יושב ראש סיעת המחנה המאמין, שנבצר ממנו להיות כאן הערב, על שיתוף הפעולה ההדוק, על האמון, 9
היושרה והעמידה בהתחייבות לכניסתי כחבר מועצה, ועל כל פעילותו הברוכה במשך השנים למען תושבי העיר. אני עומד כאן לפניכם היום, בפתח ישיבת המועצה הראשונה שלי, ברגשות מעורבים של כובד ראש, אחריות ומתוך תחושת שליחות ואמונה גדולה.
קודם כל, אשתדל תמיד להיות שליח נאמן לבורא עולם ולמי ששלח אותי, אשתדל לכוון את מעשיי לשם שמיים. אנחנו נמצאים בימים מיוחדים. אני אגיד משהו קטן על ט"ו באב. עברנו את תשעה באב, ימים של אבלות על חורבן ירושלים ובית המקדש והיום אנחנו ביום גדול ומיוחד, ט"ו באב. מה שקלקלנו בתשעה באב, בט"ו באב אנחנו מתקנים.
שנאת החינם שהחריבה את הבית בתשעה באב, בט"ו באב הוחלפה בחיבור כשחזרו השבטים להינשא זה בזה, כמו שאמר משה. בתשעה באב הוצאנו את דיבת הארץ, חזרו המרגלים ודיברו לשון הרע על ארץ ישראל. בט"ו באב, יצאו בנות ישראל לחולל בכרמים, ליישב ולנטוע את ארץ ישראל. רעיון נפלא שמעתי היום. לריקוד יש שני סוגים של ריקוד.
יש ריקוד שרוקדים בשורה ויש ריקוד שרוקדים במחול. גם עכשיו אנחנו יושבים ככה במחול. יש משהו מיוחד במחול, מחול זה לא כמו בשורה. בשורה כל אחד מנסה להיות ראשון ולהבליט את עצמו, אך כשרוקדים במחול, במעגל, כולנו שווים. המעגל שייך לכולם, אין ראשון ואין אחרון. כולם סביב אותו מעגל. כולם שותפים בו כאחד. בעזרת השם שנזכה תמיד לתקן ולפעול יחד. אני קצת אספר על עצמי. שמי ישראל אביטן, נשוי, אני נראה צעיר, אבל היום בדיוק, כמעט היום, 20 שנה 20 שנות נישואים. אשתי נועה עובדת סוציאל ית, מטפלת זוגית ומשפחתית בעיריית נתניה. אני אב לשלושה בנים בני 16 , 8 ו-7. הגענו לחדרה לפני קצת יותר מ-10 שנים. אני רב מלמד בישיבת ההסדר, מלמד צעירים לפני ואחרי צבא, מכהן גם כרב בית הכנסת "אהבת שלום", שם אני גם פוגש לעיתים קרובות את ידידי רבי שלמה, בגבעת אולגה. בשירותי הצבאי, שלמה, בשירותי הצבאי שירתי בחיל השריון ביחידה מסווגת שנקראת "מלך האריות", בסדיר במילואים.
לחמתי במלחמה הזו מאז שמחת תורה עד שנפצעתי. נפצעתי, נפגעתי בראש, בגב, בכתף וגם בראייה. אין לי שדה ראייה תקין, זה הזמן גם לבקש סליחה מכל מי שלפעמים עובר לידי ולוחץ לי את היד ואני לא רואה אותו, פשוט אני רואה רק קדימה, אני רואה את ראש העיר, בצדדים קצת קשה לי, אז למשל עכשיו את משה אני לא כל כך רואה, אבל את הלב, זה מה שצריך לראות.
אמירה משה: מירב, תלמדי איפה לשים אותו בישיבות מועצה, מול ראש העיר.
הרב ישראל אביטן: אז אני מבקש סליחה, זה לא משהו אישי, לפעמים אנשים מושיטים לי את היד ולא
שמים לב למה אני לא זה. נפגעתי במלחמה, בהזדמנות אחרת נרחיב גם בזה. אני נכה צה"ל וחבר בארגון נכי צה"ל, ואשתדל גם בהקשר הזה להיות אוזן קשבת לסוגיה הזאת.
פגשתי במלחמה הזאת את הכאב מקרוב, חברים טובים שלי שנלחמו לצידי נפלו לנגד עיניי. המלחמה הזאת טלטלה את כולנו, אך היא גם הבהירה לנו דבר מרכזי אחד. בסופו של דבר, גם אם הדעות שלנו שונות וגם אם הקיטוב ברמה הארצית מאיים להפריד בינינו, ישבנו בטנק ביחד. שמאלנים, ימנים, חילונים, דתיים, יש לנו לב אחד, בני איש אחד אנחנו. נכנסתי למועצה מתוך שליחות, להיות פה קשוב, כתף תומכת והגב של כל אדם שזקוק לסיוע. אני מגיע מתוך אהבה גדולה לכולם, אני מגיע מגבעת אולגה, שכונה מופלאה של אנשים יקרים, בכלל מלח הארץ, ובכלל יש לנו עיר מיוחדת עם אנשים מופלאים בעלי לב רחב. אני מגיע גם מתוך הציונות הדתית באולגה, שפועלת יום יום 10
ושעה שעה למען הקהילה כולה. אני מגיע מתוך ישיבת ההסדר, אני מלמד בה, ישיבת ההסדר בראשות הרב אפרים ג'יאמי שליט"א, שפועלת רבות למען עם ישראל ושולחת עשרות לוחמים לצבא בסדיר ובמילואים. העשייה שלנו בשכונה היא לא רק לימוד תורה, היא עשייה חברתית טהורה של חסד, עזרה הדדית, שיעורי תורה וחיבור בין אנשים. אני באופן אישי בפורים האחרון אספתי למעלה מ-52,000 שקל וחילקתי למשפחות נזקקות בשכונה בגבעת אולגה, סלי מזון בשקט ומתחת, בלי יותר מדי הרבה רעש, אספנו כסף וחילקנו מתנות לאביונים יחד עם התלמידים, ועוד הרבה מאוד פעילות שאנחנו עושים ברוך השם בשכונה, באולגה וגם בחדרה. כל ערב שבת הולכים לקידושים בהלל יפה, בתי חולים ועוד ועוד. אני לא אאריך. אני גם רוצה להזכיר פה את העשייה הענפה של עמותת "שערי הדת" בראשות הרב רפאל ג'יאמי, שפועלת ללא הפסקה, שגם זה אנחנו חלק ממנה. חברות וחברים, בחוץ ישנן רוחות של בחירות ופערים אידיאולוגיים כאלה ואחרים, אך בעומק הדברים כולנו רוצים בדיוק את אותו דבר, את טובתה של מדינת ישראל וכאן את טובתה של העיר המפוארת חדרה. אני מתחייב לפעול מכאן והלאה לתיקון, לחיבורים, לחיזוק הזהות והצביון היהודי בעיר, לשירות מסור לכל תושב ולשגשוגה של גבעת אולגה וחדרה כולה. בעזרתכם ובעזרת השם יתברך, נביא לצמיחת העיר כולה, יחד עם ראש העיר היקר שלנו, שפעל ופועל רבות להצלחתה של חדרה. כיום חדרה היא כבר לא מה שהייתה פעם, היא שם דבר, ובאמת הודות לראש העיר ולכל מה שקורה פה בשנים האחרונות. אז תודה רבה לציבור הגדול שנתן בנו את אמוננו, תודה לסגנים, תודה לכל חברי המועצה שפועלים כאן, בהצלחה רבה לכולנו למען תושבי העיר.
החלטה מס' 261: בעקבות פרישתו של חבר המועצה משה אלמליח מסיעת המחנה המאמין, מס 4
ברשימה, והודעת פרישתו של לוי שלמה יהושע מס 5 ברשימה רשמה המועצה לפניה מינוי הבא ברשימה, הרב ישראל יאיר אביטן, כחבר מועצה. הרב ישראל יאיר אביטן רב מלמד בישיבת הסדר אולגה, איש חינוך מוביל תכנית הכנה וליווי תלמידים לקראת שירות צבאי משמעותי בצה"ל ותהליכים ארגוניים וחינוכיים בישיבה. יוזם הקמת כולל אברכים ומבצע שליחות תורנית וחינוכית לקירוב לבבות והעברת שיעורים והרצאות לקהלים מגוונים.
לוחם בחיל השריון בשירות חובה ומילואים, נכה צה"ל וחבר בארגון נכי צה"ל.
אושר פה אחד.
עו"ד נתן לבייב משנה לראש העיר עזב את אולם הישיבות.
ג. דוח פעילות פניות הציבור לשנת 2025 - אגף שירות לתושב
שלמה בוזגלו: תודה, תודה על הדברים. אנחנו נעבור לסעיף ג', דוח פעילות פניות הציבור לשנת 2025 ,
אגף שירות לתושב בהתאם לסעיף 15 ל'. לחוק הרשויות המקומיות הממונה על תלונות 11
הציבור, מתבקשת המועצה לאשר עיון בדוח הפעילות פניות הציבור לשנת 2025 המצורף בזה. מנהלת האגף, כלנית בבקשה.
כלנית שרון: תודה רבה. אז תודה רבה, בהתאם לחוק חופש המידע, אני מתכבדת להגיש לעיונכם את
דוח הממונה לשנת 2025. העשייה באגף שירות לתושב מבטאת את מחויבותה של הרשות המקומית להקשבה, לנגישות ולמתן שירות איכותי לתושבות ותושבי העיר. במהלך השנה פעלנו בנחישות לשיפור המענה לפניות התושבים, לקידום פתרונות מערכתיים ולחיזוק הקשר הישיר עם הציבור. חשיבותו של האגף ועבודתו באו לידי ביטוי ביתר שאת בתקופת החירום. פעילות מכלול מידע לציבור הייתה חיונית ותרמה להרגעת התושבים, לחיזוק תחושת הביטחון ולהנגשת פעולות הרשות לציבור. בהזדמנות זו אבקש למס ור גם בשמכם תודה והערכה לעובדי המוקד העירוני ולמתגברים, על עבודתם המאומצת ועל מחויבותם לתושבים. אני מבקשת להודות לראש העיר, ניר בן חיים, הרואה בשירות לתושב ערך מרכזי ועמוד תווך בניהול העיר. מנכ"לית העירייה, זיוה הימברג, על הליווי, הגיבוי, התמיכה המתמשכת בעשייה היומיומית. תודה למחזיק תיק שירות לתושב, לירון עמר, על הסיוע, התמיכה, ההירתמות והשותפות. לירון, אתה באמת יד ימין והתרומה שלך ממש ניכרת בעבודת האגף. לחברי המועצה, למועצת העיר ולהנהלת העיר, תודה רבה על התמיכה, ההכוונה והשותפות המתמשכת. תמיכת ההנהגה העירו נית והכוונתה, מאפשרות לאגף להמשיך לפעול במסירות ולשפר בהתמדה את איכות השירות הניתן לתושבים. תודה למנהלי האגפים, המחלקות, לחברות העירוניות, גופי הסמך על שיתוף פעולה פורה, שהניב תוצאות ראויות במהלך שנת העבודה. תודה גם לשגרירי השירות, הרפרנטים, האגפים, האמוני ם על הטיפול בפניות המגיעות במישרין אל האגפים, ופועלים בהתאם להוראות נוהל הטיפול. תודה מיוחדת לעובדי אגף השירות על עבודתם המסורה, המקצועית והמחויבת. כולי תקווה כי דוח זה ישמש לכם כלי עזר לשיפור השירות ולחיזוק המענה לתושבים.
שלמה בוזגלו: תודה רבה, בבקשה. תעבירו לה את המיקרופון, בבקשה.
אתי אטיאס: קודם כל כלנית, תודה רבה. ככה, שאלה אלייך. אני ואת ישבנו ועשינו מהלך לגבי מוקד
לעסקים, שבעצם הם מקבלים עדיפות ברגע שהם פונים למוקד, ל-106, והם יש להם באמת עדיפות והם מעדכנים. מעבר לעובדה שזה לא מספיק, זאת אומרת, זה כבר עניין של דוברות ושלי, כן? אני אומרת עליי. לגבי המודעות של זה, הם לא מספיק יודעים ולכן אני גם, א' פה בדוח אני לא רואה שום דגימה של זה, העסקים בכלל לא קיימים. ואמור להיות מוקד עסקים, בדיוק כמו שיש מוקד שירות לתושב, פעם אחת, שזה מה שישבנו ועשינו דרך המערכת שלך, עם ... ולבדוק את התגובות. וב', אין בכלל מספיק פניות של עסק. עכשיו, זה לא המצב כי בפועל הם, הם רק זועקים, הם לא מבינים את הכתובת. אז אחד ברמה של שירות לתושב, אני יודעת שהכותרת היא תושב, אבל בנינו ביחד.
כלנית שרון: עסק זה תושבים.
אתי אטיאס: בסדר, עסק זה לא תושב. עם כל הכבוד, עסק הוא לא תושב. לא, זה שאת רואה זה בסדר,
העסק הוא לא תושב, נקודה. הוא לא משלם תעריף של תושב, הוא לא רוצה יחס של תושב. מיתגנו את זה גם כמוקד עסקים, הם פונים לאותו מקום של אגף שירות התושב, כן, אבל בנינו משהו, עשינו על זה גם קמפיין, אומנם לא כזה ארוך, שכן יהיה את המודעות. זאת אומרת, עסקים חייבים כתובת. הם מבחינתם לא מבינים שמוקד שירות 12
לתושב נותן גם שירות לעסק, והצענו לא מעט עסקים אגב בחורף. את זוכרת, היינו בסיור שאותו בעל עסק שנרטב לו הסחורה, התקשר, פנה למוקד 106, באו, תיקנו לו והצילו סחורה שלמה. אז פעם אחת, איך אנחנו מחזקים את העניין הזה של המודעות יותר, אולי זה עניין של דוברות, אבל גם ברמת המערכת עצמה. אני בכלל לא רואה שזה נמדד פה, מבחינתי זה לא קיים.
כלנית שרון: אז יכול להיות שזה לא. זה הכל מדיד והכל נמדד, יכול להיות ש -
אתי אטיאס: אין פה שום פנייה של עסק בדוח הזה.
כלנית שרון: הוא לא מופיע בדוח הזה, יכול להיות, כי בסוף אני הבאתי לכם נתונים מסוימים. הדוח
הזה יכול להיות גם
אתי אטיאס: הבנתי, זאת אומרת זה לא קשור ל -
כלנית שרון: לא קשור כלום. השירות ניתן, מה שסוכם והתהליך עובד, המידע יותר אמור להגיע יותר
מהמנהלת, כי בסוף אנחנו באמת
אתי אטיאס: אז, אז זה מה שפונים, זאת אומרת אין לי לא, לא, זה לא מה שפונים. יש לי קבלות
בוואטסא פ.
כלנית שרון: אז בואי, אני מזמינה אותך, בואי נבדוק את זה.
אתי אטיאס: הלוואי וזה מה שפונים.
כלנית שרון: אז אין בעיה, אז בואי ונבדוק את זה חד משמעית, וזה שלא בא לידי ביטוי ספציפית בנתון
הזה בדוח הזה.
אתי אטיאס: לא, יכול להיות שהמערכת עצמה היא לא יודעת לזהות לנו עסק.
כלנית שרון: לא, לא, לא. מה שבנינו במערכת עובד. זאת אומרת, לא צריכה להיות שום בעיה
טכנולוגית במערכת ובתהליך שבנינו. צריך להבין למה הם לא פונים יותר, ואת זה צריך לשפר (מדברים יחד).
ניר בן חיים: אתי, רגע, אתי, אין ספק, אתי, רגע, דקה, אין ספק שאת, שנייה. אין ספק, אתי, שאת
מעלה פה משהו שהוא יכול באמת להיות לנו למשהו שהוא יקדם גם את העסקים. צריך לראות איך פותחים עוד נישה כזאת ומעודדים.
אתי אטיאס: פתחנו. אני והיא פתחנו, עשינו את זה, זה הדבר הראשון שעשינו -
כלנית שרון: אתי, אבל אתי, חשוב להסביר אז בדיוק. זה בדיוק האירוע ואנחנו נשב לראות מה עושים,
כי ההסברה הזאת שאין להם כתובת לאן לפנות ... יש פייסבוק או וואטסאפ.
ניר בן חיים: אבל צריך לעשות חישוב, כלנית.
כלנית שרון: רגע, אין בנינו ויכוח. הסיפור הוא לראות אם מה שבנינו צריך לשפר אותו, אז זה הזמן.
אבל חשוב להדגיש גם, פייסבוק ומדיה זה לא מערכת ה- CRL וזה לא מערכת פניות-
אתי אטיאס: לא, ברור, אני אומרת אנחנו נמנע את זה.
כלנית שרון: זה לא מערכת הפניות לעיריית חדרה ועל זה אנחנו צריכים לעבוד ביחד. (מדברים יחד ).
שלמה בוזגלו: אוקיי, מה שאומר, אתי, צריך לשבת עוד פעם ולחשוב איך להכין את זה קדימה. טוב.
אמירה משה: רגע, אני רוצה בהזדמנות הזאת, כלנית, אני רוצה להגיד לך תודה. את יודעת שפונים אליי
הרבה תושבים מהמעורבות הציבורית שלי. אני פונה לכלנית בכל שעות היממה, כלנית עונה לי
כלנית שרון: גם בשבת אבל לא נגלה.
אמירה משה: גם בשבת.
13
כלנית שרון אבל לא נגלה להם.
אמירה משה: ובאמת כלנית לרשותי, פותרת וכלנית, זאת ההזדמנות להגיד לך תודה על תרתי משמע
שירות לתושב. תודה, באמת תודה.
החלטה מס' 262 : בהתאם לסעיף 15 ל' לחוק הרשויות המקומיות (הממונה על תלונות הציבור
מחליטה המועצה לאשר עיון בדוח פעילות פניות הציבור לשנת 2025.
אושר פה אחד
ד. הכרזה על רחובות כרחוב ציבורי והחלטה בדבר סלילת רחוב.
שלמה בוזגלו: טוב, תודה רבה. נעבור לסעיף ד', הכרזה על רחובות כרחוב ציבורי בהחלטה בדבר סלילת
רחוב. בהתאם לסעיף 3א' לחוק עזר לחדרה סלילת רחובות, התשנ"ה1994, וכן על פי סעיף 261 ד' לחוק התכנון והבנייה, התשכ''א1965, מתבקשת המועצה לאשר החלטה בדבר הכרזת רחובות כרחובות ציבוריים, וכן לאשר החלטה בדבר סלילת כביש 30 הגובל בבית חולים הלל יפה, כפי שפורטו במסמך המצורף בזה, ביום 01.07.2026, סימוכין 38 , מאת מהנדס העיר ארז טל, בבקשה כמה מילים בקצרה
אתי אטיאס: כן, רגע. קודם כל להגיד לך, ראיתי את זה, שאפו עליך אם אתה הולך לסלול את הכביש
הזה בהלל יפה, כי מה שאני עברתי שם זה כמעט נהרגתי, ואם הכביש הזה הולך להיות סלול, זה באמת כבוד.
ניר בן חיים: הוא אמר לי רק בשבילך הוא עושה את זה.
אמירה משה: הסלילה דרך אתי אטיאס לכיוון חיפה.
רומן גישר: זה כביש על שם-
אמירה משה: על שם אתי אטיאס.
אדר' ארז טל: רגע, שנייה, אז רק תשימו לב שהכביש שאנחנו הולכים לסלול, זה בעצם הגישה הדרומית
לבית החולים, איפה שהיום נמצא מרכז האנרגיה שלהם ויש שם חניון גדול. שם אנחנו הולכים לנסוע לכביש, יש שם אזור של שטח ריק, מוזנח. יש שם תב''ע מאושרת, כן, זה בעצם הרחוב הזה והרחוב הזה. בעצם מעין ח' כזה, שיאפשר מימוש של תוכנית שאושרה שם במקום לפני כמה שנים. ולמעשה אי אפשר לממש את התוכנית, אפשר להוציא שם היתרים בלי הכביש הזה. אנחנו בעצם מקדימים את הקמת הכביש לאותם היתרים של תעסוקה תומכת רפואה. רחוב השלום עצמו אמור להשתדרג, התחילו כבר עבודות של מי חדרה, עבודות תשתית שם, מרחיבים שם את קווי הביוב. בהמשך אמור להיכנס שם גם משרד התחבורה, למעשה עבודה גדולה על דרך השלום תיעשה על ידי משרד התחבורה, זה חלק מפרויקט המאיץ. והם כבר מתכננים את התכנון מפורט לקראת ביצוע של דרך השלום גם כן. אז כרגע אנחנו בעצם מאשרים רק את הרחוב הדרומי, שבעצם מייצר את האפשרות לבית החולים לעשות כניסה דרומית מסודרת.
שלמה בוזגלו: אוקיי, תודה. סעיף ה'
אתי אטיאס: להצביע, להצביע. פה אחד.
שלמה בוזגלו: פה אחד.
14
החלטה מס' 263 : בהתאם לסעיף 3 (א) לחוק עזר לחדרה (סלילת רחובות), התשנ"ה 1994 וכן עפ"י
סעיף 261 ד' לחוק התכנון והבניה התשכ"ה – 1965 ,מחליטה המועצה לאשר
החלטה בדבר הכרזת רחובות כרחובות ציבוריים וכן לאשר החלטה בדבר סלילת
כביש 30 הגובל בבית חולים הלל– יפה, כפי שפורטו במסמך מאת אדר' ארז טל מהנדס העיר מיום 01/07/26 סימוכין 38 .
אושר פה אחד
ה. תקציבים בלתי רגילים.
שלמה בוזגלו: תקציבים בלתי רגילים. המועצה מתבקשת לאשר תקציבים בלתי רגילים על פי המפורט
במסמכים, מצורפים בזה מיום ה-01.07.26 סימוכין 113/2026, ומיום 29.07.26 סימוכין 113א2026, מאת גזברית העירייה, נעמי שוחט. בבקשה
נעמי שוחט: פתיחת תב"ר חדש, גינון ברחבי העיר 2026-2027, מסגרת של 10 מיליון שקלים מקרנות
הרשות. הגדלות בתב"רים קיימים, ליווי ותכנון תמ"ל בית אליעזר, תוספת של מיליון וחצי לצורך המשך העבודות של התכנון, אולם ספורט רב תכליתי בשכונת הפארק, הגדלה של 5,320,000 מקרנות הרשות לסיום ההתחשבנות ובניית-
ניר בן חיים: נעמי, את עוברת על זה ככה, כאילו לבנות אולם ספורט.
נעמי שוחט: לא, לא, לא, סליחה. זה האולם שקיים, זה האנרבוקס.
ניר בן חיים: לא, את דיברת על ה-
נעמי שוחט: הזה. האולם ספורט הרב תכליתי שכונת הפארק זה האנרבוקס. הייתה לנו, שנייה, לא
מבקש הלוואה, אנחנו נסביר. בזמנו, כשבנינו את האנרבוקס, היו לנו חילוקי דעות עם הקבלן על כמה עשרות מיליונים שהוא ביקש מאיתנו כתוספת. זה היה הליך משפטי ארוך שנים שנסגר בהסכם פשרה, ולצורך הסכם הפשרה שנסגר, הוא נסגר על בערך 11 מיליון היה לנו עוד כסף ששמרנו בתב"ר ואנחנו צריכים להגדיל בעוד 5.3 מיליון, וככה אנחנו סוגרים את הנושא של הבנייה של האנרבוקס. שיפוץ מבנה עירייה, אנחנו דורשים מסגרת תקציבית של 3 מיליון לשיפוצים במשרדים ובמבני ציבור. תכנון וביצוע שכונת האירוסים, אנחנו מבקשים 43 מיליון, שזה עבור פיתוח כל התשתיות של שכונת האירוסים, הסכם שחתמנו עם משרד הבינוי והשיכון והמימון הוא גם כן של הבעלים, אלה שזכו בתמיכה של משרד הבינוי והשיכון, לצורך פיתוח התשתיות הצמודות במתחם.
אמירה משה: איפה זה שכונת האירוסים?
נעמי שוחט: מה?
אמירה משה: איפה זה השכונה?
נעמי שוחט: שכונת האירוסים היא ליד, לפני עין הים, בין עין הים לכביש. בין שכונת, איפה שהבית של
צביקה, קצת לפני, בין זה לכביש, שם. שכונה שיצאה למכרז לפני כמה חודשים, יש כבר זכיינים, היא כבר יצאה למחיר למשתכן (מדברים יחד).לא, זה לא קשור להסכם גג.
שלמה בוזגלו: לא, לא, לא, אבל חלק מהדירות שם יצאו להגרלה למחיר בהנחה, דירה בהנחה.
אתי אטיאס: ללוחמים, נכון?
שלמה בוזגלו: לא רק. לא רק.
15
נעמי שוחט תושבי חדרה, מילואימניקים.
לירון עמר: 236 דירות
ניר בן חיים: כמה?
לירון עמר: 236 .
ניר בן חיים 236 .
הרב ישראל אביטן 236, חשבתי אתה אומר 36. בעזרת השם, למה לא
ניר בן חיים: תדע לך שזה באמת אחת השכונות היוקרתיות שיהיו בחדרה ובאולגה, ואני יכול להגיד לך
שעיריית חדרה ויתרה על סכום של כסף לטובת זה שיהיה שם, ארז כמה? 40 אחוז, נכון 40 אחוז
אתי אטיאס: שזה מטורף.
ניר בן חיים: שזה מטורף, כאילו, לתושבי חדרה, זה 280 יחידות
אתי אטיאס: אנחנו דיברנו על זה בהחלטת מועצה, ניר, כשישבנו ...
ניר בן חיים: נכון, נכון.
הרב ישראל אביטן: הגדלתם את היחידות לתושבי חדרה?
אתי אטיאס: בוודאי, וגם ללוחמים ולוחמי מילואים, זה לא היה ככה. (מדברים יחד).
ניר בן חיים: בגלל שרמ"י עשו את זה, זה יכול היה להיות פתוח לכל הארץ, ואנחנו רצינו שתהיה באמת
זכות ראשונים גם לתושבי העיר, כי זו אחת השכונות שעם קו ראשון לים, שלא יבנו שם לפני, כי יש שם את שמורת הטבע. וזה משהו מדהים, מדהים, והלוואי באמת כאילו שתזכה והרבה באמת יזכו.
אמירה משה: זה גם משאיר את תושבי העיר לגור בעיר, שזה ההישג. ( מדברים יחד).
הרב ישראל אביטן: זהו, נגמר, נגמר מזמן.
נעמי שוחט: טוב, יש מסמך נוסף של תב"רים שהגשנו לכם אותו היום, על כמה דברים דחופים. אחד
זה הנגשה פרטנית לטכנולוגיה, לתלמידים בחינוך המיוחד, סך של 157,000 ממימון של משרד החינוך, ועוד שתי הגדלות, אחת של הצטיידות במוסדות חינוך לפתיחת שנת הלימודים, 315,000 שקל מקרנות הרשות. והשני, תכנון הקמת בנייה, הקמת 9 כיתות בתיכון בית אליעזר, הגדלה של 2.5 מיליון, ש-2 מיליון מתוכם משרד החינוך ועוד חצי מאיתנו לצורך השלמת הבנייה.
שלמה בוזגלו: מי בעד? פה אחד. שתדעו לכם שסדי יושב בארצות הברית, צופה בפייסבוק על ישיבת
המועצה, שלח לי הודעה.
אמירה משה: עוקב, עוקב.
החלטה מס' 264 : המועצהמחליטה לאשר תקציבים בלתי רגילים, עפ"י המפורט במסמכים מאת
גזברית העירייה מיום 01/07/26 סימוכין 113/2026 ומיום 29/7/26 סימוכין 113/2026א
אושר פה אחד.
16
ו. דו"ח כספי לשנת 2025 - החברה להשבת מי ביוב בע"מ
שלמה בוזגלו: דוח כספי לשנת 2025, החברה להשבת מי ביוב בע"מ. המועצה מתבקשת לאשר עיון בדוח
הכספי ובדוח המילולי משנת 2025, המצורף מאת החברה להשבת מי ביוב בע"מ. יפים
יפים רייזמן: כן, בבקשה.
שלמה בוזגלו: כן.
יפים רייזמן: חברת מט"ש חדרה מטפל היום, נותן שירות ל- 220,000 תושבים. זה חדרה, פרדס חנה
בנימינה, גבעת עדה, אור עקיבא, ג'סר א-זרקא וחברה לפיתוח קיסריה. היום בכל הערים האלו יש בערך 210,000 תושבים. נכנס ל-236,000 ,237,000 אלף קוב שפכים כל יום השנה סיימנו לבנות מערכת טיפול בשפכים והשקיה בלתי מוגבלת, זה נקרא טיפול שלישוני, והיום מים שאנחנו מייצרים, הולכת ישירות להשקיה בלתי מוגבלת באזורינו.
כל יום יוצא 35,000 קוב מים נקיים. ומתי שהיום התחלנו להרחיב את המט"ש ב-48,000 קוב, שייתן פתרון ל-300,000 תושבים באזורינו. מ-220,000 עד 300,000 ,80,000 תושבים לפי תכנונים זה ייקח 5-6 שנים שזה יגדל, בעזרת השם והכל שזה יהיה. אנחנו מתחילים להכין תוכניות להרחבת המט"ש ל-90,000 קוב ביום, שזה יעד שהוועדה המחוזית שמה עלינו שב-2050, באזורנו יהיה בסביבות חצי מיליון תושבים. עכשיו, הכנסות והוצאות של החברה השנה הזאת יציג בני, יועץ כלכלי בכיר אצלנו במט"ש. בני, בבקשה.
בני צימרמן: טוב, קודם כל אני פה כי רואה החשבון, רונן אלחדד, נמצא בחו"ל, אז גויסתי פה
למשימה. אני מלווה את המט"ש מבחינה כלכלית וצריך להגיד כמה דברים. עם כל הבינוי למגורים שאנחנו עושים בעיר וכולי, בסוף בסוף, מט"ש חייב להיות כזה שייתן מענה לקיבולות ויוכל לקלוט את כמות הת ושבים החדשה שמגיעה ואת כמות יחידות הדיור.
מתבצעת עבודה ב-7 השנים האחרונות, עבודה ענקית, גם הרחבה של, גם השדרוג השלישוני, שזה עלות של 45 מיליון שקל, וגם עכשיו ההרחבה, שזה עוד בסביבות, תלוי בכמה זה ייגמר, בסביבות 45-50 מיליון שקל. זה כספים שמגיעים מהמזרימים מהרשויות שמזרימות. הדו"ח הכספי משקף את זה למעשה. שיטת החיוב של המט"ש היא שיטת קוסט, באופן עקרוני מוגש תקציב, התקציב מאושר, הרשויות מזרימות מאשרות לתקציב, ולמעשה כל רשות מחויבת לפי כמות הקובים שהיא מזרימה. למעשה, אז אין פה פער מאוד מאוד גדול בין ההכנסות לה וצאות, כי למעשה כל ההוצאות של המט"ש, הן הוצאות שמכוסות על ידי ההכנסות. כמו שאתם רואים, גם הוצאות ההנהלה שנבדקות בדירקטוריון כל הזמן בצורה מאוד קפדנית, די שומרות על עצמן ואין פה איזו תקורה ניהולית גבוהה או משהו כזה. כיוון שאנחנו נמצאים במצב שהמט"ש נמצא בפיתוח, אנחנו יצרנו מתווה, ביקשנו מהרשויות או יצרנו מתווה תזרימי כזה שהכסף מחכה לקבלן. זאת אומרת, הרשויות מזרימות לפי ההזרמה שלהן והכסף מחכה לקבלן, וזה מאפשר לנו גם קצת לשלם יותר טוב וגם הכנסות מימון וגם קצת להוריד מחירים, כי רוב הציוד זה ציוד שקונים אותו בחו" ל, וליהנות משערי דולר וכל מיני דברים כאלה. אז אתם רואים את הרווח וההפסד בעמוד 4. אני מניח שכולם עברו, ואם יש שאלות או דברים כאלה, אני אשמח לענות.
שלמה בוזגלו: יש שאלות? תודה רבה.
17
החלטה מס' 265 : המועצהמחליטה לאשר עיון בדו"ח הכספי ובדו"ח המילולי לשנת 2025 מאת
החברה להשבת מי ביוב בע"מ.
אושר פה אחד.
ז. דוח כספי לשנת 2025 - פנאי העיר
שלמה בוזגלו: דוח כספי לשנת 2025, פנאי העיר. המועצה מתבקשת לאשר עיון בדוח הכספי ובדוח
המילולי לשנת 2025, המצורף בזה מאת פנאי העיר
ניר בן חיים: לא, זה לעיון, זה לעיון.
שלמה בוזגלו: יניב דרי, בבקשה.
עו"ד יניב דרי: תודה. ממש ככה בנקודות על הדוח של 25'. שנת 25', כפי שכולם יודעים, הייתה מאופיינת
ברמה הלאומית גם כשנת מיתון, ובתחום שאנחנו עוסקים של חינוך בלתי פורמלי וכו', זה תחום שהרבה פעמים נתפס כמותרות, כך שזה הרבה פעמים לבתי אב, זו הוצאה שמחפשים או ניתן לחסוך במשק הבית ככל שניתן, וזה היה אתגר משמעותי בשנה הזו, שממשיך גם לשנת 26'. אבל עם זאת, כפי שרואים גם בדוח, סיימנו את 25' עם המשך של צמיחה כלכלית, תוספת של כמיליון שקל למחזור, בעיקר ממקורות עצמיים. עלויות ההנהלה שלנו המשיכו להצטמצם בשנה הזאת עד רמה שהיא טיפה אפילו כבר פגעה תפקודית, ועוד היינו על סדרי גודל של 6%, מה שהשנה, אני רואה של 26', בדוח שנאשר בשנה הבאה יהיה שיפור משמעותי בזה. דוח 25' ממשיך להצביע על המשך צמצום הגירעון, שהצטמצם ל-2 מיליון שקלים, התחיל ב-11 מיליון שקלים ב- 2013, צמצום משמעותי. משפר מאוד את תזרים המזומנים של העמותה, מה שמאפשר לה גם השנה בפעם הראשונה לעבור, להרוויח מהתזרים שנמצא לה בחשבונות הבנק, בתהליכים החיוביים שעוברים על העמותה. אנחנו צופים, וזה ניכר גם בדוח של 25', שגם 26' תהיה במגמה דומה ל- 25', אבל לאור הפעולות שבוצעו במהלך השנה וחיזוק היכולות הכלכליות של העמותה, 27' תהיה שנה עם נתונים כלכליים מאוד משמעותיים לחיוב, ואנחנו די ביססנו את העוגנים שמבטיחים את הכיוון הזה, וזו ההזדמנות כמובן להגיד תודה להנהלת העיר, לראש העיר, למנכ"לית העירייה על הגיבוי לעמותה בתקופות מורכבות וכולי, כי 25' הייתה שנה ללאמנכ"ל, ברובה, אפילו כמעט בכולה, וכמובן לכל חברי הוועד המנהל בעמותה והצוות המקצועי והצוות שעסק בדו"חות הכספיים. וכמו שאמרתי, נתונים לגבי 26' וצופים פני 27', אנחנו בשיתוף פעולה פורה עם חנן, מנכ"ל העמותה, וכפי שאתם רואים, עם המון עבודה שקשורה גם לתחום המיתוג והנגשת השירות ומיצוי המשאבים שלנו, מאמין שנצליח לעמוד ביעדים לטובת הנהלת העיר, תושבי העיר וכולי.
שלמה בוזגלו: תודה רבה יניב.
אתי אטיאס: רגע, רגע. אז כמה מילים לגבי פנאי העיר. לא הרבה יודעים, אבל יניב דרי, כי חג האהבה
היום, כל הזמן אמרתי לו, מה אתה כל כך מחובר לפנאי העיר? כאילו, מה, בפרטי אם היית יו"ר דירקטוריון של החברה, היית מקבל מיליונים, כן? פה זה בהתנדבות. אז יניב הכיר את אשתו בפנאי העיר, היא הייתה מדריכה, שם החל סיפור האהבה של הזוג המופלא הזה. וניכר באמת, אני 9 שנים עם יניב-
18
עו"דיניב דרי: אבל תגידי באיזה שנים, אתם חושבים שהכרתי אותה עכשיו?
אתי אטיאס: 9 שנים
עו"ד יניב דרי: לא, הכרתי אותה בשנת 99 .'
אמירה משה מה, הוא עם קטינה?
אתי אטיאס: לא משנה, אני לא אחשוף את הגילאים, לא שלה, לא שלך. אני זוכרת-
ניר בן חיים: יניב, אני מבקש לא להפריע. לא להפריע.
אתי אטיאס: אני חושפת אותו. אני כל הזמן אומרת לו די, במשא ומתן הקואליציוני, בוא ניקח את זה
חגי, בוא ניקח את זה. לא, לא, פנאי העיר. יש לי סנטימנט רגשי לפנאי העיר. אי אפשר להבין את האירוע הזה, ובאמת אתם עושים עבודה נהדרת, באמת בגיבוי של ראש העיר ושל זיוה הנהדרת ושל חנן, באמת כמה, בוא, לא באת לנו וואו וזה היה אחרי זה מהמם, באמת. כאילו כל הכבוד גם לניר שהצליח, לא, אמיתי. לא, פרגנתי. ובאמת, באמת, באמת, אני אומרת לך כאילו.
ניר בן חיים: כמו מפלגה של ישר.
אתי אטיאס: כן, זה האמת. באמת בזכות ניר ויניב הצלחנו לעבור את המכשול הזה, שהוא לא היה
פשוט לאף אחד, היינו יכולים להיות בכלל באירוע אחר ואני ממש שמחה, אני חושבת שזה גם מגיע מאהבה של יניב למקום ורצון טוב של כולם, ותודה לך וליניב, ואני עוד זוכרת את התקופה שפנאי העיר הייתה לפני סגירה בכלל, אז אנשים לא מבינים את הפוזיציה היום של פנאי העיר, כי כשאני התחלתי את דרכי הפוליטית, אי שם לפני 9 שנים, פנאי העיר הייתה אמורה להיסגר. אז כל הכבוד לכל העוסקים, תודה
שלמה בוזגלו: תודה לך, אתי.
ניר בן חיים: אני רוצה רק להגיד מילה באמת לגבי הסיפור הזה של פנאי העיר. אני חושב שבאמת כמו
שאמרת בהתחלה טיפה היו קצת ככה קשיים וזה, אבל אני חושב שהיום יניב, באמת, עם חנן, לקחתם את העמותה הזאת צעד אחד קדימה, ותמיד אמרתי לכם שאנחנו הגב שלכם, תצאו, תבדקו את האפשרויות, תעשו דברים, ואני חושב שבאמת אני רואה דברים כל כך מדהימים, שמבחינתי זה רק להתענג, ואתם יודעים, אנחנו פה, זה משהו שהוא נותן שירות, זה משהו שאי אפשר להפריד בינו, בין הפורמלי לבלתי פורמלי, ואני חושב שבבלתי פורמלי היום אתה בעצמך רואה את זה ואתה גם שמח על השינוי הזה שקרה, כי בסוף בסוף ראית מה זה כשאנשים טיפה פחות האמינו בנו ואמרו לנו מה, הצהרונים לא ככה והזה לא ככה. ואמרתי לך יניב, אל תדאג, בוא נתחיל את התהליך הזה, נייצב את העמותה, כי קיבלנו אותה בנסיבות שבאמת ככה, אתה כמוני, זה באותה מידה קיבלנו אותה. ואני חושב שהיום עליתם על דרך המלך ואתם הולכים גם למקומות אחרים, למשרדים חדשים, לאירועים שלא היו בכלל בתחום של העמותה. ויישר כוח, חנן ויניב על השיתוף פעולה, מגיע לכם.
החלטה מס' 266: המועצהמחליטה לאשר עיון בדו"ח הכספי ובדו"ח המילולי לשנת 2025 מאת
פנאי העיר חדרה.
אושר פה אחד.
19
ח. איוש ועדות העירייה.
שלמה בוזגלו: יישר כח, תודה רבה. אנחנו נעבור לסעיף ח', איוש ועדות העירייה. בהתאם לסעיף 149 ג
לפקודת העיריות, מתבקשת המועצה לאשר מינויים. אנחנו נאשר את זה כסעיף ולא, אם זה, אם יש בעיה. מינויים על פי הפירוט שלהלן. ועדת ביטחון, נציג המועצה, חבר המועצה הרב ישראל יאיר אביטן, במקומו של חבר המועצה היוצא משה אלמליח. ועדת קליטה, נציג מועצה, חבר המועצה הרב ישראל יאיר אביטן, במקומו של חבר המועצה היוצא משה אלמליח. מי בעד?
ניר בן חיים: עכשיו זה אתה מחויבות, אתה יודע, זה לא, אין.
שלמה בוזגלו: סעיף ט', מינוי.
ניר בן חיים: הם יעדכנו אותך אחר כך, מירב וזה.
הרב ישראל אביטן: מה המשמעויות.
ניר בן חיים: כן, בדיוק, איך נכנסים, מה עושים, כאילו, בשמחה.
החלטה מס' 267 : בהתאם לסעיף 149(ג) לפקודת העיריות, מחליטה המועצה לאשר מינויים עפ"י
הפירוט שלהלן:
ועדת ביטחון
נציג מועצה: חבר המועצה הרב ישראל יאיר אביטן, במקומו של חבר המועצה היוצא
משה אלמליח.
ועדת קליטה
נציג מועצה: חבר המועצה הרב ישראל יאיר אביטן, במקומו של חבר המועצה
היוצא משה אלמליח.
אושר פה אחד.
ט. מינוי נציגי העירייה בתאגידים.
שלמה בוזגלו: מינוי, סעיף ט', מינוי נציגי העירייה בתאגידים. המועצה מתבקש לאשר מינויים על פי
הפירוט שלהלן. החברה להשבת מי ביוב בע"מ, מינויו של חבר המועצה רב ישראל יאיר אביטן, במקומו של חבר המועצה היוצא משה אלמליח. מי בעד? פה אחד.
החלטה מס' 268 : המועצהמחליטה לאשר מינויו של חבר המועצה הרב ישראל יאיר אביטן בחברה
להשבת מי ביוב בע"מ, במקומו של חבר המועצה היוצא משה אלמליח.
אושר פה אחד.
20
י. אישור החלטות ועדות העירייה.
שלמה בוזגלו: סעיף י', אישור החלטות ועדות העירייה. על פי סעיף 166 ה' לפקודת העיריות, המועצה
מתבקשת לאשר עיון פרוטוקול ועדת בטיחות בדרכים מיום 19.05.26, המצורף בזה. מי בעד?
שלמה בוזגלו: סעיף י"א, הנחות -
אתי אטיאס: רגע.
שלמה בוזגלו: מה?
אמירה משה: הוא בטלפון.
ניר בן חיים: מי בטלפון?
החלטה מס' 269 : עפ"י סעיף 166 (ה') לפקודת העיריותמחליטה המועצה לאשר עיון בפרטיכל ועדת
בטיחות בדרכים מיום 19/5/26.
אושר פה אחד
הרב ישראל אביטן חבר המועצה עזב את אולם הישיבות.
יא. הנחות פטור (חלקי) מארנונה למוסד מתנדב לשירות הציבור.
שלמה בוזגלו: י"א הנחות פטור חלקי מארנונה למוסד מתנדב לשירות הציבור, בהתאם לתיקון 32
בסעיף 5 לפקודת מיסי העירייה, מיסי ממשלה פיטורין 1938, ובהתאם למפורט בחוזר המנכ"ל משרד הפנים 5/2019, מתבקשת המועצה לאשר ההמלצות המפורטות בסיכום ועדת הנחות, מיום ה21.06.26 המצורף בזה. מישהו רוצה לשאול שאלה בעניין הזה? או רוצה את ההתייחסות של נעמי?
אמירה משה: מי, מי, כן.
שלמה בוזגלו: בבקשה, נעמי.
נעמי שוחט: הוגשו סך הכל שבע בקשות לפטור, מתוכן עמותת ישיבת גבעת אולגה, עמותת מרכז
החסד חב"ד, קהילת פרי הגפן והתאחדות עולי אמריקה הלטינית, זה בקשות שאושרו, הם עמדו בכל הקריטריונים. עמותת עמינדב, הבקשה נדחתה מכיוון שהתמיכה הממשלתית שלהם עולה על 75 אחוז מכלל ההכנסות. עמותת קשת, הבקשה נדחתה כי הם אומנם עמדו בקריטריון לעניין תמיכה ממשלתית, אותו דבר. ועמותת עמך גם כן נדחתה בגלל שכר מנכ"ל, וכמו כן היא לא הציגה פעילות בחדרה, אלא פעילות בסניפים בכל הארץ.
שלמה בוזגלו: עוד שאלות?
לירון עמר: זה משהו שמוגש כל שנה?
נעמי שוחט: כן. זה כמו הנחות לפרטיים, אז יש גם למוסד התנדבות.
שלמה בוזגלו: מי בעד? פה אחד.
21
החלטה מס' 270 : בהתאם לתיקון 32 לסעיף 5 (י) לפקודת מיסי העירייה ומיסי ממשלה (פיטורין
1938, ובהתאם למפורט בחוזר מנכ"ל משרד הפנים 5/2019 ,מחליטה המועצה לאשר ההמלצות המפורטות בסיכום ועדת הנחות מיום 21/6/26.
אושר פה אחד
שלמה בוזגלו: אני מבקש מכל מי שלא חבר מועצה לצאת, בבקשה.
מירב נבון: חנן, אתה רוצה אבל להגיש?
חנן אדרי: לא, את.
מירב נבון: אני? אז דקה לסדי, ואמרתי את זה בישיבה של המועצ ה זה, הזמן קצר האהבה מרובה,
ט"ו באב.
שלמה בוזגלו: תודה, תודה.
דוברת : ביי, להתראות. (דיבורי רקע עד התחלת הדיון על סעיף י"ב).