7 22 15

1

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה

מן המניין מס' 22/15-7

שהתקיימהבבית ספר ע״ש יצחק נבון

ביום רביעי ד׳ באלול תשפ"ב – 31 באוגוסט 2022

2

תוכן עניינים

מן המניין מס' 7-22/15 .................................................................................................................... 1 סדר יום .................................................................................................................................... 4 א.סיור בבית הספר. .............................................................................................................. 4 ב.דו״ח פניות הציבור לשנת 2021 ..........................................................................................10 ג.תקציבים בלתי רגילים........... ............................................................................................ 10 ד.בקשה לעדכון פרוגרמה ביחס לגו״ח 10035/429 – בית כנסת רב פעלים......... .......................... 13 ה.בקשה לאישור ביצוע הליך הפקעה, בגוש 10050 חלקה 62 בשלמות, גוש 10054 חלקה 236 (408 מ״ר) (כביש דרך היער תוכנית חד 1300) ................................................................................14 ו.בקשה לאישור לביצוע הליך הפקעה, בגוש 10025 חלקות 110 ,107 ,104 ,102 ,100 ,20 (מתחם אצטדיון תוכנית 302-0750570 ו-חד/1471) ........................................................................... 15 ז.הסכם הקצאה בין העירייה והנוער העובד והלומד (ע״ר)............ ............................................... 16 ח.אישור עבודה נוספת ..........................................................................................................17 ט.חוק לייעול הפיקוח והאכיפה ברשויות המקומיות (תעבורה), התע״ו-2016. ................................. 17 י.אישור החלטות ועדות העירייה.. .......................................................................................... 19 יא.אישור מינוי מ״מ מורשי חתימה – הזמנות רכש. ................................................................... 20

3

נכחו ה"ה

ניר בן חיים – מ"מ ראש העיר בפועל,

הרב בן ציון נורדמן – חבר מועצה, היו"ר,

מלכיאל אלבז – המשנה לראש העיר,

שלמה בוזגלו – סגן ראש העיר,

גבריאל סרוסי – חבר המועצה,

גדי אריאלי – חבר המועצה,

עו"ד טל אליהו – חבר מועצה.

משה אנוקנין – חבר המועצה,

רו"ח סדי בן דוד – המשנה לראש העיר,

רו"ח שלומי ימין – חבר המועצה,

רונן הילף – חבר המועצה.

חסרו ה"ה:

צביקה גנדלמן – ראש העיר,

רומן גישר – ס. ראש העיר,

בועז ביטון – חבר המועצה,

עו"ד יניב דרי – חבר המועצה,

טספאי חסיד אדריג'או – חבר מועצה,

עו"ד מירי נחשונוב – חברת המועצה,

משה אלמליח – חבר המועצה,

עו"ד נתן לבייב – המשנה לראש העיר,

רון שגן – חבר המועצה,

שי ברכה – חבר המועצה.

מוזמנים: אורחים:

עו״ד שרון שרוני – היועצת המשפטית, אלי עמיר – מנהל בית הספר ע"ש יצחק נבון, יוכי דהן – מבקרת העירייה, בר חן – מנהלת מח' בתי"ס על יסודי, א. החינוך נעמי שוחט – גזברית העירייה, גילה גואטה – מנהלת מח' רישום, א. החינוך, אינג׳ נדב הדר – מהנדס העיר, חן ניסימי – מנהלת בית ספר חופים, זיוה הימברג – מנהלת אגף הרווחה, מורן בוזגלו – גננת, נציגת הגננות, שלומי דהן – מנהל אגף החינוך, צפריר אורנשטיין – יו"ר ועד ההורים המרכזי.

גיל שלמה – מנהל אגף האכיפה,

יהודית אסולין – מנהלת אגף פניות ציבור,

אהוד ואנה – מנהל אגף אירועים,

איציק נחמני – ס. מנהל אגף מטה ומנהל,

כלנית שרון – ע. מנכ"ל,

ברוך אשכנזי – עוזר מ"מ ראש העיר בפועל,

גל סעדה – יועצת התקשורת,

מימי אלימלך – מנהלת מחלקת הנהלה.

4

סדר יום

א. סיור בבית הספר,

ב. דו״ח פניות הציבור לשנת 2021, (נספח 1)

ג. תקציבים בלתי רגילים, (נספח 2)

ד. בקשה לעדכון פרוגרמה ביחס לגו״ח 10035/429 – בית כנסת רב פעלים, (נספח 3)

ה. בקשה לאישור ביצוע הליך הפקעה, בגוש 10050 חלקה 62 בשלמות, גוש 10054 חלקה 236 (408 מ״ר

(כביש דרך היער תוכנית חד/1300), (נספח 5)

ו. בקשה לאישור לביצוע הליך הפקעה, בגוש 10025 חלקות 110 ,107 ,104 ,102 ,100 ,20 (מתחם

אצטדיון תוכנית 302-0750570 ו-חד/1471), (נספח 6)

ז. הסכם הקצאה בין העירייה והנוער העובד והלומד (ע״ר), (נספח 7)

ח. אישור עבודה נוספת, (נספח 8)

ט. חוק לייעול הפיקוח והאכיפה ברשויות המקומיות (תעבורה), התע״ו-2016, (נספח 9)

י. אישור החלטות ועדות העירייה, (נספח 10)

יא. אישור מינוי מ״מ מורשי חתימה – הזמנות רכש.

הרב בן ציון נורדמן: ערב טוב, חברים. אז אנחנו בישיבת, אני פותח את ישיבת מועצה מן המניין

7-22/15. היום יום רביעי, ד׳ באלול 31/8, ערב ה- 1/9 .

א. סיור בבית הספר

הרב בן ציון נורדמן: אז בתאריך החגיגי הזה, לפני שראש העיר יפתח בכבוד ... ובמקום, אנחנו נבקש

ממנהל אגף החינוך, שלומי דהן, בבקשה.

שלומי דהן: ערב טוב לכולם. שנת הלימודים תשפ״ג נפתחת מחר בחדרה, לאחר קיץ של הכנות

פדגוגיות, גיוס צוותי חינוך ושיפוצים ובנייה חדשה. בקיץ האחרון עיריית חדרה השקיעה יותר מ - 20 מיליון ש״ח בשיפוצים, פי 3 מהקיץ הקודם, והשקעה של מיליונים רבים בתשעה גנים ושני בתי ספר, בית ספר המכיל ובית ספר נבון, שבו אנחנו מתארחים כעת. בנוסף, התחדשנו בשמונה מנהלות ומנהלים חדשים בבתי הספר, 21 גננות חדשות, עשרות מורים ומורות חדשים וי ותר מ - 200 סייעות ומלווי הסעות החזון החינוכי של אגף החינוך ושל מערכת החינוך ... הוא שכל פרט ירגיש שייך ומשמעותי, תוך מימוש עצמי וחתירה למצוינות. אנו בחדרה בונים חינוך לדורות והקיץ הזה מלמד על עשייה שתשפיע לדורות קדימה. נסיים במקורות היהודיים שהם השורשים של העשייה החינוכית שלנו – שמעון הצדיק, מאנשי הכנסת הגדולה, היה אומר: על 3 דברים העולם עומד, על תורה, על עבודה ועל גמילות חסדים. רבן גמליאל הוסיף: יפה תלמוד תורה, דרך ארץ. אני מבקש לברך את כלל ילדי העיר ואת הצוותים החינוכיים בשנה טובה ומוצלחת ולהודות לראש הע יר, ניר בן חיים ולכלל הנהלת העיר על הסיוע בהתארגנות לפתיחת שנה. תודה, שנה טובה.

הרב בן ציון נורדמן: תודה רבה, תודה רבה לדבר תורה.

5

שלומי דהן אני מבקש להזמין את אלי אמיר, מנהל תיכון נבון שבו אנחנו מתארחים, להגיד כמה מילים.

אלי אמיר: אלי אמיר, מנהל בית הספר, חטיבת הביניים, קריית חינוך, על שם יצחק נבון, כאן

בחדרה. ברוכים הבאים, מאוד נרגשים, בשם הצוות החינוכי ובשמי שלי, לארח אתכם כאן, ממש ערב פתיחת שנת הלימודים. למי שהיה כאן קודם, אז קיימנו סיור קצר במבנה שתוכנן בשיתוף, כמובן, מוחלט של עיריית חדרה, יחד עם האדריכל אילן צבי, האדריכל המוערך, ברעיון של פדגוגיה מוטת עתיד. הרבה מבנים, הרבה חללים בתוך הקמפוס עצמו שהם חללים פתוחים, שהם חללים שקופים, מבטאים בעצם תפיסה של שקיפות, תפיסה של יחד, תפיסה של שבירת המחיצות המפרידות בינינו לבין התלמידים, לחיי קהילה, הזדמנויות רבות במבנה עצמו גם ובתפיסה החינוכית, לצאת מהכיתה ללמידה אחרת במסדרונות, בין הכיתות, במחיצה שמפרידה בעצם בין כיתה לכיתה, באמת הזדמנויות רבות כאן. אני מבקש להודות לכם, אני מבקש להודות קודם כל לשכנות שלי, גברת חן נסימי, מנהלת חופים, בית הספר היסודי השכן לנו. למורן, מנהלת אשכול הגנים, גם כן בצמוד אלינו, על קבלת הפנים המלבבת לשכונה. תודה לראש העיר, למר ניר בן חיים, לעורך דין טל אליהו, מחזיק תיק החינוך, לכם, בכל מועצת העיר, לעיריית חדרה, לאגף החינוך בראשותו של מר שלומי דהן, למנהלת מחלקת חינוך על יסודי, בר חן שנמצאת כאן ולכל צוות העל יסודי.

זכינו באמת לתמיכה ולליווי אינטנסיביים ברמה של צבע הכיסא, גובהו, רגע הגעתו ואופן שינועו לכיתה, ברמה הזאת של הפרט בכל. זכיתי להתארח באגף החינוך שבועות רבים עד לרגע שאפשר היה להיכנס למבנה, יש לי כבר חדר, יש לי כבר אצלכם. אז באמת תודה ענקית, ומכאן אנחנו באמת לוקחים את המושכות בידיים, להפוך את החטיבה הזאת לחטיבה הכי טובה בעיר ותסלחנה לי החטיבות בעיר. אז תודה רבה ושיהיה בהצלחה לכולם.

הרב בן ציון נורדמן: תודה רבה. אגב, לא חושב שעם הבדיחה הזאת יש תחרות הוגנת עם החטיבות

האחרות, אבל בסדר. ה ם יצטרכו להשלים. אני רוצה לבקש מנציגת הגננות, מורן בוזגלו, גננת מובילה תרתי משמע, לברך את ילדי העיר, נמצאת איתנו גם מנהלת מחלקת חינוך, גילה גואטה, ישר כוח, בבקשה.

מורן בוזגלו: טוב, אני כתבתי כמה מילים, אז תודה רבה. ערב טוב לכבוד ראש העיר, מר ניר בן

חיים, למנהל אגף החינוך, מר שלומי דהן ולכל המכובדים. מתרגשת מאוד והכוד הוא לי להשתתף בישיבת המועצה החגיגית, ערב פתיחת שנת הלימודים. אני, מורן, גאה להיות גננת וחלק מצוותי החינוך, להוביל את אשכול גני הילדים בחלקו המערבי של העיר, אולגה ועין הים. בעיר חדרה בה נולדתי, גדלתי, התחנכתי וכיום אני מגדלת גם את בני. חדרה בונה חינוך לדורות. כאשת חינוך שמלווה, מדריכה ומבקרת מדי שבוע בגנים, אני רואה מדי שנה את ההתקדמות וההתפתחות בחינוך בעירנו. את העשייה הקיימת בגנים, הנתינה, המסירות, ההתמדה והנחלת הידע. בשנה החולפת, צעדנו יחד, צוותי החינוך בגנים, גננות וסייעות, בשיתוף פעולה פורה לעשייה וקיום החזון החינוכי בגן העתידי. פתחנו את דלת הגן ויצאנו אל המרחבים הטבעיים והאותנטיים שהעיר מספקת לנו. קידמנו את הלמידה שמתאפשרת ומתרחשת בכל זמן ובכל מקום.

בשנת הלימודים הבאה נמשיך לקדם את הלמידה במרחבי חיים, בדגש על הנכסים 6

התרבותיים הייחודיים בעיר. קיימת חשיבות רבה בין הסביבה הפיזית והאנושית הרחבה לבין הגן. לצד אפיון וייחודיות הלמידה בגני הילדים, קודמו פרויקטים ותהליכים ייחודיים, בהם אגף החינוך הוביל את פיתוחן המקצועי של סייעות והובלת סייעות מובילות, שהינו תפקיד חשוב היוצר עבודה מערכתית, עוטפת ותומכת. הוקמו ונבנים גנים שמייחדים תהליכים מהותיים בחינוך, גנים מכילים, גנים מקדמי הכלה, גנים בעלי אפיון וגישות שונות בחינוך ואף הגן בו אני מגננת, גן מאופס אנרגיה. באבני הדרך שלנו בשנה הבאה אלינו לטובה, מטרתנו ... להמשיך ולהוביל התחדשות בלמידה, לגמישות הניהולית וליצירת הרצף עבור הילדים שמתחילים את דרכם בגנים וצומחים לאורך השנים במערכת החינוך העירונית. כתבה עידית ברק – מה צריך ילד, מקום שיוכל לגבוה ומבוגר אחד שיעזור לו עם התקרה. אנחנו האחראיים והשותפים להגבהת תקרה, מעל ראשיהם של ילדי העיר, שיראו את האופק ויממשו את כל יכולותיהם. אני רוצה לאחל שנה טובה ומוצלחת, התחלה מתוקה ורגועה לכל ילדי העיר, מהקטן ביותר, שצועד מחר בבוקר עם תיק גדול על גבו ועד לבוגרי התיכון.

אשמח לברך את חברותיי הגננות והסייעות לשנה מבורכת, שנה של עשייה ויצירה משותפת, שנה מלאה בסיפוק והנאה. בהזדמנות זאת, אני רוצה להודות לכם, לראש העיר, למנהל אגף החינוך, מר שלומי דהן, שקשוב לצרכינו ומוביל את החינוך בעירנו, לגברת גילה גואטה, מנהלת מחלקת הקדם יסודי על היחס, הדאגה וההובלה של גני הילדים למקומות מופלאים. למפקחת שלנו היוצאת, הגב׳ נגה ליפשין, אני מאחלת הצלחה ולמפקחת החדשה שלנו, הגב׳ עדי ויסוצקי. דרך צלחה לשכן החדש שלנו, מר אלי אמיר, שמוזמן תמיד לבוא, לנוח ולבקר אצלנו בגנים.

הרב בן ציון נורדמן: תודה רבה, הגננת מורן בוזגלו וכן, יש קשר לסגן ראש העיר, שלמה בוז גלו, נכון?

אחיינית. אז כן, יישר כוח. מבקש מהשכנה חן, מנהלת חופים, לברך את ילדי בית הספר היסודי, בבקשה.

חן נסימי: כן, אז על התמיכה בדיוק אנחנו כאן, כל הרצף החינוכי של העיר. באמת רגע מרגש,

אז אני רוצה להצטרף לדברים שאמרו גם,

הרב בן ציון נורדמן: בואו, בבקשה, מצטרף אלינו סגן השבט, נשיא המועצה, סדי בן דוד. בבקשה.

חן נסימי: אז באמת אני מצטרפת לברכות בין הדברים ורוצה לומר המון המון תודה לכל

מחלקת החינוך, למחלקת החינוך שעוטפת אותנו ברגעים מרגשים וברוכים שכאלה וגם במקומות של משבר שידענו במהלך השנתיים האחרונות. זו הב רכה והזכות הגדולה של לעבוד בעיר חדרה, שאתה מרגיש שאתה חלק מהסיפור הגדול ומסיפור שלחם ואתה תמיד עטוף באנשים הנכונים, באנשים שצועדים איתך ואנשים הכי מקצועיים שאתה יכול לבקש, כדי להוביל את המקום שבו אתה נמצא. אני רוצה לאחל המון בהצלחה לאלי והמון בהצלחה ושותפו ת איתנה לנו, לכולנו על הרצף, ולהמשיך לעסוק, בית ספר חופים, בית ספר מקדם, בית ספר אדם וים והים, שהוא משאב הטבע המדהים ביותר שעוטף את כולנו, חלק מתהליך הלמידה והרצף החינוכי שלנו, אז שיהיה לנו המון המון בהצלחה ותודה לכולם.

הרב בן ציון נורדמן: תודה רבה, חן, מנהלת בית הספר חופים. באמת שכנים טובים. אחרון שיברך אותנו

במסגרת ההקדמה הזאת זה צפריר הורנשטיין, יושב ראש ועד ההורים שלנו, כמובן, המיתולוגי. נכון, כמה שנים? 9 שנים. ועד ההורים העירוני, בבקשה 7

צפריר הורנשטיין טוב, ערב טוב לכולם, האמת שזו הפתעה, אני לא חשבתי שאני אדבר כאן. אני, האמת, הערב מאוד מאוד מתרגש, כי מי שיודע, בית הספר הזה היה אמור לקום לפני כ- 4-5 שנים ויחד עם אגף החינוך, באמת, עשינו כל מה שאנחנו יכולים כדי שבית הספר הזה יקום ואני מאוד מאוד שמח שאנחנו נמצאים כאן היום ומחר יהיו כבר ילדים וילמדו כאן. אני כמובן רוצה להודות לאגף החינוך בניהולו של מר שלומי דהן, לגברת בר חן שמנהלת מחלקת חינוך על יסודי. בכלל, לכל אגף החינוך, נמצאת איתנו גם הגברת גילה גואטה מהחינוך קדם יסודי. באמת, אגף חינוך ובכלל, מאז ששלומי הגיע, רואים את השינוי מאוד, את השינוי הגדול מאוד במה שקורה פה בעיר ובכלל, העבודה שלנו לאורך כל השנים עם אגף החינוך, האוזן הקשבת, הדלת הפתוחה התמיד וגם כשישנם אי הסכמות וויכוחים, זה תמיד בצורה מכבדת ומכובדת ועל כך אני רוצה להודות לכולכם, זה לא מובן מאליו. אני רוצה כמובן להודות לראש העיר, מר ניר בן חיים, בכל ל על ההשקעה שלו בכל מה שקורה בעיר, במערכת החינוך בחודשים האחרונים, על כך שניר מבין שהחינוך זה אולי הדבר הכי חשוב בעיר, גם החינוך הפורמלי וגם הבלתי פורמלי ועל כך, ראש העיר, תודה רבה. כמובן, לעורך דין מר טל אליהו, קשה לי לומר מר טל אליהו, אתה יודע? אנחנו בבית ספר. לעורך דין מר טל אליהו, באמת תודה רבה, מחזיק תיק החינוך. בכל הפגישות שלנו עם ההורים היה איתנו, ליווה אותנו, אז תודה רבה וכמובן, לך, מר אלי אמיר. אני יכול לומר לכם שברגע שההורים, נודע להם שאלי הוא המנהל של בית הספר, הלחץ ירד, מפלס הלחץ ירד, אין ספק, לא צריך להציג את אלי, שמו הולך לפניו, אני בטוח שאתה תצליח ועוד תודה אחת זה למנהלת התיכון, לרויטל מנג׳רסקי, שליוותה עד שאלי הגיע את כל ההקמה כאן וזה לא מובן מאליו, היא הייתה בשנת שבתון. אז בהצלחה לכולם, שתהיה לכם גם, גם לכם, שנה טובה, שנה של לימודים פורייה ובעיקר, שנת בטיחות לילדים. תודה רבה, ערב טוב.

הרב בן ציון נורדמן: תודה, אמן. שוב תודה לך, צפריר, על השירות שאתה נותן. צריך לזכור, השירות הזה

הוא בהתנדבות גמורה, זה הזמן באמת להודות לך, בשם תלמידי העיר, ההורים וכמובן, מועצת העיר. אני גם חייב משהו בנימה אישית, לפני שאני אתן את רשות הדיבור לראש העיר. אני שנה 18 כחבר מועצה פותח את 1/9 ואפילו קצת יותר כאולי מנהל בית ספר, חייב לומר שהייחודיות של השנה הזאת, 2 דברים, מבחינתי: אחת–

בירידה לשטח. לא היה ראש עיר שירד לשטח, ישן בשטח, קם בשטח, מה שנקרא מסמרים ברגליים והנעליים, צריך להוציא לך מהשטח וזה פשוט, התוצאות ניכרות בשטח. זהו, מי שנמצא שם רואה את התנופה, את גובה העיניים ובעצם את ההתפתחות שקורית מצרכים שתוך כדי נלמדים. ברוכה הבאה לאשתו, היא הגיעה פתאום, הגברת הראשונה, בדיוק כשמדברים. אשת חינוך ... בנימה אישית, גם עוזרת הרבה, גם בהתנדבות. זה דבר אחד. דבר שני, לא פחות חשוב – שיתופי הפעולה. יש תיק מנהל, מחזיק, סליחה, מחזיק תיק חינוך, תרשה לי לומר, בלי מר, ידידי היקר, עורך דין טל אליהו והשיתופי הפעולה, הראייה, גם כשלא רואים אולי באותו, לא חושבים אותו דבר אבל מוצאים את הדרך לפתור, להתקדם קדימה ולעשות, זה גם דבר שמבחינתי, הוא היה חידוש גדול השנה והישיבה הזאת, שהיא מאוד חגיגית ככה, נינוחה, אפילו עוד מעט חלק ככה נרדמים מרוב עייפות, זה באמת מבחינת יגעת 8

ומצאת, תאמין, כי לא היה יום אחד של שקט, אני מסתכל פה על גילה ועל בר, בוודאי על הצוות החינוכי שצריך לפתוח את הגן וכלנית, וזיווה וכל מי שיושב ויושבת פה, לא היה יום אחד ואהוד ואנה, האיש והאגדה, אם עוד מעט ראש העיר ירצה, ירחיב יותר, אבל לא היה פה אדם אחד שישב, אדם או אישה שישבו, רגועים במשך לפחות החודשיים יולי-אוגוסט וההכנות הן הרבה לפני, והיום זה בעצם לקצור את הפירות.

לדעת, בעזרת השם כמובן, שמחר תתחיל שנה, ברגל ימין, בצורה שכל הגנים, גם אלה שלא נמצאים במקום הקבע, אבל נמצאים במקום מוצלח ומצוין, אז יישר כוח ורק נאמר את הפסוק ככה שתמיד אומרים: בתחילת הדרך והיא נועם ה׳ אלוהים הוא עלינו, הוא מעשה ידינו, קוננה עלינו ומעשה ידינו, קוננוהו וכאן רשות הדיבור לראש העיר, ניר בן חיים, בבקשה.

ניר בן חיים: ערב טוב לכולם. האמת, שהתלבטתי עם מה להתחיל, אלי, אם בכבודה של ... או ש,

או עם הספר של לאה גולדברג שכתבה, הנאים השכנים בעינייך? אני רואה שהשכנים פה מפרגנים, באים, תומכים, לאורך כל הרצף החינוכי מהגן, עד חטי בת הביניים והתיכון. אז קודם כל, אלי, זכית, האמת, פעמיים. זכית גם כשהגעת לכאן ואני זוכר עד כמה היה קשה ביחד עם מנהל אגף החינוך, ביחד עם טל אליהו, שמחזיק תיק החינוך ובאמת באמת עבד כל כך קשה שזה יקרה, שלא נשאיר פינה אחת פתוחה והיום, אפשר להגיד שאנחנו באמת קוצרים את הפירות. אבל ראשית, באמת, תודה רבה ל... זה לא מובן מאליו, אנחנו שנה ראשונה, עם כל הקושי, מנהל חדש, בית ספר חדש ואנחנו באים אליך ואומרים: אנחנו עושים ופותחים כאן את ישיבת המועצה, אבל אין יותר מתאים, באמת, מיום לפני פתיחת שנת הלימודים, לבוא ולהיות בבית ספר חדש עם מנהל חדש ועם שכנים כאלה נחמדים. אז קודם כל, אלי, באמת אנחנו רוצים לאחל לך בהצלחה בתפקיד החדש והצלחה שלך זה הצלחה שלנו. בסוף, זה התושבים שלנו, של חדרה, תושבים שבאים גם מגבעת אולגה, בית הספר נמצא בגבעת אולגה, צ׳יקו, אבל יבואו לכאן תלמידים גם מחדרה. אז תאר לך מה קרה בשנים האחרונות, זה התהפך. במקום שמאולגה יבואו לחדרה, מחדרה יבואו לגבעת אולגה.

נכון? לא, אנחנו נמצאים בגבעת אולגה, לא במערב העיר.

משה אנוקנין: מערב זה כיוון, חבר׳ה, אני תכף אסביר ואני אלמד כמה אנשים פה את ההיסטוריה

של גבעת אולגה, שזה מאוד חשוב.

ניר בן חיים: עוד מעט נדבר גם על זה, צ׳יקו. אז חברים, האמת שאני אחסוך ככה ואני לא אנקוב

בכל השמות שנאמרו כאן, ואמרו כאן המון המון שמות, ואני חושב שמהקטן ועד הגדול, וכולל חברי המועצה, גם אלה שמהאופוזיציה וגם אלה שמהקואליציה, כל מנהל אגף שנמצא כאן, מנכ״לית, כלנית או עוזרת, הדוברת, כולם, יהודית אסולין, מנהל האגף, כולם כולל כולם, בלי הגזברית זה לא היה קורה, מהנדס העיר שחתם על ההיתרים עד השנייה האחרונה. אין פה מישהו אחד, גם יוכי שמבקרת אותנו, הכל כולל כולם, ושרון ומימי, כל מי שהכין כאן את הכל, אני חושב שבאמת אין אחד שלא הצטרף ולא עשה וכולכם ביחד לא עשיתם מה שברוך עשה. נכון, ברוך? לא שכחתי אותך, חשבת שאני אשכח אותך. אז ברוך ואיציק, לא שכחתי אף אחד. באמת, אין עובד אחד שלא הצטרף ולא שם את כל כולו למטרה אחת, שב- 1/9 נפתח את שנת הלימודים בבטחה, באמת, עם המון המון השקעה ודיברו כאן על כספים, 21 מיליון 9

22 מיליון, הלוואי וזה יגמר ב- 25 מיליון שקלים, אבל זה כלום לעומת אלה ששמו את הלב ואת הנשמה ועל כך אני אומר תודה לכולם. אני רוצה גם להגיד, יחד עם זאת, זיוה, את לא היית, את היית בארצות הברית, חודשיים לא עשית כלום, אל תסתכלי עליי, את לא עזרת לנו, אפילו שהיית בארצות הברית, לא עזרת לנו. לא עזרת לנו. רק משם, נראה לי שבעלה רוצה לעשות טיול חוזר, כי כל הזמן היא הייתה בטלפון עם כלנית, אבל לא נראה לי שהיא נהנתה בטיול. יש לנו גם כאן 4 בתי ספר תיכוניים שקיבלו אות הצטיינות, נכון, שלומי? וחייבים גם לציין את זה כאן, זו עבודה של שנים שנעשתה פה במערכת החינוך, שלומי, ובאמת מגיע לך המון המון תודה רבה על מה שקורה. רגע, אני לא שכחתי את בר. אני לא שוכח אף אחד. אם יש פה מישהו שלא אמרתי אותו, כולל הצלם וכולל זה שכותב והפקח שבחוץ ושלומי שזה, אז אני אומר לכם, ואלי שמתחבא מאחורה, בסוף תגידו לי. בסדר?

משה אנוקנין: אני חושב שצריך לפרגן גם לאנשי האופוזיציה, לחברי האופוזיציה שלא נמצאים,

שלא הגיעו ולא טרחו.

ניר בן חיים: חבר׳ה, אני רוצה לברך, באמת, את מנהלות בתי הספר ומנהלי בתי הספר, את הרב

תחומי מדעים ואומנויות, אילנה שטרל שיצאה לגמלאות ורחל סבח, באמת, שהחליפה אותה. הן קיבלו בית ספר ערכי וחברתי מצטיין במחוז, נכון? בארצי. בית ספר תיכון חדש בבית אליעזר, גם אלי אמיר היה שותף שם, הוא העלה את התלמידים והם הגיעו לתיכון בית אליעזר עד לפני שנה. נכון, אלי? נכון או לא? המון שנים, כמה שנים היית שם?

אלי אמיר: 28.

ניר בן חיים המון שנים, תשמע, זה ותק. יש את תיכון מדעים ויהדות, תיכון מדעים ויהדות ששייך לרב בנצי, נכון, בנצי? ישי מדעים ויהדות ויש את האולפנה מבשרת. אז חברים, באמת מגיע להם שאפו ואם אמרו פה מקודם, בונים חינוך לדורות, זה באמת הסלוגן שיצאנו ואנחנו רוצים שזה יחלחל, זה הקמפיין החדש שיהיה בחינוך ואנחנו רוצים שזה יחלחל מהתלמיד למורה, למנהלי בתי הספר ולכל אמא או אבא שנמצאים בחדרה ובסוף, זה באמת ייכנס ואנחנו נרים את הרמה של החינוך, למרות שאנחנו ברמה טובה וטובה מאוד ושלומי, באמת, עוד פעם להגיד, רק תודה. לצוותי החינוך שיש לנו פה, שעשו עבודה מדהימה לאורך השנה, גם בחופשת הקיץ, אנשי הסגל שלך, שלומי, שאתה מנהל אותם ביד רמה. אמרתי, אני לא רוצה לחזור על זה ובסוף בסוף, אני רוצה להגיד שאני גאה לעמוד בראש מערכת עם אנשי צוות נפלאים, איכותיים, טובים, מה שנשאר לנו, לכולנו כאן, לחברי המועצה ולכל מי שנמצא כאן, לאחל לכל תלמידי חדרה ותושבי חדרה שמחר, בעזרת השם, נפתח את השנה עם 0 תקלות, שנה של הצלחה ואנחנו גם רגע לפני ראש השנה ואני לא חושב שיש לנו עוד פעם ישיבת מועצה, אז נאחל גם שנה טובה לכולם, לכל תושבי חדרה ותודה רבה לכל מי שהתגייס, גם לך, צפריר, בכל, זה לא, אתה יודע, אני לא שוכח אף אחד, אבל פשוט מאוד, אמרתי את כולם כולל כולם. אבל בסוף, אני לא נוהג להגיד, אבל מי שנתן לי את הכוח לעשות זאת אשתי וגם לה מגיע מחיאות כפיים, אז תודה רבה לכולם.

10

ב. דו״ח פניות הציבור לשנת 2021

הרב בן ציון נורדמן טוב, אנחנו נכנסים לסדר היום, כפי שהוא מופיע אצלכם, לאחר סעיף א׳ של הסיור ודברי הפתיחה. דו״ח פניות הציבור לשנת 2021, תודה לכם, בהצלחה, בהצלחה, תודה רבה. תודה רבה. אז בהתאם לסעיף 15 לחוק הרשויות המקומיות הממונה על תלונות הציבור, מתבקשת המועצה לאשר עיון בדו״ח פעילות פניות הציבור לשנת 2021 , נמצאת א תנו כמובן, יהודית אסולין, מנהלת האגף. בבקשה ככה, פתיחה קטנה.

האחת והיחידה, גם לה מגיע המון מחיאות כפיים, יישר כוח. יהודית, בבקשה.

יהודית אסולין: ראש העיר, חברי ההנהלה והדרג המקצועי הבכיר, ערב טוב. אני שמחה להגיש את

דו״ח פניות הציבור האחרון כמנהלת האגף. בחרדת קודש ובבקרת כובד האחריות וגודל הזכות, מוניתי לתפקיד בשנת 1999 וביצעתי את עבו דתה באהבה, כמצופה ממני, למתן שירות מיטבי לפונים ברשות. במשך כמעט 5 עשורים מילאתי תקנים רבים ברשות המקומית עם הרבה סיפוק ואהבה. בסוף השנה הנוכחית, אני נפרדת מכם, עם סיום עבודתי, אני לוקחת אין ספור זיכרונות וחוויות ומבקשת להגיד לכם תודה גדולה על השותפות לדרך . עדיין, זו לא פרידה, אך זו אחת מנקודות הציון החשובות שלי. אני רוצה להודות באופן אישי ומיוחד לצוות האגף שלי שעושים לילות כימים לספק את השירות המיטבי לתושבים ומאחלת לאנני מור יוסף הצלחה בבית הספר.

הרב בן ציון נורדמן: יהודית, תודה רבה. אז בעצם, אנחנו רק מאשרים עיון, אין לנו פה איזו שהיא הצבעה

או משהו כזה, אבל אם יש משהו שרוצה התייחסות, אז בבקשה. רונן, בבקשה, תעבירו לו את המיקרופון. לא צריך, אז בבקשה.

רונן הילף: קודם כל, אני רוצה להודות לך על הרבה מאוד שנים של עשייה ונתינה. אני עבדתי לא

מעט, ראיתי את הלהט ואת הרצון העז שלך. באמת, בכל הנושא הזה של פניות הציבור. אני מקווה שנוכל לקדם את הנושא הזה בכלל, בתפיסת השירות, בגישת השירות ובכלל, אז המון המון תודה, יהודית, על הכל ושיהיה לך המון בהצלחה.

הרב בן ציון נורדמן: טוב, תודה רבה. רונן, תודה, אני מצטרף לדברים, אז רק הצבעה, היא אומרת פה,

מימי, על העיון. מי בעד לאשר? מצוין. ככה היא אומרת. הלאה. פה אחד.

החלטה מס' 598: בהתאם לסעיף 15 ל' לחוק הרשויות המקומיות (הממונה על תלונות הציבור), מאשרת

המועצה עיון בדוח פעילות פניות הציבור לשנת 2021.

אושר פה אחד

ג. תקציבים בלתי רגילים

הרב בן ציון נורדמן: סעיף ג׳, תקציבים בלתי רגילים, תב״רים, המועצה מתבקשת להעביר תקציבים בלתי

רגילים לקבלת הלוואות ומענקים על פי המפורט במסמך המצורף מ- 9/8, סימוכין 122/22 מאת גזברית העירייה, נעמי ושוב תודה על הכסף שמצאת לרווחת הילדים ועוד תמצאי. איפה כלנית? היא אמרה שהיא מצאה הכל, הכל בסדר. ... למי שצריך.

11

בבקשה

נעמי שוחט: תב״רים חדשים, תב״ר 1509, התייעלות אנרגטית בתאורת רחובות 2 מיליון שקלים

מקרנות הרשות. תב״ר 1510, זפת 210 אלף שקלים במימון של המשרד להגנת הסביבה. 1511, תכנון מבני ציבור 500 אלף שקלים מקרנות הרשות. תב״ר 1512 , הנגשה כללית בבית ספר יסודי ניצנים, 725,985 מקרנות הרשות. תב״ר1513, נגישות נכים, 3 מיליון שקלים מקרנות הרשות. תב״ר 1514, הנגשה פרטנית טכנולוגית 306,605 ממימון משרד החינוך. תב״ר 1515, ריבוד כבישים ומדרכות 6.5 מיליון מקרנות הרשות לרחובות גולדנברג, הירקון, הנשיא, הגיבורים, עד כיכר התשעה, אחד העם, פינסקר, חנקין, עובדיה יוסף ומיכאל חזני. הגדלות בתב״רים קיימים –

קמפוס מרכז הוליסטי, אנחנו עושים פה שינוי מקורות מימון בשל קבלת הרשאה ממשרד החינוך של 3.342 מיליון שקלים ותב״ר1462, שיפוץ מתחם עירון והרחבת המכיל, הוספה של 2 מיליון שקלים מקרנות הרשות להשלמת השיפוץ במתחם עירון.

יש למישהו שאלות?

הרב בן ציון נורדמן: שאלות? בבקשה, גדי.

גדי אריאלי: בסעיף הראשון, 1509, רציתי לדעת קצת פירוט יותר, כי בסך הכל אני זוכר שהיה

בחברה הכללית, עשו פרויקט של,

נעמי שוחט: נכון, זה בדיוק. אנחנו יצאנו לפני שנה למהלך בשיתוף עם החברה הכללית להחלפת

כל גופי התאורה בעיר, מתאורה רגילה לתאורה לדית חסכונית. הפרויקט אינו כולל את החלפת עמודי התאורה, ויש לנו המון עמודים שהם ישנים, חלודים, מסוכנים, כל עמוד הוא, כל גוף תאורה שמחליפים הוא עומד על עמוד מסוכן, אנחנו מחליפים אותו, את העמוד עצמו והעמוד זה על חשבון קרנות הרשות ולצורך זה הכסף.

גדי אריאלי: אז הפרויקט שהיה בחברה הכלכלית זה היה רק על התאורה, רק על הפנס וזה על

ה,

נעמי שוחט: כן, הגופים עצמם, כן.

גדי אריאלי: כמה עמודים יש? זה ידוע? כמה עמודים יש ברחבי העיר, ידוע?

ניר בן חיים: כמה עמודים יש ברחבי העיר? יש 12 אלף עמודים. לא, בוודאות מה זאת אומרת

תשאלו אותי, אני אגיד לכם. (מדברים ביחד)

נעמי שוחט: הגופים עצמם, כן. מה שאנחנו מחליפים הוא מסוגל גם לסיבים אופטיים, הכל, אבל,

גדי אריאלי: גם את הסיבים האופטיים וגם את ה? כי זה עמוד מיוחד, זה לא,

נעמי שוחט: הגוף עצמו הוא מיוחד, לא העמוד.

ניר בן חיים: אני אגיד. גדי, בוא אני אגיד לך משהו. היות וככה, באמת, בתפקיד שלי הקודם, אני

אסביר לכם. כל הנושא של בית אליעזר, כל הנושא של הרחובות החדשים, שעשו בתקופה של העלייה שהיה אריק שרון וזה, לא זיפתו את העמודים למטה וזה היה על מדשאות והיה דברים כאלה ובמשך השנים, ככה זה נרקב מלמטה, העמודים נרקבו,

גדי אריאלי: לא, אני שאלתי רק לגבי הטכנולוגיה של העמודים, כי מה שקורה היום, כשאתה שם

פנס ואתה רוצה לחווט, היום הרי משחילים את כל הסיבים האופטיים ואת כל הדברים, אז שאלתי אם העמודים האלה מכילים גם את הטכנולוגיות החדשות, זה הכל. ברור שלא עושים סתם.

ניר בן חיים: העמוד עצמו לא מכיל, מה שמכיל, זה הפנס מכיל את הטכנולוגיה החדשה. אם ירצו

12

בעתיד לחווט, אנחנו לא עושים שום חיווטים כרגע

משה אנוקנין: אני חושב שבעתיד גם נעשה מתקן לטעינת טלפונים בעמודים האלה.

רונן הילף: אבל נדב, אני חושב שצריך,

ניר בן חיים: לא, בוודאות אני אומר לך. אני אגיד לך מה, אנחנו לא עושים קווים חדשים, לא

עושים, מחליפים רק עמוד אם הוא בבעיה. חבר׳ה, בואו. אבל מה שגם, מה שאנחנו, כרגע בתב״ר אנחנו מאשרים 2 מיליון, אבל עד היום השתמשו ב - 900 אלף, נכון בקושי. בחברה הכלכלית. זה לא אומר שאנחנו מעבירים להם את הכל.

גדי אריאלי: 2 מיליון ל- 12 אלף עמודים? זה נראה לי מעט, אבל

ניר בן חיים: לא, אנחנו לא מחליפים כל עמוד. כל עמוד שהוא מסוכן והוא תקול והוא רקוב למטה

ויש ... שהחברה אומרת לנו שאנחנו לא יכולים להמשיך עם זה, יוצא מפקח מאצלנו, שלום אדרי מהחשמל, הולך, בודק ונותן אישור ורק לאחר מכן, אנחנו מתחשבנים איתם.

הרב בן ציון נורדמן: טוב, עוד שאלות לגבי התב״ר? בבקשה, גדי.

גדי אריאלי: 1426, כתוב פה 20 מיליוני שקלים. יש איזה, אני לא בדיוק הבנתי מה, כי כתוב פה

קרנות 3,342 מיליון ומהמימון החיצוני, עוד 3 מיליון. לא הבנתי איך זה אותו מספר מה זה 20 מיליון

נעמי שוחט: אני אסביר. התב״ר כולו הוא 20 מיליון שקלים, זה אומדן גס למעין איזה מתחם כזה

שמכיל גם גני ילדים, גם,

ניר בן חיים: כמו המרכז ההוליסטי שעשינו בחדרה, אנחנו רוצים לעשות בשכונת הפארק.

נעמי שוחט: התב״ר, המסגרת שלו נשארה 20 מיליון. אם אתה רואה, התב״ר כולו בהתחלה אושר

על ידי המועצה במימון של קרנות הרשות, כי לא קיבלנו הרשאות. עכשיו אנחנו מתחילים לקבל הרשאות, מורידים את החלק של הקרנות ומכניסים את החלק של משרד החינוך. עכשיו קיבלנו הרשאה לגני הילדים בסך 3.300 מיליון, אז מינוס קרנות 3.300 מיליון פלוס משרד החינוך 3.300 מיליון, המסגרת נשארת עדיין בתוך ה- 20 מיליון

גדי אריאלי: אז זה מקזז אחד את השני?

נעמי שוחט: כן, כן. אנחנו מחזירים לקרן את הכסף.

גדי אריאלי: אז מה אנחנו מאשרים, את הקיזוז או את התב״ר?

נעמי שוחט: אתה מאשר את השינוי במקורות המימון של התב״ר.

ניר בן חיים: אני אגיד לכם משהו, אנחנו פשוט מאוד, פשוט מאוד, אני אגיד לכם משהו, בהמשך

לשאלה שלך. מה שקורה, במשך השנים ככה לאחור, לא היו מתחילים שום בנייה של שום דבר חדש אם לא היו הרשאות ממשרד החינוך או לא יודע מה. כשאני הגעתי, אנחנו לא היינו מצליחים לבנות את 9 הגנים האלה אם אני לא הייתי מתחיל מכספי העירייה להתחיל לבנות ורק לאחר מכן קיבלנו את הקרנות. ישבנו בישיבת כזו ואמרו לי כל הגורמים המקצועיים פה: אתה לא תקבל אגורה ובאמת, ברוך השם, קיבלנו את כל ההרשאות ממשרד החינוך. אז זה בדיוק מה שאנחנו רוצים לנסות לעשות, להתחיל ולמשוך קדימה, גם שנתחיל מאצלנו, מהכספים של הרשות, כדי שזה יתקדם ואנחנו נוכל לייצר דברים ולא נחכה להם עד שהם יאשרו לנו את הדברים האלה, כי זה לא יקרה.

13

הרב בן ציון נורדמן טוב, חברים, מי בעד התב״רים כפי שהוצגו? פה אחד. אהוד, לא היית פה, יצאת לרגע, נעמי אישרה את כל מה שצריך מול כלנית. כן. פה אחד, תודה רבה. הכל לטובת הילדים, אבל נעמי, אתה יודע, פעם אמרה ...

החלטה מס' 599: המועצה מאשרת תקציבים בלתי רגילים וקבלת הלוואות ו/או מענקים עפ"י המפורט

במסמך מיום 9/8/22 – סימוכין 122/22 מאת גזברית העירייה

אושר פה אחד.

ד. בקשה לעדכון פרוגרמה ביחס לגו״ח 10035/429 – בית כנסת רב פעלים

הרב בן ציון נורדמן: טוב. סעיף ד׳, בקשת עדכון פרוגרמה גוש חלקה 10035/429, בית כנסת רב פעלים, אני

רק אקרא, לפני שנדב. בהתאם למפורט במסמך המצורף, מאת עורך דין בל חג׳ג׳, מחלקת נכסים ונספחים, מתבקשת המועצה לאשר עדכון פרוגרמה ביחס לגוש חלקה שהקראנו לצורכי ציבור, שתאפשר שימושים בהתאם לטאבו המבוקש, קרי בית כנסת וכיתות לימוד. לפני שנדב מסביר, אני רק אגיד שמדובר בדיוק, נכון? בית הכנסת רב פעלים של הרב כחלון כבר פועל, לא צריך להציג אותו בפני מועצת העירייה ואני לא חושב, בפני שום תושב העיר וכרגע, בשביל ההרחבה, פתחו בתיק מידע והיה צריך, נכון, לדייק את זה שיהיה עוד יותר מדויק אבל אין פה משהו משמעותי ואין פה,

ניר בן חיים: משהו טכני, נדב יסביר.

הרב בן ציון נורדמן: טכני ונדב, בבקשה תפרט קצת יותר, בבקשה.

נדב הדר: טוב, אז בנצי אמר כמעט הכל, אבל קודם כל, האירוע פה זה אירוע של הקצאה. יש

בקשה להקצאה ובשביל להסדיר את ההקצאה כמו שצריך, אנחנו צריכים לדייק את השימוש הפרוגרמתי. נכון להיום, השימוש מדבר על כולל ואנחנו רוצים להוסיף בית כנסת וכיתות לימוד בהתאם למה ...

הרב בן ציון נורדמן: אותו מבנה שיש, רק לעדכן את השימוש בפרוגרמה. תודה.

נדב הדר: אנחנו גם מגדילים את ההקצאה.

הרב בן ציון נורדמן: אני מאמין שגם זה פה אחד? בבקשה, רונן, שאלה. לנדב, בבקשה.

רונן הילף: נדב, אני חושב שאם כבר אנחנו מתעסקים בפרוגרמה, אני חושב שהפעם האחרונה

שהתעסקנו בפרוגרמה לצורכי ציבור הייתה בשנת 2013, אם אינני טועה, או 2014 , בהקצאות של. אני חושב שאחד הדברים שצריך לבחון מחדש בכלל זה את הנושא הפרוגרמה.

נדב הדר: אז ככה, קודם כל, נכון. בינתיים קרו הרבה דברים, נכנסו הרבה מאוד תוכניות, לא

זוכר את השנה, מתי היא אושרה, אבל אנחנו יודעים שהפרוגרמה היא לא רלוונטית ואנחנו יודעים יותר מזה, צריך לנהל אותה על בסיס קבוע. אני יכול להגיד לכם שבישיבות התקציב לקראת שנה הבאה אנחנו אישרנו תפקיד של פרוגרמטור. ז ה התפקיד שלו, להבין מה אנחנו צריכים לעדכן את הפרוגרמה כל הזמן, לבדוק את התוכניות, היום אנחנו ממציאים את הגלגל מחדש כל פעם, קצת מסרבל ומעכב. ...

מספר חודשים זה יקרה. כן, רב פעלים זה אירוע נקודתי.

14

הרב בן ציון נורדמן נקודתי אבל הוא צודק, יש צורך עדכון רוחבי יותר. תודה רבה, מי בעד אישור העדכון הפרוגרמה? כולם פה אחד, יישר כוח, תודה רבה.

החלטה מס' 600: בהתאם למפורט במסמך מיום 4/8/22 מאת עו"ד בל חגאג – מחלקת נכסים

ולנספחים א'-ג', מחליטה המועצה לאשר עדכון פרוגרמה ביחס לגו"ח 10035/429 לצרכי ציבור שתאפשר שימושים בהתאם לתב"ע ולמבוקש– קרי בית כנסת וכיתות לימוד.

אושר פה אחד.

ה. בקשה לאישור ביצוע הליך הפקעה, בגוש 10050 חלקה 62 בשלמות, גוש 10054 חלקה 236 (408

מ״ר) (כביש דרך היער תוכנית חד 1300)

הרב בן ציון נורדמן סעיף ה׳, בקשה לאי שור ביצוע הליך הפקעה בגוש 10050 חלקה 62 בשלמות, גוש 10054 חלקה 236 בהתאם למפורט, שוב, זה אני מניח, ... דרך היער, כמובן. יש כמובן סיבוכים פה של סיגל אהרון, אבל נדב, תפרט קצת יותר. גבריאל, תודה.

נדב הדר: לבקשתכם, הכנתי פה תצ״א, מי שמעוניין לראות, בבקשה. לרשותכם, חברים, למי

שרוצה. מה שאנחנו רואים בתצ״א הזו בעצם זה את השוליים המזרחיים של ... 300 , האגרו-בנק. באמצע, את אזור מסילת הרכבת והתחנה ויער חדרה. בצד המזרחי, אנחנו רואים את הכביש בסגול, זאת דרך היער. דרך היער, למעשה, הדמייה תב״עית שנועדה בעצם לשחרר את, נעשה את השלב הבא של ה- Energy park, אנחנו מדברים על 60 אלף מטרים. נכון להיום, בשלב א׳, שלב המקורי, מומשו או ימומשו 40 אלף אנחנו לקראת סגירת המכסה הזאת ואנחנו נדרשים לעבור לשלב הבא. אני אגיד שהיו עוד כמה התניות וחסמים, אנחנו במהלך השנים עדכנו ושינינו את אותן התניות וכולן למעשה בוצעו. מה שנשאר כרגע זה רק את דרך היער עצמה, הדרך כבר מתוכננת, אנחנו כבר עקרנו, עשינו עקירה משמעותית מאוד של עצים ומגרש להפקיע. למעשה, יש פה שתי חלקות, אחת זה הכביש עצמו, שרואים, ועוד חלקה למטה, שמחזיקה איזה שהוא חלק קטן מהכביש. יש לנו אומדן שמאי, אנחנו מעריכים כ- 1,280,000 ש״ח, כמובן שלנהל משא ומתן 2 ,2 ... הכביש עצמו זו החלקה הזו, רונן. רונן, החלקה הזאת שכוללת תוספת קטנה של הכביש באזור הצומת. רונן, אמרנו, הכביש עצמו, כל זה ופה יש עוד איזו חתיכה קטנה של הדרך, שנמצאת בתוך החלקה ליד. לא, לא, הכביש בשלמות והחלקה ליד, קטע קטן. יש לי פה, אם אתה רוצה, אני יכול להגיד לך את האחוזים בדיוק, זה מופיע בדו״ח של השמאי. בכל אופן, אנחנו מעריכים את הפיצויים כ - 1,280,000. כמו שאמרתי, כמובן שינוהל על זה משא ומתן וזהו. מה שאנחנו מבקשים בעצם זה, זה מה שאמרתי, כן. המועצה מתבקשת לאשר את הליך ההפקעה. לא, זאת למעשה, זה 4 אגודות. הכביש הזה הוא גם התנייה, יש נתיב אחד לכל כיוון, הדרך הזו, תסתכל. למעשה, מגיעה מאזור אולם האירועים ורצה לאורך היער, עוקפת אותו ומגיעה לרחוב החסידה. גם את הצומת הזה אנחנו צריכים לעשות.

הכביש שאתה מדבר זה הכביש הזה, שהולך בסוף לכביש 4 ולביאליק 15

עו״ד טל אליהו רק לדייק, יש לנו אישור ל- 40 אלף מטרים והכביש נותן עוד 60 אלף. זה לא, הוא אמר 60 ו- 40, זה 40 ו- 60.

ניר בן חיים הוא ניסה לבדוק ערנות, טל.

נדב הדר: יש לנו אירוע מסובך עם קק״ל, שאנחנו מתנהלים, אנחנו בתוך התהליך, יש לנו גם

אופרציה מאוד מאוד מסובכת מול חברות תשתית כי השורשים יושבים בתוך הצנרת, זה מייקר לנו את האירוע, אבל אנחנו כבר בפנים, בתוך זה. היו פה תיאומים מאוד מסובכים, גם פה כל התשתיות של המדינה עברו.

ניר בן חיים: אין אפשרות, אם אנחנו רוצים, לקדם את התב״עות עכשיו? זה רק בלי דרך היער, אי

אפשר לעשות כלום.

נדב הדר: יש גם הפקעות, יש אירוע של הפקעות בקצה של החסידה, יש שם דרישות שאנחנו

צריכים לסדר, יש שם איזה שהוא גן שגם אותו אנחנו צריכים לפנות, צריך לבנות חומות קטנות.

רונן הילף: והתשתיות למעשה זה ב...?

נדב הדר: התשתיות יושבות למעשה, לא, אני אומר. התשתיות הן באומדן של הפרויקט עצמו,

של הביצוע. פה אנחנו מדברים על עלויות בגין ...

ניר בן חיים: צ׳יקו, העיקר שהעיר ... זה לא משנה ,זה תכנון, 1,280,000 עכשיו זה

משה אנוקנין: לא, אני שואל, יש את העקירות וזה, יש את כל הדברים האלה, זה תב״ר?

ניר בן חיים: כן, ברור, זה תב״ר.

נדב הדר: 60 אלף מטרים נעשו 60 אלף מטרים אמור להביא לנו מספיק כסף להיטלים ואנחנו

מצפים אחר כך,

ניר בן חיים: זה כמו הביצה והתרנגולת. אם אנחנו לא נפתח, לא נוכל להתפתח. זה בדיוק מה שיש

לנו.

שלמה בוזגלו: אוקיי, תודה, נדב. חברי המועצה מתבקשים לאשר, מי בעד? פה אחד.

החלטה מס' 601: בהתאם למפורט במסמך מיום 4/8/22 מאת עו"ד רג'ינה בן אברהם – מח' נכסים

ובהתאם לחוו"ד מיום 12/7/22 – סימוכין– מש 15170 מאת עו"ד סיגל אהרון –

הלשכה המשפטית, מחליטה המועצה ביצוע הליך ההפקה הנ"ל.

אושר פה אחד.

הרב בנצי נורדמן, יו"ר המועצה יצא את אולם הישיבות.

ו. בקשה לאישור לביצוע הליך הפקעה, בגוש 10025 חלקות 110 ,107 ,104 ,102 ,100 ,20 (מתחם

אצטדיון תוכנית 0750570-302 ו-חד/1471)

שלמה בוזגלו סעיף ו׳.

נדב הדר: גם פה יש לנו אירוע הפקעה, יותר פשוט. אנחנו מדברים על, הסעיף הבא אירוע יותר

פשוט של הפקעה, אנחנו קוראים לזה צה״ל 2, למעשה הכביש שמוביל לרכבת מזרח אנחנו נדרשים להרחיב את הכביש ומדובר על הפקעות ממש מינוריות, ממש ... של 16

חלקות שאנחנו, פה אנחנו מדברים על מטרים בודדים מכל חלקה, יש לנו חלקות עורפיות, יש לי את זה פה גם, צ׳יקו, אם ירצו לראות. ממש, דברים. לא, לא, הרחבת גשר צה״ל אירוע אחר, כביש צה״ל 2. אנחנו קוראים לו צה״ל2, אנחנו יכולים לראות שיש פה חלקות אורכיות. הכביש, אנחנו נדרשים להרחיב אותו מעט. זאת אומרת, מכל חלקה, אנחנו ממש חותכים ממש מטרים בודדים, אין פה שום אירוע של פיצויים, פיצויי ההפקעה, אבל בכל אופן, נדרש אישור המועצה לביצוע ההפקעה.

רונן הילף: כמה עולה מבחינת הפקעה? מבחינת אחוזים ...

נדב הדר: מתחת לארבעים לא מדברים בכלל. פה אני מדבר על, אנחנו מגרדים את האחוזים

הבודדים, אפילו פחות.

שלמה בוזגלו: שאלות? אוקיי, תודה, נדב. חברי המועצה מתבקשים לאשר ביצוע הליך הפקעה בגוש

10025 חלקות 110 ,107 ,104 ,102 ,100 ,20, מתחם אצטדיון תוכנית 302-0750570 .

מי בעד? פה אחד

החלטה מס' 602: בהתאם למפורט במסמך מיום 4/8/22 מאת עו"ד רג'ינה בן אברהם– מח' נכסים

ובהתאם לחוו"ד מיום 28/7/22 – סימוכין– מש – 15186 מאת עו"ד סיגל אהרון–

הלשכה המשפטית, מתבקשת המועצה לאשר ביצוע הליך ההפקה הנ"ל.

אושר פה אחד.

הרב בנצי נורדמן, יו"ר המועצה חזר אל אולם הישיבות

ז. הסכם הקצאה בין העירייה והנוער העובד והלומד (ע״ר)

שלמה בוזגלו: סעיף ז׳, הסכם הקצאה בין העירייה והנוער העובד והלומד.

נדב הדר: כן, אז פה אנחנו מדברים על הסכם קצר מועד בשנה, שלוש כיתות בבית ספר שובו,

... הנוער העובד והלומד. כמו שכתוב פה, בהתאם להנחיות המסמך, עו״ד חג׳ג׳ ...

נכסים ובהתאם לחוות הדעת המצורפת הזאת, סימוכין כך וכך, מתבקשת המועצה לאשר את ההסכם המצורף בזאת בין עיריית חדרה לבין הנוער העובד והלומד באישור ההקצאה המבוקש.

ניר בן חיים: הנועד העובד והלומד זו תנועה, תנועה שהיא קצת ככה, רוצה להתעורר מחדש ואנחנו

נותנים לה בבית אליעזר 3-4 כיתות, איפה שהיה בית ספר קפלן הישן, בית ספר שובו לשעבר והלוואי, יש להם היום בקושי 40 חניכים, הלוואי והם ילכו ויתרחבו כדי שנדאג להם למקום באמת יותר ראוי, אז בגלל זה אנחנו ... את ההקצאה לשנה.

הרב בן ציון נורדמן: יש להדגיש שזה לשנה, לשנה, שזה חריג יחסית. אוקיי, אז כמובן זה מבורך וכולם

בעד. פה אחד.

החלטה מס' 603: בהתאם למפורט במסמך מיום 13/7/22 מאת עו"ד בל חגאג– מחלקת נכסים בהתאם

לחוו"ד מיום 1/8/22 – סימוכין– מש – 15192 מאת עו"ד סיגל אהרון – הלשכה המשפטית, מאשרת המועצה את ההסכם בין עיריית חדרה לבין הנוער העובד והלומד (ע"ר) מס' 580297075 לאישור ההקצאה כמבוקש

17

אושר פה אחד.

ח. אישור עבודה נוספת

הרב בן ציון נורדמן: אני עובר לסעיף ח׳, אישור עבודה נוספת. על פי סעיף 179 לפקודת העיריות, מתבקשת

המועצה לאשר היתר עבודה נוספת בהתאם למפורט במסמך המצורף הזה מאת מנהלת אגף ההון האנושי מ - 21/7/22, יש לכם את זה פה מולכם. המדובר ביפה פחימה, אגף הנדסה ומחלקת נכסים.

ניר בן חיים: היא הייתה עצמאית לפני זה, נשארו לה עוד כמה תיקים פתוחים והיא צריכה לסגור

אותם אז היא קיבלה אישור מיוחד לדבר הזה. בסדר?

הרב בן ציון נורדמן: כולם בעד? רונן, אתה בעד? תודה רבה. שוב, אנחנו עוברים עוד ישיבת מועצה

שמסתמנת שכולם פה אחד. לא יאומן. בוא, צריך להגיד את זה.

החלטה מס' 604: עפ"י סעיף 179 לפקודת העירייה מחליטה המועצה לאשר היתר עבודה נוספת

בהתאם למופרט במסמך מיום 21/7/22 סימוכין– 2150-2022 מאת מנהלת אגף ההון האנושי.

אושר פה אחד.

חבר המועצה משה (צ'יקו) אנוקנין יצא את אולם הישיבות.

ט. חוק לייעול הפיקוח והאכיפה ברשויות המקומיות (תעבורה), התע״ו-2016

הרב בן ציון נורדמן טוב, סעיף ט׳. בהתאם לדברי ההסבר המפורטים במדריך המעשי לאיסור חוק האופניים המצורף הזה, המסדיר את כללי התעבורה ובטיחות ומאפשר לפקחים העירוניים לאכוף תנועת אופניים, אופניים חשמליים, קורקינטים חשמליים. למה אתה יוצא, צ׳יקו, אתה בניגוד עניינים?

משה אנוקנין: אני רק רוצה לספר לכם שסגרתי את חנות האופניים שלי, בגלל הנסיבות האלו שיש

המון תאונות דרכים ואנחנו, כבעלי חנויות ומתקני אופניים, לפעמים מרגישים אשמים עם זה. יש המון תאונות קטלניות שאנחנו רואים אותן ביום -יום. אני החלטתי שאני לא לוקח יותר אחריות על זה, האופניים החשמליים מאוד מסוכנים

ותגיעו להחלטות שלכם, אני יוצא החוצה.

הרב בן ציון נורדמן: טוב, אז מתבקשת המועצה לאשר בעצם התחלת אכיפת החוק, חוק לייעול הפיקוח

והאכיפה העירוניים. גיל שלמה פה? כן, שרון.

עו״ד שרון שרוני: אוקיי, אז לפי סעיף 2 לחוק לייעול הפיקוח והאכיפה העירוניים ברשויות המקומיות,

2016, רשות מקומית צריכה לקבל אישור מועצה כדי לפעול לאכיפת העבירות על פי החוק. אנחנו מדברים על חוק שקרוי בקצרה, חוק האופניים, לכן מתבקש בכלל האישור העקרוני של המועצה לצאת לדרך. בגדול, לרשות המקומית יש סמכות, הסמכויות חולקו בין המשטרה שהיא אוכפת את מרבית העבירות לבין העיריות שאם 18

הפקחים שלה הוסמכו וההסמכה פורסמה ברשומות ועברו את כל ההליך הנדרש והכל כתוב במדריך המעשי שהועבר לכם, אנחנו אוכפים רוכבי אופניים שנוסעים על המדרכה ללא קסדה, על הרכבת אדם נוסף, איסור רכיבה במעבר חצייה בנתיב של הולכי הרגל ונסיעה תוך שימוש בטלפון, אלו 5 העבירות שאנחנו אוכפים. יש לנו גם אפשרות לאכוף נסיעה בשביל ייעודי, בשלב הזה אנחנו לא נאכוף את זה, נאכוף את 5 העבירות. הקנסות הן בין, זה תלוי, בין 100 שקלים ומגיע, נגיד, למשל שימוש בטלפון על מדרכה, לא, זה האופנוע. שימוש בטלפון, אלף שקלים. נסיעה ללא קסדה, אלף שקלים. נסיעה על מדרכה, 100 שקלים. נסיעה על מעבר חצייה 100 שקלים והרכבת אדם נוסף, 100 שקלים. אלו חמשת העבירות שאנחנו אוכפים אותן, כפי שאמרתי, בסדר הגודל של העבירות, 100 שקלים 250 שקלים ואלף שקלים, ולכן נצטרך את אישור המועצה כדי לצאת לדרך ומומלץ לצאת, כי באמת, הילדים צריכים להישמע לחוק ולא כולם עושים את זה. בסך הכל, הם מסכנים את עצמם ואת הסביבה.

ניר בן חיים: חברים, תראו. קודם כל, הפיקוח, אנחנו שלחנו אותם לקורס כדי שיאכפו את זה,

בשביל לעזור לתושבים שלנו. אנחנו אוכפים כרגע, בהתחלה, רק 4 עבירות. זה קסדה שזה באמת בטיחות וביטחון של הילדים שלנו. נסיעה על מדרכה, בעקבות זה שאנשים יוצאים מאיזו שהיא חנות וילדים באים במהירות, אתה יודע, פוגעים בהם והיו לא מעט תאונות כאלו בחדרה. לא, בסדר, אני אומר, מה שאני בא להגיד, זה באמת לא העניין הכספי, זה העניין נטו לשמור גם על הילדים שלנו וגם על התושבים שלנו, כי מה שקורה בתקופה האחרונה. לא, רגע, אז דקה. אנחנו לא מתחילים לאכוף. רגע, אנחנו לא מתחילים לאכוף. בדיוק. לא, אתה לא היית בזה. אנחנו כרגע לא מתחילים לאכוף. אנחנו צריכים את ישיבת המועצה כדי שיאפשרו לנו להסמיך את הפקחים שלנו, כדי שהם יוכלו לאכוף, אבל לא לפני, כמו שאתה אמרת, אנחנו צריכים לעשות קמפיין, אנחנו צריכים להזהיר את התושבים, אנחנו צריכים לחלק פליירים, לתלות להם מודעות, אנחנו רוצים לעשות את זה באמת בצורה מסודרת, אין לנו עניין לבוא ולגבות מהתושבים כסף או להטיל עליהם את הנטל בגלל שילד כזה עבר עבירה ולא הקשיב להורים שלו, אבל בסוף, אנחנו כן רוצים לשמור על הביטחון של הילדים שלנו והתושבים.

הרב בן ציון נורדמן: כמו שאמר, רגע, אני אוסיף לראש העיר ולשאלתך, יושב ראש ועדת הכספים, אז מפנה

לתשומת לבי היועצת שבעצם חלק מהחלת החוק זה ליידע את הציבור בדבר חודשיים ממועד ההחלטה. פה חזקה על גל סעדה, אני לא יודע אם הזכירו אותה פה, אני אזכיר אותה עוד פעם, שעושה את עבודתה לא רק נאמנה, אלא בצורה הכי מקצועית שיש, שיהיה קמפיין מסודר לשירות הציבור. בבקשה, גבריאל.

גבריאל סרוסי: אז אני אומר, צריך באמת להיערך כי היו קמפיינים בכל מיני פרויקטים, כולל

בפרגולות, כולל בכל מיני דברים, שאנחנו לא השקענו מספיק כדי שהציבור יידע ואז הם לא ידעו. פשוט לא ידעו, ואז זה בא אליך בהפתעה, אז צריך לעשות תכנון ממש .

הרב בן ציון נורדמן: בסדר גמור, התקבלו הדברים. רונן, בבקשה.

רונן הילף: קודם כל, אין ספק שהנושא הזה הוא נושא מאוד מאוד חשוב, כי אני חושב שגם צריך

לתכלל את הנושא ההסברתי בכל מה שקשור בתוך הפארקים, שגם שם אנחנו יכולים 19

לאכוף

ניר בן חיים: בתוך הפארק, למשל, בפארק חדרה, אין כניסה של אופניים, זה אסור. אתה יודע, זה

לא זה.

רונן הילף: נכון, אני יודע, אנחנו העברנו בעבר החלטת מועצה בנושא, ובהחלט צריך לתכלל את

כל הנושא הזה למען בטיחות הילדים, לצאת לקמפיין וישר כוח.

הרב בן ציון נורדמן: בסדר גמור. מי בעד? פה אחד. גם זה התקבל פה אחד, אני מקווה שזה מדובר

ב- 90FM. עלה לשידור, הכל פה אחד, אנחנו, בואו נקווה שעוד 2 הסעיפים פה אחד ויש לנו פה סקופ ל- 90FM. בסדר גמור

החלטה מס' 605: בהתאם לדברי ההסבר המפורטים במדריך המעשי ליישום חוק האופניים המסדיר

את כללי התעבורה ובטיחות ומאפשר לפקחים העירוניים לאכו ף, תנועת אופניים, אופניים חשמליים, קורקינטים חשמליים ואופניים / קטנועים במדרכות העיר, מחליטה המועצה לאשר החלת אכיפת החוק חוק ליעול הפיקוח והאכיפה העירוניים ברשויות המקומיות (תעבורה), התע"ו – 2016.

אושר פה אחד

חבר המועצה משה (צ'יקו) אנוקנין חזר אל אולם הישיבות.

י. אישור החלטות ועדות העירייה

הרב בן ציון נורדמן: סעיף י׳, אישור החלטת ועדות העירייה, פה אני אבקש את סגן ראש העיר, שלמה

בוזגלו. ועדה מיוחדת, חדשה, לטיפול באוכלוסייה עם צרכים מיוחדים. שלמה, בבקשה.

שלמה בוזגלו: כן, תודה. התבקשנו, בעצם שאושרה הוועדה, התקיימו 2 פגישות, פגישה ראשונה של

סיכום מונח בפניכם. אחת ההחלטות שהתקבלו, הוועדה לטיפול באוכלוסייה עם

צרכים מיוחדים וההחלטה העיקרית שהתקבלה בישיבה הזאת, שבעצם חברי הוועדה התחלקו לשלוש ועדות, ועדה שתתעסק בחינוך, ברווחה ובתרבות הפנאי. לאחר מכן, התקיים כבר מפגש נוסף של כל הוועדות במקום אחד, במתנ״ס קלור וכל ועדה ישבה וגיבשה חלק מהנושאים, יש פרוטוקול לכל ועדה ובסיום העבודה של כל ועדה, התקיים בעצם דיון שסיכם את העבודה. אני יכול להגיד שיש פה ועדה עם, שעולים בשטח הרבה הרבה דברים. דבר נוסף שתוך כדי עבודה, מצאנו לנכון לגבש עוד ועדה אחת, ועדה שתעסוק בכל מה שקשור לנגישות בעיר, ולכן אני אמור לקיים פגישה עם רכז הנגישות ולגבש יחד, כמובן, עם מהנדס העיר, כי אני חושב בסופו של דבר, לי לפחות היה סוג של חוויה לא הכי נעימה. בישיבה שרציתי לקיים אצלי בעירייה, דיברתי איתך על זה, בלשכה אצלי, חבר הוועדה גיל כחלון הגיע אליי לישיבה ובעצם לא יכל להיכנס אליי לחדר. קראתי לאהוד ואנה ובעצם, קודם כל, הדבר הראשון, גם עדכנתי אותך שלא יעלה על הדעת שיגיע מישהו שלא יוכל להיכנס לאחד החדרים.

אני כרגע, מאותו רגע, זה כבר חודשיים, ביקשתי להוציא את הדלת וזה בסדר, אני מסתדר גם אם אין לי דלת, כדי שגם גילי וגם אם אחר יגיע, הוא יוכל להיכנס. אני 20

מאוד מקווה שעד סוף או לקראת ישיבות התקציב, נוכל לגבש סוג של תוכנית ראשונית, לפחות לשנה הראשונה. בסדר, אז זה צריך ,לדעתי, חשיבות מאוד גדולה לוועדה כזאת שתעסוק בנגישות, ראיתי גם לשמחתי פה תב״ר שאישרנו של כשלושה מיליון שקלים, אמנם על ידי מוסדות חינוך, אבל נוכל גם להתייחס לזה. אז תודה רבה.

הרב בן ציון נורדמן: תודה רבה, אנחנו מאשרים, ישר כוח. לפני שמצביעים, ישר כוח לשלמה, נאה דורש,

נאה מקיים. גם בעצם הבאת רעיון לוועדה וגם ליישם את ההתכנסות שלה, זה לא פשוט, אנחנו יודעים, ואני רואה נוכחות מאוד מאוד מרשימה והחלטות, אז לדיון הראשון, זה בהחלט הישג גדול מאוד מאוד. מי בעד לאשר את החלטות הוועדה?

כולם, פה אחד, שוב.

החלטה מס' 606: עפ"י סעיף 166 ה' לפקודת העיריות, מאשרת המועצה עיון בסיכום מאת הוועדה

לטיפול באוכלוסייה עם צרכים מיוחדים.

אושר פה אחד.

יא. אישור מינוי מ״מ מורשי חתימה – הזמנות רכש

הרב בן ציון נורדמן: סעיף אחרון, י״א, אישור מינוי ממלא מקום מורשי חתימה, הזמנות רכש. ה מועצה

מתבקשת לאשר מורשי חתימה נוספים לחתימה על גבי הזמנות רכש של הרשות על פי המפורט להלן, ממלא מקום ... מורשה חתימה לגזברית העירייה, זה רואה חשבון מורן מנור, מנהלת מחלקת תקציבים או שרי עידן, חשבת אגף הכספים וממלא מקום למורשה, זה במקום נעמי, נכון? כשאת לא יכולה לחתום. ממלא מקום מורשה למנהלת הרכש, זה מורן בראון, סגנית מנהלת הרכש, אין מה להסביר פה יותר מדי, פשוט כשהן לא נמצאות, שיהיה מי שיחליף אותן. מי בעד? שוב פה אחד, אז הנה, קיבלנו עוד מועצה עם כל הסעיפים שאושרו פה אחד, זה מראה גם על אופוזיציה בוגרת ורצינית. תודה לכולם, תודה לחברי המועצה ושתהיה באמת שנת לימודים פורייה. ישר כוח.

החלטה מס' 607: המועצה מאשרת מורשי חתימה נוספים לחתימה ע"ג הזמנות רכש של הרשות עפ"י

המפורט להלן:

מ"מ מורשי חתימה לגזברית העירייה – רו"ח מורן מנור – מנהלת מח' תקציבים.

- שרי אלדן – חשבת אגף הכספים.

מ"מ מורשי חתימה למנהלת הרכש – מורן בראון – ס. מנהלת הרכש.

אושר פה אחד.